文化旅游調研報告【常用15篇】
隨著個人的素質不斷提高，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，要注意報告在寫作時具有一定的格式。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家整理的文化旅游調研報告，歡迎大家分享。
文化旅游調研報告1
一、星縣旅游概況
星縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬區(qū)。東西寬35公，南北長52公。介于東經115°48′——116°10′，北緯29°8′——29°36′之間，總積894平公。星縣集名、名湖、名泉、名于，湖光，相映輝；然化，相得益彰。整個廬南都在縣境內，歷來有“匡廬奇秀甲天下，廬之美在南”之說，移步換景，美不勝收。江西五系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流鄱陽湖，后注長江，古稱“江湖之會”。這還是世界濕地重點保護區(qū)、著名珍禽候鳥棲息地，每到冬季萬鶴云集，蔚為壯觀。
名湖靈的浸潤，讓星成為塊化芳的地。歷史上被吸引到星的鴻儒師更是不計其數(shù)，他們在這留下了故跡芳蹤，留下了詩和傳奇：周瑜的“點將臺”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉”，陸修靜的“簡寂觀”，李的“疑是銀河落九天”，陸品評的“天下第泉”，周敦頤開鑿的“愛蓮池”，蘇東坡譽為廬絕的“漱亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”，許龍的《五百羅漢圖》等等，還有居易、芾、黃庭堅、徐霞客、李夢陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和蹤故跡。
得天獨厚的風光，豐富厚重的化底蘊，形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星縣委、縣政府確“旅游興縣”戰(zhàn)略，已經建成溫泉度假旅游休閑中、秀峰、觀橋、太村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區(qū)等景區(qū)、80多處景點、400多個景觀、景物，有兩個四a級景區(qū)，家美國假酒店，眾多星級賓館。星縣已成為江西省重要旅游的地，特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中。
二、如何打造星縣綠旅游絡
1、旅游絡現(xiàn)狀
為了了解星縣綠旅游絡的現(xiàn)狀，我們訪了星縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們詳細的介紹了星縣的旅游產業(yè)現(xiàn)狀。歷年來，星縣直就常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構建百休閑旅游”廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。xx年，星縣委在總體作思路中把旅游確定為全縣“個中，三個重點”之，旅游的發(fā)展在全縣作中占據(jù)了三分之的地位。經過近五年的發(fā)展，星縣旅游的發(fā)了巨變化，取得了明顯成效。xx年共接待游客128.6萬次，其中境外游客1.4萬次，實現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收9億元，外匯收367萬美元，旅游業(yè)產稅收126.8萬元，占財政收的9.8%今年1———5份，全縣共接待國內游客199.3萬次，同增長32.1%，接待境游客1.72萬次，同增長33.3%，門票收13452.8萬元，同增長30.4%。
2、旅游項建設時旅游發(fā)展的根本
年初，星縣旅游局對東林佛、廬湖島、旅游廈、楊家港、歸宗項、簡寂觀等每個項都做好項跟蹤服務，做好協(xié)調調度作。縣旅游局還重點做好鄱陽湖國際態(tài)經濟區(qū)中客運港項建設，前期作正在有序的開展。該項的詳細性規(guī)劃案初稿已出臺。星縣旅游局還加了旅游項招商度。創(chuàng)新思路，拓寬旅游發(fā)展新向。
3、旅游宣傳度不斷加強
通過舉辦和參加各項有聲有的活動，有效地促進了星縣的知名度和美譽度。今年41，由九江市民政府主辦，星縣民政府承辦、星縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近園，感悟”九江鄉(xiāng)村旅游活動在三態(tài)園舉辦，多家旅社總經理、飯店總經理、車友代表、新聞媒體都參加了這次活動。成功舉辦了“魅星—第屆全國絡媒體江西游啟動儀式暨風采活動”來全國46家中央絡媒體重點新聞絡站及知名商業(yè)絡媒體記者聚集星，對星各旅游景區(qū)景點開展了風采活動。通過這次活動提升了星旅游強縣的優(yōu)勢姿態(tài)。
4、以創(chuàng)品牌特為標
星縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務質量，引導旅游企業(yè)加硬件設施投，進步提升企業(yè)競爭。強化品牌意識，樹星旅游形象。充分利星縣得天獨厚的資源區(qū)位，交通優(yōu)勢。努打造以天沐、龍灣、。陽光、天地溫泉等旅游度假區(qū)為代表的現(xiàn)代休閑旅游產業(yè)。
借助各類旅交會、推薦平臺，充分展星縣特有的化魅和旅游資源，進步打響“中國最具魅的旅游縣”、“江西旅游強縣”、“中國最具潛的旅游縣”等品牌。繼續(xù)舉辦溫泉旅游節(jié)活動。
5、以旅游安全綜合治理為重點
星縣旅游局為了落實旅游安全的原則，全預防安全事故的發(fā)，和各旅游企業(yè)簽訂了安全產責任狀。清明節(jié)期間，要度重視秀峰、桃花源、觀橋等林區(qū)的防安全作，針對今年較多的現(xiàn)狀，還要預防景區(qū)發(fā)體滑坡等情況。加強對安全作的指導，加旅游安全產檢查度。
三、如何打造化旅游絡
1、化旅游的`概念
通過旅游實現(xiàn)感知、了解、體察類化具體內容之的的為過程。泛指以鑒賞異國異地傳統(tǒng)化、追尋化名遺蹤或參加當?shù)嘏e辦的各種化活動為的的旅游。尋求化享受已成為當前旅游者的種風尚。這就是化旅游的定義，有了這個定義我們就能深刻的體會到化旅游的內涵，就能夠制定出有針對性的案來。那么接下來我們先要做的就是對星縣的化旅游的現(xiàn)狀進客觀的定位和評估。
2、星縣發(fā)展化旅游的優(yōu)勢和不優(yōu)勢：前說到的星縣概況已經提到了星縣的化的旅游優(yōu)勢�？偨Y出來就是歷史化底蘊深厚——被稱為“真儒過化”，然景觀優(yōu)美——被稱為“百畫廊”其它的我就不再提了。不：是化旅游基礎設施建設投不。由于星縣經濟實不強，財政收僅維持低平的平衡，導致化旅游基礎設施建設投嚴重不。因使化旅游產品的更新?lián)Q代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后，只能維持低效益的動轉、緩速度的增長。是化旅游品牌尚未樹。直以來，星縣發(fā)展旅游都是打南化品牌，但沒有具體化，未通過看得見、摸得著的化旅游載體來體現(xiàn)，游客對南化印象模糊。作為南化，其內容常豐富，如名化，園詩祖陶淵明、理學家朱熹、周敦頤；宗教化，五叢林名播海內外；化，騷客在星寄情，留下量詩畫，還有正在興起的溫泉化等等。三是化旅游配套產品開發(fā)是軟肋。星縣化旅游產品資源豐富，發(fā)展前途闊，但沒有個產品做做強。
3、發(fā)展化旅游的對策與措施
整合資源，增強化星化旅游整體合。
根據(jù)星旅游發(fā)展現(xiàn)狀，要突出廬溫泉—泉化、廬南風景化、鄱陽湖態(tài)化，通過引導、培育、發(fā)展，逐步形成組成南旅游化三體系，共塑溫泉—廬南—鄱陽湖星概念。其次要加化旅游產品開發(fā)度。通過對民俗風情、民俗化進有效挖掘、開發(fā)，向旅客展星民古樸的民俗風情。
4、拓寬投資渠道，激發(fā)星化旅游發(fā)展活。
鑒于星縣前社會經濟發(fā)展平限制，要發(fā)展化旅游必需更和利外資起上的路。積極爭取國家資，逐步加財政投。加招商引資度，形成多元化投資機制。積極利國外、省外資開發(fā)化旅游客源，投資化旅游設施建設。
5、加強協(xié)調配合，構建星化旅游共建局。
化旅游是個綜合性經濟產業(yè)，涉及眾多業(yè)和部門，縣委、縣政府要把化旅游為作重要作來抓，旗幟鮮明地突出化旅游業(yè)的發(fā)展地位，要強化政府的主導作，形成強有的組織領導和作推進機制，協(xié)調相關部門統(tǒng)動。轉變化旅游管理部門職能，變微觀管理為宏觀管理，著于規(guī)范企業(yè)為和市場秩序，協(xié)調內外各關系，為企業(yè)服務。開展化旅游資源普查作，進系統(tǒng)科學的規(guī)劃，并監(jiān)督實施情況。
6、做好后勤保障，構建和諧投資環(huán)境
旅游資源是星縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星縣旅游資源的開發(fā)，必須適應當前旅游業(yè)發(fā)展的需要，形成較為完備的旅游資源體系。精培育才并有效使，爭取旅游資源的政策持，深化改，形成才成長的競爭機制。造就素質隊伍，為化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施提供保障。旅游安全，是旅游者順利完成整個旅游活動歷程的重要保障，是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件；旅游安全體系是否完善，將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進程。林植被資源較為豐富，做好森林防安全作極為重要。各級政府部門、各旅游企業(yè)應加強對當?shù)鼐用窦坝慰偷姆酪庾R教育，在林區(qū)及各種禁地帶設置明顯的禁標志，嚴防災的發(fā)。
7、科技保障也是常重要的。
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產業(yè)，也是跨地域合作和跨空間運作的典型產業(yè)。信息載量巨，實時暢達，域連通的互聯(lián)絡信息段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作，必將引導旅游產業(yè)產深刻的變，推動著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。
加強與其它地區(qū)的合作也是發(fā)展星縣化旅游的有效段。
四、總結
四五天的調研時間晃就過了，在這期間我們組成員去了星縣旅游局了解有關情況、去了各個景區(qū)景點實地考察、訪了相關部門并且獲得了有關部門的持。全位、多度、體化的對贛北星縣的綠化旅游絡進了調研，并取得了許多相關信息，深了解了星縣綠化旅游的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展向以及所取得的進步。我們可以深切的體會到星縣綠化旅游絡在星縣民政府的正確領導下，以鄱陽湖態(tài)經濟區(qū)建設為契機，通過制定的各項措施的有效落實，全縣的綠化旅游絡正在逐步的趨于成熟，全縣旅游事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
五、致謝
在完成這篇調研報告的過程中，我們得到了來各的有持。在此我要向各位給予我們持的單位和個表衷的感謝！
六、參考資料
1、《星縣旅游局上》
2、《星縣志》
3、《淵明故好風光——廬星風景話趣》
4、中國星民政府站相關資料
旅游業(yè)發(fā)展今其化屬性表現(xiàn)愈發(fā)突出，欣賞民族化、品味民族化、感悟民族化、追求民族化是現(xiàn)代旅游者對旅游活動的終極要求。因此，展現(xiàn)民族化內涵、張揚民族化個性、突出民族化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族化精髓，加強民族化與旅游的有機融合，提化旅游品位，進步打造“神秘湘西”旅游品牌，根據(jù)縣委、政府部署和安排，永順縣民族事務局組織了專門的調研組，對我縣的芙蓉鎮(zhèn)旅游進調研：
文化旅游調研報告2
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”，區(qū)域面積2193平方公里，整個地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時代的大美新建，依托鄱陽湖生態(tài)旅游經濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，以建設“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的關心幫助下，新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路，明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區(qū)的文化旅游產業(yè)取得了一些可喜成績，但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、整體情況
（一）文化旅游資源豐富
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產潛質的旅游景區(qū)1處（南昌漢代海昏侯國遺址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家A級景區(qū)8個（其中4A景區(qū)1家、3A景區(qū)6家，2A景區(qū)1家），市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地，國家非物質文化遺產“西山萬壽宮廟會”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規(guī)劃建設當中并致力于打造世界文化遺產名錄的南昌漢代�；韬顕脊胚z址等。
�。ǘ﹨^(qū)位優(yōu)勢明顯
一方面，新建區(qū)在“撤縣設區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣，區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點，基本都在20—50分鐘車程以內，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面，新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網絡完備，南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系，為我區(qū)吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。
�。ㄈ┱叻龀旨哟�，旅游增長快速
近年來，新建區(qū)相繼出臺了《關于加快新建區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快推進旅游強區(qū)建設的實施意見》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次，同比增長45。2%，旅游綜合收入73。8億元，同比增長45。3%。預計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總人數(shù)達2000萬人次，旅游綜合總收入突破100億元。
二、存在的主要問題
1、經濟和基礎設施建設日趨完備，但旅游服務設施相對薄弱。近年來，我區(qū)社會經濟發(fā)展迅猛，產業(yè)結構日趨合理（向二、三產業(yè)積聚），城鎮(zhèn)及大部分村落基礎設施日趨完備，2017年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規(guī)律，當人均GDP達到3000美元以上，旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區(qū)擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂項目單一，城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿足不了旅游接待服務的要求。
2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調機制。一方面，我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局，又有區(qū)旅投公司，一些區(qū)直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤，沒有擰成一股繩，難以形成集合效應。區(qū)文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務外包形式，行業(yè)的管理責任不用擔，平常的工作動態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目，在建設的過程中只是請我局做做觀察員，有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見，等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面，更有一些景區(qū)地跨數(shù)個行政區(qū)域，雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務部門（夢山水庫）。這種管理經營體制上的不順，使得市場化經營程度深淺不一，造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開發(fā)。這種做法導致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上，但有計劃實施少，部分項目投資大，但是實際效益不如人意。近幾年來，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務業(yè)的一個發(fā)展重點，明確提出了“江西風景獨好，五彩新建來領跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產業(yè)發(fā)展熱點，變旅游資源大區(qū)為旅游產業(yè)強區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產業(yè)、支柱產業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源，陸續(xù)投資改造或建設了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經典景區(qū)進行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進行修復，投資6000多萬元對南磯進行了提升改造，投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃，以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設等。但是，許多建成運營的景區(qū)景點，也往往存在著投資大，建設周期過長，經濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前，我區(qū)的文化旅游產業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經營體制不活，難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設能力的限制，在開發(fā)和經營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理，粗放式的經營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠，系統(tǒng)性較差。好的產品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷，但是大部分景區(qū)并沒有主動開展營銷活動，未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬，這使得我區(qū)的營銷力度嚴重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質來看，特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導游等人才極度缺乏，業(yè)務水平較低，旅游人才隊伍亟待引進、培訓和提高。
三、加快新建區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的對策思考
我們可以看到，新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng)新發(fā)展模式，促進旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展，是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應從孤立的`景區(qū)景點跳出來，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產品，重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。
1、加大政策扶持，進一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展，基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時，推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設，提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點，加強旅游景區(qū)的配套建設，推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設，增強旅游功能；推進旅游購物街建設，集中展銷地方特色旅游商品；創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節(jié)目，發(fā)展晚間娛樂項目。
2、加強協(xié)調配合，進一步做大做強旅游產業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設上，積極參與文化旅游規(guī)劃指導，整合各方力量，不斷提升項目品質，積極做大做強旅游產業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務配合，積極參與當?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動，大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產和旅游資源，促進地方經濟發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局，積極培育旅游產業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》，在產品體系上實現(xiàn)主題化，除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游要素中有所側重；在項目開發(fā)上，應實現(xiàn)由點到區(qū)的轉型，把產業(yè)布開，向全社會、多領域、綜合性的方向邁進，讓旅游的理念融入經濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》，通過加強“快進慢游”的旅游交通網絡建設，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。二是單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級，要加強頂層設計，優(yōu)化產業(yè)布局，增加公共服務供給，積極培育新的增長點，真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場和產品優(yōu)勢，推進旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實現(xiàn)從“政府主導型”向“政府引導調控，市場主導型”的轉變。二是整合資源，收購、并購投資乏力、后勁不足、產品不活的旅游企業(yè)，積極主動走出去招商推介，引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源，走產業(yè)集團化、經營規(guī)模化、管理專業(yè)化的發(fā)展路子，引導景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)模化經營。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農業(yè)，以溪霞國家現(xiàn)代農業(yè)示范園為契機，促進旅游與農業(yè)融合發(fā)展，大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設，形成以一產（即農業(yè)）帶動三產（旅游業(yè)），三產旅游反哺一產農業(yè)的良性互動。推進旅游+文化，深度挖掘景區(qū)文化內涵，賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂，形成旅游產品，讓游客進行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學家風旅游文化活動，積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場，便是很好的例子。推進旅游+交通，以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機，促進旅游風景道建設，加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉(xiāng)愁，大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè)，積極為農民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚、吃農家飯，有力地帶動了地方經濟發(fā)展。推進旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領作用，不斷拓展景區(qū)景點內涵，使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝，著力加強宣傳，做好輿論引導，樹立新建旅游新形象，這就要求我們主動策劃，借力外腦，立足全區(qū)旅游資源，主動策劃旅游產品和旅游活動，依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介，同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告，進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路，策劃新建區(qū)旅游整體形象，把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察，引導他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式，在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會，與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動機制，有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度，建設高素質旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質，始終保持以時俱進；一方面對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓或者去發(fā)達地區(qū)學習的方式，加強他們的業(yè)務水平；另一方面，通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構建一批懂經營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。
今后，新建區(qū)將進一步挖掘資源，依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標，致力變山水資源亮點為產業(yè)發(fā)展熱點，變旅游資源大區(qū)為旅游產業(yè)強區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產業(yè)、支柱產業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
文化旅游調研報告3
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于打造全區(qū)文化旅游產業(yè)的會議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結合本鄉(xiāng)實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅游產業(yè)調研活動。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢
一是產業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出，容易進入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍，為宣傳樂居和服務游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅游產業(yè)的定位
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點，認為樂居的文化旅游產業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。可以依托科技示范園，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游�？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮臁⑻覙渚畮鞆氖滤a養(yǎng)殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動成果，享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗，以農村老年協(xié)會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下，會同區(qū)直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的.旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
文化旅游調研報告4
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點安排，區(qū)人大常委會將對全區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展情況進行審議。為做好相關準備工作，區(qū)人大常委會成立調研組，于9月底圍繞該項工作展開了深入調研。調研組一行實地察看了屯溪胡開文墨廠、安徽展睿文化創(chuàng)意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開匯報座談會聽取意見和建議，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，屯溪區(qū)政府按照省市相關要求，堅持將文化旅游產業(yè)作為新的經濟增長點，大力推進文旅融合轉型升級，擬定出臺《關于支持文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點項目扎實推進，取得了一定的成效。截至9月底，全區(qū)旅游接待量987.19萬人次，同比增長47.09 %，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長67.41%，全市排名第一。
�。ㄒ唬┪穆卯a業(yè)配套設施情況
全區(qū)現(xiàn)有電影院4個、圖書館1個、文化館1個，博物館1個、2個名人紀念館（戴震館、程大位珠算館），4家綜合文化站以及44家鄉(xiāng)村文化活動中心，省級旅游示范村1個（南溪南村）；全區(qū)共有21個項目列入各級非遺名錄，市級以上非遺代表性傳承人達120人；文化規(guī)上企業(yè)7家，其中文化類高新企業(yè)2家。
（二）文旅產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、推進管理，優(yōu)化文旅市場服務。
調整充實了文化產業(yè)發(fā)展領導小組，由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，分管副區(qū)長任副組長，擬定了《關于支持文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》（征求意見稿），為推進文旅產業(yè)融合發(fā)展提供了機制保障；全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，完善“四送一服”工作機制；組織符合條件的企業(yè)申報促進服務業(yè)高質量發(fā)展專項資金，加快對業(yè)績良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng)；運用“旅游+互聯(lián)網”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質的服務，努力打造“四最”營商環(huán)境。
2、文旅融合，扎實開展特色活動。
樹立全域旅游整體營銷觀念，統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化與景區(qū)景點、文旅協(xié)會和重點企業(yè)等的'合作，鞏固全域旅游創(chuàng)建成果�；I劃開展屯溪食神大會、非遺購物節(jié)、田園贊歌、黎陽文化藝術節(jié)等主題活動，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年” “納涼節(jié)”等節(jié)慶活動。
3、立足長遠，促進旅游業(yè)態(tài)轉型升級。
圍繞旅游空間結構總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構成三大夜間經濟片布局；禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動徽州文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質潛能。
二、存在問題
調研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┮咔樵斐啥喾矫嬗绊憽�
按市里的任務目標，今年我區(qū)需要申報1—2家文化規(guī)上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來看，大多規(guī)模小、效益低，且受疫情影響成長速度放緩，對照入規(guī)標準有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動，存在不確定性。
�。ǘ┪幕c旅游深度融合不夠。
對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項目品牌文化亮點，但缺乏創(chuàng)意和突破，文化資源沒有充分轉化為可以深度體驗的文化旅游產品；景區(qū)景點的文化推介不足，承載的文化內涵沒有得到很好展示，有景少文現(xiàn)象不同程度存在，參與性、互動性、娛樂性項目少，游客多是旅游觀景的狀態(tài)。同時，旅游商品開發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產品，沒有實現(xiàn)深層次的文化游。
（三）鄉(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板，雖有以農事體驗、景區(qū)、民宿以及藝術創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài)，但開發(fā)中主要還是集中在休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘利用不夠，產業(yè)鏈條過短，活力不強，吸引力不夠，導致游客流失到其它區(qū)縣，經濟效益不高。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┻M一步提高思想認識，全力推進文旅產業(yè)高質量發(fā)展。
區(qū)政府及其相關部門要結合市第七次黨代會精神，緊抓當下“全方位融杭接滬”的目標機遇，立足新發(fā)展階段，強化組織保障，充分發(fā)揮文化產業(yè)發(fā)展領導小組作用，盡快出臺《關于支持文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質升級文旅產業(yè)；要樹立“大旅游”理念，建立健全部門聯(lián)動機制，明確責任分工，統(tǒng)籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動落實我區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展；區(qū)政府要進一步加大對文旅產業(yè)的支持力度，積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進特色文旅產業(yè)發(fā)展。
（二）進一步狠抓產品打造，創(chuàng)造更多文旅融合精品。
挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強資源整合，將文學、藝術、影視、動漫、特產等融入其中，“無”中生“有”，打造競爭力強的個性化文旅產品，開發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿足各類游客需求；發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，強化集散地和服務功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽老街、屯溪老街特色街區(qū)，以夜宴、夜演、夜游等形式，進一步激活夜間經濟，為游客營造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”；確立文旅產業(yè)發(fā)展的數(shù)字化思維，依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術的應用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線上文化旅游消費專題系列活動，促進業(yè)態(tài)轉型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產業(yè)的影響。加強紅色基地、研學基地建設，依托我區(qū)現(xiàn)有的社會資源，因地制宜，開發(fā)獨具特色、競爭力強的徽州紅色及研學產品，著力提升紅旅、研旅品質。
�。ㄈ┻M一步推進鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃引導凸顯特色。
按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專業(yè)團隊結合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點，挖掘不同自然景觀、民俗文化內涵，拓寬“旅游+”內容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點”，形成一鎮(zhèn)一村一品，以一日游、周末游、主題游等線路，催動我區(qū)文旅產業(yè)“內循環(huán)”變?yōu)閮韧庋h(huán)相促進。
（四）進一步提升文旅服務質量，強化宣傳營銷力度。
積極對接長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網、微博、微信等媒體進行全方位宣傳。創(chuàng)新對外宣傳推介方式，通過借勢借力舉辦大賽事、大活動，精心組織地方特色活動，持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面；要重視文旅基礎配套設施建設，加大文創(chuàng)商品開發(fā)力度，全方位提高服務水平；加強文旅產業(yè)發(fā)展隊伍建設，創(chuàng)新人才引進和使用機制，推動全區(qū)文旅產業(yè)更好地向好向強發(fā)展。
文化旅游調研報告5
文化旅游產業(yè)是新形勢下的朝陽產業(yè)，是調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式的重要支點和產業(yè)XX縣的強大引擎。推動文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實現(xiàn)全縣經濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展狀況，近期，縣政協(xié)組織調研組深入旅游景點和文化經營場所，通過現(xiàn)場查看、走訪了解、召開座談會等方式，對全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，縣委、縣政府以建設特色文化縣、發(fā)展旅游重點縣為目標，以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產業(yè)整體實力為落腳點，根據(jù)省、市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設要求，結合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢，著力加強“一區(qū)兩園”（華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園）建設，努力構建具有臨澤地域特色的文化產業(yè)體系，傾力打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片，全力推進文化與旅游融合發(fā)展，文化旅游產業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前，全縣共有文化產業(yè)經營單位93家。省級文化產業(yè)園——丹霞文化產業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”（即：核心地質游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊，丹霞地質游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán)，丹霞地質觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū)）的總體格局，各項建設正在穩(wěn)步推進；依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀念館，以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產業(yè)為目標，以紅色圣地、田園風光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情于一體的縣級文化產業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產業(yè)園，各項基礎設施已全面啟動。同時，打造特色文化品牌，文化產業(yè)發(fā)展氛圍進一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出；連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時，提升了臨澤的文化軟實力，促進了文化產業(yè)的發(fā)展，2012年實現(xiàn)文化產業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內生產總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區(qū)；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農家樂”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。
二、文化旅游產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來，全縣文化旅游產業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個統(tǒng)一的文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關產業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成，文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的重點領域、重點目標、結構框架還不甚清晰，文化旅游產業(yè)結構不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。
2.規(guī)模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經濟效益不夠理想；文化產業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒有大的項目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務設施不完善，旅游產業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎、加強培育的階段。
3.市場主體不強要素不健全。文化產業(yè)市場發(fā)育不健全，以個體經營居多，傳統(tǒng)項目比重大，上檔次的綜合性經營場所少, 經營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢；旅游六大產業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”比例失調，旅游對相關行業(yè)的拉動作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務素質較低，全縣最大的文化經營企業(yè)丹霞旅游公司，經營管理人才嚴重不足；文化旅游產業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏，制約了文化旅游產業(yè)的發(fā)展。
三、加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的對策和建議
緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設的機遇，突出宜居宜游首位產業(yè)，著力建設具有自然人文特色的文化產業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產品品牌，加快推進文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產業(yè)成為縣域經濟發(fā)展新的增長點。
（一）科學編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)
立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀，堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則，科學編制文化旅游產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點和保障措施。在全面落實政府批準的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園修建性詳細規(guī)劃編制工作，并將其納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復建設，努力實現(xiàn)文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。
（二）拓寬融資渠道，加快實施一批重大產業(yè)項目
文化旅游產業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導向，依托地方獨有或特有資源，以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實行“走出去，引進來”戰(zhàn)略，實施重點招商，精確招商，吸引具實力、有品牌的企業(yè)投資文化產業(yè)。要放寬旅游市場準入，按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經營方式，構建多元化旅游開發(fā)投入機制，加大各類信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度，鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經營性旅游項目。加快啟動XX縣丹霞文化產業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項目，精心做好丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園建設，加快推進縣文化館擴建、XX縣數(shù)字放映廳等項目建設，為文化產業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善XX縣城游客集散中心服務功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務要素市場，延伸旅游產業(yè)鏈條，培育臨澤新的經濟增長極。
（三）深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌
發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運用，著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌；以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌；以精品玉米制種、現(xiàn)代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌；以梨園口戰(zhàn)役紀念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風等多種形式的文化交流傳播活動，促進“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的'文化底蘊和鮮亮的文化形象，充分體驗多彩的民俗風情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險快樂之美。
（四）強化宣傳營銷，以旅游業(yè)推進文化深度交流
以打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網絡、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網站的廣告宣傳力度；做好臨澤旅游網及a級景區(qū)和星級賓館旅游網與旅游專業(yè)網站聯(lián)網對接，積極開展聯(lián)網營銷。二是強化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道XX縣鄉(xiāng)公路沿線設置完善旅游景區(qū)交通導覽指示牌；在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢服務臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節(jié)會宣傳。精心設計制作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動，努力拓展對外宣傳空間；堅持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動，提升臨澤整體形象，擴大對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強與周邊省區(qū)市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
（五）重視人才培養(yǎng)，提高文化旅游隊伍整體素質
加強文化旅游經營人才、企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)造就懂文化、會經營、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進機制，通過“送出去學、請進來教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產業(yè)管理和經營人員的素質，依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質、專業(yè)化文化旅游管理人才和經營人才；穩(wěn)定和加強基層文化管理隊伍，壯大民間文化演藝隊伍，培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策，重點引進創(chuàng)新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設，深化職稱評審改革，實現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。
（六）建立互動機制，促進文化旅游產業(yè)跨越發(fā)展
圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標，建立旅游與文化及相關產業(yè)的融合機制，推進旅游產業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展，形成 “規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié)，把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，增強旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內涵和核心競爭力；發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實現(xiàn)文化產品價值創(chuàng)造消費市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺；扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產品，提高旅游產品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農業(yè)等相關產業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產品，延伸旅游產業(yè)鏈條。
文化旅游調研報告6
近年來，桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，搶抓國家旅游產業(yè)發(fā)展機遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產業(yè)建設和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
一、資源稟賦與優(yōu)勢
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名。總面積2068平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程，洛湛、石長兩條鐵路穿境而過，二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產生的社會效益將助推我縣經濟快速增長，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態(tài)文化旅游產業(yè)的投入，加強旅游基礎設施建設，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)狀與特色
目前，全縣共有休閑農莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）400個，擁有床位7168個，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農莊3家，湖南省工農業(yè)旅游示范點2家，有國內旅行社3家，旅行社門市部4家，旅游商品生產廠點10多家，休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經濟社會發(fā)展的作用日益明顯，已經成為縣域經濟發(fā)展的主導產業(yè)。一是政府強力推動。縣委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關于促進旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產業(yè)加快發(fā)展的實施意見》；投入近500萬元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產業(yè)引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質量，切實加大了對休閑農莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬元，改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農家樂建設，其中新桃緣生態(tài)農莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農莊為湖南省五星級休閑農莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質升級，啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設，啟動了觀瀑臺建設工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，要做實全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題，急需在以后工作中加以解決。
三、發(fā)展思路與舉措
按照全域融合、文化引領、創(chuàng)新驅動、市場導向的工作思路，大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設，把桃江休閑旅游產業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產業(yè)、生態(tài)文明的先導產業(yè)、惠民富民的民生產業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行，引領全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產業(yè)發(fā)展部署，結合桃江實際，注重旅游產品的互補性，繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接，資源有效整合，產品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設、城鎮(zhèn)建設和產業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動，完善工作措施。強化政府推動作用，在旅游規(guī)劃、公共基礎設施建設、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合，推進文化、農業(yè)、養(yǎng)生等產業(yè)與旅游的深度融合，整合部門項目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位，在項目建設、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度，提高產業(yè)化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，堅定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，將旅游業(yè)培育成旅游產業(yè)的支柱產業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口；二是要根據(jù)我縣《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點建設好鄉(xiāng)村旅游項目建設，按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來，把建設休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，整合提升現(xiàn)有農業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源，以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體，培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊，加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家娛樂以及田園風光休閑度假等活動，用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的'鄉(xiāng)村旅游經營聚集區(qū)，推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡，從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性，重點建設好主要景區(qū)的交通道路桃；加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產業(yè)園為平臺，打造竹產業(yè)加工、生產、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條，切實做大竹產業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛國主義教育基地；加強產業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建設和休閑旅游建設有機結合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準扶貧有關政策，切實做好旅游扶貧工作，切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷，擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度，充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網絡，整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂食品、農家服飾，結合“假日旅游”、“周末休閑”，在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開展農家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動，通過宣傳推介，切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動作用，實現(xiàn)全縣旅游產業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務管理，提升旅游品質。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平，著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓，提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序，保障游客安全舒心。
文化旅游調研報告7
現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計：20xx年9月底我縣旅游總人數(shù)為9.16萬人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬人,占總人數(shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實質性突破，主要表現(xiàn)為：
(一)規(guī)劃不完善，實施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設資金難于籌措，導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產業(yè)領域。
(三)管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經營機制還未實現(xiàn)根本性轉變。各有關部門協(xié)調配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構，形成文化事業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(五)機構不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產品的生產、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才，難以適應新形勢下文化旅游產業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷經費不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經濟基礎薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃，缺乏足夠的宣傳促銷經費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅游資源和產品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
二、重點開發(fā)的旅游線路
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看，大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點，可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地
開發(fā)條件：大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的`山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價值的珍稀動物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物，是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向：在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
按生態(tài)旅游、商貿城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢，在對萬畝芒果園農業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結合對仙根景區(qū)的開發(fā)，建設營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā)，逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)
以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級自然保護區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多，植被豐富，可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前，已有電視轉播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的'提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所，可結合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等，適當時候引進一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
三、要采取的措施
文化旅游產業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢，在國家實施擴大內需、促進經濟結構調整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進一步促進我縣文化旅游產業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
(一)統(tǒng)一思想，堅定加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的信心不動搖。
發(fā)展文化旅游產業(yè)不可能一蹴而就，是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產業(yè)就是把文化資源轉化為產品，旅游市場就是推動文化產業(yè)建設的寬廣平臺，抓住云南建設民族文化大省和旅游經濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀，從推進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進文化旅游產業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路，協(xié)調推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性，認識文化也是生產力，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經營性文化產業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理，重點是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務，實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權益，為發(fā)展文化產業(yè)提供前提和基礎;經營性文化產業(yè)要按照市場化的方式來運作，按市場規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入，夯實基礎。
一方面，要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設的實際情況，增加文化旅游產業(yè)專項經費，用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(六)立足項目，拓寬投融資渠道。
要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體，按照市場規(guī)律多輪驅動，大膽進行資本運作，放大資本乘數(shù)效應，千方百計拓寬投融資渠道。
一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;
二是以改善基礎設施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產業(yè)領域;
三是強化政府引導作用，用好縣政府的錢，集中財力實施重點突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化旅游產業(yè)發(fā)展格局。
(七)務實創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進體制改革。
一是要加快文化行政管理部門的職能轉變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關系，實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強宏觀調控，強化政府的政策調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。
二是要分類指導，推進國有文化企XX單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經營性文化企業(yè)要完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。
三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權與經營權分離的改革，以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產權引資金、以優(yōu)勢項目引資金，將景區(qū)景點的經營權依法有償出讓給國內外企業(yè)、組織或個人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設和經營。
(八)營造環(huán)境，培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊伍的整體質量決定著文化旅游產業(yè)發(fā)展的質量。要想方設法廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè)，通過培養(yǎng)和引進建設一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產業(yè)經營管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng)新意識，能夠把握先進文化前進方向的藝術創(chuàng)作人才隊伍;建設一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(九)加大外宣，營造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制，找準宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點，打造文化藝術精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等，進一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用，突出特色，重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會，不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點，聚集人氣。
四、效益分析
發(fā)展文化旅游產業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)�，經濟效益良好�?/p>
一是以農業(yè)為主的產業(yè)結構得到調整;
二是培育后續(xù)財源增長點;
三是促進各項事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動作用;四是增加社會積累，把資源開發(fā)引入良性軌道;
五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會，增加農民收入;
六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力，對促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
文化旅游調研報告8
一、芙蓉鎮(zhèn)民族化與旅游開發(fā)現(xiàn)狀
我縣是個家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、家族、苗族等民族。全縣49.5萬，家族有37.2萬占總的75%。歷史悠久，民族性突出；民族化遺產得到不斷的傳承、不斷光、不斷變。這沉淀著民族千年的智慧結晶，內容博精深，她包含民族歷史化、民族飲、民風民俗、民間藝、家特建筑等，芙蓉鎮(zhèn)更是家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余將其打造為我縣旅游黃帶，其核就在于除了分布然旅游景觀之外，更為迷的地在于她是座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以化遺產為主體的眾多旅游景觀，這遺留著量的古建筑和家民族特建筑，這正是批游客儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
1、歷史化
芙蓉鎮(zhèn)是座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是司統(tǒng)治溪州8xx年重要交通要道，商賈云集，號稱“陽雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國電影泰導演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝得名。家族起源于斯、統(tǒng)于斯、建都于斯、發(fā)展盛于斯。被專家譽為“家源、千年古鎮(zhèn)”。因得輯之利，可上通川、黔，下達滬、杭。五代國時期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙和銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國家級物保護單位）于該鎮(zhèn)會溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。這發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
2、然態(tài)化
古鎮(zhèn)三環(huán)，古以來就是上交通要道，竄鎮(zhèn)過的營盤溪瀑布連著瀑布，尤其是王村瀑布，101，寬60，飛流下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從先曾對古鎮(zhèn)王村贊道：“河中最美麗清奇的碼頭，應數(shù)王村，夾河，壁拔峰，清脆，巖黛，深清，魚如”。鎮(zhèn)內還有著稱“天下第漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜的美景。這些斧神朔造的奇特美麗的芙蓉為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和態(tài)條件。
3、家飲化
家族具有豐富多彩的飲化，獨特的地理候條件，造就了家族酸辣的飲特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風味各異的民族特佳肴。天下第螺、家臘、猛洞河桂花魚、家酸菜等傳統(tǒng)飲和吃蒿粑粑、劉曉慶腐等都使很多游客吃了忘返；伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、頭宴、王全席等具有千年歷史的美開始重放光彩。即傳承推了家飲化，達到了以促游，以創(chuàng)收。
4、特建筑
家族先民古居溪州，早在采集狩獵時期，家先民以樹筑巢、以壘屋、以洞居。“洞居”后來與兄弟民族建筑化交融后發(fā)展成明清時期的封統(tǒng)屋；“樹巢居”則是家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚，后與兄弟民族化相互影響發(fā)展成今的轉吊腳樓，成為溪州家族當代的主要建筑風格。家族民歌唱到：“唱歌難開頭，匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚鉤……”，轉吊腳樓的主構特征為吊腳轉，下吊，上掛貓眉枋；吊腳廊欄、門窗多扎“萬”花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬”浮雕花邊。屋頂坡青，飛檐翹，翹以雄為美。在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉吊腳樓有王宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五板街構成了古鎮(zhèn)標志性建筑，板街上磨光發(fā)亮的板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
5、家服飾化與民間藝
古以來，家族的服飾就是別具格，分男裝、裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿草鞋，彩絲繡鉤花……形成的服飾化。家善于繡花和織錦，稱“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有家特的織錦作坊，產出家服飾、家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上家與織錦作坊樣建有獨具特的篾加作坊，編織出家特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的背簍，同時還有雕、雕、根雕等，并以此來招攬游客。
7、民風民俗
家族民在長期的產活中，創(chuàng)造了豐富多彩的民族學。其內容豐富，有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬化等。取材極為泛，主題明確，表現(xiàn)動，流傳深遠，具有多學科價值。形成了獨特的民風民俗，如家族擺舞、古斯舞、家族打溜、家族梯瑪歌、家族民歌、家族過年趕年等，這些民風民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了定的嘗試。
二、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族化特旅游的契機
1、縣委政府的度重視和精打造。
永順縣委政府連續(xù)年經濟會議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的'發(fā)展空間。
新建的國家級公路1828線穿鎮(zhèn)過，張家界—王村—鳳凰旅游線路已成精品旅游線路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍剿匪記》、《湘西》取景拉動了芙蓉古鎮(zhèn)民族化旅游向前發(fā)展。
3、家族原始戲劇舞蹈古斯選奧運開幕式。
原始戲劇舞蹈古斯產于家族祭儀式中，家語稱“斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯選奧運開幕式的表演節(jié)，在國和世前展了源遠流長、博精深的家族化。這也給家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族化特旅游的對策和建議
1、加強旅游硬件建設，整合民族化資源。
搞好民族化旅游，應重點突出、特點鮮明、豐富多彩的展覽出民族化，應避免化遺產旅游產品的單性，因地制宜，加強組合，包括化景觀與然景觀的組合，主題不同的化遺產景觀組合等。加強民俗村，歌舞場等硬件建設，如發(fā)展家族民俗游，把當?shù)丶易宓拿袼罪L情（包括服飾、居住、飲、歌舞、婚俗、家織錦、刺繡等）組合后向游客集中展，吸引游客。同時也給那些沒有機會向更多游客進展演的單項化遺產項提供展平臺，可謂舉多得。加強業(yè)管理，對旅游從業(yè)員和旅游區(qū)居民進專門培訓，進民族統(tǒng)著裝，學會簡單的家語。對古街進集中改造修建，構建家吊腳樓群，打造家條街。
2、重視節(jié)慶、泛宣傳。
家族民間節(jié)慶尤其是家族節(jié)慶本就是項價值常珍貴的物質化遺產項，在這項下有許多不同類型的項，可以說民間節(jié)慶是集中展家族物質化遺產的絕佳平臺，例如，家趕年過年，四、六六、七半等。先度重視、持、不斷引導、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開展民間節(jié)慶的基礎上，匯集眾多的遺產項，策劃舉辦了多項融經貿、體育、化、旅游為體的節(jié)慶活動，如“中國家族古斯節(jié)”、“家族社巴節(jié)”等，通過多種媒體的全位宣傳，使很多平時難得見的家族的物質化遺產項，以不同的展演形式閃亮登場，讓參觀者飽眼福，也讓來民間的藝或表演者，論在物質上還是精神上得到收獲，提傳承保護民族化的積極性。
3、加強民族化的保護度，促進民族化和旅游的有機融合與可持續(xù)發(fā)展。
是以旅游開發(fā)促化遺產保護。民族化保護與旅游兩者并不對，只要正確看待兩者的關系，處理好兩者間的關系，保護與開發(fā)是相輔相成的，保護是為了我們更好的所，科學的開發(fā)為帶來的效益是促使資源得以更好的保護。是民族化促進旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價值升位，應抓緊對彌珍貴的家族民族化遺產資源的深度開發(fā)，在遵循保留化遺產原真性的前提下，開發(fā)出我縣區(qū)域內的以展家族化遺產為主題的眾多旅游活動與旅游景觀，進步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內容，突出芙蓉鎮(zhèn)化旅游內涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的命與吸引。三是搞好民族化與旅游的有機融合。我縣民族化遺產、特藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了收，改善了活，甚脫貧致富，使他們感受到化的經濟價值。同時也要把我縣民族化遺產、特藝的傳承者和擁有者更多的投到我縣的旅游經濟發(fā)展，促使他們提保護化的覺性，加到保護化遺產的列，促進民族化與旅游的有機融合。從保證我縣民族化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經濟不發(fā)達地區(qū)最有效的化遺產保護措施。
文化旅游調研報告9
一、示范區(qū)基本情況
XX生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積50.4平方公里，按照“一區(qū)三園”進行規(guī)劃，即黃河特色生態(tài)產業(yè)園45平方公里、云丘山生態(tài)度假園4.1平方公里、紫砂陶小鎮(zhèn)1.3平方公里。三大產業(yè)園各具特色，具體特點是：
�。ㄒ唬┍辈奎S河東岸（或黃土）特色生態(tài)產業(yè)園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮(zhèn)建設項目。戎子酒莊累計完成投資8.6億余元，已發(fā)展釀酒葡萄種植基地5800余畝，建成擁有年產5000噸的中高檔葡萄酒生產能力及10000噸發(fā)酵儲酒能力的生產車間，配套打造了富有獨具中華民族風格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原自然生態(tài)酒窖――黃土窯洞酒窖，而且在原址重修擴建的晉文公廟，建設成了戎子書院、戎子博物館、戎子文化廣場、和諧二園、綜合辦公生活區(qū)等建筑群落，屬于山西省重點打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點。在臨汾市旅游“一帶整合，一線串聯(lián)，九區(qū)整推”的發(fā)展格局中，更是處于“河汾百里文化生態(tài)經濟帶”與“黃河旅游精品線“的締結帶。全鎮(zhèn)以戎子酒莊為核心，按照“一心、二區(qū)、一線、九節(jié)點”規(guī)劃布局，創(chuàng)建紅酒旅游養(yǎng)生體系；憑借拍攝《重耳傳》重大影響，簽約建設影視拍攝基地；依靠通用機場建設，打造航空滑翔基地。通過戎子景區(qū)的打造，形成游云丘、品戎子、觀壺口的精品路線，推進全域旅游發(fā)展。二是功能農業(yè)發(fā)展項目。依托15萬畝核桃基地、5萬畝蘋果、7萬畝翅果油樹、3萬畝花椒等特色產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展有機農產品深加工，創(chuàng)造現(xiàn)代科技農業(yè)示范區(qū)，輻射帶動西山七縣，打造黃河金三角農副產品最大集散地。
�。ǘ┠喜吭魄鹕缴鷳B(tài)度假園。依托云丘山核心景區(qū)，延伸黃華峪和下川古村景區(qū)開發(fā)，前景可觀。云丘山是XX生態(tài)文化旅游示范區(qū)的知名品牌標志。云丘山風景名勝區(qū)開發(fā)建設是山西省轉型綜改重大工程項目，規(guī)劃總投資36.63億元，重點打造成為集生態(tài)、旅游、文化、養(yǎng)生為一體的綜合性5A級景區(qū)。項目規(guī)劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮(zhèn)、十區(qū)”即云丘山核心旅游景區(qū)、鹽商古道主軸線、度假小鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)、十大功能區(qū)。云丘山自然景觀獨特奇異，人文景觀豐富多彩，素有名勝二十四景。云丘山景區(qū)規(guī)劃面積大，輻射范圍廣。云丘山往西的黃華峪自然風光秀麗，人文資源豐富，做為研學旅游線路可開發(fā)利用的價值極大。云丘山往東的下川古村，具有紅色文化特色，已成為XX愛國主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。
（三）中部紫砂陶小鎮(zhèn)建設項目。規(guī)劃定位國內一流，北方領先，打造集紫砂陶文化傳承體驗、創(chuàng)意工坊、旅游休閑、文化交流、商務會議、技能培訓及生態(tài)居住于一體的產業(yè)綜合體。啟動人才培育工程，培養(yǎng)紫砂工匠和高端紫砂創(chuàng)意人才，通過文化創(chuàng)意、產業(yè)孵化、品牌重塑，輻射帶動全縣紫砂陶土產業(yè)“井噴式”發(fā)展，全力打造“中國北方紫砂之都”。
二、工作推進情況
結合我縣文化旅游示范區(qū)實際情況，我們主要抓了以下四項工作：
�。ㄒ唬┱{整充實組織領導機構。20xx年縣政府成立了示范區(qū)建設工作領導小組及辦公室，組長由縣委副書記、縣長擔任，常務副組長由副縣長擔任。同時縣政府又成立了XX生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌備委員會及辦公室，籌備委員會主任由縣長擔任，副主任由副縣長擔任。20xx年縣委、縣政府決定將紫砂陶小鎮(zhèn)建設作為生態(tài)文化旅游示范區(qū)的重點工程項目。縣政府先后從二輕、中小企業(yè)中心等部門抽調專業(yè)及時管理人員，同時聘請已退休的專業(yè)技術干部組建紫砂陶辦公室，主要從事紫砂陶小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設工作。9月6日推進會之后，縣政府決定，紫砂陶辦公室歸屬生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌委會辦公室領導，參加籌委會辦公室的工作例會，并及時向籌委會辦公室匯報工作進展情況。籌委會辦公室的管理工作力度進一步加大，專業(yè)分工明確，綜合協(xié)調密切，確保示范區(qū)的各項管理工作按總體規(guī)劃有序推進。
�。ǘ┎粩嗤晟埔�(guī)劃編制。自20xx年XX生態(tài)文化旅游示范區(qū)完成可研報告編制后，通過縣、市兩級匯審上報省政府和省商務廳待批。示范區(qū)內的重點骨干企業(yè)先后都已完成旅游景區(qū)總體規(guī)劃。云丘山景區(qū)完成203.1平方公里的旅游規(guī)劃，戎子酒莊完成78.9平方公里的發(fā)展規(guī)劃。20xx年盡管示范區(qū)未獲省政府批準，籌委會辦公室根據(jù)縣委、縣政府安排，積極著手示范區(qū)的總體規(guī)劃編制工作。紫砂陶小鎮(zhèn)8月底完成可研報告編制工作，9月份聘請專業(yè)機構編制全縣陶藝產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和紫砂陶小鎮(zhèn)產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，完成紫砂陶小鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和一期市政管網道路、橋渠施工設計圖。目前正在完善一期建設項目和基礎設施項目的可行性研究報告，辦理立項審批工作。同時示范區(qū)總體性規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃已在意向考察洽談之中，爭取早日進入政府采購公開招投標程序。
�。ㄈ┘涌焱七M“熟地”平臺建設工作。紫砂陶小鎮(zhèn)建設是縣委、縣政府確定的2019年重點工程項目，總體規(guī)劃面積2000畝，總投資50億元，其中政府投資1.15億元，用于前期基礎設施及配套建設。紫砂陶小鎮(zhèn)規(guī)劃建設11個功能區(qū)，分別對接研學旅游、全域旅游、鄉(xiāng)村振興，全方位融入縣城紅色文化、黃河文化和中和文化，打造全縣三大旅游板塊樞紐節(jié)點，推動紫陶產業(yè)與文旅產業(yè)深度融合�；I委會按照新的“九通一平”要求，對標一流、精心打造，現(xiàn)已完成一期工程300畝熟地征收任務，土地補償工作已就緒，建設用地已通過審批，進入土地收儲批復程序。目前正在進行水土保持、防洪影響評價、社會穩(wěn)定風險評估、安全預評價、總體規(guī)劃環(huán)評、節(jié)能評估和地質災害危險性評估，爭取10月下旬開工建設。同時加快2000畝“熟地”征收工作，超過市定1平方公里1500畝的目標要求，紫砂陶小鎮(zhèn)各項準備工作如期進行，為二期平臺建設提供可靠的用地保障。
（四）采取靈活機動的投資機制。XX生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積較大，按“一區(qū)三園”規(guī)劃，布局較為分散，造成縣政府配套設施投資大。同時品牌骨干企業(yè)和名牌景區(qū)規(guī)劃面積更大，造成企業(yè)投資難度更大�？h委、縣政府為了加快推進全域旅游和示范區(qū)建設，按照功能定位、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保要求，不斷加大配套設施投資力度，采取靈活多樣的投資方式推動示范區(qū)建設快速發(fā)展。
一是政府加大基礎設施配套力度。去年以來，縣政府投資3000余萬元完成戎子酒莊、云臺山、高天山、峰嶺四大景區(qū)沿線道路路基工程，目前已完成主干道路規(guī)劃，即將全面開工建設。投資4億元的云丘山景區(qū)專線旅游公路建設已接近尾聲，預計今年10月底全線通車。投資4.63億元的沿黃旅游公路規(guī)劃已通過，目前正在建設之中。
二是積極鼓勵企業(yè)加快產業(yè)發(fā)展和景區(qū)建設步伐。20xx年，云丘山景區(qū)計劃投資2.11億元完善景區(qū)基礎設施和服務設施建設，今年計劃完成投資1億元，現(xiàn)已完成立項審批、部分規(guī)劃、土地、環(huán)評手續(xù)，截止9月底已投資8275萬元，完成唐家坪名宿、八角樓和溫泉深井工程，完成玻璃橋棧道修復和冰洞機房建設工程，組織實施研學旅游產品開發(fā)和5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。戎子酒莊20xx年投資1400萬元，已完成仿古建筑群配套工程、廠區(qū)景觀綠化工程和黃土窯洞生態(tài)酒窖建設工程。
三是組織精準招商引智活動。通過招商引智加快紫砂陶產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，用優(yōu)質的紫砂資源、全面的政策扶持和一流的投資環(huán)境吸引眾多國內外建筑陶瓷生產企業(yè)、配套企業(yè)、營銷和投融資機構。小鎮(zhèn)核心區(qū)項目建設嚴格按照總體規(guī)劃，因塊施策、量身定制，既可委托一個開發(fā)商整體打包，也可按11個功能區(qū)分包實施，還可以按功能區(qū)拆分出讓。8月29日，縣委、縣政府在太原舉辦了“XX情紫陶韻20xxX（太原）紫砂陶小鎮(zhèn)發(fā)展論壇暨招商引智推介會”，聚焦紫砂陶瓷產業(yè)發(fā)展、招才引智等全方位項目合作，成功簽約9個項目，總投資達102.2億元。同時縣委、縣政府要求各級、各部門一定是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)開展“政策兌現(xiàn)年活動”，落實民營經濟30條，制定紫砂產業(yè)發(fā)展20條，推出“四個零”優(yōu)惠政策和“四個一”服務承諾，對簽約的9個項目，確定專人實行項目負責制，全程跟蹤服務，具體負責承諾事項的落實，協(xié)調解決項目落地的難題，全力推動XX紫砂陶小鎮(zhèn)建設。
�。ㄎ澹┰鷮嵶龊醚袑W旅行。以中國體驗式研學旅行首選地為目標，以“以研促產，以產興村”為出發(fā)點，圍繞以示范帶建設統(tǒng)領、基地營地引爆市場、研學站點游覽參觀、重點鄉(xiāng)村示范帶動的核心理念，創(chuàng)新打造“一個目標、四級構架、8+1工程、N個角色”的研學旅行發(fā)展“XX模式”。形成XX“一心，十一帶”的.空間布局，深化基地建設，打造“5—15—15”的基地營地建設體系，即全縣打造5個研學實踐教育營地，15個研學實踐教育基地、15個研學實踐教育站點，以基（營）地建設為核心，配套輻射帶動40個研學旅行示范村，推動XX研學旅行全面展開。同時，規(guī)劃結合XX特色，推出黃土科普、自然生態(tài)、煤炭科技、歷史文化4條研學旅行精品線路套餐，深化區(qū)域聯(lián)動，構建西聯(lián)、東擴、南引的區(qū)域游線，助力XX研學旅行對外宣傳及空間突圍。
三、存在的主要問題
我縣生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設已經全面鋪開，全縣上下信心很足，熱情很高。示范區(qū)可研報告經過考察論證，廣泛征求社會各方面的意見，完成了市、縣兩級層面的論證審核，已上報到省政府和商務廳，暫未獲得批準。在工作推進中，我們也遇到了一些問題：一是從大的形勢來看，生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設政策支持不夠。配套政策不完善，項目支持不明確，如資金扶持、投融資、土地、環(huán)評、規(guī)劃等。二是創(chuàng)建生態(tài)文化旅游示范區(qū)所需的各類專業(yè)人才還相對缺乏，引進的專業(yè)技術人才無法享受開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是由于示范區(qū)審批放緩，導致項目實施滯后，招商引資優(yōu)惠政策無法兌現(xiàn)，從而影響項目進展。
四、下步工作措施
生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設時間緊、任務重，但我們有基礎、有條件，更有機遇。下一步，主要從以下五個方面抓好落實。
一是做好前期準備工作。第一，積極與省商務廳聯(lián)系，對照標準，查缺補漏，完善好相關創(chuàng)建資料，力爭早日完成審批工作。第二，盡快成立示范區(qū)管委會工作機構，嚴格按照“三化三制”要求，落實機構編制，組建領導班子，盡快由籌委會向管委會規(guī)范過渡，確保示范區(qū)建設工作及早步入正軌。第三，加快推進規(guī)劃編制，依托一流專業(yè)化團隊，堅持多規(guī)合一，做精做深做實示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設總體規(guī)劃和核心景點開發(fā)詳規(guī)，以高水平規(guī)劃指導項目策劃包裝和招商引資工作，吸引更多社會資本參與示范區(qū)建設�？傮w規(guī)劃要具有科學性、前瞻性、可操作性，三個園區(qū)規(guī)劃突出差異性和產業(yè)特色。
二是努力拓寬招商渠道。堅持“走出去”與“引進來”，多渠道籌集產業(yè)發(fā)展基金，力爭把大項目、好項目落戶示范區(qū)。積極推進與北京新農創(chuàng)、浙江頤高等國內知名企業(yè)合作，發(fā)展電子商務、物流倉儲等新興產業(yè)，籌建國家電子商務基地。依托已建成的省“雙創(chuàng)”基地，加快全縣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”步伐。
三是強化綜合配套。按照示范區(qū)功能定位、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要求，抓好基礎設施配套完善。在西部黃土高原特色產業(yè)園，投資3.5億元完成220千伏輸變電工程，投資2億元啟動葡萄酒文化特色小鎮(zhèn)建設。在東部光華生態(tài)農業(yè)觀光園，結合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略規(guī)劃，投資5000萬元，開工建設臨吉高速連接線（光華—堯都區(qū)段）工程；投資8億元，實施百萬頭豬和萬頭牛產業(yè)項目；投資5億元，營造萬畝玫瑰種植基地，打造香格里拉式的田園風光景區(qū)。在南部云丘山生態(tài)度假園，投資1.4億元，配套完善云丘山基礎設施和景觀建設；加快胡村至云丘山旅游公路建設掃尾工程。在全縣區(qū)域規(guī)劃建設7條旅游公路，加快推進全域旅游。
四是大力宣傳推介。在各級各類媒體和客源地開展多渠道、高密度宣傳，強化生態(tài)文化旅游推介營銷，進一步提高知名度。及時發(fā)布示范區(qū)建設信息動態(tài)，總結經驗，挖掘亮點，正面引導，典型帶動，及時將有關情況上報省、市有關部門，并在縣電視臺開辟專欄，全力提高全社會生態(tài)文化旅游知識普及率。
五是嚴格目標考核。建立健全專項目標體系、考核辦法、獎懲機制，推動各項任務落地落實。繼續(xù)將生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設考核結果納入全縣年度目標責任考核體系，作為全面綜合考核評比的重要依據(jù)。
總之，我們將以9月6日市政府推進會議為契機，在省市政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，用全新的理念視野謀劃定位，用全新的思路辦法破解難題，用全新的體制機制增強活力，全力抓好XX生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌備建設工作，支撐XX經濟持續(xù)高質量發(fā)展，為全省改革創(chuàng)新、銳意進取，不斷拓展轉型發(fā)展新局面做出更大貢獻！
文化旅游調研報告10
文化是旅游的靈魂，是加快旅游發(fā)展的精神動力；旅游是文化的載體，是提升文化魅力的重要依托。推動文化與旅游深度融合，對于加快轉變經濟發(fā)展方式、促進經濟結構戰(zhàn)略性調整、增強國家文化軟實力具有積極意義。
深化管理體制改革創(chuàng)新
深化管理體制改革創(chuàng)新，是推動文化與旅游深度融合的重要保障。近年來，一些地區(qū)和部門在深化管理體制改革方面進行了許多有益探索，如成立文化旅游管理委員會、實行領導跨部門等。這些舉措在一定程度上減少了文化與旅游深度融合的體制機制方面的障礙，推動了黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、文化與旅游企業(yè)依法運營管理體制的形成。但總體而言，當前我國文化與旅游的融合仍處于探索階段，存在局部性意義大、全局性改革不到位等問題。
解決這些問題，一方面應堅定不移地推進大部制改革，統(tǒng)籌政府部門所擁有的戰(zhàn)略性資源，實現(xiàn)文化與旅游從自發(fā)結合向理性融合轉變，最大限度地釋放文化與旅游深度融合的潛能。另一方面應著力搞好各類規(guī)劃之間的銜接：進一步做好部門間的橫向協(xié)調工作，在體現(xiàn)總體規(guī)劃基本精神的前提下，抓緊制定完善具有較強兼容性和拓展性的文化旅游專項規(guī)劃；進一步強化各種形式的監(jiān)督和約束，著力解決執(zhí)行不力等問題，確保既能及時向市場披露相關信息、明確產業(yè)定位和發(fā)展方向，又能杜絕隨意調整、避免低水平重復建設，規(guī)范和維護文化旅游發(fā)展秩序。
實施重點項目帶動戰(zhàn)略
堅持重點項目帶動，是加快推動文化與旅游深度融合的有效抓手。所謂重點項目，主要是指那些堅持市場化投資取向、以促進文化與旅游等生產要素高效聚集為基本要求、能夠實行動態(tài)管理的項目。實踐證明，實施重點項目帶動戰(zhàn)略，對于培育現(xiàn)代企業(yè)制度比較健全、核心競爭力強的骨干文化旅游企業(yè)，實現(xiàn)文化內容為主與旅游景觀為美的高度契合，形成區(qū)域經濟社會發(fā)展新引擎，具有重要意義。為此，需要把握幾個重要環(huán)節(jié)。
積極策劃一批能把文化內涵和文化品格貫穿到旅游要素中的重點項目。政府部門應將文化旅游項目建設用地納入土地利用總體規(guī)劃，積極幫助這類重點項目解決規(guī)劃選址、征地補償、融資籌劃等方面的困難。特別是抓好重點項目的園區(qū)化建設，對主題公園、文化生態(tài)保護試驗區(qū)等重點項目堅持集中布局、集約發(fā)展、集群帶動，使重點項目園區(qū)化建設在優(yōu)化產業(yè)結構方面發(fā)揮先導性、戰(zhàn)略性、支撐性作用。
把轉企改制同兼并重組結合起來，開發(fā)建設重點項目庫。堅持以資本為紐帶，以轉企改制為動力，以控股、參股、聯(lián)合開發(fā)等多種方式為支撐，努力開發(fā)建設區(qū)域特色突出、文化旅游產業(yè)溢出效應明顯、能夠獲取較大市場份額的重點項目庫，用這樣的重點項目庫推動文化與旅游、科技、金融等的多元融合，以引導產品結構和整個產業(yè)鏈條向高附加值領域延伸。
做好重點項目產品的聯(lián)手營銷工作。后國際金融危機時期，一些國家高度重視利用文化反周期調節(jié)的功能，對文化旅游等重點項目產品開發(fā)實施聯(lián)手營銷，從而有力推動經濟發(fā)展。我們應牢牢把握這一發(fā)展趨勢，打破地域界限，用好各種載體，聯(lián)合相關地區(qū)和部門共同推介營銷文化旅游項目產品。特別是充分發(fā)揮互聯(lián)網等新興媒體在聯(lián)手營銷重點項目產品方面所具有的廣泛影響和獨特功能，加快構建更加適應當今時代要求的市場營銷機制，確保重點項目產品營銷在推動文化與旅游深度融合中形成支點效應。
打造知名文化旅游品牌
知名文化旅游品牌不僅是體現(xiàn)國家綜合實力的重要戰(zhàn)略資源，而且是推動文化與旅游深度融合的重要引領力量。加快推動文化與旅游深度融合，需要著力打造具有自主知識產權的文化旅游品牌。
充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場的主體。文化與旅游企業(yè)在高新技術開發(fā)、形成原始創(chuàng)新動力、積累社會財富、提高人民幸福指數(shù)中扮演著重要角色。這就要求我們深刻認識原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新在獲取全球文化旅游分工利益中的重要地位，加強宏觀調控，完善政策措施，促進產學研相結合，推動更多的創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，吸引更多的戰(zhàn)略投資者進入文化旅游市場，充分發(fā)揮企業(yè)的.主體作用，努力打造反映時代特征、民族特色、中國氣派，具有自主知識產權的知名品牌集群。
注重提升科技含量。當前，數(shù)字技術和網絡技術正以前所未有的速度發(fā)展并推進不同行業(yè)、不同產業(yè)、不同學科門類相互融合，大大激發(fā)了文化旅游的生機和活力。這就要求我們順應時代要求，堅持文化旅游的數(shù)字化挖掘、信息化裝備、智能化發(fā)展、個性化體現(xiàn)，為打造具有自主知識產權的文化旅游品牌提供強大科技支撐。
堅持面向市場。文化旅游品牌能不能打響，最終要由市場來檢驗。這就要求我們從國際國內消費者多層次、多樣化的實際需求出發(fā)，加快構建具有世界視野、符合國際慣例的文化旅游品牌評估體系，充分利用好“兩種資源”、開發(fā)好“兩個市場”，努力擴大中國文化旅游知名品牌在國際上的影響力、競爭力。
發(fā)揮中心城市輻射帶動作用
中心城市是一個地區(qū)經濟社會版圖上的重點、節(jié)點，對推動文化與旅游深度融合具有很強的輻射帶動作用。
發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，可以采取以下舉措：依托省會城市等中心城市所具有的經濟、文化、科技、信息、金融等方面的優(yōu)勢，努力將其培育成為區(qū)域性文化旅游產業(yè)增長極，推動這些中心城市加緊建設創(chuàng)意之都、品位之城、旅游勝地、文化名城，不斷豐富文化與旅游深度融合的基本內容與表現(xiàn)形式；大力推進中心城市傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，不斷強化文化旅游要素的滲透與關聯(lián)，做大做強與文化旅游緊密相聯(lián)的產業(yè)；科學保護和利用中心城市的文化旅游遺產，堅持在科學保護基礎上傳承發(fā)展、在傳承發(fā)展中推進科學保護，實現(xiàn)保護與發(fā)展雙贏；抓住創(chuàng)建全國文化體制改革先進地區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市和全國文明城市等契機，引導廣大市民積極參與，不斷增強其認同感、歸屬感；推動文化旅游產業(yè)鏈從城市向廣大農村腹地延伸、向基層傾斜，提升文化旅游發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化水平；適應城鄉(xiāng)居民消費結構優(yōu)化升級的新形勢，精心培育與文化旅游產業(yè)密切相關的文化娛樂市場；加快改善城鄉(xiāng)基礎設施，深度開發(fā)以互聯(lián)網為紐帶的在線文化資源，著力發(fā)展大眾型、商務型、終端型文化旅游服務，推動基于文化與旅游深度融合的服務性消費趨向理性化、優(yōu)質化。
加大國際交流合作力度
近年來，我國文化與旅游深度融合不斷推進，取得了積極成效，但也存在著表層化、滯后化、分散化等問題。加大國際交流合作力度，搭建國際信息交流平臺，匯聚世界各地精英智慧，有利于解決這些問題，為加快推動文化與旅游深度融合提供智力支持。
加大國際交流合作力度，可以從以下幾個方面努力：創(chuàng)新節(jié)慶活動，大力開發(fā)國際性文化旅游市場，盤活地方文化旅游資源，進一步提升國際化程度；適應國際文化旅游市場需求，拓展文化旅游“走出去”渠道，開展國際文化旅游市場調研工作，特別是做好國別國情研究，摸清弄懂外國人的消費偏好、接受心理以及風俗習慣、法律規(guī)范等；積極引導專業(yè)公關公司和中介服務機構參與“走出去”活動，充分發(fā)揮其在具體策劃、技術指導、法律咨詢和聯(lián)絡協(xié)作等方面的作用；加強國家層面的協(xié)調，支持和鼓勵文化產業(yè)發(fā)展及旅游市場需求相近的省區(qū)聯(lián)手開展優(yōu)勢互補、利益共享的“走出去”活動，加快打造區(qū)域性文化旅游發(fā)展利益共同體；加快“引進來”步伐，充分利用駐外使領館、友好城市、華人華僑等資源，幫助外國文化旅游企業(yè)在華設立更多的聯(lián)絡協(xié)調機構，廣泛開展信息咨詢和服務推介工作，推動形成文化與旅游深度融合新格局。
培養(yǎng)造就文化旅游領軍人物
培養(yǎng)造就勇?lián)母锎笕巍⑸朴矛F(xiàn)代高新技術、具有開闊視野、能夠帶領團隊實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的領軍人物，是加快推動文化與旅游深度融合的必然要求和戰(zhàn)略任務。改革開放以來特別是近年來，文化旅游領域涌現(xiàn)出一批這樣的領軍人物，但數(shù)量還不夠多。這就要求我們在繼續(xù)加強文化旅游人才隊伍建設的過程中，把培養(yǎng)造就文化旅游領軍人物擺在更加突出的位置。
培養(yǎng)造就文化旅游領軍人物，可以借鑒工程建設的理念和方法，科學規(guī)劃，創(chuàng)新方式，搭建“綠色通道”，孵化項目，培養(yǎng)載體；在堅持黨管人才的前提下，發(fā)揮市場對領軍人物培養(yǎng)遴選的基礎性作用，堅持“不求所有、但求所用”的原則，打破既有界限，推行跨行業(yè)、跨部門、跨國境競爭性遴選，使領軍人物能夠脫穎而出；樹立創(chuàng)意為重、創(chuàng)新至上、突出業(yè)績的導向，構建領軍人物的科學評價機制；營造支持創(chuàng)新、寬容失敗的輿論氛圍，為領軍人物成長提供適宜環(huán)境。
文化旅游調研報告11
化旅游產業(yè)是新形勢下的朝陽產業(yè)，是調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展式的重要點和產業(yè)富縣的強引擎。推動化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實現(xiàn)全縣經濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深了解全縣化旅游產業(yè)發(fā)展狀況，近期，調研組深旅游景點和化經營場所，通過現(xiàn)場查看、訪了解、召開座談會等式，對全縣化旅游產業(yè)發(fā)展情況進了調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、全縣化旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，縣委、縣政府以建設特化縣、發(fā)展旅游重點縣為標，以提城鄉(xiāng)群眾精神化活平、增強化旅游產業(yè)整體實為落腳點，根據(jù)省、市化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和肅華夏明傳承創(chuàng)新區(qū)建設要求，結合全縣化資源稟賦，充分挖掘、然、態(tài)等的優(yōu)勢，著加強“區(qū)兩園”（華夏明河西廊然傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞化產業(yè)園、沙河態(tài)化產業(yè)園）建設，努構建具有臨澤地域特的化產業(yè)體系，傾打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·壁鄉(xiāng)·紅圣地”旅游名，全推進化與旅游融合發(fā)展，化旅游產業(yè)步發(fā)展快車道。前，全縣共有化產業(yè)經營單位93家。省級化產業(yè)園——丹霞化產業(yè)園按照“三板塊兩環(huán)五區(qū)”（即：核地質游覽板塊、絲路化體驗板塊、民俗風情板塊，丹霞地質游覽環(huán)、絲路化體驗環(huán)，丹霞地質觀光區(qū)、門景區(qū)、化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū)）的總體格局，各項建設正在穩(wěn)步推進；依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞、丹霞場和紅西路軍梨園戰(zhàn)役紀念館，以保護態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特化產業(yè)為標，以紅圣地、園風光、態(tài)休閑、健娛樂、國防教育和塞上江南風情于體的縣級化產業(yè)園——沙河態(tài)化產業(yè)園，各項基礎設施已全啟動。同時，打造特化品牌，化產業(yè)發(fā)展氛圍進步濃厚。z年以來，成功舉辦“激情場愛國歌曲家唱臨澤篇”演出；連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)·魅臨澤”旅游化藝術節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近沙河，感受態(tài)美”萬休閑健跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響樂會、“態(tài)臨澤”書畫攝影展等化藝術活動，在繁榮城鄉(xiāng)化活的同時，提升了臨澤的化軟實，促進了化產業(yè)的發(fā)展，x年實現(xiàn)化產業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內產總值的1.05%。建成沙河態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園戰(zhàn)役紀念館、雙泉湖景區(qū)、古寺景區(qū)等批省內外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質公園、國家4A級旅游景區(qū)和省級風景名勝區(qū)，梨園戰(zhàn)役紀念館被批準為全國命烈紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、古寺景區(qū)被命名為國家2A級旅游景區(qū)，雙泉湖、河煙林被命名為國家利風景區(qū)；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特“農家樂”85家。x年，全縣接待游客73.5萬次，上年增長68.9%，實現(xiàn)旅游綜合收2.57億元，上年增長88.5%。
二、化旅游產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、化旅游規(guī)劃相對滯后。、近年來，全縣化旅游產業(yè)雖然有了較發(fā)展，但還缺少個統(tǒng)的化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與化及相關產業(yè)融合度不，化帶旅游、旅游促化的發(fā)展機制還未形成，化旅游產業(yè)融合發(fā)展的重點領域、重點標、結構框架還不甚清晰，化旅游產業(yè)結構不合理，化旅游資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。
2、規(guī)模偏缺乏項持。、化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經營呈現(xiàn)“、散、亂”的狀態(tài)，經濟效益不夠理想；化產業(yè)在招商引資、基礎建設還沒有的項和資撐，發(fā)展只停留在“打鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務設施不完善，旅游產業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎、加強培育的階段。
3、市場主體不強要素不健全。、化產業(yè)市場發(fā)育不健全，以個體經營居多，傳統(tǒng)項重，上檔次的綜合性經營場所少，經營管理平不。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資能弱，融資渠道相對較窄，些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢；旅游六產業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能和平已不能滿旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”例失調，旅游對相關業(yè)的拉動作還不明顯。
4、化旅游才嚴重短缺。、全縣化旅游從業(yè)員數(shù)量少，業(yè)務素質較低，全縣最的化經營企業(yè)丹霞旅游公司，經營管理才嚴重不；化旅游產業(yè)端才如化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等才嚴重缺乏，制約了化旅游產業(yè)的發(fā)展。
三、加快化旅游產業(yè)發(fā)展的對策和建議
緊緊抓住全省華夏明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設的機遇，突出宜居宜游位產業(yè)，著建設具有然特的化產業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育批化旅游企業(yè)，打造批知名化旅游產品品牌，加快推進化旅游融合發(fā)展，使化旅游產業(yè)成為縣域經濟發(fā)展新的`增長點。
1、科學編制規(guī)劃，為化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)
現(xiàn)有然資源稟賦、歷史化底蘊和地域景觀，堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則，科學編制化旅游產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來化旅游融合發(fā)展的指導針、戰(zhàn)略標、發(fā)展重點和保障措施。在全落實省政府批準的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎上，精做好華夏明河西廊然傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞化產業(yè)園、沙河態(tài)化產業(yè)園修建性詳細規(guī)劃編制作，并將其納經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使化旅游產業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲和重復建設，努實現(xiàn)化旅游產業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。
2、拓寬融資渠道，加快實施批重產業(yè)項
化旅游產業(yè)的發(fā)展需要批影響、帶動性強、綜合效益好的項作為范和撐。要堅持以市場為導向，依托地獨有或特有資源，以“蘭洽會”、深圳“博會”、“敦煌·絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實“出去，引進來”戰(zhàn)略，實施重點招商，精確招商，吸引具實、有品牌的企業(yè)投資化產業(yè)。要放寬旅游市場準，按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源股、轉讓、租賃、承包等多種經營式，構建多元化旅游開發(fā)投機制，加各類信擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項的擔保度，勵引導國家、集體、個、外商等多種經濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經營性旅游項。加快啟動臨澤縣丹霞化產業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營，整合化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實施河西廊然保護傳承創(chuàng)新國家級綜合范區(qū)項，精做好丹霞化產業(yè)園、沙河態(tài)化產業(yè)園建設，加快推進縣化館擴建、臨澤縣數(shù)字放映廳等項建設，為化產業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞沙河景區(qū)旅游快速通道，建設丹霞旅游鎮(zhèn)，以七彩丹霞、沙河景區(qū)、河濕地為撐，精培育丹霞奇觀、綠洲風貌、態(tài)景觀、紅圣地為主的精品旅游線，完善臨澤縣城游客集散中服務功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務要素市場，延伸旅游產業(yè)鏈條，培育臨澤新的經濟增長極。
3、深挖掘資源，積極打造特化旅游品牌
發(fā)掘歷史化旅游資源，深研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、壁、沙漠等多彩的態(tài)化、河西廊地域化、絲綢之路歷史化和中國棗鄉(xiāng)品牌化，并加以挖掘運，著打造以“中國棗鄉(xiāng)———魅臨澤”旅游化藝術節(jié)、“四”廟會為主的節(jié)會化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽奇觀為主的旅游化品牌；以壁鄉(xiāng)、河濕地為主的態(tài)化品牌；以精品制種、現(xiàn)代設施農業(yè)為主的農耕化品牌；以梨園戰(zhàn)役紀念館、汪家墩戰(zhàn)遺址為主的紅化品牌。實施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳化程，積極組織開展新聞采訪交流、藝創(chuàng)作采風等多種形式的化交流傳播活動，促進“中國棗鄉(xiāng)”化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的化底蘊和鮮亮的化形象，充分體驗多彩的民俗風情，充分感受與然和諧共、康體養(yǎng)和驚險快樂之美。
4、強化宣傳營銷，以旅游業(yè)推進化深度交流
以打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·壁鄉(xiāng)·紅圣地”四張名、提升臨澤整體旅游形象為標，采取“政企聯(lián)、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的段，整合資源和資，加旅游宣傳營銷度。
�。�1）是強化主流媒體宣傳。
運絡、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋、影響的特點，加在央視、肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)站的告宣傳度；做好臨澤旅游及A級景區(qū)和星級賓館旅游與旅游專業(yè)站聯(lián)對接，積極開展聯(lián)營銷。
�。�2）是強化戶外宣傳。
繼續(xù)做好國內重點城市機場、車站及速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳告，積極協(xié)調在速公路臨澤出及國道、省道和縣鄉(xiāng)公路沿線設置完善旅游景區(qū)交通導覽指牌；在速公路臨澤出等處設置游客咨詢服務臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明卡。
（3）強化節(jié)會宣傳
精設計制作本《臨澤風光》畫冊、張《臨澤駕游地圖》和張《臨澤旅游指南》明卡，參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動，努拓展對外宣傳空間；堅持每2—3年承辦次規(guī)格、有定影響的旅游化節(jié)會或重活動，提升臨澤整體形象，擴對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強與周邊省區(qū)市和市內外旅社的聯(lián)系溝通，聯(lián)宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
5、重視才培養(yǎng)，提化旅游隊伍整體素質
加強化旅游經營才、企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)造就懂化、會經營、善管理的復合型才隊伍。建健全化旅游才培養(yǎng)引進機制，通過“送出去學、請進來教”等式，提升現(xiàn)有化旅游產業(yè)管理和經營員的素質，依托全國知名校委托培養(yǎng)批素質、專業(yè)化化旅游管理才和經營才；穩(wěn)定和加強基層化管理隊伍，壯民間化演藝隊伍，培育化資源研究隊伍。實靈活寬松的引進政策，重點引進創(chuàng)新團隊、層次才和急需緊缺才。勵社會才投化旅游建設，深化職稱評審改，實現(xiàn)公有制化旅游企業(yè)員在評定職稱、參與培訓、申報項、表彰獎勵等同等對待。
6、建互動機制，促進化旅游產業(yè)跨越發(fā)展
圍繞省、市建設河西廊然保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展范基地“核區(qū)”的標，建旅游與化及相關產業(yè)的融合機制，推進旅游產業(yè)與化產業(yè)融合發(fā)展，形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)扶持、項開發(fā)上統(tǒng)打造、市場開拓上統(tǒng)推介、才培養(yǎng)上統(tǒng)培訓”的化帶旅游、旅游促化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路化和臨澤鮮明的地域化資源，把化元素貫穿到旅游景區(qū)項設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié)，把提升化內涵貫穿于“、住、、游、購、娛”等旅游要素之中，化包裝旅游項，增強旅游的魅、活、吸引，提升旅游的內涵和核競爭；發(fā)揮旅游傳播、傳承化的載體作，為實現(xiàn)化產品價值創(chuàng)造消費市場。編排地特演藝劇，搭建演藝平臺；扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、塑、葫蘆雕刻等地化特旅游商品及包裝便攜式地特產品，提旅游產品的化附加值和市場競爭。加快推進旅游與體育、農業(yè)等相關產業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產品，延伸旅游產業(yè)鏈條。
文化旅游調研報告12
旅游業(yè)發(fā)展至今其文化屬性表現(xiàn)愈發(fā)突出，欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現(xiàn)代旅游者對旅游活動的終極要求。因此，展現(xiàn)民族文化內涵、張揚民族文化個性、突出民族文化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓，加強民族文化與旅游的有機融合，提高文化旅游品位，進一步打造“神秘湘西”旅游品牌，根據(jù)縣委、政府部署和安排，永順縣民族事務局日組織了專門的調研組，對我縣的芙蓉鎮(zhèn)旅游進行調研：中國文秘站
一、芙蓉鎮(zhèn)民族文化與旅游開發(fā)現(xiàn)狀
我縣是一個土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人，土家族有37.2萬人占總人口的75%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結晶，內容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產為主體的眾多人文旅游景觀，這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號稱“酉陽雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國電影泰斗導演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達滬、杭。五代十國時期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙方言和立銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國家一級文物保護單位）于該鎮(zhèn)會溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
2、自然生態(tài)文化
古鎮(zhèn)三面環(huán)水，自古以來就是水上交通要道，竄鎮(zhèn)而過的營盤溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對古鎮(zhèn)王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應數(shù)王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚大如人”。鎮(zhèn)內還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達到了以食促游，以食創(chuàng)收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時期，土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居�！岸囱ň印焙髞砼c兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時期的封火統(tǒng)子大屋；“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉角吊腳樓，成為溪州土家族當代的主要建筑風格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚鉤……”,轉角吊腳樓的主構特征為吊腳轉角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構成了古鎮(zhèn)標志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的.篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時還有石雕、木雕、根雕等，并以此來招攬游客。
6、民風民俗
土家族人民在長期的生產生活中，創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學。其內容豐富，有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現(xiàn)生動，流傳深遠，具有多學科價值。形成了自己獨特的民風民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等，而這些民風民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
二、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的契機
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經濟會議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮(zhèn)而過，張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產生于土家族祭儀式中，土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節(jié)目，在國人和世人面前展示了源遠流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的對策和建議
1、加強旅游硬件建設，整合民族文化資源。搞好民族文化旅游，應重點突出、特點鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化，應避免文化遺產旅游產品的單一性，因地制宜，加強組合，包括文化景觀與自然景觀的組合，主題不同的文化遺產景觀組合等。加強民俗村，歌舞廣場等硬件建設，如發(fā)展土家族民俗游，把當?shù)赝良易宓拿袼罪L情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示，吸引游客。同時也給那些沒有機會向更多游客進行展演的單項文化遺產項目提供展示平臺，可謂一舉多得。加強行業(yè)管理，對旅游從業(yè)人員和旅游區(qū)居民進行專門培訓，進行民族統(tǒng)一著裝，學會簡單的土家語。對古街進行集中改造修
建，構建土家吊腳樓群，打造土家一條街。
2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質文化遺產項目，而在這一大項目下又有許多不同類型的子項目，可以說民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質文化遺產的絕佳平臺，例如，土家趕年過年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開展民間節(jié)慶的基礎上，匯集眾多的遺產項目，策劃舉辦了多項融經貿、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動，如“中國土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等，通過多種媒體的全方位宣傳，使很多平時難得一見的土家族的非物質文化遺產項目，以不同的展演形式閃亮登場，讓參觀者大飽眼福，也讓來自民間的藝人或表演者，無論在物質上還是精神上得到收獲，提高傳承保護民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護力度，促進民族文化和旅游的有機融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產保護。民族文化保護與旅游兩者并不對立，只要正確看待兩者的關系，處理好兩者間的關系，保護與開發(fā)是相輔相成的，保護是為了我們更好的所用，而科學的開發(fā)行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價值升位，應抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產資源的深度開發(fā)，在遵循保留文化遺產原真性的前提下，開發(fā)出我縣區(qū)域內的以展示土家族文化遺產為主題的眾多旅游活動與旅游景觀，進一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內容，突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經濟發(fā)展，促使他們提高保護自身文化的自覺性，加入到保護文化遺產的行列，促進民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經濟不發(fā)達地區(qū)最有效的文化遺產保護措施。
文化旅游調研報告13
近年來，XX區(qū)委、區(qū)政府注重法治文化建設在普法工作各個環(huán)節(jié)的滲透，走出了一條有特色、重實效、重基層的法治文化建設新路，把法治文化建設作為和諧金山建設的有力助推器，全面推進法治縣區(qū)建設，取得了較好的成效。
一、 主要做法
（一）周密部署，扎實開展創(chuàng)建活動
XX區(qū)委、區(qū)政府一直以來對法治文化建設高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設等工作有機結合。20xx年初制定印發(fā)了《XX區(qū)開展法治縣區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》，對法治縣區(qū)創(chuàng)建活動進行了周密部署，通過開展創(chuàng)建活動，大力弘揚法治文化，全面推進XX區(qū)法治文化建設。
（二）以點帶面，做好基層法治文化建設
加強指導協(xié)調，以奮斗街道、新建社區(qū)、育林社區(qū)作為創(chuàng)建工作試點，加強聯(lián)系指導，積極探索提XX縣區(qū)、街道法治化建設水平的途徑和方法。同時，全面開展民主法治社區(qū)、法治示范學校、依法治理示范單位、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，以點帶面，推進全區(qū)法治化建設。20xx年6月舉辦“弘揚法治精神，共建和諧金山”法律廣場活動。借《城市居委會組織法》頒布實施20周年的東風，XX區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學術機構聯(lián)合開展了有獎征文、專題培訓、居民論壇、《居委會組織法》專題討論會、社區(qū)文化節(jié)等一系列促進基層法治文化建設的活動。
在創(chuàng)建活動中，XX區(qū)統(tǒng)籌安排，抓好落實，著力推動“法律六進”各項任務的落實。特別在“法律進社區(qū)”活動中，要求各地要著力抓好社區(qū)的“四個一”建設，即“每個街道社區(qū)（居委會）設一個法制宣傳專欄；每個月上一堂法制課；每個街道社區(qū)（居委會）配一套法律圖書；每個街道社區(qū)（居委會）建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。
（三）創(chuàng)新形式，全方位推進普法宣傳
一是創(chuàng)新普法形式，利用電視、報紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設點式的普法形式，利用XX區(qū)的網、報、臺等媒介開展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區(qū)開展了法制動漫作品征文比賽活動，進一步擴大了我區(qū)普法工作的影響力，促進了轄區(qū)群眾學法守法的自覺性。二是結合重大節(jié)日，全方位推進普法宣傳，學法意識深入人心。針對特定的節(jié)日，結合各單位實際深入開展普法活動，將普法融入群眾的日常生活中。春節(jié)期間，在轄區(qū)全面開展對返鄉(xiāng)人員和留守人員的法制宣傳教育活動，重點針對交通安全、勞動法、勞動合同法、安全生產法等進行宣傳，提高外來務工人員的風險防范和維權意識；“3.8”維權周，提高婦女兒童的維權意識；“3.15”期間，開展消費者權益保護法的宣傳，使廣大消費者知法、懂法；以人民調解宣傳月為契機，大力宣傳人民調解非訟、經濟、便捷的糾紛解決模式，鼓勵居民在生活中遇到矛盾糾紛時首選人民調解的方式解決問題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區(qū)禁毒辦開展禁毒宣傳教育，動員全民參與禁毒宣；“12.4”全國普法宣傳日前后，組織系列廣場普法、文藝普法、社區(qū)普法等活動，在全區(qū)上下營造濃厚的學法、用法氛圍。
（四）多方參與，普法聯(lián)動機制成效明顯
充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下依法治區(qū)辦的宏觀指導職能和部門的主體作用，建立普法部門聯(lián)動機制，共同承擔宣講任務，共同履行宣教職責，合力推進普法依法治理工作加強組織協(xié)調作用，統(tǒng)籌整合各類有效資源。
二、存在問題
1、有的部門對法治文化建設不夠重視，認為法治文化建設是軟性任務，很多東西看不見、摸不著，見效慢，不如抓經濟發(fā)展、城市建設那么容易出政績。
2、法治文化建設的機制體制不夠完善，在管理和實際開展工作上缺少有效的規(guī)范。
3、各部門溝通協(xié)調還有待進一步加強。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區(qū)領導小組辦公室，有的具體工作往往由區(qū)司法局或依法治區(qū)辦孤軍作戰(zhàn)，工作開展起來存在很多困難，沒有形成應有的規(guī)模和效應。
三、有關建議
（一）強化法治文化的創(chuàng)新性。
創(chuàng)新是推進法治文化建設的動力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求，需要與時俱進，不斷創(chuàng)新，不斷增強工作的針對性和有效性。
第一，要加強法治文化理論研究。
要通過舉辦“法制大講堂”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產品。通過開展融知識性、趣味性、藝術性和娛樂性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術展覽、動漫展覽等活動，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。
第二，要構筑法治文化人才高地。
加強人才隊伍的建設，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號召力的`領頭人和一大批專家、學者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專業(yè)輔導，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎勵范圍。
第三，要創(chuàng)新法治文化的表現(xiàn)形式。
推進法治文化建設必須以人們可以接受的方式進行，要適應人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現(xiàn)形式。應更多地依托現(xiàn)代通信手段和網絡等各種媒介，通過公益廣告、手機短信、普法網站，運用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。
（二）強化法治文化的實踐性。
法治文化建設同法治實踐相結合才有生命力。既不能離開經濟發(fā)展空談法治文化建設，更不能用法治文化建設干擾和阻礙經濟發(fā)展。要支持和引導法治文化建設朝著促進依法行政、服務大局等方向發(fā)展，努力推動經濟社會的法治化，形成崇尚法治的社會氛圍和文化導向。我們的法治文化建設一定要堅持服務經濟發(fā)展，服務社會和諧，服務百姓民生。要通過法治文化建設，最大限度地調動全區(qū)人民致力于科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，轉化為保增長、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。
（三）建立和完善法治文化建設的長效機制。
法治文化建設是一項社會系統(tǒng)工程，其公益性、群眾性、社會化、經常化的特點，決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通，通過部門配合、分工協(xié)作、擴大交流，不斷提高普法工作的質量和效率。應著力把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度，健全領導責任、市場運作、表彰激勵等機制，以機制創(chuàng)新推進法治文化建設。
文化旅游調研報告14
一、旅游發(fā)展與文物古跡保護
文物作為遺存和見證，承載著人們成為歷史的過去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過程來看，旅游開發(fā)經營與文物古跡的保護是互相促進、相輔相成的關系。
平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產，文物古跡的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當?shù)卣畮砹舜罅康呢斦杖耄竭b縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先后投資4000余萬元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國寺等重點文物保護單位進行了維修，實施了護城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會力量參與到古城保護中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復，如今都開辟成為景點向游人開放，成為古城的骨干景點。再就是實施古城內單位和人口搬遷工程。以前，古城內有近5萬常駐人口，多數(shù)黨政機關和企事業(yè)單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點，持續(xù)予以推進。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動80余個機關和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內2萬多人口外遷，古城內人口減少到現(xiàn)在的2。7萬人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來了巨大的旅游效應和經濟效應，提供了大量的就業(yè)機會，提高當?shù)鼐用竦纳钏疁�，由此人們對于古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺地加入到保護古城的行列中來。
另一方面來看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護過程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車尾氣等已經平遙古城最大的污染源，也對古城文物古跡的保護產生不利的影響。而文物保護中，過于標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。
二、旅游發(fā)展與傳統(tǒng)民俗文化保護
平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著濃厚的'傳統(tǒng)節(jié)日文化習俗。通過旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的平遙方言、服飾、民俗、節(jié)慶等也在旅游業(yè)的帶動下，進行了系統(tǒng)的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的文化遺產。民俗文化傳統(tǒng)得到保護、傳承和發(fā)揚，有力的促進了旅游業(yè)的發(fā)展。春節(jié)、元宵節(jié)期間，各種各類多姿多彩的傳統(tǒng)民俗文化，吸引來了天南海北的各路游客。
旅游開發(fā)使傳統(tǒng)民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開設博物館、展覽館，增加文化遺產內涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開設票號，錢莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監(jiān)獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰(zhàn)場文化、雙林寺彩塑藝術文化、日升昌票號文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風俗民情文化等等，都使游客在觀光旅游中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類傳統(tǒng)民俗文化得到傳承發(fā)揚。近年來，平遙縣先后開發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉(xiāng)音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節(jié)目，填補了古城旅游文化娛樂項目的空白；進一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂表演項目；利用攝影大展這一平臺舉辦“漆文化藝術節(jié)”、推出了“平遙中國年”系列活動等文化娛樂項目。
傳統(tǒng)文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導致外來游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風文化等造成嚴重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。
三、旅游發(fā)展與非物質文化遺產傳承
傳統(tǒng)的非物質類文化遺產是旅游業(yè)最具吸引力的基礎和賣點，越是有著悠久歷史和傳統(tǒng)文化的旅游地越能吸引游客的目光。
旅游業(yè)直接促進了各類非物質文化遺產保護工作的開展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠職工，隨著現(xiàn)代漆藝的興起，平遙原有漆器廠全部倒閉，推光漆器技術面臨失傳的危險。正是隨著平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質文化產品和旅游產品才重新進入市場，這一技術才避免失傳于世。目前，平遙已經建立了平遙漆器博物館，有匠人現(xiàn)場演示漆器的做法，而且鎮(zhèn)上的小作坊主也在出售著自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類似平遙漆器這樣的文化遺產才保留下來，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書等民間藝術也在旅游業(yè)的帶動下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統(tǒng)手工藝產業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術、平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝被列入國家非物質文化遺產名錄；紗閣戲人制作技藝等四個項目正在申報第三批國家非物質文化遺產保護項目。
大力構建旅游服務體系，實現(xiàn)了以市場化、商業(yè)化促進非物質文化遺產保護。利用原南大街、西大街等傳統(tǒng)商業(yè)舊街，開設古玩，民間工藝品和鄉(xiāng)土特產商店，將平遙民俗文化發(fā)揚光大。全縣各類賓館、酒店和民俗客棧達到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數(shù)10種極具平遙特色的旅游產品規(guī)模不斷擴大，逐步形成生產、加工、銷售一條龍服務體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統(tǒng)工藝類項目，也大量占領市場，讓游客消費感覺，體驗文化差異。
能夠從旅游中得到保護并發(fā)揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產能力和廣泛市場消費特征的品牌或項目，部分需要投入大量資源進行整理和挖掘的、市場效益不高的民俗傳統(tǒng)文化項目難以通過市場化渠道得到保護。
四、旅游發(fā)展與社會主義新文化
社會的變化總是伴隨著人們思想價值觀念的變動。平遙這些年旅游經濟的大發(fā)展，帶來了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀念、價值標準和生活方式給平遙人帶來了巨大的文化價值觀念沖擊，促進了社會主義新文化的建設。
封閉落后的社會文化環(huán)境被逐步打破，推動了平遙現(xiàn)代文明的發(fā)展。越來越多的平遙人逐步擺脫了計劃經濟思想、小農意識，思想更加開放，價值道德觀念也趨于多元化。旅游經濟是一個開放式、綜合性經濟，旅游經濟的發(fā)展離不開旅游環(huán)境的改善，而這又依賴于古城環(huán)境秩序和居民素質的不斷提升，平遙這些年旅游經濟的大發(fā)展正是得益于這一點。尤其是隨著“愛古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點、人人是形象”等一系列宣傳教育活動的開展，古城居民的一言一行、一舉一動正在朝著文明、和諧、誠信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務規(guī)范、秩序井然、和諧文明的國際型旅游城市新形象。
另一方面，旅游經濟對原有的社會生活方式的沖擊，人們的價值觀念快速市場化、商品化，原有的傳統(tǒng)文化逐步喪失，道德價值觀念更加趨于市場化，也在一定程度上對建設社會主義新文化產生了負面影響。
綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調動了各方面的積極性，利用市場經濟的利益驅動，促進了文物古跡、傳統(tǒng)文化的保護與傳承。文化遺產的保護和利用不是一種互不相容的關系，而是互相促進、共存共榮的關系。旅游發(fā)展改變著平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎上進行文化創(chuàng)新，以促進文化傳承，促進旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。
文化旅游調研報告15
區(qū)社區(qū)建設領導小組于近期對我區(qū)社區(qū)建設情況進行了實地及問卷調查，進一步掌握了社區(qū)建設的基本情況、當前存在的問題，并就推進社區(qū)建設提出建議，現(xiàn)報告如下：
區(qū)轄5個街道辦事處，78個社區(qū)(村)，其中純社區(qū)58個，廠礦社區(qū)12個，8個行政村，總面積27平方公里，人口28萬。
1、社區(qū)居委會工作者。我區(qū)現(xiàn)有在職社區(qū)居委會工作者412人，其中純社區(qū)居委會成員307人，計生專干10人，政府購買長期臨時工、事業(yè)編制人員及其他人員95人。書記、共85人，其中“一肩挑”50人;40歲以下3人，40至50歲60人，50歲以上22人(其中55歲以上8人)，學歷42人，大專以上學歷43人。其余工作者327人，其中30歲以下15人，30至40歲103人，40至50歲174人，50歲以上35人(53歲以上21人)，以歷13人，高歷219人，大專以上學歷95人(其中湓浦街道國民教育第一學歷大專的1人系純居民社區(qū)居委會成員;甘棠街道國民教育第一學歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會成員，國民教育第一學歷本科的1人系純居民社區(qū)居委會事業(yè)編人員;人民路街道國民教育第一學歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會成員;白水湖街道國民教育第一學歷大專的2人均為純居民社區(qū)居委會成員;金雞坡街道國民教育第一學歷大專的2人均為廠礦社區(qū)居委會成員)。
2、退養(yǎng)人員，共有132人。
1、社區(qū)辦公用房情況。全區(qū)屬社區(qū)自有的辦公用房24個，租用、借用的辦公用房60個;其中面積在90平方米以下的社區(qū)有37個，90至200平方米的社區(qū)有28個，200至300平方米的社區(qū)有9個(含游嶺村200平方米)，300平方米以上的社區(qū)10個(含7個村委會)，總面積4837平方米，平均辦公面積53.7平方米。
2、社區(qū)服務和活動用房情況。全區(qū)58個純社區(qū)居委會只有23個社區(qū)居委會有服務用房，總面積為2536平方米，平均32.5平方米，其中社區(qū)自有的服務用房9個，其他服務用房多為租用或借用，大多數(shù)沒有文化活動場所(如圖書閱覽室、文化活動室)，大多數(shù)沒有活動場所，特別是老年健身活動場所，且活動設施不齊，老年人意見較大。
全區(qū)78個社區(qū)(村)中，設有社區(qū)黨委4個，社區(qū)黨總支14個，社區(qū)黨支部101個，總數(shù)為4828人。近年來，我區(qū)針對基層黨建工作中存在的區(qū)域事務難協(xié)調、區(qū)域資源難整合、區(qū)域統(tǒng)籌難實現(xiàn)等問題，創(chuàng)新實施了社區(qū)“一體化”主題黨建工程，通過構建“區(qū)域一體化、管理一體化、服務一體化、城鄉(xiāng)一體化”的“四大體系”，統(tǒng)籌推進區(qū)域黨建工作，促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，初步形成了“黨政聯(lián)手，上下聯(lián)創(chuàng)，區(qū)域聯(lián)合，居村聯(lián)建，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的社區(qū)黨建工作新格局。
目前，我區(qū)遴選了34名轄區(qū)單位黨組織負責人擔任5個街道(區(qū)域)黨工委的“兼職委員”，并擔任社區(qū)的“編外主任”參與區(qū)域事務，使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調轉變?yōu)槁?lián)合領導。同時，每年召開一次黨建工作聯(lián)席會、街道每季度召開一次黨建工作調度會、區(qū)域單位每月輪流開展一次黨建活動，共同研討公益性事務、共同制定目標性規(guī)劃、共同協(xié)調區(qū)域間利益，使轄區(qū)不同部門、系統(tǒng)和單位在新的區(qū)域黨建平臺上得到有效整合，從而增強社區(qū)黨建工作的凝聚力。
1、社區(qū)工作者待遇情況。(1)社區(qū)居委會成員。社區(qū)居委會書記、主任月生活補貼為980元，副主任、委員月生活補貼為860元，部分有產業(yè)收入的社區(qū)每月有額外津貼補助。目前我區(qū)已為符合條件社區(qū)居委會成員按照個人繳納5%、財政承擔15%的比例辦理了社保;(2)政府購崗人員月工資為700元，其社保、醫(yī)保統(tǒng)一由區(qū)財政負擔;(3)部門聘用下派專干即社區(qū)計生專干參照享受社區(qū)居委會副主任、委員待遇;(4)退養(yǎng)人員按工作年限享受退養(yǎng)費，最低為月398元，最高為月503元。
2、社區(qū)經費情況。當前全區(qū)58個純居民社區(qū)居委會辦公經費為每月560元，12個廠礦社區(qū)居委會辦公經費為每月250元。20xx年社區(qū)建設財政投入累計達454.9631萬余元(含社區(qū)建設專項經費100萬)，20xx年社區(qū)建設財政預算投入506.9277萬元(含社區(qū)建設專項經費100萬)。
3、社區(qū)(村)年集體經濟收入情況。20xx年湓浦街道社區(qū)居委會年集體經濟收入累計18.062萬元(其中1萬-2萬的社區(qū)3個、2萬-3萬的社區(qū)4個、3萬-4萬的社區(qū)1個);甘棠街道社區(qū)居委會年集體經濟收入累計6.84萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)16個、1萬以下的社區(qū)2個、1萬-2萬的社區(qū)2個、2萬-3萬的社區(qū)1個);人民路街道社區(qū)居委會集體經濟收入累計52.668萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)14個、1萬以下的社區(qū)4個、1萬-2萬的社區(qū)1個、長虹社區(qū)50萬元)，白水湖街道居(村)委會集體經濟收入累計176.6654萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)10個、1萬以下的社區(qū)3個、1萬-2萬的社區(qū)1個、3萬-4萬的社區(qū)1個、白水湖村8.2萬元、三里村161.2114萬元)，金雞坡街道居(村)委會集體經濟收入累計80.26萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)5個、1萬以下的社區(qū)1個、大王廟村25萬元、曹家山村8萬元、金雞坡村22萬元、大塘村6萬元、姬公庵村15萬元、游嶺村4.2萬元)。全區(qū)居(村)委會集體經濟收入334.4954萬元。
4、其它經費。黨費支持資金、部門費隨事轉下?lián)苜Y金、結對共建部門支持資金、轄區(qū)單位支持資金20xx年全區(qū)累計達32.821萬元(20xx年區(qū)組織部爭取省級資金并全額下拔到街道社區(qū)基層黨建經費為67萬元)。
全區(qū)社區(qū)現(xiàn)代化辦公設備共有電話92部，傳真機2臺，電腦115臺，打印機48臺，電視機(dvd)63臺，投影儀3臺。
近年來，我區(qū)以建設“管理有序、服務完善、環(huán)境、治安良好、生活便利、人際關系和諧”的新型現(xiàn)代化社區(qū)為目標，以開展“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，以社區(qū)基礎設施建設為突破口，大力推進和諧社區(qū)建設工作。一是積極實施社區(qū)“一體化”主題黨建，有效破解了區(qū)域事務難協(xié)調、資源難整合、統(tǒng)籌難實現(xiàn)等問題，夯實了黨在城市工作的基礎。二是扎實推進社區(qū)辦公用房和服務設施建設，高標準建設了區(qū)、街道兩級社區(qū)服務中心，近兩年積極協(xié)調解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個社區(qū)辦公用房。三是調整充實了社區(qū)干伍，社區(qū)干部平均年齡下降到現(xiàn)在的43.1歲，高中以上文化程度占99.2%，先后六次提高社區(qū)居干的生活補貼、退養(yǎng)居干的退養(yǎng)費標準及社區(qū)辦公經費，同時加強社區(qū)干部隊伍的學習和，開拓了社區(qū)干部的視野。四是提升了社區(qū)服務水平，開通了“8228890”社區(qū)服務熱線全天24小時為居民提供社區(qū)服務信息，堅持“一月一主題、一周一活動”豐富居民文化生活，組建多類社區(qū)志愿巡邏隊加強社區(qū)治安管理。近年我區(qū)先后榮獲首批“全國社區(qū)建設示范區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”等榮譽稱號，社區(qū)黨建“三三四”模式、“六聯(lián)六互”城鄉(xiāng)互助、社區(qū)“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。
1、社區(qū)建設的現(xiàn)狀與應有地位有差距。我區(qū)于20xx年榮獲“全國社區(qū)建設示范區(qū)”，其社區(qū)建設在全國有一定的影響和地位。時至今日，全國各地的社區(qū)建設迅速發(fā)展起來。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區(qū)管理體制，寧波市實行剛性財政扶持保障社區(qū)的高效運轉，河南新鄉(xiāng)市出臺發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的舉措藏富于社區(qū)，萍鄉(xiāng)市高位推進共建社區(qū)辦公活動場所使全市社區(qū)辦公用房平均面積468㎡……我區(qū)社區(qū)建設雖然也進行了探索，社區(qū)黨建、社區(qū)服務有了新發(fā)展，但總體上探索不夠深，效果不夠好，導致無論是在全國還是在全省的影響不夠大。
2、社區(qū)辦公及活動用房滯后。城區(qū)因受條件限制，社區(qū)辦公用房規(guī)模不均衡。純居民社區(qū)中面積最大的是白水湖街道花果園社區(qū)(476平米)，面積最小的是白水湖街道李家垅社區(qū)(30平米)。近年來，雖然通過一定方式解決了部分社區(qū)的辦公用房，如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區(qū)，但由于缺乏有力的政策依據(jù)和必要的制約手段，絕大多數(shù)的社區(qū)還是租用或借用辦公用房，在很大程度上影響了我區(qū)社區(qū)建設水平的全面提升，給社區(qū)工作的開展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動場所、設施相對較少，現(xiàn)有文化體育活動場所、設施陳舊不齊，老年人意見較為突出。
3、社區(qū)居委會成員的整體素質亟待提高。雖然我區(qū)社區(qū)居委會成員的年齡結構、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優(yōu)化，但總體看來，由于目前全區(qū)社區(qū)居委會成員綜合素質和專業(yè)化程度不高，存在主動走訪聯(lián)系居民和了解群眾需求的意識不強、服務群眾的手段和能力欠缺等問題。部分新進的社區(qū)居委會成員，雖然文化程度較高，但在工作責任心等方面與許多老社區(qū)居委會主任相比還有較大差距。
4、社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作者創(chuàng)新意識不強。仍舊走老路、用老辦法，主動意識、服務意識、超前意識不強，解放思想、拓展思路力度不夠，思考問題不主動，無法適應新時期、新形勢、新任務賦予的工作要求。尤為突出的是在創(chuàng)新社區(qū)管理上思考少、典型亮點不多。
5、社區(qū)居民的參與程度不高。從總體上看，社區(qū)居民參與社區(qū)建設的熱情不高，街道之間、社區(qū)之間很不平衡，不少社區(qū)居委會在調動居民參與社區(qū)活動的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區(qū)，社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作者主動上門聯(lián)系溝通少，社區(qū)居民不熱心參與社區(qū)活動，社區(qū)居民黨員主動到社區(qū)報到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區(qū)居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調動。
6、社區(qū)行政負擔過重。社區(qū)是居民自治組織，但目前政府許多職能部門的工作都下到社區(qū)，每年還要對社區(qū)的各項工作進行檢查和評比，大部分的部門和單位只強調工作進社區(qū)，而不按照“權隨責走，費隨事轉”的原則給社區(qū)相應的工作經費，造成了社區(qū)居委會考核多、檢查多、材料多、多、指派任務多，居委會自己支配的少、走街入戶與居民溝通時間少、為居民提供服務的時間少、協(xié)調社區(qū)單位共建的時間少、考慮社區(qū)發(fā)展的時間少。
7、社區(qū)居委會辦公經費不足。我區(qū)純居民社區(qū)居委會辦公經費每月財政撥付560元，主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話費用、征訂報刊雜志等等，辦公經費嚴重不足、無法開支。因此有的社區(qū)居委會成員來往于駐轄區(qū)單位求要資助，嚴重影響了社區(qū)居委會形象，影響了社區(qū)居委會成員的工作積極性。
1、進一步加強社區(qū)隊伍建設。一是加大對社區(qū)居委會成員的培訓力度，制定切實可行的培訓計劃，全面提升社區(qū)居委會成員的整體素質。二是進一步完善社區(qū)居委會成員考核激勵機制，建立一整套社區(qū)居委會成員的選聘、上崗、培訓、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機制。在現(xiàn)有基礎上逐步提高社區(qū)居委會成員的生活待遇，穩(wěn)定社區(qū)居委會成員隊伍。三是繼續(xù)推進社區(qū)居務公開，加強人、財、物的監(jiān)督和管理，使社區(qū)工作進一步制度化、規(guī)范化。
2、全面落實社區(qū)準入制度。從社區(qū)建設的工作實踐看，社區(qū)行政化傾向日益嚴重，這種傾向將導致社區(qū)居委工作得不到居民的'認同，是與民主自治方向背道而馳的。因此，必須明確屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區(qū)，不屬于社區(qū)任務，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決，屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的應該予以取消。要全面落實社區(qū)準入制度，職能部門組織機構、工作任務、評比考核進社區(qū)實行申報準入制度，所有要進入社區(qū)的機構應該向黨委、政府以及主管社區(qū)建設工作的職能部門。
3、加大投入力度，改善社區(qū)條件。切實加大財政投入，努力解決社區(qū)“有人管事、有場所議事、有錢辦事、”的問題。一是多方籌措，穩(wěn)步解決社區(qū)辦公及活動用房問題。對于自有辦公用房的，要力爭達到150平方米的要求，對于長期的，可采取一定方式予以解決：區(qū)政府、街道辦事處每年可安排一定的財力加強社區(qū)辦公及活動場所建設;包掛社區(qū)的單位對所在社區(qū)開展“一幫一”或“幾幫一”活動;以國有企業(yè)社區(qū)移交為契機，解決社區(qū)辦公用房;建議市政府由建設規(guī)劃部門將社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務設施納入總體規(guī)劃，開發(fā)商在投資開發(fā)住宅小區(qū)時，同時要按標準規(guī)劃建設社區(qū)辦公和服務設施建設用房。尤其是在社區(qū)新開發(fā)建設時，開發(fā)商必須為所在社區(qū)預留出一定面積的辦公及活動用房。只有真正解決了社區(qū)辦公及活動用房固定化、標準化問題，才能為開展各項社區(qū)工作筑牢陣地。
4、搭建平臺，創(chuàng)新載體。探索建立以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作者和為骨干，以群眾需求為主導的“三社”聯(lián)動機制，完善相關機制，支持潯陽區(qū)義工聯(lián)合會建立，吸引社會成功人士、離退休干部、相關企業(yè)家和社區(qū)居民自覺主動加入到社區(qū)管理的行列中來，發(fā)揮他們的社會影響力和經濟上的優(yōu)勢，擴大社區(qū)建設的社會基礎、經濟基礎。
5、深入推進社區(qū)信息化。通過自建或合建模式，在近期擬建以社區(qū)居(村)委會為平臺，形成區(qū)、街、社區(qū)三級網絡信息全覆蓋格局。努力建成社區(qū)居民服務的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺。從根本上解決政府投入不足、信息化建設發(fā)展不平衡、社區(qū)信息重復采集、增加基層負擔、社區(qū)居委會成員信息化知識和技能培訓薄弱等問題。社區(qū)信息化建成后可實現(xiàn)三大目標：一是可以展現(xiàn)潯陽社區(qū)服務的風采;二是可以方便居民，建立起社區(qū)服務的雙向溝通聯(lián)系渠道，實現(xiàn)服務手段的現(xiàn)代化。使這個平臺既能為需要服務的居民提供信息，又能為可以向居民服務的社區(qū)服務組織提供陣地;三是可以強化管理，實現(xiàn)社區(qū)管理信息化。
愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點規(guī)劃、高標準建設”的理念而建成的一個居民服務中心，在社區(qū)干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區(qū)工作的肯定。為更好地加強社區(qū)建設，提高社區(qū)的工作效率，我社區(qū)開展了社區(qū)建設調研活動。期間召開社區(qū)干部座談會，深入轄區(qū)實地調查，廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來，社區(qū)在強化組織領導、著力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績，但是社區(qū)建設不是一朝一夕的，我社區(qū)在建設工作中仍存在著許多問題和困難，現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設中存在的問題以及加強社區(qū)建設的建議報告如下：
愛民佳苑社區(qū)是烏達區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項目之一，占地面積32萬平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶4046戶，目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員80人，退休黨員69人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168人，占總人口16.5%，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎，豐富的社區(qū)資源，但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴重，各方面工作的開展都有相當大的困難。
1、社區(qū)服務資金來源方面。社區(qū)服務是創(chuàng)新社會管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好，各項工作才能上一個新的臺階。目前社區(qū)服務的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限，導致社區(qū)服務硬件設施服務項目及經費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區(qū)服務的發(fā)展。
2、專業(yè)化人才方面。志愿者服務隊伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法，但因志愿者服務形式具有不穩(wěn)定性及服務項目的局限性、服務對象的特殊性，不可能為社區(qū)服務提供穩(wěn)定的、經常的、專業(yè)化的服務。
3、網格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網格化管理工作正在穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網格化管理工作的順利開展，一是需要相關職能部門協(xié)調配合，二是網格長時間投入較長，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門配合上，社區(qū)基本協(xié)調溝通解決，下一步考慮相應的提高網格長補貼，保證網格化管理工作不受制約，提高效率。
4、協(xié)會組織方面。社區(qū)協(xié)會組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用，政府和相關職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區(qū)協(xié)會組織在不斷擴大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。
5、信息化建設方面。目前，社區(qū)職能日漸行政化，承擔著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數(shù)據(jù)化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面)，網站建設，平臺(手機信息群發(fā))等，針對老年人和弱勢群體較多，還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務。但是開展信息化資源共享服務業(yè)務，前期軟件開發(fā)、業(yè)務操作學習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統(tǒng)籌管理，支持社區(qū)服務多元化、信息化的工作方向。
6、管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個臺階，5月15日，社區(qū)在服務中心內添置了機房設施，在愛民小區(qū)四個大門、小區(qū)廣場、社區(qū)服務中心大門、小區(qū)內車棚位置，共安裝攝像頭16個。經過一段時間的使用，發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內路燈未亮，監(jiān)控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限，監(jiān)控設備對小區(qū)安全防范起到的作用需進一步加強。
7、醫(yī)療方面。為切實解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題，經烏達區(qū)政府和新達辦事處領導多方協(xié)調籌措，2月20日，新達辦事處衛(wèi)生服務中心愛民分站正式運行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人，為居民測血糖、量血壓，同時開展注射、輸液等醫(yī)療項目。衛(wèi)生站開展服務以來，已服務居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問題，不能滿足居民需求。
8、綠化維護方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區(qū)內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到，因此而產綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的，所以綠地很可能會出現(xiàn)無人管理的情形。
1、不斷加大社區(qū)資金投入。首先，按照社區(qū)內居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標準，將社區(qū)辦公經費、社區(qū)黨建工作經費列入區(qū)財政預算，并隨著經濟社會發(fā)展逐步增長。其次，設立社區(qū)建設專項資金。建議區(qū)財政設立社區(qū)建設專項資金，采取以獎代補形式支持社區(qū)基礎設施建設。另外，還要動員社會力量捐助、相關部門幫扶，多渠道籌集社區(qū)建設資金，形成政府財政投入一塊，上級民政專項資金爭取一塊，街道辦事處、社區(qū)自籌一塊，駐社區(qū)單位幫扶一塊，社會籌集一塊的多元化投入機制。
2、不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設，有效維護社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務質量和學水平。一要進一步加強學習培訓，將社區(qū)工作者的培訓納入干部整體培訓計劃之中，每年開展一次培訓，每三年時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進復合型人才，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關心社區(qū)工作者，營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3、創(chuàng)新服務理念，拓展服務領域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務的工作，居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標。社區(qū)要在做好居民辦證、、治安維護、計劃生育服務等工作的基礎上，不斷拓展服務內容、擴大服務領域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，社區(qū)要加大探索和嘗試力度，在做好網格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時，因地制宜，打造特色。同時政府應加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式，不斷提升社區(qū)服務水平和質量，努力構建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。
4、以服務為手段，保障居民生活質量，構建和諧社會。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務質量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設施的同時，在相對集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型，最大程度地改善居民就醫(yī)難問題。二是加大監(jiān)控設施投入，實現(xiàn)監(jiān)控無死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實現(xiàn)管理最優(yōu)，服務最優(yōu)。
愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新，用實際行動踐行“以人為本、服務居民”的工作理念，詮釋為民服務的深刻內涵，努力把社區(qū)建設成為管理更加有序、服務更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關系更和諧的綜合服務型社區(qū)。
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