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  • 道路交通安全應(yīng)急預(yù)案

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案(精選)

      在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案(精選)

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1

      一、總則

      1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的目的

      規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全,維護(hù)地方的社會(huì)穩(wěn)定,確保道路暢通和工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成。

      2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件

      項(xiàng)目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時(shí),啟動(dòng)預(yù)案。

      二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各施工單位的工作職責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任,切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。

      為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行,項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理、總工為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

      組長(zhǎng):劉林旺副組長(zhǎng):晏一龍

      成員:各部室及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人

      1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)主要職責(zé):成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

      ①、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;

      ②、復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能發(fā)展過(guò)程,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);

     、邸⑼▓(bào)外部機(jī)構(gòu),與社會(huì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,決定請(qǐng)求外部救援或啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案(公司級(jí));

     、堋⒃谑┕がF(xiàn)場(chǎng)內(nèi)實(shí)行交通限制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性,最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

     、、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,決定應(yīng)急撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

      ⑥、在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù);

      ⑦、負(fù)責(zé)確定救援工作的終止;

      ⑧、負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

      2、副組長(zhǎng)主要職責(zé):

      ①、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;

     、、如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);③、安排尋找受傷者及安排將與救援無(wú)關(guān)人員撤離到指定的安全地帶;

     、、設(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

      3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé):

     、、組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,并不斷加以改進(jìn);

     、、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng),及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況;

     、、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;

     、、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;

     、荨⒖赡芤鹦挛kU(xiǎn)地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶;

      ⑥、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;

     、、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

      4、技術(shù)支持組職責(zé):

     、、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作;

     、凇⑻岢鰮岆U(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;

     、、指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施;

     、、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,表明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料;

      ⑤、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

      5、警戒保衛(wèi)組職責(zé):

     、、責(zé)任事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線,阻止非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全,維持治安秩序;

      ②、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入,保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢;

     、邸(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效地隔離,疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)外周邊居民撤出安全危險(xiǎn)地帶;

     、、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),避免閑雜人等圍觀,鑒識(shí)事故發(fā)展情況等;

     、、搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng),直到收到明確解除指令。

      6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):

     、、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作;

     、凇⒃谕獠烤仍畽C(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救;

     、、對(duì)受傷人員做簡(jiǎn)易的搶救和包扎,及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);

     、、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者;

      ⑤、使重度受害者優(yōu)先得到救護(hù)。

      7、后勤保障組職責(zé):

     、、負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備,及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;

     、凇⒈U舷到y(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給;

     、、負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援人員的食宿問(wèn)題;

     、堋⒇(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作;

     、、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位置,了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況,為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作;

      8、善后處理組職責(zé):

     、佟⒇(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作;

     、、協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問(wèn)題;

      ③、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理;

     、、積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商,盡快恢復(fù)或減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞,消除不良社會(huì)影響;

     、荨⒆龊闷渌坪笫乱

      9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé):

      ①、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場(chǎng);

     、、制定詳細(xì)方案,恢復(fù)生產(chǎn)。

      三、交通事故預(yù)防

     。ㄒ唬、應(yīng)急組織準(zhǔn)備

      1、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作職責(zé):采取措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒線,以防止與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。

      2、后勤負(fù)責(zé)人工作職責(zé):積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救工作,盡量減少人員傷亡,待外援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底,并組織參與實(shí)施搶險(xiǎn)方案;負(fù)責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供休息場(chǎng)所及其它生活必需品;負(fù)責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材,為事故現(xiàn)場(chǎng)施救提供所需的'機(jī)械和其它特種設(shè)備;負(fù)責(zé)資金保障等。

      3、機(jī)械負(fù)責(zé)人工作職責(zé):負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸,保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛,障搶險(xiǎn)道路的暢通;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的調(diào)度,轉(zhuǎn)移;必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)道路采取交通限制;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。

      4、聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人工作職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部安排,通知所有預(yù)案內(nèi)人員;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令,向上級(jí)等有關(guān)部門報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況;保持與救援各方的通信暢通,傳達(dá)信息等;負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的拍照,記錄。

      5、職駕駛員不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛,嚴(yán)禁無(wú)證人員駕駛車輛。

      6、嚴(yán)禁酒后駕車;在患有妨礙安全行車的疾病或過(guò)度疲勞時(shí),不準(zhǔn)駕駛員駕駛車輛;在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物(如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過(guò)敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物)。

      7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下,行車必須減速行駛;當(dāng)能見(jiàn)度小于50米時(shí),非緊急情況下任何車輛不準(zhǔn)外出。

      四、交通事故應(yīng)急救援

      (一)、應(yīng)急響應(yīng)

      1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人報(bào)告;聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取措施以控制事故擴(kuò)大,指揮各部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,疏導(dǎo)交通,機(jī)械及重要物資轉(zhuǎn)移,并迅速向當(dāng)?shù)亟痪块T報(bào)案;若出現(xiàn)傷亡事故,聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報(bào)告規(guī)定》立即向項(xiàng)目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況,同時(shí)向項(xiàng)目指揮部報(bào)告。

      2、后勤負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話,同時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系,立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

      3、機(jī)械負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮,參與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。

      4、按已確定的安全疏散路線,迅速將無(wú)關(guān)人員撤離;將重要物資轉(zhuǎn)移;開(kāi)辟應(yīng)急道路,疏導(dǎo)交通,協(xié)助交警處理交通事故。

      5、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大到項(xiàng)目部無(wú)法控制時(shí),應(yīng)馬上與項(xiàng)目辦、公司和地方政府聯(lián)系,調(diào)集社會(huì)力量組織搶救。

     。ǘ、應(yīng)急救援

      1、交通事故發(fā)生后,項(xiàng)目部各部門要服從命令、聽(tīng)從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令,使救援工作開(kāi)展不力,造成事故損失擴(kuò)大的,視情節(jié)給予處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生交通事故,在迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí),必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),不得毀滅證據(jù)。

      任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件,搶救過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地、道路、通訊等,任何人都不得阻攔或拒絕。

      2、現(xiàn)場(chǎng)控制措施:發(fā)生重大傷亡事故后,應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場(chǎng)小組成員采取有效措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。這些控制措施包括:

      發(fā)生了交通事故后必須立即停車,在車后設(shè)置警示標(biāo)志,并開(kāi)啟警告危險(xiǎn)信號(hào)燈,夜間還必須開(kāi)啟示寬燈和尾燈,制止肇事人員逃離現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者,防止事故擴(kuò)大。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)采取有效措施搶救傷者,需要移動(dòng)車輛和傷者時(shí)必須做好標(biāo)志,以利于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和責(zé)任認(rèn)定。

      疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫(yī)院。

      組織各協(xié)作部門對(duì)及時(shí)可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財(cái)產(chǎn)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

      交通事故引起車輛火災(zāi)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持救人重于滅火的原則。堅(jiān)持先控制、后消滅的準(zhǔn)則,及時(shí)向火警119報(bào)告。通過(guò)過(guò)往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭(zhēng)將損失降低最低限度。

      組織施工人員,調(diào)集機(jī)械,開(kāi)辟應(yīng)急道路;安全人員負(fù)責(zé)指揮交通,避免造成交通阻塞。

      在采取上述措施后,應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車輛及傷亡情況報(bào)當(dāng)?shù)亟痪块T和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。

      3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):項(xiàng)目部在采取有效措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí),不得隨意破壞現(xiàn)場(chǎng),事故得到控制,傷員在全部送往醫(yī)院后,在交通部門事故調(diào)查完畢以前,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在事故現(xiàn)場(chǎng)四周用警戒帶維護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要目的:一是便于交通部門便于查明事故原因,二是便于保險(xiǎn)部門統(tǒng)計(jì)受災(zāi)成因與財(cái)產(chǎn)損失情況等。

      4、恢復(fù)生產(chǎn):在事故搶救完成后,交通部門已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘探、定性,事故調(diào)查已結(jié)束,應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。

     。ㄈ、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容:

      1、成立事故調(diào)查小組,根據(jù)事故造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn),據(jù)實(shí)上報(bào)。

      2、在事故得到控制后,迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。

      3、按照“事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò)、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒(méi)受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)”的原則,及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因與性質(zhì)。

      4、在事故處理完畢后,對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,建立健全事故管理檔案;認(rèn)真分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

      5、對(duì)受傷者及親屬進(jìn)行安撫,發(fā)生死亡后按工傷程序處理。

      五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

      預(yù)案一:發(fā)生交通事故

      當(dāng)發(fā)生交通事故后,根據(jù)應(yīng)急程序,應(yīng)急小組接到事故匯報(bào)后立即報(bào)警,并通知應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng),通知各級(jí)應(yīng)急專業(yè)小組,保證在最短時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。

      應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況做出判斷,并采取相應(yīng)的措施。

      門批準(zhǔn)后封閉附近道口,設(shè)立禁行標(biāo)志,封閉交通。通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治后,送往就近醫(yī)院。交警到場(chǎng)后,積極配合交警部門工作。

      5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制,目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開(kāi)工作;備注:除此以外,在發(fā)生交通事故時(shí),項(xiàng)目部將密切配合業(yè)主和各部門,完成業(yè)主和各部門制定的各項(xiàng)緊急預(yù)案,并配合事故調(diào)查。

      預(yù)案二:節(jié)假日施工

      節(jié)假日本項(xiàng)目改建工期為24個(gè)月,期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日,伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動(dòng),將形成客運(yùn)高峰,并且具有明顯的潮汐交通特性。

      1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護(hù),嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和管交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志、在各入口設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、告示牌等,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通,保障車輛有序進(jìn)行,防止交通堵塞。

      2、在節(jié)假日期密切配合上級(jí)部門,申請(qǐng)交警及路政人員到現(xiàn)場(chǎng)幫助指揮,若發(fā)生交通事故,及時(shí)按應(yīng)急方案進(jìn)行分流。

      3、根據(jù)工程分段情況,施工布置情況,施工現(xiàn)場(chǎng)合理地安排進(jìn)出車道,工程車嚴(yán)格按指示和指揮行使,禮讓其他車輛。

      預(yù)案三:夜間施工

      1、在夜間施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)口處增設(shè)一塊“前方施工小心慢行”指示牌,并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。

      2、施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置,保證施工機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行、工作人員正常施工,施工駐地設(shè)置路燈,通行便道設(shè)置路燈和指示標(biāo)志。

      3、建立夜間巡查制度:電工在夜間必須加強(qiáng)巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施,如不滿足,則根據(jù)需要增加照明設(shè)施,同時(shí)將損壞的照明設(shè)施及時(shí)更換。

      預(yù)案四:交通堵塞

      發(fā)生交通堵塞時(shí),應(yīng)立即報(bào)警,并安排專人配合交警部門,協(xié)助疏導(dǎo)交通。

      第五章、事故報(bào)告程序

      一、事故報(bào)告程序及時(shí)限

      生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)1小時(shí)內(nèi)按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》的要求向建設(shè)單位、項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩O(jiān)督管理部門報(bào)告。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

      二、事故報(bào)告流程

      當(dāng)事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程迅速報(bào)告:事故發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)→公司副總指揮→指揮部總指揮長(zhǎng)→上級(jí)主管部門。

      三、報(bào)警求救電話及聯(lián)系方式

      人民醫(yī)院急診室:0997—交警隊(duì)聯(lián)系方式:0997—消防隊(duì)聯(lián)系方式:119

      醫(yī)療救護(hù)急救聯(lián)系方式:120

      應(yīng)急報(bào)警電話:110

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2

      一、總則

     。ㄒ唬┠康

      為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

     。ǘ┲笇(dǎo)思想

      以全省道路交通綜合整治年為契機(jī),根據(jù)省、市、縣要求,充分認(rèn)識(shí)到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時(shí)搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

      二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      為了加強(qiáng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

     。ㄒ唬⿷(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案;匯總報(bào)告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。

      具體責(zé)任路段如下:

     。ㄈ└黜(xiàng)具體分工情況

      1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:

     。1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。

     。2)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

     。3)配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。

      2、現(xiàn)場(chǎng)處理,由縣一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

      4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);

     。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。


      一、總則

      1、編制目的

      為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定《xx完小道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。

      2、編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

      3、基本原則

     。1)預(yù)防為主,常抓不懈。堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故隱患,加強(qiáng)對(duì)上下學(xué)的長(zhǎng)效管理,抓緊對(duì)學(xué)校周邊交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及路面語(yǔ)言的設(shè)立工作,協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證水陸交通工具運(yùn)載學(xué)生的違法行為,同時(shí)注重實(shí)效地對(duì)師生進(jìn)行道路交通安全教育,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

     。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

     。3)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),及時(shí)上報(bào)信息,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

      二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      1、xx完小道路交通安全應(yīng)急處置指揮部

      xx完小成立道路交通安全應(yīng)急指揮部,總指揮由xx完小校擔(dān)任,副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專干擔(dān)任,組員由各行管人員,班主任教師組成。

      指揮部主要職責(zé)是:指導(dǎo)、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的對(duì)策和方案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況。

      2、應(yīng)急指揮部辦公室及工作小組職責(zé)

      指揮部?jī)?nèi)設(shè)辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責(zé)。

      辦公室:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,做好信息反饋工作,并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事故情況。

      救援行動(dòng)組:及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生、教職工前往安全地帶,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運(yùn)送傷員。

      疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

      安全防護(hù)組:清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資;清點(diǎn)、登記、保管涉險(xiǎn)人員物品。事故調(diào)查組:配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,分清事故責(zé)任,作出調(diào)查結(jié)論,并根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)保險(xiǎn)等有關(guān)部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關(guān)部門的工作,嚴(yán)肅查處瀆職、失職行為。

      3、職責(zé)區(qū)分

      根據(jù)應(yīng)急管理要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援。

      三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

      1、預(yù)防預(yù)警信息

      建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

      2、信息報(bào)送原則

      (1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校報(bào)告,不得延報(bào)。學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告中心學(xué)校等教育主管部門,最遲不得超過(guò)2小時(shí)。

      (2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

      (3)事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報(bào)告的同時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報(bào)告。

      3、信息報(bào)送機(jī)制緊急電話報(bào)告

      應(yīng)急處置指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即電話報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮,并按領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。并盡快通知相關(guān)行動(dòng)小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援行動(dòng)。

      4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

      (1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;

     。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

     。3)事發(fā)學(xué)校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和教育局已采取的措施;

      (4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);

      (5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

     。6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

      5、信息發(fā)布

      嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。

      四、應(yīng)急處置

      1、應(yīng)急響應(yīng)

      學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

     。1)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向上級(jí)主管部門報(bào)告;

     。2)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人;

     。3)學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。

      2、應(yīng)急保障

      信息保障

      學(xué)校要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)做好四級(jí)預(yù)警系統(tǒng)的資料采集和輸機(jī)工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的`安全暢通。

      培訓(xùn)演練保障

      學(xué)校積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

      其他保障

      涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護(hù)等方面的保障,請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。

      3、應(yīng)急救援

      應(yīng)急救援工作按xx[20xx]xx號(hào)《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》通知執(zhí)行。


      為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,特制定本預(yù)案

      一、基本原則

     。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。

     。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

      二、適用范圍

      本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作

     。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

     。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

      三、情況匯報(bào)

      (一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

      (二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

     。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

     。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部?傊笓]由人大主席楊文高同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

      (二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。

      1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。

      2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。

      3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由專家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度,組長(zhǎng)由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成

      五、預(yù)案啟動(dòng)

      緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。

      六、應(yīng)急措施

     。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。

     。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

     。ㄈ╂(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。

     。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

      七、其他事項(xiàng)

     。ㄒ唬╂(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

     。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ龋沙鏊、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、

      等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。

      八、加強(qiáng)交通安全宣傳

      認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。

      九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3

      為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、旅游道路交通事件的范疇

      旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:

      1.游客在組團(tuán)外出旅游過(guò)程中的交通事件。

      2.游客進(jìn)入景區(qū)過(guò)程中的.交通事件。

      3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

      4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

      旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào),同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。

      二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

      成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長(zhǎng):縣文體和旅游局局長(zhǎng)

      副組長(zhǎng):縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

      縣文體和旅游局二級(jí)主任科員

      組員:游國(guó)文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人

      縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員

      領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

      主要職責(zé)為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒游客注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

      三、建立保障機(jī)制

      1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營(yíng)運(yùn)和不合格的車輛等。

      2.加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn),自覺(jué)接受運(yùn)管等部門對(duì)車輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。

      四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制

      1.信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況,迅速向縣人民政府匯報(bào)。

      迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。

      信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào),最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送,具體為先口頭報(bào),再書(shū)面報(bào)。同時(shí),應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。

      2.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組織

      旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮組織,由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合交通主管部門開(kāi)展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書(shū)面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場(chǎng)搶救協(xié)助組,警戒維護(hù)組,善后處理組,游客安撫組等。

      3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

      五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度,保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序

      發(fā)生交通事件信息報(bào)告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告,并采取相應(yīng)的處置措施。

      1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

      2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實(shí)施,包括明確現(xiàn)場(chǎng)事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請(qǐng)求支援;

      3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說(shuō)明和把關(guān)工作;

      4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

      六、善后處理工作。

      1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊(duì)等)開(kāi)展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

      2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對(duì)散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的,及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

      3.對(duì)旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),反之要給以批評(píng)和處分。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4

      為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時(shí),能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援,根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

      一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):李樹(shù)國(guó)

      副組長(zhǎng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

      胡振剛、董玉斌、張宏

      成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬鍵、于池、

      許志軍、張玲、陳愛(ài)蓮

      成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委,辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任,辦公室電話:

      鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運(yùn)輸事故分組,組長(zhǎng)由各相關(guān)部門主任兼任,并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。

      二、成員單位職責(zé)

      1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo),對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故,落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項(xiàng)工作。

      2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的通信和后勤運(yùn)輸保障工作。

      3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。

      4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。

      5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

      6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的.救治工作。

      7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

      8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

      9、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

      三、應(yīng)急救援工作的原則

      1、堅(jiān)持以人為本的原則,以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

      2、堅(jiān)持就近救援原則,交通事故發(fā)生時(shí),附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救,并向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)事故情況。

      3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

      4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育,進(jìn)行應(yīng)急救援演練,并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

      四、落實(shí)責(zé)任

      各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援,妥善處理,將損失降到最低。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5

      一、目的

      為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失,減少對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

      二、適用范圍

      單位所屬車輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車場(chǎng)所。

      三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。

      3.2職責(zé)

      1.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。

      2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報(bào),并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。

      3.企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理,具體開(kāi)展事故應(yīng)急搶救工作。

      4.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報(bào)廢管理。

      5.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開(kāi)展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。

      6.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。

      7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)立即停車,迅速報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場(chǎng)局面復(fù)雜的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,請(qǐng)求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

      8.車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的.指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。

      9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報(bào)警,及時(shí)報(bào)告上級(jí),并積極搶救傷亡人員。

      四、應(yīng)急響應(yīng)

      1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情,開(kāi)展自救脫離險(xiǎn)境:

     、女(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

     、飘(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并迅速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

     、钱(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí),駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以控制時(shí),應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù),把車輛損失減少到最低程度。

     、仁鹿尸F(xiàn)場(chǎng)要做好保護(hù),必要時(shí)增設(shè)警戒。

      2、交通事故報(bào)告

      當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號(hào)碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸。

      3.公司的應(yīng)急救援

      ⑴總經(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等情況,決定采取何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施,必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

     、戚p微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見(jiàn),妥善處理好各項(xiàng)事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。

     、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡(bào)告時(shí),總經(jīng)理帶隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),若在交通道路上必須配合交警等部門開(kāi)展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

     、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡(bào)告時(shí),總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

     、韶(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要及時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

      4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

      事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏通道路交通。

      五、事故調(diào)查處理

      1.車輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。

      2.一般事故由事故發(fā)生后,報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對(duì)事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。

      3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或委托經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款及時(shí)恢復(fù)車輛;及時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。

      4.發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交管部門并參與處理,對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。

      5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定,提出對(duì)當(dāng)事人的處理意見(jiàn)。

      6.依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置意見(jiàn)改進(jìn)和實(shí)施防范措施。

      六、應(yīng)急資源

      1.車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。

      2.每臺(tái)車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。

      3.取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。

      4.對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。

      5.組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。

      七、相關(guān)記錄

      1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。

      2、對(duì)車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。

      3、車輛故障或事故記錄。

      4、車輛出勤報(bào)表。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6

      街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》文件要求,我街道對(duì)年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評(píng)估,F(xiàn)將總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下:

      一、全街道突發(fā)公共事件基本情況

      在區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級(jí)共同努力下,我街道扎實(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急管理工作,全年雖發(fā)生兩起一般交通事故,處理得當(dāng),未造成較大影響,總體態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)。

      1、自然災(zāi)害。我街道未發(fā)生較大火災(zāi)及暴雪災(zāi)害,未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態(tài)勢(shì)。

      2、事故災(zāi)難。無(wú)重特大事故發(fā)生,發(fā)生兩起一般交通安全事故,造成人XXX受傷,不同程度交通擁堵,未發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。交通事故發(fā)生后,我街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,疏導(dǎo)交通,維持秩序,協(xié)助交警部門做好事故調(diào)查處理工作,兩起事故均已處理得當(dāng),未造成較大經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。

      3、公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動(dòng)植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。

      4、社會(huì)安全事件。我街道充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、信訪和各類調(diào)解工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,年未發(fā)生重大、突發(fā)、群體性社會(huì)安全事件。

      二、應(yīng)急工作分析與評(píng)估

      我街道黨工委、辦事處高度重視應(yīng)急管理工作,制定印發(fā)了《XXX街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了街道應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。各社區(qū)、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制,采取有效措施做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處置工作,最大限度減少了各類突發(fā)事件損失,確保了全街道公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

      1、健全機(jī)制,有效應(yīng)急。街道黨工委、辦事處把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件作為事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。

      一是成立了由街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng),各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)各所站負(fù)責(zé)人為成員的街道突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì),統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全街道應(yīng)急管理工作的開(kāi)展。配備了街道應(yīng)急救援隊(duì)伍,各社區(qū)也建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確了應(yīng)急管理工作人員,自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),為處置突發(fā)公共事件提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

      二是部門互動(dòng),工作到位。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。

      三是信息暢通,反應(yīng)靈敏。不斷完善街道、社區(qū)兩級(jí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),做到了全街道覆蓋,同時(shí)完善了各項(xiàng)機(jī)制,確保信息報(bào)送有效及時(shí)。制定突發(fā)事件信息“第一時(shí)間”報(bào)告制度,確!暗谝粫r(shí)間”知曉事件發(fā)生、“第一時(shí)間”投入處置。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對(duì)突發(fā)公共事件信息上報(bào)不及時(shí),處置措施不力等情況,建立追究制度,確保各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)。

      2、完善預(yù)案,高效應(yīng)急。堅(jiān)持預(yù)防為主,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。一是認(rèn)真抓好應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn),結(jié)合我街道突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的實(shí)際,制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全“四大類”突發(fā)公共事件各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高預(yù)案針對(duì)性和適用性。年初,擬定了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練安排計(jì)劃,制定演練方案,并按方案有序推進(jìn)各項(xiàng)預(yù)案演練,針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。

      3、儲(chǔ)備齊全,保障應(yīng)急。我街道將安全生產(chǎn)等應(yīng)急管理資金納入財(cái)政預(yù)算。應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作進(jìn)一步強(qiáng)化,設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),防汛防火、防寒防凍等各類物資儲(chǔ)備齊全?傮w來(lái)看,應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步加強(qiáng),為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。

      4、處置得力,降低損失。我街道各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo),應(yīng)急處置及時(shí)得力。6月11日位于XXX與XXX處發(fā)生一起摩托車和出租車碰撞事故后,具體負(fù)責(zé)的基層信息員在事件發(fā)生后第一時(shí)間按規(guī)定報(bào)告事故情況,我街道及時(shí)采取有力措施,有效救援,處理得當(dāng),有效預(yù)防了事件的影響及損失的擴(kuò)大。

      5、宣傳到位,防范未燃。建立由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,包村干部及村主職干部配合的宣傳機(jī)制,廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng),全年累計(jì)發(fā)放各類宣傳材料5000多份。結(jié)合階段重點(diǎn)工作,通過(guò)宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體,做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發(fā)應(yīng)急事件的宣傳工作,提高群眾防范意識(shí)并做好防御措施。

      三、存在的'主要問(wèn)題

      我街道雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作,但仍然存在不少困難和問(wèn)題。一是極個(gè)別干部對(duì)應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不深,重視不夠;應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多,群眾對(duì)應(yīng)急管理了解不全面,應(yīng)急自救知識(shí)相對(duì)欠缺,自救能力還不強(qiáng)。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強(qiáng),造成預(yù)案的落實(shí)不夠徹底。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。

      四、下一階段工作建議

      做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來(lái)的損失,還是一項(xiàng)需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好以下三點(diǎn):

      1、規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),確保應(yīng)急辦有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。

      2、規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,確定各類專項(xiàng)預(yù)案編制計(jì)劃,確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,做到預(yù)案先行,防范在前。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7

      一、總則

     。ㄒ唬┚幹颇康。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預(yù)案。

      (二)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。

     。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

     。ㄋ模┦录旨(jí)。根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(級(jí))、重大道路交通安全事故(1級(jí))、較大道路交通安全事故(級(jí))和一般道路交通安全事故(N級(jí))四級(jí)。

      1級(jí)(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

      11級(jí)(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

      Ⅲ級(jí)(較大)道路交通安全事包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

      IV級(jí)(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

      二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

     。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

      成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”)。

      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。

     。ǘ┞氊(zé)

      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策。

      領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

      黨政辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急工作,并及時(shí)跟蹤、更新。

      應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問(wèn)題,保證其基本生活需求。

      負(fù)責(zé)及時(shí)清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對(duì)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段及時(shí)整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營(yíng)運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況;牽頭對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。

      財(cái)政所:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作

      國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程;配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。

      衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染對(duì)道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的.防控建議,協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。

      派出所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

      三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

     。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)

      鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)存在隱患及時(shí)解決,對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項(xiàng)整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。

      相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,報(bào)告要準(zhǔn)確,電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后,按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

     。ǘ╊A(yù)警發(fā)布

      鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(Ⅰ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))黃色(Ⅲ級(jí))和藍(lán)色(V級(jí))預(yù)警。

     。ㄈ╊A(yù)警措施

      道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場(chǎng),做好疏散工作。

      四、信息報(bào)告

      派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后,在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心;縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

      報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè);其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

      五、應(yīng)急響應(yīng)

     。ㄒ唬╉憫(yīng)程序

      根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故(V級(jí)),鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

      發(fā)生較大事故(Ⅲ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào),由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。

      發(fā)生特別重大(1級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府,并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。

     。ǘ┨幹么胧

      鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過(guò)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

      迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的散和警戒。

      應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì),報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

      應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。

      應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急委員會(huì)的應(yīng)急急處置指令。

     。ㄈ⿷(yīng)急終止

      交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、安辦、交警中隊(duì)等部門對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)決定,并撒銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

      宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

      六、后期處理

     。ㄒ唬┱{(diào)查處理

      鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報(bào)縣應(yīng)急急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布,調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r;事和受損機(jī)動(dòng)車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題;對(duì)交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

     。ǘ┥坪蠊ぷ

      1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

      2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定子以補(bǔ)償。

      3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

     。ㄈ┴(zé)任與獎(jiǎng)懲

      道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、嗬報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

      道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。

      信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

      對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

      七、附則

     。ㄒ唬┍绢A(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

     。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      (三)本預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8

      1、總則

      1.1編制目的

      建立健全我街道重大道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路交通事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于我街道道路上發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路交通事故。

      1.4工作原則

     。1)以人為本,減少損失。在處置重大道路交通事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

      (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

     。3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施,建立應(yīng)對(duì)重大道路交通事故的快速反應(yīng)機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

      2、組織指揮體系及職責(zé)

      街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。

      2.1組織指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生個(gè)性重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,或超出事發(fā)地市政府應(yīng)急處置潛力的重大道路交通事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的,街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱街道指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮重大道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。街道指揮部設(shè)在街道綜治辦。

      2.1.1街道指揮部成員

      總指揮:街道書(shū)記

      副總指揮:派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)

      成員:黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、交警中隊(duì)、城管、消防等單位負(fù)責(zé)人。

      2.1.2街道指揮部職責(zé)

     。1)統(tǒng)一指揮全街道重大道路交通事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

      (2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。

     。3)對(duì)救援行動(dòng)作出決策,下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

     。4)協(xié)助有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

      (5)向街道辦事處報(bào)告事故和救援進(jìn)展?fàn)顩r。

      2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

      街道指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在街道綜治辦,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。主要職責(zé)為:

      (1)受理重大道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

      (2)制訂全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn),用心預(yù)防重大道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。

     。3)統(tǒng)計(jì)分析全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn),為用心預(yù)防重大道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。(4)向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

     。5)完成街道指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

      2.3現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

      道路交通事故發(fā)生后,街道指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,派出街道指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

      2.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成

      一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))發(fā)生后,由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)較大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng),街道指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。個(gè)性重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故發(fā)生后,街道指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,指揮長(zhǎng)由街道指揮部總指揮指派,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地村委會(huì)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

      2.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部主要職責(zé)

     。1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的變化狀況,適時(shí)調(diào)整救援方案和力量調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

     。3)持續(xù)與街道指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況,并根據(jù)上級(jí)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。

      2.3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組

      現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情建立若干行動(dòng)組,對(duì)事故

      應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

      (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)街道指揮部和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指示,收集處理事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開(kāi)展工作。

     。2)事故救援組:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。

      (3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

      (4)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

     。5)事故調(diào)查組:依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和職責(zé),提來(lái)源理意見(jiàn)。(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。

      3、事故分級(jí)

      根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為個(gè)性重大道路交通事故(I級(jí))、重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

      3.1個(gè)性重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))有下列狀況之一的,為個(gè)性重大道路交通事故:

      (1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷的;

     。2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的;

     。3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的;

     。4)其他個(gè)性嚴(yán)重的道路交通事故。

      3.2重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))有下列狀況之一的,為重大道路交通事故:

      (1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷的;

     。2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的;

     。3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的;

     。4)其他嚴(yán)重的道路交通事故。

      3.3較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))有下列狀況之一的,為較大道路交通事故:

     。1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重任的;

     。2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的;

     。3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的;

     。4)其他較嚴(yán)重的道路交通事故。

      3.4一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))有下列狀況之一的`,為一般道路交通事故:

      (1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10以下重傷的;

     。2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的;

     。3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的;

     。4)其他一般道路交通事故。

      4、預(yù)防與預(yù)警

      4.1預(yù)防及預(yù)警信息

      各級(jí)部門要制訂對(duì)重大道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。交警低塘中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度,努力消除道路交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

      4.2預(yù)警行動(dòng)

      各村、有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)狀況,并用心采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施,及時(shí)、有效地采取處置措施,將事故消除在萌芽狀態(tài)。

      4.3預(yù)警體系建設(shè)

      有關(guān)部門要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

      5、應(yīng)急響應(yīng)

      5.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

      重大道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

      (1)應(yīng)對(duì)一般道路交通事故(Ⅳ級(jí)),啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

     。2)應(yīng)對(duì)較大道路交通事故(Ⅲ級(jí)),啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,街道指揮部視情派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

      (3)應(yīng)對(duì)個(gè)性重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,立即啟動(dòng)本預(yù)案;并同時(shí)及時(shí)上報(bào)市級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求救援。

      5.2指揮與協(xié)調(diào)

      個(gè)性重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故發(fā)生后,街道綜治辦立即核實(shí)和確認(rèn),將狀況報(bào)告街道辦事處,向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦,根據(jù)總指揮的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案?傊笓]視情及時(shí)主持召開(kāi)街道指揮部成員單位

      會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí),總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和參與處置工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r,街道指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各成員單位,根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。

      5.3現(xiàn)場(chǎng)處置

      事發(fā)地村委會(huì)和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

      5.3.1現(xiàn)場(chǎng)施救

      各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。

     。1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,交管站用心協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過(guò)往車輛。

     。2)交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。

     。3)派出所警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

     。4)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)集人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。

      5.3.2救護(hù)和醫(yī)療

      衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

      5.3.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

      參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員,務(wù)必加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。

      5.3.4群眾的安全防護(hù)

      現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)事故具體狀況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施交通管制,疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。

      5.3.5恢復(fù)交通

      現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

      5.4信息報(bào)送與處理

     。1)信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。個(gè)性重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故信息應(yīng)立即上報(bào)街道辦事處。

     。2)街道指揮部和事發(fā)地村委會(huì)應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng),核查、11了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。

      (3)信息報(bào)送方式可采取電話口頭報(bào)。

      5.5信息

     。1)信息及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

     。2)重大道路交通事故應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織報(bào)道。

      5.6后期處置

      (1)街道指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、事發(fā)地村委會(huì)及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

     。2)保險(xiǎn)公司應(yīng)在交警的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開(kāi)展道路交通事故理賠工作。

      5.7特殊類型事故處置

      因道路交通事故引發(fā)重大火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等特殊事故時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

      5.8事故調(diào)查

      事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)職責(zé)人員提來(lái)源理意見(jiàn)。對(duì)重大道路交通事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,鎮(zhèn)

      有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。

      6、應(yīng)急保障

      6.1資金保障

      處置重大道路交通事故所需資金保障,具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預(yù)案》組織實(shí)施。

      6.2力量和裝備保障

      各村應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),成立相關(guān)人員組成的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

      7、宣傳、培訓(xùn)和演練

      7.1宣傳教育

      要用心利用廣播、宣傳窗等載體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)潛力。

      7.2培訓(xùn)

      組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援潛力。

      7.3演練

      組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開(kāi)展處置重大道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置潛力。

      8、附則

      8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

      本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      8.2獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

      8.3解釋部門

      本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。

      8.4實(shí)施時(shí)間

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9

      一、建立健全應(yīng)急管理體系

      一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員,做到“定人、定位、定責(zé)任”;

      二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案庫(kù),更新總體預(yù)案,逐步修訂完善“長(zhǎng)途客運(yùn)、公交車輛、道路;愤\(yùn)輸、水上;愤\(yùn)輸、港口危化碼頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。

      二、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障

      一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍;

      二是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金,加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理,確保經(jīng)費(fèi)保障到位;

      三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的.應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,根據(jù)行業(yè)實(shí)際,建立縣級(jí)道路、公路水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫(kù),必要時(shí)與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動(dòng),形成資源共享機(jī)制,健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度,為應(yīng)急處置提供有力保障。

      三、著力提升應(yīng)急處置技能

      一是加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。積極開(kāi)展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報(bào)等平臺(tái),利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競(jìng)賽等形式,抓好日常應(yīng)急教育,提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

      二是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn),年內(nèi)重點(diǎn)組織開(kāi)展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場(chǎng)車輛緊急疏散、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練,演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式,通過(guò)演練提升交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個(gè)月5號(hào)前向局安委辦報(bào)送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。

      四、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

      目前正值全國(guó)“兩會(huì)”期間,結(jié)合上級(jí)要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,各單位、各部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查與管控,定期組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,落實(shí)隱患整改措施,確保責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案等“五到位”,做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。

      五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作

      一是嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報(bào)送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的報(bào)送,對(duì)傾向性、預(yù)警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報(bào)送,不得信息倒流、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。每月5日前向局安委辦報(bào)告上月應(yīng)急工作情況,主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢(shì)研判、對(duì)策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

      二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開(kāi)展應(yīng)急資源普查,及時(shí)將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

      三是嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,確保能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10

      關(guān)鍵字:高速公路,應(yīng)急管理,機(jī)制

      中圖分類號(hào):U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      1.高速公路應(yīng)急機(jī)制的內(nèi)涵

      高速公路應(yīng)急機(jī)制是指高速公路管理部門針對(duì)突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運(yùn)營(yíng)的事件)可能對(duì)高速公路的安全通行帶來(lái)的各種影響,制定各種應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速并順利開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      2.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)和分類

      2.1.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)

     。1)隨機(jī)性:一般來(lái)說(shuō),突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。

     。2)危害性:無(wú)論何種類型的高速公路突發(fā)事件,都會(huì)造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。

      (3)復(fù)雜性:高速公路全封閉、高路基、站距長(zhǎng)、車流量大,一旦發(fā)生突發(fā)事件,救援人員和車輛很難及時(shí)進(jìn)入突發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。有時(shí)為爭(zhēng)取搶險(xiǎn)時(shí)間不得不逆向行駛,增加了二次事故的風(fēng)險(xiǎn)。此外,突發(fā)事件的處置往往需要多個(gè)部門或單位進(jìn)行協(xié)同配合,延長(zhǎng)了應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。

      2.2高速公路突發(fā)事件的分類

      高速公路事件按照是否可預(yù)測(cè)或是事件的隨機(jī)性分兩類:一類是可以預(yù)測(cè)的交通事件,如道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維護(hù)、道路安檢、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)取R活愂遣豢梢灶A(yù)測(cè)的交通事件,如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。

      3.國(guó)內(nèi)高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀

      我國(guó)高速公路發(fā)展,從80年代末開(kāi)始起步,比西方發(fā)達(dá)國(guó)家落后近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,但是,我國(guó)高速公路用十幾年發(fā)展史就超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资瓴拍茏哌^(guò)的進(jìn)程。高速公路硬件配套方面已有長(zhǎng)足發(fā)展,但需要配套的應(yīng)急管理還相對(duì)滯后,突發(fā)事件應(yīng)急管理在高速公路營(yíng)運(yùn)中越來(lái)越凸顯出其重要性,提高突發(fā)事件應(yīng)急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。

      4.高速公路應(yīng)急管理存在的問(wèn)題

      高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理是道路安全運(yùn)營(yíng)的前提和保障。沒(méi)有完善應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)急處置工作就會(huì)非常盲目,救援的`高效性和及時(shí)性無(wú)法得到保障,一旦發(fā)生重大事件,將會(huì)增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟(jì)損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實(shí)例來(lái)看,應(yīng)急管理工作還比較落后被動(dòng),突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機(jī)構(gòu)設(shè)置、響應(yīng)機(jī)制、資源保障等方面都存在著明顯不足。

     。1)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面:一是缺少專門的決策核心機(jī)構(gòu)。高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個(gè)單位,各職能應(yīng)急救援隊(duì)伍在人事管理上彼此互不隸屬,不能有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外,對(duì)跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

      (2)預(yù)案制定方面:高速公路應(yīng)急預(yù)案缺少針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,“預(yù)案手冊(cè)化”推行力度不夠,預(yù)案編修重形式,缺乏應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)管理、實(shí)戰(zhàn)演練,各種應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠,這些都無(wú)疑會(huì)降低高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。

     。3)信息系統(tǒng)方面:信息采集方面報(bào)警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無(wú)法準(zhǔn)確處理的重要原因;各單位的應(yīng)急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機(jī)制,缺乏綜合性的信息共享平臺(tái),缺少互通互連,間接的、多層的信息傳達(dá)導(dǎo)致響應(yīng)遲緩。

     。4)應(yīng)急保障方面:缺少專業(yè)性強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的處理人員,人員培訓(xùn)不到位,技術(shù)裝備的不完善,多地區(qū)、多部門的應(yīng)急物資調(diào)配權(quán)不能統(tǒng)一,布局不合理,難以實(shí)現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。

      4.構(gòu)建高速公路應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件處置能力

      路通則業(yè)興,路暢則人和。高速公路部門應(yīng)以交通運(yùn)輸部“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,將“保暢通、保安全,樹(shù)品牌、樹(shù)形象”作為公路管理的第一要?jiǎng)?wù),建立高速公路應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件預(yù)警能力和處置能力,需要規(guī)范四個(gè)方面的“全面建設(shè)”。

      4.1全面規(guī)范應(yīng)急中樞建設(shè)

      高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門,上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應(yīng)急管理常設(shè)中樞機(jī)構(gòu),便于理順管理體制,建立一路多方共同管理的高速公路應(yīng)急管理平臺(tái),協(xié)調(diào)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動(dòng),同時(shí)有助于地區(qū)之間的交流與合作。

      4.2全面規(guī)范應(yīng)急預(yù)案建設(shè)

      由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化,十分復(fù)雜,各種意外的情況都可能發(fā)生,故處理預(yù)案本身應(yīng)考慮到各種可能發(fā)生的情況,并制定出各種不同的應(yīng)變措施。

      4.2.1要制定周密、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定的目的是為了付諸于行動(dòng),預(yù)案內(nèi)容的周密性直接影響行動(dòng)的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn),制定有效實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預(yù)案等,在實(shí)踐中檢驗(yàn)其合理性并反復(fù)改進(jìn)。一個(gè)細(xì)節(jié)考慮不到,就可能造成難以估計(jì)的后果。預(yù)案必須做到“與時(shí)俱進(jìn)”,確保應(yīng)急預(yù)案的周密實(shí)用。

      4.2.2要提高對(duì)多項(xiàng)齊發(fā)的復(fù)雜事件的應(yīng)對(duì)能力。突發(fā)事件有時(shí)多項(xiàng)齊發(fā),如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項(xiàng)齊發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施,分析研究其特點(diǎn)與狀況,制定出符合實(shí)際的應(yīng)急機(jī)制,以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的突發(fā)事件。

      4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。人是預(yù)案的執(zhí)行者,也是應(yīng)急機(jī)制中最核心的部分。要通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等多種方式,提高路政管理人員的應(yīng)急處理能力。

      4.3全面規(guī)范應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)

      完善的信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢(shì),提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)處置的能力。

      4.3.1建立應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會(huì)商等功能,保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用,同時(shí)滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的需求。

      4.3.2統(tǒng)一報(bào)警渠道。一個(gè)反應(yīng)迅速、運(yùn)行良好的突發(fā)事件處理機(jī)制必須第一時(shí)間獲取信息。道路使用人報(bào)警是事件信息采集的一個(gè)重要來(lái)源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團(tuán)服務(wù)電話96659以及高速公路24小時(shí)值班電話。接警報(bào)案電話多重設(shè)置是應(yīng)急機(jī)制的最大弊端。

      4.3.3增設(shè)信息傳播渠道,擴(kuò)大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時(shí)、可靠、適用的路況信息,需要在更大的范圍內(nèi),建立專門的信息網(wǎng)絡(luò),把天氣信息、車流信息、預(yù)警信息、地質(zhì)信息、可公開(kāi)的事故事件處理信息、交通擁堵預(yù)測(cè)信息等通過(guò)公路沿線的LED信息欄、情報(bào)板等設(shè)施或交通電臺(tái)、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線、微博微信等各種媒體媒介進(jìn)行及時(shí)。

      4.4全面規(guī)范應(yīng)急救援體系建設(shè)

      4.4.1建設(shè)路警聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍。路警聯(lián)動(dòng)中的“路”是指公路,包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項(xiàng)工作!熬笔侵腹步痪ú樘幗煌ㄟ`法、處理交通事故、維護(hù)交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前,按照我國(guó)公路、公安職責(zé)的分工,高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應(yīng)”的原則,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。

      4.4.2建設(shè)骨干救援隊(duì)伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件,單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要消防、醫(yī)療多個(gè)部門齊心協(xié)力,共同合作,才能解決問(wèn)題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”,應(yīng)急救援是公安消防的法定職責(zé),而且消防屬于部隊(duì)建制,機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密布,軍事化管理,隊(duì)伍訓(xùn)練有素,反應(yīng)快、專業(yè)性強(qiáng),尤其是處理化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆、車輛碰撞、火災(zāi)不僅經(jīng)驗(yàn)豐富,而且有專用設(shè)備做支撐,是應(yīng)急救援中一支重要力量。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)叵、醫(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作,建立常態(tài)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。

      4.4.3建設(shè)專家應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專家型人才組成,發(fā)揮其在現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢等方面的指導(dǎo)作用。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11

      一、基本原則

     。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故地點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

     。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

      二、適用范圍

      本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

     。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

     。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

     。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。

     。ㄋ模┢渌闆r。

      三、情況報(bào)告

     。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

     。ǘ┙值擂k春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

     。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔(dān)任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;

      督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故地點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;

      研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;

      決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;

      統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;

      及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;

      適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

     。ǘ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組。

      1、綜合協(xié)調(diào)組

      組長(zhǎng):

      成員:

      負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的`組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。

      2、事故搶險(xiǎn)組

      組長(zhǎng):

      成員:

      在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

      3、應(yīng)急救援組

      組長(zhǎng):

      成員:

      發(fā)生緊急情況后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),迅速展開(kāi)人員救助以及善后工作。

      五、處置要求

     。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書(shū)記、主任要快速反應(yīng),第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

     。ǘ┙拥酱澹ㄉ鐓^(qū))報(bào)告后,根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。

      六、其他事項(xiàng)

     。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ取E沙鏊獓(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路安全。

     。ǘ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

     。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村(社區(qū))要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實(shí)整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

     。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村(社區(qū))應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)街道辦指揮部備案。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12

      一、總則

      (一)目的

      為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,增強(qiáng)事態(tài)控制、善后處置能力,建立健全我縣道路交通安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

     。ǘ┕ぷ髟瓌t

      1.政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)集中管理,并根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,分級(jí)發(fā)布和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各職能部門的責(zé)任及指揮權(quán)限。

      2.條塊結(jié)合,分級(jí)管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行,按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限,實(shí)行分級(jí)管理。

      3.就近救援,快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場(chǎng)最近的道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)作出反應(yīng),迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng),需要時(shí)可征用事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通工具參與救助;事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渖霞?jí)道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      4.相互協(xié)作,整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動(dòng)公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的力量積極參與救助,及時(shí)化解險(xiǎn)情,最大限度降低損失,并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)參與處置工作的相關(guān)部門。

      5.平戰(zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置,應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)應(yīng)急反應(yīng)演練,一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效,并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。

      (三)編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全實(shí)際,制定本預(yù)案。

     。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F(xiàn)狀與趨勢(shì)

      我縣屬山區(qū)高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環(huán)境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)展,交通事故致死率相當(dāng)大,呈現(xiàn)死、傷嚴(yán)重等重大交通事故高發(fā)的特征。

     。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)分析

      1.風(fēng)險(xiǎn)車輛。主要有營(yíng)運(yùn)性客、貨車輛,旅游車輛,裝載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛等。

      2.風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間。主要包括元旦節(jié)、春運(yùn)、清明、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、趕場(chǎng)天等。

      3.風(fēng)險(xiǎn)道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護(hù)設(shè)施缺乏的公路。

     。┻m用范圍

      本預(yù)案適用于處置本縣境內(nèi)重大以上道路交通事故。

     。ㄆ撸┦鹿始(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級(jí))、特大道路交通安全事故(Ⅱ級(jí))、重大道路交通安全事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

      1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。

      2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的'事故。

      3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故。

      4.特別重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬(wàn)元及其以上的事故。

      二、組織指揮體系及職責(zé)

     。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

      1.在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組建縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部,專門負(fù)責(zé)重大及以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu),制定一般和重大道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。

      2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣安監(jiān)局、縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣電信局、保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(zhǎng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)和指揮部成員做相應(yīng)調(diào)整。

      (二)主要職責(zé)

      1.指揮部主要職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、地、縣道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實(shí)情況;制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)武警和民兵支援,動(dòng)員社會(huì)力量救助。

      2.指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部決定。對(duì)重大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理,發(fā)布預(yù)警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求,制定并適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施,及時(shí)掌握、分析重要信息,報(bào)告事故最新情況,總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)。

      3.相關(guān)部門職責(zé):

      縣安監(jiān)局:協(xié)助公安部門處理道路交通安全事故,組織對(duì)責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。

      縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障,應(yīng)急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通,負(fù)責(zé)調(diào)度指揮附近船舶對(duì)道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。

      縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責(zé)任事故逃逸人,對(duì)事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。

      縣衛(wèi)生計(jì)生局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡,建立交通事故傷員搶救綠色通道。

      縣民政局:負(fù)責(zé)對(duì)家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理。

      縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。

      保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):在第三者保險(xiǎn)賠付最高額度內(nèi),負(fù)責(zé)做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費(fèi)用的墊付工作。

      縣通信企業(yè):負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無(wú)線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

      事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并進(jìn)行先期處置,及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事故初步情況,保障各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作和生活所需條件。

      三、預(yù)警機(jī)制

      (一)信息報(bào)告

      公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性,查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,及時(shí)報(bào)告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門,并立即報(bào)上級(jí)主管部門。報(bào)告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),肇事車輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報(bào)告單位。

      (二)預(yù)警發(fā)布

      縣公安局交警大隊(duì)根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托公安指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)指揮部發(fā)布預(yù)警。

      四、應(yīng)急響應(yīng)

     。ㄒ唬⿷(yīng)急處置響應(yīng)程序

      1.發(fā)生一般道路交通事故,由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

      2.發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。

      3.上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。

      4.發(fā)生涉外道路交通事故,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,外事部門參與應(yīng)急處置。

     。ǘ⿷(yīng)急處置程序

      1.接警處理。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后,要認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,組織開(kāi)展處置,并立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      2.啟動(dòng)預(yù)案?h道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判,做出是否啟動(dòng)本預(yù)案決定,決定啟動(dòng)預(yù)案后,立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,通知應(yīng)急救援成員單位處置隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并調(diào)派所需裝備,現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置。

      3.值班。預(yù)案啟動(dòng)后,立即實(shí)施24小時(shí)值班制度,迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況,做好值班記錄,隨時(shí)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息,根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴(kuò)大難以控制,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。

      4.解除預(yù)案。

      肇事車輛或人員等事故對(duì)象已脫離險(xiǎn)境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無(wú)結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評(píng)估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無(wú)必要,可宣布解除預(yù)案,并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過(guò)程詳細(xì)記錄,存檔備查。

      (三)指揮和協(xié)調(diào)

      1.根據(jù)本縣道路交通事故特點(diǎn),應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)快速調(diào)動(dòng)各種資源,或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開(kāi)展先期應(yīng)急處置,及時(shí)控制事態(tài),努力降低或減少損害?h應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系,了解先期處置情況,及時(shí)報(bào)告本級(jí)應(yīng)急救援指揮部,并將本級(jí)應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門。

      2.縣應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預(yù)案啟動(dòng)后,各組按照各自職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。

      3.處置工作組牽頭部門及職責(zé):

      綜合協(xié)調(diào)組:牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作,及時(shí)溝通、傳遞、綜合報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時(shí),可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施;負(fù)責(zé)信息報(bào)送和新聞發(fā)布。

      人員清查組:牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是:對(duì)死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時(shí),可以歸并安全保衛(wèi)工作,組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。

      醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位為縣衛(wèi)生計(jì)生局。其主要職責(zé)是:組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。

      事故調(diào)查組:牽頭單位為公安局交警大隊(duì)。其主要職責(zé)是:查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為,判明事故責(zé)任,評(píng)估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報(bào)告。

      善后工作組:牽頭單位為縣民政局和保險(xiǎn)公司。其主要職責(zé)是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員善后處理有關(guān)事宜?h民政局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理,并對(duì)特別困難,符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助;保險(xiǎn)公司按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)理賠,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和社會(huì)穩(wěn)定工作。

      技術(shù)組:牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是:組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。

     。ㄋ模⿺U(kuò)大應(yīng)急

      當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時(shí),由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生特大交通事故的,由縣應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本縣力量難以勝任時(shí),及時(shí)向州、省報(bào)告,并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

     。ㄎ澹⿷(yīng)急救援人員安全防護(hù)

      參與事故應(yīng)急處置行動(dòng)救援人員,應(yīng)由有關(guān)部門提供必要的安全防護(hù)設(shè)備(如:參與油類泄漏或化學(xué)危險(xiǎn)品搶險(xiǎn)行動(dòng)的人員,由消防部門提供防護(hù)裝備等),并在作業(yè)時(shí)穿戴。

     。┥鐣(huì)力量動(dòng)員

      發(fā)生重大以上道路交通事故,專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時(shí),縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。

      (七)新聞報(bào)道

      新聞報(bào)道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息,公開(kāi)的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過(guò)、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報(bào)道,由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);重大事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);特大道路交通事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);特別重大道路交通事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。

     。ò耍⿷(yīng)急結(jié)束

      縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況,經(jīng)過(guò)核實(shí)后,可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。

      五、信息共享和處理

     。ㄒ唬┬畔⒉杉

      1.以縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng),連接縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急救援指揮部辦公室,實(shí)現(xiàn)全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。

      2.常規(guī)信息采集。利用有線或無(wú)線傳輸方式,對(duì)車輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過(guò)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因及道路、損失、救援情況等信息。

      3.現(xiàn)場(chǎng)信息采集。利用詢問(wèn)、錄音、照相、錄像等設(shè)備,以及法律允許的手段,通過(guò)詢問(wèn)有關(guān)人員,查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書(shū)資料,檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書(shū)、人員證書(shū),核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài),檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現(xiàn)場(chǎng)并搜集物證,進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。

      (二)信息處理

      1.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報(bào)的一般以上道路交通事故信息,對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理,并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,及時(shí)向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

      2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本縣內(nèi)發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報(bào)和處理工作,按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

      3.信息交流

      發(fā)生一般以上道路交通事故,涉及相關(guān)行業(yè)的,還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)。

      (1)遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故,及時(shí)向消防部門通報(bào)。

     。2)遇到事故車輛墜入江河的,及時(shí)向海事部門通報(bào)。

     。3)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺(tái)胞或外國(guó)人員的,及時(shí)向外事部門通報(bào),由外事部門按照國(guó)家規(guī)定程序和要求處理。

      六、后期處置

     。ㄒ唬┥坪筇幚

      重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責(zé)任單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。

      (二)社會(huì)救助

      社會(huì)所捐款物,由縣民政局統(tǒng)一管理,審計(jì)局監(jiān)督使用。

     。ㄈ┍kU(xiǎn)

      所有機(jī)動(dòng)車必須按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)車輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。事故車輛或人員參加保險(xiǎn)的,由其投保的保險(xiǎn)公司按規(guī)定及時(shí)理賠。

     。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

      負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān),在調(diào)查取證結(jié)束后,依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論,制作《交通事故認(rèn)定書(shū)》,并制作事故綜合報(bào)告,提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議,報(bào)縣人民政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

      七、保障措施

     。ㄒ唬┭b備保障

      道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等。縣人民政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,需要調(diào)動(dòng)時(shí),保證可用、適用?h公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和籌集,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。

      (二)資金保障

      各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要,儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。

     。ㄈ┽t(yī)療保障

      醫(yī)療部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

     。ㄋ模┲伟脖U

      公安部門迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),維持治安秩序,保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開(kāi)展,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

     。ㄎ澹┩ㄐ疟U

      電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò),為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。

      八、附則

     。ㄒ唬╊A(yù)案管理

      本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

     。ǘ⿲S眯g(shù)語(yǔ)

      道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

      交通事故。指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

      救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備,確定事故位置,開(kāi)展拯救人員活動(dòng),為其提供醫(yī)療或其他服務(wù),并將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。

     。ㄈ╊A(yù)案調(diào)整修訂

      本預(yù)案可以根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的調(diào)整,以及道路交通安全管理形勢(shì)變化,主管部門或協(xié)作部門職能調(diào)整等因素修訂。

      (四)獎(jiǎng)懲

      根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際情況與救助效果,對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過(guò)失的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

     。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋

      本預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

     。╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自公布之日起施行。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13

      隨著新開(kāi)通線路的增多,線網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,廣州地鐵線路運(yùn)營(yíng)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一是線路客流量越來(lái)越大。從1999年地鐵1號(hào)線開(kāi)通的日均17萬(wàn)人次,到日均620萬(wàn)人次,客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所處于地下,形成封閉的環(huán)境,聚集密集的人員,通風(fēng)和疏散都受到極大限制。近幾年,地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標(biāo)之一,地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運(yùn)營(yíng)設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜,導(dǎo)致故障的潛在環(huán)節(jié)和因素多。地鐵內(nèi)部有車輛、信號(hào)、電力、環(huán)控、火災(zāi)、自動(dòng)售檢票、屏蔽門、防淹門等多個(gè)專業(yè)系統(tǒng),任何一個(gè)系統(tǒng)故障都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。隨著建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,廣州地鐵安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)了上升的趨勢(shì),安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,推動(dòng)廣州地鐵安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、制度化、信息化方向發(fā)展,提高安全預(yù)警和應(yīng)急處置的管理水平,廣州地鐵提出從傳統(tǒng)安全管理模式向科學(xué)安全管理模式的轉(zhuǎn)變,開(kāi)始進(jìn)行安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)的工程建設(shè)。

      體系結(jié)構(gòu)介紹

      廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)是以城市軌道交通安全科技為核心,以信息技術(shù)為支撐,以應(yīng)急管理流程為主線,軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng),是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具。該系統(tǒng)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評(píng)估等功能。

      廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)從城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理的特點(diǎn)出發(fā),具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn)。遵循國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)中力求符合國(guó)家及省市對(duì)安全與應(yīng)急管理的要求,支持異地、異域、異構(gòu)數(shù)據(jù)交換,能夠與上級(jí)政府部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;全面涵蓋城市軌道交通安全與應(yīng)急管理的業(yè)務(wù)范圍;“大系統(tǒng)、小機(jī)構(gòu)”的建設(shè)與管理工作模式,為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了新思路;為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了技術(shù)平臺(tái)和應(yīng)用示范,提供了更加科學(xué)、更加完善、更加實(shí)用的技術(shù)管理手段和方法。

      廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

      依托于該體系,應(yīng)急指揮場(chǎng)所內(nèi)設(shè)大屏幕顯示系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。并接入各條運(yùn)營(yíng)線路的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及建設(shè)線路的各工點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)視頻等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)視,各安全監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)信息的實(shí)時(shí)查看;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、短信息等多種方式,實(shí)現(xiàn)預(yù)警與應(yīng)急處置信息的準(zhǔn)確、快捷傳遞。如圖2所示。

      綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)可概述為“九五一”模式,遵循國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)技術(shù)要求,按照突發(fā)事件應(yīng)急管理“事前――事中――事后”的處理主線,劃分為9個(gè)核心功能模塊:預(yù)警預(yù)測(cè)、日常事務(wù)、預(yù)案管理、資源管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置、事態(tài)評(píng)估、模擬演練和系統(tǒng)維護(hù)。結(jié)合廣州地鐵日常安全檢測(cè)子系統(tǒng)的建設(shè)情況,實(shí)現(xiàn)5個(gè)安全監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)的'無(wú)縫接入:建設(shè)安全管理子系統(tǒng)、設(shè)施安全監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)機(jī)電設(shè)備安全檢測(cè)子系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵設(shè)備安全檢測(cè)自系統(tǒng)、安防子系統(tǒng)。此外,基于滿足政府的需要和企業(yè)管理的需要,依據(jù)廣州市各類重大活動(dòng),應(yīng)急平臺(tái)還可定制不同專題功能,如“春運(yùn)專題”“廣交會(huì)專題”等。如亞運(yùn)會(huì)期間,廣州地鐵結(jié)合特殊安保要求,設(shè)置了1個(gè)針對(duì)亞運(yùn)安全保障的亞運(yùn)專題模塊,實(shí)現(xiàn)亞運(yùn)期間場(chǎng)館周邊、亞運(yùn)搶險(xiǎn)組織、資源配置、救援點(diǎn)布置等的管理。安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)如圖3所示,綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)界面如圖4所示。

      創(chuàng)新和探索

      應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)中遵循SOA(面向服務(wù)的)體系架構(gòu),集成了當(dāng)前先進(jìn)的各類軟、硬件及通信技術(shù),主要在以下9個(gè)方面做出了創(chuàng)新和探索。

      實(shí)現(xiàn)了建設(shè)期應(yīng)急和運(yùn)營(yíng)期應(yīng)急統(tǒng)一管理,打造了新線從建設(shè)期到運(yùn)營(yíng)期的全生命周期的一體化應(yīng)急管理模式。

      符合國(guó)家、住建部及省市對(duì)安全與應(yīng)急管理的要求,具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn),遵循國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)與上級(jí)政府部門間的平滑對(duì)接和互聯(lián)互通。

      解決了多個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)間的海量異地、異域、異構(gòu)信息的共享,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)警和應(yīng)急處置的緊密結(jié)合。

      集成了電話、語(yǔ)音、短信、圖片、視頻等各類應(yīng)急通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件信息的快速,提高應(yīng)急通知的效率。

      探索了城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急資源的分類和圖符標(biāo)準(zhǔn),并基于WebGIS(網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng))技術(shù),實(shí)現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理、快速定位和動(dòng)態(tài)調(diào)度。

      探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級(jí)分類處理標(biāo)準(zhǔn),采用數(shù)字化預(yù)案技術(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)生成。

      建立了覆蓋“突發(fā)事件接報(bào)――視頻會(huì)商――處置――總結(jié)”這一全過(guò)程的應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)了事件相關(guān)的數(shù)據(jù)、話音、圖像等各類信息的留痕管理,為事后總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析提供了基礎(chǔ)。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14

      20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預(yù)防道路交通安全事故的`發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強(qiáng)化道路交通安全源頭管理,強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù),全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

      為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部:

      指揮長(zhǎng):xx(黨委副書(shū)記,鎮(zhèn)長(zhǎng))xx副指揮長(zhǎng):xx(人大副主席、分管交通)xx成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級(jí)單位負(fù)責(zé)人、各村(居)書(shū)記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。

      職責(zé):負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。

      指揮部下設(shè)三個(gè)救援隊(duì):

      救援一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):xx(人大副主席、分管交通)xx成員:xx(安辦主任)xx xx(派出所所長(zhǎng))xx xx(派出所民警)xx職責(zé):及時(shí)趕赴道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安秩序,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。配合公安交警勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散,以緩解交通要道的壓力,負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時(shí)疏通道路,保障道路通暢。

      救援二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):xx(黨委委員,分管安全)xx成員:xx(衛(wèi)生院院長(zhǎng))xx xx(安辦工作人員)xx xx(交管站)xx職責(zé):營(yíng)救受傷人員,嚴(yán)禁肇事逃逸,調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客,以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會(huì)做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險(xiǎn)整治工作。

      救援三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng))xx成員:xx(信訪辦主任)xx xx(黨政辦主任)xx xx(財(cái)政所所長(zhǎng))xx職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),信息傳遞,報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門,通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。

      三、預(yù)案啟動(dòng)

      春運(yùn)期間,鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流值班,預(yù)警電話:xx;

      如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。

      四、工作目標(biāo)

      為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。

    道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15

      為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。

      (一)交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則:

      1.統(tǒng)一指揮原則;

      2.緊急處置原則;

      3.協(xié)調(diào)一致原則;

      4.局部利益服從全局利益原則。

      (二)交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系:

      1.成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對(duì)各單位各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長(zhǎng))代履行職責(zé)。

      領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。

      (三)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程和應(yīng)急處理程序:

      1、接警與通知:

      事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開(kāi)展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

      2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:有關(guān)班級(jí)的班主任、有關(guān)任課教師

      在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開(kāi)展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

      醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)馬上接替在場(chǎng)教師對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí),組長(zhǎng)應(yīng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。組長(zhǎng)通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。

      班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院;學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

      搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場(chǎng)人員,組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

      (四)聯(lián)絡(luò)、教育:

      組長(zhǎng):王保業(yè)

      副組長(zhǎng):曹玉柱

      成員:各班主任

      1.接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交上級(jí)部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。

      2.工會(huì)、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)和上級(jí)部門同意,由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

      (五)家長(zhǎng)接待和后勤支援:

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:班主任

      1.級(jí)部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本級(jí)部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。

      2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。

      3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的`原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。

      4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書(shū)》!秴f(xié)議書(shū)》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

      5.保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

      (六)事故調(diào)查:

      組長(zhǎng):孫洋勇

      副組長(zhǎng):金同松

      成員:上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

      1.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報(bào)告。

      2.向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。

      (七)本預(yù)案在發(fā)布之日生效

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