鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1
一、進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想：
學(xué)校一班人要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，提高思想認(rèn)識(shí)。xxx中學(xué)作為完全中學(xué)，初中部與高中是一個(gè)有機(jī)地、緊密相連的整體，可以說是一榮俱榮，一損俱損，所以要平衡投入，平衡管理，一樣的重視，一樣的支持，綜合協(xié)調(diào)，全面發(fā)展，整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級(jí)事業(yè)單位，但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定，初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹�，直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo)，這是一種特殊的管理體制，大家要理解，要清楚。初中的考核結(jié)賬算在xxx鎮(zhèn)中心學(xué)校，但成績(jī)首先是xxx中學(xué)的，如果考核算賬成績(jī)不理想，對(duì)xxx中學(xué)、對(duì)xxx鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利，教育局、鎮(zhèn)黨委政府、xxx的老百姓也有想法，這一點(diǎn)大家心中要明確要有數(shù)的。
二、進(jìn)一步理順管理體制：
要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來(lái)，xxx中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合，形成合力，為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。
一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同，教育教學(xué)管理也不一樣，各有各的特殊性和規(guī)律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式，要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會(huì)議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。
二是加強(qiáng)初中部的管理力量，要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作，要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé)，平衡分配管理崗位任務(wù)，加強(qiáng)履職考核，實(shí)行能者上平者讓庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
三是完善初中部?jī)?nèi)部的管理機(jī)制，對(duì)初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo)，要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán)，要加大必要的經(jīng)費(fèi)投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)x初的要有一個(gè)明確的考核方案，明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對(duì)初中部明確目標(biāo)任務(wù)，初中部對(duì)個(gè)班級(jí)、教師也要制定明確的考核評(píng)比方案，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的班級(jí)和教師身上。
三、進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制：
一是要充分利用各種考核獎(jiǎng)懲政策，建立一套適合初中實(shí)際情況的以教育教學(xué)獎(jiǎng)懲為主的激勵(lì)機(jī)制，健全各種管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，完善各種考核考評(píng)方案和操作落實(shí)的辦法。
二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機(jī)制要公正公開公平，要以調(diào)動(dòng)學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的。
三是要樹立他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。
四是通過制度管人、管事，通過狠抓過程的管理來(lái)抓落實(shí)。
五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。
要做到吃苦、吃虧在前，享受在后，在經(jīng)濟(jì)待遇的分配、各種榮譽(yù)的評(píng)選、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)上要先顧一線的`業(yè)績(jī)突出的教師，不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己，不能在一些小事的不當(dāng)處理上對(duì)教師產(chǎn)生挫傷感，影響教師的積極性。總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體，要落實(shí)�？己思�(lì)要公正要嚴(yán)格，要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低，干的成本的高與低的差別來(lái)，只要起點(diǎn)一致、程序公正、考核評(píng)價(jià)科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作：
由于是完全中學(xué)，管理體制、分配機(jī)制等方面存在著不同，這是事實(shí)，也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡，初中教師在思想上有時(shí)不平衡，工作積極性、工作責(zé)任心勢(shì)必受到了影響，這就需要學(xué)校加強(qiáng)初中教師的思想政治工作力度，認(rèn)真做好初中教師的思想政治工作，提高初中教師的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變初中教師的思想，調(diào)動(dòng)初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，提高隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力，保證隊(duì)伍內(nèi)部的和諧，提高教師的素質(zhì)能力。要通過教育引導(dǎo)教師端正思想認(rèn)識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，從國(guó)家的政策，從全縣同類初中相比較來(lái)看待待遇問題，不能形成一種偏離教育價(jià)值觀的導(dǎo)向。待遇問題很重要，但是待遇首先受國(guó)家的分配政策指導(dǎo)，還要受當(dāng)?shù)氐呢?cái)力與消費(fèi)水平的制約，三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的，收入與付出總是程正比的。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的德育工作：
加大學(xué)校的德育工作力度，加強(qiáng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生樹立明確的理想和學(xué)習(xí)目的，養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情，是依靠長(zhǎng)期的堅(jiān)持養(yǎng)成的，所以要迫切加強(qiáng)學(xué)生的德育工作，加大學(xué)生的思想政治工作力度，樹立學(xué)生的理想，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理，不在于防和堵，關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo)，學(xué)生的思想道德建設(shè)，關(guān)鍵在于班主任的工作，及其他科任教師要積極參與其中，形成教育合力。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)過程管理：
明確教學(xué)中心地位，規(guī)范教學(xué)過稱管理，教學(xué)管理要?jiǎng)?wù)實(shí)，要有針對(duì)性，要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用，要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過程管理要從針對(duì)上面的要求出發(fā)，以解決存在的問題為突破口，要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，改一年備考為三年備考，該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上，要摸索出一套性的行之有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，特別強(qiáng)調(diào)要注重教學(xué)管理過程的落實(shí)，不能水面一棍，光搞形式不注重實(shí)效。
七、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量：
制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)階段目標(biāo)。具體來(lái)說：
一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù)，以縣錄取重點(diǎn)高中的平均比率為標(biāo)準(zhǔn)，即2%的人數(shù)為重點(diǎn)高中錄取目標(biāo)。重點(diǎn)高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績(jī)、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點(diǎn)高中學(xué)生今年的升造率等因素，從這里可以看出，每年分配重點(diǎn)高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果，還要參考平時(shí)的學(xué)校管理工作的水平。
二是要完成普高上線率，普高上線越多，就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù)，這是一舉兩得的事。
三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。
四是鞏固直升率，對(duì)于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時(shí)辦理學(xué)籍異動(dòng)證明，避免流失，保證直升率，不能攤空頭人數(shù)。
五是要完成好中職春招任務(wù)，完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績(jī)時(shí)，將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的，這樣，既完成了中職招生任務(wù)，又提高了直升率，相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率，這樣做對(duì)于提高中考的綜合成績(jī)有較多的好處。
所以初中要掌握這計(jì)算成績(jī)積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)與級(jí)別，各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)與級(jí)別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對(duì)平時(shí)的各種檢查視導(dǎo)要高度重視，平時(shí)的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù)，將作為重點(diǎn)高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。
八、進(jìn)一步改善學(xué)校社會(huì)形象
xxx中學(xué)這幾年發(fā)展變化進(jìn)步較大，社會(huì)形象和社會(huì)影響較好，需要繼續(xù)加大社會(huì)宣傳力度，加強(qiáng)與各方的溝通與聯(lián)系，積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境，改善社會(huì)對(duì)初中的輿論影響，讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
九、進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)能力
一是加強(qiáng)教育與引導(dǎo)，提高教師的思想素質(zhì)。重點(diǎn)是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)教師的集團(tuán)榮譽(yù)感、危機(jī)意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動(dòng)載體與形式，鼓勵(lì)教師自覺的學(xué)習(xí)提高，要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識(shí)、學(xué)生管理理論等，轉(zhuǎn)變觀念，更新思想，提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)展視野。
三是加強(qiáng)能力鍛煉，提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強(qiáng)新理念下的備課、上課、說課、評(píng)課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級(jí)管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
十、進(jìn)一步端正領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，要帶頭示范，處事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要講究工作方式方法，不斷提高管理水平和能力。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2
20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
�。ㄒ唬┤婷牛莆盏谝皇仲Y料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
�。ㄒ唬┙ㄗh加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
�。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊，打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
�。ㄋ模┙ㄗh上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的`邊界，浪費(fèi)了耕地資源。
圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
�。ǘ┮�(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
�。ㄈ┡嘤鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過電商平臺(tái)開展前期市場(chǎng)拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級(jí)農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機(jī)制。
進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
�。ㄎ澹╅_展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”（村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)），開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比，開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活；開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的要求，前段時(shí)間，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題，專門赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組住農(nóng)家、訪農(nóng)戶，共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會(huì)兩個(gè)，入戶走訪村民22戶。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研組感到，xxx村就是浙江農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認(rèn)真解剖的一只“麻雀”，對(duì)于研究、思考我省全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區(qū)丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來(lái)自于一段凄美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村，共分12個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶713戶，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
�。ㄒ唬h的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來(lái)源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達(dá)到了16342元，增長(zhǎng)56.8%，其中工資性收入增長(zhǎng)了79.6%，經(jīng)營(yíng)性收入減少了14.5%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)了13.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)了6.5%。工資性收入增長(zhǎng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主；經(jīng)營(yíng)性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升；財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財(cái)產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補(bǔ)貼和補(bǔ)助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費(fèi)用平均每戶1.2萬(wàn)元，20xx年提高到平均每戶1.8萬(wàn)元，提高了50%。住的方面，全村農(nóng)戶基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房，村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長(zhǎng)到了20xx年的155輛，增長(zhǎng)了146%。家用消費(fèi)方面，20xx年全村擁有電腦的農(nóng)戶為200戶，20xx年提高到了351戶，增長(zhǎng)了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位，并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類；拆除違建面積4萬(wàn)多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路；新建公廁6個(gè)，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶；新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來(lái)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，現(xiàn)在每年約有30余萬(wàn)元收入。村里結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地706畝建立種養(yǎng)殖基地，村集體每年增加收入約5萬(wàn)元，并為村民每年增加收入70萬(wàn)元，解決村勞動(dòng)力70余人，實(shí)現(xiàn)了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏。
5.村級(jí)基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開、戶籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項(xiàng)信息電子化、掌上化，實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn)，讓群眾享有無(wú)差別的“掌上服務(wù)”；三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級(jí)重要事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題情況，接受群眾點(diǎn)贊、監(jiān)督、評(píng)議。
6.村級(jí)組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”，依托“村情通”平臺(tái)，將黨支部建在平臺(tái)上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上，使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機(jī)制和“先鋒紅卡”工程，積極調(diào)動(dòng)廣大無(wú)職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評(píng)”機(jī)制，對(duì)黨員服務(wù)群眾的事項(xiàng)“月度計(jì)積分、季度亮星級(jí)、年度評(píng)指數(shù)”，并把結(jié)果作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
�。ǘ﹛xx村村民的感受。調(diào)研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著同樣的感受：一是對(duì)黨擁護(hù)，充滿感激。不管是參加座談會(huì)的黨員、群眾，還是入戶走訪的22戶村民，都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。二是對(duì)生活普遍感到滿意，獲得感強(qiáng)。每到一戶，在與村民的交流中，都感到村民對(duì)生活現(xiàn)狀普遍感到滿意，生活的獲得感、幸福感比較強(qiáng)。三是對(duì)過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車場(chǎng)建設(shè)提上議事日程，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠下沉到農(nóng)村等，表達(dá)了對(duì)更加美好生活的向往與追求。
�。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。特別是近年來(lái)全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動(dòng)，在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)，極大地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明，農(nóng)村有沒有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”，有沒有一個(gè)好的基層組織，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。座談和走訪過程中，許多村民都對(duì)村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。走訪過程中，調(diào)研組成員都有一個(gè)普遍的感受，就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，離不開村民的勤勞、樸實(shí)。
二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問題
通過蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖xxx村這只“麻雀”，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關(guān)注和重視的一些問題。
（一）農(nóng)村黨組織建設(shè)問題。從xxx村基層黨建工作來(lái)看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏得了群眾點(diǎn)贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對(duì)偏低等問題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數(shù)的5.9%，全村具有大專以上學(xué)歷的黨員才7名，占總數(shù)的8.24%，農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
�。ǘ┺r(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。從農(nóng)民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構(gòu)成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全�。�61.9%）21個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)性收入1315元，只占8.04%，低于全�。�24.5%）16.46個(gè)百分點(diǎn)，印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況，說明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看，xxx村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為30多萬(wàn)元，主要依靠租金和分紅，結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問題，尤其要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。
（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看，全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯，種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會(huì)化保障水平，以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。
�。ㄋ模┺r(nóng)村人口老齡化問題。調(diào)研組入戶走訪的22戶農(nóng)戶中，20世紀(jì)70年代出生的只有兩戶，其余均為上世紀(jì)40、50、60年代出生，很多家庭平時(shí)只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現(xiàn)在浙江農(nóng)村對(duì)教育越來(lái)越重視，農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來(lái)越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，如果沒有人，沒有勞動(dòng)力，不僅糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，鄉(xiāng)村振興更談不上。對(duì)當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問題，需要引起高度關(guān)注和重視。
（五）農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會(huì)保障問題。從教育來(lái)看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車，特別是對(duì)于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫(yī)來(lái)看，xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲，年齡偏大，不會(huì)電腦操作，對(duì)病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計(jì)參保1672人，占戶籍總?cè)丝诘?8.76%，全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制，需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。
�。┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程，對(duì)類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村，要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對(duì)策建議
第一，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺(tái)”向村級(jí)延伸，努力消除城鄉(xiāng)之間的`數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島，讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè)，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，切實(shí)改善農(nóng)村黨員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第二，要做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報(bào)告明確提出，要啟動(dòng)百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程，下一步要規(guī)劃和試點(diǎn)先行，前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。
第三，要做實(shí)做細(xì)農(nóng)村民生保障各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，通過多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平；要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”；要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問題研究，有針對(duì)性地采取措施，滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要。二是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)�？偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機(jī)銜接，推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村困難人群的保障，深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問題研究，完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源，統(tǒng)一謀劃，使臨近城市的農(nóng)村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農(nóng)村生活的寧?kù)o，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村綠化，推動(dòng)農(nóng)村形成一戶一處景、一村一幅畫，充分展現(xiàn)詩(shī)畫浙江的美麗風(fēng)光，使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五，要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會(huì)、參事會(huì)、議事會(huì)等鄉(xiāng)賢組織，推動(dòng)從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺(tái)”向村級(jí)延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村；三是要堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動(dòng)體系，深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，確保鄉(xiāng)村振興有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
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