- 相關(guān)推薦
淺析供電企業(yè)在觸電人身損害中的法律責(zé)任與對策的論文
1.前言
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各種原因引起的人身觸電損害事故時(shí)有發(fā)生。而觸電人身損害后果的嚴(yán)重性經(jīng)常導(dǎo)致?lián)p害賠償民事法律糾紛，讓供電企業(yè)承受著巨大的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
2.觸電人身損害案件的分類
從不同的角度出發(fā)，可以對觸電案件有多種分類，本文僅從電壓等級方面將其分為高壓觸電事故與低壓觸電事故。我國《民法通則》第123條規(guī)定:“從事高空、高壓、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。由此可見，《民法通則》將高壓列為高度危險(xiǎn)的作業(yè)，但沒有明確具體定義。2001年最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第1條明確規(guī)定了《民法通則》第123條所規(guī)定的“高壓”包括1千伏及其以上電壓等級的高壓電，1千伏以下稱為低壓電。高壓電、低壓電造成的觸電事故，就對應(yīng)稱之為高壓觸電事故、低壓觸電事故。
3.觸電事故的法律責(zé)任
觸電人身損害屬于人身侵權(quán)損害，認(rèn)定觸電人身損害的法律責(zé)任的前提是確定侵權(quán)責(zé)任的類型，可分為過錯(cuò)責(zé)任和無過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行法律責(zé)任認(rèn)定。
3.1高壓觸電人身損害的法律責(zé)任
高壓觸電人身損害按照無過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行法律責(zé)任認(rèn)定�！豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第51條規(guī)定:“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定”。最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第2條規(guī)定:“因高壓電造成人身損害的案件，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依照民法通則第123條的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任”。具體而言，高壓觸電屬于特殊侵權(quán)，即不論觸電當(dāng)事人在主觀上有無過錯(cuò)，供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，其目的主要是保護(hù)弱者，促使供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)安全運(yùn)行管理，保證公共財(cái)產(chǎn)和人身安全，保障受害人受到損害時(shí)得到補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的公平合理分擔(dān)。
3.2低壓觸電人身損害的法律責(zé)任
低壓觸電人身損害按照過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行法律責(zé)任認(rèn)定�！睹穹ㄍ▌t》第106條第2款規(guī)定:“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”�！豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第51條規(guī)定按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定事故的法律責(zé)任�！睹穹ㄍ▌t》第123條規(guī)定:“如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任”。具體而言，低壓觸電屬于一般侵權(quán)，是以觸電當(dāng)事人在主觀上有無過錯(cuò)作為其是否承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)。如果觸電是由供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人管理不到位等引起的，由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任;如果觸電是由受害人或第三方的過錯(cuò)引起的，則由受害人或第三方承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任;如果觸電是由受害人、第三方、產(chǎn)權(quán)所有人共同過錯(cuò)引起的，則由各方在引發(fā)觸電人身損害的行為過程中的過錯(cuò)程度分別承擔(dān)法律責(zé)任。
4.規(guī)避觸電人身損害法律責(zé)任的措施
供電企業(yè)在做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善群眾生活水平的同時(shí)，為避免觸電事故發(fā)生時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)，依法維護(hù)企業(yè)合法利益，應(yīng)做好以下幾方面的工作。
4.1加強(qiáng)安全用電宣傳教育
供電企業(yè)應(yīng)通過報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、講座等多種渠道廣泛開展電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例等供電法律法規(guī)和安全用電常識宣傳教育，不斷提高群眾安全意識和電力設(shè)施保護(hù)意識，積極營造良好的供電法制環(huán)境。
4.2明確產(chǎn)權(quán)及維護(hù)責(zé)任
《供用電合同》中關(guān)于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及維護(hù)責(zé)任劃分的條款是觸電事故責(zé)任認(rèn)定的重要依據(jù)。供電企業(yè)與用戶簽訂合同時(shí)，必須明確供用雙方的產(chǎn)權(quán)分界，指出產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)電源側(cè)、負(fù)荷側(cè)分別由供電企業(yè)、用電單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。對于農(nóng)村或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，合同還應(yīng)明確指出用戶需依據(jù)《農(nóng)村安全用電規(guī)程》規(guī)范安裝漏電保護(hù)裝置，并定期實(shí)驗(yàn)確保裝置能正常動作。
4.3做好運(yùn)行維護(hù)和用電檢查工作
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條第1款規(guī)定經(jīng)營者對可能危機(jī)人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出明確的警示以及防止危害的方法。供電企業(yè)應(yīng)做好供電產(chǎn)權(quán)的線路及設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和缺陷處理，規(guī)范電力安全警示標(biāo)志懸掛。同時(shí)，加強(qiáng)用戶產(chǎn)權(quán)線路及設(shè)備的用電檢查，及時(shí)向產(chǎn)權(quán)人發(fā)出安全隱患通知書，督促產(chǎn)權(quán)人及時(shí)整改。
4.4完善社會保障制度
完善社會保險(xiǎn)法及社會保障制度，為自己或他人將來可能遭受的人身或財(cái)產(chǎn)損失設(shè)立保險(xiǎn)，社會保障制度將責(zé)任人無能力履行的觸電人身損害納入保障范圍，將損失承擔(dān)社會化，實(shí)現(xiàn)觸電受害人的有效救濟(jì)，從而減少觸電人身損害賠償法律糾紛。
5.結(jié)語
供電企業(yè)擔(dān)負(fù)著千家萬戶的生產(chǎn)生活用電重任，落實(shí)供電企業(yè)與用戶的責(zé)任義務(wù)，做好用電安全減少觸電事故是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的重要保障。
【淺析供電企業(yè)在觸電人身損害中的法律責(zé)任與對策的論文】相關(guān)文章：
交通事故賠償范圍中的人身損害賠償07-08
淺談企業(yè)管理中激勵(lì)機(jī)制存在的問題與對策論文07-04
淺析人力資源管理在企業(yè)管理中的重要作用論文04-14
企業(yè)物流管理中存在的突出問題及應(yīng)對策略研究的論文07-04
煤炭物流管理中的問題與對策研究論文07-04
淺析多媒體在幼兒園教學(xué)中的應(yīng)用論文07-03
企業(yè)工商管理模式對策分析論文07-04