(優(yōu)選)職業(yè)健康管理制度15篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,越來越多人會(huì)去使用制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編收集整理的職業(yè)健康管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
職業(yè)健康管理制度1
一、目的
根據(jù)公司特點(diǎn),定期對(duì)在崗員工健康檢查,合理發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,使勞動(dòng)保護(hù)用品真正起到保護(hù)員工安全和健康的目的,保障生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、主題內(nèi)容與適用范圍
1、為加強(qiáng)職工的安全防護(hù)設(shè)施,規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品管理,保證勞動(dòng)防護(hù)用品既切實(shí)發(fā)揮作用同時(shí)也不浪費(fèi)。
2、本制度規(guī)定了勞動(dòng)防護(hù)用品的管理內(nèi)容與要求及檢查與考核。
3、本制度適用于勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作。
4、本制度規(guī)定了公司員工健康檢查周期,勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、最低庫存要求等以及檢查與考核的內(nèi)容。
三、規(guī)范性引用文件
本制度根據(jù)《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、國(guó)家《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放辦法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并結(jié)合公司實(shí)際情況執(zhí)行。
四、管理內(nèi)容與要求
1、體檢類別:
1.1入職體檢:新員工面試合格后,由綜合部通知,到公司指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。
1.2年度體檢:公司在崗員工每年進(jìn)行一次健康體檢。
1.3特殊情況體檢:根據(jù)崗位的特殊要求或員工因工作原因接觸過傳染病源,按公司規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)體檢。
2、勞保用品的配發(fā)、驗(yàn)收、發(fā)放和使用的總則
2.1勞動(dòng)防護(hù)用品是保證員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全健康的預(yù)防性輔助措施,不是福利待遇,嚴(yán)禁折發(fā)現(xiàn)金和其他物品,在發(fā)放和使用過程中要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
2.2勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)計(jì)劃、驗(yàn)收、使用須知及監(jiān)督、檢查防護(hù)用品的正確使用等工作由安全辦統(tǒng)一管理。
2.3本規(guī)定是按照不同性質(zhì)、程度的需要,對(duì)不同工種、崗位,不同勞動(dòng)強(qiáng)度和工作環(huán)境發(fā)放不同的勞動(dòng)防護(hù)用品。
3、建立監(jiān)督約束機(jī)制
為加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督,公司部成立勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督小組。企管部擔(dān)任,成員由工程部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、材料部負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、安全員組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)選擇勞動(dòng)防護(hù)用品式樣,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量及報(bào)銷手續(xù)等工作。
4、勞動(dòng)防護(hù)用品的計(jì)劃管理和預(yù)算管理
4.1公司全年勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用由安全辦負(fù)責(zé)安全的專職安全員于每年12月31日前編制出下年度費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)公司研究批準(zhǔn)列入公司下年度預(yù)算定額。
4.2當(dāng)年新進(jìn)公司人員的勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃,由安全辦專職安全員依據(jù)綜合部勞資管理人員提供的人員及其工種分配情況及時(shí)編制,再經(jīng)安全辦負(fù)責(zé)人審核后,及時(shí)發(fā)放。
5勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收與報(bào)銷。
5.1勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)由企管部物資專責(zé)負(fù)責(zé)。
5.2專職安全員應(yīng)依據(jù)各部門上報(bào)的勞保需用計(jì)劃編制采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)安全辦負(fù)責(zé)人審查,主管副總經(jīng)理審批后方可報(bào)辦公室采購(gòu)。
5.3材料部要嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),對(duì)進(jìn)庫用品要盡可能的做到每件檢查,防止粗制濫造用品入庫,沒有計(jì)劃的采購(gòu)不得入庫。大批量的要進(jìn)行抽樣驗(yàn)收,抽驗(yàn)率不低于1%,不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品不得發(fā)放給員工。
5.4勞動(dòng)防護(hù)用品報(bào)銷時(shí),須憑國(guó)家規(guī)定的發(fā)票和物資驗(yàn)收單,并經(jīng)安全專工登記,生產(chǎn)部經(jīng)理、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理審批后方可報(bào)銷。
6、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放規(guī)定
6.1凡屬公司部正式職工(及公司公司批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工)均享受勞動(dòng)防護(hù)用品待遇。
6.2工種的作業(yè)人員,按其從事主要工種的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,可以補(bǔ)充其他工種所必需的防護(hù)用品,但不得重復(fù)發(fā)放。
6.3發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則未明確的工種,由部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)報(bào)生產(chǎn)部審定,按相近工種發(fā)放。
6.4對(duì)調(diào)換工種的職工,須由辦公室勞資管理人員及時(shí)提供崗位變更證明,生產(chǎn)部將根據(jù)變更證明辦理和調(diào)整防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。按其調(diào)換后工種對(duì)超出的勞動(dòng)防護(hù)相應(yīng)取消,缺欠標(biāo)準(zhǔn)的給予增發(fā)。
6.5外來參觀、學(xué)習(xí)、承包工程及從事生產(chǎn)作業(yè)的人員,按所到崗位的規(guī)定穿戴防護(hù)用品,所需用品自理。
6.6勞動(dòng)防護(hù)用品分大件和小件兩種(使用期限超過半年的.為大件)。小件防護(hù)用品以集體領(lǐng)取,由生產(chǎn)部依據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一造表,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后由各部門專人統(tǒng)一領(lǐng)用,不是專人領(lǐng)取,材料部不得發(fā)放;大件防護(hù)用品領(lǐng)取,由部門專人填好領(lǐng)料單,生產(chǎn)部審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取。
6.7勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放程序:屬于計(jì)劃內(nèi)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的防護(hù)用品,由部門專人填寫領(lǐng)料單負(fù)責(zé)人簽字、安全辦負(fù)責(zé)人審批、專職安全員登記后,到倉(cāng)庫領(lǐng);屬于計(jì)劃外、臨時(shí)性發(fā)放的防護(hù)用品,由部門專人填寫領(lǐng)料單,部門負(fù)責(zé)人簽字后,到生產(chǎn)部審批登記,然后由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再到材料部領(lǐng)取。審批程序不完整的材料部不得私自發(fā)放。
6.8各部門在發(fā)放勞保用品時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證一次按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到職工個(gè)人手中。生產(chǎn)部對(duì)各部門勞保品發(fā)放情況進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,將予以考核。
6.9領(lǐng)出庫的防護(hù)用品出現(xiàn)質(zhì)量和型號(hào)問題時(shí),經(jīng)生產(chǎn)部審查屬實(shí),統(tǒng)一由部門專人到勞保庫進(jìn)行退換。
7、勞保用品遺失、損壞的賠償
1、員工個(gè)人領(lǐng)用的勞動(dòng)防護(hù)用品故意損壞、丟失的按使用期折算作價(jià)賠款后重新領(lǐng)用,賠款計(jì)算方法;正常使用損壞的,經(jīng)責(zé)任部門申請(qǐng),安全員調(diào)查屬實(shí),綜合部審核批準(zhǔn)后以舊換新。員工個(gè)人使用的安全帽、防毒用具期滿后一律以舊換新。
2、集體、員工個(gè)人(包括臨時(shí)勞務(wù)工)借用的勞保用品遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批后,根據(jù)物品的新舊程度按原價(jià)的30%~100%賠款;對(duì)無故不還或故意損壞者,按原價(jià)賠款;因搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批,予以報(bào)損,不做賠款。
五、檢查與考核
本標(biāo)準(zhǔn)由企管部進(jìn)行檢查與考核。
職業(yè)健康管理制度2
一、放射工作人員應(yīng)具備下列基本條件:
(1)年滿18周歲。
。2)經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。
(3)放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)考核合格。
。4)遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理。
。5)持證上崗。
二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)
三、認(rèn)真執(zhí)行放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度。
四、配合衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。
五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。
職業(yè)健康管理制度3
。ㄒ唬┞殬I(yè)健康管理目標(biāo)
嚴(yán)格遵照集團(tuán)公司“三標(biāo)一體”及XX公司“六位一體”程序文件的規(guī)定,建立本項(xiàng)目部的職業(yè)健康管理體系,保證員工生活及工作場(chǎng)所干凈整潔、施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵及有害氣體不超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定;防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散,防止職業(yè)病、地方病發(fā)生。
。ǘ┞殬I(yè)健康管理機(jī)構(gòu)
。1)職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx
組員:xxx
。2)分工和職責(zé)。
黨工委書記是職業(yè)健康工作的主管領(lǐng)導(dǎo);勞資調(diào)度和綜合部為主管部門,主抓施工過程的職業(yè)健康工作。安質(zhì)部、機(jī)物部、財(cái)務(wù)部為協(xié)作部門,為職業(yè)健康提供防護(hù)和保障。職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項(xiàng)保障措施,明確各級(jí)分工,將職業(yè)健康保障作為日常工作重點(diǎn),對(duì)生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的職業(yè)健康檢查指導(dǎo),以保證員工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。
。ㄈ┞殬I(yè)健康設(shè)施
。1)職工生活區(qū)集中建立在避風(fēng)、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場(chǎng)保持一定的距離,以防止施工對(duì)宿舍的污染,盡可能給員工營(yíng)造一個(gè)清潔舒適的生活環(huán)境。
(2)在生活房屋、辦公室內(nèi)安裝空調(diào)或風(fēng)扇及取暖設(shè)施等,以利夏季防暑降溫及冬季保暖;
。3)在生活區(qū)設(shè)立職工活動(dòng)場(chǎng)所,配備一定數(shù)量的運(yùn)動(dòng)設(shè)施,以利于職工在空閑時(shí)間鍛煉身體;
。4)生活區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的衛(wèi)生設(shè)施,保持員工宿舍區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生。室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,保持室內(nèi)通風(fēng)良好,空氣清新;在室外種植花草,美化環(huán)境;
。5)在生活區(qū)外圍偏僻處設(shè)立生活垃圾池,生活垃圾在生活區(qū)內(nèi)采用封閉式容器收集,然后統(tǒng)一倒入垃圾池,再按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運(yùn)至指定垃圾處理地點(diǎn)統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄生活垃圾;
。6)生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證員工在工作后能洗澡,保持個(gè)人的清潔衛(wèi)生。
。ㄋ模┞殬I(yè)健康保障措施
(1)勞動(dòng)保護(hù)措施
1)接觸粉塵、有毒有害氣體等有害、危險(xiǎn)施工環(huán)境的作業(yè)職工,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查使用情況,以確保正常使用;
2)加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng),減少施工機(jī)械不正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成的噪音;
3)對(duì)于噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備,采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械行駛過程中,只許按低音喇叭,嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間鳴笛;
4)對(duì)經(jīng)常接觸有噪音的職工,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),佩帶耳塞消除影響;
5)按照勞動(dòng)法的要求,做好本工程的勞動(dòng)保護(hù)裝備工作,根據(jù)每個(gè)工種的人數(shù)以及勞動(dòng)性質(zhì),由物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu),配備充足而且必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。同時(shí)加強(qiáng)行政管理,落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。
6)勞動(dòng)保護(hù)裝備要符合以下要求:
、俨少(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí),必須審核產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全;對(duì)于未列入國(guó)家生產(chǎn)許可證管理范圍的勞動(dòng)防護(hù)用品,按路用勞動(dòng)防護(hù)用品許可證制度進(jìn)行質(zhì)量管理;
②施工人員必須分工按規(guī)定配齊勞動(dòng)保護(hù)用品,并配戴上崗。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的其他人員必須配戴安全帽,閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場(chǎng);
由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)方面的檢查,對(duì)漏配、缺配勞動(dòng)保護(hù)用品的施工人員,責(zé)令補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品;對(duì)不按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品上崗的人員,進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其改正,對(duì)累教不改的人員,將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施
1、醫(yī)療保證措施
、俾(lián)系醫(yī)院,全面負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作,落實(shí)防治措施,做好職工的健康教育工作。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)出現(xiàn)的疫情信息,及時(shí)向上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境;
、谙募景l(fā)放防暑藥品,防止中暑。冬季發(fā)放防寒防凍藥品,防止凍傷;春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié),醫(yī)務(wù)人員將加強(qiáng)對(duì)職工的健康檢查,做好預(yù)防接種工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源,有效控制疾病的流行;在緊急救援預(yù)案中建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理方案;按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,以及《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》,在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保病人或傷員及時(shí)到醫(yī)院就醫(yī)。
2、衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生三大部份。
①環(huán)境衛(wèi)生保證措施
工地配備一定數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員,每天對(duì)工地的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打掃,尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場(chǎng)地清潔,房屋四周排水暢通,無污水死水、無病毒滋生的腐質(zhì)物堆,生活垃圾統(tǒng)一裝入垃圾箱并及時(shí)運(yùn)往指定的垃圾場(chǎng);積極開展愛衛(wèi)活動(dòng),消除蚊蠅孳生源,開展滅鼠防鼠活動(dòng),同時(shí)抓好消毒、殺蟲工作。保持施工場(chǎng)地的整潔,每天下班后,施工人員應(yīng)及時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行整理,保證做到材料分類成堆,機(jī)械設(shè)備停放有序;
、谑程眯l(wèi)生保證措施
設(shè)立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,由項(xiàng)目部綜合部組織對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行不定期抽查,全體員工進(jìn)行監(jiān)督,確保食堂衛(wèi)生;對(duì)食堂工作人員實(shí)行委外職業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生有關(guān)的規(guī)范和法規(guī);食堂工作人員統(tǒng)一著裝,保持自身的清潔、衛(wèi)生;加強(qiáng)飲食管理,保證職工的營(yíng)養(yǎng)素供給。嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》要求搞好職工食堂飲食工作。對(duì)食品制作人員進(jìn)行定期的健康檢查,保證食品制作,飯菜做熟、營(yíng)養(yǎng)合理;加強(qiáng)食品的采購(gòu)和儲(chǔ)存管理,保證食品安全、衛(wèi)生;采購(gòu)人員必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識(shí)和較強(qiáng)的責(zé)任心,掌握食品優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。注意質(zhì)量的好壞,特別是水產(chǎn)品和肉類,一定要新鮮,對(duì)腐敗變質(zhì)的食物一律不能購(gòu)買,采購(gòu)動(dòng)物制品時(shí),必須有動(dòng)物檢疫部門的檢驗(yàn)合格證。食品的儲(chǔ)存與保管按規(guī)定辦理;為保證食品的安全、衛(wèi)生,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部將由職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組不定期進(jìn)行食品安全衛(wèi)生檢查,凡是不符合衛(wèi)生要求的食品一律廢棄,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,由于食品衛(wèi)生造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定從重處理。
③個(gè)人衛(wèi)生保證措施
項(xiàng)目部將積極為職工搞好個(gè)人衛(wèi)生創(chuàng)造條件,如修建洗澡堂、發(fā)放勞保用品等。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生的宣傳,搞好形象教育,使每個(gè)職工能夠從我做起,在為單位樹立形象的同時(shí),也做好自身的衛(wèi)生保健工作,使自己有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入到工作之中。
(3)職業(yè)病防治措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)公眾衛(wèi)生法》及所在地政府有關(guān)職業(yè)病管理與疾病防治的規(guī)章制度。
2、各單位配備應(yīng)有的設(shè)施。負(fù)責(zé)職工的疾病預(yù)防及事故中受傷職工的搶救;
3、邀請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門定期對(duì)工地及生活區(qū)進(jìn)行防疫檢查和處理,按時(shí)接種有關(guān)疫苗及消滅鼠害、蚊蠅和其它蟲害,以防對(duì)職工造成任何危害。
4、強(qiáng)化施工和管理人員衛(wèi)生意識(shí),杜絕疾病的產(chǎn)生,對(duì)已患傳染病者及時(shí)隔離治療。
5、有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)病的檢查,發(fā)現(xiàn)病情時(shí),及時(shí)進(jìn)行病情分析,尋找發(fā)病根源,加強(qiáng)和改進(jìn)施工方法及工藝,消除發(fā)病根源,防止病情的漫延。對(duì)特殊工種進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗,按規(guī)定采取防范措施,按規(guī)定進(jìn)行施工操作。及時(shí)發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查正確使用。
6、加強(qiáng)健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高員工的抗病能力,積極開展各種文娛活動(dòng),豐富員工的業(yè)余生活,有效地消除員工的疲勞和工作壓力,使員工在良好的.心態(tài)下工作,有效防止職業(yè)病的發(fā)生。
7、做好對(duì)員工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作,針對(duì)季節(jié)性流行病、傳染病等,要利用板報(bào)等形式向職工介紹防病、治病的知識(shí)和方法。
8、保護(hù)工作環(huán)境,有效消除或控制環(huán)境毒源,做好自我防護(hù)工作,預(yù)防職業(yè)中毒事故。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械排出的廢氣廢物、材料裝卸和搬運(yùn)過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵,被人體吸收后,對(duì)身體產(chǎn)生很大的危害,因此,施工人員一定要配戴口罩進(jìn)行自我防護(hù),機(jī)械操作手要作好機(jī)械的維護(hù)工作,最大限度地減少機(jī)械的噪聲和廢氣的排放量,材料裝卸和搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放,減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染,從而有效地預(yù)防職業(yè)中毒事故。
9、加強(qiáng)施工運(yùn)輸?shù)缆泛头缐m工作。攪拌站和預(yù)制場(chǎng)內(nèi)的行車道路,均采用砼硬化處理,對(duì)粉塵較多的進(jìn)場(chǎng)施工便道,采取填筑砂礫等材料鋪設(shè)路面,以減少由于行車造成灰塵增多,指派專人對(duì)施工運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行維護(hù),并用灑水車經(jīng)常灑水,保持道路濕潤(rùn),最大限度地減少道路粉塵飛揚(yáng)。
10、保持作業(yè)場(chǎng)地、運(yùn)輸車輛以及其它各種施工設(shè)備的清潔。作業(yè)場(chǎng)地經(jīng)常進(jìn)行整理和清掃;運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸飛揚(yáng)性物資時(shí),用彩篷布覆蓋的維護(hù)措施,停運(yùn)時(shí)注意沖洗,保持車輛干凈衛(wèi)生,施工區(qū)內(nèi)的攪拌、運(yùn)輸設(shè)備、模板、輸送泵等機(jī)械設(shè)備按“誰管理,誰負(fù)責(zé)保養(yǎng)”的原則,經(jīng)常進(jìn)行清潔,使機(jī)械在空閑時(shí)不產(chǎn)生揚(yáng)塵。
11、愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)當(dāng)?shù)刂脖,防止水土流失。?duì)工地外圍的草皮、樹木不得進(jìn)行破壞,必要時(shí)對(duì)在施工環(huán)境中產(chǎn)生揚(yáng)塵的地方進(jìn)行綠化,以控制揚(yáng)塵的產(chǎn)生。
12、對(duì)施工場(chǎng)地固定的經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備進(jìn)行合理布置,分散安置,以分散振動(dòng)和噪聲源,有效避免各種振動(dòng)和噪聲產(chǎn)生共振,降低其危害程度。
13、振動(dòng)和噪聲較大的大型機(jī)械布置,盡可能在離居民區(qū)及職工生活區(qū)較遠(yuǎn)的地方,并盡可能避免夜間施工,深夜必須停工,以免影響當(dāng)?shù)鼐用窦皢T工的正常休息。
14、處于振動(dòng)和噪聲區(qū)的施工人員,合理配戴手套、耳塞、耳罩等防護(hù)用品來減輕危害。
15、對(duì)產(chǎn)生較大振動(dòng)和噪聲的常運(yùn)轉(zhuǎn)固定設(shè)備(如發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)等)采用搭設(shè)隔離音棚或修建隔音墻等措施來降低振動(dòng)和噪聲的危害。
職業(yè)健康管理制度4
為履行對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法定職責(zé),規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)員工健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。
一、企業(yè)職業(yè)健康管理部門根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員有計(jì)劃地到法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)廠員工必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。
三、對(duì)長(zhǎng)期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由企業(yè)職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)人員名單,制定體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。
四、對(duì)即將離崗的從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工,職業(yè)健康管理部門應(yīng)組織其進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,未進(jìn)行離崗體檢的,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
五、對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實(shí)告知員工本人,并按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,進(jìn)行復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察。
六、對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門報(bào)告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。
七、在設(shè)備生產(chǎn)、檢修過程中如出現(xiàn)職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo),對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
八、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。
員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;
3、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告及處理情況;
4、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案:
1、企業(yè)申報(bào)檢測(cè)、組織員工體檢、委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng)的委托書;
2、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告;
3、職業(yè)病診斷報(bào)告;
4、對(duì)職業(yè)危害患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的.處理和安置記錄。
5、企業(yè)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
九、對(duì)員工要求查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,企業(yè)應(yīng)予以提供。員工離開企業(yè)時(shí),可索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
十、企業(yè)不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)。
十一、職業(yè)健康檢查、復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病診療費(fèi)用由企 業(yè)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
十二、建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。
職業(yè)健康管理制度5
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際,對(duì)公司各單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、員工個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并由專人保管。
。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容:
1、組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)檔案
2、前期預(yù)防的檔案
3、材料和設(shè)備管理檔案
4、工作場(chǎng)所管理檔案
5、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)檔案
6、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品檔案
7、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
8、職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援檔案
9、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案
10、職業(yè)病診斷管理檔案
11、群眾監(jiān)督檔案
。ㄈ┞殬I(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)按檔案管理的`要求建立目錄、統(tǒng)一編號(hào)、專冊(cè)登記;及時(shí)進(jìn)行歸檔。
。ㄋ模┞殬I(yè)衛(wèi)生檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠。
。ㄎ澹╇S時(shí)、定期地根據(jù)公司人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充檔案資料。
(六)檔案中各種資料按要求每三年復(fù)核一次;日常職業(yè)衛(wèi)生工作須將測(cè)定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時(shí)記錄,以備分析。
。ㄆ撸┞殬I(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料時(shí),公司應(yīng)如實(shí)地提供。
(八)檔案工作人員對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時(shí),必須辦好交接手續(xù)。
(九)職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅(jiān)固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項(xiàng)工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時(shí)要及時(shí)修補(bǔ)復(fù)制。
。ㄊ├寐殬I(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案,職業(yè)衛(wèi)生檔案室嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。
職業(yè)健康管理制度6
一、職業(yè)健康安全目標(biāo)
1、杜絕重大傷亡事故;
2、輕傷負(fù)傷頻率控制在3‰以內(nèi)
3、在各級(jí)部門檢查中,確保受檢工程合格率100%,優(yōu)良率
4、確保奔項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備完好率達(dá)到95%
二、職業(yè)安全健康指標(biāo)
1、施工用電管理符合《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》
2、施工機(jī)械管理符合《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》
三、職業(yè)健康安全組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目經(jīng)理任職業(yè)健康安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng),由施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全環(huán)保員及各生產(chǎn)班組兼職安全員組成的安全上次小組,并落實(shí)安全檢查制度。
四、職業(yè)健康安全職責(zé)
1、項(xiàng)目經(jīng)理
(1)對(duì)所分管工程的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
(2)制定本工程職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及工作計(jì)劃,分解至各施工班組及個(gè)人,并進(jìn)行定期考核。
。3)組織人員編制本工程的施工組織設(shè)計(jì)方案和安全專項(xiàng)施工方案,經(jīng)主管部門審核后報(bào)總工程師審批、實(shí)施。
。4)組織實(shí)施安全技術(shù)措施,組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
。5)組織本項(xiàng)目部有關(guān)人員每周進(jìn)行安全檢查工作,對(duì)檢查出的隱患定人員定時(shí)間、定措施,及時(shí)整改落實(shí),并做好記錄。
(6)組織各班組召開班前安全會(huì)議,向工人強(qiáng)調(diào)安全事宜,把安全工作貫穿到生產(chǎn)的全過程。
。7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)先組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用,并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況,隨時(shí)解決可能存在的問題。
。8)負(fù)責(zé)組織落實(shí)工人的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗的管理工作,并做好記錄落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè)。
(9)認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即如是上報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),曹家調(diào)查處理。
。10)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。
2、安全環(huán)保員
。1)入場(chǎng)后8日內(nèi)完成《危險(xiǎn)源調(diào)查表》,并報(bào)安全管理部,由安全管理部進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。2)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng),制定或修訂安全制度,并記錄好《安全日志》 。
。3)參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審,參加生產(chǎn)會(huì),掌握信息,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。
(4)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育,做好特殊工種的培訓(xùn)、考核工作,并記錄號(hào)《職工安全教育檔案》及《年度安全培訓(xùn)考核記錄》 。
。5)深入基層分析研究安全動(dòng)態(tài),提出改正意見,監(jiān)督安全技術(shù)交底的實(shí)施,制止違章作業(yè)。
(6)做好本項(xiàng)目部的周檢及日常檢查工作,并做好《檢查記錄》 。
。7)及時(shí)填報(bào)《施工現(xiàn)場(chǎng)職工傷亡事故月報(bào)表》,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)教育,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。
。8)參加傷亡事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
(9)鑒定勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督其使用是否符合要求。
。10)每月定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次噪聲和揚(yáng)塵檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。
(11)根據(jù)安全部評(píng)價(jià)出的《重大危險(xiǎn)源》編制《職業(yè)健康安全管理方案》,經(jīng)有關(guān)部門審核后報(bào)總工程師審批。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人
(1)做好友針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底。
(2)積極配合施工員、安全環(huán)境管理員做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收及內(nèi)業(yè)管理等工作。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患、傷亡事故、已未遂事故進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定,并提出技術(shù)方面的改進(jìn)措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
4、施工員
。1)對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮,制止冒險(xiǎn)作業(yè)。
(2)協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的一切安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求負(fù)責(zé),對(duì)整改通知書和隱患通知單中的整改內(nèi)容組織落實(shí)改進(jìn)。
。3)落實(shí)好有針對(duì)性的書面安全交底。
。4)組織各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,并教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。
。5)發(fā)生重大傷亡事故或重大未遂事故要及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào),協(xié)助上級(jí)分析、調(diào)查事故。
5、材料員
。1)負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)供應(yīng)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品及腳手架等其他安全防護(hù)設(shè)施所需材料,凡不符合材質(zhì)規(guī)定要求的不得使用、下發(fā)。
(2)負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料在周轉(zhuǎn)過程中的質(zhì)量檢測(cè),凡施工中損壞已不符合要求的材料不得重新使用、發(fā)放。
(3)把好施工材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴(yán)格控制質(zhì)量,確保"三證"齊全,做好進(jìn)城抽驗(yàn)工作,以確保材料使用安全。
。4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)品的管理規(guī)定,易燃易爆用品要分別擺放,確保危險(xiǎn)品的運(yùn)輸和保管安全。
。5)保證安全"三寶"和電器絕緣用具的'質(zhì)量。
6、各班組長(zhǎng)
(1)各班組長(zhǎng)要遵守安全生產(chǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)。
。2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底,有權(quán)拒絕違章指揮。
。3)班前要對(duì)所使用的工具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取改進(jìn)措施,并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。
(4)發(fā)生工傷事故要立即向項(xiàng)目經(jīng)理回報(bào)。
。5)做好本工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的教育工作。
五、技術(shù)措施及保證措施
(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)到各部門、各負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理張衡為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各班組設(shè)兼職安全員,明確各生產(chǎn)人員的安全目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)安全目標(biāo)的實(shí)施情況有明確的獎(jiǎng)罰措施。
(2)安全教育:工人進(jìn)場(chǎng)首先進(jìn)行三級(jí)安全教育,使工人熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
。3)安全技術(shù)交底:每個(gè)分部分項(xiàng)工程開始作業(yè)前,都應(yīng)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交接對(duì)方必須簽字。每天上班前,必須針對(duì)當(dāng)天的作業(yè)內(nèi)容、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行口頭安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容要有針對(duì)性,并做好記錄。
。4)特種作業(yè):特種作業(yè)人員必須持證上崗,并在項(xiàng)目部注冊(cè)登記管理,上崗前應(yīng)由安全技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程教育。
。5)安全檢查:項(xiàng)目部每周定期檢查一次安全防護(hù)設(shè)施情況。項(xiàng)目部安全環(huán)保員應(yīng)每天在現(xiàn)場(chǎng)巡視安全生產(chǎn)情況,并留有檢查記錄。對(duì)于檢查出的隱患,要定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,并填寫整改報(bào)告。
。6)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立十項(xiàng)安全措施及有針對(duì)性的安全宣傳牌匾。
(7)現(xiàn)場(chǎng)制定安全保衛(wèi)制度,并責(zé)任分解到人,做到萬無一失。
。8)現(xiàn)場(chǎng)安全資料由專人負(fù)責(zé),匪類齊全,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保員必須佩戴袖標(biāo)。
。9)專項(xiàng)施工方案由專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)公司各部門會(huì)審、批準(zhǔn)、擬建設(shè)單位審批。
職業(yè)健康管理制度7
職業(yè)健康管理制度是用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合用人單位的實(shí)際,以用人單位名義頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)健康的規(guī)范性文件。一般包括:職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或組織職責(zé)、職業(yè)健康目標(biāo)管理和責(zé)任制、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病人診療制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度、職業(yè)健康檢查與獎(jiǎng)懲制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位的法定責(zé)任。用人單位是職業(yè)危害防治責(zé)任主體,《職業(yè)病防治法》第五條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”;《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害”;《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
。ㄒ唬┞殬I(yè)危害防治責(zé)任制;
。ǘ┞殬I(yè)危害告知制度;
。ㄈ┞殬I(yè)危害申報(bào)制度;
(四)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
。ㄎ澹┞殬I(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
。⿵臉I(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
。ㄆ撸┞殬I(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;
(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度”所以建立、健全職業(yè)危害管理制度是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的用人單位的法定責(zé)任。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位職業(yè)危害防治的重要保障。職業(yè)危害主要來源于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修過程中,因此需要企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、原輔料以及人員操作進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評(píng)價(jià),制定出一系列的職業(yè)健康操作規(guī)程和管理制度,以保證用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法、有序、安全的運(yùn)行,將職業(yè)危害降到最低。用人單位在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中積累了大量的職業(yè)危害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制技術(shù),以及對(duì)職業(yè)危害事故知識(shí)的積累,這些技術(shù)和知識(shí)只有形成用人單位的管理制度才能不斷的積累和運(yùn)用到實(shí)踐中,達(dá)到預(yù)防職業(yè)危害事故,保護(hù)勞動(dòng)者的`目的。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的重要手段。國(guó)家有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)用人單位的具體實(shí)施,只有通過用人單位的職業(yè)健康管理制度體現(xiàn)出來,才能使勞動(dòng)者明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),也為勞動(dòng)者遵章守紀(jì)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。建立、健全職業(yè)健康管理制度可以防止用人單位管理的隨意性,有效地保障勞動(dòng)者的健康。
總之,職業(yè)健康管理制度是用人單位貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)家職業(yè)危害防治方針政策的行動(dòng)指南,是用人單位預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)健康工作的重要措施。
職業(yè)健康管理制度8
一、總則
(一)目的
本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來靈活確定其對(duì)實(shí)施指南的適用程度,以確保對(duì)本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;
(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;
(7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:
二、基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式
建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)
作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評(píng)價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。
1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。
2.強(qiáng)化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識(shí)與知識(shí),并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。
3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。
4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實(shí)施建立和完善對(duì)上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對(duì)性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理
由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對(duì)此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。
(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟
建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:
1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實(shí)施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。
管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。
內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評(píng)審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。
全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。
2.初始評(píng)審
初始評(píng)審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。
初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);
(2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
(3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);
(4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的`規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理措施要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;
(6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。
3.體系策劃
根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;
(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;
(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。
(6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對(duì)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評(píng)審?fù)晟? 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量、審核以及管理評(píng)審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。
三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施
(一)方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。
2.實(shí)施要求與提示
(1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:
1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo);
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;
3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);
4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。
(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);
3)應(yīng)通過管理評(píng)審對(duì)職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會(huì)期望值的增加等外部變化所帶來的影響;
4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。
(二)組織
該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對(duì)那些對(duì)其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級(jí)管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);
(d)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):
(a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊(cè)、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;
(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;
(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;
(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理措施;
(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績(jī)效;
(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能夠順利地開展工作。
上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對(duì)于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來評(píng)價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)具備必要知識(shí)與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。
6)對(duì)于設(shè)有安全健康委員會(huì)的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì)的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。
2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評(píng)估,明確企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識(shí)和能力之間的差距;
(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);
(c)各級(jí)管理者對(duì)職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;
(d)及時(shí)、系統(tǒng)地開展必要的培訓(xùn);
(e)通過培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場(chǎng)觀察工人操作、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果(如事故事件的減少)等客觀地對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力;
(f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對(duì)以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:
(a)提高員工職業(yè)安全健康意識(shí)的培訓(xùn);
(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識(shí)和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);
(c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);
(d)對(duì)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);
(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);
(f)對(duì)最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;
(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);
(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);
(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對(duì)以下主題或范圍:
(a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn);
(b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對(duì)安全健康的影響;
(c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;
(d)作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施;
(e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設(shè)備;
(f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;
(g)應(yīng)急響應(yīng);
(h)糾正與預(yù)防措施;
(i)信息交流方式;
(j)職業(yè)安全健康管理方案;
(k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與,如可行,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。
3.協(xié)商與交流
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進(jìn)行協(xié)商和交流。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:
(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;
(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;
(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:
(a)技術(shù)交底;
(b)事故調(diào)查報(bào)告;
(c)糾正與預(yù)防措施;
(d)審核發(fā)現(xiàn);
(e)msds 信息;
(f)危險(xiǎn)警告。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會(huì)、工會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過程:
(a)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);
(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審;
(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;
(d)對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當(dāng)途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會(huì)會(huì)員或者職代會(huì)代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。
4.文件化
(1)目的
保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);
(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對(duì)原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對(duì)職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評(píng)審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:
(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對(duì)于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;
(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對(duì)文件形式進(jìn)行考慮,對(duì)信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。
5.文件和資料控制
(1)目的
對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jī)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識(shí)別和控制。
(2)實(shí)施要求與提示
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書面程序,以便對(duì)職業(yè)安全健康文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:
(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;
(b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;
(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評(píng)審,必要時(shí)予以修改;
(d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;
(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;
(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的,對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。
6.記錄和記錄管理
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識(shí)、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:
(a)培訓(xùn)記錄;
(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;
(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;
(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;
(e)事故(包括事件)報(bào)告;
(f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;
(g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;
(h)職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要;
(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;
(j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;
(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;
(l)管理評(píng)審報(bào)告;
(m)所辨識(shí)與評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;
(n)有關(guān)國(guó)家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開展。
4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。
(三)計(jì)劃與實(shí)施
計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對(duì)職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。
1.初始評(píng)審
(1)目的
初始評(píng)審是指對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測(cè)量的基準(zhǔn)。
對(duì)于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評(píng)審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。
初始評(píng)審過程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評(píng)審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評(píng)審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評(píng)審的結(jié)果形成文件。
初始評(píng)審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。
(2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過定期或及時(shí)地開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。
2)為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:
(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);
(b)如何辨識(shí)各類作業(yè)活動(dòng)中的危害;
(c)如何評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);
(d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;
(e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;
(f)如何評(píng)審控制措施的有效性。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。
3)針對(duì)上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:
(a)擬使用的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;
(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);
(c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的人員的作用和權(quán)限;
(d)確定參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對(duì)各級(jí)相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開展辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作的能力;
(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作,包括評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:
(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);
(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn);
(c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開展危害辨識(shí)活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見的作業(yè)活動(dòng)分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識(shí)時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對(duì)于所辨識(shí)各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和策劃。
5)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:
(a)在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;
(b)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;
(c)應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí),確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;
(d)即使對(duì)建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對(duì)該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)所辨識(shí)和評(píng)價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):
(a)消除危害;
(b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;
(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;
(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。
7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對(duì)現(xiàn)有辨識(shí)與評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:
(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購(gòu)合同等企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生的變化;
(b)國(guó)家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識(shí)和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。
(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示
1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識(shí)別這些法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門等。
3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國(guó)家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評(píng)審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。
2.目標(biāo)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康績(jī)效提供依據(jù)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:
(a)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性;
(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);
(c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;
(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對(duì)與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見;
4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測(cè)量與評(píng)價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。
(a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);
(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開始引入外來施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;
(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;
(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評(píng)審對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。
3.職業(yè)安全健康管理方案
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:
(a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;
(b)上述方法所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);
(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;
(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對(duì)管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。
4.運(yùn)行控制
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。
(2)實(shí)施要求與提示
1)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:
(a)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康管理;
(b)腳手架搭設(shè)與拆除;
(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;
(d)施工臨時(shí)用電;
(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);
(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);
(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);
(h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理;
(i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用;
(j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放與使用;
(k)交通運(yùn)輸管理;
(l)生活區(qū)安全健康管理。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于材料與設(shè)備的采購(gòu)和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購(gòu)與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(a)評(píng)價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);
(b)承包方的人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(c)如何定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績(jī)效;
(d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;
(e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開展必要的安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);
(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全健康管理程序和方案。
如果在某一建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。
4)對(duì)于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。
5)針對(duì)上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:
(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);
(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;
(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;
(d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;
(e)定期評(píng)審,并在必要時(shí)予以修訂。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。
5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
(1)目的
主動(dòng)評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評(píng)審結(jié)果,針對(duì)施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:
(a)所識(shí)別各種潛在的事故和緊急情況;
(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;
(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;
(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);
(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;
(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;
(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;
(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;
(i)與執(zhí)法部門的交流;
(j)與鄰近單位和公眾的交流;
(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);
(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測(cè)試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。
應(yīng)急設(shè)備可包括:
(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);
(b)急救設(shè)備(如急救箱等);
(c)安全疏散通道;
(d)通訊設(shè)備;
(e)安全避難場(chǎng)所;
(f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬)來檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機(jī)構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對(duì)全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。
(四)評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。
1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)
(1)目的
確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績(jī)效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的程序,以便定期地監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄職業(yè)安全健康績(jī)效,并明確不同職能與層次人員在績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識(shí)出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測(cè)量方法,以確保績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠提供下列信息:
(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息;
(b)日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;
(c)改進(jìn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)程序所提供的測(cè)量和監(jiān)測(cè)應(yīng)該:
(a)能夠監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
(b)包括主動(dòng)測(cè)量與被動(dòng)測(cè)量?jī)蓚(gè)方面(測(cè)量的實(shí)例參見國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄2;
(c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;
(d)將績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的結(jié)果予以記錄。
3)主動(dòng)測(cè)量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測(cè)對(duì)象與監(jiān)測(cè)頻次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并以此對(duì)建筑施工的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。內(nèi)容包括:
(a)監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;
(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;
(c)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;
(d)對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;
(e)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。
4)被動(dòng)測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:
(a)與工作有關(guān)的事故、事件;
(b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;
(c)不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識(shí)別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對(duì)于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測(cè)量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識(shí)并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測(cè)量,用于職業(yè)安全健康測(cè)量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:
(a)校準(zhǔn)頻次;
(b)可供參考的測(cè)試方法;
(c)校準(zhǔn)設(shè)備;
(d)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。
測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對(duì)于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如果沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測(cè)量的細(xì)節(jié)。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測(cè)量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測(cè)量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致?刂埔笾袘(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識(shí)別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對(duì)采取的措施形成文件。
7)承包方所用測(cè)量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對(duì)于任何已識(shí)別出的需要有測(cè)試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測(cè)試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評(píng)審。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。
2.事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:
(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;
(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請(qǐng)工會(huì)或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測(cè)糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;
(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對(duì)未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;
(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來訪者和其他人員;
(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;
(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;
(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:
(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);
(b)調(diào)查目的;
(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級(jí)管理者的權(quán)限和資格);
(d)事故、事件、不符合的根源;
(e)是否安排訪談目擊者;
(f)如何獲得和保存證據(jù)等;
(g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告程序的規(guī)定。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:
(a)對(duì)事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);
(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);
(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;
(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;
(e)現(xiàn)場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;
(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;
(g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;
(h)培訓(xùn)問題;
(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。
4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會(huì),則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會(huì)應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會(huì)提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對(duì)調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對(duì)事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
3.審核
(1)目的
建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。
2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:
(a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);
(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對(duì)程序、規(guī)程的符合性和有效性的評(píng)價(jià);
(d)明確糾正措施;
(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:
(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);
(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績(jī)效資料;
(c)管理評(píng)審的實(shí)施結(jié)果;
(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。
審核的具體開展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識(shí),能夠評(píng)價(jià)績(jī)效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(a)審核目的和范圍;
(b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;
(c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊(cè));
(d)不符合的詳細(xì)資料;
(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià);
(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:
(a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;
(b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;
(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;
(d)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);
(e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。
4.管理評(píng)審
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評(píng)審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:
(a)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;
(b)審核活動(dòng)的結(jié)果;
(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;
(d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評(píng)審應(yīng)該:
(a)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績(jī)效目標(biāo);
(b)評(píng)價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;
(c)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;
(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績(jī)效測(cè)量的方式;
(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見;
(f)評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;
(g)評(píng)價(jià)自前次管理評(píng)審以來后續(xù)措施的有效性。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評(píng)審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評(píng)審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問題可在正常的運(yùn)行過程中處理),并針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢(shì)。
如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的部分評(píng)審應(yīng)比全面評(píng)審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評(píng)審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):
(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?
(b)職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表。
5)管理者代表應(yīng)在管理評(píng)審會(huì)議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
(五)改進(jìn)措施
改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)組織職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評(píng)審等評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。
1.糾正與預(yù)防措施
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:
(a)辨識(shí)并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;
(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;
(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程予以評(píng)審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);
(d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。
2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們?cè)俅伟l(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;
(b)評(píng)價(jià)對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);
(c)記錄因糾正措施或危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對(duì)程序的更改;
(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。
3)預(yù)防措施是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)運(yùn)用合理的信息來源(無損失事件的趨勢(shì)、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識(shí)的員工的建議等)識(shí)別需要采取預(yù)防措施的問題;
(b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對(duì)其進(jìn)行有效控制;
(c)對(duì)預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。
5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
2.持續(xù)改進(jìn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對(duì)下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:
(a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);
(b)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;
(c)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;
(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;
(e)管理評(píng)審的結(jié)果;
(f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會(huì))對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;
(g)國(guó)家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;
(h)所有新的相關(guān)信息。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jī)效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jī)效。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
四、術(shù)語和定義
本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:
1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目
簡(jiǎn)稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。
2.臨邊作業(yè)
指在施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。
3.洞口作業(yè)
指在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
5.交叉作業(yè)
凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。
職業(yè)健康管理制度9
1、目的
規(guī)范公司職業(yè)健康檢查工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康。
2、適用范圍
適用于公司內(nèi)所有員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理。
3、職責(zé)
公司職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本公司員工的職業(yè)健康檢查工作和職工的安置工作。
4、內(nèi)容
4.1公司應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視為正常出勤。職工健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的健康檢查。職業(yè)健康檢查由有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的費(fèi)用由公司承擔(dān)。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)健康檢查表》。
4.2上崗前職業(yè)健康檢查
4.2.1公司組織新員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查。
4.2.2新職工入廠后,為其建立個(gè)人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
4.2.3新職工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查后,確定無職業(yè)禁忌癥方可從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。
4.3在崗期間定期職業(yè)健康檢查
4.3.1公司組織職工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查,每年一次。
4.3.2公司對(duì)每年的職業(yè)健康體檢結(jié)果匯總、入檔并如實(shí)告知給職工本人。
4.3.3對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的職工,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。
4.3.4發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的'職工,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
4.4離崗時(shí)職業(yè)健康體檢
4.4.1職工離崗時(shí),公司組織進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
4.4.2對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的職工,不得解除或終止與其簽訂的勞動(dòng)合同。
4.5應(yīng)急健康檢查
公司應(yīng)對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的職工,及時(shí)組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
4.6發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的職工,經(jīng)有資質(zhì)的診療機(jī)構(gòu)確診后,妥善安置。職業(yè)病人的診療費(fèi)用由公司承擔(dān)。
職業(yè)健康管理制度10
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)具體要求,依照職業(yè)病防治工作“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針制定本制度。
第二條 制定本制度的目的:為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)員工身體建康及其相關(guān)權(quán)益,為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)公司的職業(yè)衛(wèi)生管理,促進(jìn)公司生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧穩(wěn)定。
第三條 公司鼓勵(lì)研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。
第四條 本制度適用于公司所屬各單位的職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治活動(dòng)。
1.建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)的職業(yè)病防治責(zé)任制。各職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。
2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是職業(yè)病防治管理工作的主管部門。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行督察、指導(dǎo);負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的制度建設(shè);負(fù)責(zé)編制和實(shí)施職業(yè)病防治規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作。
3.辦公室負(fù)責(zé)用工制度建設(shè),防止有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè),及時(shí)調(diào)整涉及本崗位疑似職業(yè)病人員的崗位,妥善安置患職業(yè)病的員工及有與職業(yè)有關(guān)的健康損害的員工。
4.辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)職工職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療等工作。
5.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生工作落實(shí)情況,對(duì)各單位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)糾正和制止。
、俎k公室按要求配置職業(yè)衛(wèi)生管理人員的定員,人數(shù)應(yīng)滿足國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要求,滿足公司職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的要求。
、诼殬I(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資質(zhì)后方可上崗。職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)收集公司醫(yī)療、健康設(shè)施及服務(wù)的要求,及時(shí)配置所需的藥品和急救設(shè)施,并定期維護(hù)、校驗(yàn)、檢查和補(bǔ)充。
、郜F(xiàn)場(chǎng)急救員由各車間從本單位人員中選擇,并經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組門備案同意,急救員數(shù)量及素質(zhì)要滿足本單位實(shí)際情況,并由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排急救培訓(xùn)。
、籴t(yī)療、健康設(shè)施及服務(wù)要求要符合有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的要求,并保證公司職業(yè)衛(wèi)生管理的需要。
、诼殬I(yè)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施及藥品要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化和季節(jié)變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
、勐殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)器材由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和職工醫(yī)院安排專人統(tǒng)一管理。
、芨鶕(jù)公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和職工醫(yī)院負(fù)責(zé)安排在工作場(chǎng)所設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救箱,放置在固定位置,指定相應(yīng)的急救員負(fù)責(zé)管理和使用,并定期檢查和補(bǔ)充。
、儆新殬I(yè)病危害的崗位或現(xiàn)場(chǎng),其工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求。
、诠疽婪▽(shí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度。各單位存在職業(yè)病危害項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào),接受監(jiān)督。
③各單位申報(bào)后,因采取的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其內(nèi)容發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)變更內(nèi)容。
④安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立職業(yè)病危害項(xiàng)目管理檔案,并對(duì)各單位申報(bào)的情況進(jìn)行抽查并實(shí)施監(jiān)督管理。
、傩陆āU(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造,技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響做出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。
、诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防護(hù)措施所需費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
、劢ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)措施經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
、俎k公室負(fù)責(zé)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,必須進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。
②安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室負(fù)責(zé)定期組織員工健康體檢和職業(yè)病專項(xiàng)檢查,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)各崗位的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)提供職業(yè)病專項(xiàng)檢查的崗位及項(xiàng)目,辦公室提供崗位人員名單并聯(lián)系具有相關(guān)資質(zhì)的單位組織檢查。
、郯踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。公司不具備職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)技術(shù)條件的,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)申請(qǐng)委托監(jiān)測(cè)。
④安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
、蒉k公室及各單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
、迣(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通知辦公室,將其調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
、邔(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,在其退休、解除或者終止勞動(dòng)合同前,辦公室負(fù)責(zé)組織其進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
、噢k公室應(yīng)為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并做好存檔,員工離開公司時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
、俑鲉挝坏呢(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。各單位的負(fù)責(zé)人根據(jù)公司統(tǒng)一安排全面負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生工作,并把職業(yè)衛(wèi)生工作列為考核目標(biāo)的內(nèi)容之一。
②各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度,組織宣貫并督促員工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
③各單位必須按要求使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施,按公司勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為員工個(gè)人提供安全、可靠的職業(yè)病防護(hù)用品。特殊情況、特殊崗位員工可向本單位申請(qǐng)?jiān)鎏韯趧?dòng)保護(hù)用品,單位審核同意后以書面形式報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核決定是否解決。
④各單位必須對(duì)員工進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:職業(yè)危害辨識(shí)、職業(yè)危害后果、自我防護(hù)方法和職業(yè)危害報(bào)告方法。
、萑魏螁挝徊坏檬褂脟(guó)家明令禁止使用的.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。
⑥各單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,對(duì)有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對(duì)所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。
、咿k公室及各單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女員工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有害的作業(yè)。
、喔鲉挝粚(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置警示牌和報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
、釋(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的崗位或員工,職工醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
、鈭(bào)警裝置和救援防護(hù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護(hù),定期檢測(cè)設(shè)備性能和效果,確保處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
①職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)用品使用方法培訓(xùn)納入公司三級(jí)教育內(nèi)容。在新員工入公司時(shí),必須對(duì)其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)用品使用的教育和培訓(xùn)。
②職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、儲(chǔ)存、檢查、保養(yǎng)、檢測(cè)、使用、評(píng)估參照《勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度》執(zhí)行。
③職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)用品的保養(yǎng)必須由使用者嚴(yán)格按使用說明書規(guī)定進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)用品由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
1.公司配備測(cè)塵儀器、氣體測(cè)定分析儀器和其它有關(guān)職業(yè)健康方面的儀器等,并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)。
2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、職工醫(yī)院安排經(jīng)過培訓(xùn)并取得相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)日常的監(jiān)測(cè)和管理工作,確保監(jiān)測(cè)正常運(yùn)行,建立本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)檔案,并妥善保存。
3.各生產(chǎn)單位要經(jīng)常檢查職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好相關(guān)記錄,必要時(shí)隨時(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范,定期對(duì)作業(yè)地點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)限值、有毒有害氣體濃度、生產(chǎn)性粉塵、溫度、濕度、風(fēng)量風(fēng)速、輻射度、照度和人機(jī)工效等按規(guī)范進(jìn)行測(cè)定,并采取措施確保工作環(huán)境符合國(guó)家的相關(guān)要求。
5.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)建檔,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢測(cè)測(cè)定結(jié)果及時(shí)進(jìn)行分析,確定其危害程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定和采取有效措施進(jìn)行整治。
1.辦公室負(fù)責(zé)組織職業(yè)病診斷,并將做出的診斷結(jié)論千之員工。
2.發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病癥人員,應(yīng)當(dāng)通知員工本人和所在單位。
3.職業(yè)病病人依法享有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.職業(yè)病病人調(diào)離或者死亡,辦公室應(yīng)按相關(guān)規(guī)定移交或封存檔案。
第十條 本制度與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)相抵觸的,按國(guó)家和上級(jí)法律法規(guī)執(zhí)行。
職業(yè)健康管理制度11
第一條根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)具體要求,依照職業(yè)病防治工作“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針制定本制度。
第二條制定本制度的目的:為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)公司的職業(yè)衛(wèi)生管理,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。
第三條公司鼓勵(lì)研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。
第四條本制度適用于公司所屬各單位的職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治活動(dòng)。
1.建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)的職業(yè)病防治責(zé)任制。各職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的.監(jiān)督管理工作。
2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是職業(yè)病防治管理工作的主管部門。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行督察、指導(dǎo);負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的制度建設(shè);負(fù)責(zé)編制和實(shí)施職業(yè)病防治規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作。
3.辦公室負(fù)責(zé)用工制度建設(shè),防止有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè),及時(shí)調(diào)整涉及本崗位疑似職業(yè)病人員的崗位,妥善安置患職業(yè)病的員工及有與職業(yè)有關(guān)的健康損害的員工。
4.辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)職工職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療等工作。
5.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生工作落實(shí)情況,對(duì)各單位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)糾正和制止。
6.公司配備測(cè)塵儀器、氣體測(cè)定分析儀器和其它有關(guān)職業(yè)健康方面的儀器等,并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)。
7.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、職工醫(yī)院安排經(jīng)過培訓(xùn)并取得相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)日常的監(jiān)測(cè)和管理工作,確保監(jiān)測(cè)正常運(yùn)行,建立本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)檔案,并妥善保存。
8.各生產(chǎn)單位要經(jīng)常檢查職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好相關(guān)記錄,必要時(shí)隨時(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
9.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范,定期對(duì)作業(yè)地點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)限值、有毒有害氣體濃度、生產(chǎn)性粉塵、溫度、濕度、風(fēng)量風(fēng)速、輻射度、照度和人機(jī)工效等按規(guī)范進(jìn)行測(cè)定,并采取措施確保工作環(huán)境符合國(guó)家的相關(guān)要求。
10.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)建檔,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢測(cè)測(cè)定結(jié)果及時(shí)進(jìn)行分析,確定其危害程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定和采取有效措施進(jìn)行整治。
11.辦公室負(fù)責(zé)組織職業(yè)病診斷,并將做出的診斷結(jié)論千之員工。
12.發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病癥人員,應(yīng)當(dāng)通知員工本人和所在單位。
13.職業(yè)病病人依法享有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
14.職業(yè)病病人調(diào)離或者死亡,辦公室應(yīng)按相關(guān)規(guī)定移交或封存檔案。
第五條本制度與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)相抵觸的,按國(guó)家和上級(jí)法律法規(guī)執(zhí)行。
職業(yè)健康管理制度12
為了及時(shí)處理醫(yī)療投訴,保障公民的合法權(quán)益,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,維護(hù)醫(yī)院形象。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療規(guī)章制度,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,制定醫(yī)療投訴處理制度。
一、投訴途徑與渠道
1、我院醫(yī)療投訴監(jiān)督電話,醫(yī)院公眾場(chǎng)所的意見投訴箱,各系統(tǒng)、科室、班組意見。ū荆。
2、建立院總值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,接聽電話、接待來訪、受理投訴。
3、其它職能處室受理的醫(yī)療投訴,對(duì)接具體負(fù)責(zé)部門。
二、受理投訴的部門和范圍
臨床各科室為醫(yī)療投訴接待處理一級(jí)科室,科主任為負(fù)責(zé)人。臨床科室無法處理的應(yīng)交由醫(yī)患溝通辦公室繼續(xù)處理。
醫(yī)務(wù)部下轄醫(yī)患溝通辦公室,負(fù)責(zé)具體接待、受理、調(diào)查、處理。
三、受理投訴條件
1、投訴者必須因我院醫(yī)務(wù)人員在為其提供治療服務(wù)過程中,因醫(yī)務(wù)人員違反法律法規(guī)、規(guī)章制度、診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),致使自己的合法權(quán)益直接受到侵害的患者和合法代理人。
2、有明確的投訴者(對(duì)象),事實(shí)根據(jù)和具體要求。
3、投訴者應(yīng)有文字材料,或本人口訴由醫(yī)患溝通辦公室筆錄。電話方式投訴的,投訴人應(yīng)報(bào)出真實(shí)姓名、聯(lián)系地址、通訊方式,醫(yī)患溝通辦公室應(yīng)做好記錄。投訴的匿名信件和電話,按國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》和中紀(jì)委對(duì)匿名信處理規(guī)定等有關(guān)文件精神辦理。
四、投訴處理
1、醫(yī)患溝通辦公室應(yīng)建立投訴記錄本,安排接受處理投訴的工作人員。
2、投訴人到院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、系統(tǒng)、科室口頭投訴的,當(dāng)時(shí)能夠口頭回復(fù)而投訴人又滿意的,可以不按程序辦理,但必須告知醫(yī)患溝通辦公室做好處理記錄。在自己職權(quán)范圍內(nèi)處理不了的,應(yīng)帶投訴人到醫(yī)患溝通辦公室,醫(yī)患溝通辦公室對(duì)投訴事件當(dāng)時(shí)不能答復(fù)需要立案調(diào)查的,應(yīng)在1日內(nèi)做出是否受理的決定,并通知投訴者。
4、對(duì)缺少憑證和情況不明的投訴,要及時(shí)通知投訴者,待補(bǔ)齊所需材料后受理。
5、投訴內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門的,由醫(yī)患溝通辦公室牽頭,其余部門必須無條件地配合處理,不得互相推諉扯皮,影響案情的辦理。
6、在調(diào)查核實(shí)案情時(shí)原則上應(yīng)有兩人隨行,要認(rèn)真做好筆錄。
6、醫(yī)患溝通辦公室要以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)則,公正辦案處理投訴,保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解處理,使投訴者和被投訴者雙方互相諒解,達(dá)成協(xié)議。
7、對(duì)有重大影響、疑難、復(fù)雜的案件,實(shí)行學(xué)術(shù)委員會(huì)討論,并征詢法律顧問的意見,做到定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng),保證辦案質(zhì)量。
8、對(duì)投訴立案調(diào)查的投訴事件,受理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向投訴者答復(fù),對(duì)疑難、復(fù)雜的案件最遲不能超過15個(gè)工作日,并告知投訴人延期理由。
9、對(duì)調(diào)解無效的案件,及時(shí)告知投訴人按法律程序處理。
10、投訴人無理取鬧,經(jīng)勸助、批評(píng)教育無效的,或投訴人捏造事實(shí)、誣告陷害他人,應(yīng)及時(shí)告知公安部門處理。
11、投訴處理完畢后,整理與案件有關(guān)的資料,立卷歸檔,留檔被查。
五、處罰措施
有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院《信訪條例》、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理:
1、醫(yī)患溝通辦公室應(yīng)當(dāng)作為而不作為,或?yàn)E用職權(quán),侵害投訴人合法權(quán)益的;
2、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害投訴人合法權(quán)益的;
3、對(duì)收到的投訴事項(xiàng)不按規(guī)定登記的.;
4、對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的投訴事項(xiàng)不受理的;
5、因投訴事件故意挑撥離間、激化矛盾的;
6、推諉、敷衍、拖延投訴事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)投訴事項(xiàng)的;
7、對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其它有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的;
8、將投訴人的材料或者有關(guān)情況,未經(jīng)投訴人同意外泄,或轉(zhuǎn)給被投訴的人員或部門的;
9辦案部門或人員在處理投訴事項(xiàng)過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的;
10、打擊報(bào)復(fù)投訴人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
職業(yè)健康管理制度13
第一章
總則
為規(guī)范本項(xiàng)目部職業(yè)健康管理工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)作業(yè)人員健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、第49號(hào)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度》、第51條《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行制度》,《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及《職業(yè)病診斷與管理制度》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和規(guī)章制度的要求,結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際,特編制職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
第二章
職業(yè)危害防治責(zé)任制度
一、為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的管理,提高職業(yè)危害防治的水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
二、本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和員工明確職業(yè)危害防治的責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),做好職業(yè)危害防治,促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
四、為保證本制度的有效執(zhí)行,相關(guān)對(duì)照落實(shí)相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。
五、各部門和人員的職責(zé)
。ㄒ唬┲饕(fù)責(zé)人職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)職業(yè)危害防治責(zé)任制,確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。
2、設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。
3、定期職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況,主動(dòng)聽取員工對(duì)職業(yè)健康工作的意見,并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)處理和解決提出的合理化建議和意見。
4定期組織召開職業(yè)健康工作會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究和制訂年度職業(yè)危害防治與,保證本單位職業(yè)危害防治投入并有效實(shí)施。
5、組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度。
6、督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患。保障企業(yè)職業(yè)危害防治的投入,并有效的實(shí)施。
7、組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援組織和。
8、及時(shí)、如實(shí)職業(yè)危害事故。
9、依法承擔(dān)本企業(yè)職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ǘ┓止苈殬I(yè)健康的負(fù)責(zé)人
在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)危害防治工作,具體職責(zé):
1、組織制定職業(yè)危害防治計(jì)劃與方案,完善和修訂職業(yè)健康管理制度和職業(yè)健康管理制度,根據(jù)各部門分工,明確各部門、各崗位人員職責(zé)并組織具體實(shí)施,督促保證職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和?顚S谩
2、組織對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康法規(guī)、職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育,普及職業(yè)危害防治知識(shí)。
3、定期組織職業(yè)危害防治工作巡查,對(duì)查出的問題及時(shí)研究,制訂整改措施,落實(shí)部門按期解決,及時(shí)消除職業(yè)危害事故的隱患。
4、如發(fā)生職業(yè)危害事故,要科學(xué)應(yīng)對(duì)及妥善處理,及時(shí)報(bào)告,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
5、依法承擔(dān)職業(yè)危害防治工作的直接責(zé)任。
。ㄈ┞殬I(yè)健康管理部門職責(zé)
1、在職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)開展職業(yè)健康工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
2、組織開展對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)教育,總結(jié)推廣職業(yè)健康管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、組織有職業(yè)健康危害的特種作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。
4、認(rèn)真開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)。
5、協(xié)助有關(guān)部門制定崗位工作制度、操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄋ模⿲#妫┞毜穆殬I(yè)健康管理人員職責(zé)
1、認(rèn)真履行職業(yè)健康管理部門職業(yè)健康管理相關(guān)職責(zé),貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃,并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
2、組織參與對(duì)作業(yè)人員開展職業(yè)健康培訓(xùn)教育,檢查督促員工正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
3、組織開展職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測(cè),登記、上報(bào)、建檔。
4、協(xié)助有關(guān)部門制訂職業(yè)健康管理制度、職業(yè)安全健康操作規(guī)程,對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、定期組織參與現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
6、參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。
7、負(fù)責(zé)建立職業(yè)健康管理臺(tái)帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔等工作。
第三章
職業(yè)危害告知制度
一、應(yīng)為作業(yè)人員創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和健康要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)健康保護(hù)的權(quán)益。
二、崗前告知。作業(yè)人員入場(chǎng)時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知。
二、現(xiàn)場(chǎng)告知。
1、應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施以及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)的結(jié)果。
2、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的.種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
三、檢查結(jié)果告知。
如實(shí)告知員工職業(yè)健康檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)危害的及時(shí)告知本人。員工離開本項(xiàng)目部時(shí),如索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,項(xiàng)目部應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
四、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)各項(xiàng)職業(yè)危害告知事項(xiàng)的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保告知制度的落實(shí)。
五、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行上崗前和在崗定期培訓(xùn)和考核,使每位員工掌握職業(yè)危害因素的預(yù)防和控制技能。
六、因未如實(shí)告知作業(yè)人員的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。項(xiàng)目部不得以作業(yè)人員拒絕作業(yè)而解除或終止與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)。
第四章
職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度
一、職業(yè)健康管理部門對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期的定期職業(yè)健康培訓(xùn),宣傳普及職業(yè)健康知識(shí),督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用預(yù)防職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)防護(hù)用品。
二、職業(yè)健康管理部門應(yīng)根據(jù)法律規(guī)范等的要求、項(xiàng)目部實(shí)際情況及崗位需要,定期識(shí)別安全宣傳教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。
應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
三、職業(yè)健康宣傳
1、項(xiàng)目部利用公示欄、會(huì)議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式定期開展職業(yè)健康宣傳。
2、部門班組要利用班前班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)、公告欄等進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。
四、職業(yè)健康教育培訓(xùn)
(一)、培訓(xùn)內(nèi)容
1、職業(yè)健康法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn);
2、職業(yè)健康基本知識(shí);
3、職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程;
4、正確使用、維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品;
5、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施、基本技能等;
6、職業(yè)危害事故案例。
。ǘ⑴嘤(xùn)的對(duì)象及方式
1、入場(chǎng)新工人安全教育培訓(xùn)
凡新入場(chǎng)作業(yè)人員,由班組負(fù)責(zé)人通知安全部門,并由安全部門組織進(jìn)行公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育,經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗工作,成績(jī)歸檔存查。
1)公司教育培訓(xùn)由安全管理部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
(1)黨和政府關(guān)于職業(yè)健康的方針、政策、法令,《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。
。2)公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、管理組織、實(shí)施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。
。3)綜合安全知識(shí),公司主要危險(xiǎn)區(qū)域和典型事故分析及防范措施。
。4)公司的各種職業(yè)健康管理制度和安全技術(shù)總則。
2)、項(xiàng)目級(jí)安全教育由安全組或兼職安全員負(fù)責(zé)組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
。1)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織及操作規(guī)程。
(2)本項(xiàng)目的安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。
(3)本項(xiàng)目的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及防范措施。
3)班組教育由班組長(zhǎng)或指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),主要內(nèi)容:
(1)本班組生產(chǎn)組織及操作規(guī)程。
(2)本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。
(3)本班組崗位勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴、使用規(guī)定。
。4)本班組主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項(xiàng)。
。5)本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。
2、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)
1)由項(xiàng)目部每年對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、專職安全人員進(jìn)行一次安全管理和職業(yè)健康知識(shí)安全教育培訓(xùn),并存檔。
2)一般“三違”人員由項(xiàng)目進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一天;嚴(yán)重“三違”人員由項(xiàng)目部職業(yè)健康管理部門進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一周,并將“三違”人員安全教育培訓(xùn)情況存檔。
3)培訓(xùn)方式:定期教育與不定期教育相結(jié)合,采用課堂、觀看錄像、現(xiàn)場(chǎng)教育、參加上級(jí)組織的培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家等形式;
第五章
作業(yè)人員防護(hù)用品管理制度
為了防止不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),避免因使用不合格和過期的安全勞動(dòng)防護(hù)用品而發(fā)生人身傷害事故,特制定本制度。
一、安全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管
1.項(xiàng)目部在采購(gòu)安全勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),應(yīng)按質(zhì)量體系程序進(jìn)行申報(bào),由專人對(duì)需采購(gòu)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品編制采購(gòu)計(jì)劃和清單,數(shù)量較大的與供方簽訂采購(gòu)合同,合同中應(yīng)注明所采購(gòu)安全勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)場(chǎng)日期等。
2.所采購(gòu)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員按照采購(gòu)清單或合同規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后交現(xiàn)場(chǎng)材料員保管,材料員應(yīng)按類別、型號(hào)進(jìn)行登記,入庫后應(yīng)妥善保管(如安全帽、安全帶、安全繩、安全網(wǎng)等,避免高溫、日曬、潮濕、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或尖銳物體)。
二、安全勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用、更換
1.在發(fā)放安全勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),材料員應(yīng)逐一做好記錄,注明新舊程度、有無傷損、領(lǐng)用工種以及領(lǐng)用人簽名。
2.項(xiàng)目部施工員、安全員應(yīng)經(jīng)常檢查施工人員在施工過程中使用安全勞動(dòng)防護(hù)用品情況,如安全帽要系好帽帶,調(diào)整好帽襯間距(一般約40-50mm),安全帶的使用必須高掛低用,帶、繩不能打結(jié)等,安全網(wǎng)綁扎應(yīng)使用不小于14號(hào)得鉛絲等。
3.相關(guān)人員在檢查安全勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)如發(fā)現(xiàn)以下情況應(yīng)及時(shí)告知使用者停止使用或進(jìn)行更換:
1)安全帽缺襯、缺帶或破損及超年限的(安全帽正常使用為3年)。
2)使用安全帶時(shí)要對(duì)其外觀情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)老化、破損應(yīng)停止使用,安全帶使用兩年后,進(jìn)行抽樣試驗(yàn),以2206N(225kgf)拉力拉5min,無破斷可繼續(xù)使用,但對(duì)經(jīng)過抽樣試驗(yàn)的安全帶不得使用,如要使用必須更換新繩帶。
3)使用防毒口罩、安全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋等安全勞動(dòng)防護(hù)用品除按照產(chǎn)品使用說明書使用以外,應(yīng)檢查是否有變形和磨損及老化現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時(shí)說明情況進(jìn)行更換,以確保安全。
三、安全勞動(dòng)防護(hù)用品的報(bào)廢
1.各種安全勞動(dòng)防護(hù)用品都有規(guī)定的使用年限,一般安全勞動(dòng)防護(hù)用品在外表不損壞的情況下也不能超年限使用。如安全帽、塑料帽、紙膠帽不超過2.5年,玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過3.5年。報(bào)廢時(shí)間應(yīng)從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算。
2.由于周轉(zhuǎn)次數(shù)多,使用頻繁,造成磨損變形嚴(yán)重的防護(hù)用品,雖然沒有超過使用年限,但是經(jīng)檢查認(rèn)為不能起到安全防護(hù)作用的,要及時(shí)停止使用,并通知材料員進(jìn)行報(bào)廢處理。
3.各種安全勞動(dòng)防護(hù)用品報(bào)廢后,要及時(shí)進(jìn)行清除處理,嚴(yán)防報(bào)廢的勞動(dòng)防護(hù)用品因保管不妥被再次利用,造成安全事故的發(fā)生,為此,施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品材料員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格安全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、使用、報(bào)廢,確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品合格,杜絕不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第六章
作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度
一、職業(yè)健康管理部門根據(jù)本項(xiàng)目部存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員有計(jì)劃地到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用作業(yè)人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。
三、對(duì)長(zhǎng)期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的作業(yè)人員應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)人員名單,制定體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。
四、對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的作業(yè)人員應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實(shí)告知作業(yè)人員本人。
五、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受相關(guān)部門和單位的監(jiān)督檢查。
第七章
粉塵作業(yè)防護(hù)管理制度
1、由職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部粉塵作業(yè)防護(hù)管理制度的實(shí)施與監(jiān)督。
2、項(xiàng)目部應(yīng)采取綜合防治措施,不斷改善勞動(dòng)條件,保障員工的生命安全和健康。
3、隧道內(nèi)應(yīng)保持良好的通風(fēng),在易揚(yáng)塵場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志。
4、粉塵作業(yè)場(chǎng)所要及時(shí)清理,保持清潔。
5、項(xiàng)目部應(yīng)配備必須的急救器材和藥品,編制好《職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并定期組織演練。
6、職業(yè)病的管理和診斷按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)疑似或已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進(jìn)行積極治療。
第八章
噪聲作業(yè)防護(hù)管理制度
1、生產(chǎn)區(qū)域和作業(yè)場(chǎng)所的噪聲要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超過標(biāo)準(zhǔn)要限期整改。
2、當(dāng)班工人每天對(duì)噪聲進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并做好記錄,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果予以公布。
3、對(duì)于噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取行之有效的控制措施,限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。在無法徹底消除噪音的情況下,必須給員工發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品,如耳塞、耳罩等,以減少或減輕對(duì)員工的聽力損害。
職業(yè)健康管理制度14
職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)制度
1 、目的明確公司范圍內(nèi)各職能部門和各級(jí)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
2、范圍適用于公司范圍內(nèi)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)職責(zé)管理工作。
3、職責(zé)
3.1、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
3.2 、公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
3.3 、公司人力資源部參加職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)的編制。
3.4 、分公司經(jīng)理根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置負(fù)責(zé)劃分項(xiàng)目分公司部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
3.5 、各部門負(fù)責(zé)制定未列入本職責(zé)范圍本部門各崗位人員的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
4 、 資源需求各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員
5 、工作流程
5.1 、總則
5.1.1 、公司及所屬各單位必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為公司經(jīng)營(yíng)理念,不斷完善職業(yè)健康安全條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員職業(yè)健康安全、保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失的前提下開展工作。
5.1.2 、公司實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。
5.1.3 、各級(jí)副職和各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)健康安全和環(huán)境工作負(fù)責(zé)。
5.1.4 、必須貫徹“四不放過”的原則,發(fā)生事故后,應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,做到事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。
5.1.5、 公司成立以總經(jīng)理為核心,黨、政、工、團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人,以及副總經(jīng)理、總工程師、各專業(yè)公司和有關(guān)職能部門行政正職參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),作為全公司安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決策和協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)的重大問題。安全監(jiān)察部為安全生產(chǎn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作。項(xiàng)目分公司和專業(yè)公司成立相應(yīng)的組織。各級(jí)、各部門密切配合,圍繞著統(tǒng)一的部署,共同做好安全工作。
5.1.6 、項(xiàng)目分公司經(jīng)理應(yīng)根據(jù)分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工、本職責(zé)的有關(guān)規(guī)定,確定分公司有關(guān)部門和人員的安全職責(zé)。對(duì)未設(shè)分公司由專業(yè)公司管理的工程項(xiàng)目,由專業(yè)公司經(jīng)理根據(jù)人員分工和本職責(zé)的有關(guān)規(guī)定確定其安全職責(zé)。專業(yè)公司經(jīng)理對(duì)下屬有關(guān)人員的職責(zé)可根據(jù)其崗位職責(zé)和本職責(zé)的規(guī)定作調(diào)整。
5.1.7、 本制度未制訂安全職責(zé)的崗位,由所屬部門制定,使每個(gè)崗位都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé)。
5.2、 各級(jí)與各部門的安全職責(zé)
5.2.1、 公司總經(jīng)理職責(zé)
5.2.1.1、 負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實(shí)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促和組織公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度的制定和完善;
5.2.1.2、 負(fù)責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系,并使之有效、有序運(yùn)行;
5.2.1.3、 批閱上級(jí)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
5.2.1.4 、主持公司安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全監(jiān)察部門,并對(duì)公司及所屬單位安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé);
5.2.1.5、 審批公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃,并組織實(shí)施,對(duì)全公司安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。參加或主持公司安全工作例會(huì),及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全工作。
5.2.1.6、 保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,審批公司安全技術(shù)措施計(jì)劃。確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用;
5.2.1.7 、確保公司及所屬單位安全專用獎(jiǎng)金的建立和使用,做到對(duì)安全工作嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;
5.2.1.8、 組織并主持公司安全大檢查,及時(shí)研究解決安全文明施工中存在的問題;
5.2.1.9、 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,按“四不放過的原則參加或組織死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”;
5.2.1.10、 組織或委托生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.1.11、在向職代會(huì)報(bào)告的同時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,主動(dòng)接受員工和員工代表在職業(yè)健康安全方面的監(jiān)督和建議。
5.2.2 、公司黨委書記(副書記)職責(zé)
5.2.2.1、 把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,貫穿于思想政治教育之中,積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對(duì)職業(yè)健康安全的思想保證和民主監(jiān)督作用;
5.2.2.2 、把職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作列入黨委的重要議事日程,對(duì)公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;參與研究安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題,充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的保證和監(jiān)督作用,密切配合行政共同搞好安全工作;
5.2.2.3、 負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)安全文化,部署安全思想教育內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)黨群組織和政工部門,緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢(shì),采用各種生動(dòng)有效的形式,開展安全思想教育、職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)等教育,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”思想;
5.2.2.4 、在干部考核、選拔及雙文明建設(shè)評(píng)比工作中,把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容。
5.2.2.5 、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨群組織及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。
5.2.2.6 、責(zé)成紀(jì)檢部門參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.3 、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
5.2.3.1 、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)的管理,受安全第一責(zé)任人委托主持公司安全工作例會(huì),聽取安全情況的匯報(bào),分析安全形勢(shì),掌握并及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題,負(fù)責(zé)在公司的工程協(xié)調(diào)會(huì)上布置、安排安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作;
5.2.3.2 、負(fù)責(zé)組織健康安全與環(huán)境保護(hù)的教育工作;
5.2.3.3 、組織并參加安全大檢查,督促下屬單位對(duì)隱患的整改,及時(shí)消除事故隱患;
5.2.3.4 、組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí);
5.2.3.5 、參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,督促下屬部門組織防范措施的貫徹執(zhí)行;
5.2.3.6 、對(duì)沒有成立項(xiàng)目分公司由專業(yè)公司管理的工程,在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全業(yè)績(jī)的審查;
5.2.3.7 、組織或協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.4 、公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理職責(zé)
5.2.4.1、 對(duì)分管部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.4.2 、負(fù)責(zé)在經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),把安全放在首位,安排有關(guān)安全工作。
5.2.4.3 、確保承發(fā)包合同中有健康安全與環(huán)境保護(hù)要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定。
5.2.4.4 、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
5.2.4.5 、負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取。
5.2.4.6 、督促公司有關(guān)部門及下屬單位安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和使用。
5.2.4.7 、督促分管部門定期開展安全檢查,實(shí)施整改措施,及時(shí)消除事故隱患。
5.2.4.8 、督促分管部門建立健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促定期組織檢查執(zhí)行情況。
5.2.4.9 、負(fù)責(zé)審批勞動(dòng)防護(hù)用品、營(yíng)養(yǎng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。督促及時(shí)采購(gòu)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫物品。
5.2.5 、后勤多經(jīng)副總經(jīng)理職責(zé)
5.2.5.1 、對(duì)分管部門和多經(jīng)單位的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)多經(jīng)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全。
5.2.5.2 、負(fù)責(zé)分管部門和多經(jīng)單位建立健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全與環(huán)境管理制度,并定期組織檢查執(zhí)行情況。
5.2.5.3 、批閱有關(guān)多經(jīng)單位健康安全與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
5.2.5.4 、負(fù)責(zé)組織并主持分管部門和多經(jīng)單位的安全大檢查,組織實(shí)施整改方案,及時(shí)消除事故隱患。
5.2.5.5 、主持多經(jīng)單位的安全工作會(huì)議。
5.2.5.6 、審批多經(jīng)單位年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
5.2.5.7 、負(fù)責(zé)組織、督促及時(shí)采購(gòu)、發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫物品。
5.2.5.8 、主持分管部門和多經(jīng)單位發(fā)生的重傷及以上事故的調(diào)查處理工作。
5.2.6 、紀(jì)委書記職責(zé).參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng),經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況,督促各級(jí)黨員干部和各有關(guān)職能部門履行自己的安全職責(zé);負(fù)責(zé)把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容落實(shí)到干部考核工作中去 .按照規(guī)定參與有關(guān)事故的調(diào)查處理,并對(duì)由于違紀(jì)而造成事故的責(zé)任人提出處理意見,督促制訂整改措施;凡因領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職、失職、對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不力、上級(jí)的安全生產(chǎn)措施得不到落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮、安全生產(chǎn)秩序混亂等原因造成事故時(shí),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.7、 公司總工程師(副總工程師)職責(zé)
5.2.7.1、 協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)保證體系,健全公司技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督體系,并使之有效、有序運(yùn)行;
5.2.7.2、 負(fù)責(zé)建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制;
5.2.7.3、 組織公司技術(shù)監(jiān)督工作,組織制訂技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和反事故措施,組織解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)問題;
5.2.7.4、 組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
5.2.7.5、 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
5.2.7.6、 組織編制并審批公司投標(biāo)用的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定公司安全文明施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)組織由公司管理的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工與環(huán)境保護(hù)措施的審查及審批。
5.2.7.7、 掌握主要施工機(jī)械的安全使用情況。
5.2.7.8、 參加公司安全大檢查,審定重大施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施和方案;
5.2.7.9、 組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的.分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
5.2.7.10、 組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
5.2.7.11、 審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
5.2.7.12、 參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。
5.2.8、 公司總經(jīng)濟(jì)師(副總經(jīng)濟(jì)師)職責(zé)
5.2.8.1、 組織并督促分管部門在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),把安全工作放在首位,安排有關(guān)安全工作。
5.2.8.2、 在組織檢查、總結(jié)經(jīng)營(yíng)工作完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)安全工作。
5.2.9、 公司總會(huì)計(jì)師(副總會(huì)計(jì)師)職責(zé)參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng),經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況,負(fù)責(zé)審核安全技術(shù)措施計(jì)劃,安排、落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi);督促財(cái)務(wù)部門確保勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)勵(lì)的開支;監(jiān)督、指導(dǎo)做好員工工傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工傷工作,參與有關(guān)事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)賠償處理工作。
5.2.10、公司工會(huì)職責(zé)組織貫徹執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的有關(guān)條例,開展群眾監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)。
.2.10.1 v對(duì)本公司職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)群眾監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé);
5.2.10.2、 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)條例,負(fù)責(zé)建立健全公司的職業(yè)健康群眾安全監(jiān)督體系,開展群眾監(jiān)督工作;
5.2.10.3、 把安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)納入工會(huì)工作的重要議事日程,定期進(jìn)行研究;
5.2.10.4、 指導(dǎo)和組織基層工會(huì)實(shí)行民主管理,加強(qiáng)員工思想教育,增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;
5.2.10.5、 充分發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的群眾監(jiān)督作用,定期或不定期地組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)成員或職工代表,對(duì)公司各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問題,以書面形式送達(dá)行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門,提出解決或糾正的意見、建議,限期整改;
5.2.10.6 、參加公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議及有關(guān)職業(yè)健康安全方面的會(huì)議和活動(dòng),參加公司組織的安全大檢查,及時(shí)了解和掌握公司安全生產(chǎn)形勢(shì);
5.2.10.7、 審議安全獎(jiǎng)懲辦法,按照規(guī)定參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查處理工作;
5.2.10.8、 組織工會(huì)系統(tǒng),大力宣傳國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度;會(huì)同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽和安全教育活動(dòng),提合理化建議,表彰職業(yè)健康安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;
5.2.10.9、 把職業(yè)健康安全方面的問題,列入職工代表大會(huì)的議題進(jìn)行審議;
5.2.10.10、 督促和協(xié)助行政對(duì)職工特別是特殊工種和女職工按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查;參與勞動(dòng)鑒定工作,對(duì)傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工,督促和協(xié)助行政及時(shí)做好康復(fù)、治療、療養(yǎng)工作,按規(guī)定落實(shí)有關(guān)待遇;
5.2.10.11、 會(huì)同女職工委員會(huì),做好女職工的特殊保護(hù)工作;
5.2.10.12、 督促行政貫徹國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間和休息休假規(guī)定,制止超體能工作,限制加班加點(diǎn)。對(duì)必要的加班加點(diǎn),督促落實(shí)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施;
5.2.10.13、 督促行政按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可靠充足的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置和發(fā)放,對(duì)不符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品,應(yīng)要求有關(guān)方面予以完善、補(bǔ)充或更換。
5.2.11 根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)和上級(jí)工會(huì)有關(guān)文件,支持并動(dòng)員廣大員工積極參與安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng),為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;指導(dǎo)和組織基層工會(huì)實(shí)行民主管理,群策群力制止侵害員工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利、威脅員工人身安全的違章指揮、違章作業(yè)行為,切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用;參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、獎(jiǎng)懲條例的審定,并就涉及員工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康等方面的內(nèi)容提出意見和建議,協(xié)助行政完善其內(nèi)容;幫助、教育員工增強(qiáng)安全意識(shí),提高個(gè)人防護(hù)能力,會(huì)同有關(guān)部門開展勞動(dòng)競(jìng)賽,表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和個(gè)人 按規(guī)定參加員工人身傷亡事故的調(diào)查、處理;參與行政組織的安全大檢查活動(dòng),檢查勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康措施計(jì)劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,并敦促行政限期解決;及時(shí)反映員工提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議,協(xié)助行政改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
5.2.12、 公司總經(jīng)理工作部職責(zé)
5.2.12.1、 負(fù)責(zé)制定辦公區(qū)域的安全用電管理制度,并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查。
5.2.12.2 、負(fù)責(zé)合理安全調(diào)度辦公用車。保障應(yīng)急情況下的用車。
5.2.12.3、 負(fù)責(zé)及時(shí)把上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,督促有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真處理。
5.2.12.4、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解安全生產(chǎn)情況,傳遞安全生產(chǎn)信息,及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習(xí)的文件材料。協(xié)助做好重傷及以上事故現(xiàn)場(chǎng)的攝影攝像工作。
5.2.12.5、 負(fù)責(zé)訂閱、分發(fā)安全報(bào)刊、規(guī)程、規(guī)范和資料。
5.2.13、 公司政治工作部職責(zé)
5.2.13.1、 在公司的思想政治工作中,把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,充分發(fā)揮思想政治工作對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證作用。
5.2.13.2、 把安全生產(chǎn)工作列入部門工作的重要議事日程,參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題,協(xié)調(diào)和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用。
5.2.13.3、 緊密圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),積極開展生動(dòng)活潑的企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育活動(dòng),引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”思想。
5.2.13.4、 在雙文明建設(shè)評(píng)比工作和參加干部考核工作中,把安全業(yè)績(jī)作為集體和個(gè)人的重要考核內(nèi)容。
5.2.13.5、 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)反映職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向,并提出解決問題的意見。
5.2.13.6、 參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.14、 公司人力資源部職責(zé)
5.2.14.1、 負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作,凡未經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)并合格者,不得分配上崗工作。
5.2.14.2 、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
5.2.14.3、 負(fù)責(zé)考察干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,在提拔、使用干部時(shí),把干部的安全生產(chǎn)政績(jī)作為考察的重要內(nèi)容。在員工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí),把安全施工情況作為考核的重要內(nèi)容之一;
5.2.14.4、 負(fù)責(zé)按定員編制和要求,配備合格的安全監(jiān)察部門人員;
5.2.14.5、 負(fù)責(zé)審定人員和機(jī)構(gòu)編制,按照勞動(dòng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保證施工生產(chǎn)一線人員定員定編合理,能滿足施工生產(chǎn)需要;
5.2.14.6、 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)管理工作,制定并督促執(zhí)行職業(yè)防護(hù)用品和津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解職工勞動(dòng)條件,負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)保護(hù)制度和職工保健中存在的問題;
5.2.14.7 、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作;負(fù)責(zé)組織職工作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪聲、有毒有害氣體及其它職業(yè)危害的檢測(cè);
5.2.14.8、 負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)工作;
5.2.14.9、 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法,確保安全獎(jiǎng)勵(lì)的提。
5.2.14.10 、將安全管理和安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員教育培訓(xùn)計(jì)劃,并在進(jìn)行干部任職資格和職工技術(shù)考核時(shí),同時(shí)進(jìn)行安全管理和安全技術(shù)考核;
5.2.14.11、 負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)和干部員工的安全教育培訓(xùn)考核工作;
5.2.14.12、 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí),應(yīng)明確有關(guān)安全條款;
5.2.14.13、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)員工和領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核工作和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作,負(fù)責(zé)辦理違章和事故責(zé)任人員的行政處分手續(xù)。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。
5.2.15 公司衛(wèi)生所職責(zé)(設(shè)在人力資源部)
5.2.15.1 負(fù)責(zé)夏季防暑藥品的采購(gòu)供應(yīng)工作。
5.2.15.2 協(xié)助組織新入廠人員的體檢和職工的定期體檢,對(duì)有職業(yè)禁忌和職業(yè)病者,及時(shí)提出處理意見。
5.2.15.3 負(fù)責(zé)建立職工健康檔案。負(fù)責(zé)做好工傷人員的搶救、醫(yī)護(hù),協(xié)助鑒定傷情。
5.2.15.4 參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)工作。
5.2.15.5 負(fù)責(zé)普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí),協(xié)助不設(shè)衛(wèi)生所的工程點(diǎn)配置急救藥品。
5.2.15.6 掌握職業(yè)病危害崗位的情況,參加職業(yè)危害的治理。
5.2.15.7 監(jiān)督檢查飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出治理措施。
5.2.16 公司財(cái)務(wù)部職責(zé)
5.2.16.1 確保勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的開支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求,及時(shí)提供資金;
5.2.16.2 負(fù)責(zé)及時(shí)承付安全獎(jiǎng)勵(lì)用款;
5.2.16.3 會(huì)同有關(guān)部門做好員工工傷和公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作。
5.2.17 公司經(jīng)營(yíng)開發(fā)部職責(zé)
5.2.17.1 負(fù)責(zé)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、預(yù)算定額管理的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
5.2.17.2 在組織編制公司施工計(jì)劃及綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點(diǎn),組織做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
5.2.17.3 在簽訂由公司管理的工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí),必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)察部門同意后,方可簽約。
5.2.17.4 在工程招標(biāo)過程中,把施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)、安全施工業(yè)績(jī)、安全管理狀況作為中標(biāo)的主要考核指標(biāo)之一,確保工程施工質(zhì)量和施工安全;
5.2.17.5 對(duì)于錄用的分包單位,按規(guī)定預(yù)留安全施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。
5.2.17.6 參加公司對(duì)分包單位的安全檢查。參加分包單位事故的調(diào)查處理工作。
5.2.18 公司審計(jì)職責(zé)
5.2.18.1 在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)因資金使用不當(dāng)或挪用生產(chǎn)資金而影響安全生產(chǎn)的情況,合同有關(guān)部門進(jìn)行查處;
5.2.18.2 負(fù)責(zé)審計(jì)經(jīng)營(yíng)承包中安全費(fèi)用的正確使用和事故損失費(fèi)用情況。
5.2.19 對(duì)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失事故進(jìn)行審計(jì)并參與事故調(diào)查處。監(jiān)察部職責(zé)
5.2.19.1 協(xié)助考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)政績(jī)狀況。
5.2.19.2 配合做好干部的遵章守紀(jì)安全教育工作。
5.2.19.3 參加因干部的失職和瀆職行為而造成的重傷及以上責(zé)任事故的調(diào)查處理,并監(jiān)督執(zhí)行。
5.2.20 公司工程管理部職責(zé)
5.2.20.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、施工機(jī)械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作;
5.2.20.2 在編制投標(biāo)書的同時(shí),組織編制安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施,并在中標(biāo)后的施工管理中組織檢查落實(shí)。審查未設(shè)項(xiàng)目分公司由專業(yè)公司管理的工程所編制的施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)審查安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,參與審查其中大、中型起重機(jī)械拆裝作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工作業(yè)票,并參與作業(yè)過程中的監(jiān)督;
5.2.20.3 在工程協(xié)調(diào)會(huì)和檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)、安排安全文明施工情況。深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握安全文明施工動(dòng)態(tài),及時(shí)督促整改施工中存在的不安全因素;
5.2.20.4 負(fù)責(zé)安全設(shè)施的研制開發(fā)工作;
5.2.20.5 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),組織制定安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn);
5.2.20.6 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;
5.2.20.7 負(fù)責(zé)在檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目和公司自身基建中的新建、擴(kuò)建、改建、挖潛及革新項(xiàng)目,按國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,做好職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程的“三同時(shí)”工作;
5.2.20.8 負(fù)責(zé)分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查;
5.2.20.9 在固定資產(chǎn)的設(shè)備招標(biāo)中,把設(shè)備的安全性能作為中標(biāo)的主要考核指標(biāo)之一,確保采購(gòu)的設(shè)備安全可靠;
5.2.20.10 參加安全施工大檢查。負(fù)責(zé)組織季度施工機(jī)械安全大檢查;
5.2.20.11 負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修、租過程中的安全管理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械選型購(gòu)置、修理、改造、報(bào)廢處理過程中的審查、鑒定工作;
5.2.20.12 負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作;
5.2.20.13 組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作;
5.2.20.14 負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃中屬固定資產(chǎn)管理部分施工機(jī)械、安全器材及采購(gòu)后的檢查驗(yàn)收工作。確保采購(gòu)的設(shè)備器材符合安全使用要求;
5.2.20.15 貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。組織制定施工機(jī)械安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,并督促執(zhí)行。負(fù)責(zé)做好機(jī)械設(shè)備倉(cāng)庫、堆場(chǎng)的安全工作;
5.2.20.16 參加職業(yè)危害的治理。參加竣工移交后的工程,因質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故及發(fā)生在分公司造成重傷以上安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。
5.2.21 體系部職責(zé)
5.2.21.1 負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行的日常協(xié)調(diào)、檢查與考核工作;
5.2.21.2 組織評(píng)價(jià)和確認(rèn)公司危害因素和環(huán)境因素,編制危害因素和環(huán)境因素、中高度風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素清單;
5.2.21.3 負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案所涉及的部門實(shí)施情況定期進(jìn)行檢查和監(jiān)督;
5.2.21.4 提出職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的培訓(xùn)需求;
5.2.21.5 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系審核活動(dòng)的實(shí)施;
5.2.21.6 負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系手冊(cè)、程序等文件的編寫、頒布、修訂;
5.2.21.7 負(fù)責(zé)公司適用的法律、法規(guī)的獲取、識(shí)別、確認(rèn)、公布和更新;
5.2.21.8 主管職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系信息交流;
5.2.21.9 為職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系評(píng)審提供資料;
5.2.21.10 負(fù)責(zé)對(duì)糾正預(yù)防措施實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。
5.2.22 公司器材管理部職責(zé)
5.2.22.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定,并負(fù)責(zé)制定管理制度;
5.2.22.2 負(fù)責(zé)由公司管理的物資材料、小型機(jī)械、配件、工器具、勞動(dòng)保護(hù)、防暑物品和安全技術(shù)措施計(jì)劃中特種防護(hù)用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放工作,會(huì)同安全監(jiān)察部門對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定,確保采購(gòu)的物品和安全用具符合安全使用要求;
5.2.22.3 組織倉(cāng)庫管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù);負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆及設(shè)備中放射性物品的安全管理工作;
5.2.22.4 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)做好物資和設(shè)備倉(cāng)庫、堆場(chǎng)的防火安全工作;
5.2.22.5 負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)本部門使用的機(jī)械、設(shè)備、安全用具的按期檢查和試驗(yàn)。
5.2.23 多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)部職責(zé)
5.2.23.1 督促多經(jīng)企業(yè)建立健全安全管理管理制度,督促制定年度安全工作目標(biāo)、計(jì)劃,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;
5.2.23.2 負(fù)責(zé)建立健全多經(jīng)企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò),并督促安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí);
5.2.23.3 督促多經(jīng)企業(yè)按時(shí)編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安措費(fèi)用的計(jì)列和提;
5.2.23.4 協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開多經(jīng)企業(yè)安全工作例會(huì)、組織安全檢查,落實(shí)整改措施;
5.2.23.5 督促、檢查分包單位的安全資格審查與管理;
5.2.23.6 組織和參加多經(jīng)企業(yè)事故的調(diào)查處理,提出防范措施并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)多經(jīng)企業(yè)人身事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
5.2.24 分公司經(jīng)理職責(zé)
5.2.24.1 主持分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作,直接主管安全監(jiān)察部門;
5.2.24.2 批閱上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;
5.2.24.3 審批分公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持安全工作例會(huì),及時(shí)研究解決安全文明施工及職業(yè)危害中存在的問題;
5.2.24.4 批準(zhǔn)分公司的安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確,F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件;
5.2.24.5 保證安全獎(jiǎng)金的建立和使用,確保安全工作嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施;
5.2.24.6 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行;
5.2.24.7 組織并參加分公司的安全施工大檢查;
5.2.24.8 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.24.9 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,按“四不放過”的原則,組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。參加死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.25 分公司黨總支書記(副書記)職責(zé)
5.2.25.1 在思想政治工作中,把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證和民主監(jiān)督作用;
5.2.25.2 把安全工作列入黨總支的重要議事日程,對(duì)分公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問題,并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用;
5.2.25.3 領(lǐng)導(dǎo)黨群組織,緊密圍繞公司和分公司的安全生產(chǎn)形勢(shì),開展思想政治工作,采用各種生動(dòng)有效的形式,對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想;
5.2.25.4 在干部教育及雙文明建設(shè)工作中,注重把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容;
5.2.25.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向;
5.2.25.6 參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.26 分公司生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)
5.2.26.1 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理。在分公司生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工和環(huán)境保護(hù)工作;
5.2.26.2 督促分公司有關(guān)部門和所在項(xiàng)目的專業(yè)公司將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)、同等考核,確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件;
5.2.26.3 負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工;
5.2.26.4 負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的教育工作;
5.2.26.5 組織并參加安全施工大檢查,組織實(shí)施整改措施;
5.2.26.6 組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí);
5.2.26.7 負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作;
。
5.2.26.8 協(xié)助分公司組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.26.9 參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
5.2.27 分公司經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理職責(zé)
5.2.27.1 對(duì)分管部門的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
5.2.27.2 負(fù)責(zé)在經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),把安全放在首位,安排有關(guān)安全工作;
5.2.27.3 確保承發(fā)包合同中有安全要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定,貫徹安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的考核辦法;
5.2.27.4 在與分包單位簽訂合同前,必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查;
5.2.27.5 負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取。
5.2.28 分公司總工程師(副總工程師)職責(zé)
5.2.28.1 對(duì)分公司的和職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.28.2 組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃;
5.2.28.3 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作;
5.2.28.4 負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。指導(dǎo)編制人員按投標(biāo)書規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全文明施工措施。組織編制施工項(xiàng)目安全措施的分類編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票;對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的施工項(xiàng)目施工,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。掌握主要施工機(jī)械的完好狀況和安全使用狀況;
5.2.28.5 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批;
5.2.28.6 負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的推行工作;
5.2.28.7 參加安全施工大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題;
5.2.28.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
5.2.29 分工會(huì)(包括分公司、專業(yè)公司分工會(huì))職責(zé)
5.2.29.1 宣傳國(guó)家及上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)職工進(jìn)行遵章守紀(jì)和職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育。
5.2.29.2 督促行政認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作的“五同時(shí)”。
5.2.29.3 督促并督促行政落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及年度職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、措施和計(jì)劃。
5.2.29.4 督促行政做好對(duì)新進(jìn)廠人員的安全教育和對(duì)換崗人員、特殊工種的安全教育,做到考試合格后持證上崗。
5.2.29.5 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施狀況,每季至少組織一次分工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找反饋行政領(lǐng)導(dǎo)并督促及時(shí)解決,協(xié)助行政限期治理,嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患通知書送達(dá)制度;
5.2.29.6 督促行政對(duì)粉塵、噪聲、有毒、有害及其它職業(yè)危害工作環(huán)境按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即限期治理,對(duì)治理難度大的問題,協(xié)助行政組織攻關(guān)治理。對(duì)一時(shí)難以治理達(dá)標(biāo)的職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),要協(xié)助行政采取有效的防護(hù)措施,保障職工的身體健康,同時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
5.2.29.7 督促和協(xié)助行政組織職工、特殊工種人員按規(guī)定參加體檢。對(duì)傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工,及時(shí)協(xié)助做好治療、康復(fù)、療養(yǎng)工作和落實(shí)有關(guān)待遇;
5.2.29.8 參加行政組織的安全大檢查,對(duì)查出的各類事故隱患督促落實(shí)整改措施,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律現(xiàn)象;
5.2.29.9 每季度召開一次勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組會(huì)議,討論收集整理有關(guān)職業(yè)健康安全工作的問題、意見、和建議,總結(jié)、布置季度勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作任務(wù);
5.2.29.10 督促行政在發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,按“四不放過”原則處理,做到原因清楚,責(zé)任明確,對(duì)策落實(shí);
5.2.29.11 督促行政認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、休息時(shí)間和休假的規(guī)定,制止危害職工安全與健康的加班加點(diǎn),對(duì)必須加班加點(diǎn)要督促落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施;
5.2.29.12 監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用情況;
5.2.29.13 會(huì)同女職工組織做好女職工的特殊保護(hù)工作;
5.2.29.14 組織開展職業(yè)健康安全方面的合理化建議和競(jìng)賽活動(dòng);
5.2.29.15 配合行政對(duì)班組安全建設(shè)進(jìn)行檢查考核。督促協(xié)助行政搞好安全活動(dòng),分工會(huì)主席經(jīng)常參加班組的安全活動(dòng);
5.2.29.16 參與傷亡事故及嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查,及時(shí)上報(bào)事故和職業(yè)危害情況。
5.2.30 分公司辦公室職責(zé)
5.2.30.1 負(fù)責(zé)制定辦公、生活區(qū)的安全用電管理制度,并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)生活鍋爐和為生活服務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施的維護(hù)管理。
5.2.30.2 負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生和生活區(qū)衛(wèi)生環(huán)境管理工作。
5.2.30.3 負(fù)責(zé)辦公用車的安全調(diào)度及應(yīng)急情況下車輛的保障。
5.2.30.4 在分公司的思想政治工作中,把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮思想政治工作對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證作用。
5.2.30.5 及時(shí)把上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,督促有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真處理。
5.2.30.6 把安全生產(chǎn)工作列入部門工作的重要議事日程,參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題,協(xié)調(diào)和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范作用。
5.2.30.7 緊密圍繞分公司的安全生產(chǎn)實(shí)際,開展思想政治工作,開展生動(dòng)活潑企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育,引導(dǎo)職工牢固樹立 “安全第一”思想。
5.2.30.8 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解安全生產(chǎn)情況,傳遞安全生產(chǎn)信息,起草有關(guān)安全工作的文件,及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習(xí)的文件和材料。負(fù)責(zé)訂閱、分發(fā)安全報(bào)刊和資料。
5.2.30.9 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)反映職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向,并提出解決問題的意見。
5.2.30.10 協(xié)助工傷事故的搶救和事故現(xiàn)場(chǎng)的攝影攝像工作,參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.31 分公司人事教育部門職責(zé)
5.2.31.1 負(fù)責(zé)組織直接分配到分公司的新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作,凡未經(jīng)(分)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)并合格者,不得分配上崗工作。
5.2.31.2 負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
5.2.31.3 協(xié)助組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試和安全教育培訓(xùn)工作。
5.2.31.4 協(xié)助考察干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,把干部的安全生產(chǎn)政績(jī)作為考察的重要內(nèi)容。
5.2.31.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解職工勞動(dòng)條件,協(xié)助解決職業(yè)健康安全制度和職工保健中存在的問題。
5.2.31.6 協(xié)助組織職工及新入廠人員的身體健康檢查和有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
5.2.31.7 負(fù)責(zé)安全考核的實(shí)施和安全獎(jiǎng)勵(lì)的提取。
5.2.31.8 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí),應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。
5.2.31.9 參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.32 分公司財(cái)務(wù)部門職責(zé)
5.2.32.1 確保勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的開支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求,及時(shí)提供資金。
5.2.32.2 負(fù)責(zé)及時(shí)承付安全獎(jiǎng)勵(lì)用款。
5.2.33 分公司經(jīng)營(yíng)管理部門職責(zé)
5.2.33.1 在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí),必須把安全放在首位,負(fù)責(zé)安排有關(guān)安全工作。
5.2.33.2 在組織編制分公司施工計(jì)劃及綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點(diǎn),組織做好必要的安全措施與環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
5.2.33.3 在簽訂內(nèi)部承包合同或分包工程項(xiàng)目時(shí),必須有明確的安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。并經(jīng)安全監(jiān)察部門同意后,方可簽約。
5.2.33.4 在招用分包單位時(shí),必須會(huì)同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者,嚴(yán)禁錄用。
5.2.33.5 對(duì)于錄用的分包單位,必須預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十,或工程款的百分之五,作為安全施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。
5.2.33.6 負(fù)責(zé)組織對(duì)分包單位的安全教育。參加對(duì)分包單位的安全檢查,參加分包單位事故的調(diào)查處理工作。
5.2.34 分公司工程管理部門職責(zé)
5.2.34.1 負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
5.2.34.2 負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí),組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)審查一類作業(yè)指導(dǎo)書中的安全措施和審定二類作業(yè)指導(dǎo)書中安全措施,審查安全施工作業(yè)票。
5.2.34.3 負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理細(xì)則和考核辦法。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)劃和總平面的布置與管理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”、保護(hù)成品措施的執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
5.2.34.4 負(fù)責(zé)在檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目的同時(shí),檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目中的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,做到“三同時(shí)”。
5.2.34.5 在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上,檢查、匯報(bào)和安排安全施工文明施工工作。深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握安全施工動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)交叉施工中存在的安全問題,改善作業(yè)條件,促進(jìn)安全施工。
5.2.34.6 負(fù)責(zé)安全設(shè)施的研制開發(fā)工作。
5.2.34.7 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),組織制定安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.34.8 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全使用情況的巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修過程中的安全管理工作。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。
5.2.34.9 負(fù)責(zé)安排安全技術(shù)措施計(jì)劃中有關(guān)項(xiàng)目。
5.2.34.10 負(fù)責(zé)分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查。
5.2.34.11 負(fù)責(zé)安全施工措施的分發(fā)管理工作。負(fù)責(zé)分發(fā)安全規(guī)程、規(guī)范和安全資料。
5.2.34.12 參加安全施工大檢查。定期組織施工機(jī)械安全大檢查。
5.2.34.13 參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。
5.2.35 分公司器材管理部門職責(zé)
5.2.35.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定,并負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施細(xì)則。
5.2.35.2 負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管、發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品、安全技術(shù)措施計(jì)劃中特種防護(hù)用品、防暑降溫、物資材料、小型機(jī)械、配件、工器具,確保采購(gòu)的物品和安全用具符合安全使用要求,會(huì)同安全監(jiān)察部門對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定。
5.2.35.3 組織倉(cāng)庫管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)倉(cāng)庫管理、危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù);負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。負(fù)責(zé)設(shè)備中安全防護(hù)設(shè)施的催交供貨。
5.2.35.4 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制, 負(fù)責(zé)做好物資和設(shè)備倉(cāng)庫、堆場(chǎng)的防火安全工作。
5.2.35.5、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)本部門使用的機(jī)械、設(shè)備、安全用具的按期檢查和試驗(yàn)。
5.2.36 、分公司衛(wèi)生所職責(zé)
5.2.36.1 、負(fù)責(zé)夏季防暑藥品的發(fā)放供應(yīng)工作。
5.2.36.2 、負(fù)責(zé)新入廠人員和高處作業(yè)人員的體檢,對(duì)有職業(yè)禁忌癥者,及時(shí)提出處理意見。
5.2.36.3 、負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù),協(xié)助做好傷情鑒定工作。
5.2.36.4 、負(fù)責(zé)普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)。
5.2.36.5 、掌握職業(yè)病危害崗位的情況,參加職業(yè)危害的治理。
5.2.36.6 、負(fù)責(zé)飲食、飲水等生活衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和控制,負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出治理措施。
5.2.37 、分公司保衛(wèi)部門職責(zé)
5.2.37.1 、組織制訂重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)方案,加強(qiáng)治安防范,做好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故、防破壞等 “四防”工作。
5.2.37.2 、認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的原則,負(fù)責(zé)開展治安和防火安全宣傳教育,建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)。
5.2.37.3 、負(fù)責(zé)消防器材的配置、維護(hù)管理和防火、防爆、劇毒、放射性物品的安全監(jiān)督管理工作。
5.2.37.4 、負(fù)責(zé)組織定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查,及時(shí)解決存在的問題。
5.2.37.5 、負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查、分析、處理。負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、中毒事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
5.2.37.6 、參加安全施工大檢查。參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。
5.2.38 、專業(yè)公司經(jīng)理(副經(jīng)理)職責(zé)
5.2.38.1 、對(duì)本單位在各工程點(diǎn)所承擔(dān)的項(xiàng)目安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.38.2 、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的措施和規(guī)定,負(fù)責(zé)組織編制、批準(zhǔn)本單位的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)措施,并組織實(shí)施。
5.2.38.3 、在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
5.2.38.4 、負(fù)責(zé)配置保證各工程點(diǎn)安全施工的各項(xiàng)資源。
5.2.38.5 、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)施工機(jī)具、安全工器具、職業(yè)健康安全防護(hù)用具的定期檢查試驗(yàn)和鑒定工作。
5.2.38.6 、按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.2.38.7 、負(fù)責(zé)組織對(duì)未設(shè)分公司由本單位管理的工程項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí),批準(zhǔn)包括安全文明施工措施在內(nèi)的一類作業(yè)指導(dǎo)書(但不包括大型起重機(jī)械的拆、裝作業(yè)指導(dǎo)書),在確保安全的前提下組織施工。對(duì)各工程點(diǎn)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
5.2.38.8 、負(fù)責(zé)本單位職工的安全文明施工教育,負(fù)責(zé)提出本單位職工的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
5.2.38.9 、主持每月一次的安全工作例會(huì),組織每月一次的安全施工檢查,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握本單位在各點(diǎn)的安全文明施工動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
5.2.38.10 、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
5.2.38.11 、負(fù)責(zé)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與管理。
5.2.38.12、 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織并主持輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
5.2.39 、專業(yè)公司黨支部書記(副書記)職責(zé)
5.2.39.1、 在思想政治工作中,把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮黨支部對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。
5.2.39.2、 把安全工作列入黨支部的重要議事日程,對(duì)本單位發(fā)生的事故,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問題,動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用。
5.2.39.3、 領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)本單位黨群組織,緊密圍繞公司和本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),開展思想政治工作,采用各種生動(dòng)有效的形式,對(duì)職工進(jìn)行企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”思想。
5.2.39.4、 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組,了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)解決職工中的思想問題,糾正影響安全生產(chǎn)的不良傾向,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。
5.2.40、 專業(yè)公司專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人,包括專業(yè)公司在項(xiàng)目分公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)
5.2.40.1、 負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
5.2.40.2、 組織并主持安全工作規(guī)程、管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
5.2.40.3、 負(fù)責(zé)組織編制未設(shè)分公司由本單位管理的工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施及重要工程項(xiàng)目的安全施工措施。負(fù)責(zé)審核包括安全文明施工措施在內(nèi)的一類作業(yè)指導(dǎo)書,批準(zhǔn)包括安全文明施工措施在內(nèi)的二、三類作業(yè)指導(dǎo)書。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審,并親自進(jìn)行交底。
5.2.40.4、 負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。
5.2.40.5、 組織編制本單位技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
5.2.40.6、 負(fù)責(zé)組織本單位安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
5.2.40.7、 負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
5.2.40.8、 參加本單位的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
5.2.40.9、 參加輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出防范事故的措施。
5.2.41、 項(xiàng)目專業(yè)公司(系指專業(yè)公司在項(xiàng)目分公司的機(jī)構(gòu))經(jīng)理(副經(jīng)理)職責(zé)
5.2.41.1、 認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的措施和規(guī)定,組織編制本單位的健康安全與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
5.2.41.2、 在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
5.2.41.3、 負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)施工機(jī)具、安全工器具、職業(yè)安全防護(hù)用具的定期檢查試驗(yàn)和鑒定工作。
5.2.41.4、 按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。確保本單位施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。
5.2.41.5、 負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查落實(shí)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
5.2.41.6 、負(fù)責(zé)本單位職工的安全文明施工教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
5.2.41.7、 主持召開每月一次的安全工作例會(huì)。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
5.2.41.8 、貫徹執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
5.2.41.9、 負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與管理。
5.2.41.10、 受本專業(yè)公司經(jīng)理委托組織并主持輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
5.2.42、 班組長(zhǎng)職責(zé)
5.2.42.、1 對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
5.2.42.2、 負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定制度和措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
5.2.42.3、 認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動(dòng)記錄。
5.2.42.4、 認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后的安全小結(jié)。
5.2.42.5、 每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
5.2.42.6、 負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。指派專人帶領(lǐng)新工人上崗工作。
5.2.42.7、 在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。施工中,嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(任務(wù)單)的要求組織施工。
5.2.42.8、 負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
5.2.42.9、 負(fù)責(zé)組織每周一次的安全檢查,做好每日安全巡查。
5.2.42.10、 負(fù)責(zé)按規(guī)定安排對(duì)本班組使用的施工機(jī)械、安全工器具、職業(yè)健康安全防護(hù)用具進(jìn)行檢查維護(hù),保證安全使用。
5.2.42.11、 督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
5.2.42.12、 貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
5.2.42.13、 組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
5.2.43、 班組(專業(yè)、項(xiàng)目)技術(shù)員職責(zé)
5.2.43.1、 負(fù)責(zé)本班組(專業(yè)、項(xiàng)目)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
5.2.43.2、 協(xié)助班組長(zhǎng)(專業(yè)、項(xiàng)目)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
5.2.43.3、 負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
5.2.43.4、 協(xié)助班組長(zhǎng)(專業(yè)、項(xiàng)目)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。
5.2.43.5、 協(xié)助班組長(zhǎng)(專業(yè)、項(xiàng)目)定期進(jìn)行施工機(jī)械、安全工器具、職業(yè)安全防護(hù)用具的檢查和維護(hù)。
5.2.43.6、 參加班組(專業(yè)、項(xiàng)目)的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。
5.2.44、 施工人員職責(zé)
5.2.44.1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
5.2.44.2、 正確使用安全工器具及職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
5.2.44.3、 施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
5.2.44.4、 作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
5.2.44.5、 不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。
5.2.44.6、 正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)本單位專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
5.2.44.7、 施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
5.2.44.8 、認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。
5.2.44.9 、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
5.2.45 、 公司安全監(jiān)察部職責(zé)
5.2.45.1 、組織制定公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
5.2.45.2 、負(fù)責(zé)制定公司的年度安全工作目標(biāo)、計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織貫徹實(shí)施。
5.2.45.3 、監(jiān)督檢查分公司、專業(yè)公司職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況管理和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為,有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施;
5.2.45.4 、 對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.2.45.5 、 負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
5.2.45.6 、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開公司安全工作會(huì)議;負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會(huì)議。
5.2.45.7 、協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作, 負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行一級(jí)安全教育。
5.2.45.8 、督促做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證工作。協(xié)助組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)和中層干部的崗前安全教訓(xùn)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)專業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員的培訓(xùn)。
5.2.45.9 、參加工程投標(biāo)文件和屬公司管理的施工組織設(shè)計(jì)的審查。參加公司自身基建項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查和竣工驗(yàn)收。審查未設(shè)分公司的工程及租賃在外的大型起重機(jī)械的作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工作業(yè)票。
5.2.45.10 、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查,督促有關(guān)部門及時(shí)解決存在的問題。
5.2.45.11 、負(fù)責(zé)審查分包單位的安全資質(zhì)。
5.2.45.12 、負(fù)責(zé)對(duì)分公司和專業(yè)公司進(jìn)行安全考核。
5.2.45.13 、 督促有關(guān)部門做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的采購(gòu)、發(fā)放,并監(jiān)督試驗(yàn)、鑒定工作。
5.2.45.14 、 組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.45.15 、 組織制定公司本部重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)方案。建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)治安防范,做好以防火、防盜、防治安災(zāi)害事故、防破壞為主的“四防”工作。
5.2.45.16 、 協(xié)助開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,協(xié)助有關(guān)部門開展安全競(jìng)賽活動(dòng)。
5.2.45.17 、 負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)消防器材的調(diào)配與公司本部消防器材的維護(hù)管理工作。
5.2.45.18 、 負(fù)責(zé)對(duì)劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品和防火防爆工作的安全監(jiān)督管理。
5.2.45.19 、 負(fù)責(zé)施工機(jī)械和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
5.2.45.20 、對(duì)環(huán)境保護(hù)和生活與環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.45.21 、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查,參加重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)人身傷亡事故、火災(zāi)、爆炸、中毒、交通等事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)的管理工作。
5.2.45.22 、 督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
5.2.45.23 、對(duì)公司所屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)、消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)行歸口管理。
5.2.46 、 分公司安全監(jiān)察部門職責(zé)
5.2.46.1 、 負(fù)責(zé)制定分公司年度或工程項(xiàng)目安全工作目標(biāo)、計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織貫徹實(shí)施。
5.2.46.2 、 負(fù)責(zé)匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
5.2.46.3 、 協(xié)助開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。協(xié)助分公司總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員的第一級(jí)安全教育。
5.2.46.4 、 參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),布置、檢查安全文明施工工作,協(xié)調(diào)解決存在的問題。
5.2.46.5 、 審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施,審查安全施工作業(yè)票,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
5.2.46.6 、 組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施,并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.46.7 、深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為,協(xié)助解決存在的問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為,有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施;對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.2.46.8 、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況的監(jiān)督管理與控制。
5.2.46.9 、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
5.2.46.10 、 參與膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.46.11 、 負(fù)責(zé)施工機(jī)械和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
5.2.46.12 、 監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具和安全工器具的定期檢查試驗(yàn)、鑒定工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。
5.2.46.13 、 負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
5.2.46.14 、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng);定期召開安全員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門安全工作。指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。
5.2.46.15 、負(fù)責(zé)制定分公司安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)工地和有關(guān)部門進(jìn)行安全考核。嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。
5.2.46.16 、負(fù)責(zé)審查分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
5.2.46.17 、協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查,對(duì)查出的問題,按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
5.2.46.18 、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
5.2.46.19 、參加各類事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)人身、廠內(nèi)交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)的管理工作。
5.2.47 、專業(yè)公司(工地)專職安全員職責(zé)
5.2.47.1 、監(jiān)督檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。
5.2.47.2 、有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮;有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施;對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.2.47.3 、參加本單位重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全交底,并檢查開工安全文明施工條件,監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。審查三類作業(yè)指導(dǎo)書。
5.2.47.4 、 參加本單位安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì),協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。
5.2.47.5 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng);監(jiān)督、檢查班組每天的“三交、三查”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù),查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))站班會(huì)。
5.2.47.6 、負(fù)責(zé)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.47.7 、負(fù)責(zé)本單位施工機(jī)械和車輛交通安全監(jiān)督工作。
5.2.47.8 、負(fù)責(zé)本單位防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
5.2.47.9 、督促并協(xié)助本單位有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和安全工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。
5.2.47.10 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行二級(jí)安全教育。
5.2.47.11 、參加本單位安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,按“三定”原則督促整改。
5.2.47.12 、參加安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查,參加安全員工作例會(huì)。
5.2.47.13 、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。
5.2.47.14 、負(fù)責(zé)對(duì)班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。
5.2.47.15 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。
5.2.47.16 、負(fù)責(zé)建立本單位的安全管理臺(tái)帳,及時(shí)傳遞安全信息。
5.2.48 、班組兼職安全員職責(zé)
5.2.48.1 、協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)健康安全與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。
5.2.48.2 、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè),開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
5.2.48.3 、協(xié)助班組長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。
5.2.48.4 、檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況;檢查和督促本班組人員做好安全施工措施、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
5.2.48.5 、協(xié)助班組長(zhǎng)開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
5.2.48.6 、 協(xié)助班組長(zhǎng)建立安全管理臺(tái)帳;做好安全活動(dòng)記錄;保管好有關(guān)安全資料。
5.2.48.7 、 參加本班組事故的調(diào)查分析。
6 、監(jiān)測(cè)與改進(jìn)
6.1 、在安全檢查時(shí)對(duì)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。
6.2 、在機(jī)構(gòu)和部門職能調(diào)整時(shí),對(duì)本職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。
7 、 相關(guān)和支持性文件
7.1 、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)
7.2 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)
7.3 、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》國(guó)電電源[20xx]49號(hào)
7.4 、《安全施工管理》程序
7.5 、《安全檢查管理制度》
7.6 、《安全獎(jiǎng)懲管理制度》
職業(yè)健康管理制度15
1總則
1.1為貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,預(yù)防和控制職業(yè)危害,保障職工身體健康,結(jié)合XX集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2本辦法適用于集團(tuán)公司和集團(tuán)公司全資、控股子公司及其續(xù)延分支機(jī)構(gòu)。
1.3編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及《XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》。
2本辦法中的名詞定義
2.1職業(yè)。褐竸趧(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,并符合國(guó)家《職業(yè)病目錄》中公布的疾病。
2.2職業(yè)危害因素:指因職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)危害因素。
2.3職業(yè)禁忌:指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。
2.4職業(yè)健康檢查:指對(duì)從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者所進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急健康檢查。
3職責(zé)分工
3.1職業(yè)衛(wèi)生(健康)管理部門
3.1.1是集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)要求。
3.1.2制訂集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作方針、規(guī)劃和管理制度。
3.1.3編制集團(tuán)公司年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3.1.4負(fù)責(zé)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作的部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)和考核等工作。
3.1.5協(xié)助行政部門調(diào)查處理職業(yè)危害事故。
3.2人力資源部門
負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)子公司接觸職業(yè)危害因素崗位信息和員工信息的維護(hù)。
3.3工會(huì)
對(duì)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作實(shí)施民主監(jiān)督,并對(duì)集團(tuán)公司與職工之間就職業(yè)病防治等有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3.4各單位
3.4.1是職業(yè)病防治責(zé)任單位,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)要求;建立、健全本單位職業(yè)病防治的管理制度及相關(guān)的操作規(guī)程。并對(duì)本公司所屬各單位的職業(yè)病防治工作實(shí)行檢查和考核。
3.4.2負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及相關(guān)職業(yè)病防治工作費(fèi)用預(yù)算,確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,并上報(bào)地方衛(wèi)生行政部門對(duì)其進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。
3.4.3負(fù)責(zé)向供貨商索取職業(yè)危害有關(guān)的化學(xué)材料產(chǎn)品中文安全技術(shù)說明書。
3.4.4按照國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)接害崗位認(rèn)定工作,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素治理,采用有效的職業(yè)病防護(hù)措施,確保職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
3.4.5負(fù)責(zé)對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工(簡(jiǎn)稱接害員工,含協(xié)力員工),組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪及應(yīng)急健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3.4.6負(fù)責(zé)接害員工的危害告知和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),并督促其做好相應(yīng)防護(hù),為其提供足量有效的個(gè)人防護(hù)用品。
3.4.7組織并開展對(duì)本單位的負(fù)責(zé)人和接害員工的職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.4.8負(fù)責(zé)安排職業(yè)病診斷、治療和報(bào)告。按照健康檢查結(jié)果,對(duì)疑似職業(yè)病的員工進(jìn)行復(fù)查、隨訪和診療;對(duì)職業(yè)禁忌的員工應(yīng)調(diào)離原崗位。
3.4.9對(duì)用于預(yù)防和治理職業(yè)危害、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列出。
3.4.10制訂急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),協(xié)助集團(tuán)公司和安監(jiān)部門進(jìn)行事故的`現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理工作。
3.5接害員工
3.5.1學(xué)習(xí)和遵守集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、本崗位操作規(guī)程;自覺接受培訓(xùn),掌握與崗位相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
3.5.2正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品;
3.5.3自覺參加職業(yè)健康檢查和復(fù)查;在職業(yè)病診斷、鑒定需要時(shí),應(yīng)向有關(guān)部門如實(shí)提供相關(guān)的資料。
4職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)流程(流程圖略)。
5職業(yè)衛(wèi)生管理要求
5.1一般要求
5.1.1存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)為本單位職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,并至少配備1-2名專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
5.1.2存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)制訂年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安全保衛(wèi)監(jiān)督部備案,并按年度計(jì)劃開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
5.2職業(yè)病前期預(yù)防
5.2.1對(duì)本單位可能涉及職業(yè)危害因素建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,并向地方衛(wèi)生行政部門提交:在可行性論證階段職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;竣工驗(yàn)收階段的職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)資料。
5.2.2作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)布局、衛(wèi)生設(shè)施及職業(yè)危害因素的濃度(強(qiáng)度)、防護(hù)設(shè)施等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生要求;使用高毒物品作業(yè)項(xiàng)目單位,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定并應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與報(bào)警設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖淋設(shè)備,配置應(yīng)急撤離通道和必要的避險(xiǎn)區(qū)。
5.2.3不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位;不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位不得承接產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
5.3作業(yè)過程的職業(yè)病預(yù)防
5.3.1對(duì)本單位生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、匯總,并進(jìn)行接觸職業(yè)危害因素崗位認(rèn)定。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
5.3.2編制本單位(年度)職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。
5.3.3定期開展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
5.3.4根據(jù)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素種類和對(duì)人體的影響途徑等特點(diǎn),為接害人員提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品,并建立使用、維護(hù)、管理制度。
5.4職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)
5.4.1各單位應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施做好日常維護(hù)管理,建立臺(tái)帳,記錄其運(yùn)行、使用和維護(hù)狀況;已投入使用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體設(shè)備同步運(yùn)行、同步維修,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
5.4.2各單位在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢后,必須及時(shí)使職業(yè)病防護(hù)設(shè)施復(fù)位;原有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施需改進(jìn)或調(diào)換時(shí),在新的防護(hù)設(shè)施投入使用前,不得停用或拆除。
5.4.3各單位定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)控制效果進(jìn)行檢測(cè),并制定相應(yīng)的整改措施。
5.5健康監(jiān)護(hù)
5.5.1按國(guó)家衛(wèi)生部門規(guī)定,各單位組織接害人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,職業(yè)健康檢查必須由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.5.2對(duì)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與職業(yè)危害有關(guān)疾患的職工,應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查;對(duì)必須進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪或需應(yīng)急健康檢查的接害崗位員工,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的要求組織安排。
5.5.3應(yīng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實(shí)告知受檢者本人;對(duì)被診斷為職業(yè)禁忌的員工,應(yīng)將其調(diào)離原工作崗位并妥善安置。
5.6職業(yè)病管理
5.6.1職業(yè)病的診斷和治療,除須搶救的患者外,必須到有相應(yīng)職業(yè)病診療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診。
5.6.2建立健全職業(yè)病患者的相關(guān)檔案,職業(yè)病患者調(diào)離本單位,其職業(yè)病相關(guān)病史檔案應(yīng)移交新單位。
5.7職業(yè)危害事故處置
5.7.1發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)按集團(tuán)公司《災(zāi)害與事故快報(bào)管理辦法》及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)生急性職業(yè)病傷害事故的應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)急救,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.7.2發(fā)生急性中毒事故,按市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市衛(wèi)生局《關(guān)于受理用人單位發(fā)生急性中毒事故事項(xiàng)的通知》(滬安監(jiān)管監(jiān)二〔20xx〕105號(hào))規(guī)定處理。
5.8職業(yè)衛(wèi)生教育
5.8.1職業(yè)衛(wèi)生教育對(duì)象系接害單位各級(jí)責(zé)任者、管理者、接害員工,包括就業(yè)(上崗)前、在崗定期和特殊職業(yè)衛(wèi)生教育。
5.8.2就業(yè)前(上崗)教育:上崗前培訓(xùn)可與入廠三級(jí)安全教育結(jié)合,員工經(jīng)培訓(xùn)后,考試合格方可上崗;內(nèi)容主要為職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的一般常識(shí)、單位職業(yè)衛(wèi)生管理細(xì)則與本崗位操作規(guī)程、本崗位職業(yè)危害因素的預(yù)防知識(shí)等。
5.8.3在崗期教育:在崗期間培訓(xùn)可與班組學(xué)習(xí)相結(jié)合;主要內(nèi)容為本單位(崗位)職業(yè)危害因素種類、理化特性,源點(diǎn)產(chǎn)生原因、環(huán)境污染程度,防護(hù)設(shè)施原理及運(yùn)用、符合衛(wèi)生要求的個(gè)體防護(hù)用品選用,職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等內(nèi)容。
5.8.4特殊教育:特殊(高毒、高危險(xiǎn))崗位和職業(yè)病人應(yīng)視不同情況接受相應(yīng)的崗位職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);崗位衛(wèi)生保健與應(yīng)急救援知識(shí)等內(nèi)容。
6考核
對(duì)違反職業(yè)病防治法規(guī)及本管理辦法的行為,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7附則
7.1本辦法由公司XX部門負(fù)責(zé)解釋。
7.2本辦法自實(shí)施之日起生效。
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