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  • 貧困情況報(bào)告

    時(shí)間:2022-11-02 11:27:43 報(bào)告范文 我要投稿

    貧困情況報(bào)告15篇

      在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編精心整理的貧困情況報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    貧困情況報(bào)告15篇

    貧困情況報(bào)告1

      20xx年9月我鄉(xiāng)把貧困村環(huán)境治理和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持治理與發(fā)展、保護(hù)與建設(shè)并舉,緊緊圍繞貧困村環(huán)境治理,將環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn),不斷改善貧困村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了居住環(huán)境持續(xù)改善和貧困村脫貧發(fā)展的雙贏,F(xiàn)將我鄉(xiāng)貧困村環(huán)境治理情況報(bào)告如下:

      一、明確工作目標(biāo)

      我鄉(xiāng)堅(jiān)持以“找準(zhǔn)問題、全面整治、精準(zhǔn)扶持”為工作方針,改善貧困村環(huán)境衛(wèi)生整體面貌,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,加快美麗新村建設(shè)步伐,為促進(jìn)鳳凰村整體建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      (一)重點(diǎn)解決鳳凰村垃圾亂倒、柴草亂堆、牲畜敞放等一系列問題,不斷改善周圍環(huán)境,形成健康良好的人居環(huán)境;

      (二)為貧困村配備保潔員,落實(shí)專人定期或不定期進(jìn)行垃圾清理和路面清掃,保持周圍環(huán)境干凈整潔;

      (三)積極推動衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,為創(chuàng)建省級文明城市奠定基礎(chǔ)。

      二、開展的主要工作

      1、廣泛開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改善人居環(huán)境,加強(qiáng)健康幸福生活的`宣傳活動,動員群眾積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治和庭院衛(wèi)生整治活動,營造深厚的輿論氛圍,使環(huán)境衛(wèi)生整治活動老少皆知、人人參與;

      2、加快推進(jìn)貧困戶住房改造。按照縣委、縣政府的相關(guān)要求,對鳳凰村5戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行住房改造,提升貧困戶居住條件,改善其生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;

      3、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的宣傳,引導(dǎo)村民勤打掃室內(nèi)和庭院衛(wèi)生,做到隨臟隨打掃,保持庭院衛(wèi)生整潔,農(nóng)耕器具和生活物品擺放整齊,室內(nèi)每天堅(jiān)持通風(fēng),保持室內(nèi)空氣清新;

      4、集中開展農(nóng)村生活垃圾亂倒、柴草亂堆、牲畜敞放等環(huán)境衛(wèi)生整治。徹底改變農(nóng)村亂扔亂倒、亂排亂放現(xiàn)象

    貧困情況報(bào)告2

      為了掌握全區(qū)貧困學(xué)生的情況,**區(qū)婦聯(lián)深入22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)和4所區(qū)屬中學(xué)對貧困學(xué)生進(jìn)行了一次較為全面的摸底調(diào)查,調(diào)查情況主要有以下幾個方面:

      一、貧困學(xué)生的基本情況

      **區(qū)20xx年在校學(xué)生58110人,其中1-9年級50945人,高中7165人。1-9年級貧困學(xué)生4107人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的8.1%。其中小學(xué)生36323人,貧困學(xué)生2407人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的6.6%;初中生14622人,貧困學(xué)生1700人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的11.6%;高中7165人(普高5364人,職高1801人),貧困學(xué)生1903人,占高中在校學(xué)生的26.6%。

      二、貧困學(xué)生的現(xiàn)狀

      20xx年下學(xué)期以來,國家對九年制義務(wù)學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策,即:免書籍費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi),給予貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)。1-9年級學(xué)生屬九年制義務(wù)教育,已免書籍費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)。貧困家庭寄宿生的小學(xué)生每年補(bǔ)助生活費(fèi)700元,中學(xué)生每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。高中學(xué)雜費(fèi)和寄宿費(fèi)(以20xx年上期為例):高一每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)1664元,高二每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)1369元;高三每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)982元。寄宿費(fèi)女生每學(xué)期200元(公寓樓),男生每學(xué)期120元,生活費(fèi)每月300-500元之間。高中學(xué)生平均每學(xué)期的學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用約4000元,加上其他費(fèi)用,每年約10000元。

      家庭貧困不只是交不起學(xué)費(fèi)的問題,還有很多學(xué)費(fèi)之外的費(fèi)用,如吃飯、穿衣、治病、學(xué)習(xí)資料等。由于這些實(shí)實(shí)在在的問題存在,導(dǎo)致有的貧困家庭學(xué)生輟學(xué)。從調(diào)查的情況看,小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象少,只是極個別的學(xué)生因身體、智力等原因輟學(xué)。初中輟學(xué)生(20xx年9月至今)473人,占在校初中生的3.1%;高中輟學(xué)生333人,占高中在校學(xué)生的6.2%。

      在各級各部門的關(guān)心重視下,大多數(shù)貧困學(xué)生對待家庭貧困能持樂觀態(tài)度,能積極向上,奮發(fā)圖強(qiáng),并希望通過自己的努力改變命運(yùn)。但是也有少部分貧困學(xué)生因家庭貧困膽小、自卑、不合群,怕別人嘲笑、看不起,進(jìn)而自我封閉,自暴自棄,成績一落千丈。

      三、貧困學(xué)生的貧困原因分析

      我區(qū)貧困學(xué)生大部分來自農(nóng)村,少部分來自區(qū)城下崗失業(yè)和無固定工作家庭。從全區(qū)摸底的情況看,貧困原因大致分為以下幾類:

     。ㄒ唬、地處偏遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)狀況差,收入低。這部分貧困學(xué)生3334人,占在校學(xué)生的`5.7%。這類貧困學(xué)生有3種情況。

      1.自然條件差,無經(jīng)濟(jì)來源。如湘江鄉(xiāng)初二學(xué)生趙琴,家住廟子源村香草組,距鄉(xiāng)政府20公里,山高路遠(yuǎn),交通不便、信息阻塞。近年來,由于林區(qū)封山育林,限制砍伐,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,加上父母沒文化,缺乏經(jīng)營頭腦,家里無其他經(jīng)濟(jì)收入,生活非常困難。

      2.田地少、人口多,讀書子女多。如:界牌鄉(xiāng)大林江村(沱江鎮(zhèn)五小就讀)李恒,家里4口人一畝田,父母文化程度低,外出打工掙不了錢,生活艱難。大錫鄉(xiāng)中心校六年級學(xué)生劉曉艷,家里三姐妹,大姐是株洲中醫(yī)學(xué)院大二學(xué)生,二姐是**三中高三學(xué)生(因家庭貧困,現(xiàn)已輟學(xué)外出打工)。加上爺爺、奶奶、父母,一家七口人,靠父母微薄的打工收入支撐全家。

      3.父(母)下崗失業(yè)。如:**一中高一學(xué)生黎斯?jié),父母都?*國有林場下崗職工,爺爺奶奶年邁且常年有病,家里靠吃低保和父親打零工維持生活,家里貧困讓她有輟學(xué)的念頭。

      (二)本人或家人因重大疾病、事故、災(zāi)害導(dǎo)致貧困。這類情況的貧困學(xué)生1481人,占在校學(xué)生的2.6%。這類貧困學(xué)生有3種情況。

      1.本人或家人患重大疾病,入不敷出。如白芒營鎮(zhèn)中心校五年級學(xué)生徐千紅,家住石角嶺5組,家里6口人,本人兩年前查出患有白血病,現(xiàn)在每天需吃藥,每季度需到長沙湘雅醫(yī)院化療、輸血。其父母智力低下,每天外出賣苦力。河路口中心校一年級學(xué)生廖麗姿,父親20xx年患尿毒癥,藥費(fèi)花了30多萬元,爺爺將自己的腎捐了一個給父親,現(xiàn)在每月還要吃6000多元的藥才能維持生命,一家六口人全靠爺爺一人的退休金生活。小圩鎮(zhèn)中心校鐘土蘭、鐘水旺兩姐弟,家住繡球村鐘家組,上面還有兩姐姐,其母親智商低下,父親患肝癌已到晚期,依靠社會救助才得以生存。

      2.因禍致殘。如:小圩鎮(zhèn)練江村小學(xué)一年級學(xué)生陳穎,父親因車禍變成植物人,家中欠下巨額債務(wù)。東田鎮(zhèn)中學(xué)七年級學(xué)生徐珍珍,母親去世,父親因車禍喪失了勞動力。

      3.重大災(zāi)害給生產(chǎn)生活帶來影響。如:沱江鎮(zhèn)一小學(xué)生鄭建華,家住富江路,今年因火災(zāi)房子被燒,現(xiàn)在租房住。務(wù)江鄉(xiāng)中心校六年級學(xué)生李光耀,家住胡青村茍仔坪組,去年因山洪,住房被泥石流沖垮,建房非常困難。

     。ㄈ└改鸽x異、單親和失去雙親家庭。這部分貧困學(xué)生有1105人,占在校學(xué)生的1.9%。這類貧困學(xué)生有4種情況:

      1.父母離異。如:務(wù)江中心校三年級學(xué)生盤鑫,父母離異后沒人管,跟隨爺爺奶奶生活。大錫鄉(xiāng)中心校二年級學(xué)生趙麗婷,父母離異后,隨父親生活,父親上要贍養(yǎng)爺爺奶奶,下要撫養(yǎng)一雙兒女,生活壓力非常大。

      2.父(母)一方死亡。如:**二中高二學(xué)生林付妹,年幼時(shí)父親去世,姐弟二人上學(xué)全靠母親。母親現(xiàn)在精神恍惚,做不了事,盡管自己學(xué)習(xí)成績好,但即將面臨輟學(xué)。**職業(yè)中專七年級學(xué)生楊琳珍,幾個月時(shí),母親去世,父親將其交給外公外婆后再也未聯(lián)系和撫養(yǎng)過,外公已去世,現(xiàn)在與70多歲的外婆相依為命。

      3.孤兒。無父母,跟隨祖父母生活或由其伯、叔、姑撫養(yǎng)。如:白芒營中學(xué)七年級學(xué)生胡建,家住神仙洞十二組,父母去世后跟隨爺爺生活。**三中高二學(xué)生奉秀繁,家住濤圩漢沖村,父母去世后,跟隨伯伯生活。

      4.遺棄兒。自小被親生父母遺棄,被他人收養(yǎng)。如:大圩鎮(zhèn)中心校五年級學(xué)生鐘遇輝,自幼被父母拋棄,被單身養(yǎng)父收養(yǎng)后,由奶奶帶養(yǎng)。巖口鋪完小六年級學(xué)生唐撿愛,遭父母遺棄后,被現(xiàn)在的養(yǎng)父母撿養(yǎng),養(yǎng)父母已年邁,外出打工不可能,種田也力不從心。

      貧困是多種原因造成的,不是貧困學(xué)生本身的過錯,但是貧困卻使他們失去了應(yīng)有的快樂和夢想,承擔(dān)不該承擔(dān)的生活壓力、精神壓力和社會壓力。貧困學(xué)生應(yīng)該受到社會的普遍關(guān)注,特別是政府的關(guān)愛。

      四、解決貧困學(xué)生問題的建議

      1.增加貧困學(xué)生家庭成員的就業(yè)機(jī)會。我區(qū)下崗失業(yè)現(xiàn)狀較為突出,夫妻雙雙下崗或一方下崗另一方收入較低,很容易導(dǎo)致家庭貧困。有的雖然解決了低保,但低保只能維持最低生活水平,對于一個有子女在校讀書的家庭來說,光靠低保是不夠的,要從根本上解決問題就必須使其就業(yè)。因此,勞動就業(yè)部門要加大培訓(xùn)力度,使他們掌握一技之長,擁有更大的就業(yè)空間。同時(shí),優(yōu)先考慮貧困家庭成員就業(yè),增加下崗失業(yè)人員就業(yè)機(jī)會。

      2.整合資源,加大投入。首先,政府要加大助學(xué)投入。將品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生(特別是高中貧困學(xué)生)的生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用納入救助統(tǒng)籌范疇,使品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生能安心學(xué)習(xí),出好成績、出好人才。第二,發(fā)揮部門(如民政、人社局、工會)作用,加大對低保戶、下崗失業(yè)、困難職工家庭學(xué)生的救助,對這些家庭考上大學(xué)的子女給予資助,切實(shí)解決貧困學(xué)生的后顧之憂。第三,設(shè)立愛心助困基金會。組織愛心助學(xué)捐款活動,將社會各界、慈善機(jī)構(gòu)捐助的資金由教育局集中管理,集中使用,幫助最需要幫助的貧困學(xué)生。

      3.給予貧困學(xué)生更多的關(guān)愛。首先各級政府,特別是教育部門要密切關(guān)注貧困學(xué)生家庭動態(tài),及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況。其次學(xué)校老師要定期走訪貧困學(xué)生,加強(qiáng)與貧困學(xué)生的溝通和交流,必要時(shí)給予心理疏導(dǎo)、精神鼓勵和智力支持,讓貧困學(xué)生正視貧困,戰(zhàn)勝困難,從而奮發(fā)圖強(qiáng),學(xué)有所成。第三,開展結(jié)對幫扶。婦聯(lián)、團(tuán)委充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,開展“愛心結(jié)對”、“愛心幫扶”、“愛心救助”等活動,使貧困學(xué)生不因家庭貧困而自卑,不因家庭貧困而放棄學(xué)習(xí)。去年,我們爭取同天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長龍春明的支持,幫助5名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢。()同時(shí),我們還爭取了北京兒童慈善基金會的“童緣”項(xiàng)目(此項(xiàng)目落戶沱江鎮(zhèn)二小),在沱江鎮(zhèn)二小成立貧困山區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán),挑選60名貧困兒童、留守兒童不附帶任何條件的進(jìn)行書法、美術(shù)、舞蹈等方面的培訓(xùn),并搭建平臺,讓他們有機(jī)會走出瑤山,走向全國,甚至走出國門。通過我們牽線搭橋和其他部門的支持、配合,“愛心結(jié)對”、“愛心幫困”、“愛心救助”活動收到了很好的效果。

      貧困學(xué)生的問題不是個別現(xiàn)象,靠一個人、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須政府主導(dǎo),部門支持,社會參與,共同關(guān)注。把幫助貧困學(xué)生成長成才作為一種責(zé)任感、使命感、成就感貫之下去。

    貧困情況報(bào)告3

      一、大來林場自建場以來始終是自收自支,自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理模式,由于職工要吃飯,林場要生存,生產(chǎn)經(jīng)營上發(fā)生轉(zhuǎn)型,開始無限額的進(jìn)行采伐用材林和防護(hù)林,造成森林資源急劇減少,注重采伐,放松營造,出現(xiàn)退林還耕現(xiàn)象,一度形成農(nóng)莊、農(nóng)場狀況,水土流失嚴(yán)重,環(huán)境惡化,生態(tài)失去平衡,干旱、水災(zāi)、風(fēng)沙連年發(fā)生,造成惡性循環(huán),進(jìn)入20xx年后,由于各地政府的高度重視,開始退耕換林,恢復(fù)植被,但還解決不了林場資金不足,貧困的現(xiàn)象發(fā)生。

      二、 林場現(xiàn)狀

     。ㄒ唬 資源狀況

      現(xiàn)有森林面積3801公頃,其中人工林面積為1958公頃,天然次生林面積1843公頃,森林蓄積量223171立方米,其中人工林159067立方米,天然次生林64104立方米。

      林場建于1970年,人工造林工作是從1967年正式開始的,現(xiàn)有的人工林都是67-85年前的,而且林分質(zhì)量較差,森林撫育采伐下來的多是一些干形彎曲的被壓木,經(jīng)濟(jì)價(jià)值很低,落葉松人工林皆伐是林場森林采伐工作中主要采伐方式,占每年采伐量的70%以上。

      1、 主要經(jīng)濟(jì)來源

     。1)木材生產(chǎn)

      經(jīng)濟(jì)來源主要為木材的產(chǎn)值,全年產(chǎn)值75萬元。

      (2)農(nóng)田承包

      農(nóng)田是林場又一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入,全年農(nóng)田承包收入10萬元。

     。3)其它收入

      營業(yè)外收入3萬元。

      2、主要支出

      (1)工資支出

      林場職工現(xiàn)行工資共分兩個檔次開資,在職職工執(zhí)行20xx年工資標(biāo)準(zhǔn),退休職工20xx年工資標(biāo)準(zhǔn),平均工資額按檔案工資的50%執(zhí)行,現(xiàn)每年需80萬元。

     。2)營林生產(chǎn)

      林場每年有大量的生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目,包括人工造林每年20xx多畝,其中苗木費(fèi)、人工費(fèi),管護(hù)費(fèi)等需要大量的資金投入。采伐作業(yè)是營林生產(chǎn)中主要項(xiàng)目,兩項(xiàng)共需要資金60多萬元。木材成本45萬元,育林費(fèi)25萬元,

      (3)管理費(fèi)用

      管理費(fèi)用每年需要120多萬元。營業(yè)外支出3萬元。

      3、盈余

      按現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入和支出計(jì)算,基本持平。

     。ǘ 職工狀況

      林場職工總數(shù)為85人,林場總?cè)丝跒?10人。

      1、 職工現(xiàn)狀與工資

     、殴ば饺藛T:林場職工現(xiàn)在執(zhí)行工資為20xx年檔案工資的50%,年工資總額為12000元左右,每戶有人口3人,均月收入1100元,人均月收入為390元左右。

     、拼龒徣藛T:

      待崗人員每戶1公頃土地,如果每年種植農(nóng)作物,豐收年每公頃收入3000元計(jì)算,每年收入為3000元左右,如果遇上災(zāi)年3000元都收入不上,如果遇上象20xx年的情況,本錢都收入不上來。

      (3)、現(xiàn)在有上學(xué)的家庭,小學(xué)的還能維持,如果有上高中的每年一個學(xué)生大約在15000元左右,上大學(xué)的每年20000元左右,這個數(shù)字還是保守?cái)?shù)字。

      三、林場經(jīng)營伐取消后經(jīng)濟(jì)形式變化

      1、經(jīng)濟(jì)效益減少數(shù)額

      經(jīng)營皆伐的減少,林場每年將減少600立方米的木材產(chǎn)量和50萬元的經(jīng)濟(jì)收入,將直接影響到林場職工的工資問題。

      四、林場擺脫困難的措施和建議

     。ㄒ唬┍仨毶罨瘒辛謭龈母,探索新的經(jīng)營管理模式。積極貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的.決定》,深化國有林場的改革,加快林場的體制、機(jī)制創(chuàng)新,解決現(xiàn)存產(chǎn)權(quán)制度的弊端和林場發(fā)展的方向,加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產(chǎn),實(shí)行森林資源的有償轉(zhuǎn)讓。

      (二)積極引進(jìn)資金,做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題,一方面要利用林業(yè)資源優(yōu)勢,采取承包、合資、股份制等形式引進(jìn)資金。宋坪國有林場今年以來實(shí)行“企業(yè)放水,職工養(yǎng)魚”的辦法,采取承包、租賃的形式,在技術(shù)、信息等方面為職工搞好服務(wù),讓他們有路可尋,從而達(dá)到了職工增收,林場增效的“雙贏”。另一方面要加強(qiáng)企業(yè)管理,做好促銷和清理應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收款工作。今后杜決賒銷,以緩解資金緊張的狀況。

      (三)要轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為中心。國有林場要全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)效益為中心,要以保護(hù)和培育森林資源為主要任務(wù),建立健全森林管護(hù)機(jī)制,落實(shí)好森林管護(hù)責(zé)任。同時(shí)要兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,要立足林業(yè)資料優(yōu)勢,積極開展種植、養(yǎng)殖、建電站、森林旅游業(yè),發(fā)展科技含量高,市場占有率高,盈利能力強(qiáng)的多種經(jīng)營和綜合利用項(xiàng)目,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護(hù)區(qū)升報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū),開發(fā)八面山旅游,興建股份電站等就是這方面償試。

     。ㄋ模├眄樍謽I(yè)管理體制,減輕林場負(fù)擔(dān)。政府要理順林業(yè)管理體制,積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作,將由政府負(fù)擔(dān)的林業(yè)行政事業(yè)支出,逐步納入同級財(cái)政預(yù)算,應(yīng)當(dāng)劃為生態(tài)型管理體國有林場應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算,能劃回地方政府管理的職能應(yīng)劃回當(dāng)?shù)卣芾恚瑴p輕企業(yè)辦社會,林場辦社會的沉重負(fù)擔(dān)。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理,并改為宋坪小學(xué),正在逐步為宋坪國有林場減輕企業(yè)辦社會的負(fù)擔(dān),為林業(yè)發(fā)

      展創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展空間。

     。ㄎ澹┕芎糜煤昧謽I(yè)資金,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)局提出的“嚴(yán)管林、質(zhì)為先、慎用錢”的資金管理原則。加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平,管好用好資金。有關(guān)部門要加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)資金的稽查,把爭取來的林業(yè)項(xiàng)目資金管理好,提高資金的使用效益。

    貧困情況報(bào)告4

      20xx年11月xx鎮(zhèn)xx村被納入貧困村整村推進(jìn)建設(shè)村,建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月正式啟動,目前骨干產(chǎn)業(yè)薄殼核桃栽植已經(jīng)全部完成,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備,即將實(shí)施,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

      一、項(xiàng)目村情況

      項(xiàng)目實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)村屬“5·12”地震返貧村,幅員面積2.5平方公里,轄9個村民小組,總戶數(shù)603戶,總?cè)丝?803人。耕地面積1753畝,其中:水田1273畝,旱地480畝,人均耕地0.99畝。全村有確定貧困戶84戶,貧困人口234人。20xx年人均純收入5376元,低于全鎮(zhèn)平均水平645元。

      扶貧建設(shè)項(xiàng)目包括骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個方面。其中骨干產(chǎn)業(yè)含栽植薄殼核桃、發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、培訓(xùn)及技術(shù)推廣3個部分;村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共有4項(xiàng),其中使用扶貧專項(xiàng)資金的有3項(xiàng)(整治溝渠、整治堰塘和整治道路),整合行業(yè)部門資金項(xiàng)目4項(xiàng)。骨干產(chǎn)業(yè)涉及9個組、487戶、1401人,占全村總?cè)丝诘?77.7%,其中貧困戶66戶、202人,占貧困人口總數(shù)的86.3%。

      二、項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施情況

      1、栽植核桃。規(guī)劃:500畝,25000株。現(xiàn)已栽植500畝,25000株。

      2、核桃園配套溝渠,規(guī)劃880米,計(jì)劃5月份實(shí)施。

      3、生態(tài)漁業(yè)及設(shè)施,規(guī)劃240畝,尚未實(shí)施。

      4、培訓(xùn)及技術(shù)推廣,規(guī)劃1266人次,已完成培訓(xùn)800人次。

      5、溝渠整治,規(guī)劃1375米,計(jì)劃9月份實(shí)施。

      6、塘堰整治,規(guī)劃1口,計(jì)劃10月份實(shí)施。

      7、道路整治,規(guī)劃0.8公里,計(jì)劃5月份實(shí)施。

      三、資金使用情況

      扶貧村整村推進(jìn)資金100萬元,規(guī)劃栽植核桃51.79萬元,核桃園配套溝渠5萬元,生態(tài)漁業(yè)及設(shè)施15萬元,技術(shù)培訓(xùn)1萬元,整治溝渠8萬元,整治塘堰7.21萬元,整治道路12萬元。我鎮(zhèn)預(yù)撥資金30萬元,購買核桃苗木32.5萬元。

      四、存在問題

      一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及占地和青苗補(bǔ)償問題,考慮具體實(shí)施推遲到“雙搶”之后,故進(jìn)度相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體良好,但因分戶栽植,農(nóng)戶在技術(shù)上存在差異,栽植質(zhì)量和長勢部平衡,又因村與綿陽交界,樹苗遺失較為嚴(yán)重。

    貧困情況報(bào)告5

      根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的相關(guān)要求,安排本人聯(lián)系指導(dǎo)xx鎮(zhèn)xx村委會,為能實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)民情、體會民生、體察民苦,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實(shí)踐活動和群眾脫貧致富的雙重實(shí)效,20xx年3月5日、3月7日、3月27日,自己多次深入到xx村委會對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)、開展民情訪談和民情民意收集活動,并對xx村委會的村情、民情、民苦、民盼進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力作了深入思考,現(xiàn)作如下探討。

      一、xx村委會的.基本情況

      xx村委會地處xx鎮(zhèn)西北角,東與xx海良、大會村委會相接,南、西與xx縣相鄰,北與麗江永勝縣相接,距xx鎮(zhèn)政府25公里,距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村,6個村民小組,農(nóng)戶325戶,總?cè)丝?189人,主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族,其中少數(shù)民族480人,全村耕地面積1530畝,其中水田400畝、山地1230畝,是一個典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)貧特困村委會。

      近幾年來,xx村委會在上級黨委政府和各級各部門的關(guān)心支持下,大力實(shí)施扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)村建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得一定成績。一是群眾收入穩(wěn)定增長。20xx年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)5046元,群眾收入呈增長態(tài)勢。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。實(shí)施了投資近246萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,完成了7公里的進(jìn)村彈石路面通達(dá)工程,實(shí)施了2個村小組的村間道路硬化,投資28萬元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進(jìn)。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外,種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。今年,在縣人大常委會的協(xié)調(diào)幫助下,與賓川縣國巨農(nóng)副產(chǎn)品有限公司達(dá)成協(xié)議,發(fā)動村組干部試種香蔥30余畝并進(jìn)行全額收購,邁出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是農(nóng)民素質(zhì)有所提高。

      二、xx貧困山區(qū)發(fā)展中存在的因難和問題

     。ㄒ唬┳匀画h(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低,干旱缺水嚴(yán)重,除有3個村民小組有龍?zhí)丁⑸襟渌晒┮徊糠洲r(nóng)田灌溉外,其余村民小組無水源,只能靠天吃飯,如團(tuán)山村民小組中有14戶62人因無任何水源,多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠,全村約75、5%的耕地面積是山地,干旱貧瘠,土地產(chǎn)出率極低。

     。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公路通達(dá)能力差,全村只有7公里的進(jìn)村彈石路,還有9公里土路,同時(shí)只有2個村民小組實(shí)施了村間道路硬化,坡陡崎嶇,通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善,不配套,滲漏於阻嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務(wù)設(shè)施匱乏,全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室,村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。

     。ㄈ┤罕娝枷氩粔蚪夥,群眾脫貧依賴心理嚴(yán)重。村民素質(zhì)普遍偏低,小學(xué)及文盲人口占總?cè)丝诘?0%左右,依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴(yán)重,加之還有大約17、5%的農(nóng)戶處于極度貧困和溫飽線下,村民脫貧致富工作任務(wù)艱巨。

     。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動應(yīng)變能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,習(xí)慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),新的科技成果和耕作方式難于推廣和應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風(fēng)”,缺乏主動應(yīng)變能力,對收益造成一定風(fēng)險(xiǎn)。

      三、對提高貧困山區(qū)發(fā)展能力的措施和建議

     。ㄒ唬┖粚(shí)社會事業(yè),提高貧困山區(qū)的人口素質(zhì)。要免費(fèi)為山區(qū)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn),加大對山區(qū)義務(wù)教育投入,加大對外交流力度,夯實(shí)各項(xiàng)社會事業(yè)基礎(chǔ),提高山區(qū)群眾人口素質(zhì),增強(qiáng)其抵御貧困、脫貧致富的能力;要加大貧困山區(qū)勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度,帶動山區(qū)人民增收致富;鎮(zhèn)人民政府要以村委會為活動平臺,多開展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,并要以點(diǎn)帶面,對條件較好的小組率先爭取啟動實(shí)施建設(shè)老年活動室和文化活動室,豐富村民的文化生活。

     。ǘ┘訌(qiáng)教育引導(dǎo),樹立自力更生的時(shí)代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想,積極引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立自力更生,艱苦奮斗的雄心壯志,教育其自強(qiáng)不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門要認(rèn)真落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅(jiān)持在一線了解情況,與貧困山區(qū)一道認(rèn)真研究上級政策,主動對接業(yè)務(wù)部門,扎實(shí)抓好政策落實(shí),做到想事情、做決策,尊重實(shí)際,尊重規(guī)律,切實(shí)幫助貧困村組解決問題。

     。ㄈ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個著力點(diǎn),爭取救濟(jì)救助與推進(jìn)“造血”式扶貧相結(jié)合的方式,在充分發(fā)動群眾自籌的基礎(chǔ)。

    貧困情況報(bào)告6

      兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的機(jī)會和條件,最大限度地滿足兒童發(fā)展需要,發(fā)揮兒童的潛能,將為兒童未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兒童發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分。促進(jìn)兒童發(fā)展,對于提高全民族素質(zhì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

      針對我鎮(zhèn)弱勢兒童生存和發(fā)展的具體情況和需要,索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)在今年10月開展了一次弱勢兒童生活狀況的調(diào)查,主要目的是為提高我鎮(zhèn)兒童生存和發(fā)展提供切實(shí)可行的建議和對策。

      弱勢兒童主要類型為:留守、流動、孤殘、貧困、單親兒童等。

      在全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、查找問題與研究對策相結(jié)合、采取走訪和座談討論等方式進(jìn)行調(diào)查。依托鎮(zhèn)中心學(xué),對弱勢家庭學(xué)生95人進(jìn)行了綜合調(diào)查,從中可以看出,弱勢兒童在生活、學(xué)習(xí)等成長環(huán)境均較差,多數(shù)和爺爺奶奶生活在一起,語言難溝通,行為習(xí)慣差距大,身心健康受到極大地影響。

      一、現(xiàn)將其面臨的困境的現(xiàn)狀和成因分析如下:

      1.弱勢兒童得不到妥善有力的監(jiān)護(hù)

      一是監(jiān)護(hù)能力弱。擔(dān)任弱勢兒童監(jiān)護(hù)人的祖父母或外祖父母,他們也是弱勢群體,對孩子的監(jiān)護(hù)只能是止于吃飽穿暖。二是監(jiān)護(hù)不到位。由叔伯、親戚等擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,對弱勢兒童只照顧生活,其他方面不負(fù)責(zé)任,在情感上與弱勢兒童的距離較大,易忽視孩子心靈、精神上的需求,造成監(jiān)護(hù)不到位。

      2.弱勢兒童心理壓力較大

      一是缺乏安全感。單親兒童、貧困兒童、孤兒和在押服刑人員未成年子女等由于長期不能和父母溝通,都有"被人瞧不起"的感覺,致使他們變得膽小孤僻,焦慮不安,缺失被保護(hù)的安全感。二是強(qiáng)烈的孤獨(dú)感。弱勢兒童不但沒有承歡膝下、在父母懷中撒嬌的機(jī)會,連過年過節(jié)都沒有爸爸、媽媽陪伴,孩子這種長期無法排遣的孤獨(dú)感與無助感會影響孩子的性格,使孩子變得內(nèi)向、抑郁、自卑、敏感和脆弱,導(dǎo)致心靈扭曲。

      3.弱勢兒童的教育出現(xiàn)盲區(qū)

      入學(xué)后,弱勢兒童的監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),大部分弱勢兒童的家長文化程度不高,甚至有為數(shù)不少的家長不識字,只會簽自己的名字。這些家長重養(yǎng)輕教,平日又忙于生計(jì),無暇照看。另一方面,學(xué)校的老師也不能將孩子在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)全面反映給家長,學(xué)校教育與家庭教育無法進(jìn)行有效銜接,使得一些孩子缺少應(yīng)有的督促,學(xué)習(xí)成績不理想。再者,因?yàn)楦改搁L期外出,孩子在生活上很難得到很好的照顧,有的孩子遇到問題,得不到正確的指點(diǎn)和引導(dǎo),行為出現(xiàn)偏差,一些孩子交上不三不四的朋友,一些孩子沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲。這些孩子們在學(xué)習(xí)上缺少專人輔導(dǎo),生活上缺少親情關(guān)愛,直接導(dǎo)致這部分兒童的學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,影響今后的升學(xué)和就業(yè)。

      4.弱勢兒童的心理健康面臨的困難

      大部分弱勢兒童存在心理失衡。表現(xiàn)出孤僻內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠或脆弱、焦慮、任性、極端、暴躁等性格特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的甚至存在叛逆怨恨情緒。調(diào)查顯示,這些兒童由于親情缺失,普遍渴望得到父母的關(guān)愛,平時(shí)主要向親朋祖輩尋求精神支柱和慰藉,存在交往不當(dāng)誤入歧途的較高風(fēng)險(xiǎn)。另一部分弱勢兒童家庭,因家長是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人,導(dǎo)致家庭氣氛緊張,對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影,不利于兒童心理的健康成長,而對兒童心理方面的疏導(dǎo)和治療目前還未能普及,且?guī)头龅耐緩绞辜议L們較難接受。另外由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的"真空",學(xué)校不可能事無巨細(xì),祖父母又普遍缺乏安全防護(hù)的意識和能力,加上兒童年齡小,社會閱歷少,辨別能力差,又缺乏呵護(hù),往往成為被侵害的對象。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的弱勢兒童來說,安全防護(hù)和安全教育是目前面臨的一個很大的問題。

      二、政府及婦聯(lián)開展的救助工作情況

      在鎮(zhèn)黨委委政府和旗婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,緊緊圍繞未成年人思想道德建設(shè),積極推進(jìn)和指導(dǎo)家庭教育工作,切實(shí)為弱勢兒童辦實(shí)事、辦好事,開展了救助活動。

      1.整合多方資源,共助弱勢兒童成長

      通過組織基層?jì)D聯(lián)針對弱勢兒童生活、學(xué)習(xí)需求,動員社會各方力量為弱勢兒童辦實(shí)事、辦好事,實(shí)行"一對一"結(jié)對幫扶,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活、身心健康等方面情況,解決孩子們的思想問題,指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)、生活。

      2.推進(jìn)家教,優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境

      進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),倡導(dǎo)、引導(dǎo)家長更新家庭教育觀念,掌握科學(xué)教子方法。鎮(zhèn)婦聯(lián)積極開展家庭教育活動,為弱勢兒童的家長提供幫助。僅去年就舉辦家庭教育公益講座4期,受益家長855人。通過家庭教育活動的開展提升家長素質(zhì),促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合、營造有利于弱勢兒童健康成長的關(guān)愛氛圍。

      三、建議和對策

      救助弱勢兒童,不僅要依靠鎮(zhèn)黨委政府的重視支持,也要聚集社會各方力量,共同形成合力。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織應(yīng)盡心竭力為弱勢兒童排憂解難,切實(shí)履行代表維護(hù)婦女兒童權(quán)益的職責(zé)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、提升品牌,使弱勢兒童救助工作成為弘揚(yáng)文明新風(fēng)、建設(shè)社會的.公益平臺;成為密切黨群關(guān)系的載體,成為提高弱勢兒童生存發(fā)展能力,積極回報(bào)社會的重要途徑。

      1.強(qiáng)化政府責(zé)任,堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,不斷推動兒童工作的法制化和科學(xué)化

      明確政府職責(zé),大力促進(jìn)教育公平。建立政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動、社會參與的扶困助學(xué)機(jī)制,開展多種形式的助學(xué)活動,保證每個兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)、輟學(xué)。依法保障兒童受教育的權(quán)利。保障進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工隨遷子女就學(xué)權(quán)利。進(jìn)一步完善政策措施,重視留守兒童教育,優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求,保障留守兒童健康發(fā)展。消除制度障礙,為流浪兒童、具有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。

      2.營造有利于弱勢兒童健康成長的社會氛圍

      經(jīng)過此次調(diào)查,我們認(rèn)為做好弱勢兒童的救助和保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,更需要政府各有關(guān)部門通力合作,齊抓共管。要全方位地加強(qiáng)弱勢兒童管護(hù)工作;要建立形成弱勢兒童救助保護(hù)的長效機(jī)制、建立健全弱勢兒童部門工作責(zé)任制,搞好綜合治理;營造社會、學(xué)校、家庭進(jìn)一步關(guān)愛困境兒童的氛圍等,共同對這一特殊弱勢群體給予關(guān)愛幫助,才能把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      3.關(guān)注弱勢兒童群體身心健康

      目前我國的醫(yī)療保障機(jī)制還不夠健全,造成弱勢兒童面臨的衛(wèi)生醫(yī)療保障問題更為突出。一部分殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫(yī)療費(fèi)或康復(fù)保健費(fèi),且持續(xù)理時(shí)間長,家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,后續(xù)的治療往往得不到保障。另一部分弱勢兒童家庭,因家長是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人,導(dǎo)致家庭氣氛緊張,對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影,不利于兒童心理的健康成長,而對兒童心理方面的疏導(dǎo)和治療目前還未能普及,且?guī)头龅耐緩绞辜议L們較難接受。另外由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的"真空",學(xué)校不可能事無巨細(xì),祖父母又普遍缺乏安全防護(hù)的意識和能力,加上兒童年齡小,社會閱歷少,辨別能力差,又缺乏呵護(hù),往往成為被侵害的對象。

      因此,學(xué)校要積極開展專項(xiàng)心理健康教育,通過開設(shè)心理健康教育課程,幫助學(xué)生掌握心理健康基本知識,學(xué)會正確處理學(xué)習(xí)、生活和人際交往過程中出現(xiàn)的心理問題;借助社會力量,指導(dǎo)家長改變教育觀念和方法,同時(shí)對弱勢兒童進(jìn)行心幫扶和指導(dǎo)。同時(shí)學(xué)校也要要指導(dǎo)教師耐心教育、幫助品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。父母或其他監(jiān)護(hù)人要關(guān)心關(guān)注弱勢兒童的心理健康,尤其是父母要承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任,多抽時(shí)間與孩子交流溝通,及時(shí)解決孩子在生活和學(xué)習(xí)中遇到的問題。

      幾點(diǎn)思考:

      受社會經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響,兒童發(fā)展及權(quán)利保護(hù)仍然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。全社會兒童優(yōu)先意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),兒童工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善;社會文化環(huán)境中仍然存在不利兒童健康成長的消極因素等等。進(jìn)一步解決兒童發(fā)展面臨的突出問題,切實(shí)保障兒童合法權(quán)益,促進(jìn)兒童全面發(fā)展,仍然是今后一個時(shí)期兒童工作的重要任務(wù)。

      1.加大宣傳力度,倡導(dǎo)和諧理念

      強(qiáng)化宣傳。堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)人權(quán)的角度做好救助弱勢群體工作,注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)公平正義、誠信友愛的和諧理念,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽(yù)度。

      2.積極參與協(xié)同,促進(jìn)成果共享

      積極發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用,促使黨委政府更加關(guān)注弱勢兒童的社會救助、家庭保護(hù)和素質(zhì)教育,更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮,多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。

    貧困情況報(bào)告7

      按照區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,我辦以“走基層、訪群眾、解難事、送真情”為主題,結(jié)合元旦春節(jié)期間人民群眾的生產(chǎn)生活問題,組織廣大黨員干部積極行動,扎實(shí)開展了走訪幫扶活動,為保證困難群眾解決生活困難提供了幫助。

      一、基本情況和主要做法

      一是加強(qiáng)宣傳動員,增強(qiáng)幫扶共識。開展“三幫扶”活動是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善民生,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)域發(fā)展的有效組織形式。區(qū)黨辦文件下發(fā)后,我辦高度重視,多次召開黨支部會議,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)幫扶共識,明確每個干部的`幫扶任務(wù)和工作職責(zé),務(wù)求在工作中做到“五個落實(shí)”,即落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金,推動結(jié)對幫扶工作有效運(yùn)行。

      二是深入幫扶困難群眾,助其早日脫貧。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,我辦黨員與※※※※※※社區(qū)11戶困難群眾結(jié)成了嘴子。廣大黨員干部時(shí)刻不忘結(jié)對的困難群眾,心為他們所想,情為他們所系。我辦黨員采取“一對一”的形式,為困難群眾辦實(shí)事,辦好事,多次捐款捐物,切實(shí)解決困難群眾在生產(chǎn)生活中遇到的問題。年初以來,共計(jì)捐款捐物達(dá)10000多元。同時(shí),我們進(jìn)一步變“輸血”為“造血”,為包保對象在就業(yè)信息、致富途徑等多方面提供幫助,助其早日脫貧。在我們的幫助下,這幾戶貧困戶人均純收入在去年的基礎(chǔ)有了較大改善。

      二、下一步工作打算

      一是持之以恒開展幫扶。三幫扶活動是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。我辦將立足實(shí)際,制定長期計(jì)劃,給予幫扶對象長期、持續(xù)的跟蹤、幫助。

      二是結(jié)合被幫扶戶實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍,我辦將根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新幫扶措施,增強(qiáng)其致富能力,使之早日脫貧致富。

      三是加強(qiáng)與街道、社區(qū)的溝通、聯(lián)系,給困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會、致富途徑,使其增強(qiáng)“造血”功能。

      總之,我辦將在區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步采取措施,克服困難,切實(shí)解決其在生產(chǎn)、生活中的困難,力求從根本上改善困難群眾的生活水平,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

    貧困情況報(bào)告8

      【內(nèi)容摘要】隨著我國高等教育體制改革的深入,尤其在高校招生“并軌”制度的實(shí)施和擴(kuò)大招生規(guī)模后,高校貧困生問題日益突出,已成為不可忽視的社會問題。本文采用了問卷法對民院貧困大學(xué)生生活狀況進(jìn)行了調(diào)查,分析總結(jié)了民院貧困大學(xué)生的生活狀況和存在問題。旨在通過此次調(diào)查更準(zhǔn)確地掌握我校貧困生的現(xiàn)狀,以便能從實(shí)際方面解決我校貧困生所遇到的困難,同時(shí)也為學(xué)校探索和改進(jìn)高校思想政治教育工作提供參考依據(jù)。

      【關(guān)鍵詞】貧困生,大學(xué)生,生活狀況

      一、調(diào)查背景

      據(jù)國家有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),家庭收入在1500以下的為特困生,年收入在3000元以下的為貧困生。截至20xx年8月,我國普通本?圃谛I鷶(shù)是1561萬余人,其中貧困大學(xué)生405萬人,約占學(xué)生總數(shù)的26%,西部地區(qū)高校中貧困生的比例更高。貧困大學(xué)生問題已經(jīng)成為影響我國高等教育進(jìn)一步發(fā)展的一大障礙。

      二、調(diào)查內(nèi)容

      我們此次調(diào)查主要是要了解到貧困大學(xué)生的生活狀況,其中包括他們的日常生活經(jīng)濟(jì)情況、日常生活的心理狀況和交際情況。即調(diào)查中我們會涉及他們的生活行為,如兼職行為、娛樂行為和交友行為等。還會涉及到他們的態(tài)度,如對環(huán)境的滿意否、和涉及心理壓力時(shí)的態(tài)度等。

      三、調(diào)查目的

      由于現(xiàn)今貧困生問題的嚴(yán)峻形勢,我們調(diào)查了解貧困大學(xué)生的生活現(xiàn)狀讓人們能夠意識到這個問題,同時(shí)分析貧困生問題存在的原因和貧困生所存在的問題,是為了更好地了解和掌握貧困生的情況,落實(shí)貧困生救助工作,解決貧困生就讀問題。以便各方力量解決此問題時(shí)有所借鑒,促進(jìn)貧困生擁有更好的生活環(huán)境的提高的進(jìn)程。

      四、調(diào)查時(shí)間

      20xx年6月25日 ——20xx年6月28日

      五、調(diào)查方法

      此次調(diào)查主要采用了問卷調(diào)查法,并以文獻(xiàn)法為輔。

      六、調(diào)查對象

      長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院社工系大一、大二貧困生

      七、貧困生生活現(xiàn)狀

     。ㄒ唬┘彝デ闆r

      從調(diào)查結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)絕大部分貧困生來自農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū),部分來自城市或城鎮(zhèn)下崗職工家庭。從他們的家庭結(jié)構(gòu)可以看出大部分貧困生家庭成員偏多,最多可達(dá)到一家11口人,也有小部分貧困生來自單親家庭,而家庭成員中有收入的成員又偏少,所需供養(yǎng)的人過多,負(fù)擔(dān)過重導(dǎo)致家庭貧困。

     。ǘ⑾M(fèi)情況:

      從貧困生的月生活費(fèi)情況來看,月生活費(fèi)在300元以下的貧困生占總體比率的7%;月生活費(fèi)在300—600元的貧困生占總體比率的68%;

      月生活費(fèi)在600—800元的占總體比率的20%;還有小部分貧困生月生活費(fèi)在800元以上。在每月的開支去向上,78.58.%的貧困生大部分用于吃飯;有21.70%的貧困生的開支一半用于吃飯一半用于購物;僅僅有1.89%的貧困生扣留伙食費(fèi)大部分用于購買自己的學(xué)習(xí)和生活用品。從消費(fèi)來源看,調(diào)查顯示79.25%的貧困生是家庭資助;靠親朋好友資助的占5.66%;靠社會公益認(rèn)識和政府資助的人僅占總比率的0.94%;

      通過借貸的貧困生占1.89%;有10.58%的貧困生的消費(fèi)主要依靠勤工助學(xué)和兼職。從調(diào)查中可以看出絕大部分的貧困生的消費(fèi)是由家庭資助,社會公益基金和政府資助等資助覆蓋面小。由于社會公益基金和政府資助是由國家、學(xué)校、企業(yè)或個人設(shè)立的,用來獎勵那些少數(shù)品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生。社會公益基金和政府資助作為激勵手段,具有競爭性,但貧困生的數(shù)量比較多,因而要得到全額資助的比例很小。

     。ㄈ、心理情況:

      在對貧困生心態(tài)的.調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我院有30.19%的同學(xué)認(rèn)為貧困生的心態(tài)是自卑封閉的;有58.49%的同學(xué)認(rèn)為貧困生的心態(tài)是正常心態(tài);僅僅只有11.32%的人同學(xué)認(rèn)為貧困生的心態(tài)是積極樂觀的。貧困生大多來自農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的或者城市貧困家庭。由于入學(xué)前受教育的環(huán)境比較差,他們知識面窄,信息量少,實(shí)踐動手能力差,他們的生活水平,生活方式、習(xí)慣都和非貧困生存在一定的差距。盡管這個大部分貧困生心態(tài)比較正常,但仍有一部分貧困生心態(tài)是自卑封閉的。針對學(xué)校貧困生的心理特征,學(xué)校的思想政治工作和心理健康教育就顯得尤為重要。

      貧困生的心理狀態(tài)總體上是比較健康的。他們朝氣勃勃,敢于競爭,學(xué)習(xí)刻苦,奮發(fā)圖強(qiáng),有強(qiáng)烈的求知欲,有較強(qiáng)的意志力、能力和耐受力;能適應(yīng)群體、社會和學(xué)校環(huán)境;能正確認(rèn)識自己,擁有完整的人格和自我意識;對人生和前途有信心;能夠自我控制,獨(dú)立地思考和冷靜地處理問題。但他們的心理負(fù)擔(dān)會比非貧困生沉重,還有很多貧困生心理上存在種種不同程度的問題,嚴(yán)重的發(fā)展為心理障礙和心理疾病。這些都是學(xué)校工作不能忽視的潛在問題。

      在心理壓力上,有71%貧困生選擇尋求家人、朋友幫助或自己獨(dú)立解決,只有20%的貧困生選擇進(jìn)行心理咨詢,還有少數(shù)人選擇了其他途徑。

      (四)、人際交往情況:

      在人際關(guān)系方面,首先就是有沒有主動跟周圍同學(xué)交往,擴(kuò)大自己的人際交往圈,使自己也像他們那樣快樂地學(xué)習(xí)和生活的想法并付諸于行動,調(diào)查顯示,67.92%的貧困生有想法并且也經(jīng)常付諸于行動;25.47%的貧困生想過主動與周圍同學(xué)交往,擴(kuò)大自己的人際交往圈但是由于自身原因沒有付諸行動; 5.66%的貧困生沒有想過,只想在自己的圈子中生活;有極 少一部分貧困生有想法但是受到排擠。其次,就是最熟悉的寢室生活,與室友之間的關(guān)系,75.47%的同學(xué)與室友關(guān)系比較好或很好;22.64%的人同學(xué)室友關(guān)系很一般;

      僅僅有1.88%的同學(xué)與室友關(guān)系不太好或受歧視。大部分貧困生的人際關(guān)系比較正常,47.17%的同學(xué)都有自己很多的朋友;46.23%的同學(xué)有幾個朋友;6.60%的同學(xué)有很少的朋友;沒有人沒有朋友。貧困生的人際交往態(tài)度比較積極,大部分貧困生都有自己的好朋友,這因?yàn)樨毨鷣碓吹丨h(huán)境相對單一,人際關(guān)系相對簡單樸實(shí),溝通相對比較容易,比較容易交到好朋友;也有少部分貧困生不愿與人交往,其主要因素是自卑、羞怯、受到排擠等等。

      八、原因分析

     。ㄒ唬⒏咝X毨a(chǎn)生的根本原因是社會原因。由于我國處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力水平落后,教育基礎(chǔ)薄弱,教育總體水平仍欠發(fā)達(dá);在改革開放過程中,由于各種因素的制約,我國分配體制也出現(xiàn)了分配不公的現(xiàn)象;由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低等社會原因。

      (二)、不平衡高校貧困生產(chǎn)生的主要原因是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于自然環(huán)境、開發(fā)歷史、改革開放的程度等原因,使得我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不平衡,尤其是東西部地區(qū)的發(fā)展速度和現(xiàn)有水平之間的差距較大。

     。ㄈ⒏咝X毨a(chǎn)生的重要原因是城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的存在。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的存在,是造成來自農(nóng)村的高校貧困生遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于城市的重要原因之一。高校貧困生多數(shù)來自農(nóng)村,特別是交通不便,經(jīng)濟(jì)落后的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。由于高校貧困生的家庭以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)手段落后,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,這就使得他們家庭的收入低,經(jīng)濟(jì)困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難的人數(shù)較多,這就是高校貧困生多數(shù)來自農(nóng)村的主要原因。

    貧困情況報(bào)告9

      一、問題現(xiàn)狀

     。ㄒ唬┛h城東遷和移民搬遷過程中原老縣城和香溪集鎮(zhèn)剩下的居民困難突出。其主要特點(diǎn)是:

      3、家庭負(fù)擔(dān)過重。多數(shù)貧困居民家庭負(fù)擔(dān)最重的是子女教育,從小學(xué)到初中再到高中,負(fù)擔(dān)各不相同。其次是房租費(fèi),40的貧困居民沒有自己的房屋,每月要30—120元不等的房租費(fèi)開支。家庭經(jīng)濟(jì)承受力及其脆弱,最擔(dān)心家中有人染上疾病。

      4、多數(shù)家庭住房困難。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有貧困居民只有25左右的家庭建了房,并且100的負(fù)債,大都在3—6萬元。沒建房的家庭只得靠租房或是搭臨時(shí)簡易房居住,還有一部分貧困居民則居住在老縣城175米線上經(jīng)過政府出錢改造的殘值房中。

      (三)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生的發(fā)展值得關(guān)心。1997年大中專畢業(yè)生分配制度改革以來,每年都有100多乃至幾百人盲目無序的流向社會。這些人的戶口很少遷往農(nóng)村,一般都是找人托親掛靠在縣、鎮(zhèn)不同單位。他們既不是農(nóng)民,也不是居民,更不是干部職工。什么就業(yè)再就業(yè)、惠農(nóng)、社會保障等優(yōu)惠政策都沾不到邊,更沒有任何生產(chǎn)資料,幾乎成了社會的盲點(diǎn),發(fā)展十分困難。

      二、問題影響

      復(fù)雜的原因造成了這部分人群生活艱辛,發(fā)展困難,若長此下去,將會影響社會穩(wěn)定,不利構(gòu)建和諧社會。突出表現(xiàn)有四:

     。ㄒ唬┯绊懮鐣(wěn)定。多數(shù)貧困居民和失地農(nóng)民家庭子女因經(jīng)濟(jì)條件差只完成了九年義務(wù)教育,有的初中未讀完即流向社會,成為社會的負(fù)擔(dān)。在這部分家庭中,少數(shù)子女生活墮落,抽煙酗酒,打牌賭博,打架斗毆,偷盜搶劫,犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

     。ǘ┦怯绊懠彝シ(wěn)定。在貧困居民和失地農(nóng)民中,離婚的多,出走的多,留守的多,孤居的多。不少家庭主婦忍耐不住貧寒,不得不拋開朝夕相伴的丈夫和老人小孩離家出走,謀求新的生活出路。貧困限制了子女讀書就業(yè)和今后的發(fā)展,造成貧困居民和失地農(nóng)民家庭生活狀況的惡性循環(huán)。

     。ㄈ┦怯绊懻蜗。上述人群總認(rèn)為他們?yōu)閲医ㄔO(shè)和社會改革付出了犧牲、做出了奉獻(xiàn)。政府虧待了他們,造成目前狀況的根源在政府。因而,他們埋怨政府,懷疑黨的'政策,思想消極,牢騷滿腹。

      三、原因分析

      造成上屬人員生活貧困和發(fā)展困難的主要原因是5個方面:

      (一)政策原因。一是國家在出臺政策時(shí),考慮農(nóng)村移民的多,考慮城鎮(zhèn)居民的少,農(nóng)村居民可以外遷,而城鎮(zhèn)居民不能,農(nóng)村居民搬遷有房屋補(bǔ)償費(fèi)、生產(chǎn)安置費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、外遷補(bǔ)助費(fèi)、過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、搬遷費(fèi)等各種補(bǔ)助費(fèi)用,而城鎮(zhèn)居民搬遷則只有房屋補(bǔ)償和253元/人的搬遷費(fèi)。城鎮(zhèn)貧困居民與中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策不沾邊,庫區(qū)移民后期扶持政策又享受不到,各級的重視程度又不能與大中城市相比,各項(xiàng)政策對城鎮(zhèn)貧困居民來說顯得有些不公平。二是政策不配套。對于在改革和發(fā)展中做出犧牲和奉獻(xiàn)的人群缺乏配套的政策管理和跟蹤的社會服務(wù),使得他們成了黨恩惠顧的盲區(qū)。三是政策滯后。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,改革與發(fā)展、發(fā)展與穩(wěn)定、建設(shè)與吃飯統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,一些領(lǐng)域的政策適應(yīng)不了日益變化、多元發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型的具體社會活動。

     。ǘ┥鐣。就老香溪和老縣城而言,蓄水前,老香溪是長江中上游的一個重要港口,非常繁榮,居住在老香溪的居民隨便開個小店、或是出租房屋、或是做點(diǎn)其他事情每月都有不少收入;居住在老縣城的居民,條件更是優(yōu)越,生活的門路寬廣,勤快一點(diǎn),每天就有幾十上百元的收入。蓄水后,留下來的居民無論是居住的小環(huán)境,還是生存的大環(huán)境都發(fā)生了深刻地變化,原有的經(jīng)濟(jì)格局被打破,失去了過去的生活來源。占地移民失去了生產(chǎn)資料,打破了原有的生產(chǎn)生活格局,一時(shí)適應(yīng)不了新的形勢,加之僅有的補(bǔ)償資金用于建房,沒有發(fā)展空間。同時(shí),大壩蓄水、縣城東遷失去了往日的商貿(mào)優(yōu)勢,資源匱乏,企業(yè)破產(chǎn)重組,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化,就地就業(yè)的門路極其狹窄,導(dǎo)致生活與發(fā)展十分困難。

     。ㄋ模┳陨碓。歷史的原因,導(dǎo)致絕大多數(shù)貧困居民很少走出去,視野不開闊。移民搬遷后,限于各方面條件特別是經(jīng)濟(jì)條件的限制,他們也很難走出去,生活圈子變得越來越小,生活的路子越走越窄。經(jīng)過幾次移民搬遷,有錢有能力和有門路的或是因特殊關(guān)系都搬到茅坪去了。留下來的多是一些老弱病殘、少文化、缺技術(shù)、無出路的人,缺少發(fā)家致富的先決條件,只得依靠周邊環(huán)境或是他人過生活。蓄水后周邊環(huán)境發(fā)生了變化,先前的優(yōu)越環(huán)境不存在了,再也沒有多少好事可干,他們變得無所適從。

      四、對策與建議

      黨的十六屆六中全會要求:按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn),著力發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)社會公平正義,建設(shè)和諧文化,完善社會管理,增強(qiáng)社會創(chuàng)造力,走共同富裕道路,實(shí)現(xiàn)社會和諧。要建立和諧社會,就必須從長遠(yuǎn)來謀劃,努力消除不和諧因素。因此,就著力解決好弱勢群體的生活及生產(chǎn)發(fā)展與建設(shè)和諧社會提以下5點(diǎn)建議:

     。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策研究,深化社會管理。爭取政策支持,加大和完善城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民以及為改革和建設(shè)付出了代價(jià)的扶持力度,做到有章可循、有法可依,建立長效機(jī)制,從長遠(yuǎn)上解決根本問題。加強(qiáng)和細(xì)化社會管理,提高社會服務(wù)功能,科學(xué)有效的歸屬人口管理、戶籍管理、社區(qū)管理和政策管理,使社會的每一階層,每一群體,每一角落都享受到黨的春風(fēng)和陽光。

      (二)加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),吸納城鎮(zhèn)貧困居民和失地農(nóng)民就業(yè)。要想從根本上解決一個地方弱勢群體的生活出路問題,唯一的出路就是大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。_____縣搶抓三峽工程建設(shè)機(jī)遇,已逐步邁向工業(yè)新縣、旅游名縣、物流大縣的行列,每年可提供就業(yè)崗位都在不斷增加。各級政府要有意識的通過合法程序,吸引城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭成員及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè),從更本上解決問題。

     。ㄈ┨岣叱擎(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),健全社會保障體系。歸州作為老縣城所在地,情況特殊,歷史遺留問題較多,貧困居民在庫區(qū)移民搬遷中做出了犧牲,縣級人民政府在出臺城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策時(shí),可適當(dāng)考慮歸州的特殊情況,在政策上給予適度傾斜,真正保證這部分貧困居民,尤其是絕對貧困居民能夠吃得上飯、吃得飽飯。創(chuàng)新機(jī)制,建立多渠道、多層次、多形式的社會保障體系,鼓勵人們參與社會保險(xiǎn),以解決個人和社會的后顧之憂。

     。ㄋ模┘訌(qiáng)思想教育引導(dǎo),堅(jiān)定他們的生活信心。人生最寶貴的是對生活持積極健康樂觀的態(tài)度,從精神上戰(zhàn)勝困難。對于庫區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)搬遷后留下和新出現(xiàn)的貧困群體,要幫助他們擺脫貧困,首先要從精神上幫助他們擺脫貧困,要通過各種形式的教育活動,讓他們認(rèn)識到自身價(jià)值的存在,認(rèn)識到自己不是生活的多余人,要看到生活的希望,樹立積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的人生觀和世界觀。

     。ㄎ澹⿵(qiáng)化居民技能培訓(xùn),鼓勵外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。在打工經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為農(nóng)(居)民增收致富奔小康的重要途徑的情況下,各級政府要研究具體措施,為他們打工構(gòu)建信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)、維權(quán)保障等機(jī)制。社區(qū)居委會要逐一對貧困居民家庭進(jìn)行解剖分析,建立貧困居民外出務(wù)工就業(yè)信息檔案,派出專人走出去聯(lián)系勞動就業(yè)單位,簽訂就業(yè)合同,幫助他們?nèi)谌虢?jīng)濟(jì)社會的大潮。

    貧困情況報(bào)告10

      摘 要:通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析,說明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源,結(jié)合實(shí)際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊,并結(jié)合實(shí)際提出有針對性的改進(jìn)建議。 關(guān)鍵詞:貧困;社會保障;社會救助;地區(qū)收入差異 改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)

      摘 要:通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析,說明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源,結(jié)合實(shí)際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊,并結(jié)合實(shí)際提出有針對性的改進(jìn)建議。編輯。

      關(guān)鍵詞:貧困;社會保障;社會救助;地區(qū)收入差異

      改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,城鎮(zhèn)居民個人收入總量迅速增加,人均收入和生活水平明顯提高。但是,與這一主要發(fā)展趨勢不協(xié)調(diào)的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加,城市貧困現(xiàn)象已經(jīng)成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施,但仍存在一些弊端,我們必須盡一步完善社會救助制度,兼顧效率和公平,縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異,保障公民基本生活,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      1 城市貧困居民現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

      1.1 現(xiàn)狀

      改革開放前,我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),對城鎮(zhèn)居民采取供給制度,城鎮(zhèn)居民總體生活水平雖不算太高,但較為穩(wěn)定。城鎮(zhèn)貧困人員主要是“三無人員”(無生活來源,無勞動能力,無贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人),由于數(shù)量少,政府能較好地解決。改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,貧困人口的數(shù)量開始逐年增多,1997年達(dá)到281萬人,20xx年達(dá)到402萬人,20xx年已達(dá)到20xx.6萬人。近幾年國家在解決農(nóng)村貧困問題的同時(shí),也加大了對解決城市貧困問題的力度,但是效果并不顯著。

      據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)總隊(duì)抽樣調(diào)查顯示,1996年全國城市貧困率為4.2%,近幾年的城市貧困發(fā)生率基本為6%-8%,而20xx年我國城市貧困率為5.3%。城市貧困發(fā)生率有下降趨勢,但仍大大高于十年前水平。

      1.2 特點(diǎn)

      分析20xx年幾個省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問卷調(diào)查可以看出其以下特點(diǎn):

      1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大

      20xx年東南沿海地區(qū)的低保戶占總戶數(shù)的比例平均為4.75%,低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為4.18%,而東北地區(qū)低保戶占總戶數(shù)的比例平均為10.5%,低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為9.1%。20xx年的低保平均水平為203.6元,東北地區(qū)為143.1元,明顯低于平均水平,而東南沿海地區(qū)為221.5,高于平均水平。顯然,東北老工業(yè)基地的貧困程度較東南沿海比較發(fā)達(dá)的地區(qū)更為嚴(yán)重。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征和城市經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平有關(guān)。

      2.城鎮(zhèn)貧困問題有適當(dāng)程度的緩解

      近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%,而20xx年的這一數(shù)字下降到5.3%,貧困問題有適當(dāng)程度的緩解,這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計(jì)劃的多年累積效應(yīng)。近幾年來,我國不但致力于解決農(nóng)村貧困人口問題,而且也更加關(guān)注城市貧困群體,相繼建立和完善各種社會保障制度,健全社會救助計(jì)劃。

      2 致貧原因分析

      我國城市居民致貧原因主要反映在三個方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素,即由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)破產(chǎn),致使職工下崗與失業(yè),家庭實(shí)際收入減少;二是個人因素,如個人健康問題、素質(zhì)問題、擇業(yè)觀念等原因,導(dǎo)致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素,如贍養(yǎng)系數(shù)大或其他負(fù)擔(dān)過重等等。

      本調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了五個具體原因和一項(xiàng)其他原因。

      從調(diào)查結(jié)果看,首要原因是無固定職業(yè);其次是下崗;并列第三的是子女上學(xué)和其他;第五是意外事故;第六是天災(zāi)。

      其中,無固定職業(yè)的比例最大,為40%, 所占比例將近一半。其次是下崗,所占比例為16%。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國這些年來的城市經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制是分不開的.。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè),人浮于事,冗員膨脹,工作效率低,經(jīng)濟(jì)效益差,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要,企業(yè)陷入極大的困境。國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革(尤其是國有企業(yè)改革),使下崗、失業(yè)人員大量增加,造成其收入下降,陷入經(jīng)濟(jì)困難。這一宏觀經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)致貧的主要因素,應(yīng)當(dāng)予以重視。

      根據(jù)調(diào)查結(jié)果,子女上學(xué)已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的增長和物價(jià)指數(shù)的提高,教育費(fèi)用也水漲船高,在居民消費(fèi)開支中,教育開支占有很大的比例, 這對本來生活上就難以維繼的貧困居民來造成很大的壓力,對子女教育費(fèi)用的支出可能導(dǎo)致其更加貧困。調(diào)查結(jié)果顯示,其他致貧原因主要來自貧困居民家庭因素,如子女患病、主要勞動者身體狀況差失去勞動能力、家庭突遭變故等。

      3 政策建議

      >對于低保戶最須解決的問題,本次調(diào)查列出了六個項(xiàng)目,即“提高最低保障水平”、“建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制”、“建立助學(xué)機(jī)制”、“給介紹一份合適的工作”和“建立養(yǎng)老機(jī)制”。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,列為解決的問題首位的是工作問題,其次是提高最低生活保障,接下來依次是建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制、助學(xué)機(jī)制和建立養(yǎng)老機(jī)制。

      我國現(xiàn)階段主要通過社會救助制度解決城市貧困問題。其主要是由政府牽頭,通過法律保障,建立社會救助制度。我國針對城市貧困的社會救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災(zāi)害救助制度。其中,最低生活保障制度是城市救助制度的核心,在解決當(dāng)前貧困問題方面起到了重要作用,解決了我國大量下崗失業(yè)人員基本生活問題。正如調(diào)查結(jié)果所示,最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關(guān)注的焦點(diǎn)之一,所以我們應(yīng)該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困問題。但是這項(xiàng)制度在實(shí)踐中存在一些問題,必須加以重視,如:低保制度覆蓋范圍過窄、低保制度的管理問題、低保標(biāo)準(zhǔn)不夠合理、低保制度的公平與效率問題等。

      值得注意的是,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,雖然要求提高最低保障水平的人占了相當(dāng)大的比重,但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應(yīng)該積極實(shí)施再就業(yè)工程,多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道。具體建議如下:

     。1)實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,提高貧困勞動者素質(zhì)和職業(yè)技能水平,為再就業(yè)提供保障。

      (2)通過發(fā)展勞動力市場,積極轉(zhuǎn)換就業(yè)機(jī)制,從以行政安置為主向以市場配置為主轉(zhuǎn)變。

      (3)鼓勵各地、各部門根據(jù)自身情況,增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務(wù)街道為主的便民利民活動、公益勞動、家庭手工業(yè)等進(jìn)行生產(chǎn)自救。

      (4)聯(lián)合社會力量,建立生產(chǎn)自救基地,鼓勵失業(yè)人員從事個體經(jīng)營。

      從政策上扶持再就業(yè)工程,鼓勵社會提供新的就業(yè)崗位。

    貧困情況報(bào)告11

      xx鎮(zhèn)位于xx縣東部,西接大塘埠,東臨大橋、新田,地域遼闊;全鎮(zhèn)總面積311平方公里,其中耕地面積28355畝,山地面積227370畝,林地面積193140畝。轄15個村委會;1個居委會,1個少數(shù)民族村,302個村民小組,總?cè)丝跒?3824人,其中城鎮(zhèn)人員4751人,外出務(wù)工7315人。xx鎮(zhèn)是xx的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),商貿(mào)重鎮(zhèn),新中國成立特別是改革開放以來,xx鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)貧困狀況得到有效緩解,農(nóng)村居民生活水平有了較大提高。但由于地理區(qū)位、自然環(huán)境以及貧困程度較深、基礎(chǔ)較薄等自然和歷史原因,發(fā)展速度不快,效果不甚明顯,與其它發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大差距,農(nóng)民人均純收入還比較低,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然較慢,仍有1882戶約9408多蘇區(qū)群眾沒有脫貧致富,迫切期望得到黨和國家更多的關(guān)心支持,使xx鎮(zhèn)人民與全國人民一道如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀

     。ㄒ唬┴毨丝诜植紡V,邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)多。xx鎮(zhèn)是xx國土面積最大的象征,山林面積廣,邊遠(yuǎn)村落較多,分布不集中,十分零散,有接連贛縣的也有于安遠(yuǎn)毗鄰的,在這些邊遠(yuǎn)的山區(qū)中由于交通、位臵和歷史發(fā)展等原因,群眾生活十分貧困,依然靠農(nóng)田為生,自給自足,無生活來源,住著破舊的泥瓦房等生活條件極差,亟待救濟(jì)。如新屋村、茶垇村、

      楓樹村和圳玄村等存在大量零散分布的小組,人數(shù)多、貧困深。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人口29073人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)86%。我鎮(zhèn)調(diào)查的扶貧對象為9408人,占全縣農(nóng)村扶貧對象的

      5.55%。

      農(nóng)村貧困原因集中表現(xiàn)在:一是自然資源共貧乏,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,信息閉塞。目前我鎮(zhèn)金盆山片區(qū)手機(jī)信號時(shí)有時(shí)無,有很多小組未通水泥路;二是醫(yī)療衛(wèi)生資源匱乏,衛(wèi)生設(shè)備普遍簡陋,群眾無法享受最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);三是住房條件。在新屋等村有大量老舊的泥瓦房,安全系數(shù)底,人畜不分離、衛(wèi)生條件差。

      (二)自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象十分突出。xx鎮(zhèn)屬自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū),洪澇、干旱、低溫冷凍害等氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx縣每年因自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失都在10億元以上,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)3萬多人。特別是20xx年6月的洪災(zāi)、20xx年初的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害和20xx年的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)20多萬人,而xx鎮(zhèn)就是重災(zāi)區(qū)。xx鎮(zhèn)地處山區(qū),局部特大暴雨及泥石流災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)損毀嚴(yán)重,致使多年的'扶貧開發(fā)成果毀于一旦。由于生存環(huán)境惡劣,全鎮(zhèn)有大量農(nóng)村人口渴望搬離原居住地。

     。ㄈ┴毨巳褐杏邢喈(dāng)一部分人幾乎無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。xx鎮(zhèn)在開展春節(jié)前期送溫暖活動中,市、縣領(lǐng)

      導(dǎo)會驚訝地發(fā)現(xiàn)一個事實(shí),那就是xx鎮(zhèn)有數(shù)量相當(dāng)?shù)拿@啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,這部分人群基本上是沒有就業(yè)甚至是勞動的能力的,他們的生存完全依靠家人和政府及社會的關(guān)懷。市委農(nóng)工部駐xx鎮(zhèn)“三送”組在新屋村進(jìn)行春節(jié)走訪慰問活動中就有十幾戶上類人群,可見一斑。這些人的脫貧需要上級部門的大力支持與制度保障。

     。ㄋ模┌l(fā)展相對滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不大,發(fā)展不足、發(fā)展不快是致貧的根本原因。自身財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限,財(cái)政保障能力與扶貧開發(fā)需求差距較大。我鎮(zhèn)目前的財(cái)政實(shí)力在持續(xù)保障貧困群眾的基本生活水平上已是力不從心,依靠我鎮(zhèn)的財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,更不用說去根本上解決貧困問題,這需要上級部門的財(cái)政扶持。

      二、致貧原因分析

      (一)人均耕地少,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)單一,農(nóng)民增收乏力 xx鎮(zhèn)山多田少,農(nóng)民耕地面積少,人均耕地不足0.6畝,其中高排田、冷水田等低產(chǎn)田面積占比超過總耕地面積的1/3。農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)市場化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期效率低下,仍是傳統(tǒng)的自給自足封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民增收緩慢,。

     。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差 我鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。有眾多的鄉(xiāng)村道路需要改造和硬化。

      現(xiàn)有農(nóng)村道路建成標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,安全隱患多,修復(fù)難度大,路難行的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)有141個小組的鄉(xiāng)村道路不通。還有10個行政村不通客運(yùn)班車,占全縣不通客車行政村總數(shù)的6.2%。全鎮(zhèn)土坯房住戶4517戶,占比54%。我鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉設(shè)施不全,水泥修葺等現(xiàn)代化的水渠數(shù)量稀少,除xx村等少量村落有現(xiàn)代引水設(shè)備外,其他村基本上使用傳統(tǒng)的灌溉辦法,農(nóng)田水利灌溉工程和農(nóng)村飲水工程等水利建設(shè)明顯滯后,有8365人沒有解決飲水安全。其次,全鎮(zhèn)有多座水庫亟待除險(xiǎn)加固,全鎮(zhèn)70%的農(nóng)田沒有灌溉設(shè)施或配套設(shè)施不全,抗旱能力不足,仍屬“靠天吃飯”。

      農(nóng)村電力供需矛盾日益突出,保障能力不足,農(nóng)村電網(wǎng)未改造到位,春節(jié)等重大節(jié)日很多村莊仍會出現(xiàn)停電現(xiàn)象,另有16戶群眾仍未通電,264戶人家沒有電視機(jī)。

     。ㄈv史欠賬多,社會民生事業(yè)落后

      農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足,文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)較為落后。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,目前全鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)校舍年久破舊,多數(shù)村完小和教學(xué)點(diǎn)校舍屬土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu),建設(shè)年代久遠(yuǎn),不少已成危房,屋漏又逢連夜雨,老師的住房到處積水,教室盆桶連連,師生教學(xué)、生活條件異常艱苦。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,我鎮(zhèn)仍有行政村無衛(wèi)生室,不少村級衛(wèi)生所設(shè)備普遍簡陋,主要依靠“老三件”(聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì))診療,無法從根本上保障群眾享受最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備短缺、老化

      現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

     。ㄋ模┤罕娝枷肼浜,致富能力弱

      xx鎮(zhèn)是贛南四大歷史名鎮(zhèn),自古商貿(mào)交易繁榮又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在改革開放前期有大量的廣東沿海地區(qū)人遷徙到此,隨著時(shí)代的進(jìn)步,xx人慢慢地陷入了快時(shí)代的邊緣,不斷走失發(fā)展、繁榮的良機(jī),而傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小商品經(jīng)濟(jì)思想越發(fā)濃重,人人看重眼前小利缺乏開拓創(chuàng)新精神致使xx在推行集約化、規(guī);F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式路上困難重重。

      三、解決貧困問題的幾點(diǎn)意見

      (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

      xx鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式缺乏活力,生產(chǎn)效率低下,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是改變生產(chǎn)方式,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本所在。也是解決貧困的最終利器。從我鎮(zhèn)單一、低效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成多形式、高效率的經(jīng)營模式,從以水稻種植為主向甜玉米、生豬、油茶、蜂蜜、煙葉等多形式的生產(chǎn)模式改變,我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到巨大升級,現(xiàn)代高效、生態(tài)、集約的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以迅速提升我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能大大充實(shí)我鎮(zhèn)的財(cái)政實(shí)力,并最終提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,貧困問題將迎刃而解。

     。ǘ┨岣咿r(nóng)民素質(zhì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)民

      通過遠(yuǎn)程教育、專家授課和農(nóng)家書屋等途徑不斷提高勞動者的素質(zhì),著重提高我鎮(zhèn)農(nóng)民的三種能力。一是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的理念。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固嚴(yán)重阻礙了我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的

    貧困情況報(bào)告12

      根據(jù)省、市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)通知精神,我院高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,規(guī)范實(shí)施,保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。開展對我縣部分貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),現(xiàn)將我院開展貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目工作情況報(bào)告如下:

      一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

      貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)是20xx年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生大事,我院高度重視,制定了《醫(yī)院20xx年貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立了以醫(yī)院院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目技術(shù)小組。加強(qiáng)了組織管理、監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,使項(xiàng)目工作有效、有序的開展,保質(zhì)、保量的完成了項(xiàng)目任務(wù)。

      二、加強(qiáng)宣傳,精準(zhǔn)識別

      為了項(xiàng)目的順利實(shí)施,醫(yī)院除了利用電視等對“貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目”進(jìn)行宣傳、介紹,同時(shí)對于來院手術(shù)的白內(nèi)障患者精準(zhǔn)識別,必須有相關(guān)部門出具的貧困證、殘疾證、低保證或下崗證等貧困證明,并將相關(guān)證明復(fù)印存檔,做到了補(bǔ)助對象精準(zhǔn)識別。

      三、依法采購,?顚S

      晶體采購合法合規(guī),對于高值耗材人工晶體,醫(yī)院在“醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購系統(tǒng)”中,依法采購“UV860折疊式人工晶體”。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,在完成總體目標(biāo)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)后,所余項(xiàng)目資金繼續(xù)執(zhí)行免費(fèi)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù),截止目前已完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)86例,比計(jì)劃超額完成26例,做到了項(xiàng)目手術(shù)患者費(fèi)用全免。

      四、手術(shù)保質(zhì)保量,及時(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

      對貧困患者疑是白內(nèi)障的,醫(yī)院進(jìn)行了免費(fèi)的篩查體檢,對符合手術(shù)指征的.患者收住院手術(shù)治療。醫(yī)生詳細(xì)檢查每一位患者,護(hù)士耐心解答患者和家屬的提問,手術(shù)前后由專人接送,術(shù)后連續(xù)3天進(jìn)行復(fù)查。嚴(yán)格按照臨床技術(shù)操作規(guī)范及診療指南進(jìn)行診治,目前貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)均保質(zhì)保量,無一例并發(fā)癥。同時(shí),將貧困患者手術(shù)信息逐例錄入“白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)信息報(bào)告系統(tǒng)”,及時(shí)規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)直報(bào),并在手術(shù)經(jīng)費(fèi)來源中注明本項(xiàng)目名稱,作為衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。同時(shí)按規(guī)定填報(bào)信息,保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

      我院免費(fèi)為86名貧困白內(nèi)障患者成功實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),成功率100%,給我縣廣大白內(nèi)障患者重新帶來光明,保質(zhì)保量完成了年度項(xiàng)目任務(wù)。我們將在上級主管部門的支持下,通過全體醫(yī)務(wù)人員的積極努力,讓更多的白內(nèi)障患者重見光明,為防盲事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。

    貧困情況報(bào)告13

      根據(jù)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣開展深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村百村萬戶大走訪大調(diào)研活動實(shí)施方案〉的通知》要求,各幫扶單位組織幫扶干部,對我鄉(xiāng)1367戶建檔立卡貧困人口進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將我鄉(xiāng)活動開展情況匯報(bào)如下:

      一、走訪調(diào)研情況

      我鄉(xiāng)幫扶單位共13個,其中市級幫扶單位7個,縣級幫扶單位5個,鄉(xiāng)級單位1個。市級幫扶單位幫扶干部共計(jì)286人共計(jì)走訪532戶,其中貧困戶330戶,已脫貧戶202戶,開展集中宣講政策15場,召開座談會15場,發(fā)放民意調(diào)查表532份,查找并整改問題28個,排查調(diào)處矛盾糾紛10個?h級幫扶單位幫扶干部共計(jì)67人共計(jì)走訪342戶,其中貧困戶101戶,已脫貧戶241戶,開展集中宣講政策5場,召開座談會5場,發(fā)放民意調(diào)查表342份,查找并整改問題10個,排查調(diào)處矛盾糾紛4個。鄉(xiāng)級幫扶單位幫扶干部共計(jì)38人共計(jì)走訪360戶,其中貧困戶80戶,已脫貧戶180戶,開展集中宣講政策1場,召開座談會3場,發(fā)放民意調(diào)查表360份,查找并整改問題2個,排查調(diào)處矛盾糾紛3個。

      二、調(diào)研報(bào)告評定結(jié)果

      (一)幫扶單位調(diào)研報(bào)告評定結(jié)果

      我鄉(xiāng)幫扶單位共13個,其中優(yōu)秀5個,占比38.46%,良好8個,占比61.54%。

     。ǘ⿴头龈刹空{(diào)研報(bào)告評定結(jié)果

      市級幫扶干部調(diào)研報(bào)告共283份,其中優(yōu)秀等次107人,占比37.76%,良好等次164人,占比58.04%,合格等次15人,占比5.24%?h級級幫扶干部調(diào)研報(bào)告共67份,其中優(yōu)秀等次20人,占比29.85%,良好等次47人,占比70.15%。鄉(xiāng)級幫扶干部調(diào)研報(bào)告共38份,其中優(yōu)秀等次15人,占比39.47%,良好等次23人,占比60.53%。

      三、走訪調(diào)研實(shí)績評定結(jié)果

     。ㄒ唬⿴头鰡挝蛔咴L調(diào)研實(shí)績評定結(jié)果

      我鄉(xiāng)幫扶單位共13個,其中優(yōu)秀4個,占比30%,良好10個,占比70%。

     。ǘ⿴头鰡挝蛔咴L調(diào)研實(shí)績評定結(jié)果

      市級幫扶干部共283人,其中優(yōu)秀等次80人,占比28.27%,良好等次191人,占比37.49%,合格等次12人,占比4.24%?h級級幫扶干部共67人,其中優(yōu)秀等次18人,占比26.86%,良好等次49人,占比71.64%。鄉(xiāng)級幫扶干部共38人,其中優(yōu)秀等次11人,占比28.95%,良好等次27人,占比71.05%。

    貧困情況報(bào)告14

      一、調(diào)研區(qū)域基本情況

      湖南省xx縣位于湖南西北部,沅水中下游,素有湘西門戶之稱?偯娣e5852平方公里,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65萬人,其中農(nóng)業(yè)人口52萬人,占總?cè)丝诘?0%;全縣共有勞動力35.5萬人,其中女勞動力15.98萬人,占總勞動力的45%;少數(shù)民族人口近37萬人,占總?cè)丝诘?6%。xx縣從1994年開始被國家明確為“八七”扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,也是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。20xx年,全縣農(nóng)民人平純收入1595元,有貧困人口12.7萬人,占全縣總?cè)丝诘?9.5%。

      二、調(diào)研實(shí)施情況

      xx縣版圖面積大,交通又十分落后,考慮到縣情的復(fù)雜性和多樣性,筆者分類選取了樣本點(diǎn):一是處于全縣最高水平的縣城所在鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)農(nóng)村女性;二是319國道邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬底驛鄉(xiāng),代表xx農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)中等水平的地方;三是該縣邊遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng),也是少數(shù)民族鄉(xiāng)火場土家族鄉(xiāng),代表該縣農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)較低的水平;四是在該縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再專題抽樣調(diào)查部分農(nóng)村女性人力資源情況。一共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份(含女性勞動力個人資料200份),專題發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份。

      調(diào)查采取問卷法收集資料。家庭調(diào)查問卷共分三個方面內(nèi)容:一是家庭基本情況;二是家庭對教育的評價(jià);三是家庭獲得收入的方式、方法。關(guān)于女性勞動力個人資料,共分三個方面內(nèi)容:一是個人基本情況;二是個人主要經(jīng)歷;三是從事職業(yè)、收入來源及生活方式調(diào)查。

      在此次調(diào)查中,共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份,收回有效問卷142份(其中包含女性勞動力個人資料132份),發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份,收回有效問卷93份。

      三、調(diào)查結(jié)論

      通過調(diào)查看出,湖南省xx縣作為貧困地區(qū),其女性在政治、經(jīng)濟(jì)、社會地位提高的同時(shí),也反映出了存在的一些問題,還存在一些限制性因素,需要各級各部門引起高度重視。

      一是教育因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)先天不足。首先是貧困地區(qū)農(nóng)村女性自身素質(zhì)狀況偏低,而低層次的教育成為一種惡性循環(huán),她們自身認(rèn)識不到教育的重要性,讓貧困地區(qū)眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的循環(huán)往復(fù)。其次是政府對教育的投入力度影響很大。政府對教育的投入力度加大,作為貧困地區(qū)弱勢群體——農(nóng)村女性是首當(dāng)其沖的受益者,反之亦然。

      二是經(jīng)濟(jì)因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)投資不足。作為貧困地區(qū)政府的財(cái)政,只能夠在保工資、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,還有剩余資金都投入到民生關(guān)注的教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)中去。而其中對教育的投入,主要是保障義務(wù)制教育所需經(jīng)費(fèi),對人力資源開發(fā)工作的經(jīng)費(fèi)投入,大多是心有余而力不足,若上級財(cái)政沒有專項(xiàng)資金支持此項(xiàng)工作,人力資源開發(fā)只能依靠社會力量和人力資源自身,而這些力量,和政府這種強(qiáng)有力的推手相比,顯得微不足道,F(xiàn)階段,貧困地區(qū)各級政府還不能為農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。

      三是政治因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)能力不足。女性參與權(quán)力是女性人權(quán)的重要內(nèi)容,但是我國女性參政的比例較小,參與權(quán)力的層次低,直接影響到女性人力資源從自身生存和發(fā)展出發(fā)對社會資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)。

      四是社會因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)動力不足。在貧困地區(qū),“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”等傳統(tǒng)思想依然存在,農(nóng)村女性大部分缺乏成就動機(jī)、競爭意識和社會參與意識。同時(shí),社會上對女性的成就期望值不高,貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)更缺乏社會上、心理上的動力,出現(xiàn)中國的東、中、西部之間,城鄉(xiāng)之間人力資源分布不均,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

      五是法律因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)保障不足。從美、日、韓等國人力資源開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)可以看出,其人力資源的開發(fā)用法律來促進(jìn)、保障它的實(shí)施和推進(jìn)。在我國,人力資源開發(fā)的法律保障有些滯后和缺失,在人力資源開發(fā)上還需要通過超前的法律給于促進(jìn)和保障。

      四、貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的對策

      開發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是一個部門或一個組織能辦好的事情,需要多部門聯(lián)動、全社會參與重視才能取得實(shí)質(zhì)性效果。為此,建議采取以下對策與措施:

      1、是政府加大投入來規(guī)范。

      作為貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一關(guān)系到構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治全面發(fā)展的工作,在現(xiàn)階段,只有各級政府將其納入到重要議事日程,在經(jīng)費(fèi)投入上加大力度,才能引起全社會的重視和關(guān)注,才能對此項(xiàng)工作有實(shí)實(shí)在在的推動作用。各級應(yīng)按照分類指導(dǎo)、按實(shí)際所需、分層次培訓(xùn)和以實(shí)踐為中心的農(nóng)村女性人力資源開發(fā)原則來規(guī)范,明確教育、勞動和社會保障、農(nóng)林、衛(wèi)生、科技、信息等部門或行業(yè)主管部門為工作主體,形成聯(lián)席會議制度,促使

      貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源在政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的格局下有大發(fā)展。

      2、是建立健全法律來保障

      在法治社會下,用法律來保障需要全社會引起高度重視的工作是一個很好的手段,要建立健全以下幾種法律法規(guī):第一種是關(guān)于全民教育、建立學(xué)習(xí)型社會、終身學(xué)習(xí)等方面的法律。我國在國民教育方面的法律法規(guī)還可從戰(zhàn)略的角度出發(fā),在關(guān)于終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關(guān)法律,有利于中華民族的人力資源可持續(xù)發(fā)展。第二種是關(guān)于完善男女平等相關(guān)國策方面的法律法規(guī)。西方國家已有將家務(wù)勞動有償化作為基本國策的先例,還有關(guān)于男女同工不同酬、就業(yè)歧視等多方面存在的男女實(shí)際不平等問題,應(yīng)以法律完善。第三是增設(shè)相關(guān)部門來確保法律實(shí)施。德國承認(rèn)家務(wù)勞動的價(jià)值并支付報(bào)酬,還成立“漢堡經(jīng)濟(jì)法庭”來管理此類案件。在我國建議在法院效仿德國建立專門法庭,來管理男女平等這一基本國策的實(shí)施。

      3、是優(yōu)化社會環(huán)境來促進(jìn)。

      首先是在全國要營造促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍。形成政府重視、部門主導(dǎo)、企業(yè)支持、行業(yè)行動的全社會關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍,加大資金投入力度、增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度、強(qiáng)化各項(xiàng)措施、明確開發(fā)目標(biāo),促使全社會積極參與這一利國利民的事業(yè)。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大,第一要從數(shù)量上逐步提升;第二要從層次予以提升;第三要從內(nèi)涵上賦予更多;第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來加大女性對社會資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的方向引導(dǎo)、政策支持力度。

      4、是突出農(nóng)村女性特點(diǎn)來設(shè)計(jì)。

      在我國農(nóng)村,男女不平等、重男輕女的封建意識一定程度占據(jù)主導(dǎo)地位,男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工,讓眾多農(nóng)村女性難以跨出沖出家庭重要角色的一步。同時(shí),女性自身的生理特點(diǎn)對人力資源開發(fā)的影響也不能忽視。針對貧困地區(qū)農(nóng)村女性的特點(diǎn),我們要采取循序漸進(jìn)的方式來進(jìn)行人力資源開發(fā),如照顧生理周期的用工形式、可以兼顧家庭的開發(fā)方式都可以探索和擴(kuò)大。不能期望一蹴而就,否則,操之過急,方式、方法不當(dāng),如傷害了她們參與人力資源開發(fā)的積極性,則會出現(xiàn)事倍功半的效果。

      5、是第三部門充分介入來完善。

      20世紀(jì)中葉,西方國家發(fā)生了范圍廣泛的'“第三部門”運(yùn)動,政府退出了很多微觀領(lǐng)域,把大量的公共服務(wù)交由第三部門來提供,取得了非常好的效果,各國紛紛向第三部門轉(zhuǎn)移社會服務(wù)領(lǐng)域的事權(quán)。這些非營利組織的興起,在政府部門和營利性組織之間發(fā)揮著協(xié)調(diào)、輔助和補(bǔ)充功能。在我國現(xiàn)階段,對貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一系統(tǒng)工程,也存在著“市場失靈”和“政府失效”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,而第三部門等非營利組織在吸納善款、扶貧濟(jì)困、招募志愿者等方面有獨(dú)特優(yōu)勢,更有利于促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)工作的實(shí)質(zhì)性、強(qiáng)化性發(fā)展。對這一領(lǐng)域,交由第三部門來做,可以彌補(bǔ)、完善市場和政府的不足。

      6、是強(qiáng)化自我開發(fā)意識來提升。

      人力資源開發(fā)最大的原動力就是自我開發(fā)意識的增強(qiáng),我們要廣大貧困地區(qū)農(nóng)村女性從“要她學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的過程,是一個漫長而艱巨的過程,需要全社會行動來喚起這支龐大的力量:首先是不斷提高女性文化素質(zhì),增強(qiáng)進(jìn)取意識。在貧困地區(qū)農(nóng)村女性義務(wù)制教育完成的基礎(chǔ)上,分類別、分層次的通過學(xué);蚱渌嘤(xùn)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善提高她們的學(xué)習(xí)能力,成為學(xué)習(xí)型、技能型、職業(yè)型的各類人才,增強(qiáng)她們頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的意識。其次是破除各類陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)自信意識。不要讓傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區(qū)農(nóng)村女性的頭腦,讓她們真正樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農(nóng)村新女性。

    貧困情況報(bào)告15

      根據(jù)州民委13號文件,關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展少數(shù)民族和民族地區(qū)水、電、路情況調(diào)研的通知》的要求,為全面掌握我縣各族群眾吃水難、行路難、用電照明難的問題,縣民宗局就如何做好此次調(diào)研工作,專門召開了專題會議,認(rèn)真研究部署,指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持和配合下,調(diào)查工作從8月27日開始,歷時(shí)一個月的調(diào)研時(shí)間,于9月28日順利完成了各項(xiàng)調(diào)研任務(wù),現(xiàn)將**縣民族地區(qū)水、電、路的情況報(bào)告如下:

      一、全縣基本情況

      (一)全縣國土面積7810平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),174個村委會,2749個自然村,XX年末,全縣總?cè)丝?6.6471萬人,居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等11種民族,其中:漢族29.111萬人,壯族32.7465萬人,苗族9.1571萬人,彝族3.765萬人,瑤族1.6474萬人,回族0.1316萬人,其它民族1085人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。XX年地方一般預(yù)算收入9398萬元,支出6.82億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9800元;農(nóng)民人均純收入1480元。

      (二)全縣民族地區(qū)貧困狀況

      ——對全縣彝族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至XX年底,人均純收入低于625元的彝族村民小組共有77個,3381戶,15038人。

      ——對全縣瑤族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至XX年底,人均純收入低于625元的瑤族村民小組共有46個,1446戶,6969人。

      ——對全縣漢族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至XX年底,人均純收入低于625元的漢族村民小組共有342個,13807戶,67499人。

      ——對全縣苗族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至XX年底,人均純收入低于625元的苗族村民小組共有1092個,15492戶,57844人。

      ——對全縣壯族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至XX年底,人均純收入低于625元的壯族村民小組共有615個,29539戶,131181人。

      二、全縣民族地區(qū)水、電、路的基本調(diào)查情況

      (一)全縣已通水、電、路的情況

      全縣2749個自然村,其中,已解決人畜飲水困難的有1892個自然村,占全縣自然村總數(shù)的69%(通水率);已通路的有2150個自然村,占全縣自然村總數(shù)的78%(通路率);已通電的有2357個自然村,占全縣自然村總數(shù)的86%(通電率)。

      (二)全縣未通水、電、路的情況

      全縣2749個自然村中未解決飲水困難的有857個,占自然村總數(shù)的31%;未通路的自然村有599個,占自然村總數(shù)的21.7%;未通電的自然村有392個,占自然村總數(shù)的14%。(見附表一)

      (三)分民族的情況如下:

      ——對全縣漢族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

      全縣漢族未通水的村民小組130個,未通電62個,未通公路124個,總投資4970萬元,涉及18621戶,人口83794人。

      ——對全縣壯族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

      全縣壯族未通水村民小組325個,未通電95個,未通公路176個,總投資9170萬元,涉及35021戶,人口152894人。

      ——對全縣苗族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

      全縣苗族未通水村民小組330個,未通電201個,未通公路255個,總投資13102萬元,涉及13430戶,人口63588人。

      ——對全縣彝族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

      全縣彝族未通水村民小組45個,未通電14個,未通公路17個,總投資1289萬元,涉及3401戶,人口14505人。

      ——對全縣瑤族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

      全縣瑤族未通水村民小組31個,未通電25個,未通公路32個,總投資1661萬元,涉及20xx戶,人口9521人。(見附表二)

      三、解決農(nóng)村水、電、路的經(jīng)驗(yàn)和做法

      通過“xx”計(jì)劃以來,國家對農(nóng)村采取了一系列的扶持政策,廣大農(nóng)村以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步的完善,解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題,也積累了許多經(jīng)驗(yàn)和做法:一是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)的時(shí)候,扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了很多村寨的水、電、路項(xiàng)目,解決了部分農(nóng)村水、電、路困難的問題;二是在實(shí)施“扶貧三項(xiàng)工程”大會戰(zhàn)中,解決了一部分農(nóng)村村寨飲水難的實(shí)際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進(jìn)、小康示范村、社會主義新農(nóng)村、民族團(tuán)結(jié)示范村等建設(shè)中,由部門整合資金解決了一部分農(nóng)村水、電、路困難村寨;四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造期間項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)了農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋進(jìn)程;五是在解決飲水問題上,因地制宜,有水源的地方就實(shí)施管引,沒有水源的地方就建水窖,不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源,異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅(jiān)持國家扶持與廣大群眾自力更生相結(jié)合。在我縣的`廣大農(nóng)村,很多地方都是政府扶持一部分,群眾發(fā)揚(yáng)了自力更生、艱苦奮斗和等不是辦法、干才有希望的創(chuàng)業(yè)精神,自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,建設(shè)自己的家園。

      四、我縣未通水、電、路存在的問題及原因分析

      (一)財(cái)政困難,國家投入嚴(yán)重不足。**縣大民貧,加之財(cái)政比較困難,每年光靠上級專項(xiàng)資金的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)村未通水、電、路村寨的需求。

      (二)地處邊辟,投資較大制約著水、電、路的建設(shè)進(jìn)程。未通水、電、路的村寨絕大多數(shù)都是地處邊辟,自然條件較差,環(huán)境惡劣的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施滯后,人背馬馱現(xiàn)象比較突出,這些地區(qū)往往是現(xiàn)階段扶貧難度最大,攻堅(jiān)克難的地區(qū),尤其是拉電、修路、接自來水里程較長,而這些村寨戶數(shù)少,人口少,工程量大,投資較大,投入與效益的反差也較大,這些地區(qū)成為現(xiàn)階段扶貧的“硬骨頭”,全靠當(dāng)?shù)厝罕娮陨淼牧α渴菬o法解決的。

      (三)群眾收入低,貧困程度深是嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厮㈦、路的發(fā)展。我縣民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況看,人均純收入低于625元以下的都是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū),大多具有人多地少,土質(zhì)較差,生態(tài)環(huán)境惡劣的特點(diǎn),抵御自然災(zāi)害能力弱,靠天吃飯長期存在。

      (四)對民族貧困地區(qū)扶持力度和扶貧工作不到位。多年來,雖然各級黨委、政府和各有關(guān)部門進(jìn)一步加大了扶貧工作力度,取得了顯著的成績。但是,對那些交通不便,信息不靈,加之有困難而不善于向當(dāng)?shù)卣从城闆r的邊遠(yuǎn)民族村寨,難予列入建設(shè)規(guī)劃,即使有規(guī)劃,也是比較靠后。由于項(xiàng)目資金較少,因此,長期處于貧困狀態(tài)

      (五)由于自然條件、地區(qū)差異,各民族之間發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識仍存在舊的思維方式,難予接受新生事物和新的社會文明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,部份群眾對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整怕沒飯吃,仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識,不積極尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。等、靠、要,得過且過的思想在某種程度上還很存在,缺乏窮則思變的意識和能力。

      (六)縣委、政府雖然采取了積極的措施,逐年對“三不通”地區(qū)實(shí)施項(xiàng)目加以解決,但由于資金有限,群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大,要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠(yuǎn),就**這樣一個大縣而言簡直就是一個“馬拉松”工程,導(dǎo)致群眾產(chǎn)生悲觀失望情緒,群眾依然長期處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式狀態(tài)。

      五、對策與建議

      (一)建議上級政府一次規(guī)劃,集中資金,盡快消除。在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過逐級上報(bào),對我縣“三不通”村寨存在的實(shí)際困難,能夠得到省州的關(guān)心和重視,用一段時(shí)間盡快集中資金投入建設(shè)實(shí)施。解決他們最基本的生產(chǎn)生活條件,使這些地區(qū)的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財(cái)政帶來的實(shí)惠。

      (二)建議各級各部門要把“三不通”村寨作為優(yōu)先扶貧的對象。各級各部門要深入到這些“三不通”的民族地區(qū),尤其是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究,進(jìn)一步了解和掌握群眾盼什么,需要解決什么問題,傾聽群眾的呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解決群眾之所需,把黨和政府的關(guān)懷送到貧困的少數(shù)民族地區(qū),實(shí)實(shí)在在地為他們解決急需解決的實(shí)際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上,變化較快,邊遠(yuǎn)少數(shù)民族和民族地區(qū)山河依舊,面貌未改,形成較大的反差。

      (三)扶貧與“扶志”相結(jié)合,要從轉(zhuǎn)變思想,更新觀念上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的教育和引導(dǎo),采取多種形式開展思想教育活動,夯實(shí)國民基礎(chǔ)教育,著力培養(yǎng)民族地區(qū)群眾自力自強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,廣泛發(fā)動群眾投工投勞,建設(shè)一些力所能及的項(xiàng)目,增強(qiáng)群眾改變貧困落后面貌的信心。

      (四)加強(qiáng)科技培訓(xùn),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。將農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及與推廣擺到突出的位置。各職能部門要從本部門的實(shí)際出發(fā),采取有針對性制定出近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,把對民族地區(qū)的扶持列入優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃,宜林則林,宜畜則畜,多頭并進(jìn),多方籌資,加大扶持力度。

      (五)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策。各級各部門要把幫助少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作為一件大事來抓,采取多渠道籌措資金,把解決一個村,扶持一個項(xiàng)目,幫助一方少數(shù)民族群眾脫貧作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意地為民族地區(qū)辦幾件看得見,摸得著的實(shí)事和好事。充分體現(xiàn)黨委、政府對少數(shù)民族地區(qū)群眾的關(guān)注和重視,增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難,脫貧致富奔小康的信心。

      (六)做好民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各級黨委、政府要十分珍惜和鞏固這種民族團(tuán)結(jié)的大好局面。各級各部門要從落實(shí)民族優(yōu)惠政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大局出發(fā),同心協(xié)力,為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安和諧的**而努力。

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