對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告
在我們平凡的日常里,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇1
“美麗鄉(xiāng)村”應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧。而“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的出發(fā)點和落腳點應該是是統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,要實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還有許多問題亟待解決,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)任重而道遠。
一、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的意義
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,是全面建設(shè)小康社會的重點任務。我們正在建設(shè)的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。改革開放以來,我市面貌發(fā)生了巨大變化,但部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小,一些地方的農(nóng)村還存在群眾看不起病、農(nóng)民子女上不起學、貧富差距擴大。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn),全面建設(shè)小康社會就會成為空話。因此,我們要通過“美麗鄉(xiāng)村”,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進程。
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,是在農(nóng)村構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當前,我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
二、海運村農(nóng)村現(xiàn)狀
慈溪市崇壽鎮(zhèn)海運村村地處杭州灣跨海大橋橋頭堡——崇壽鎮(zhèn)最東邊,原是1958年移民新村,現(xiàn)有總農(nóng)戶數(shù)817戶,總?cè)丝?0xx人,19個村民小組,有耕地1427畝,20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10269。23萬元,農(nóng)民人均收入16092元。農(nóng)業(yè)以種植棉花、蔬菜等作物為主,大多數(shù)村民以簡單的服裝加工為主,同時這也是村民的主要收入來源,村內(nèi)共有5家企業(yè),以生產(chǎn)電燈、五金為主。海運村是一個市級貧困村,村年集體經(jīng)濟收入55。7萬元,其中上級補助55萬元。近年來,海運村通過村莊環(huán)境、社會治安等多方面的舉措,村容村貌發(fā)生巨大變化,先后獲得了浙江省衛(wèi)生村、寧波市文明村、寧波市衛(wèi)生村、寧波市生態(tài)村、寧波市科普示范村、慈溪市優(yōu)秀黨組織等榮譽稱號。雖然近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠。
三、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、組織建設(shè)不強。為官一任,造富一方,為村干部不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設(shè)成為關(guān)注的焦點。
3、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)乏力。
4、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度不健全。雖然合作醫(yī)療組織,參保率達到96%以上,但受報償標準較低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,再者藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
5、村內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力,增加村民的收入。
6、村社缺乏整體規(guī)劃,村莊建設(shè)零亂,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
四、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的構(gòu)想
1、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施,推行“一戶一宅”,鼓勵農(nóng)民拆舊建新。
2、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
3、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要以農(nóng)民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的“美麗鄉(xiāng)村”。近年來海運村大力發(fā)展大棚蔬菜基地、水果園、農(nóng)家樂等項目,促進一、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
5、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”應積極倡導健康文明的`生活方式和社會風尚,引導農(nóng)民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產(chǎn)品,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會風氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。
6、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供強有力的組織保障。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇2
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。為鞏固脫貧攻堅成果,助力推進鄉(xiāng)村振興,20xx年暑期,臨沂大學24個學院、2個校區(qū),組建150余支暑期“三下鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興實踐團,前往鄉(xiāng)村田野,實地開展義務支教、科技助農(nóng)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等豐富多彩的實踐活動,為鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量。
創(chuàng)新支教課堂,助力鄉(xiāng)村教育
為豐富鄉(xiāng)村學生暑期生活,提升鄉(xiāng)村教育水平,實踐團結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢,奔赴各地開展支教活動。體育與健康學院“奧運情健康行”鄉(xiāng)村體育健康傳播實踐隊和“少年情·健康行·中國興”鄉(xiāng)村振興體育健康傳播實踐隊分別赴莒南縣團林新城社區(qū)與平邑縣桃峪村,為青少年傳播體育健康知識,開展生動有趣的營養(yǎng)膳食專題課堂,帶領(lǐng)他們進行體育運動,探尋運動樂趣。臨沂大學星光護航員支教團前往臨沂市莒南縣團林新城社區(qū)進行鄉(xiāng)村支教。支教團開設(shè)了生態(tài)課、手工課、美術(shù)課、音樂課等一系列特色課程。在支教團成員們的指導下,孩子們利用彩泥、舊紙杯制作出精美的擺件,用手中的畫筆描繪所思所想。支教團成員還將“藍曬”工藝帶到課堂上,讓孩子們體驗到傳統(tǒng)工藝與大自然的美。
農(nóng)林科學學院成立教育振興實踐團——建設(shè)‘沂’‘莒’奪魁學習屋實踐團,在臨沂市莒南縣大店鎮(zhèn)大仕溝社區(qū)建立學習屋,實踐團成員給小朋友們測體溫做登記、發(fā)放水杯、輔導作業(yè),教小朋友唱歌、做手工、學舞蹈,針對性為中、小、幼等不同學齡階段的青少年提供高質(zhì)量伴讀服務和課業(yè)輔導活動,打通鄉(xiāng)村振興教育提升“最后一公里”。歷史文化學院“三下鄉(xiāng)”社會實踐團走訪濟寧市微山縣韓莊鎮(zhèn),與當?shù)亓羰貎和奶煺勑、分享成長經(jīng)歷,主動承擔起為留守兒童輔導作業(yè)的責任,進行教育關(guān)愛。
推普助力鄉(xiāng)村振興實踐團隊利用專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合各地風俗特色,分別在新疆、河北,山東臨沂、青島、濰坊、泰安等地,走村入戶,通過吟誦黨史詩詞,校正孩子鄉(xiāng)音方言,推廣普通話,助力鄉(xiāng)村振興。
調(diào)研鄉(xiāng)村發(fā)展,推動科技助農(nóng)
物流學院“青春向黨,沂往無前”實踐隊前往野店鎮(zhèn)北晏子村與全國勞動模范牛慶花交流,走訪當?shù)卮迕,了解當(shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展方向、特色農(nóng)產(chǎn)品種植及銷路等,并下地體驗,參觀蜜桃種植地,進一步調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、村民收入和農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況。信息科學與工程學院“指尖青春·碼上未來”科技助農(nóng)實踐團前往臨沂市蘭山區(qū)葡豐源種植家庭農(nóng)場——鮮桃園深入社會實踐,共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以“互聯(lián)網(wǎng)+社會實踐”新模式鄉(xiāng)村振興助農(nóng),通過實地采訪和調(diào)查,了解當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展運用狀況,更好地響應鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,運用所學知識,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興添磚加瓦。
數(shù)學與統(tǒng)計學院“三下鄉(xiāng)“社會實踐團結(jié)合專業(yè)知識,對臨沂朱村、濟南三澗溪村、東營楊廟社區(qū)、青島上流佳苑及大棗園社區(qū)的數(shù)字化鄉(xiāng)村振興展開由點到線的實地調(diào)研學習,了解電商直播、數(shù)字賦能云平臺、鄉(xiāng)村致富特色產(chǎn)業(yè)鏈等一系列智能化、便民化、科技化的振興途徑。醫(yī)學院“枝葉情,鄉(xiāng)村興”三下鄉(xiāng)社會實踐團赴臨沂市平邑縣開展實踐活動。通過實地調(diào)研、參觀考察等方式深入了解平邑科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園園區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)的基本概況及“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心+科研研究院+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”的新型運行模式,依托平邑縣科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和山東茗日紅茶業(yè)有限公司金銀花種植基地,開展中藥材資源調(diào)研,積極搭建大學生中草藥項目創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐基地,深入體會科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的重要作用。
激活鄉(xiāng)村文化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
激活鄉(xiāng)村文化底蘊,推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)。臨沂大學與山東大學、山東師范大學、山東藝術(shù)學院、濟南大學聯(lián)合,共同圍繞當?shù)靥厣_展了“弘揚沂蒙精神推進鄉(xiāng)村振興”主題墻繪活動。圖文并茂的墻繪,不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,更營造了講文明樹新風的良好氛圍,使人們在潛移默化中接受優(yōu)秀文化的'熏陶,感受精神文明建設(shè)新風尚。材料科學與工程學院“星火”發(fā)展成就觀察團走進蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)安康村及百泉峪村,訪問桃木雕刻傳承人石少松,以實地調(diào)研的形式,探索全域綠色生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)換路徑,打造鄉(xiāng)村振興的新樣板。
大學生是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍。暑期社會實踐活動為廣大青年學生提供了走進鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的重要途徑。臨沂大學作為紅色大學,始終堅守為黨育人、為國育才的重要使命,成立山東省高校首個實體建制的鄉(xiāng)村振興學院,鼓勵更多青年學生深入鄉(xiāng)村實踐,融入鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮大學生的聰明才智,為各地鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇3
【內(nèi)容摘要】
正如經(jīng)濟上城鄉(xiāng)差距很大一樣,鄉(xiāng)下的教育也是遠不及城市里的。鄉(xiāng)下的教育硬件設(shè)施在變好,但是依然沒有解決根本問題。伴隨著農(nóng)村稅費改革和教育人事制度改革,教育經(jīng)費的緊張,師資隊伍沒有注入足夠的新鮮血液,鄉(xiāng)下人的觀念,本身環(huán)境等等,都制約著鄉(xiāng)村教育的改善。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,依然需要我們不斷地努力
【關(guān)鍵詞】
鄉(xiāng)村教育,教育現(xiàn)狀,改善,制約因素
一、調(diào)查背景
教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關(guān)注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中,教育更成為了決定一個國家興衰的重要因素。在中國,農(nóng)村人口占了大部分,鄉(xiāng)村教育自然也是國家應該重點關(guān)注的問題。
二、調(diào)查目的
我們組的人都是鄉(xiāng)下的孩子,都關(guān)心著自己家鄉(xiāng)教育的發(fā)展。借著這次三下鄉(xiāng)的機會,暑假我們就鄉(xiāng)下教育情況展開了一次調(diào)查。希望更全面地了解家鄉(xiāng)的現(xiàn)在的教育狀況,為其出一點綿薄之力。
三、調(diào)查方式
通過走訪當?shù)鼐用、訪問鄉(xiāng)下學校在教老師、實地拍攝的方式,對鄉(xiāng)下的學校設(shè)施、環(huán)境、教學質(zhì)量,鄉(xiāng)下人的受教育程度進行了一次調(diào)查。以下是我們組的成員在自己家鄉(xiāng)通過調(diào)查得到的信息。
四、調(diào)查內(nèi)容及分析
(一)、如今鄉(xiāng)下學校教育實況
鄉(xiāng)下的教育水平低。俗話說凡事要從基礎(chǔ)抓起,重基礎(chǔ)才能有更高的成就,而鄉(xiāng)下的孩子們基礎(chǔ)是不扎實的,成績不好,沒有學到教學任務規(guī)定的內(nèi)容是普遍現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.課堂上,70%的學生是做不到認真聽講,甚者,吃零食,講笑話,嬉笑玩罵干擾其他同學上課的現(xiàn)象非常嚴重,較之往年竟然有增加的趨勢。
2.作業(yè):70%的同學獨立完成作業(yè)的質(zhì)量是非常低的,也沒有勤學好問的習慣,因此抄作業(yè)的現(xiàn)象較為嚴重
3.課后,80%的同學沒有科學的學習習慣,課前不預習,課后也不認真完成作業(yè),更不用說自覺的鞏固和復習
4.農(nóng)村孩子的知識面窄,攝取信息的途徑少,電視是他們了解外界信息的主要途徑,但是孩子們看電視看得是電視劇動畫片等趣味性節(jié)目,對一些科普類的拓寬知識素養(yǎng)的了解較少。
(二)、近兩年來學校發(fā)生的一些可喜的變化
教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎(chǔ),對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學,因此,農(nóng)村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。
硬件方面:現(xiàn)在不管是農(nóng)村的小學還是初中,都在重建。有了新的教學樓,瞧,還正在建設(shè)當中的學校新的體育室學校還更新了電腦室,多媒體教室等現(xiàn)代設(shè)備
軟件方面:中心小學李老師說:”學,F(xiàn)在也是把:優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內(nèi)容方式,提高學生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)作為重點來抓。為了使同學們的校園生活更加豐富,提高同學們的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì),我們除了以往的每學期評“三好學生”“優(yōu)秀班干部“之外,還組織我們的學生選舉“班級之星“,既對表現(xiàn)好的同學給予嘉獎,也想提倡其他同學學習身邊的一些好的習慣和品質(zhì),課外活動比前幾年辦,
得多了一些,什么歌詠比賽啊,校園文化節(jié)啊等等,
(三)、為了讓調(diào)查結(jié)果更具有說服力,我們也調(diào)查了鄰近的村子。以下是他們村子教育的一些具體情況。
1.近年來在外務工人數(shù)增加,許多人半路輟學,并且城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平差距拉大,生活水平高低不平,于是人源大批往縣城遷出,大批的生源流失,使得宋巷小學生數(shù)量驟然減少,雖有從幼兒園到初二九個年級,但總?cè)藬?shù)卻只有342
2.從我咨詢的曾任地理老師孫再紅老師口中的得知,教師總?cè)藬?shù)近年也在大量減少,九個年級的老師卻只有27人。其中幼兒園中的大中小三個班卻只有2個老師擔任識字,唱歌、跳舞、娛樂等所有教程;而小學生卻只有語數(shù)外體四個科目,他們的體育活動也就只有單雙杠,蕩秋千,跑步、打籃球等項目;初一初二年級的政治、歷史、化學、生物課程兩個班的老師是同一個人,另外他們的化學生物實驗也絕大部分并沒有完成教學任務。從以上情況可知鄉(xiāng)村老師教學任務繁重,學生的接受學習任務單調(diào),娛樂欠缺,進一步說明鄉(xiāng)村教育落后。另外由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟力量薄弱,老師工資低,許多老師前往省城以解決生計,剩下的現(xiàn)任老師都是年紀已過40歲的人許多老師差不多到了退休的年紀,但是現(xiàn)在又難得招到新的年輕的老師。這又使得鄉(xiāng)村教育水準更難得提高。
3.以前的宋巷中學變?yōu)楝F(xiàn)在的中小學綜合性學校,而之前的小學已經(jīng)成了破舊的君愛制衣廠了。而現(xiàn)今的小學雖然有了實驗樓、教學樓、宿舍樓、辦公樓、綜合樓等建筑(這些本來打算擴建中學的),然而其中的實驗樓卻大部分空置,里面只有少量的實驗裝置,宿舍樓只有部分的初中生寄住,因此宿舍樓也是大部分空置,教學樓每個班的學生也就30人左右。貌似現(xiàn)在小學建筑越來越好,但是生源質(zhì)量較差,鄉(xiāng)村的孩子自制能力較差,玩心較重,取得的成績大多不盡人意。
。ㄋ模⑵鋵嵅町惒粌H存在于城鄉(xiāng)之間,村與村之間也有著細小的'差異。
1.不僅是教學設(shè)施等硬件方面還是學生和教師素質(zhì)等軟件方面,就整體來說,鄉(xiāng)下城里還是沒法比的,當然個別優(yōu)秀的除外。
圖(一)為縣城一所小學的照片,圖(二)為一農(nóng)村小學的照片
2.規(guī)模大,經(jīng)濟狀況好一些的村子,他們就更加有能力和資本向城市靠攏。他們的學校也能更好的組織學生們展開課堂內(nèi)外的活動。許多鄉(xiāng)下學校在重建,有些大一些的村子的學校教學樓辦公樓也還不錯。
(五)、鄉(xiāng)下人的受教育程度
1.70歲以上的老人基本上沒接收過什么教育,只有20%的老人進過學堂。其中,男的比女的又要多些。50-70歲這一年齡段的情況稍好一些,60%的人上過學。其中,大部分只上過小學,少部分上到了初中,更少一部分有幸讀了高中甚至大學。30-50人群中,85%的人接受過學校的教育,而這85%中有20%的人上了大學,而且大部分是讀了師范,現(xiàn)在成了當?shù)爻踔泻涂h城里高中的教師。隨著經(jīng)濟狀況的改善,30歲以下的人100%的上過學,只是分教育程度的高低而已。
2.30歲以下的青年,學歷的高低,不僅跟家庭經(jīng)濟狀況有關(guān),跟個人自身也有很大的關(guān)系。家庭經(jīng)濟狀況好一些的上初中高中還是有相當一部分的,偶爾也會出一兩個大學生。上學也成了農(nóng)村家家戶戶能夠享受的,尤其是近些年“九年義務制教育”的實行和經(jīng)濟水平的提高,在農(nóng)村上小學初中學早已不是一件奢侈的事情,有少部分人并不是那么愛學習,提前離開學校沒有上完初中。
3.詢問了周邊的人,許多學生讀完初中便沒有選擇繼續(xù)學習,與我年齡相仿的同學許多已為人妻人夫,甚至還抱著小孩。在大學生遍地都是的今天,在農(nóng)村,依然,考上大學不容易,大學生依然不常見。當然,隨著高校的大量擴招,農(nóng)村學生上大學的也越來越多,只是在農(nóng)村供一個大學生并不容易。
盡管農(nóng)村孩子的教育已經(jīng)得到政府的重視,但是農(nóng)村教育落后的問題還沒有決,農(nóng)村教學規(guī)模逐漸縮小,教學質(zhì)量跟不上,城鄉(xiāng)差距越來越大。
。、造成這種情況的原因
1.教學設(shè)施不先進,教室雖然有了多媒體,但是老師不常用,仍然習慣于傳統(tǒng)的“一書一粉筆一黑板“教學模式,
2.城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距大,農(nóng)村經(jīng)濟相對落后,留不住好的尤其是年輕老師,鄉(xiāng)下小學的老師很多是已經(jīng)在校任教多年的年齡大的老師,雖然教學經(jīng)驗豐富但是教學觀念落后,而且在這個日新月異,高速發(fā)展的時代,這些老師本身也沒有汲取很多新的知識,也就不能傳授同學們什么除書本以外的東西。且教學方式單一,很難引起學生們的興趣。
3.教學規(guī)模逐漸縮小。鄉(xiāng)下一些父母對教育也越來越重視,他們愿花更多的錢,想盡一切辦法的讓自己的孩子去城里上學,接受比在農(nóng)村更嚴格更先進的教育。而我們縣里及市里的一些好的中學,在小學升初中的時候也會到鄉(xiāng)下來招生,他們更會有對優(yōu)秀學生的一些優(yōu)惠政策來吸引各地尖子生。于是鄉(xiāng)下的學生尤其是成績好的學生越來越少,規(guī)模便越小,規(guī)模小便教學制度和活動便越不完善,越不完善則教學質(zhì)量越不好。由此陷入一個惡性循環(huán)。
4.某些家長也不注重正確引導孩子學習。在鄉(xiāng)下,80%的家長對孩子的學習采取的是聽之任之的態(tài)度,孩子自己學的好就好,要學什么就給他學,知道孩子的學習不好也不會過多的干涉,很少過問孩子們的學習。我們知道,小孩子意志薄弱,貪玩,在學校缺乏老師的嚴格要求,在家缺乏家長的科學引導,于是很多孩子從小就不愛學習,沒有好的學習習慣。
5.當今大學生就業(yè)壓力非常大。現(xiàn)如今的大學生早已不是以往人們心目中的天之驕子。農(nóng)村家庭培養(yǎng)出一個大學生實屬不易,而很多畢業(yè)了仍舊沒有一個好的出路。當問及“要不要上高中,想不想讀大學?”的時候,在我們調(diào)查的學生級家長中,10%的人表示不想,他們認為:現(xiàn)在讀大學也沒多大用,苦了父母苦了孩子到頭來也沒個好工作。30%的說想上,但是成績不好,也學習不進,考不上。20%的說考上了就上,考不上就不上。40%的表示接受多的教育還是好的,家長累點也沒關(guān)系,會支持孩子上學。
五、實踐總結(jié)和感悟
經(jīng)過這次暑期社會實踐,更深入的了解了家鄉(xiāng)的教育狀況。盡管我們小組的人員有限,只是調(diào)查了南方四個省份的部分農(nóng)村,但是它反映出來的問題卻是很具有代表性的?吹綄W校設(shè)施越來越好很是欣喜,同時也為家鄉(xiāng)的孩子呆在農(nóng)村接受不到好的教育而擔憂。影響一個地方的教育有多方面的原因,有些是地理位置的限制,有些家庭的因素。但是每個人都有接受教育的權(quán)利,不管是為了解決基本的生計還是為了農(nóng)村人口中所謂的:以后有出息,找份好的工作,或是提高自身素質(zhì)。
中國的農(nóng)村人口占得分量很大,解決農(nóng)村各個方面的問題尤為重要,對提高國家綜合實力,國民的文化素養(yǎng)都有著重要意義。
黨的“十七大”報告中提出“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內(nèi)容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設(shè),重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)!边@足以證明國家對鄉(xiāng)下教育的重視。這些年來,像“兩免一補”,“一村一大學生”等政策確實對鄉(xiāng)村教育起到了很大的積極作用。但是,要真的提高農(nóng)村教育質(zhì)量還有很長遠的工作要做。包括提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平,引進人才等等。
而對于我這個從農(nóng)村走出來的大學生來說,關(guān)心和支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)是非常應該的。我現(xiàn)在經(jīng)歷著一般村民體會不到的生活,盡管現(xiàn)在在全國來說大學生早已遍地,但是在我們的那個小鄉(xiāng)村來說可是說是罕見的。現(xiàn)在的大學生早已不是先年的天之驕子,可是依然應該承擔起建設(shè)家鄉(xiāng)的責任。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇4
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對整村基礎(chǔ)設(shè)施進行整體設(shè)計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點是小,有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構(gòu),在村委會領(lǐng)導下設(shè)立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的'gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇5
我們是一所鄉(xiāng)村級的初級中學,學校有77名教師,鄉(xiāng)村教師作為基礎(chǔ)教育的主力,在教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解鄉(xiāng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助鄉(xiāng)村教師解決一些亟待解決的問題,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,現(xiàn)學校工會對部分教師進行專項問卷調(diào)查,對鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、調(diào)查情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村教育發(fā)展快,勢頭好,農(nóng)村教師待遇逐步提高。一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對農(nóng)村教育的投入進一步加大,農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放,保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高;三是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)得到進一步關(guān)注和重視。
。ǘ┟媾R的困難和存在的問題
1、學校教師配備不足,直接加重了教師的工作負擔,同時影響了教育教學質(zhì)量的提高。
2、農(nóng)村教師工作負擔較重。初中教師為16節(jié)左右;在校工作時間平均達10 個小時以上,還不包括教師備課、批改作業(yè)、查閱資料、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣
小組等所需時間。
3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
。1)住房方面。經(jīng)對30位教師調(diào)查:學校建了教師周轉(zhuǎn)房,解決了部分農(nóng)村教師的住房問題,但仍有很大一部分教師沒有住房,沒有得到任何住房補貼,這也造成他們不安心工作。
(2)鄉(xiāng)村教師心理壓力過大。據(jù)對30位教師的調(diào)查,感到經(jīng)常身心疲憊的有15 人(占50%);感到心理壓力較大,有時身心疲憊的`9 人( 占30%);很少感到身心疲憊的只有6人(占20%)。通過與教師座談,他們的心理壓力主要來自三個方面:一是來自工作。即工作負荷重,內(nèi)容繁雜,工作時間長,問題學生難教,教學質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來自生活。收入低,物價高,家庭負擔重,家庭照顧不上等;三是來自社會。教師的社會地位普遍不高,教師的付出和成績得不到社會的認同等。
。3)農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資2500 元左右,扣養(yǎng)老保險等項后,剩下的就20xx 元左右,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼也才2500 元,工作了十年的教師拿到手的也就3000 元左右,這點工資只夠解決溫飽。因此,一些教師對未來心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。
二、提出建議
。ㄒ唬┱哟笸度搿8骷壵艳r(nóng)村義務教育作為教育投入的重點,切實為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學習和
生活環(huán)境,尤其要加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件,增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力,提高鄉(xiāng)村教師的穩(wěn)定性。一是要確保教育經(jīng)費按時足額到位,改善學校教育教學設(shè)施及教師的辦公條件;二是要對鄉(xiāng)村教師適度傾斜政策,實行農(nóng)村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,通過注入專項資金來解決鄉(xiāng)村教師待遇低的問題,使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教師差不多的待遇;三是要特別關(guān)注鄉(xiāng)村困難教師群體,及時解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學工作中。
。ǘ┻M一步關(guān)心農(nóng)村中小學教師的成長和發(fā)展。 為了吸引優(yōu)秀青年投身鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級相關(guān)部門還應進一步關(guān)心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺,而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園,從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮學校工會的作用,用工會的臂膀搭起關(guān)愛鄉(xiāng)村教師的橋梁。學校工會首先要突出工會維權(quán)職能,深入調(diào)查研究,積極向上級部門反映教師的實際困難,贏得黨政領(lǐng)導的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善學校的教代會制度,讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極努力創(chuàng)設(shè)一個民主、寬松、和諧的校園
環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動,提高教職工的素質(zhì)。首先通過各種文化、體育、娛樂活動,豐富教師的業(yè)余文化生活,促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務意識,多為農(nóng)村教師辦實事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過送溫暖、結(jié)對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會組織還應關(guān)注教師的思想心理狀況,通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通,隨時了解教師真實的內(nèi)心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉(zhuǎn)化,真正能彰顯工會組織在提高教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定教師隊伍中的獨特作用。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇6
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務。
。ǘ┺r(nóng)村金融供給能力不斷增強
近年來,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長xx。xx%!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強,涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣!皟蓹(quán)”等抵押范圍的擴大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī);(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
。ㄋ模┺r(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個,布放ATM機xxx臺,POS機具xxxxx臺,農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx。xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x。x億元,平均利率x。xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估,20xx年度全市評定A類機構(gòu)x家,B類機構(gòu)xx家,C類機構(gòu)x家。同時,持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
。ㄎ澹┱弑U狭Χ炔粩嗉哟
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xxx。xx萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x。x個百分點,為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x。xx億元,有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導致金融機構(gòu)布點和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個,遠少于xxx個行政村的.數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
。ㄈ╋L險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構(gòu),難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx。xx元、保險深度x。xx%,分別低于全省(人均保險密度xxxx元,保險深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個百分點,低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x。x%)xx。xx元、x。xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設(shè)。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x。x萬元實現(xiàn)代償,代償率x。xx%,風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
。ㄋ模┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位,導致確權(quán)不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構(gòu)權(quán)責劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個百分點。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考
。ㄒ唬⿵恼畬用鎭碚f,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點,選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強與高校和研究機構(gòu)合作,推進產(chǎn)、學、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī);l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,引導和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設(shè)“最后一公里”,實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給,切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務。
。ǘ⿵谋O(jiān)管層面來說,要加強激勵引導,調(diào)整優(yōu)化考核機制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能,引導金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
。ㄈ⿵你y行層面來說,要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu),使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、ATM、POS機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務,依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜校”進鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇7
20xx年暑假期間,廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學院“語”你同行實踐隊前往清遠市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮(zhèn)新溪村,開展主題為“連山同語,民族同心”的暑期推普助力鄉(xiāng)村振興社會實踐活動。
作為入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國大中專學生暑期社會實踐志愿服務活動團隊,該實踐站充分運用學校普通話測試站師資力量,助力民族地區(qū)語言文字工作,推動語言文字事業(yè)發(fā)展。
推普課堂樂趣多
實踐隊依托新溪村文化道德講堂,策劃并開展了“一筆一畫書寫國學經(jīng)典”“紅色歌曲我來傳唱”“把傳統(tǒng)文化‘捏’進黏土作品”“我是推普小能手”等教學專題。
通過普通話與思政教育相融合的系列活動,增強孩子們的語言文字規(guī)范意識,激發(fā)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興趣。
體驗民風民俗
為更好地了解壯族文化,實踐隊采訪了壯族八音傳承人——楊萬凱老師和他的八音隊部分成員,了解壯族八音的歷史由來、演奏樂器以及壯歌、嘗新節(jié)等傳統(tǒng)民俗,聆聽楊老師清唱《壯鄉(xiāng)六月六》,“沉浸式”學習演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂器,感受不同的傳統(tǒng)文化。
此外,通過入戶調(diào)研,隊員們了解了壯族群眾的普通話使用及民俗文化傳承等情況,并與當?shù)卮逦瘯刹、民俗文化傳承者進行座談。
專家線上“云”宣講
在“云”宣講課堂上,國家級普通話測試員、廣東省普通話測試一級復審專家李云霞為新溪村村干部、青壯年進行關(guān)于語言文學的宣講及培訓。
“線上宣講的'形式很好,坐在辦公室就能聽講座學習,還能進行語音互動,真心點贊!”新溪村黨員楊超玲說。
通過此次社會實踐,實踐隊隊員們深切感受到少數(shù)民族同胞的熱情好客、團結(jié)友善,感悟“書同文、語同音、人同心”的深刻內(nèi)涵,進一步增強以青春之力推進語言文字服務鄉(xiāng)村振興、促進各民族交流的使命感。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇8
我選擇將湖南省郴州市宜章縣栗源鎮(zhèn)逕口村扶貧情況作為調(diào)查課題的原因有幾點:
一是,逕口村作為我的家鄉(xiāng),我對它比較了解,調(diào)查活動比較容易進行;
二是,宜章縣作為一個貧困縣,二逕口村又屬于其中一個小村莊,以小見大,從村里的扶貧情況可看出縣里的扶貧情況如何;
三是,隨著國家各項扶貧政策出臺,各地政府對扶貧情況的重視程度也隨之而增,作為生活在逕口村里的人來說,扶貧情況的真假虛實及扶貧政策的'落實情況我有切身體會及經(jīng)歷,而且了解扶貧情況,傾聽貧困人口的真實感受,了解他們的困難和需要,更有助于扶貧工作的進行。
我認為,湖南省郴州市宜章縣栗源鎮(zhèn)逕口村扶貧情況是一個很有研究性的課題,不僅具有現(xiàn)實價值,而且很有意義。截至20xx年,逕口村全村共轄13個村民小組、七個自然村,人口1850余人,430余戶。黨員22名,定員干部5人,耕地面積1130畝。其中,貧困戶約有共有110戶,占了近四分之一。因此,選擇逕口村作為此次扶貧情況的調(diào)查地點,并開展調(diào)查活動。
首先我找到了村民委員會,向村干部介紹了我的意圖和想法,說明了調(diào)查逕口村扶貧情況的重要意義,正好此時他們在進行村里貧困人口的調(diào)查,于是欣然同意我跟著他們一起工作調(diào)查。接著我們通過整理現(xiàn)有資料,了解了部分扶貧政策落實情況,我也順帶了解了好些扶貧政策。接下來的日子,我們陸續(xù)對逕口村貧困戶進行了走訪,做問卷調(diào)查,最后圓滿完成此次調(diào)查。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇9
近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統(tǒng)籌推進特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉(xiāng)村振興路。
一、xx縣實施鄉(xiāng)村振興情況
經(jīng)過不懈努力,xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,農(nóng)民幸福感增強,農(nóng)村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領(lǐng)導,得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務實勤干、創(chuàng)新巧干、團結(jié)齊干。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)強縣不動搖,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《xxxx年xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)濟補貼,推進產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,開拓產(chǎn)品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。
(二)堅持擴量提質(zhì)不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
。ㄈ﹫猿止步ü蚕聿黄,樹立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實現(xiàn)全面小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復雜、村莊分散實際出發(fā),建設(shè)x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),布局建設(shè)一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體,促進城鄉(xiāng)要素融合互動。
(四)堅持深化改革不停滯,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,持續(xù)加大農(nóng)村改革力度,全面激發(fā)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動力。推動三權(quán)分置,完善監(jiān)督體系,推進重點改革,落實責任清單,堅持問題導向,協(xié)同推進改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務環(huán)境。
。ㄎ澹﹫猿钟掠趧(chuàng)新不退縮,開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。大膽吸收和借鑒先進經(jīng)驗,在創(chuàng)新理念中完善思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,以理念引導發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動,培育鄉(xiāng)村旅游綜合體,實現(xiàn)文化興村,夯實農(nóng)村設(shè)施基礎(chǔ)等。
二、xx縣實施鄉(xiāng)村振興中存在的問題
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效,但農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然存在。
。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)水平較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農(nóng)產(chǎn)品加工以初級產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加價值低,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)功能拓展不足,農(nóng)民增收渠道依然狹窄。
。ǘ┼l(xiāng)村振興人才缺乏,發(fā)展動力不足。農(nóng)村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè),青壯年勞動力流失明顯,農(nóng)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題較為突出。
。ㄈ┼l(xiāng)村文化投入不足,移風易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多,對現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚創(chuàng)作不夠,沒有引進現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)乏力,基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。
。ㄎ澹┎糠执寮壗M織建設(shè)乏力。高知識人才流失,農(nóng)村部分農(nóng)村支部書記年齡及知識結(jié)構(gòu)老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。
三、xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策與建議
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,農(nóng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民富裕富足,在推動鄉(xiāng)村五大振興上下硬功,在制度機制建設(shè)上用實力,不斷推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)發(fā)展主導肉牛產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。堅持市場導向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,堅持以項目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐,以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)和養(yǎng)殖示范村建設(shè)為總抓手,以優(yōu)質(zhì)青貯飼料為保障,以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手,全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,做大“xx肉!逼放。
。ǘ┘哟笕瞬排嘤Χ龋粚嵿l(xiāng)村人才振興。面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營能力等技能培養(yǎng)培訓。繼續(xù)實施農(nóng)村“兩個帶頭人”工程,注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”,把本地懂經(jīng)營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負責人、復員退伍軍人等納入培養(yǎng)對象,造就一批職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。加強“三農(nóng)”干部隊伍的培訓、配備、管理和使用,從機關(guān)推薦選拔作風扎實的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。
(三)繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,推進鄉(xiāng)村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設(shè)備配送工程,引導文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,加強農(nóng)村文化人才隊伍培養(yǎng)。實施文化精品創(chuàng)作工程,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習、倡新風”等移風易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會”的積極作用,引導農(nóng)民群眾自覺抵制農(nóng)村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風建設(shè)示范村、移風易俗示范戶、民族團結(jié)示范戶,以“榜樣的'力量”示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。
。ㄋ模⿲嵤┟利愢l(xiāng)村行動,凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農(nóng)藥化肥“零增長”、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等工程,積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,著力構(gòu)建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務、企業(yè)化運營的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治工作,實現(xiàn)舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結(jié)合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動”的思路,積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
(五)加強基層組織體系建設(shè),強化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展學習教育,從嚴抓好農(nóng)村隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強村組織帶頭人,全面整頓農(nóng)村軟弱渙散組織,選優(yōu)配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,深入開展農(nóng)村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創(chuàng)建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監(jiān)督機制,推動基層組織向農(nóng)村各類社會組織和新型經(jīng)營主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉(xiāng)村振興促進會、鄉(xiāng)賢參事會、老年協(xié)會、文體協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、志愿者隊伍等社會組織。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇10
我的老家是一個美麗的地方,這里山清水秀、鳥語花香。但是我發(fā)現(xiàn)在路的兩旁,河的兩邊有許多成堆的垃圾,臭氣熏天。與我們美麗的鄉(xiāng)村十分不和諧。帶著這個問題。我對鄉(xiāng)村垃圾的處理問題進了調(diào)查。
調(diào)查
我先對垃圾池進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)離我家最近的一個垃圾池,也要走2公里左右才能到。在圩鎮(zhèn)周圍也只能看見幾個垃圾池。在公路兩旁依稀能看見幾個垃圾處理池。
然后我又對垃圾處理進行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)我們村每條河岸邊都堆滿了垃圾,有的甚至被扔到河中央。村民的'生活垃圾根本無人去處理。隨意堆放在河灘、路邊。
分析
1、這里垃圾池少,群眾對公共環(huán)保的意識不強,隨地扔垃圾
2、沒有環(huán)衛(wèi)工人上門收垃圾
結(jié)論
造成群眾亂扔垃圾的原因有:
1、垃圾池少,群眾對公共環(huán)保的意識不強,所以造成隨地扔垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。
2、處理簡單、隨意、環(huán)境污染嚴重
3、缺乏足夠的資金支持,沒有環(huán)衛(wèi)工人上門收垃圾
建議
1、增強自治,政府部門加強引導。增強村民環(huán)保意識。讓村民主動清除農(nóng)村垃圾;
2、行政引導,政府提供公共服務,建立垃圾回收制度。結(jié)合村莊特點建立回收站、小型處理廠。對違反規(guī)定的行為進行一定的懲罰。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇11
今年省人大常委會高度重視,將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告,并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內(nèi)容。省人大常委會常務副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關(guān)的省人大代表建議作為重點處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊開展專題調(diào)研。6月初,省人大常委會召開專題匯報會,省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后,帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議,實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時,13個設(shè)區(qū)市和26個縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研,向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開展了調(diào)研;通過發(fā)放征求意見函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄,全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷,廣泛征求意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施
今年以來,全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措,并逐步付諸實施,各項工作推進有序、開局良好。
。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度,全面落實職責任務。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制,明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設(shè)的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結(jié)合實際,制定了行動計劃,形成了任務分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
(二)加大推進實施力度,各項工作有序開展。
找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點,加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),逐個細化實施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(20xx-20xx)行動計劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽,推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓”行動,推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗,編印成冊供各地學習參考。
。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng)。20xx年,省財政預算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,同口徑增長7。1%。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進“大專項+任務清單”管理模式,合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專項財政支持,對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風險補償基金貸款,同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準,開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰范圍,組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
。ㄋ模┘哟蟾母飫(chuàng)新力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場、激活主體、激活要素為重點,推進涉農(nóng)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新,增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作,推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見,召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議,推進整省試點工作,部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包,進入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元,進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,推進休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作,省政府建立聯(lián)席會議制度,與各市政府簽訂目標責任書,全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個,開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風文明,總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護工作,已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務的意見》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的主要問題
調(diào)研中,省各有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn);鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進人才流失問題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學生村官流動性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進行英語能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強。
基層普遍反映,現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè),應預留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實施不到位;鶎悠毡榉从,村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經(jīng)驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級沒有具體的實施辦法,實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全,經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統(tǒng)籌使用。如,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設(shè)重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時效兼顧不夠,扶貧項目精準落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要;鶎痈刹糠从,農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構(gòu)存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題,有的農(nóng)戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強,加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一,特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護保障嚴重不足;鶎悠毡榉从,現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大,縣級財政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達,溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大;鶎痈刹糠从,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報告中指出,環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護的長效管理帶來一定困難。
三、進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的建議
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列,提出以下建議:
。ㄒ唬┻M一步加強黨的領(lǐng)導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢,進一步壓實責任,完善機制,強化考核,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng),選優(yōu)配強工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制,強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導考核,督促基層黨委聚焦主責主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
。ǘ┻M一步解放思想,強化頂層設(shè)計。
廣泛深入開展解放思想大討論活動,推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢,盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門,建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)?茖W謀劃,進一步細化實化工作職責和政策措施,形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施,防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導性意見,并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責任,加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的.生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內(nèi)的評價考核標準。制定評價標準過程中,應堅持系統(tǒng)化,全面反映“五個振興”情況;堅持標準化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
。ㄈ┻M一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設(shè)財政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補貼,形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案,加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實施辦法,推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動,促進我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案,加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火,還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議,出臺省級消防等專項審核辦法,對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
。ㄋ模┻M一步育才引才,強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺,立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開展系統(tǒng)培訓。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃,重點圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學校的支持力度,引導其擴大招生規(guī)模?偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書記或副主任,進一步增強了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進一步用足用活政策,推動更多要素下鄉(xiāng)。
以推進市場化配置為重點,在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機制,形成省、市、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄,切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點,實行目標、任務、資金、權(quán)責落實到縣,推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進行專項檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強工作指導,確保單獨選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模,引導和推動金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策,適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展?偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法,推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
。┻M一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標準推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護機制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預留一定比例的管護經(jīng)費,并形成制度性規(guī)定,確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護、公共設(shè)施管護等崗位設(shè)置與促進失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務均等化目標,形成推動義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動機制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護,重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標任務,制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見,形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設(shè)施“五位一體”的管護辦法?偨Y(jié)推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
(七)進一步強化農(nóng)村治理,夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強涉農(nóng)法制建設(shè)。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項進行研究,對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到項目推動、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力,促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動,傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實施方案,加快推進公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進運動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運營試點。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇12
在放寒假期間我參加了xx鄉(xiāng)xx村的幾項調(diào)查活動。在調(diào)查期間讓我感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅。在實踐期間我主要做了以下的工作。
教育
我們調(diào)查了xx村受教育狀況,村民中有30%的人受過初等教育,10%的人受到過高等教育,F(xiàn)在村里只有20個高中生。如今兒童的上學年齡限制到6歲,但有80%的孩子八歲才上一年級。
生活
我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜、肉制品都自給,只買一些油鹽醬醋。因此大部分家庭每月生活費在200元左右。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經(jīng)濟的落后。
在我們調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語。搞調(diào)查時,他們總說:我的孩子能向你們一樣就好了,其實我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪。我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
由此,我們轉(zhuǎn)過頭來想一想,一個地區(qū)是否重視教育單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對于農(nóng)村來說,判斷讓人們重視教育程度的標準應是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后,但也正因為落后他們比城里人更渴望受到教育,更渴望個個都考上大學!當你看到xx村的鄉(xiāng)親們省吃儉用供孩子們上大學的時候。你還會說他們不重視教育,還在扳著手指頭數(shù)有幾個失學兒童嗎?那么盲目的地給老少邊區(qū)扣上不重視教育,教育意識淡薄之類的帽子是不是過于武斷,是否含有某種歧視成分呢?不是因為我是一個農(nóng)村的學生,我才說這樣的話,而這是我們調(diào)查的真實情況,而且在這一方面我有過親身的體驗。
從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束。我的心情經(jīng)歷過一次次的.萬千感慨,一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到農(nóng)村對知識的渴望,對富裕的渴望。面對這份慎重的情誼。我們都想盡自己的最大努力為xx村的鄉(xiāng)親們做出貢獻。但是對于有一些想法的我只是想得到卻無能為力幫助他們。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗同時,提一些不夠成熟的建議。
道路
以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通。目前,村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種糧食,公路通到村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢機會。比如,他們可以種更多的糧食,還可以養(yǎng)豬,養(yǎng)牛銷售出去。當然,這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動,
通過幾天的實踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常淡薄,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深。其實,逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。
在我們調(diào)查完了以上項目之后。我們還參加xx村旱災的調(diào)查。自xx年10月以來,持續(xù)的干旱,無有效降水。使xx村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委會成員參觀過程中。我們主要調(diào)查了,旱災對越冬作物的影響,如何應對特大旱情。目前為止,隨著春灌的展開,小麥的干旱可以得到有效地緩解。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇13
一、基本情況
(一)、人口、土地、耕地及經(jīng)濟收入情況:烏蘇市**鄉(xiāng)位于天北麓、準噶爾盆地南緣的烏蘇市西北8公里處,南與世界上最大的甘家湖梭梭林自然保護區(qū)相毗鄰,東與車排子鎮(zhèn)為鄰,西與農(nóng)七師126團接壤,北與12團、127團隔奎屯河相望。全鄉(xiāng)幅原167平方公里,可耕地面積1萬畝,現(xiàn)有耕地萬畝。全鄉(xiāng)8個村,19戶,96人,**鄉(xiāng)于1992年6月建鄉(xiāng),是本市最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。是一個以棉花生產(chǎn)為主,農(nóng)牧結(jié)合,二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并舉的自治區(qū)級明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年,全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值達162億元,總產(chǎn)皮棉68萬公斤;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7220萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值76萬元,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值140萬元,三產(chǎn)比重為44:466:89;農(nóng)民人均純收入達6978元;財政總供養(yǎng)人口14人。
二、財政收支情況:20xx年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級財政收入6746萬元,鄉(xiāng)級收入201萬元,村級收入14萬元,其中包括:財政撥款萬元,轉(zhuǎn)移支付萬元,行政經(jīng)費萬元,稅收返還萬元,土地承包費征收萬元,加工廠利潤上繳萬元,村集體收入財政總支出201萬元,其中行政經(jīng)費2724萬元;公用經(jīng)費82萬元;科技三項費用62萬元;水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出100萬元;道路修建支出28萬元,全鄉(xiāng)財政收支基本平衡。
。ㄈ、村隊基本情況:全鄉(xiāng)共8個行政村,全鄉(xiāng)村干部總數(shù)為8人,20xx年實現(xiàn)村級總收入萬元,包括財政轉(zhuǎn)移支付收入萬元。。。。,“一事一議”收入;村級總支出萬元,其中:包括:。。。。
二、鄉(xiāng)村債務基本情況:
稅費改革后,鄉(xiāng)村兩級收入劇減,嚴重影響和制約了全鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。取消農(nóng)業(yè)稅以后,我鄉(xiāng)村級歷史債務更加突顯出。由于鄉(xiāng)村財政收入的銳減,財政體制的配套改革,鄉(xiāng)村兩級組織化解鄉(xiāng)村債務的門路喪失。我鄉(xiāng)面對沉重債務索取壓力,日子將異常艱難。據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級形成債務萬元,其中鄉(xiāng)政府1819萬元,包括100萬的防風治沙工程貸款,高新節(jié)水項目配套資金欠款4萬元,歷欠各類工程款80余萬元,其他欠款;村級496萬元,包括。。。。直接影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
---形成鄉(xiāng)村兩級債務的主要原因是:
我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務的形成原因有現(xiàn)行制度、體制、法律等宏觀方面的因素,也有經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、資金短缺,舉債辦事等微觀方面的原因。既是歷史遺留問題,更是一個現(xiàn)實問題。一方面,公共品供給,國家一直是向城市傾斜,很少惠及農(nóng)村,于是本該由國家提供的農(nóng)村公共品,卻讓鄉(xiāng)村基層組織承擔,加之事權(quán)和財權(quán)的不對稱,鄉(xiāng)村只有負債經(jīng)營,舉債辦事,從而導致長期債務的形成。另一方面,由于制度的慣性,雖然國家實施了稅費改革,取消了農(nóng)業(yè)稅,讓“皇糧國稅”成為歷史,但是,某些制度弊端仍然在鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)中起作用,慣性作用不可避免。進一步分析,形成我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級大量不良債務的原因是多方面的,歸納起主要有以下幾點:
。ㄒ唬┡d辦公益事業(yè)是形成鄉(xiāng)村債務的主要原因。近年許多一些公益事業(yè)急待要辦,向上爭取資金又比較困難,且向農(nóng)民集資只能籌措到一小部分的錢,大部分資金缺口只有通過借款解決。據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站清查統(tǒng)計,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級債務中,用于公益事業(yè)建設(shè)支出的債務高達萬元,占鄉(xiāng)級債務總額的%;在鄉(xiāng)政府債務中,用于公益事業(yè)支出的債務萬元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)級債務總額的%。公益事業(yè)建設(shè)包括鄉(xiāng)村學校、道路、植樹造林、自水、農(nóng)電改造、水利設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)等,這些公益事業(yè)建設(shè)主要依靠鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織,國家只給少量的補貼和扶持。鄉(xiāng)村干部在公益事業(yè)建設(shè)上面臨的是為了完成任務而強上項目,且進行高標準建設(shè),使得鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)不能實事求是地堅持量力而行的原則,沒有資金只好大量舉債。如200年爭取的防風治沙項目中為完成農(nóng)田防護林建設(shè)上而形成債務100萬元,占全鄉(xiāng)債務總額的%。在20xx年全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)中耗資萬元用于道路村莊環(huán)境建設(shè),上級僅補助萬元后,形成債務萬元;這些債務除向農(nóng)民集資償還部分債務外,全鄉(xiāng)仍有萬元的債務無法化解。
。ǘ┟つ客顿Y興辦鄉(xiāng)村企業(yè)形成不良債務。建鄉(xiāng)之初,上級大力提倡興辦企業(yè),并將此納入年度考核。一些項目便盲目上馬,舉債辦企業(yè),最終由于管理不善,投資無法收回,債務無力償還,給政府造成了損失。
(三)墊交水費是導致鄉(xiāng)村負債的重要原因。過去水費征收過程中迫于生產(chǎn)需要,我們想方設(shè)法通過墊支的方式完成水費的繳納,采取借貸等辦法,拆東墻補西墻地為少數(shù)欠帳的“針子戶”墊交水費任務形成鄉(xiāng)村負債。在全鄉(xiāng)八個村的債務中,墊水費負債總額達萬元,占村級債務總額的%。
。ㄋ模┏林氐睦⒇摀鷮е锣l(xiāng)村債務不斷增加。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)村級債務主要是由村干部在民間高息借貸引起,借款年利率一般是8%至1%不等,高的甚至達到20%左右,且每年換據(jù)結(jié)息,息轉(zhuǎn)本,本生息,基本上是至8年債務本金要翻一番。如**村在小城鎮(zhèn)開發(fā)時,借萬元,每年都要支付利息萬元,?年多共支付利息余萬元,但本金仍未償還。全鄉(xiāng)村級債務總額中,因支付借款利息而形成的負債萬元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務總額的%;沉重的利息負擔,使鄉(xiāng)村債務進入了惡性循環(huán)。
(五)經(jīng)費開支差口是產(chǎn)生鄉(xiāng)村債務的重要因素。取消農(nóng)業(yè)稅后,財政收入渠道更加變窄,硬性支出又必須保證,加劇了鄉(xiāng)村收支矛盾,農(nóng)村稅費改革后,我鄉(xiāng)的辦公經(jīng)費盡管通過上級轉(zhuǎn)移支付得到了一定彌補,但也非常有限,維持日常運轉(zhuǎn)差口較大。據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)按干部人均撥付公務費元,只夠鄉(xiāng)政府辦公電話、打印資料、水、電和干部出差補貼;召開會議、人客接待和干部職工年終考核獎勵等必須的經(jīng)費沒有資金,只有依靠負債維持。村級除在職干部報酬、優(yōu)撫、五保戶補貼列入預算外,每村僅預算辦公費元。從實際運行情況看,村級辦公費主要用于了征訂報刊,沒有直接撥付到村,村級的一些正常支出難以保證。加之部分村隊財經(jīng)管理不善,不該支的錢支出了,應收的款項又收不上,造成支出大于收入,只有依靠借款維持收支平衡,由此也帶一些不必要的債務負擔。
---鄉(xiāng)村債務管理方面存在的主要困難和帶的負面影響:
(一)嚴重影響著我鄉(xiāng)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。由于債務過重,全鄉(xiāng)干部為鄉(xiāng)村集體墊支了日常費用,有的多年以沒有領(lǐng)取過工資,手中握的是欠條,難以調(diào)動鄉(xiāng)村干部的工作積極性,少數(shù)村級組織幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
(二)嚴重影響著干群關(guān)系和政府形象。在我們實施借款時,大都是我們的鄉(xiāng)村干部在還款時間、利息等方面作出的承諾,由于到期償債資金不落實,無法兌現(xiàn)還款計劃時,致使干部的威信和信譽下降,嚴重影響了干群關(guān)系和政府形象。
(三)嚴重影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)。由于債務較大,資金沒著落,我們的教育、敬老、廣播、公路、水利設(shè)施的維修等公益性事業(yè)無力興辦,直接影響到群眾對基層組織的信任程度,干部威信下降,正常工作難開展,嚴重影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴重影響著基層組織建設(shè)。部分干部由于集體欠他們的錢,他們對政府怨聲載道,不相信政府,根本不認真工作,政府因無錢兌現(xiàn)他們的欠款很難對其進行調(diào)整,導致村級基層許多工作不能正常開展。
(五)嚴重影響著農(nóng)村社會的穩(wěn)定。由于償債資金不落實,加劇了債權(quán)人與鄉(xiāng)村基層組織的矛盾,有的債權(quán)人結(jié)伙到鄉(xiāng)政府或村干部家中催要欠款,甚至因債務糾紛而發(fā)生矛盾沖突,從而引發(fā)一系列社會問題。有的債權(quán)人在鄉(xiāng)村討債不成,就糾纏鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導不放,有的甚至損壞公共設(shè)施和財物,聚眾討債,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常開展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、化解鄉(xiāng)村債務的做法及成效
面對鄉(xiāng)村兩級沉重的債務,鄉(xiāng)黨委政府在廣泛調(diào)研、多方征求干群意見后,以加強班子建設(shè)、提高群眾積極性、開辟集體新財為突破口,制定了一系列行之有效的措施,大力壯大集體經(jīng)濟、化解村級債務,并取得了顯著的成效,具體做法:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,完善組織,落實責任。
近年,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視化解鄉(xiāng)村兩級債務工作,按照上級有關(guān)精神,立足本鄉(xiāng)實際,順應發(fā)展要求,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新措施,加強領(lǐng)導,成立了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、化解村級債務領(lǐng)導小組,確定了發(fā)展目標,明確責任,細化工作方案,認真抓好以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作,為全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟的壯大與村級債務的化解提供了組織保障。
。ǘ┒啻氩⑴e,突出重點,不斷壯大集體經(jīng)濟,大力化解村級債務。
1、抓班子,強基固本,為壯大集體經(jīng)濟、化解村級債務夯實基礎(chǔ)。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,切實化解村級債務,不斷增強村隊經(jīng)濟實力,關(guān)鍵要有一個好的村級班子。近年,全鄉(xiāng)以“抓班子,促經(jīng)濟”的思路,按照政治強、靠得住、會管理、肯奉獻的標準,狠抓了村隊班子建設(shè),使村隊班子帶民致富、發(fā)展經(jīng)濟的能力有了明顯提高。一是選好“領(lǐng)頭雁”。以“兩推一選”活動為載體,以抓村黨支部書記的領(lǐng)導能力和帶富能力為目標,本著“精干、高效”的原則,采取下派掛職、交叉任職等多種措施,對軟弱渙散的村隊班子及時進行了調(diào)整,從200年以,共調(diào)整村隊干部29人,切實加強了村級班子建設(shè),并下派6名機關(guān)干部指導督促各村工作,有力地帶動了村級班子發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、不斷化解村級債務和帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民致富的能力。二是二是精簡機構(gòu)和人員,做到減員增效。農(nóng)村稅費改革配套改革中,各村大力精減集體干部職數(shù),積極開展選派下村政府干部到各村任職,實行交叉任職,提倡兼職。幾年共精減集體干部2人,鎮(zhèn)政府每年可節(jié)約開支1萬元;三是強化教育培訓。以“科技之冬”活動為契機,對農(nóng)村基層干部群眾進行經(jīng)常性的市場經(jīng)濟知識、實用技術(shù)、政策法規(guī)的培訓,增強農(nóng)村干部的市場觀念和發(fā)展創(chuàng)新意識,提高村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。四是強化監(jiān)督激勵機制。制訂完善村干部監(jiān)督激勵辦法,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力和成效作為考核的硬指標,激勵村干部把精力聚集到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾致富上。
2、調(diào)查摸底、清理資產(chǎn)、化解債務。
20xx年,我進行了一次全面清理資產(chǎn)、清收債權(quán)、落實債務工作。我們實事求是地對8個村的各類資產(chǎn)、債權(quán)債務進行了全面清理,摸清了家底,經(jīng)過清理,鄉(xiāng)級債務達萬元,村級債務達16萬元。根據(jù)清理結(jié)果,當年,在開展各項費用回收之際,鄉(xiāng)黨委、政府制定降息、減息和三角債抵頂轉(zhuǎn)賬等多項措施,鼓勵和引導各村多渠道的化解和清理村級債務,20xx年共化解鄉(xiāng)級債務萬元,村級債務146萬元,200年化解鄉(xiāng)級債務萬元,村級債務萬元,20xx年化解鄉(xiāng)級債務萬元,村級債務萬元。三年內(nèi)共化解鄉(xiāng)級債務萬元,村級債務萬元。
3、建立完善制度,加強村集體資金管理。
一是按照《自治區(qū)村級組織工作規(guī)范》的要求,建立和完善了《村級財務管理》、《村級民主管理》、《村級民主監(jiān)督》等村級財務監(jiān)管制度,堅持“村有鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的管理體制,發(fā)揮好村民會議、村民代表會議以及村民理財小組的作用,對村民委員會的財產(chǎn)收支及公開情況實施檢查和監(jiān)督,堵塞了財務管理漏洞。
二是堅持村務財務定期公開制度,增加了財務管理的透明度。
三是對非生產(chǎn)性開支進行壓縮。對村干部工資、補助等,積極推廣“費用包干,定項限額”的辦法,根據(jù)各村經(jīng)濟、人口規(guī)模、合理確定村干部人數(shù)和工資補助標準;對村級招待費實行零控制,嚴格審批程序,使集體積累逐年得到了增加,杜絕了不良集體債務發(fā)生。
4、盤活土地資,確保集體土地的合理開發(fā)利用
近年,我鄉(xiāng)始終把土地問題看作是農(nóng)民的`根本及全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)抓,加強管理,成立了土地管理領(lǐng)導小組,完善全鄉(xiāng)土地檔案,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,最大限度的整合、盤活土地資,規(guī)范土地規(guī)劃和審批程序,通過土地的租賃、承包等方式不斷拓寬鄉(xiāng)村兩級收渠道,切實解決好“一塊地”的問題。
一是將家庭承包土地與村集體機動地、四荒地劃分開,明確地塊,確定屬性,劃分歸類。為便于管理,合理統(tǒng)籌利用土地資。經(jīng)鄉(xiāng)土地管理領(lǐng)導小組研究決定:凡人均6畝地以外的土地均屬于井地和鄉(xiāng)村機動四荒地的范疇,且分別核定了收費標準。其中井地承包費為8元/年/畝(所收費用歸村集體所有);機動地和四荒地承包費為10元/年/畝(其中2元歸鄉(xiāng)政府、78元歸所在村集體),并規(guī)定每年須在播種前上繳完承包租賃費后方可耕種。
二是針對近年各村土地面積賬實不符問題,20xx年、20xx年分別組織了兩次土地丈量清查工作,通過清查核實,全鄉(xiāng)耕地新增耕地面積為畝;包括機動四荒地面積9906畝,井地8919畝,僅機動地和井地兩項每年就可新增鄉(xiāng)政府收入7967112元,新增村級收入117819780元。
新增政府收入=9906*2元/畝+660*8元/畝=7967112元
新增村級收入=9906*78元/畝+29119*8元/畝=11781978元
三是統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵合理利用夾荒地,不斷壯大集體經(jīng)濟。由于近年全鄉(xiāng)水利改革試點工作的成功,配水到戶工作進展順利,加之各項節(jié)水項目的實施,使全鄉(xiāng)計劃用水略有節(jié)余,為充分利用這一優(yōu)勢,合理開發(fā)現(xiàn)有土地,使之迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。經(jīng)鄉(xiāng)土地領(lǐng)導小組研究決定,凡新開發(fā)的集體夾荒地(指非公益林區(qū)),均由鄉(xiāng)土地和林業(yè)部門現(xiàn)場鑒定,宜林則林,宜耕則耕,益牧則牧,并拿出初步規(guī)劃渠、林、路、地的方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審批后統(tǒng)一編號、招標和發(fā)包,最后由承包方上繳一次性土地開發(fā)使用費后報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站建立土地檔案。
、結(jié)合實際,因地制宜、選好路子,促進集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。
鄉(xiāng)黨委、政府按照“五個一”工程的要求,圍繞服務農(nóng)牧民增收,壯大集體經(jīng)濟的思路,以市場為導向,立足本地資優(yōu)勢,搞活鄉(xiāng)棉花加工廠經(jīng)營,穩(wěn)定其龍頭企業(yè)地位,從各方面給予扶持,使加工廠逐步適應和融入市場經(jīng)濟的大潮,不斷自我發(fā)展和壯大,實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益,200年給鄉(xiāng)政府上交承包費1萬元,拓寬了政府收入。
6、積極爭取項目,加大扶貧開發(fā)力度,拓寬集體經(jīng)濟增收渠道。
近年,為加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,鄉(xiāng)黨委政府能夠積極申報和爭取農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,多方位、多渠道籌集資金,為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力保障。從200年至今全鄉(xiāng)共爭取高新節(jié)水項目11000畝,補助資金0萬元,建成了高新節(jié)水項目示范區(qū),提高了棉花產(chǎn)量,促進了農(nóng)民增收,有力的帶動了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。同時,市鄉(xiāng)信用社積極出臺扶助政策,對基層村隊提供了集體經(jīng)濟發(fā)展的信貸資金支持,為農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大增添了新的活力。
7、立足實際,切實加大各項費用的回收力度。
近年,為足額將各項應收費用及時收回,鄉(xiāng)黨委政府每年召開專題會議,研究制定征收方案。一是加強領(lǐng)導,成立了以黨委書記為組長、包片領(lǐng)導為副組長的費用征收領(lǐng)導小組,并下派了8個工作組,指導協(xié)助各村切實開展好費用的回收工作;二是出臺優(yōu)厚獎勵措施,全力提高干群積極性。對凡在鄉(xiāng)政府規(guī)定期限內(nèi)完成各項費用的農(nóng)戶,最高按上交費用總額的7%給予獎勵,對在規(guī)定期限內(nèi)完成各項任務的村隊,按完成額的1%給予獎勵,充分調(diào)動了全鄉(xiāng)干群交款積極性,從20xx年至今,三年共回收各類費用達萬元,其中20xx年回收額達萬元,200年回收額達282萬元,20xx年回收額達萬元。
四、化解鄉(xiāng)村債務制止的建議
鄉(xiāng)村債務的形成,有較長的歷史過程和較為復雜的社會背景,解決需要一個較長的過程,不能一蹴而就,如果不從根本上解決,必然會導致舊債未還又添新債。我們認為,應本著“不操之過急、不增加農(nóng)民負擔、確保農(nóng)村穩(wěn)定”的原則,按照“禁增新債、化解舊債、分類處理、逐步消化”的思路,在政策、法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),大膽探索各種有效的化解辦法。
。ㄒ唬┩咨铺幚憩F(xiàn)有的債權(quán)債務。一是對目前存在的鄉(xiāng)村兩級債務,我們將制定還款計劃,按年度正常收入,建立償債基金,依一定的比例定額逐年清償。二是對不同的債務的化解,個人借款要明晰借款原因,明確債務;銀行及信用社貸款要積極爭取核減,停止利息,以償本為主,逐年定量償還;財政借款要加強預算,定量清償,界定呆帳給予核減。三是建議改革現(xiàn)行財政管理體制,重新核定收支,調(diào)整上解補助比例。
。ǘ┻M一步規(guī)范財務管理,加強“鄉(xiāng)財縣管”力度。一是實行財務預算制度,嚴格控制非生產(chǎn)性項目,特別是固定資產(chǎn)購建、公辦公益事業(yè)、招待費等支出嚴格實行預算控制,實行民主決策,民主理財。二是要制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)法規(guī),明確鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)。建立集體資產(chǎn)出售,登記、報告制度,明確債權(quán)、債務責任。三是堅決實行干部離任審計制度。鄉(xiāng)村兩級干部在離任時必須進行審計,并將審計結(jié)果作為其繼續(xù)使用和升遷的主要依據(jù)。對任期內(nèi)債務大量增加的干部不得繼續(xù)使用、提拔,對任職內(nèi)積極化解債務,債務明顯下降的干部應優(yōu)先考慮使用。
。ㄈ┻M一步盤活土地等資產(chǎn)還債。對我鄉(xiāng)目前閑置機動地、林地、小型水利設(shè)施、“四荒地”等資,按程序討論、報批后,進行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定,合理估價,采取公開拍賣、招標、租賃、承包等方式,綜合開發(fā)利用,盤活存量資,籌集資金還債。
。ㄋ模┎扇」麛啻胧,制止新的債務發(fā)生。為此今后,我們要做到以下幾點:即禁止舉債搞基礎(chǔ)建設(shè),禁止購置豪華辦公設(shè)施和小汽車,禁止舉債辦公益事業(yè)為名的形象工程和政績工程,禁止在新農(nóng)村建設(shè)過程中搞超越實際的工程建設(shè),防止新的不良債務產(chǎn)生。建立新增不良債務責任追究制,對不按程序擅自借貸形成的債務,按照“誰舉債,誰償還”的原則處理。上級有關(guān)部門要積極探索解決免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題的辦法和途徑,加大鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)資金的投放力度,切實減輕鄉(xiāng)村負擔,防止新的不良債務產(chǎn)生,從而使農(nóng)村真正走上繁榮和穩(wěn)定。
總之,在今后的化解鄉(xiāng)村兩級債務中,我們要立足實際,加強財政收支管理,擴大財,有針對性,有計劃地逐步清償。
對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告 篇14
調(diào)查地點:地鋪社區(qū)、村、街道、學校周邊等地方
調(diào)查時間:XX年2月4日
調(diào)查目的:通過調(diào)查生活周邊的文明情況,引導孩子在家尊敬長輩,在校尊重老師,在外遵守社會公德,做文明禮貌的“美麗學生”
調(diào)查方法:
1、詢問周邊附近的人
2、通過相關(guān)途徑查詢資料
3、走訪地鋪社區(qū)、村、街道、學校周邊等地方尋找周邊的垃圾,并拍下照片做證據(jù)。
先給大家講個故事吧,中國的小朋友和日本的小朋友一起出去夏令營。在途中,亂丟垃圾的是中國小朋友,遲到早退的是中國小朋友,受不住這種生活,整天哭哭啼啼的還是中國小朋友;相反日本小朋友是比較獨立的,即使自己發(fā)著高燒,生著病,也不耽誤行程。
在說說我們的家鄉(xiāng)安吉吧。從XX年開始安吉創(chuàng)新開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),到XX年,安吉被聯(lián)合國評為最佳人居獎,這是我們安吉人的驕傲。但是,隨手亂丟垃圾的現(xiàn)象依然是不可避免的,人們已把亂丟垃圾當成了一種習慣了。為了調(diào)查與避免這種現(xiàn)象,我們小組全體成員于XX年2月4日開展了一次‘‘我身邊的文明’’社會調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查的情況與相關(guān)資料的'整理,我們不難發(fā)現(xiàn):垃圾幾乎是隨處可見,尤其在大街上,人們吃完東西好,就把食品包裝袋隨處亂扔,還有一些塑料袋、果皮、煙頭……而在小區(qū)里,這種現(xiàn)象就比較少了,因為小區(qū)里常常有相關(guān)人員來清理垃圾,所以比較干凈。這些亂丟垃圾的現(xiàn)象人們也早已見怪不怪了。把垃圾往車窗外扔,往家里的窗戶外扔。這些現(xiàn)象,真讓人寒心。
但并不是每個人都是這樣,在大街上,我也看到了幾個穿著制服的爺爺奶奶,拿著掃帚,或是鉗子的,在大街上勤勤懇懇的清理著垃圾。正是因為有了他們,我們的家園才如此美麗,如此整潔。
是的,每個人都知道不能亂丟垃圾,也都不愿意承認自己亂丟垃圾,但是,真正做到的,又有幾個。又有多少次,為了方便,你把垃圾丟在了地上?又有多少次,垃圾桶就在不遠處,可你為了便利,把垃圾丟在了地上?又有多少次,那兒明明立這“不準亂丟垃圾”的告示牌,你卻甚至連看都不看一眼,把垃圾丟在了地上?有多少次呢?
根據(jù)調(diào)查,許多家長認為,現(xiàn)在是一個自由的社會,懂不懂文明沒什么關(guān)系,只要學習好就行;還有些家長對孩子過分的嬌生慣養(yǎng),盡可能滿足孩子的一切要求,這樣,不僅使孩子越來越以自我為中心,什么文明,根本不知道,還讓孩子越來越霸道、傲慢。這些都是不對的。不懂文明的人,就不能在這個社會上立足;不懂文明的人,就會慢慢的培養(yǎng)出一個個壞習慣;不懂文明的人,就會被另些人嘲笑,瞧不起!相反,那些懂文明的人,不但可以更好的在這個社會上立足,培養(yǎng)一個個好習慣,還可以受人稱贊。
從現(xiàn)在開始,從不亂丟垃圾開始,相信你,也可以成為一個文明的人。
【對鄉(xiāng)村的調(diào)查報告】相關(guān)文章:
[實用]鄉(xiāng)村振興調(diào)查報告09-26
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調(diào)查報告02-16
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報告【必備】10-19
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報告(精選15篇)06-18