(精選)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1

　　為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校各校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：X

　　副組長：

　　組員：X

　　二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)

　　1、發(fā)生交通事故時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“

120急救中心”報(bào)告;

　　2、控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作;

　　3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;

　　4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;

　　5、及時(shí)向上級(jí)主管部門通報(bào)事故情況;

　　6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。

　　三、迅速開展救治工作

　　(一)為了有序地開展施救工作，分組如下：

　　1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是傳達(dá)

領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。

　　2、專業(yè)搶救組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對(duì)受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng)，開展救護(hù)工作。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組：由X(校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

　　4、警戒維護(hù)組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、后勤保障組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。

　　6、善后處理組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　(二)出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

　　(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的`工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

　　四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作

　　輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，

　　并按有關(guān)規(guī)定處理。

　　重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　（一）目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

　�。ǘ�）指導(dǎo)思想

　　以全省道路交通綜合整治年為契機(jī)，根據(jù)省、市、縣要求，充分認(rèn)識(shí)到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時(shí)搶救，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　為了加強(qiáng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案；匯總報(bào)告事故情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。

　　具體責(zé)任路段如下：

　�。ㄈ�）各項(xiàng)具體分工情況

　　1、警戒保衛(wèi)工作，由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：

　�。�1）組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。

　�。�2）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（3）配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃跑。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)處理，由縣一中隊(duì)隊(duì)長牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)；

　　（三）安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、基本原則

　�。�1）預(yù)防為主，常抓不懈。堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故隱患，加強(qiáng)對(duì)上下學(xué)的長效管理，抓緊對(duì)學(xué)校周邊交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及路面語言的設(shè)立工作，協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)查無牌無證水陸交通工具運(yùn)載學(xué)生的違法行為，同時(shí)注重實(shí)效地對(duì)師生進(jìn)行道路交通安全教育，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�3）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)信息，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、xx完小道路交通安全應(yīng)急處置指揮部

　　xx完小成立道路交通安全應(yīng)急指揮部，總指揮由xx完小校擔(dān)任，副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專干擔(dān)任，組員由各行管人員，班主任教師組成。

　　指揮部主要職責(zé)是：指導(dǎo)、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防涉校交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的對(duì)策和方案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況。

　　2、應(yīng)急指揮部辦公室及工作小組職責(zé)

　　指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組等職能部門，協(xié)同配合，各司其責(zé)。

　　辦公室：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，做好信息反饋工作，并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事故情況。

　　救援行動(dòng)組：及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生、教職工前往安全地帶，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運(yùn)送傷員。

　　疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安、交通部門，在緊急情況下，協(xié)助做好交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

　　安全防護(hù)組：清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資；清點(diǎn)、登記、保管涉險(xiǎn)人員物品。事故調(diào)查組：配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，分清事故責(zé)任，作出調(diào)查結(jié)論，并根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)等有關(guān)部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監(jiān)察部門督促檢查相關(guān)部門的工作，嚴(yán)肅查處瀆職、失職行為。

　　3、職責(zé)區(qū)分

　　根據(jù)應(yīng)急管理要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則，事故發(fā)生后，在政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展應(yīng)急救援。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、預(yù)防預(yù)警信息

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　　2、信息報(bào)送原則

　　（1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校報(bào)告，不得延報(bào)。學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告中心學(xué)校等教育主管部門，最遲不得超過2小時(shí)。

　�。�2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　�。�3）事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后，在向教育主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安等部門報(bào)告。

　　3、信息報(bào)送機(jī)制緊急電話報(bào)告

　　應(yīng)急處置指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即電話報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。并盡快通知相關(guān)行動(dòng)小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展救援行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

　　（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；

　�。�3）事發(fā)學(xué)校、當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門和教育局已采取的措施；

　�。�4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；

　�。�5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

　�。�6）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

　　5、信息發(fā)布

　　嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、應(yīng)急響應(yīng)

　　學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

　　（1）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告；

　　（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人；

　�。�3）學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。

　　2、應(yīng)急保障

　　信息保障

　　學(xué)校要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)做好四級(jí)預(yù)警系統(tǒng)的資料采集和輸機(jī)工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

　　培訓(xùn)演練保障

　　學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

　　其他保障

　　涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護(hù)等方面的保障，請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。

　　3、應(yīng)急救援

　　應(yīng)急救援工作按xx[20xx]xx號(hào)《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》通知執(zhí)行。

　　為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，特制定本預(yù)案

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作

　　（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　　（二）交通事故：發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

　　三、情況匯報(bào)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話，向鎮(zhèn)政府報(bào)告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

　　（二）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]由人大主席楊文高同志擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任，指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關(guān)部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況，適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織，協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔(dān)任，成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。

　　2、搶險(xiǎn)救援組：在緊急情況下，（如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安，清理路障，疏導(dǎo)車輛保障通行，事故搶險(xiǎn)等工作，組長由姜素梅擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。

　　3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強(qiáng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　　緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預(yù)案開展工作，緊急救援工作展開。

　�。ǘ�）綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時(shí)提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　　（四）各有關(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

　　（二）加大路面控制力度，派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、

　　等要嚴(yán)格查處非法營運(yùn)車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)，客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為，嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保道路交通安全。

　　八、加強(qiáng)交通安全宣傳

　　認(rèn)真開展“六個(gè)一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會(huì)，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標(biāo)牌。

　　九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的目的

　　規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護(hù)地方的社會(huì)穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成。

　　2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件

　　項(xiàng)目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各施工單位的工作職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任，切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。

　　為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：劉林旺副組長：晏一龍

　　成員：各部室及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　1、應(yīng)急小組組長主要職責(zé)：成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　　①、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　�、凇�復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過程，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；

　�、�、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，與社會(huì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，決定請(qǐng)求外部救援或啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案（公司級(jí)）；

　　④、在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)實(shí)行交通限制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　�、�、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、�、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)；

　�、�、負(fù)責(zé)確定救援工作的終止；

　　⑧、負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

　　2、副組長主要職責(zé)：

　　①、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

　　②、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；

　�、堋⒃O(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：

　�、�、組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)；

　�、�、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；

　　③、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

　　④、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；

　�、�、將可能引起新危險(xiǎn)地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；

　�、�、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

　�、摺�搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

　　4、技術(shù)支持組職責(zé)：

　�、�、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的'工程技術(shù)工作；

　�、�、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；

　�、�、指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；

　�、�、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；

　　⑤、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　5、警戒保衛(wèi)組職責(zé)：

　�、�、責(zé)任事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，阻止非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全，維持治安秩序；

　�、�、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢；

　�、邸�對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效地隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)外周邊居民撤出安全危險(xiǎn)地帶；

　�、�、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免閑雜人等圍觀，鑒識(shí)事故發(fā)展情況等；

　　⑤、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，直到收到明確解除指令。

　　6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

　�、佟⒇�(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作；

　�、�、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救；

　　③、對(duì)受傷人員做簡易的搶救和包扎，及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；

　　④、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；

　�、�、使重度受害者優(yōu)先得到救護(hù)。

　　7、后勤保障組職責(zé)：

　　①、負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；

　　②、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；

　�、�、負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援人員的食宿問題；

　　④、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作；

　�、荨⒏鶕�(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位置，了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作；

　　8、善后處理組職責(zé)：

　　①、負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；

　�、�、協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問題；

　�、邸⒇�(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理；

　�、�、積極與當(dāng)?shù)卣�府主管部門協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會(huì)影響；

　�、�、做好其他善后事宜

　　9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)：

　�、�、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng)；

　�、�、制定詳細(xì)方案，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　三、交通事故預(yù)防

　�。ㄒ唬�、應(yīng)急組織準(zhǔn)備

　　1、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：采取措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒線，以防止與事故無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。

　　2、后勤負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：積極開展現(xiàn)場(chǎng)急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并組織參與實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場(chǎng)所及其它生活必需品；負(fù)責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材，為事故現(xiàn)場(chǎng)施救提供所需的機(jī)械和其它特種設(shè)備；負(fù)責(zé)資金保障等。

　　3、機(jī)械負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險(xiǎn)道路的暢通；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的調(diào)度，轉(zhuǎn)移；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路采取交通限制；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。

　　4、聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令，向上級(jí)等有關(guān)部門報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達(dá)信息等；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的拍照，記錄。

　　5、職駕駛員不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛，嚴(yán)禁無證人員駕駛車輛。

　　6、嚴(yán)禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。

　　7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當(dāng)能見度小于50米時(shí)，非緊急情況下任何車輛不準(zhǔn)外出。

　　四、交通事故應(yīng)急救援

　�。ㄒ唬�、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人報(bào)告；聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取措施以控制事故擴(kuò)大，指揮各部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，疏導(dǎo)交通，機(jī)械及重要物資轉(zhuǎn)移，并迅速向當(dāng)?shù)亟痪�部門報(bào)案；若出現(xiàn)傷亡事故，聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報(bào)告規(guī)定》立即向項(xiàng)目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況，同時(shí)向項(xiàng)目指揮部報(bào)告。

　　2、后勤負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話，同時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

　　3、機(jī)械負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮，參與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。

　　4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關(guān)人員撤離；將重要物資轉(zhuǎn)移；開辟應(yīng)急道路，疏導(dǎo)交通，協(xié)助交警處理交通事故。

　　5、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大到項(xiàng)目部無法控制時(shí)，應(yīng)馬上與項(xiàng)目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調(diào)集社會(huì)力量組織搶救。

　　（二）、應(yīng)急救援

　　1、交通事故發(fā)生后，項(xiàng)目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴(kuò)大的，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得毀滅證據(jù)。

　　任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場(chǎng)小組成員采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。這些控制措施包括：

　　發(fā)生了交通事故后必須立即停車，在車后設(shè)置警示標(biāo)志，并開啟警告危險(xiǎn)信號(hào)燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，防止事故擴(kuò)大。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)采取有效措施搶救傷者，需要移動(dòng)車輛和傷者時(shí)必須做好標(biāo)志，以利于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和責(zé)任認(rèn)定。

　　疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員，同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫(yī)院。

　　組織各協(xié)作部門對(duì)及時(shí)可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財(cái)產(chǎn)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

　　交通事故引起車輛火災(zāi)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持救人重于滅火的原則。堅(jiān)持先控制、后消滅的準(zhǔn)則，及時(shí)向火警119報(bào)告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。

　　組織施工人員，調(diào)集機(jī)械，開辟應(yīng)急道路；安全人員負(fù)責(zé)指揮交通，避免造成交通阻塞。

　　在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車輛及傷亡情況報(bào)當(dāng)?shù)亟痪�部門和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：項(xiàng)目部在采取有效措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，不得隨意破壞現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門事故調(diào)查完畢以前，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在事故現(xiàn)場(chǎng)四周用警戒帶維護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險(xiǎn)部門統(tǒng)計(jì)受災(zāi)成因與財(cái)產(chǎn)損失情況等。

　　4、恢復(fù)生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘探、定性，事故調(diào)查已結(jié)束，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：

　　1、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)，據(jù)實(shí)上報(bào)。

　　2、在事故得到控制后，迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。

　　3、按照“事故原因沒查清不放過、責(zé)任者沒處理不放過、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實(shí)不放過”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因與性質(zhì)。

　　4、在事故處理完畢后，對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，建立健全事故管理檔案；認(rèn)真分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

　　5、對(duì)受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。

　　五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

　　預(yù)案一：發(fā)生交通事故

　　當(dāng)發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急小組接到事故匯報(bào)后立即報(bào)警，并通知應(yīng)急救援小組組長，應(yīng)急救援小組組長在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，通知各級(jí)應(yīng)急專業(yè)小組，保證在最短時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn)，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。

　　應(yīng)急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷，并采取相應(yīng)的措施。

　　門批準(zhǔn)后封閉附近道口，設(shè)立禁行標(biāo)志，封閉交通。通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場(chǎng)后，積極配合交警部門工作。

　　5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制，目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時(shí)，項(xiàng)目部將密切配合業(yè)主和各部門，完成業(yè)主和各部門制定的各項(xiàng)緊急預(yù)案，并配合事故調(diào)查。

　　預(yù)案二：節(jié)假日施工

　　節(jié)假日本項(xiàng)目改建工期為24個(gè)月，期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動(dòng)，將形成客運(yùn)高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。

　　1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和管交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志、在各入口設(shè)置宣傳標(biāo)語、告示牌等，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通，保障車輛有序進(jìn)行，防止交通堵塞。

　　2、在節(jié)假日期密切配合上級(jí)部門，申請(qǐng)交警及路政人員到現(xiàn)場(chǎng)幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時(shí)按應(yīng)急方案進(jìn)行分流。

　　3、根據(jù)工程分段情況，施工布置情況，施工現(xiàn)場(chǎng)合理地安排進(jìn)出車道，工程車嚴(yán)格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。

　　預(yù)案三：夜間施工

　　1、在夜間施工現(xiàn)場(chǎng)開口處增設(shè)一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。

　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置，保證施工機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行、工作人員正常施工，施工駐地設(shè)置路燈，通行便道設(shè)置路燈和指示標(biāo)志。

　　3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強(qiáng)巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施，如不滿足，則根據(jù)需要增加照明設(shè)施，同時(shí)將損壞的照明設(shè)施及時(shí)更換。

　　預(yù)案四：交通堵塞

　　發(fā)生交通堵塞時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，并安排專人配合交警部門，協(xié)助疏導(dǎo)交通。

　　第五章、事故報(bào)告程序

　　一、事故報(bào)告程序及時(shí)限

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)1小時(shí)內(nèi)按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》的要求向建設(shè)單位、項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　二、事故報(bào)告流程

　　當(dāng)事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程迅速報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級(jí)主管部門。

　　三、報(bào)警求救電話及聯(lián)系方式

　　人民醫(yī)院急診室：0997—交警隊(duì)聯(lián)系方式：0997—消防隊(duì)聯(lián)系方式：119

　　醫(yī)療救護(hù)急救聯(lián)系方式：120

　　應(yīng)急報(bào)警電話：110

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4

　　一、建立健全應(yīng)急管理體系

　　一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；

　　二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案庫，更新總體預(yù)案，逐步修訂完善“長途客運(yùn)、公交車輛、道路�；�品運(yùn)輸、水上�；�品運(yùn)輸、港口�；�碼頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。

　　二、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的`交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍；

　　二是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理，確保經(jīng)費(fèi)保障到位；

　　三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，建立縣級(jí)道路、公路水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫，必要時(shí)與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成資源共享機(jī)制，健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。

　　三、著力提升應(yīng)急處置技能

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。積極開展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報(bào)等平臺(tái)，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

　　二是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)組織開展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場(chǎng)車輛緊急疏散、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個(gè)月5號(hào)前向局安委辦報(bào)送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。

　　四、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

　　目前正值全國“兩會(huì)”期間，結(jié)合上級(jí)要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查與管控，定期組織開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實(shí)隱患整改措施，確保責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　　五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作

　　一是嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報(bào)送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的報(bào)送，對(duì)傾向性、預(yù)警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報(bào)送，不得信息倒流、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。每月5日前向局安委辦報(bào)告上月應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢(shì)研判、對(duì)策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時(shí)將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

　　三是嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5

　　為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:李樹國

　　副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

　　胡振剛、董玉斌、張宏

　　成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬鍵、于池、

　　許志軍、張玲、陳愛蓮

　　成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話:

　　鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運(yùn)輸事故分組，組長由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。

　　二、成員單位職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo)，對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項(xiàng)工作。

　　2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的通信和后勤運(yùn)輸保障工作。

　　3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。

　　4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。

　　5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

　　6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

　　9、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

　　三、應(yīng)急救援工作的'原則

　　1、堅(jiān)持以人為本的原則，以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、堅(jiān)持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)事故情況。

　　3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

　　四、落實(shí)責(zé)任

　　各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6

　　為進(jìn)一步做好交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對(duì)雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對(duì)交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對(duì)國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：高勤

　　副組長：胡忠

　　成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通管理大隊(duì)，任志國任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　三、處置分類

　�。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。

　　（二）因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。ㄈ�）因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。

　�。ㄋ模┮蛞兹肌⒁妆�、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。

　　（五）因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。�六）其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。

　　四、處置原則

　　應(yīng)急處置總原則是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；快速反應(yīng)、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時(shí)上報(bào)。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則：在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任及相互補(bǔ)位措施，及時(shí)指揮啟動(dòng)和終止工作預(yù)案，形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局，最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。

　�。ǘ�）屬地管理原則：對(duì)已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊(duì)要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護(hù)秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。

　�。ㄈ�）先期處置原則：交管大隊(duì)接指令趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，立即按預(yù)案規(guī)定進(jìn)行控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員、維護(hù)秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作，并及時(shí)上報(bào)情況。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)告原則：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級(jí)及指揮部門的聯(lián)系，隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)了解到的確切情況及時(shí)匯報(bào)給市局值班領(lǐng)導(dǎo)，便于指揮機(jī)構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機(jī)、果斷決策、正確指揮，并可根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務(wù)順利完成。

　�。ㄎ澹┞�(lián)勤聯(lián)動(dòng)原則：各警種之間要主動(dòng)溝通，相互配合，體現(xiàn)“一盤棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　�。�六）教育疏導(dǎo)原則：因事件造成交通堵塞時(shí)，按照可散不可聚的要求，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復(fù)交通。

　　五、處置內(nèi)容

　　（一）遇無法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險(xiǎn)群眾，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；疏導(dǎo)交通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)周圍道路交通秩序，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；采取臨時(shí)性交通管制措施，限制車輛、行人進(jìn)入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強(qiáng)巡邏管控，疏導(dǎo)交通；需要采取分流措施的，應(yīng)在分流地點(diǎn)和沿線部署警力視情實(shí)施遠(yuǎn)、近距離分流措施。

　　（二）對(duì)山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府，同時(shí)通知交通、公路管理部門進(jìn)行清理處置；組織民警指揮疏導(dǎo)交通，疏通搶險(xiǎn)通道，確保指揮、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)車輛及人員、物資等順利進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)勘查，確定不會(huì)發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設(shè)置交通隔離設(shè)施，引導(dǎo)車輛安全通過；對(duì)山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊(duì)通行備用路線。

　　（三）因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對(duì)責(zé)任明確、無人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失輕微的'交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通；對(duì)交通事故造成人員傷亡的，要及時(shí)搶救傷者，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當(dāng)事人，快速勘查現(xiàn)場(chǎng)，迅速清理事故車輛，盡快恢復(fù)交通。

　�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫�發(fā)的道路交通阻堵塞。對(duì)未經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，責(zé)令施工單位強(qiáng)制停止施工，恢復(fù)道路通行能力；對(duì)經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等臨時(shí)性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。

　　（五）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進(jìn)行交通管制，視情疏散群眾；立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設(shè)置交通安全標(biāo)志，引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（六）因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對(duì)發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場(chǎng)的基本情況以及影響交通的程度，報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)公安機(jī)關(guān)；根據(jù)規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設(shè)置警戒區(qū)域，實(shí)行區(qū)域性交通管制；疏導(dǎo)分流車輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復(fù)道路交通。對(duì)發(fā)生的治安刑事案件，有條件進(jìn)行先期處置的，可量力處置并及時(shí)通知治安、刑事部門迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待治安、刑偵部門到達(dá)并做好現(xiàn)場(chǎng)勘查期間的秩序維護(hù)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相關(guān)道路管制措施。

　　（七）其他不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。

　　六、處置步驟

　　（一）加強(qiáng)指揮，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮，加強(qiáng)路面管控，準(zhǔn)確掌握路面情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告路況信息，同時(shí)將情況通報(bào)交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關(guān)部門，請(qǐng)求協(xié)助做好實(shí)施相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備工作。交管大隊(duì)除留少量值班、機(jī)動(dòng)人員外，應(yīng)立即向主要路段增派警力，加強(qiáng)路面監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。

　�。ǘ�）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對(duì)道路交通安全通行造成影響時(shí)，堅(jiān)持全警上路，加大對(duì)主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點(diǎn)）段的管理，逐層逐人落實(shí)崗位，及時(shí)指揮引導(dǎo)車輛通行，同時(shí)利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴(yán)禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時(shí)與當(dāng)公路交通部門取得聯(lián)系，在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施，在遇有路面結(jié)冰嚴(yán)重車輛無法正常通行時(shí)，進(jìn)行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）注重宣傳，加強(qiáng)協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時(shí)，交管大隊(duì)要采取多種方式及時(shí)向公眾媒體通報(bào)路況信息，通過手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計(jì)道路恢復(fù)通行時(shí)間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r(shí)了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時(shí)要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制，確保道路交通安全。

　�。ㄋ模┞访媸鹿剩�及時(shí)處置。交管大隊(duì)遇到或接到交通事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時(shí)，在距離現(xiàn)場(chǎng)來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實(shí)施預(yù)警，預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動(dòng)，通過喊話和交通信號(hào)指揮后方來車減速并有序停放。對(duì)于事故嚴(yán)重的要及時(shí)通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援，同時(shí)，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急車道的管理，嚴(yán)禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放，以保證應(yīng)急車道暢通，并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場(chǎng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊(duì)要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通，采取有效措施，以最快速度恢復(fù)交通，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）強(qiáng)化巡邏管控，掌握預(yù)警信息。交管大隊(duì)要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動(dòng)權(quán)。路面巡邏民警要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，并及時(shí)報(bào)告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護(hù)器材，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。

　�。ㄈ�）建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時(shí)，要主動(dòng)與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系，加強(qiáng)配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時(shí)，及時(shí)有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊(duì)要成立不少于10人的小分隊(duì)，支援、配合其他部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┍ＷC聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。交管大隊(duì)要實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，隨時(shí)接警。完善各種工作制度、職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用，準(zhǔn)確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員嚴(yán)禁脫崗，值班民警和備勤民警手機(jī)須24小時(shí)保證聯(lián)系暢通。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有序開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，以人為本、安全第一，縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行，本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。

　　2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系

　　全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。

　　2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部

　　指揮長：分管公安工作的副縣長

　　副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管副主任，縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長。

　　成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)

　　下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長兼任。（縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見附件2）

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作�？h級(jí)指揮部是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。

　　2.1.2其他

　　跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點(diǎn)所在縣級(jí)指揮部指揮，市級(jí)指揮部予以協(xié)調(diào)。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，政府在接到報(bào)告后，要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展各項(xiàng)工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長、副指揮長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案（事）件調(diào)查組，開展案（事）件原因調(diào)查。（現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組組成及職責(zé)見附件3）

　　3風(fēng)險(xiǎn)防控

　　各部門在道路交通安全方面的職責(zé)：

　　公安部門：嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。

　　公安交警部門：加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改；進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。

　　交通運(yùn)輸部門：做好道路巡檢維護(hù)，健全各類道路安全附屬設(shè)施，減少路面安全隱患；嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻，對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　應(yīng)急管理部門：督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任，做好危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理，開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳，加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門：加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。

　　4監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，為道路交通安全提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警，及時(shí)推送相關(guān)部門。

　　公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合，并通過各類媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式，提前進(jìn)行車輛分流。

　　當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰，嚴(yán)重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；危害重要國省道、重點(diǎn)景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險(xiǎn)情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；或公路運(yùn)營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況，各成員單位應(yīng)互通信息，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)變化情況。

　　縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報(bào)送的信息，開展分析研判，確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除，加強(qiáng)所涉國、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關(guān)注天氣變化和路面情況等，先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)縣指揮部�？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　5應(yīng)急處置與救援

　　5.1信息接報(bào)核查

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運(yùn)輸部門接到報(bào)警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況，按照信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。

　　5.2先期處置

　　公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現(xiàn)場(chǎng)，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據(jù)滅失；公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，必要時(shí)實(shí)施交通管制，防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件，公安交警部門應(yīng)立即通過公安機(jī)關(guān)報(bào)縣人民政府，請(qǐng)求組織開展應(yīng)急救援，同時(shí)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件，應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。

　　如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置，并責(zé)成相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備，市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定，提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案，并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè)，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警，開展相關(guān)先期處置。

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)無法確定嚴(yán)重程度的，現(xiàn)場(chǎng)指揮部按初步預(yù)判的級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng)，后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時(shí)，要及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)人民政府援助。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及響應(yīng)程序

　　根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)，縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)3個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（響應(yīng)條件見附件4）

　　5.3.1三級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯(lián)、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個(gè)以上相鄰縣；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。

　　符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部辦公室主任帶隊(duì)，派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮處置應(yīng)急工作。同時(shí)向縣指揮部報(bào)告，縣指揮部報(bào)告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與工作。

　　5.3.2二級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的`；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個(gè)以上相鄰縣的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。

　　符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速整合力量，派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量，積極開展救治救助、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時(shí)調(diào)動(dòng)通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源的排查和安全處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時(shí)報(bào)送信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，做好輿情引導(dǎo)；貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。

　　5.3.3一級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯(lián)、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯(lián)、死亡；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯(lián)、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。

　　符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)�？h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)各成員單位，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，縣指揮部可利用各類信息平臺(tái)進(jìn)行事故災(zāi)情會(huì)商研判，作出決策部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時(shí)，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開渠道。當(dāng)部、省級(jí)、市級(jí)工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時(shí)，縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。

　　5.4信息報(bào)送

　　信息報(bào)告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品要注明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報(bào)送。

　　公安部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報(bào)警，應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，迅速報(bào)告縣人民政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)，并通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報(bào)告，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，迅速上報(bào)縣人民政府及上級(jí)主管部門，并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做到信息共享、按職責(zé)處置。

　　縣人民政府辦公室接報(bào)道路交通事故信息后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)人民政府報(bào)告事件情況，緊急事項(xiàng)可越級(jí)上報(bào)。

　　5.5輿情管控與信息發(fā)布

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)處置，預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。

　　道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有重要變化應(yīng)隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.6涉嫌犯罪排查

　　事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組，在應(yīng)急處置中及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴(yán)格排查線索，第一時(shí)間開展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作，排除刑事案件可能。

　　5.7響應(yīng)結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)告市指揮部。縣指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。

　　6 總結(jié)評(píng)估

　　縣指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全應(yīng)急機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7后期處置

　　7.1保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金

　　7.1.1保險(xiǎn)理賠

　　市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同開展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險(xiǎn)理賠等工作；積極協(xié)調(diào)其他縣保險(xiǎn)監(jiān)管部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。

　　7.1.2道路交通事故救助基金

　　發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用，協(xié)助救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的，公安交警部門應(yīng)依法暫時(shí)保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。

　　發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會(huì)影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時(shí)，發(fā)生地救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息，并報(bào)告省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。

　　衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救道路交通事故受害人，依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)綠色通道，先行搶救傷員，搶救結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù)，申請(qǐng)救助基金墊付。

　　7.2應(yīng)急救援資金

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)開展的應(yīng)急救援費(fèi)用，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門協(xié)商，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。

　　7.3司法救助

　　對(duì)道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。

　　8應(yīng)急保障

　　8.1經(jīng)費(fèi)保障

　　縣財(cái)政局在分級(jí)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對(duì)應(yīng)急處置工作中征用的各種社會(huì)車輛、個(gè)人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　8.2裝備保障

　　各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)倉儲(chǔ)資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)調(diào)撥使用，滿足應(yīng)急工作需求。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn)，消除運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故車輛臨時(shí)存放困難和隱患。

　　8.4數(shù)據(jù)共享保障

　　各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度，及時(shí)更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號(hào)碼，確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享，切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練，對(duì)預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估，并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化，適時(shí)組織預(yù)案修訂。

　　9.2說明

　　本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時(shí)廢止。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故隱患點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　　（二）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過6小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

　�。ㄋ模┢渌�情況。

　　根據(jù)實(shí)際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí)，鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話向鎮(zhèn)龍派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的`，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　�。ǘ�）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（三）鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時(shí)間內(nèi)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故隱患點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；

　　（二）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組（黨政辦牽頭）：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任，成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。

　　2、事故搶險(xiǎn)組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

　　3、應(yīng)急救援組（應(yīng)急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人何熠擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　　（一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

　　（二）鎮(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

　　（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故隱患點(diǎn)。交管站要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┭鼐�各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9

　　1、總則

　　1.1目的

　　最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，特制定本預(yù)案。

　　1.2依據(jù)

　　《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運(yùn)輸�；�品發(fā)生危害等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一，預(yù)防為主，減輕損失，統(tǒng)一指揮，分組負(fù)責(zé)，屬地為主，條塊結(jié)合，快速反應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部

　　總指揮：侯世文（張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　常務(wù)副總指揮：陰曉波（人大主席）

　　副總指揮：各包片負(fù)責(zé)人

　　成員：燕玉芳（交通管理員）

　　王維東（安監(jiān)站站長）

　　張觀偉（水利水保站站長）

　　各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

　　下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔(dān)任，成員有燕玉芳、王維東。

　　2.2主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置重大決策，負(fù)責(zé)道路安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。

　　3、預(yù)警

　　3.1預(yù)警

　　根據(jù)天氣、道路通行條件變化對(duì)道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預(yù)警分為三個(gè)等級(jí)，即一級(jí)（紅色）預(yù)警、二級(jí)（橙色）預(yù)警、三級(jí)（黃色）預(yù)警。

　　（1）一級(jí)（紅色）預(yù)警

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的。

　　（2）二級(jí)（橙色）預(yù)警

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的'。

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。

　�。�3）三級(jí)（黃色）預(yù)警

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。

　　4、應(yīng)急處置

　　分級(jí)響應(yīng)：

　�、窦�(jí)（紅色）響應(yīng)：

　　因天氣惡劣道路通行條件缺失，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響交通安全，有關(guān)部門發(fā)布一級(jí)預(yù)警時(shí)，鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會(huì)力量，全力做好先期處置工作，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)政府部門及有關(guān)單位，當(dāng)上級(jí)接管指揮處置時(shí)，鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。

　�、蚣�(jí)（橙色）響應(yīng)：

　　當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時(shí)，鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)，當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)；鎮(zhèn)指揮部要派專人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)向市指揮部請(qǐng)示。

　�、蠹�(jí)響應(yīng)：凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)，指揮應(yīng)急處置，需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時(shí)，可以向市指揮部提出請(qǐng)求。

　　信息報(bào)送與處理：

　�、蠹�(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部要向鎮(zhèn)政府上報(bào)處置信息，ⅡⅠ響應(yīng)啟動(dòng)后，鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報(bào)處置信息，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍，已采取及即將采取的應(yīng)急措施；已掌握的其他初步情況，應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。

　　應(yīng)急處置結(jié)束24小時(shí)可采用網(wǎng)絡(luò)或書面的形式上報(bào)上級(jí)指揮部，處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理問題后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況后期處置。

　　應(yīng)急結(jié)束后，鎮(zhèn)個(gè)人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　5、獎(jiǎng)懲

　　要對(duì)處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門直接責(zé)任人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村（社區(qū)）、各部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故地點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生交通事故，造成人員傷亡。

　　（四）其他情況。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，屬地村（社區(qū)）必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　�。ǘ�）街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔(dān)任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村（社區(qū)）及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦（交管辦）等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；

　　督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故地點(diǎn)的'整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；

　　研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；

　　決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；

　　及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；

　　適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險(xiǎn)組

　　組長：

　　成員：

　　在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

　　3、應(yīng)急救援組

　　組長：

　　成員：

　　發(fā)生緊急情況后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速展開人員救助以及善后工作。

　　五、處置要求

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）書記、主任要快速反應(yīng)，第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

　　（二）接到村（社區(qū)）報(bào)告后，根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　六、其他事項(xiàng)

　　（一）加大路面管控力度。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保道路安全。

　�。ǘ�）加強(qiáng)交通安全宣傳。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　　（三）大力整治道路隱患。各村（社區(qū)）要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患，并制定和落實(shí)整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)街道辦指揮部備案。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我街道重大道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我街道道路上發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路交通事故。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施，建立應(yīng)對(duì)重大道路交通事故的快速反應(yīng)機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。

　　2.1組織指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生個(gè)性重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）道路交通事故，或超出事發(fā)地市政府應(yīng)急處置潛力的重大道路交通事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的，街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱街道指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮重大道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。街道指揮部設(shè)在街道綜治辦。

　　2.1.1街道指揮部成員

　　總指揮：街道書記

　　副總指揮：派出所長、交警中隊(duì)長

　　成員：黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、交警中隊(duì)、城管、消防等單位負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2街道指揮部職責(zé)

　�。�1）統(tǒng)一指揮全街道重大道路交通事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

　�。�2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（3）對(duì)救援行動(dòng)作出決策，下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　（5）向街道辦事處報(bào)告事故和救援進(jìn)展?fàn)顩r。

　　2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

　　街道指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在街道綜治辦，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。主要職責(zé)為：

　�。�1）受理重大道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

　　（2）制訂全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)，用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）統(tǒng)計(jì)分析全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)，為用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。（4）向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦，并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　�。�5）完成街道指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

　　道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，派出街道指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

　　2.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成

　　一般道路交通事故（Ⅳ級(jí)）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。較大道路交通事故（Ⅲ級(jí)）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)較大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)，街道指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。個(gè)性重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，指揮長由街道指揮部總指揮指派。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部設(shè)立前，由事發(fā)地村委會(huì)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

　　2.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部主要職責(zé)

　　（1）制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的變化狀況，適時(shí)調(diào)整救援方案和力量調(diào)配，做出決策，下達(dá)指令。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。

　　（3）持續(xù)與街道指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況，并根據(jù)上級(jí)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。

　　2.3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組

　　現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量，根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)際需要，視情建立若干行動(dòng)組，對(duì)事故

　　應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)街道指揮部和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

　�。�2）事故救援組：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的'緊急調(diào)配。

　�。�4）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　�。�5）事故調(diào)查組：依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)查清事故原因，查明事故性質(zhì)和職責(zé)，提來源理意見。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。

　　3、事故分級(jí)

　　根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為個(gè)性重大道路交通事故（I級(jí)）、重大道路交通事故（Ⅱ級(jí)）、較大道路交通事故（Ⅲ級(jí)）和一般道路交通事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　3.1個(gè)性重大道路交通事故（Ⅰ級(jí)）有下列狀況之一的，為個(gè)性重大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；

　�。�2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的；

　�。�4）其他個(gè)性嚴(yán)重的道路交通事故。

　　3.2重大道路交通事故（Ⅱ級(jí)）有下列狀況之一的，為重大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的；

　　（2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。�4）其他嚴(yán)重的道路交通事故。

　　3.3較大道路交通事故（Ⅲ級(jí)）有下列狀況之一的，為較大道路交通事故：

　　（1）已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；

　　（2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；

　　（4）其他較嚴(yán)重的道路交通事故。

　　3.4一般道路交通事故（Ⅳ級(jí)）有下列狀況之一的，為一般道路交通事故：

　　（1）已經(jīng)或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重傷的；

　　（2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；

　�。�4）其他一般道路交通事故。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1預(yù)防及預(yù)警信息

　　各級(jí)部門要制訂對(duì)重大道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。交警低塘中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　各村、有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)狀況，并用心采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時(shí)、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

　　4.3預(yù)警體系建設(shè)

　　有關(guān)部門要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　重大道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　�。�1）應(yīng)對(duì)一般道路交通事故（Ⅳ級(jí)），啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）應(yīng)對(duì)較大道路交通事故（Ⅲ級(jí)），啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，街道指揮部視情派出工作組，赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

　�。�3）應(yīng)對(duì)個(gè)性重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）道路交通事故，立即啟動(dòng)本預(yù)案；并同時(shí)及時(shí)上報(bào)市級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求救援。

　　5.2指揮與協(xié)調(diào)

　　個(gè)性重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）道路交通事故發(fā)生后，街道綜治辦立即核實(shí)和確認(rèn)，將狀況報(bào)告街道辦事處，向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦，根據(jù)總指揮的指令，迅速啟動(dòng)本預(yù)案。總指揮視情及時(shí)主持召開街道指揮部成員單位

　　會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和參與處置工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r，街道指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各成員單位，根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。

　　5.3現(xiàn)場(chǎng)處置

　　事發(fā)地村委會(huì)和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　5.3.1現(xiàn)場(chǎng)施救

　　各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　（1）在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，交管站用心協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)征用過往車輛。

　　（2）交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。

　�。�3）派出所警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

　�。�4）遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)集人員、工具進(jìn)行營救、打撈。

　　5.3.2救護(hù)和醫(yī)療

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

　　5.3.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員，務(wù)必加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)�，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。

　　5.3.4群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)事故具體狀況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，實(shí)施交通管制，疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。

　　5.3.5恢復(fù)交通

　　現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛施救完畢后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的，應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

　　5.4信息報(bào)送與處理

　　（1）信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。個(gè)性重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）道路交通事故信息應(yīng)立即上報(bào)街道辦事處。

　�。�2）街道指揮部和事發(fā)地村委會(huì)應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng)，核查、11了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。

　�。�3）信息報(bào)送方式可采取電話口頭報(bào)。

　　5.5信息

　�。�1）信息及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

　　（2）重大道路交通事故應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織報(bào)道。

　　5.6后期處置

　�。�1）街道指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、事發(fā)地村委會(huì)及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

　�。�2）保險(xiǎn)公司應(yīng)在交警的協(xié)調(diào)下，及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。

　　5.7特殊類型事故處置

　　因道路交通事故引發(fā)重大火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等特殊事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　5.8事故調(diào)查

　　事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)職責(zé)人員提來源理意見。對(duì)重大道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題，鎮(zhèn)

　　有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預(yù)案》組織實(shí)施。

　　6.2力量和裝備保障

　　各村應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn)，成立相關(guān)人員組成的專門應(yīng)急力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

　　7、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳教育

　　要用心利用廣播、宣傳窗等載體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)，提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)潛力。

　　7.2培訓(xùn)

　　組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，提高救援潛力。

　　7.3演練

　　組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時(shí)開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應(yīng)急處置潛力。

　　8、附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

　　8.3解釋部門

　　本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4實(shí)施時(shí)間

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)警信息

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.4預(yù)警級(jí)別及

　　3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　4.3信息報(bào)送和處理

　　4.4通信

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　4.6應(yīng)急處置

　　4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

　　4.8信息

　　4.9應(yīng)急結(jié)束

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　5.2調(diào)查總結(jié)與評(píng)估

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　6.2資源保障

　　6.3經(jīng)費(fèi)保障

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　7.3監(jiān)督檢查

　　8.附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　8.3預(yù)案解釋部門

　　8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　有效應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　（2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。

　�。�3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會(huì)公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　�。�4）做好應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進(jìn)的`預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

　　縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部

　　領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達(dá)貫徹省、市人民政府對(duì)水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲。

　　2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報(bào)。

　　2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位

　　縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。

　　縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。

　　縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

　　縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。

　　縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救。

　　縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。

　　縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)傷病人員進(jìn)行救護(hù)。

　　縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。

　　縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。

　　縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

　　縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專業(yè)和社會(huì)水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。

　　縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

　　2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

　　水運(yùn)事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。

　　水路交通突發(fā)社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。

　　自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

　　3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)警信息

　　3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對(duì)策以及其他內(nèi)容等。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，增強(qiáng)事態(tài)控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)集中管理，并根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，分級(jí)發(fā)布和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各職能部門的責(zé)任及指揮權(quán)限。

　　2.條塊結(jié)合，分級(jí)管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行，按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理。

　　3.就近救援，快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場(chǎng)最近的道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)作出反應(yīng)，迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng)，需要時(shí)可征用事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通工具參與救助；事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其上�?jí)道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　4.相互協(xié)作，整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動(dòng)公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的力量積極參與救助，及時(shí)化解險(xiǎn)情，最大限度降低損失，并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)參與處置工作的相關(guān)部門。

　　5.平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置，應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)應(yīng)急反應(yīng)演練，一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效，并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。

　　（三）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣道路交通安全實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（四）道路交通事故現(xiàn)狀與趨勢(shì)

　　我縣屬山區(qū)高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環(huán)境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)展，交通事故致死率相當(dāng)大，呈現(xiàn)死、傷嚴(yán)重等重大交通事故高發(fā)的特征。

　　（五）風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.風(fēng)險(xiǎn)車輛。主要有營運(yùn)性客、貨車輛，旅游車輛，裝載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛等。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間。主要包括元旦節(jié)、春運(yùn)、清明、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、趕場(chǎng)天等。

　　3.風(fēng)險(xiǎn)道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護(hù)設(shè)施缺乏的公路。

　�。�六）適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置本縣境內(nèi)重大以上道路交通事故。

　�。ㄆ撸┦鹿始�(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級(jí))、特大道路交通安全事故(Ⅱ級(jí))、重大道路交通安全事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

　　1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。

　　2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。

　　3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。

　　4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元及其以上的事故。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　1.在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組建縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部，專門負(fù)責(zé)重大及以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu)，制定一般和重大道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。

　　2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮長由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由縣安監(jiān)局、縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣電信局、保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，副指揮長和指揮部成員做相應(yīng)調(diào)整。

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　1.指揮部主要職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹執(zhí)行國家、省、地、縣道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實(shí)情況；制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)武警和民兵支援，動(dòng)員社會(huì)力量救助。

　　2.指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部決定。對(duì)重大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理，發(fā)布預(yù)警信息，確定事故性質(zhì)和救援要求，制定并適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施，及時(shí)掌握、分析重要信息，報(bào)告事故最新情況，總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　3.相關(guān)部門職責(zé)：

　　縣安監(jiān)局：協(xié)助公安部門處理道路交通安全事故，組織對(duì)責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障，應(yīng)急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通，負(fù)責(zé)調(diào)度指揮附近船舶對(duì)道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責(zé)任事故逃逸人，對(duì)事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。

　　縣衛(wèi)生計(jì)生局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協(xié)助對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理。

　　縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：在第三者保險(xiǎn)賠付最高額度內(nèi)，負(fù)責(zé)做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費(fèi)用的墊付工作。

　　縣通信企業(yè)：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

　　事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并進(jìn)行先期處置，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事故初步情況，保障各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作和生活所需條件。

　　三、預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┬畔�報(bào)告

　　公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后，要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性，查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，及時(shí)報(bào)告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門，并立即報(bào)上級(jí)主管部門。報(bào)告包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報(bào)告單位。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　縣公安局交警大隊(duì)根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定，依托公安指揮中心應(yīng)急平臺(tái)，報(bào)請(qǐng)指揮部發(fā)布預(yù)警。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置響應(yīng)程序

　　1.發(fā)生一般道路交通事故，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

　　2.發(fā)生重大以上道路交通事故，縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)預(yù)案，由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求救援。

　　3.上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。

　　4.發(fā)生涉外道路交通事故，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，外事部門參與應(yīng)急處置。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置程序

　　1.接警處理。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后，要認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容，組織開展處置，并立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2.啟動(dòng)預(yù)案�？h道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判，做出是否啟動(dòng)本預(yù)案決定，決定啟動(dòng)預(yù)案后，立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，通知應(yīng)急救援成員單位處置隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)派所需裝備，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。

　　3.值班。預(yù)案啟動(dòng)后，立即實(shí)施24小時(shí)值班制度，迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況，做好值班記錄，隨時(shí)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息，根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴(kuò)大難以控制，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急救援指揮長請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。

　　4.解除預(yù)案。

　　肇事車輛或人員等事故對(duì)象已脫離險(xiǎn)境，污染源已得到有效控制或消除，經(jīng)全力救助無結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評(píng)估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無必要，可宣布解除預(yù)案，并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過程詳細(xì)記錄，存檔備查。

　�。ㄈ�）指揮和協(xié)調(diào)

　　1.根據(jù)本縣道路交通事故特點(diǎn)，應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)快速調(diào)動(dòng)各種資源，或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應(yīng)急處置，及時(shí)控制事態(tài)，努力降低或減少損害�？h應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，及時(shí)報(bào)告本級(jí)應(yīng)急救援指揮部，并將本級(jí)應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門。

　　2.縣應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組，本預(yù)案啟動(dòng)后，各組按照各自職責(zé)分工迅速開展工作。

　　3.處置工作組牽頭部門及職責(zé)：

　　綜合協(xié)調(diào)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是：協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作，及時(shí)溝通、傳遞、綜合報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況；制定處置工作方案并組織實(shí)施；在處置緊急事故時(shí)，可以歸并后勤保障工作，即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施；負(fù)責(zé)信息報(bào)送和新聞發(fā)布。

　　人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是：對(duì)死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并整理人員名單，進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時(shí)，可以歸并安全保衛(wèi)工作，組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。

　　醫(yī)療救護(hù)組：牽頭單位為縣衛(wèi)生計(jì)生局。其主要職責(zé)是：組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。

　　事故調(diào)查組：牽頭單位為公安局交警大隊(duì)。其主要職責(zé)是：查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為，判明事故責(zé)任，評(píng)估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報(bào)告。

　　善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險(xiǎn)公司。其主要職責(zé)是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關(guān)事宜�？h民政局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理，并對(duì)特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助；保險(xiǎn)公司按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)理賠，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　技術(shù)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是：組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。

　　（四）擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時(shí)，由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生特大交通事故的，由縣應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本縣力量難以勝任時(shí)，及時(shí)向州、省報(bào)告，并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

　　參與事故應(yīng)急處置行動(dòng)救援人員，應(yīng)由有關(guān)部門提供必要的安全防護(hù)設(shè)備（如：參與油類泄漏或化學(xué)危險(xiǎn)品搶險(xiǎn)行動(dòng)的人員，由消防部門提供防護(hù)裝備等），并在作業(yè)時(shí)穿戴。

　�。�六）社會(huì)力量動(dòng)員

　　發(fā)生重大以上道路交通事故，專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時(shí)，縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。

　�。ㄆ撸┬侣剤�(bào)道

　　新聞報(bào)道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息，公開的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報(bào)道，由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；重大事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；特大道路交通事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；特別重大道路交通事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。

　　（八）應(yīng)急結(jié)束

　　縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況，經(jīng)過核實(shí)后，可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。

　　五、信息共享和處理

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�

　　1.以縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，連接縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急救援指揮部辦公室，實(shí)現(xiàn)全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。

　　2.常規(guī)信息采集。利用有線或無線傳輸方式，對(duì)車輛所有人、經(jīng)營人、乘客或通過事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因及道路、損失、救援情況等信息。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設(shè)備，以及法律允許的手段，通過詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書，核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)，檢查車輛及貨物的`損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)并搜集物證，進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。

　�。ǘ�）信息處理

　　1.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報(bào)的一般以上道路交通事故信息，對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理，并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，及時(shí)向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本縣內(nèi)發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報(bào)和處理工作，按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　　3.信息交流

　　發(fā)生一般以上道路交通事故，涉及相關(guān)行業(yè)的，還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)。

　�。�1）遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故，及時(shí)向消防部門通報(bào)。

　　（2）遇到事故車輛墜入江河的，及時(shí)向海事部門通報(bào)。

　�。�3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺(tái)胞或外國人員的，及時(shí)向外事部門通報(bào)，由外事部門按照國家規(guī)定程序和要求處理。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幚�

　　重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責(zé)任單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。

　�。ǘ�）社會(huì)救助

　　社會(huì)所捐款物，由縣民政局統(tǒng)一管理，審計(jì)局監(jiān)督使用。

　�。ㄈ�）保險(xiǎn)

　　所有機(jī)動(dòng)車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)車輛所有人或經(jīng)營人參加機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。事故車輛或人員參加保險(xiǎn)的，由其投保的保險(xiǎn)公司按規(guī)定及時(shí)理賠。

　�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

　　負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)，在調(diào)查取證結(jié)束后，依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論，制作《交通事故認(rèn)定書》，并制作事故綜合報(bào)告，提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議，報(bào)縣人民政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┭b備保障

　　道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等�？h人民政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，需要調(diào)動(dòng)時(shí)，保證可用、適用�？h公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和籌集，并及時(shí)更新和補(bǔ)充。

　�。ǘ�）資金保障

　　各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度，滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要，儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

　�。ㄈ�）醫(yī)療保障

　　醫(yī)療部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　（四）治安保障

　　公安部門迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，維持治安秩序，保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理

　　本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）專用術(shù)語

　　道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　交通事故。指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

　　救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備，確定事故位置，開展拯救人員活動(dòng)，為其提供醫(yī)療或其他服務(wù)，并將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。

　�。ㄈ�）預(yù)案調(diào)整修訂

　　本預(yù)案可以根據(jù)國家法律、法規(guī)的調(diào)整，以及道路交通安全管理形勢(shì)變化，主管部門或協(xié)作部門職能調(diào)整等因素修訂。

　�。ㄋ模┆�(jiǎng)懲

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過失的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋

　　本預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

　�。�六）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自公布之日起施行。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14

　　為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任；副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策，下設(shè)6個(gè)工作小組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

　�。�3）應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由武裝部長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各村要獨(dú)立成組。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　�。�5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認(rèn)定，依法追究交通肇事者法律責(zé)任，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。

　�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢(shì)，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　3．各部門職責(zé)：

　�。�1）黨政辦；加強(qiáng)值班、值守，實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況，負(fù)責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　�。�2）應(yīng)急辦：牽頭組織開展道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援；開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。

　�。�3）文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報(bào)道應(yīng)急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　�。�5）財(cái)政辦：負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　�。�6）規(guī)劃資源所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程；配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　�。�7）建管辦：負(fù)責(zé)及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。

　�。�8）司法所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

　�。�9）交警中隊(duì)：交警中隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令，及時(shí)安排警力，實(shí)施交通管制，維護(hù)道路交通秩序，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；快速接處警，對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　　（10）義務(wù)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；

　　（11）派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理工作，控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　（12）平安辦：要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，做好群眾思想宣傳、維護(hù)穩(wěn)定工作。

　�。�13）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。

　　（14）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：開展拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴(yán)格檢測(cè)安全性能，減少事故隱患；會(huì)同公安交警、交通運(yùn)管部門對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全事故進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。

　　五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級(jí)）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　I級(jí)（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級(jí)（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級(jí)（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級(jí)（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監(jiān)測(cè)

　　鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)存在隱患及時(shí)解決，對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專項(xiàng)整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告要準(zhǔn)確，電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

　　七、預(yù)警

　　（一）道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好疏散工作；

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　交警中隊(duì)、派出所根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色（I級(jí)）、橙色（II級(jí)）、黃色（III級(jí)）和藍(lán)色（IV級(jí)）預(yù)警。

　�。ㄈ�）預(yù)警體系建設(shè)

　　要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　　八、應(yīng)急處置

　　（一）突發(fā)事件信息報(bào)告

　　派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級(jí)或III級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后，在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中，在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報(bào)告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　（二）分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級(jí)），鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求救援。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動(dòng)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┣捌谔幹�

　　相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場(chǎng)處置和施救傷員速度。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)處置

　　1．迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

　　3．應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置；

　　4．應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。

　�。�六）指揮與協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先組織搶救受傷人員。同時(shí)，按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制。勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄�？辈槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，可邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故，應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，并妥善保管�，F(xiàn)場(chǎng)勘查完畢，拆除現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人，依法采取強(qiáng)制措施。

　　2．現(xiàn)場(chǎng)搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊(duì)、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　5．醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時(shí)救治。

　　6．調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　7．應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦，請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　8．應(yīng)急結(jié)束

　　交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、應(yīng)急辦、交警中隊(duì)等部門對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復(fù)

　　（一）善后處置

　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　2．派出所、交警中隊(duì)等單位，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　5．參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的'，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　�。ǘ�）調(diào)查與評(píng)估

　　處置結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門，對(duì)事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并做出報(bào)告。

　　調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕�本情況；肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況；交通事故責(zé)任認(rèn)定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

　�。ㄈ�）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

　　2．財(cái)力保障

　　各級(jí)各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度，滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要，儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

　　4．醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　5．交通運(yùn)輸保障

　　派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

　　十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15

　　為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。

　　（一）交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則：

　　1．統(tǒng)一指揮原則；

　　2．緊急處置原則；

　　3．協(xié)調(diào)一致原則；

　　4．局部利益服從全局利益原則。

　　（二）交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系：

　　1．成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主要是對(duì)各單位各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員，上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長)代履行職責(zé)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序：

　　1、接警與通知:

　　事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):

　　組長：

　　副組長：

　　成員：有關(guān)班級(jí)的班主任、有關(guān)任課教師

　　在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　　醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)馬上接替在場(chǎng)教師對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí)，組長應(yīng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。

　　班主任及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長到醫(yī)院；學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

　　搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場(chǎng)人員，組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

　　(四)聯(lián)絡(luò)、教育：

　　組長：王保業(yè)

　　副組長：曹玉柱

　　成員：各班主任

　　1．接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后，聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級(jí)部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。

　　2．工會(huì)、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長和上級(jí)部門同意，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　(五)家長接待和后勤支援:

　　組長：

　　副組長：

　　成員：班主任

　　1．級(jí)部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本級(jí)部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。

　　2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長來訪，分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。

　　3．要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。

　　4．事故處理結(jié)尾階段，由校黨支部起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

　　5．保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校園的`治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　(六)事故調(diào)查:

　　組長：孫洋勇

　　副組長：金同松

　　成員：上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　1．配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

　　2．向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。

　　（七）本預(yù)案在發(fā)布之日生效

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