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村級財務(wù)管理規(guī)定
村級財務(wù)管理規(guī)定1
一、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑;付有據(jù);各項收支一定要實事求是;不得避實求虛;要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬;要素要齊全;手續(xù)健全;特別對開支的發(fā)票要注明資金去向;拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照年初財政收支預算方案執(zhí)行;做到先算后用;壓縮開支;年終結(jié)算時不得超預算開支;減少年內(nèi)負債;確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日;在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項;按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事;預借差旅費及墊付各種費用;應(yīng)及時與村報賬員出納結(jié)清賬款;履行結(jié)賬手續(xù);不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議;報主管部門審核;經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好;年終收益分配有節(jié)余時;可以適當增加。
7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放;不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出;村委實行專賬管理;嚴格做到專款專用;不得克扣截留;巧立明目、弄虛作假;挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后;通過黨員、組長會議認定后;并張榜公布;無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金;事先有預算;事后有結(jié)算;要實行專賬管理;?顚S;并張榜公布;接受群眾監(jiān)督;不得挪作其他開支。
10、村內(nèi)爭取項目資金;嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便;開具收款收據(jù);借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡;進行存入和支出現(xiàn)金;套取國家集體資金為個人所有。
二、財務(wù)審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后;再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限:
1500元內(nèi)含500元由村主任審批;
2501元至1000元含1000元由村主任、支部書記會簽;
31000元以上由村兩委集體研究討論審批;
4興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意;由村兩委申報;蹲點領(lǐng)導審核;遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的;村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體;統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù);公開資料;統(tǒng)一建檔;分村核算;搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的`原則;確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性;手續(xù)齊全;先由民主理財小組成員審核;再由村主任審批簽字后;每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬;辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額;如有發(fā)生錯誤;并及時核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時;要實行收支兩條線管理;做到規(guī)范有序的資金運行機制;將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍;規(guī)范資金收入的收繳程序;及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶;強化管理;進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
四、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作;支部書記和村主任不得兼任出納工作;必須按照中華人民共和國會計法及村集體經(jīng)濟組織會計制度有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實;按章辦事。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬;將村內(nèi)各項收入、支出匯總;每季度月底向主管部門交賬;辦理交賬手續(xù);核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核;提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律;認真負責、廉潔奉公;全心全意為人民服務(wù);做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能;寫好年度核算分析;參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假;偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料;不得設(shè)立賬外賬;違者要進行嚴肅處理;情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
五、民主理財制度
1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成;負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作;應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t;民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施;對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議;聽取群眾意見和建議;并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中;發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
六、財務(wù)公開制度
1、村級財務(wù)公開每年度進行四次季度財務(wù)收支公布;公開內(nèi)容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主;公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議;要向群眾解釋和糾正。
村級財務(wù)管理規(guī)定2
為了規(guī)范和加強村集體財務(wù)管理,提高村級財務(wù)管理水平,維護集體和農(nóng)民利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定,從源頭抓規(guī)范,以監(jiān)督促發(fā)展的要求,結(jié)合蘇吉灘鄉(xiāng)實際,特制定如下管理辦法:
一、實行村財鄉(xiāng)管。
就是在保證各村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、獨立核算權(quán)、債權(quán)債務(wù)不變的前提下,村級集體所有資金的收支帳目,必須符合財政部門的規(guī)定,我鄉(xiāng)建立記賬服務(wù)中心,確定專職會計,村級設(shè)立報賬員,明確工作職能,建立健全嚴格的規(guī)章制度和考核辦法。
二、各行政村要建立民主理財制度,成立民主理財小組,成員一般由3-5人組成。其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生,村委會成員及直接親屬不得擔任村民理財小組成員。村民主理財小組對全體村民負責,對村財務(wù)有參與權(quán)和檢查、監(jiān)督權(quán),對本村財務(wù)支出首先進行審核,并在票據(jù)上簽章,后由村負責人簽批后,到鄉(xiāng)政府統(tǒng)一報帳,對不合理開支有否決權(quán)。
三、村級資金支出要根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展力量而行,嚴格實行“零債務(wù)”制度。凡以集體名義借貸款事宜,都要經(jīng)過村委會研究、民主理財小組審核,并經(jīng)村民代表大會討論通過,村主任審批后,報經(jīng)鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心審核批準,鄉(xiāng)政府同意后實施。
四、完善監(jiān)督機制。
1、加強群眾監(jiān)督。堅持由村民理財小組對村級財務(wù)實行全程監(jiān)督,確保財務(wù)支出的合理合法,村民若對本村賬目有疑問,可以持本人身份證和村民理財小組介紹信,隨時到我鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心查詢情況。
2、鄉(xiāng)政府定期對村級財務(wù)進行審查,對群眾反映、存在問題多的村重點進行審查。對審查出來的問題要及時通報和督促整改。
五、嚴禁任何單位和個人擠占、挪用村級集體資金,鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心要保證上級撥付給村級的各項資金及時足額到位,保證村級自有資金使用渠道正常暢通。
六、無特殊情況不允許村干部或他人借用村級資金,更不允許將村級資金借給他人進行營利或非法活動。違反規(guī)定的,視其情節(jié)給予有關(guān)責任人以黨政紀處分。
七、進一步完善村級財務(wù)公開制度,一般情況下,每季度至少公開一次,接受村民監(jiān)督,500元以上支出項目及金額提供祥細說明,以便群眾看得清楚明白。公開的.內(nèi)容和項目、金額要與原始事實相符。村級救濟(災(zāi))收支和捐贈物資收支必須在一個月內(nèi)向群眾公開。公開的形式一律采用在村務(wù)公開欄和專項公開兩種方式進行。公開的內(nèi)容至少保留15天。常規(guī)性公開工作在村務(wù)公開欄上進行;專項收支針對不同情況分別對待。所有公開的內(nèi)容一律留底稿待查。
八、為使村級財務(wù)管理運作規(guī)范化,各村報賬員必須在每月25日前,將集體資金收入和支出全部上交記賬服務(wù)中心,各村支出的原始收據(jù),在由當事人、村委會成員簽字并由村民理財小組審核簽字,村主任審批后,各村報賬員到鄉(xiāng)記賬中心報送記賬。
九:本辦法由蘇吉灘鄉(xiāng)負責修訂和解釋。
十:本辦法若有與上級有關(guān)法規(guī)相悖的,以上級有關(guān)法規(guī)為準。
十一:本辦法自發(fā)文之日起施行。
村級財務(wù)管理規(guī)定3
第一章總則
第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,規(guī)范村級財務(wù)行為,嚴肅財經(jīng)法紀,切實保護集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本辦法。
第二條村級財務(wù)實行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營管理發(fā)展辦公室負責全鎮(zhèn)各村財務(wù)管理的指導和監(jiān)督工作。
第三條本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟組織和社區(qū)居民委員會。(下同)
第四條村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作,應(yīng)堅持下列基本原則:一是要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的特點;三是實行計劃管理和民主管理;四是堅持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
第五條村集體經(jīng)濟組織應(yīng)建立健全以下八項財務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價證券管理制度;五是財務(wù)收支管理制度;六是財務(wù)報表和財務(wù)檔案管理制度;七是民主理財和財務(wù)公開制度;八是財會人員管理制度。
第六條村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項財產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項收支活動要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時不定期地進行財產(chǎn)清查,年度終了前,要進行一次全面的財產(chǎn)清查。
第二章民主理財
第七條村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,以保障村集體經(jīng)濟組織成員對集體財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第八條村集體經(jīng)濟組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,建立健全以其成員代表為主,有村干部共同參加的民主理財組織。民主理財組織應(yīng)定期召開理財會議,認真聽取和反映全體成員對集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作的意見和建議。
第九條村集體經(jīng)濟組織的重大財務(wù)事項,應(yīng)先報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審查,并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府復核,經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。主要包括:1.村集體經(jīng)濟組織籌集的資本在特殊情況下需要抽走的;2.村集體經(jīng)濟組織的大額借債;3.由于債務(wù)單位撤消,依照民事訴訟法確定無法追還,或由于債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)可以清償,又無義務(wù)承擔人,確實無法收回的應(yīng)收款項的核銷;4.大、中型固定資產(chǎn)的購置、變賣和報廢處理;5.大額對外投資項目;
6.村集體經(jīng)濟組織財會人員的任免和調(diào)換;7.計劃外較大的財務(wù)開支項目;8.主要生產(chǎn)項目的承包辦法及承包指標;9.其它重大財務(wù)事項。
第三章財務(wù)公開
第十條村集體經(jīng)濟組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定和健全財務(wù)公開制度,按月進行財務(wù)公開,業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進行財務(wù)公開。
第十一條進行財務(wù)公開前,應(yīng)對全部財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進行一次全面核實,對收支憑證進行認真核對。核實、核對工作由村集體經(jīng)濟組織負責人主持,由村主管會計負責具體業(yè)務(wù)。同時要認真研究群眾關(guān)心的熱點問題,有針對性地確定公開重點。
第十二條公開的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責人、民主理財小組負責人和主管會計共同審核并簽字后,提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核,并報鎮(zhèn)人民政府審定。
第十三條村級財務(wù)公開的內(nèi)容既要詳細全面,又要簡潔明了、通俗易懂,便于群眾了解。主要包括:財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔的籌資籌勞、集資款、水費、電費等。
第十四條村級在財務(wù)帳目張榜公布后,村主要負責人應(yīng)安排專門時間,接待群眾來訪,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議。對群眾反映的問題要及時解決,一時難以解決的,要做出解釋。
第四章鎮(zhèn)代管村級財務(wù)
第十五條村級財務(wù)實行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的'帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管,現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟組織自行管理。
第十六條村級財務(wù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后,村級應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄等財務(wù)會計帳薄,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
第十七條村級財務(wù)實行鎮(zhèn)代管后,村級只設(shè)置一名報帳員,負責辦理村級的財務(wù)事項、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟組織安排的其它相關(guān)工作,并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求,向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時報帳。
第十八條鎮(zhèn)政府要配備具有一定財務(wù)會計知識的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會計一人、記帳員一至二人。人員管理實行崗位責任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責任,明確分工,具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負責。
第十九條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對村級財務(wù)人員進行培訓,每年至少一次,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的崗位職責定期進行工作考核和業(yè)務(wù)考核,考核不合格的,鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會讓其不得再從事此項工作。
第二十條鎮(zhèn)代管村級財務(wù)要建立、健全各項財務(wù)管理制度和工作責任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)報表和財務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責任制度等。
第二十一條鎮(zhèn)代管村級財務(wù)要按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)帳薄、記載財務(wù)事項、管理現(xiàn)金收支和保管有關(guān)檔案資料,及時向有關(guān)部門和
上級領(lǐng)導報送財務(wù)報表。鎮(zhèn)代管村級帳目、資金,要手續(xù)清楚、會計核算及時、帳目清晰、責任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村,可每季度一次)都要與村財會人員核對有關(guān)帳目和盤點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符,如實反映村級財務(wù)狀況,保護集體資產(chǎn)的安全與完整。
第二十二條鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強對村級各項收入的管理。村級各項收入統(tǒng)一由村財會人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取,不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開戶銀行,支出時再從銀行提取現(xiàn)金,嚴禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟組織不按時報帳等問題,建立約束機制。
第二十三條鎮(zhèn)代管村級財務(wù)要嚴格有關(guān)財務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會計要認真審核村級的各項支出憑證,不符合規(guī)定的票據(jù)嚴禁入帳。對違反財經(jīng)法紀、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出,應(yīng)查明情況,提請鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費”支出,須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導審核后,才能入帳,其中大額工程支出還要有招標承包合同、工程預算等必備的附件。不論是報銷開支,還是支取各種款項,都要嚴格手續(xù),手續(xù)不完備,出納員不準付款,嚴禁白條抵庫、公款私存,任何單位和個人不準挪用集體資金。
第五章審計監(jiān)督
第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門負責組織領(lǐng)導全區(qū)村級財務(wù)的審計工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)的審計工作。
第二十五條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門,可根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指派,開展專項、專題審計;可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求,開展委托審計;可根據(jù)審計計劃和工作方案,開展常規(guī)審計。
第二十六條區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門應(yīng)根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本地實際,確定審計工作重點,編制審計項目、計劃和工作方案。
第二十七條審計工作人員應(yīng)當依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,審計工作人員依法獨立行使職權(quán),受法律保護,任何人不得打擊報復。
第二十八條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門在審計過程中有下列職權(quán):
(一)要求被審計單位報送和提供財務(wù)計劃、會計報表及有關(guān)資料;
(二)檢查被審計單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料,參加被審計單位的有關(guān)會議;
(三)向有關(guān)單位和人員進行調(diào)查,被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當如實提供有關(guān)資料及證明材料;
(四)對正在進行的損害集體經(jīng)濟組織利益和違反財經(jīng)法紀的行為有權(quán)制止;
(五)對阻撓、破壞審計工作的被審計單位,有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)等臨時措施。
第二十九條審計人員對審計事項進行審計后,應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計報告。重大審計事項和在審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的審計報告,應(yīng)分別報送同級人民政府和上級主管部門。
第三十條審計部門審定審計報告,作出審計結(jié)論和決定,通知被審計單位和有關(guān)單位執(zhí)行,并由村集體經(jīng)濟組織向農(nóng)民群眾公布。
第三十一條被審計單位對審計結(jié)論和決定如有異議,可向上一級主管部門申請復審。復審期間,不停止原審計結(jié)論和決定的執(zhí)行。
第六章財會人員
第三十二條農(nóng)村財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由,任何單位和個人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財會人員的任免和調(diào)換,必須按財務(wù)制度的規(guī)定,經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核、批準。
第三十三條村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟組織的主要領(lǐng)導不得兼任財會人員;村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟組織主要領(lǐng)導的直系親屬不得擔任財會人員。
第三十四條對村級財會人員,實行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財務(wù)會計工作的人員,要取得會計從業(yè)資格證書(會計證),憑證上崗。未取得會計證的人員,要通過區(qū)主管部門的培訓、考核,取得會計證后,方能上崗,否則,不得任用其從事財務(wù)會計工作。
第三十五條農(nóng)村財會人員有權(quán)參與本單位各項財務(wù)計劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的會議;有權(quán)對本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級和有關(guān)部門報告財務(wù)收支情況,反映財務(wù)管理方面的問題;有權(quán)不辦理違反財務(wù)制度的收支;對認為是違反財務(wù)制度的收支,應(yīng)立即制止和糾正,制止和糾正無效的,應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門提出書面報告,要求處理,否則,追究財會人員的責任。
第三十六條鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財會人員履行工作職責,保證財會人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復財會人員。
第七章獎勵與處罰
第三十七條對遵守和維護財經(jīng)法紀成績顯著的單位和個人,由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織給予表揚或物質(zhì)獎勵。
第三十八條對違反財經(jīng)法紀的單位和個人,由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。對違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入,應(yīng)根據(jù)審計機關(guān)的結(jié)論和決定,分別上繳國家或退還村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
第三十九條對處罰不服的單位和個人,可向作出處罰決定機構(gòu)的上一級機構(gòu)提出申訴。
第四十條違反本辦法,有下列行為之一的單位負責人、直接責任人及其它有關(guān)人員,由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。
(一)村干部不經(jīng)財會人員,直接辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù),坐支村集體收入的;
(二)村干部及村財會人員弄虛作假,隱瞞事實真相的;
(三)拒絕向上級主管部門和審計部門提供帳薄、憑證、會計報表、資料和證明材料的;
(四)阻撓審計工作人員依法行使審計職權(quán)的;
(五)抗拒、破壞財務(wù)公開、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
(六)對堅持原則、忠于職守的財會人員進行打擊、報復的。
第八章附則
第四十一條各村集體經(jīng)濟組織,可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定有關(guān)管理制度和實施辦法。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定,與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
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