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  • 深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板塊實施的活動策劃

    時間:2022-07-03 12:01:44 證券 我要投稿
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    深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板塊實施的活動策劃

      為了貫徹黨的十六屆三中全會和《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中關(guān)于分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)的要求,深圳證券交易所制定了設(shè)立中小企業(yè)板塊實施方案并已經(jīng)中國證監(jiān)會批復(fù)實施,現(xiàn)予頒布:

    深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板塊實施的活動策劃

      一、基本原則

      1、審慎推進原則,深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板塊實施方案。設(shè)立中小企業(yè)板塊是落實分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)要求的具體安排,是基于現(xiàn)有市場條件的改革措施,重在摸索和積累經(jīng)驗。要把推進發(fā)展進程和市場可承受能力結(jié)合起來,及時化解風(fēng)險隱患,保持市場穩(wěn)定運行。

      2、統(tǒng)分結(jié)合原則。中小企業(yè)板塊在主板市場的制度框架下運行,同時又是主板市場中相對獨立的板塊,要根據(jù)相關(guān)條件的成熟情況和中小企業(yè)板塊的運行要求,積極推進制度和技術(shù)創(chuàng)新。

      3、從嚴監(jiān)管原則。中小企業(yè)板塊將針對中小企業(yè)的風(fēng)險特點,在發(fā)行核準機制、信息披露機制、市場監(jiān)察機制和交易機制等方面作出適當調(diào)整,采取有針對性的監(jiān)管措施,維護正常的市場秩序。

      4、統(tǒng)籌兼顧原則。中小企業(yè)板塊的建立要與主板市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)籌考慮,積極落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,促進主板市場和中小企業(yè)板塊的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

      二、實施框架

      中小企業(yè)板塊的總體設(shè)計,可以概括為“兩個不變”和“四個獨立”。即在現(xiàn)行法律法規(guī)不變、發(fā)行上市標準不變的前提下,在深圳證券交易所主板市場中設(shè)立的一個運行獨立、監(jiān)察獨立、代碼獨立、指數(shù)獨立的板塊。

      1、兩個不變。中小企業(yè)板塊運行所遵循的法律、法規(guī)和部門規(guī)章,與主板市場相同;中小企業(yè)板塊的上市公司符合主板市場的發(fā)行上市條件和信息披露要求,經(jīng)濟學(xué)論文《深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板塊實施方案》。

      2、四個獨立。中小企業(yè)板塊是主板市場的組成部分,同時實行運行獨立、監(jiān)察獨立、代碼獨立、指數(shù)獨立。運行獨立是指中小企業(yè)股板塊的交易由獨立于主板市場交易系統(tǒng)的第二交易系統(tǒng)承擔。監(jiān)察獨立是指深圳交易所將建立獨立的監(jiān)察系統(tǒng)實施對中小企業(yè)板塊的實時監(jiān)控,該系統(tǒng)將針對中小企業(yè)板塊的交易特點和風(fēng)險特征設(shè)置獨立的監(jiān)控指標和報警閥值。代碼獨立是指將中小企業(yè)板塊股票作為一個整體,使用與主板市場不同的股票編碼。指數(shù)獨立是指中小企業(yè)板塊將在上市股票達到一定數(shù)量后,發(fā)布該板塊獨立的指數(shù)。

      三、制度安排

      針對中小企業(yè)板塊的特點,設(shè)立初期先在以下方面做出相應(yīng)制度安排:

      1、發(fā)行制度

      中小企業(yè)板塊主要安排主板市場擬發(fā)行上市企業(yè)中流通股本規(guī)模相對較小的公司在該板塊上市,并根據(jù)市場需求,確定適當?shù)陌l(fā)行規(guī)模和發(fā)行方式。

      2、交易及監(jiān)察制度

      針對中小企業(yè)板塊的風(fēng)險特征,在交易和監(jiān)察制度上作出有別于主板市場的特別安排:一是改進開盤集合競價制度和收盤價的確定方式,進一步提高市場透明度,遏制市場操縱行為;二是完善交易信息公開制度,引入漲跌幅、振幅及換手率的偏離值等監(jiān)控指標,并將異常波動股票納入信息披露范圍,按主要成交席位分別披露買賣情況,提高信息披露的有效性;三是完善交易異常波動停牌制度,優(yōu)化股票價量異常判定指標,及時揭示市場風(fēng)險,減少信息披露滯后或提前泄漏的影響。同時,根據(jù)市場發(fā)展需要,持續(xù)推進交易和監(jiān)察制度的改革創(chuàng)新。

      3、公司監(jiān)管制度

      針對中小企業(yè)板塊上市公司股本較小的共性特征,實行比主板市場更為嚴格的信息披露制度:一是建立募集資金使用定期審計制度;二是建立涉及公司發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、新產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況等內(nèi)容的年度報告說明會制度;三是建立定期報告披露上市公司股東持股分布制度;四是建立上市公司及中介機構(gòu)誠信管理系統(tǒng);五是建立退市公司股票有序快捷地轉(zhuǎn)移至股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易的機制。

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