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高校基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定(精品7篇)
高;ㄘ(cái)務(wù)管理規(guī)定1
為了管理好幼兒園讓家長學(xué)校都滿意特制定如下制度
一、園中收支管理制度
1、設(shè)兼職會計(jì)、出納管理幼兒園收支事務(wù),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,幼兒園所有的收費(fèi)項(xiàng)目,所有收費(fèi)均開具幼兒園收據(jù)。
2、報(bào)銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細(xì)情況的,需附件說明。報(bào)銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗(yàn)收人簽署,方可由會計(jì)審核,園長簽字同意后報(bào)支。
二、園中票證統(tǒng)一管理制度
1、所有收費(fèi)票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證全部由會計(jì)保管。
2、各種票據(jù)使用前必須實(shí)行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
3、票據(jù)開票人開票收費(fèi)時(shí),相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應(yīng)簽字或蓋章。記帳聯(lián)應(yīng)定期向會計(jì)繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計(jì),并領(lǐng)取新的票據(jù)。
4、建立財(cái)務(wù)會計(jì)檔案資料保管制度,有關(guān)業(yè)務(wù)歸檔后須編制清冊,專人保管。
三、建立嚴(yán)格的財(cái)物管理制度
1、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時(shí)、賬目清楚、賬實(shí)相符。園內(nèi)各種財(cái)產(chǎn)都要登記造冊,貴重物品要有專人負(fù)責(zé)
保管,對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷,對人為的不合理損壞物品應(yīng)追究責(zé)任,并按制度賠償;
2、隨時(shí)反映財(cái)產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結(jié)存情況,財(cái)產(chǎn)物資收發(fā)手續(xù)齊全,購買實(shí)物的原始憑證有接收人驗(yàn)證證明。
3、建立定期和不定期的財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)制度,對財(cái)產(chǎn)物資的管理實(shí)行永續(xù)盤存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費(fèi),原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學(xué)習(xí)用品,在節(jié)約的基礎(chǔ)上保證各項(xiàng)供應(yīng)工作;
5、幼兒園的一切財(cái)產(chǎn)物品外借,必須經(jīng)園長同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負(fù)責(zé)修理或照價(jià)賠償。
6、對財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行科學(xué)編號和存放,便于清查、保管。
四、園中財(cái)務(wù)相關(guān)人員的職責(zé)
1、計(jì)賬員職責(zé)
(1)、貫徹執(zhí)行會計(jì)法和財(cái)務(wù)工作方針政策,為教育教學(xué)服務(wù)。
(2)、工作認(rèn)真細(xì)致,帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結(jié),按時(shí)完善報(bào)帳手續(xù)。
(3)、認(rèn)真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,堅(jiān)持勤儉辦園的`方針,精打細(xì)算,協(xié)助園長搞好學(xué)期和年度預(yù)算,合理安排經(jīng)費(fèi),計(jì)劃開支。
2.園中出納員職責(zé)
(1)、認(rèn)真做好往來帳目登記,做好現(xiàn)金收支工作。
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,做到日清月結(jié),手續(xù)齊備。
(3)、每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時(shí)收結(jié)幼兒各項(xiàng)費(fèi)用,(4)、堅(jiān)持原則,發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、領(lǐng)導(dǎo)簽名方能報(bào)銷。
3、園中保管員職責(zé)
(1)、對全園的財(cái)產(chǎn)全面管理,做到隨時(shí)收驗(yàn)、入庫、分類保管,存放地點(diǎn)清楚明確,做到心中有數(shù),每半年清點(diǎn)一次,帳物相符。
(2)、新購入物品憑發(fā)票入帳,領(lǐng)用或借出物品手續(xù)齊全,領(lǐng)用人和借用人必須簽名或蓋章。
(3)、嚴(yán)格做好三防(防盜、防火、防潮)工作,保證物品的安全、衛(wèi)生、整潔,杜絕霉?fàn)變質(zhì),做到手勤、腳勤。
(4)、做好開學(xué)前的物品準(zhǔn)備工作,對各班財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),做到有計(jì)劃供應(yīng)、學(xué)期末對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次核對,生活用品做到日清月結(jié)。
(5)、及時(shí)供應(yīng)所需物品,對園里的物品,做到有數(shù)有帳,發(fā)現(xiàn)丟失和損壞及時(shí)追查。
高;ㄘ(cái)務(wù)管理規(guī)定2
第一章總則
第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條村級財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第三條本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)居民委員會。(下同)
第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則:一是要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的特點(diǎn);三是實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;四是堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全以下八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價(jià)證券管理制度;五是財(cái)務(wù)收支管理制度;六是財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度;七是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度;八是財(cái)會人員管理制度。
第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,年度終了前,要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查。
第二章民主理財(cái)
第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,建立健全以其成員代表為主,有村干部共同參加的民主理財(cái)組織。民主理財(cái)組織應(yīng)定期召開理財(cái)會議,認(rèn)真聽取和反映全體成員對集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的意見和建議。
第九條村集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審查,并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核,經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。主要包括:1.村集體經(jīng)濟(jì)組織籌集的資本在特殊情況下需要抽走的;2.村集體經(jīng)濟(jì)組織的大額借債;3.由于債務(wù)單位撤消,依照民事訴訟法確定無法追還,或由于債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)可以清償,又無義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無法收回的`應(yīng)收款項(xiàng)的核銷;4.大、中型固定資產(chǎn)的購置、變賣和報(bào)廢處理;5.大額對外投資項(xiàng)目;
6.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會人員的任免和調(diào)換;7.計(jì)劃外較大的財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;8.主要生產(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo);9.其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第三章財(cái)務(wù)公開
第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定和健全財(cái)務(wù)公開制度,按月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。
第十一條進(jìn)行財(cái)務(wù)公開前,應(yīng)對全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面核實(shí),對收支憑證進(jìn)行認(rèn)真核對。核實(shí)、核對工作由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人主持,由村主管會計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,有針對性地確定公開重點(diǎn)。
第十二條公開的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)共同審核并簽字后,提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定。
第十三條村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容既要詳細(xì)全面,又要簡潔明了、通俗易懂,便于群眾了解。主要包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的籌資籌勞、集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等。
第十四條村級在財(cái)務(wù)帳目張榜公布后,村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時(shí)間,接待群眾來訪,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議。對群眾反映的問題要及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的,要做出解釋。
第四章鎮(zhèn)代管村級財(cái)務(wù)
第十五條村級財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管,現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行管理。
第十六條村級財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后,村級應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財(cái)產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄等財(cái)務(wù)會計(jì)帳薄,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
第十七條村級財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管后,村級只設(shè)置一名報(bào)帳員,負(fù)責(zé)辦理村級的財(cái)務(wù)事項(xiàng)、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟(jì)組織安排的其它相關(guān)工作,并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求,向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時(shí)報(bào)帳。
第十八條鎮(zhèn)政府要配備具有一定財(cái)務(wù)會計(jì)知識的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會計(jì)一人、記帳員一至二人。人員管理實(shí)行崗位責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任,明確分工,具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負(fù)責(zé)。
第十九條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對村級財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),每年至少一次,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的定期進(jìn)行工作考核和業(yè)務(wù)考核,考核不合格的,鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會讓其不得再從事此項(xiàng)工作。
第二十條鎮(zhèn)代管村級財(cái)務(wù)要建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。
第二十一條鎮(zhèn)代管村級財(cái)務(wù)要按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)帳薄、記載財(cái)務(wù)事項(xiàng)、管理現(xiàn)金收支和保管有關(guān)檔案資料,及時(shí)向有關(guān)部門和
上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鎮(zhèn)代管村級帳目、資金,要手續(xù)清楚、會計(jì)核算及時(shí)、帳目清晰、責(zé)任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村,可每季度一次)都要與村財(cái)會人員核對有關(guān)帳目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符,如實(shí)反映村級財(cái)務(wù)狀況,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
第二十二條鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對村級各項(xiàng)收入的管理。村級各項(xiàng)收入統(tǒng)一由村財(cái)會人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取,不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開戶銀行,支出時(shí)再從銀行提取現(xiàn)金,嚴(yán)禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟(jì)組織不按時(shí)報(bào)帳等問題,建立約束機(jī)制。
第二十三條鎮(zhèn)代管村級財(cái)務(wù)要嚴(yán)格有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會計(jì)要認(rèn)真審核村級的各項(xiàng)支出憑證,不符合規(guī)定的票據(jù)嚴(yán)禁入帳。對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出,應(yīng)查明情況,提請鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費(fèi)”支出,須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,才能入帳,其中大額工程支出還要有招標(biāo)承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。不論是報(bào)銷開支,還是支取各種款項(xiàng),都要嚴(yán)格手續(xù),手續(xù)不完備,出納員不準(zhǔn)付款,嚴(yán)禁白條抵庫、公款私存,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用集體資金。
第五章審計(jì)監(jiān)督
第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。
第二十五條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門,可根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指派,開展專項(xiàng)、專題審計(jì);可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求,開展委托審計(jì);可根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和,開展常規(guī)審計(jì)。
第二十六條區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門應(yīng)根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,確定審計(jì)工作重點(diǎn),編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案。
第二十七條審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,審計(jì)工作人員依法獨(dú)立行使職權(quán),受法律保護(hù),任何人不得打擊報(bào)復(fù)。
第二十八條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門在審計(jì)過程中有下列職權(quán):
(一)要求被審計(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;
(二)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料,參加被審計(jì)單位的有關(guān)會議;
(三)向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料;
(四)對正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止;
(五)對阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位,有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。
第二十九條審計(jì)人員對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計(jì)報(bào)告。重大審計(jì)事項(xiàng)和在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)分別報(bào)送同級人民政府和上級主管部門。
第三十條審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)結(jié)論和決定,通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行,并由村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民群眾公布。
第三十一條被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)論和決定如有異議,可向上一級主管部門申請復(fù)審。復(fù)審期間,不停止原審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行。
第六章財(cái)會人員
第三十二條農(nóng)村財(cái)會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由,任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財(cái)會人員的任免和調(diào)換,必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論通過,報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核、批準(zhǔn)。
第三十三條村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會人員;村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會人員。
第三十四條對村級財(cái)會人員,實(shí)行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作的人員,要取得會計(jì)從業(yè)資格證書(會計(jì)證),憑證上崗。未取得會計(jì)證的人員,要通過區(qū)主管部門的培訓(xùn)、考核,取得會計(jì)證后,方能上崗,否則,不得任用其從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作。
第三十五條農(nóng)村財(cái)會人員有權(quán)參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的會議;有權(quán)對本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級和有關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,反映財(cái)務(wù)管理方面的問題;有權(quán)不辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支;對認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支,應(yīng)立即制止和糾正,制止和糾正無效的,應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門提出書面報(bào)告,要求處理,否則,追究財(cái)會人員的責(zé)任。
第三十六條鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財(cái)會人員履行工作職責(zé),保證財(cái)會人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)會人員。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十七條對遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績顯著的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人,由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。對違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入,應(yīng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的結(jié)論和決定,分別上繳國家或退還村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
第三十九條對處罰不服的單位和個(gè)人,可向作出處罰決定機(jī)構(gòu)的上一級機(jī)構(gòu)提出申訴。
第四十條違反本辦法,有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及其它有關(guān)人員,由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。
(一)村干部不經(jīng)財(cái)會人員,直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),坐支村集體收入的;
(二)村干部及村財(cái)會人員弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;
(三)拒絕向上級主管部門和審計(jì)部門提供帳薄、憑證、會計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;
(四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的;
(五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
(六)對堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的。
第八章附則
第四十一條各村集體經(jīng)濟(jì)組織,可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定有關(guān)管理制度和實(shí)施辦法。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定,與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
高;ㄘ(cái)務(wù)管理規(guī)定3
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校財(cái)經(jīng)行為,提高資金使用質(zhì)量和效益,促進(jìn)我校特色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教〔20xx〕488號)和上級有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
第五條學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)處。在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第六條學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并實(shí)行會計(jì)委派制,根據(jù)被委派單位的組織類型、業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)際需要,委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和一般會計(jì)人員。二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
第七條學(xué)校按照上級規(guī)定和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要配備足夠的財(cái)會人員。財(cái)會人員必須具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力,熟悉國家有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會計(jì)制度,恪守職業(yè)道德。財(cái)會人員的調(diào)入、調(diào)出、職務(wù)評聘以及被委派單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換,由財(cái)務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。被委派單位其他財(cái)會人員聘用需報(bào)財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)。
第三章預(yù)算管理
第八條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由校級預(yù)算和校內(nèi)預(yù)算組成。其中校級預(yù)算是根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序,報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)的年度綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。校級預(yù)算是學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況的綜合反映,是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算是校級預(yù)算按事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則在校內(nèi)的分解和落實(shí)。在實(shí)施年度開始前編制,其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守“量入為出,收支平衡”的總原則。預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。
第十條校黨委會是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度;確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則;審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案,解決預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的重大問題。財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,負(fù)責(zé)編制學(xué)校預(yù)算建議草案;組織學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行;編制學(xué)校預(yù)算的調(diào)整方案;負(fù)責(zé)向校黨委會、校長、上級主管部門報(bào)告學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況。
第十一條學(xué)校依據(jù)財(cái)政部門和上級主管單位有關(guān)預(yù)算管理工作的要求,以及學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),結(jié)合預(yù)測的財(cái)力,編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算。
第十二條為了保證預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性,預(yù)算編制必須堅(jiān)持全面性、穩(wěn)妥性、效益性和重點(diǎn)性原則。
第十三條學(xué)校預(yù)算具有約束全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效力,財(cái)務(wù)部門和全校各單位應(yīng)自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,任何人不得隨意增加支出預(yù)算或無預(yù)算項(xiàng)目,不得隨意在不同預(yù)算科目之間進(jìn)行資金調(diào)劑。對確屬調(diào)整的預(yù)算項(xiàng)目,必須提交書面報(bào)告,提交校黨委會批準(zhǔn)。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,并報(bào)上級主管部門審批。
加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第十五條收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十六條學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十七條學(xué)校各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳校財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)部門將全部收入納入預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。對按照規(guī)定上繳國庫或財(cái)政專戶的資金及時(shí)足額上繳。校內(nèi)任何單位不得截留、滯留、隱瞞、挪用和坐支。
第十八條全校各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,并嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各單位不得自立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條校內(nèi)收費(fèi)單位必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),全校的收費(fèi)票據(jù)歸口校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一到有關(guān)部門申購或印制,確保票據(jù)來源合法。任何其他單位和個(gè)人不得私自領(lǐng)購、買賣、代開、印制、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
第五章支出管理
第二十條支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十一條學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出。
教育事業(yè)支出是指學(xué)校開展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
科研事業(yè)支出是指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
行政管理支出是指學(xué)校校級行政管理部門(不含各類學(xué)生思政教育部門)開展行政管理活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出,以及高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的不屬于后勤保障支出的工會經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅等。
后勤保障支出是指學(xué)校為教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出,包括學(xué)校后勤保障部門為提供后勤保障服務(wù)發(fā)生的各類支出,以及學(xué)校統(tǒng)一承擔(dān)的水、電、煤、取暖等各類公用事業(yè)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、綠化費(fèi)、車輛維持使用費(fèi)、房屋及公用設(shè)施維修費(fèi)、食堂價(jià)格補(bǔ)貼等。
離退休支出是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員的工資、津補(bǔ)貼等基本支出。
基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
(三)對附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十二條學(xué)校的各類支出必須全部納入預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算數(shù)控制執(zhí)行。校內(nèi)各單位應(yīng)按確定的支出項(xiàng)目、范圍以及支出的額度安排各項(xiàng)開支。
第二十三條嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,學(xué)校及各單位支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不能虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,對違反規(guī)定的開支,財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕辦理。加強(qiáng)支出績效評價(jià),提高資金使用的有效性。
第二十四條學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十五條校內(nèi)各單位的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)規(guī)范審批。審批人一般應(yīng)由部門、單位主要負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若審批人不是部門、單位主要負(fù)責(zé)人的,需要部門、單位主要負(fù)責(zé)人書面授權(quán)并報(bào)財(cái)務(wù)處備案。教學(xué)單位的重大事項(xiàng)或大額經(jīng)費(fèi)的支出也可實(shí)行黨、政主要負(fù)責(zé)人共同簽署。
第二十六條校內(nèi)各單位要依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,合理合規(guī)使用各類票據(jù),確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,按照上級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十一條專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對資金支取實(shí)行“無現(xiàn)金”報(bào)賬,對銀行存款每月末及時(shí)與銀行核對存款余額,如發(fā)現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)及時(shí)查清,堅(jiān)持銀行會計(jì)記錄和核對銀行對賬單相分離;對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對教材、藥品等存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,具體按照江蘇省教育廳、江蘇省財(cái)政廳制定的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。
學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級財(cái)政部門審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理
第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的`負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。學(xué)校不對校辦企業(yè)和其他單位的借貸提供擔(dān)保。
第十章成本費(fèi)用管理
第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計(jì)
年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十三條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:學(xué)校校級行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第五十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第五十七條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第五十八條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價(jià)的情況,對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第五十九條學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第六十一條學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)、稅收、物價(jià)等部門的財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督。建立健全嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度由學(xué)校根據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,結(jié)合學(xué)校實(shí)際另行制定。
第六十二條學(xué)校支持財(cái)務(wù)人員依法行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。全校財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會計(jì)法》以及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),可根據(jù)實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施不同的監(jiān)督方式,對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見或向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十三章附則
第六十三條學(xué);窘ㄔO(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。后勤和飲食等獨(dú)立核算單位、學(xué)校獨(dú)資和控股的校辦企業(yè),參照本制度執(zhí)行。
第六十四條本辦法沒有明確規(guī)定的,按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按國家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條本辦法自頒布之日起施行,原《淮陰工學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度》(淮工院〔20xx〕22號)同時(shí)廢止。
第六十六條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
高校基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定4
為了規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理,提高村級財(cái)務(wù)管理水平,維護(hù)集體和農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定,從源頭抓規(guī)范,以監(jiān)督促發(fā)展的要求,結(jié)合蘇吉灘鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下管理辦法:
一、實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管。就是在保證各村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、獨(dú)立核算權(quán)、債權(quán)債務(wù)不變的前提下,村級集體所有資金的收支帳目,必須符合財(cái)政部門的規(guī)定,我鄉(xiāng)建立記賬服務(wù)中心,確定專職會計(jì),村級設(shè)立報(bào)賬員,明確工作職能,建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度和考核辦法。
二、各行政村要建立民主理財(cái)制度,成立民主理財(cái)小組,成員一般由3-5人組成。其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生,村委會成員及直接親屬不得擔(dān)任村民理財(cái)小組成員。村民主理財(cái)小組對全體村民負(fù)責(zé),對村財(cái)務(wù)有參與權(quán)和檢查、監(jiān)督權(quán),對本村財(cái)務(wù)支出首先進(jìn)行審核,并在票據(jù)上簽章,后由村負(fù)責(zé)人簽批后,到鄉(xiāng)政府統(tǒng)一報(bào)帳,對不合理開支有否決權(quán)。
三、村級資金支出要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力量而行,嚴(yán)格實(shí)行“零債務(wù)”制度。凡以集體名義借貸款事宜,都要經(jīng)過村委會研究、民主理財(cái)小組審核,并經(jīng)村民代表大會討論通過,村主任審批后,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心審核批準(zhǔn),鄉(xiāng)政府同意后實(shí)施。
四、完善監(jiān)督機(jī)制。
1、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。堅(jiān)持由村民理財(cái)小組對村級財(cái)務(wù)實(shí)行全程監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)支出的合理合法,村民若對本村賬目有疑問,可以持本人身份證和村民理財(cái)小組,隨時(shí)到我鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心查詢情況。
2、鄉(xiāng)政府定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審查,對群眾反映、存在問題多的村重點(diǎn)進(jìn)行審查。對審查出來的問題要及時(shí)通報(bào)和督促整改。
五、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、挪用村級集體資金,鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心要保證上級撥付給村級的各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,保證村級自有資金使用渠道正常暢通。
六、無特殊情況不允許村干部或他人借用村級資金,更不允許將村級資金借給他人進(jìn)行營利或非法活動(dòng)。違反規(guī)定的,視其情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人以黨政紀(jì)處分。
七、進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)公開制度,一般情況下,每季度至少公開一次,接受村民監(jiān)督,500元以上支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說明,以便群眾看得清楚明白。公開的內(nèi)容和項(xiàng)目、金額要與原始事實(shí)相符。村級救濟(jì)(災(zāi))收支和捐贈(zèng)物資收支必須在一個(gè)月內(nèi)向群眾公開。公開的形式一律采用在村務(wù)公開欄和專項(xiàng)公開兩種方式進(jìn)行。公開的'內(nèi)容至少保留15天。常規(guī)性公開工作在村務(wù)公開欄上進(jìn)行;專項(xiàng)收支針對不同情況分別對待。所有公開的內(nèi)容一律留底稿待查。
八、為使村級財(cái)務(wù)管理運(yùn)作規(guī)范化,各村報(bào)賬員必須在每月25日前,將集體資金收入和支出全部上交記賬服務(wù)中心,各村支出的原始收據(jù),在由當(dāng)事人、村委會成員簽字并由村民理財(cái)小組審核簽字,村主任審批后,各村報(bào)賬員到鄉(xiāng)記賬中心報(bào)送記賬。
九:本辦法由蘇吉灘鄉(xiāng)負(fù)責(zé)修訂和解釋。
十:本辦法若有與上級有關(guān)法規(guī)相悖的,以上級有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)。
十一:本辦法自發(fā)文之日起施行。
高校基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定5
為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開支預(yù)算,每學(xué)期開學(xué)再視其收入,具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費(fèi)開支,應(yīng)寫出書面報(bào)告交學(xué)校校長,在校長辦公會上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支,不得超出當(dāng)年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開支,未經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),不予以報(bào)銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、實(shí)行校長“一只筆”審批制度,先由經(jīng)辦人簽字、再由總務(wù)處主任審核簽字,最后由校長審批簽字報(bào)銷。
2、對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,出納及報(bào)賬員不得付款,會計(jì)不能入賬,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。教職工不得無理糾纏出納員、報(bào)賬員或會計(jì)員。
三、各類費(fèi)用報(bào)銷制度
1、會議費(fèi)及活動(dòng)費(fèi)管理
(1)學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長辦公研究同意并決定其總金額方能開支。
(2)對外活動(dòng)的生活費(fèi),按學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定由校長同意,并確定出生活標(biāo)準(zhǔn)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)賬,并簽字報(bào)銷時(shí)附件附后。先斬后奏者,一律不予以報(bào)銷,由經(jīng)辦人自己負(fù)責(zé)。
(3)上級的各項(xiàng)收費(fèi),報(bào)銷發(fā)票時(shí),要出具上級征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理
(1)按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
3、辦公用品添置費(fèi)的管理
(1)添置辦公用具、設(shè)備,由各部門、處室負(fù)責(zé)人向財(cái)務(wù)處申報(bào)(填寫申請購置表),財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)計(jì)劃權(quán)衡后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,再由財(cái)務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報(bào)銷。
(2)辦公用品,一律由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一購買。不得私自購置,否則不予以報(bào)銷。購買的物品一律到物品保管室造冊登記(實(shí)驗(yàn)儀器在實(shí)驗(yàn)保管員處、電教器材在電教員處),嚴(yán)格借(領(lǐng))用制度。
四、固定資產(chǎn)管理制度
1、要建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期清查,年終必須盤點(diǎn),做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當(dāng)事人照價(jià)賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責(zé)任承包制(使用者為責(zé)任承包人),人員變動(dòng)時(shí)(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價(jià)賠償。
3、嚴(yán)禁變賣固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,并做好相關(guān)賬務(wù)處理。
4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或借物個(gè)人不按時(shí)歸還,聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
五、民主理財(cái)制度
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持扭虧為盈,民主管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員在教職工選舉產(chǎn)生,并由學(xué)校委派。
2、民主管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的'實(shí)施情況,有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計(jì)賬目。
3、民主管理小組人員應(yīng)積極參與學(xué)校重大開支的討論和決定。
六、會計(jì)報(bào)表制度
1、年初向?qū)W校報(bào)送收支預(yù)算表,年終要報(bào)送收支決算總表,并寫出預(yù)決算說明書。
2、每月向?qū)W校報(bào)送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的收支報(bào)表。
七、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù),由學(xué)校民主管理小組在年中或年未進(jìn)行定期審計(jì),做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。對審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫出書面報(bào)告,向?qū)W校匯報(bào)情況,并將審計(jì)情況上墻公布,接受群眾監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)職工反映的問題,由民主管理小組對有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)澄清事實(shí),妥善處理和解決問題。
3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會人員在離任進(jìn)行工作交接時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財(cái)會人員辦理移交手續(xù),確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性。
八、財(cái)務(wù)公開制度
為增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財(cái)務(wù)收支情況。
另:財(cái)經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據(jù)管理制度等按上級規(guī)定執(zhí)行。
本制度從20xx年3月10日起執(zhí)行,由火石崗小學(xué)負(fù)責(zé)解釋。如與上級有關(guān)文件精神相餑的地方,以上級文件精神為準(zhǔn)。
高;ㄘ(cái)務(wù)管理規(guī)定6
第一條:為規(guī)范小叮當(dāng)幼兒園的財(cái)務(wù)管理工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作秩序,提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和資金使用效益,根據(jù)國家、地方的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合幼兒園實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條資金管理
1、銀行賬戶管理。收入統(tǒng)一存入小叮當(dāng)幼兒園公共的銀行賬戶:601560714426,開戶行:中國銀行,戶名:華容縣操軍鎮(zhèn)小叮當(dāng)幼兒園,公章由小叮當(dāng)幼兒園園長劉知云負(fù)責(zé)保管,支票由小叮當(dāng)幼兒園會計(jì)劉艷負(fù)責(zé)保管,法人私章由小叮當(dāng)幼兒園出納劉軍負(fù)責(zé)保管。每筆收入存款必須保留原始存款依據(jù)并復(fù)印四份,原始存款依據(jù)交小叮當(dāng)幼兒園財(cái)務(wù)人員保管,法人代表劉伊、股東方伏明、股東謝智魁及園長每人保管一份存款依據(jù)復(fù)印件。
2、銀行賬戶存款管理。幼兒園所有合法收入全部存入華容縣操軍鎮(zhèn)小叮當(dāng)幼兒園公共賬號。
3、備用金管理:財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金不得超過10000元(含10000元)。并填寫現(xiàn)金接收單,現(xiàn)金接收單原件由園長保管。
第三條:開支實(shí)行預(yù)先墊付、實(shí)報(bào)實(shí)銷制度
1、一次(或一項(xiàng))開支200元(含200元)以下,必須在園長處提前說明情況,經(jīng)園長同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單,經(jīng)園長審批簽字同意后方可報(bào)銷。
2、一次(或一項(xiàng))開支200元以上500元(含500元)以下,必須在三名股東及園長處提前說明情況,經(jīng)三名股東及園長全部同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單,經(jīng)園長及三名股東全部審批簽字同意后方可報(bào)銷。
3、一次(或一項(xiàng))開支500元以上必須在園長處提前說明情況并上交股東會或董事會討論,經(jīng)股東會或董事會討論同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費(fèi)審批單,經(jīng)園長及三名股東全部審批簽字同意,并附有股東會或董事會會議記錄復(fù)印件方可報(bào)銷。
4、按照第二條第1、2、3款之規(guī)定后憑開支審批單、股東大會或董事會會議記錄復(fù)印件找小叮當(dāng)幼兒園財(cái)務(wù)人員領(lǐng)取相應(yīng)現(xiàn)金。
5、小叮當(dāng)幼兒園財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)保管開支審批單原件及相關(guān)會議記錄復(fù)印件、票據(jù)原件等,并將自己保管的資料復(fù)印四份交由園長、法人代表劉伊、股東方伏明、股東謝智魁每人保管一份。
6、按照要求提前說明情況并經(jīng)同意后開銷了的經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)該當(dāng)天或者當(dāng)周予以報(bào)銷,最遲不能超過10天。
第四條:三名股東、園長、財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期召開財(cái)務(wù)管理工作分析會,研討財(cái)務(wù)工作;每個(gè)月至少召開一次,盡量每半個(gè)月或者每個(gè)星期召開一次。
第五條:財(cái)務(wù)及賬冊保管
1、幼兒園按照通行的會計(jì)方法或法律規(guī)定的.會計(jì)方法進(jìn)行記錄、換算、存檔。
2、每學(xué)期的會計(jì)報(bào)表和賬冊應(yīng)置于由財(cái)務(wù)人員保管,供股東人、園長定期或不定期查閱,每位股東均有權(quán)了解、查看幼兒園財(cái)務(wù)情況,并提出意見及建議。
第六條:三名股東、園長、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理職責(zé)
1、各負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定開展財(cái)務(wù)工作,認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心保密。
2、各負(fù)責(zé)人如若沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定開展財(cái)務(wù)工作,沒有將自己負(fù)責(zé)保管的銀行卡、公章、存款憑據(jù)等資料妥善保管,后果必須個(gè)人承擔(dān)。
高;ㄘ(cái)務(wù)管理規(guī)定7
1、建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算審核制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。
2、幼兒園的經(jīng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定在使用范圍內(nèi)合理開支,堅(jiān)持?顚S茫坏门沧魉谩
3、每天出納業(yè)務(wù)結(jié)束前,要清點(diǎn)現(xiàn)金,現(xiàn)金過夜的數(shù)量不能超過500元,過夜現(xiàn)金必須放入保險(xiǎn)柜。
4、財(cái)務(wù)人員要按時(shí)清理帳目,裝訂原始憑證,按年建立會計(jì)檔案。
5、凡購物應(yīng)先批準(zhǔn),后購置。單據(jù)需有經(jīng)手人、證明人、園長簽名并要正規(guī)發(fā)票方可報(bào)銷。凡購置重大物品,應(yīng)班子集體討論,不能先斬后奏。
6、主管領(lǐng)導(dǎo)對日常業(yè)務(wù)費(fèi)(接待費(fèi)除外)在200元以下開支可審批報(bào)銷。
7、凡購置教玩具,設(shè)施維修、改造、更新,要經(jīng)班子、財(cái)務(wù)人員集體討論,需簽訂購貨合同或工程合同的,要召集班子成員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行研究討論,對其數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格要嚴(yán)格審核把關(guān),合同履行后,要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收后才可付款。
8、采購物品不得收回扣。廚房每月要依時(shí)付清購物款,如逾期不付款視作挪用公款處理。
9、為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高透明度,更好地理好財(cái)、用好財(cái),財(cái)務(wù)開支要嚴(yán)格按照國家的`財(cái)經(jīng)制度和上述規(guī)定執(zhí)行。為加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,設(shè)立專門“財(cái)務(wù)工作”記錄本。
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