什么是行政許可？

1、行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。

2、從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來說，大體可以劃分為五類：

（1）普通許可、

（2）特許、

（3）認(rèn)可、

（4）核準(zhǔn)、

（5）登記。

3、行政許可范圍確定

根據(jù)《行政許可法》第12條的規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可：

(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項;

(2)有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項; 　　

(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項; 　　

(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項;

(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。

4、行政許可的排除范圍

(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;

(2)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;

(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;

(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

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