[經(jīng)典]職業(yè)健康管理制度
在我們平凡的日常里,制度使用的情況越來越多,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編整理的職業(yè)健康管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
職業(yè)健康管理制度1
自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評價(jià)制度等,F(xiàn)對上述各項(xiàng)管理制度分述如下。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面,一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括:
(1)單位或工作場所;
(2)措施名稱;
(3)措施內(nèi)容和目的;
(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;
(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;
(6)開工日期及竣工日期;
(7)措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括:改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:
1.安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。
2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面:
(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;
(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;
(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;
(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。
編制計(jì)劃時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會同有關(guān)單位和人員制定出本車間的具體措施計(jì)劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,計(jì)劃部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。
三、職業(yè)安全健康教育制度
《中華人民共和國勞動(dòng)法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。
1.管理人員的職業(yè)安全健康教育
對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括:國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識、安全文件;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。
企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識;基本的安全技術(shù)知識。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識,防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主!短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。
3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育
用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。
1995年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負(fù)責(zé),企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識,本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,車間專職或兼職安全員協(xié)助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實(shí)施,內(nèi)容包括遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項(xiàng),典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施,勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對性的安全教育”;“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級或班組級安全教育!币虼,在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員,使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù),以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求;當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時(shí),用人單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。
4.經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育
無論何種教育,都不可能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行,這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過采取多種多樣形式和安全活動(dòng),激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會上說明安全注意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志等。
四、職業(yè)安全健康檢查制度
職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的.一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識;查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車間、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧α。安全生產(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。
五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度,《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括:依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì);依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。
(一)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
我國傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作,經(jīng)過40多年的不斷總結(jié),建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。
1.傷亡事故分類
傷亡事故的分類,分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。
(1)按傷害程度分類
輕傷,指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日),105個(gè)工作日以下的失能傷害;
重傷,指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;
死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。
(2)按事故嚴(yán)重程度分類
輕傷事故,指只有輕傷的事故;
重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;
死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;
重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;
特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。
(3)按事故類別分類
GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
2.傷亡事故報(bào)告和處理
組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有:1988年國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2001年4月國務(wù)院頒布第302號令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,
3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)
關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。
(二)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
1.職業(yè)病報(bào)告辦法
職業(yè)病報(bào)告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告辦法》,規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定,地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級上報(bào)的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。
2.職業(yè)病處理
有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。
根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長不得超過半年;加新殬I(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人,臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后,在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病,與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí),其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負(fù)責(zé);如原單位已撤銷,應(yīng)由原單位的上級主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(三)職業(yè)病的防治
2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。
主要內(nèi)容包括:關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施,按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對違法行為的處罰力度;突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰;對造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了規(guī)范,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度
職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察,以政府的名義,運(yùn)用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初,1983年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。
職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門,設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對象沒有上下級關(guān)系,只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。
職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國家整體利益出發(fā),依據(jù)法律、法規(guī)對政府和法律負(fù)責(zé),既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。
職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)采取行政措施,并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因?yàn)樗且試业姆、法?guī)為后盾的,任何單位或個(gè)人必須服從,以保證法律的實(shí)施,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
七、“三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度,是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十三條做了明確的規(guī)定。
職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。
新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進(jìn)行施工;工程項(xiàng)目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。
“三同時(shí)”制度具體包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證,明確項(xiàng)目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
2.設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全健康的設(shè)計(jì),必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)施的設(shè)計(jì),并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
5.建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)安全健康設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全健康設(shè)施必須同時(shí)使用。
八、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評價(jià)制度
1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》和第11號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》,從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。
預(yù)評價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法,·依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用安全評價(jià)的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。
《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià):
1.屬于《國家計(jì)劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目;
2.屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3.屬于勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目;
4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
職業(yè)健康管理制度2
從業(yè)人員職業(yè)健康管理制度是企業(yè)運(yùn)營中不可或缺的一部分,它旨在保障員工的身心健康,預(yù)防工作場所的健康風(fēng)險(xiǎn),提升工作效率,同時(shí)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。該制度涵蓋了以下幾個(gè)主要方面:
1. 員工健康狀況評估
2. 工作環(huán)境與設(shè)施的安全管理
3. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)
4. 事故預(yù)防與應(yīng)急處理機(jī)制
5. 健康保護(hù)政策與福利
6. 監(jiān)督與評估機(jī)制
內(nèi)容概述:
1. 員工健康狀況評估:定期進(jìn)行健康檢查,識別潛在的'健康問題,并為員工提供必要的醫(yī)療咨詢和支持。
2. 工作環(huán)境與設(shè)施的安全管理:確保工作場所符合安全標(biāo)準(zhǔn),減少物理、化學(xué)和生物危害,提供必要的個(gè)人防護(hù)設(shè)備。
3. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn):提高員工對職業(yè)健康知識的認(rèn)識,定期舉辦相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)自我保護(hù)意識。
4. 事故預(yù)防與應(yīng)急處理機(jī)制:建立應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的健康事故進(jìn)行快速響應(yīng),減少損失。
5. 健康保護(hù)政策與福利:提供健康保險(xiǎn),設(shè)立健康促進(jìn)項(xiàng)目,如健身房、健康飲食計(jì)劃等。
6. 監(jiān)督與評估機(jī)制:定期審查制度執(zhí)行情況,收集反饋,不斷改進(jìn)和完善。
職業(yè)健康管理制度3
一、在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),必須根據(jù)施工特點(diǎn),編制有針對性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
二、開工前必須編制施工臨時(shí)用電方案,并由專業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書面交底,臨電維修必須執(zhí)行部頒及地方有關(guān)規(guī)定,做好送電、維修、檢查記錄。
三、項(xiàng)目開工前,所有施工項(xiàng)目均有詳細(xì)的.施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。
四、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須配戴安全防護(hù)用品及其他勞保用品,嚴(yán)禁赤膊赤腳作業(yè),嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
五、施工現(xiàn)場的孔洞、臨邊,均應(yīng)設(shè)有效的安全防護(hù)。
六、高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,所有工具應(yīng)裝入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁拋扔物料。
七、施工現(xiàn)場的各類小型工具,必須專機(jī)專人定期保養(yǎng),電動(dòng)機(jī)具的接零接地應(yīng)牢固可靠,絕緣良好方可使用。
八、施工現(xiàn)場有毒物品、危險(xiǎn)物品必須專人管理,配備足夠的消防器材。
職業(yè)健康管理制度4
1 法律法規(guī):
貫徹《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)及公司、廠部和分廠相關(guān)管理文件規(guī)定,認(rèn)真履行作業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)。
2 勞動(dòng)防護(hù):
2.1 進(jìn)入廠房必須在安全通道內(nèi)通行,上下樓梯應(yīng)手扶欄桿防止滑跌。
2.2 進(jìn)入廠房必須將勞防用品穿戴整齊,安全帽帽扣扣緊,阻燃服扣好扣子,澆注作業(yè)時(shí)褲管放在皮靴外面。
2.3 在燒氧、測溫、取樣、判渣、添加覆蓋劑、鋼包事故旋轉(zhuǎn)等情況下,必須戴上面罩,防止身體被飛濺鋼水灼傷、燙傷。
2.4在檢查預(yù)熱設(shè)備或預(yù)熱中設(shè)備時(shí),必須帶有效的檢測器,以防燙傷。
2.5使用氧氣、氬氣、天然氣、壓縮空氣等危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須按《危險(xiǎn)化學(xué)品 作業(yè)卡》要求使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
2.5各崗位員工必須貫徹執(zhí)行沂源億盛化工有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》,生產(chǎn)無關(guān)人員禁止進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。
2.6 本崗位安全規(guī)程對作業(yè)中辨識的危險(xiǎn)源進(jìn)行過程危害控制,以達(dá)到控制危害因素,保障員工作業(yè)過程中的安全、健康。員工必須認(rèn)真、主動(dòng)接受安全教育。按時(shí)、按期參加各類安全活動(dòng)、接受安全培訓(xùn)教育。在其它部門相類似崗位發(fā)生事故后,本作業(yè)區(qū)必須立即進(jìn)行本崗位的`對照,是否還存在未辨識的危險(xiǎn)源,并進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識、評價(jià)與控制。
2.7作業(yè)時(shí)必須戴防塵口罩、耳塞。經(jīng)公司職業(yè)健康管理部門確認(rèn)不適合本崗位的職業(yè)禁忌癥人員應(yīng)調(diào)離本崗位作業(yè)。
2.8遵守用電安全管理規(guī)定,檢查有效期、合格使用證并必須接好接地線。
3行為規(guī)范:
3.1 禁止在操作盤面上和電氣控制箱內(nèi)放置茶杯及各類雜物。
3.2 保持作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整潔,工器具葙內(nèi)工器具分類擺放整齊,不得存放與工作無關(guān)的各類書籍、報(bào)刊雜志,
3.3 操作盤面、電氣箱柜嚴(yán)禁坐、壓。
職業(yè)健康管理制度5
職業(yè)健康管理制度是用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合用人單位的實(shí)際,以用人單位名義頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)健康的規(guī)范性文件。一般包括:職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或組織職責(zé)、職業(yè)健康目標(biāo)管理和責(zé)任制、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價(jià)制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病人診療制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度、職業(yè)健康檢查與獎(jiǎng)懲制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位的法定責(zé)任。用人單位是職業(yè)危害防治責(zé)任主體,《職業(yè)病防治法》第五條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”;《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害”;《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制;
(二)職業(yè)危害告知制度;
。ㄈ┞殬I(yè)危害申報(bào)制度;
。ㄋ模┞殬I(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
。ㄎ澹┞殬I(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
。⿵臉I(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
。ò耍⿵臉I(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
。ň牛⿳徫宦殬I(yè)健康操作規(guī)程;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度”所以建立、健全職業(yè)危害管理制度是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的用人單位的法定責(zé)任。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位職業(yè)危害防治的重要保障。職業(yè)危害主要來源于生產(chǎn)、經(jīng)營、維修過程中,因此需要企業(yè)對生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、原輔料以及人員操作進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評價(jià),制定出一系列的職業(yè)健康操作規(guī)程和管理制度,以保證用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營合法、有序、安全的運(yùn)行,將職業(yè)危害降到最低。用人單位在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中積累了大量的職業(yè)危害因素辨識、評價(jià)、控制技術(shù),以及對職業(yè)危害事故知識的積累,這些技術(shù)和知識只有形成用人單位的管理制度才能不斷的積累和運(yùn)用到實(shí)踐中,達(dá)到預(yù)防職業(yè)危害事故,保護(hù)勞動(dòng)者的目的。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的重要手段。國家有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)用人單位的.具體實(shí)施,只有通過用人單位的職業(yè)健康管理制度體現(xiàn)出來,才能使勞動(dòng)者明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),也為勞動(dòng)者遵章守紀(jì)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。建立、健全職業(yè)健康管理制度可以防止用人單位管理的隨意性,有效地保障勞動(dòng)者的健康。
總之,職業(yè)健康管理制度是用人單位貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國家職業(yè)危害防治方針政策的行動(dòng)指南,是用人單位預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)健康工作的重要措施。
職業(yè)健康管理制度6
職業(yè)健康檔案管理制度
職業(yè)健康檔案是職業(yè)病防治過程的真實(shí)記錄和反映,也是行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。為保護(hù)員工健康,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。
1、職業(yè)健康檔案包括:
。1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員任命與資質(zhì)文件;
。2)職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
。3)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;
。4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
。5)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)記錄與結(jié)論;
。6)個(gè)體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;
。7)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等人員職業(yè)健康教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;
。8)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;
(9)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
。10)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗(yàn)收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;
(11)職業(yè)健康安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;
。12)其他職業(yè)健康管理有關(guān)資料或文件。
2、職業(yè)健康檔案管理要求
。1)職業(yè)健康檔案資料按檔案管理的'要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記;分永久、長期、短期三種期限及時(shí)進(jìn)行歸檔。
(2)職業(yè)健康檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠,并管好和用好。
。3)隨時(shí)、定期地根據(jù)公司人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充職業(yè)健康檔案資料。
。4)日常職業(yè)健康工作須將測定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時(shí)過錄,以備分析。
(5)員工離開單位時(shí),有權(quán)索取個(gè)人健康檔案資料并復(fù)檔案室應(yīng)如實(shí)地、無償?shù)靥峁,并在所提供的個(gè)人復(fù)印件上簽章。
。6)職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)健康檔案資料時(shí),檔案室應(yīng)如實(shí)地提供。
(7)檔案室對各部門移交來的職業(yè)健康檔案,要進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字,及時(shí)編號登記,入庫保管。
。8)檔案工作人員對檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時(shí),必須辦好交接手續(xù)。
。9)職業(yè)健康檔案庫房要堅(jiān)固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項(xiàng)工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)健康檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時(shí)要及時(shí)修補(bǔ)復(fù)制。
(10)利用職業(yè)健康檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案,職業(yè)健康檔案室嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁對職業(yè)健康檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。
(11)有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和單位職業(yè)健康管理制度執(zhí)行。
職業(yè)健康管理制度7
一、目的
職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境管理的重要組成部分,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)員工健康及其相關(guān)權(quán)益,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有員工。
三、職業(yè)危害防治職責(zé)
3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
3.1.1設(shè)立職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu),并提供人力資源;
3.1.2定期召開職業(yè)健康工作會議,研究解決存在的問題;
3.1.3組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.1.4督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患;
3.1.5保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實(shí)施;
3.1.6組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.1.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)危害事故。
3.2主管職業(yè)危害負(fù)責(zé)人職責(zé)
3.2.1明確對本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作的具體職責(zé)和任務(wù);
3.2.2組織職業(yè)危害防治檢查及落實(shí)重大事故隱患整改的要求;
3.2.3組織制定、修訂和審定各項(xiàng)職業(yè)危害防治管理制度,并檢查其執(zhí)行情況;
3.2.4明確在職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。
3.2.5各部門不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
3.3職業(yè)危害崗位防治職責(zé)
3.3.1參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育和活動(dòng)、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識,遵守各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;
3.3.2正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護(hù);
3.3.3不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為,對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
3.3.4當(dāng)工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)向監(jiān)督管理人員報(bào)告,并停止作業(yè),直到危險(xiǎn)消除。
四、職業(yè)衛(wèi)生告知及職業(yè)病報(bào)告制度
4.1聘用作業(yè)人員時(shí),將在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及產(chǎn)生的后果、職業(yè)病防護(hù)措施及相關(guān)權(quán)益如實(shí)告知作業(yè)人員并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。
在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,產(chǎn)生職業(yè)病種類、后果及其預(yù)防,職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)結(jié)果。
按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)志;
五、職業(yè)危害申報(bào)制度
5.1按照安監(jiān)總局《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》規(guī)定,向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。
5.2存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害因素的項(xiàng)目按照衛(wèi)生部發(fā)放的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
5.3職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容是:
5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
5.3.2產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
5.3.3作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
5.3.4作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.3.5職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
5.3.6對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
5.3.7法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
5.4公司應(yīng)當(dāng)每年組織一次職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。當(dāng)出現(xiàn)下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更。
5.4.1進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
5.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法人代表或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
六、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度
6.1積極開展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作,提高職工的職業(yè)病防范意識和自我保護(hù)的技能。
6.2新職工進(jìn)企業(yè),必須先進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn);轉(zhuǎn)換工作崗位,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn)。
6.3開展日常教育工作,充分利用班前、班后會及其它空余時(shí)間,進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。
6.4結(jié)合事故案例開展職業(yè)衛(wèi)生教育。
6.5結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)開展國家的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的`學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
6.6做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的記錄。
七、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)檢修制度
1各類職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施(防塵、防毒、防噪聲、防高溫等設(shè)備設(shè)施)要貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、裝置(專業(yè))要實(shí)行定人員,定崗位,定檢管責(zé)任。
2各相關(guān)部門、裝置(專業(yè))對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
3發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備(設(shè)施)有異常情況應(yīng)及時(shí)查找原因并配合維修工進(jìn)行修復(fù),使之正常運(yùn)行有效。
八、從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
1公司必須為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
2公司應(yīng)當(dāng)對職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。
3嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,根據(jù)接觸不同職業(yè)危害因素發(fā)放相應(yīng)種類和數(shù)量的勞動(dòng)防護(hù)用品。
4車間負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放,安全管理部門負(fù)責(zé)公用、應(yīng)急防護(hù)用品的放發(fā)。放發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由安全委員會制訂。公司招聘的臨時(shí)工,農(nóng)民工其勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)視同崗位正式工。
九、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度
1公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)。定期檢測、評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)危害防治檔案,及時(shí)向員工公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,相關(guān)部門、裝置應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
十、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度
11對接觸職業(yè)危害的員工,安全管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由公司承擔(dān)。
12任何部門不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中
發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的員工,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
13檔案管理部門應(yīng)當(dāng)為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。員工離開公司時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,辦公室應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
職業(yè)健康管理制度8
嚴(yán)格按照上級文件規(guī)定建立本項(xiàng)目部的職業(yè)健康管理體系,保證員工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定;防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散,防止職業(yè)病、地方病發(fā)生。
一、職業(yè)健康設(shè)施:
1、職工生活區(qū)集中建立避風(fēng)、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場保持一定的距離,以防止施工對宿舍的污染,盡可能給員工營造一個(gè)清潔舒適的生活環(huán)境。
2、生活房屋、辦公室內(nèi)安裝避暑及取暖設(shè)施等,以利夏季防暑降溫及冬季保暖;
3、在生活區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的衛(wèi)生設(shè)施,保持員工宿舍內(nèi)的衛(wèi)生。室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,保持室內(nèi)通風(fēng)良好,空氣清新;在室外種植花草,美化環(huán)境;
4、在生活區(qū)外圍偏僻處設(shè)立生活垃圾桶,生活垃圾在生活區(qū)內(nèi)采用封閉式容器收集,然后統(tǒng)一按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運(yùn)至指定垃圾處理地點(diǎn)統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄生活垃圾;
5、生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證員工在工作后能洗澡,保持個(gè)人清潔衛(wèi)生。
二、職業(yè)健康保障措施:
1、勞動(dòng)保護(hù)措施
1)、接觸粉塵、有毒有害氣體等有害、危險(xiǎn)施工環(huán)境的作業(yè)職工,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查使用情況,以確保正常使用;
2)、加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng),減少施工機(jī)械不正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成的噪音;
3)、對噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備,采用消音器降噪。洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械行駛過程中,只許按低音喇叭,嚴(yán)禁長時(shí)間鳴笛;
4)、對經(jīng)常接觸有噪音的職工,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),佩戴耳塞消除影響;
5)、按照勞動(dòng)法的'要求,做好本工程的勞動(dòng)保護(hù)裝備工作,根據(jù)每個(gè)工種人數(shù)以及勞動(dòng)性質(zhì),由物資部門負(fù)責(zé)采購,配備充足而且必要的勞動(dòng)用品。同時(shí)加強(qiáng)行政管理,落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施
1)、醫(yī)療保證措施
a、聯(lián)系醫(yī)院,全面負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病、地方病防止的監(jiān)督
監(jiān)督工作,落實(shí)防治措施,做好職工的健康教育工作。對項(xiàng)目部內(nèi)出現(xiàn)的疫情信息,及時(shí)向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告。對內(nèi)規(guī)范管理、對外加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,營造一個(gè)良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境;
b、夏季發(fā)放防暑藥品,防止中暑。冬季發(fā)放防寒防凍藥品,防止凍傷;春秋兩季市傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié),醫(yī)務(wù)人員將加強(qiáng)對職工的健康檢查,做好預(yù)防接種工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,切斷蚊蠅等傳媒生物孽生源,有效控制疾病的流行;
在緊急救援預(yù)案中建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理方案;按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,以及《國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》,在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病,人身意外傷亡事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保病人或傷員及時(shí)到醫(yī)院就醫(yī)。
2)衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生三大部分。
a、環(huán)境衛(wèi)生保證措施
工地配備一定數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員,每天對工地的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打掃,尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場地清潔,房間四周排水暢通,無污水死水、無病毒滋生的腐質(zhì)物堆,生活垃圾統(tǒng)一裝入垃圾箱并及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾場;
積極開展愛衛(wèi)活動(dòng),消除蚊蠅孽生源,開展滅鼠防鼠活動(dòng),同時(shí)抓好消毒、殺蟲工作。
保持施工場地的清潔,每天下班后,施工人員應(yīng)及時(shí)對施工場地進(jìn)行整理,保證做到材料分類成堆,機(jī)械設(shè)備停放有序;
b、食堂衛(wèi)生保證措施
設(shè)立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,由項(xiàng)目部綜合部組織對食堂衛(wèi)生進(jìn)行不定期的抽查,全體員工進(jìn)行監(jiān)督,確保食堂衛(wèi)生;
對食堂工作人員實(shí)行委外職業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生有關(guān)的規(guī)范和法規(guī);食堂員工統(tǒng)一著裝,保持自身清潔、衛(wèi)生;
加強(qiáng)飲食管理,保證職工的營養(yǎng)素供給。嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》要求搞好職工食堂飲食工作。對食品制作人員進(jìn)行定期的健康檢查,保證食品制作,飯菜做熟、營養(yǎng)合理;
加強(qiáng)食品的采購和儲存管理,保證食品安全、衛(wèi)生;采購人員必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識和較強(qiáng)的責(zé)任心,掌握食品優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。注意質(zhì)量的好壞,特背時(shí)水產(chǎn)品和肉類,一定要新鮮,對腐敗變質(zhì)的十五一律不能購買,采購動(dòng)物制品時(shí),必須有動(dòng)物檢疫部門的檢驗(yàn)合格證。
食物的儲存與保管按規(guī)定辦理;
為保證食品安全、衛(wèi)生,項(xiàng)目部內(nèi)部將由職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組不定期進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,凡是不符合要求的食品一律廢棄,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評,對工作不負(fù)責(zé)任,由于食品衛(wèi)生造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定從重處理。
c、個(gè)人衛(wèi)生保證措施
加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生的宣傳,搞好形象教育,是每個(gè)職工能夠從我做起。
為單位樹立形象的同時(shí),也做好自身的衛(wèi)生保健工作,使自己有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入到工作中去。
3、職業(yè)病防治措施
1)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國公眾衛(wèi)生法》及所在地政府有關(guān)職業(yè)病管理與疾病防治的規(guī)章制度。
2)各單位配備應(yīng)有的設(shè)施。負(fù)責(zé)職工的疾病預(yù)防及事故中受傷職工的搶救;
3)邀請衛(wèi)生防疫部門定期對工地及生活區(qū)進(jìn)行防疫檢查和處理,按時(shí)接種有關(guān)疫苗及消滅鼠害、蚊蠅和其它蟲害,以防對職工造成任何危害。
4)強(qiáng)化施工和管理人員衛(wèi)生意識,杜絕疾病的產(chǎn)生,對已患傳染病者及時(shí)隔離治療。
5)有針對性的進(jìn)行職業(yè)病的檢查,發(fā)現(xiàn)病情時(shí),及時(shí)進(jìn)行病情分析,尋找發(fā)病根源,加強(qiáng)和改進(jìn)施工方法及工藝,消除發(fā)病根源,防止病情蔓延,對特殊工種進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗,按規(guī)定采取防范措施,按規(guī)定進(jìn)行施工操作。及時(shí)發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)用品,并監(jiān)督檢查正確使用。
6)加強(qiáng)健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高員工的抗病能力,積極開展各種文娛活動(dòng),豐富員工的業(yè)余生活,有效的消除員工的疲勞和工作壓力,使員工在良好的心態(tài)下工作,有效防治職業(yè)病的發(fā)生。
7)做好對員工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作,針對季節(jié)性流行病
職業(yè)健康管理制度9
為有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)廣大職工的身體健康,全面提升公司的安全管理水平,根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,對職業(yè)衛(wèi)生安全管理作如下規(guī)定:
一、公司成立職業(yè)衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的分工
1、××部負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,對有毒有害崗位進(jìn)行分類,建立職業(yè)危害人員的檔案。
2、××部負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害因素的安全檢測工作,督促落實(shí)職業(yè)病危害因素的整改和整治,以及職業(yè)病危害因素的申報(bào)工作。
3、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)新、擴(kuò)、改建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”具體實(shí)施工作。
4、××部負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,組織有毒有害崗位人員的健康查體和職業(yè)病的醫(yī)治工作。
5、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病危害因素的整改和整治工作。
6、外來施工和務(wù)工人員的職業(yè)病危害防治管理工作由歸口管理單位負(fù)責(zé)。
三、崗位和人員的確定
按照職業(yè)病危害因素和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定公司內(nèi)具有職業(yè)病危害的崗位和人員,并建立職業(yè)危害人員的個(gè)人檔案。
四、培訓(xùn)與教育
對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員,上崗前和在崗期間要組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促遵守職業(yè)病防治的各項(xiàng)規(guī)定,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)備。
五、健康檢查
從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員,上崗前要經(jīng)過職業(yè)健康檢查,有職業(yè)禁忌的不得從事其所禁忌的作業(yè);在崗期間要組織進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事作業(yè)相關(guān)的健康損害人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,同時(shí)要妥善安置;離崗時(shí)也要按規(guī)定組織健康檢查。每次的檢查結(jié)果要告知作業(yè)人員。
六、職業(yè)病危害因素的檢測與整治
按照確定的職業(yè)病危害因素,公司定期組織對危害因素進(jìn)行檢測,粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等每年檢測一次(煤氣隨時(shí)檢測)。檢測數(shù)據(jù)不符合國家規(guī)定的,要徹底整改整治或采取有效的預(yù)防措施,確保達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.,也要不斷增加投入,努力降低危害程度。
七、危害告知
職業(yè)病危害因素的危害和檢測結(jié)果要如實(shí)地告訴職工,各有關(guān)單位、部門要采用廣播、簡報(bào)、宣傳欄、有毒有害物質(zhì)周知欄、安全教育培訓(xùn)、提供安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等多種有效形式,對職工進(jìn)行宣傳,使職工了解所從事的工作中的危害,掌握預(yù)防和應(yīng)急處理措施。
八、新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目安全衛(wèi)生“三同時(shí)”
新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目要努力搞好勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害評價(jià)工作,積極貫徹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定,做到新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目本質(zhì)安全,從源頭上杜絕職業(yè)病危害因素。
九、安全防護(hù)
具有職業(yè)病危害因素的單位,要從以下四個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防控制,做好安全防護(hù):
1、采用工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,如在有毒有害場所安裝通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)帽、有毒有害氣體泄漏報(bào)警儀,通風(fēng)廚、隔離操作室等。
2、加強(qiáng)防護(hù)、減少職業(yè)傷害,公司為消除或降低職業(yè)病危害因素所安裝的設(shè)施、配備的個(gè)體防護(hù)用品,必須按規(guī)定使用,不得以任何理由不按規(guī)定使用。
3、加強(qiáng)教育,提高安全防范意識,在作業(yè)時(shí)處于上風(fēng)側(cè),工作完畢講究個(gè)人衛(wèi)生,洗浴換衣,盡可能不在通風(fēng)不暢的場所作業(yè),必要時(shí)應(yīng)開啟強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,在有危害的場所不得飲水進(jìn)食。
4、加強(qiáng)管理,規(guī)范作業(yè)行為,在作業(yè)時(shí)應(yīng)認(rèn)真遵守公司的職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程,各單位要嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅查處。
十、防護(hù)用品和設(shè)施管理
供應(yīng)處要按計(jì)劃購進(jìn)合格的安全防護(hù)器材、用具;各單位要在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施和應(yīng)急撤離通道,配置防護(hù)裝置,配備必要的現(xiàn)場急救用品,并對防護(hù)用品、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和定期檢測,保證其正常運(yùn)行、使用,不得擅自拆除或停止使用。
十一、對易發(fā)生急性職業(yè)病作業(yè)的要求
進(jìn)入設(shè)備、容器作業(yè),抽堵輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的管道盲板作業(yè)等易發(fā)生急性職業(yè)病的作業(yè),必須按規(guī)定辦理相關(guān)票證,落實(shí)好防護(hù)措施、救護(hù)措施和責(zé)任人,確保不發(fā)生急性職業(yè)病事故。
十二、急性職業(yè)病事故的處理
發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,各單位要根據(jù)所接觸的職業(yè)病危害因素情況,采取正確的處理措施,迅速組織救援人員進(jìn)行搶救,同時(shí)通知公司設(shè)安處和公司醫(yī)護(hù)人員,必要時(shí)請求縣或市醫(yī)院救護(hù)。
十三、學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)病防治法
職業(yè)病防治法及其配套的其它法律法規(guī)為公司搞好職業(yè)病防治提出了新的要求,防治工作實(shí)現(xiàn)了有法可依。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》,按照該法規(guī)定開展防治工作,進(jìn)一步提高公司的職業(yè)病防治水平和職工的自我防護(hù)能力。
職業(yè)健康管理制度10
1、為了規(guī)范場所職業(yè)健康安全管理,特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。
2、職業(yè)衛(wèi)生主要包括企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤塵、粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪音等對環(huán)境和操作人員造成的傷害。
3、安全部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作;各分廠設(shè)備處負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏控制工作;分廠安環(huán)處負(fù)責(zé)煤塵、粉塵、廢氣、廢渣、廢水等污染控制治理工作;職工醫(yī)院負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作。
4、各單位加強(qiáng)生產(chǎn)過程的控制和管理,消除設(shè)備、工藝的跑、冒、滴、漏,使工作場所和環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)濃度達(dá)到國家允許的范圍內(nèi)。
5、有煤塵、粉塵的作業(yè)崗位和場所,必須采用濕法操作和隔離法操作,保證噴淋裝置完好,作業(yè)人員配備防塵口罩、護(hù)目鏡,減少與塵毒物質(zhì)的接觸機(jī)會。
6、有毒有害物質(zhì)的.作業(yè)崗位和場所配置自動(dòng)在線監(jiān)測儀,崗位人員加強(qiáng)監(jiān)控,做好檢測記錄,發(fā)現(xiàn)問題,積極處理,并加強(qiáng)自然和機(jī)械通風(fēng)排毒措施;崗位人員配備相應(yīng)的防毒面具。
7、各安全員負(fù)責(zé)對有毒有害崗位配備的防毒面具、氧呼吸器等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理和檢查維護(hù)。
8、人力資源部培訓(xùn)中心必須對入廠人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn),定期對從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康培訓(xùn)。
9、安全部門聯(lián)系國家有資質(zhì)機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定,定期對存在職業(yè)危害因素進(jìn)行進(jìn)行檢測評價(jià),根據(jù)檢測結(jié)果制定控制治理措施,并于每年向安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)危害因素申報(bào)。
10、各分廠設(shè)備處定期開展“無泄漏”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作;各分廠安環(huán)處定期開展“清潔文明”驗(yàn)收工作;采取設(shè)備、工藝技術(shù)等控制措施進(jìn)行綜合治理,為職工創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
11、各分廠安環(huán)處對全廠衛(wèi)生設(shè)施加強(qiáng)管理和維護(hù)保養(yǎng),確保環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí)加強(qiáng)廢氣、廢水排污治理工作,確保達(dá)標(biāo)。
12、職工醫(yī)院要加強(qiáng)職業(yè)病防治知識的宣傳教育培訓(xùn)工作,提高防護(hù)能力。
13、職工醫(yī)院對新入廠的員工及崗位人員要進(jìn)行嚴(yán)格體格檢查,建立檔案;人力資源部對職工醫(yī)院體檢查出的職業(yè)禁忌癥人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
14、職工醫(yī)院聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病崗位人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存,對于體檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病患者要及時(shí)向上級部門報(bào)告。
15、人力部門簽訂合同簽時(shí)對接觸職業(yè)危害因素的人員進(jìn)行告知。培訓(xùn)中心定期對人員進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn)。
職業(yè)健康管理制度11
一、總則
(一)目的
本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來靈活確定其對實(shí)施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;
(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;
(6)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;
(7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:
二、基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式
建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)
作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。
1.危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。
2.強(qiáng)化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。
3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。
4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實(shí)施建立和完善對上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理
由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。
(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟
建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:
1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實(shí)施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個(gè)人的重要意義。
管理層培訓(xùn)主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。
內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。
全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。
2.初始評審
初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績效基準(zhǔn)。
初始評審主要包括以下內(nèi)容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價(jià);
(2)對現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);
(3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);
(4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的`規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評價(jià)其對管理措施要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢分析;
(6)對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評價(jià)。
初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評審的要求定期進(jìn)行復(fù)評。
3.體系策劃
根據(jù)初始評審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;
(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;
(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。
(6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評審?fù)晟? 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。
三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施
(一)方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。
2.實(shí)施要求與提示
(1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:
1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;
3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);
4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。
(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達(dá)到作業(yè)場所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);
3)應(yīng)通過管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會期望值的增加等外部變化所帶來的影響;
4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。
(二)組織
該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對那些對其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);
(d)確定進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):
(a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;
(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;
(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;
(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實(shí)施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;
(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績效;
(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會)能夠順利地開展工作。
上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來評價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。
6)對于設(shè)有安全健康委員會的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項(xiàng)工作。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。
2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評估,明確企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;
(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);
(c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;
(d)及時(shí)、系統(tǒng)地開展必要的培訓(xùn);
(e)通過培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場觀察工人操作、監(jiān)測培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識和能力;
(f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:
(a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓(xùn);
(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);
(c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);
(d)對進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);
(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);
(f)對最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;
(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);
(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);
(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對以下主題或范圍:
(a)作業(yè)場所的危害與風(fēng)險(xiǎn);
(b)作業(yè)場所的危害因素對安全健康的影響;
(c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;
(d)作業(yè)場所的防護(hù)設(shè)施;
(e)作業(yè)場所的控制設(shè)備;
(f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;
(g)應(yīng)急響應(yīng);
(h)糾正與預(yù)防措施;
(i)信息交流方式;
(j)職業(yè)安全健康管理方案;
(k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評審,評審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會的參與,如可行,應(yīng)對培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對性與有效性。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。
3.協(xié)商與交流
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進(jìn)行協(xié)商和交流。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:
(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;
(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;
(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:
(a)技術(shù)交底;
(b)事故調(diào)查報(bào)告;
(c)糾正與預(yù)防措施;
(d)審核發(fā)現(xiàn);
(e)msds 信息;
(f)危險(xiǎn)警告。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會、工會或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過程:
(a)方針和目標(biāo)的制定及評審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);
(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評審;
(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等;
(d)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當(dāng)途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會會員或者職代會代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。
4.文件化
(1)目的
保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);
(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:
(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;
(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對文件形式進(jìn)行考慮,對信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。
5.文件和資料控制
(1)目的
對建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。
(2)實(shí)施要求與提示
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:
(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;
(b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;
(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評審,必要時(shí)予以修改;
(d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;
(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回或防止誤用;
(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。
6.記錄和記錄管理
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:
(a)培訓(xùn)記錄;
(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;
(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;
(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;
(e)事故(包括事件)報(bào)告;
(f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;
(g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;
(h)職業(yè)安全健康會議紀(jì)要;
(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;
(j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;
(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;
(l)管理評審報(bào)告;
(m)所辨識與評價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;
(n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開展。
4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。
(三)計(jì)劃與實(shí)施
計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。
1.初始評審
(1)目的
初始評審是指對建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測量的基準(zhǔn)。
對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。
初始評審過程主要包括危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評審的結(jié)果形成文件。
初始評審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。
(2)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過定期或及時(shí)地開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來識別、預(yù)測和評價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。
2)為確保危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:
(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);
(b)如何辨識各類作業(yè)活動(dòng)中的危害;
(c)如何評價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);
(d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;
(e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;
(f)如何評審控制措施的有效性。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。
3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:
(a)擬使用的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;
(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);
(c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的人員的作用和權(quán)限;
(d)確定參與危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對各級相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開展辨識與評價(jià)工作的能力;
(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會進(jìn)行協(xié)商并請他們參與此項(xiàng)工作,包括評審和改進(jìn)活動(dòng)。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:
(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);
(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn);
(c)考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開展危害辨識活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見的作業(yè)活動(dòng)分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對于所辨識各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評價(jià)和策劃。
5)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:
(a)在進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;
(b)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對已識別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;
(c)應(yīng)對所評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;
(d)即使對建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對所辨識和評價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測體系運(yùn)行績效測量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):
(a)消除危害;
(b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;
(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;
(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。
7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對現(xiàn)有辨識與評價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:
(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部發(fā)生的變化;
(b)國家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。
(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示
1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級政府、行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體、上級主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識別這些法律法規(guī)等對企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門等。
3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。
2.目標(biāo)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評價(jià)職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:
(a)以危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續(xù)漸進(jìn)性;
(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);
(c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;
(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見;
4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測量與評價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。
(a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);
(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開始引入外來施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;
(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;
(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評審對目標(biāo)進(jìn)行定期評審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。
3.職業(yè)安全健康管理方案
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:
(a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;
(b)上述方法所對應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績效標(biāo)準(zhǔn);
(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;
(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。
4.運(yùn)行控制
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對與所識別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。
(2)實(shí)施要求與提示
1)對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:
(a)施工現(xiàn)場的安全健康管理;
(b)腳手架搭設(shè)與拆除;
(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;
(d)施工臨時(shí)用電;
(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);
(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);
(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);
(h)施工現(xiàn)場的消防管理;
(i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、存儲與使用;
(j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放與使用;
(k)交通運(yùn)輸管理;
(l)生活區(qū)安全健康管理。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對于材料與設(shè)備的采購和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(a)評價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);
(b)承包方的人員在現(xiàn)場作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(c)如何定期監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績效;
(d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;
(e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時(shí),對承包方或其員工開展必要的安全健康知識教育和培訓(xùn)活動(dòng);
(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場安全健康管理程序和方案。
如果在某一建筑施工現(xiàn)場有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。
4)對于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。
5)針對上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:
(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);
(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;
(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;
(d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;
(e)定期評審,并在必要時(shí)予以修訂。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。
5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
(1)目的
主動(dòng)評價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評審結(jié)果,針對施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:
(a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;
(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;
(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;
(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);
(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;
(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;
(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;
(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;
(i)與執(zhí)法部門的交流;
(j)與鄰近單位和公眾的交流;
(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);
(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼等。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。
應(yīng)急設(shè)備可包括:
(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);
(b)急救設(shè)備(如急救箱等);
(c)安全疏散通道;
(d)通訊設(shè)備;
(e)安全避難場所;
(f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對事件進(jìn)行全面的模擬)來檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機(jī)構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。
(四)評價(jià)
評價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評價(jià)主要包括績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評審。
1.績效測量和監(jiān)測
(1)目的
確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績效測量與監(jiān)測的程序,以便定期地監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效,并明確不同職能與層次人員在績效測量和監(jiān)測方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績效測量和監(jiān)測的績效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測量方法,以確保績效測量和監(jiān)測活動(dòng)能夠提供下列信息:
(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績效的反饋信息;
(b)日常的危害辨識、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;
(c)改進(jìn)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績效測量和監(jiān)測程序所提供的測量和監(jiān)測應(yīng)該:
(a)能夠監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
(b)包括主動(dòng)測量與被動(dòng)測量兩個(gè)方面(測量的實(shí)例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄2;
(c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評審活動(dòng),包括管理評審;
(d)將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。
3)主動(dòng)測量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計(jì)劃,并以此對建筑施工的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測。內(nèi)容包括:
(a)監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;
(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;
(c)監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;
(d)對員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;
(e)對國家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。
4)被動(dòng)測量包括對如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:
(a)與工作有關(guān)的事故、事件;
(b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;
(c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:
(a)校準(zhǔn)頻次;
(b)可供參考的測試方法;
(c)校準(zhǔn)設(shè)備;
(d)發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。
測量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測量的細(xì)節(jié)。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致?刂埔笾袘(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對采取的措施形成文件。
7)承包方所用測量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評審。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。
2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:
(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;
(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請工會或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;
(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;
(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來訪者和其他人員;
(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;
(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;
(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:
(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);
(b)調(diào)查目的;
(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級管理者的權(quán)限和資格);
(d)事故、事件、不符合的根源;
(e)是否安排訪談目擊者;
(f)如何獲得和保存證據(jù)等;
(g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對事故報(bào)告程序的規(guī)定。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:
(a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);
(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);
(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;
(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;
(e)現(xiàn)場管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;
(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;
(g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場實(shí)測圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;
(h)培訓(xùn)問題;
(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。
4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會,則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
3.審核
(1)目的
建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。
2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:
(a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);
(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對程序、規(guī)程的符合性和有效性的評價(jià);
(d)明確糾正措施;
(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:
(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);
(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績效資料;
(c)管理評審的實(shí)施結(jié)果;
(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。
審核的具體開展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識,能夠評價(jià)績效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(a)審核目的和范圍;
(b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;
(c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);
(d)不符合的詳細(xì)資料;
(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià);
(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:
(a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;
(b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;
(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;
(d)對企業(yè)和項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);
(e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。
4.管理評審
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:
(a)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;
(b)審核活動(dòng)的結(jié)果;
(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;
(d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評審應(yīng)該:
(a)評價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績效目標(biāo);
(b)評價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;
(c)評價(jià)是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;
(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績效測量的方式;
(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見;
(f)評價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;
(g)評價(jià)自前次管理評審以來后續(xù)措施的有效性。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問題可在正常的運(yùn)行過程中處理),并針對企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢。
如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績效的部分評審應(yīng)比全面評審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):
(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?
(b)職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表。
5)管理者代表應(yīng)在管理評審會議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績效。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
(五)改進(jìn)措施
改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評審等評價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。
1.糾正與預(yù)防措施
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:
(a)辨識并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;
(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;
(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);
(d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。
2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們再次發(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;
(b)評價(jià)對危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);
(c)記錄因糾正措施或危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對程序的更改;
(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。
3)預(yù)防措施是對所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)運(yùn)用合理的信息來源(無損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預(yù)防措施的問題;
(b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對其進(jìn)行有效控制;
(c)對預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。
5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
2.持續(xù)改進(jìn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:
(a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);
(b)危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果;
(c)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;
(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;
(e)管理評審的結(jié)果;
(f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會)對持續(xù)改進(jìn)的建議;
(g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;
(h)所有新的相關(guān)信息。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績效。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
四、術(shù)語和定義
本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:
1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目
簡稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。
2.臨邊作業(yè)
指在施工現(xiàn)場,當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。
3.洞口作業(yè)
指在施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
5.交叉作業(yè)
凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。
職業(yè)健康管理制度12
1.目的和依據(jù)
1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
1.2職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。
2適用范圍
本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
3定義
3.1職業(yè)危害:指對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。
3.2職業(yè)病:指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。
4機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長,各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。
5職責(zé)
5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
5.1.1貫徹、落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問題。
5.2安管辦職責(zé):
5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。
5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn),協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行公示;對超標(biāo)場所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。
5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檔案的建立工作;
5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。
5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自救、互救能力。
5.3人力資源部門
5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。
5.3.2負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責(zé),負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。
6職業(yè)危害申報(bào)制度
6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時(shí)如實(shí)地向上級主管部門申報(bào),接受監(jiān)督。
6.2申報(bào)的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。
7職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)管理制度
7.1勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。
7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力;
7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;
7.1.3了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的`權(quán)力;
7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件的權(quán)力;
7.1.5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)力;
7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力;
7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。
7.2職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)
7.2.1預(yù)防措施
對存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的全過程包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查,施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收中對衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測和評價(jià)。
新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實(shí)行“三同時(shí)”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。
進(jìn)入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進(jìn)行防毒知識教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識、防護(hù)器材的使用知識,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
7.2.2生產(chǎn)過程中的控制
對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。
對作業(yè)場所散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。
對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。
若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的要求進(jìn)行管理。
防塵防毒設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
對塵毒危害嚴(yán)重、測定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并對其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。
要認(rèn)真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒、噪危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。
有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。
為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督使用。
在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險(xiǎn)的場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。
7.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理
必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)。
對工作場所存在的各種職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測,工作場所各種職業(yè)危害因素檢測結(jié)果必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
對疑似職業(yè)病的員工需要上報(bào)職防機(jī)構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進(jìn)行檢查、診斷。
對接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),包括上崗前的健康檢查、在崗時(shí)的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。
工作場所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。
存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴(yán)格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。
有毒有害工作場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測結(jié)果、預(yù)防措施等。
除按要求對國家規(guī)定的職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告書,報(bào)告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進(jìn)措施。
8、辦公室建立企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。
職業(yè)健康管理制度13
一、公司新入職員工應(yīng)出具相應(yīng)的健康證明,入職后公司定期安排健康檢查,建立員工衛(wèi)生檔案。不得安排有健康禁忌的人員從事危險(xiǎn)、有害作業(yè),對于直接面客接待工作的員工應(yīng)檢查合格后方可上崗。
二、對公司員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格后,方可上崗。
三、設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志,加強(qiáng)員工的安全生意識;
四、正確穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),做好防護(hù)用品的配備、發(fā)放工作,使酒店員工在生產(chǎn)過程中使用勞動(dòng)保護(hù)用品,保障員工的勞動(dòng)安全及生理健康。
五、加強(qiáng)公司員工的安全教育,對工作場所有涉及到危害物質(zhì)要醒目標(biāo)識及相應(yīng)的安全操作規(guī)程,使員工對危險(xiǎn)有害物質(zhì)有防范意識,配備專(兼)職安全管理人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查、監(jiān)督工作。
六、各部門配備相應(yīng)的`急救物資及個(gè)人防護(hù)用具,合理控制高溫下作業(yè),確保高溫作業(yè)人員的人身安全。
七、維護(hù)女職工的合法權(quán)益,減少和解決女職工在工作過程中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,制定相應(yīng)的措施對女職工實(shí)行特殊保護(hù)。
職業(yè)健康管理制度14
一、目的
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),定期對在崗員工健康檢查,合理發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,使勞動(dòng)保護(hù)用品真正起到保護(hù)員工安全和健康的目的,保障生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、主題內(nèi)容與適用范圍
1、為加強(qiáng)職工的安全防護(hù)設(shè)施,規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品管理,保證勞動(dòng)防護(hù)用品既切實(shí)發(fā)揮作用同時(shí)也不浪費(fèi)。
2、本制度規(guī)定了勞動(dòng)防護(hù)用品的管理內(nèi)容與要求及檢查與考核。
3、本制度適用于勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作。
4、本制度規(guī)定了公司員工健康檢查周期,勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、最低庫存要求等以及檢查與考核的內(nèi)容。
三、規(guī)范性引用文件
本制度根據(jù)《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、國家《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放辦法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并結(jié)合公司實(shí)際情況執(zhí)行。
四、管理內(nèi)容與要求
。ㄒ唬w檢類別:
1、入職體檢:新員工面試合格后,由綜合部通知,到公司指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。
2、年度體檢:公司在崗員工每年進(jìn)行一次健康體檢。
3、特殊情況體檢:根據(jù)崗位的特殊要求或員工因工作原因接觸過傳染病源,按公司規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)體檢。
。ǘ﹦诒S闷返呐浒l(fā)、驗(yàn)收、發(fā)放和使用的總則
1 、勞動(dòng)防護(hù)用品是保證員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全健康的預(yù)防性輔助措施,不是福利待遇,嚴(yán)禁折發(fā)現(xiàn)金和其他物品,在發(fā)放和使用過程中要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
2 、勞動(dòng)防護(hù)用品的采購計(jì)劃、驗(yàn)收、使用須知及監(jiān)督、檢查防護(hù)用品的正確使用等工作由安管部統(tǒng)一管理。
3、本規(guī)定是按照不同性質(zhì)、程度的需要,對不同工種、崗位,不同勞動(dòng)強(qiáng)度和工作環(huán)境發(fā)放不同的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(三)建立監(jiān)督約束機(jī)制
為加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督,公司成立勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督委員會。主任由經(jīng)營副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由生產(chǎn)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、燃料部經(jīng)理、綜合部勞資專責(zé)、安全專工組成。監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)選擇勞動(dòng)防護(hù)用品式樣,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量及報(bào)銷手續(xù)等工作。
。ㄋ模﹦趧(dòng)防護(hù)用品的`計(jì)劃管理和預(yù)算管理
1 、勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃的編制必須嚴(yán)格依據(jù)《江蘇省電力系統(tǒng)職工防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》及上級主管部門和公司制定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
2 、公司全年勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全的專工于每年12月31日前編制出下年度費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)公司研究批準(zhǔn)列入公司下年度預(yù)算定額。
3 、當(dāng)年新進(jìn)公司人員的勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃,由生產(chǎn)部安全專工依據(jù)綜合部勞資管理人員提供的人員及其工種分配情況及時(shí)編制,再經(jīng)生產(chǎn)部經(jīng)理審核后,及時(shí)發(fā)放。
4 、機(jī)組大小修或工程施工需用的臨時(shí)勞動(dòng)防護(hù)用品,由各部門提前1個(gè)月提出申請,報(bào)生產(chǎn)部匯總平衡后提前20天編制采購計(jì)劃,報(bào)生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由綜合部安排采購。該部分費(fèi)用在大小修或?qū)m?xiàng)工程費(fèi)用中列支。此類物品要嚴(yán)格控制,認(rèn)真把關(guān)。
5、勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃一式三份,生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部和勞保倉庫各執(zhí)一份。
。ㄎ澹﹦趧(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收與報(bào)銷
1 、勞動(dòng)防護(hù)用品的采購由綜合部物資專責(zé)負(fù)責(zé),同時(shí)綜合部應(yīng)對所采購用品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2 、安全專工應(yīng)依據(jù)各部門上報(bào)的勞保需用計(jì)劃編制采購計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)部經(jīng)理審查,主管副總經(jīng)理審批后方可報(bào)綜合部采購。
3 、勞保庫要嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),對進(jìn)庫用品要盡可能的做到每件檢查,防止粗制濫造用品入庫,沒有計(jì)劃的采購不得入庫。大批量的要進(jìn)行抽樣驗(yàn)收,抽驗(yàn)率不低于1%,不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品不得發(fā)放給員工。涉及安全、衛(wèi)生的護(hù)品要檢查其“兩證”,無“兩證”的一律不得購入。
4、勞動(dòng)防護(hù)用品報(bào)銷時(shí),須憑國家規(guī)定的發(fā)票和物資驗(yàn)收單,并經(jīng)安全專工登記,生產(chǎn)部經(jīng)理、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理審批后方可報(bào)銷。
。﹦趧(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放規(guī)定
1 、凡屬公司正式職工(及項(xiàng)目公司批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工)均享受勞動(dòng)防護(hù)用品待遇。
2 、身兼幾個(gè)工種的作業(yè)人員,按其從事主要工種的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,可以補(bǔ)充其他工種所必需的防護(hù)用品,但不得重復(fù)發(fā)放。
3、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則未明確的工種,由部門負(fù)責(zé)人提出申請報(bào)生產(chǎn)部審定,按相近工種發(fā)放。
4 、對調(diào)換工種的職工,須由綜合部勞資管理人員及時(shí)提供崗位變更證明,生產(chǎn)部將根據(jù)變更證明辦理和調(diào)整防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。按其調(diào)換后工種對超出的勞動(dòng)防護(hù)相應(yīng)取消,缺欠標(biāo)準(zhǔn)的給予增發(fā)。
5、外來參觀、學(xué)習(xí)、承包工程及從事生產(chǎn)作業(yè)的人員,按所到崗位的規(guī)定穿戴防護(hù)用品,所需用品自理。
6 、勞動(dòng)防護(hù)用品分大件和小件兩種(使用期限超過半年的為大件)。小件防護(hù)用品以集體領(lǐng)取,由生產(chǎn)部依據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一造表,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后由各部門專人統(tǒng)一領(lǐng)用,不是專人領(lǐng)取,勞保庫不得發(fā)放;大件防護(hù)用品領(lǐng)取,由部門專人填好領(lǐng)料單,生產(chǎn)部審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取。
7 、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放程序:屬于計(jì)劃內(nèi)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的防護(hù)用品(如新入廠人員),由部門專人填寫領(lǐng)料單負(fù)責(zé)人簽字、生產(chǎn)部經(jīng)理審批、安全專工登記后,到倉庫領(lǐng)取;屬于計(jì)劃外、臨時(shí)性發(fā)放的防護(hù)用品(如現(xiàn)場大小修、現(xiàn)場突擊任務(wù)等),由部門專人填寫領(lǐng)料單,部門負(fù)責(zé)人簽字后,到生產(chǎn)部審批登記,然后由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再到勞保庫領(lǐng)取。審批程序不完整的勞保庫不得私自發(fā)放。 6.8各部門在發(fā)放勞保用品時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證一次按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到職工個(gè)人手中。生產(chǎn)部對各部門勞保品發(fā)放情況進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,將予以考核。
8 、公用勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)記入由班(值)長簽名的公用勞動(dòng)防護(hù)用品本內(nèi),由班(值)長領(lǐng)取、保管、使用和更新。丟失或故意損壞者扣罰班(值)長。班(值)長離任時(shí),要與新任班(值)長辦理交接手續(xù)。單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。凡發(fā)生交接及保管手續(xù)中斷的按原價(jià)扣班(值)長及單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
9 、勞動(dòng)防護(hù)服的發(fā)放時(shí)間:春秋防護(hù)服在每年的八月份發(fā)放;夏季防護(hù)服在每年的四月份發(fā)放;冬季防護(hù)服在每年的十月份發(fā)放。
10 、倉庫管理員要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。每月進(jìn)行一次盤點(diǎn),30日前報(bào)經(jīng)營副總經(jīng)理、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部各一份勞保品月報(bào)表(包括上月發(fā)出,當(dāng)月庫存等);生產(chǎn)部每季度對勞保庫進(jìn)行一次實(shí)物盤點(diǎn)。
11、勞保倉庫要做好防火、防盜、防鼠害、防霉等工作,嚴(yán)防勞保用品損壞和發(fā)霉。
12 、領(lǐng)出庫的防護(hù)用品出現(xiàn)質(zhì)量和型號問題時(shí),經(jīng)生產(chǎn)部審查屬實(shí),統(tǒng)一由部門專人到勞保庫進(jìn)行退換。
13、國家規(guī)定的發(fā)放標(biāo)志服的人員,不再發(fā)放工作服。
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1、發(fā)放原則
。1)手電筒是保護(hù)員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程重的預(yù)防性輔助措施,按工作崗位配發(fā),屬公用物品,不屬于任何個(gè)人。
。2)運(yùn)行人員每人一盞;檢修人員按班組配發(fā);中層以上領(lǐng)導(dǎo)由于臨時(shí)工作較多,按每人一盞配發(fā)。
2 、管理辦法
。1)本次發(fā)放的手電筒屬充電式,使用期限為4年。在4年使用期間公司不再負(fù)責(zé)夜班工作或值班照明問題。
。2)配發(fā)給個(gè)人的由個(gè)人負(fù)責(zé)保管和日常維護(hù);配給班組的由班長做好保管和日常維護(hù)工作,人為損壞或丟失的由責(zé)任人按原價(jià)賠償。
。3)若有人員離開或調(diào)離以上配發(fā)手電的崗位,由班長或部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)收回手電筒,另外發(fā)給新來人員。調(diào)離人員應(yīng)自覺遵守公司規(guī)定,積極上交。沒有收回的由部門負(fù)責(zé)。
(4)配發(fā)給班組的公用手電筒,班長調(diào)離或調(diào)換的由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)收回。
。ò耍﹦诒S闷愤z失、損壞的賠償
1、員工個(gè)人領(lǐng)用的勞動(dòng)防護(hù)用品故意損壞、丟失的按使用期折算作價(jià)賠款后重新領(lǐng)用,賠款計(jì)算方法;正常使用損壞的,經(jīng)責(zé)任部門申請,安全員調(diào)查屬實(shí),綜合部審核批準(zhǔn)后以舊換新。員工個(gè)人使用的安全帽、防毒用具期滿后一律以舊換新。
2、集體、員工個(gè)人(包括臨時(shí)勞務(wù)工)借用的勞保用品遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批后,根據(jù)物品的新舊程度按原價(jià)的30%~100%賠款;對無故不還或故意損壞者,按原價(jià)賠款;因搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批,予以報(bào)損,不做賠款。
(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn)的修訂
1、生產(chǎn)部將按照上級發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際及勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)情況及時(shí)修訂本規(guī)定。
2、每年年底生產(chǎn)部牽頭,組織公司勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督委員會人員,征求職工意見,對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次綜合性分析研究。如需修訂,由安全專工提出修訂意見或重新擬定方案,經(jīng)生產(chǎn)部同意后報(bào)經(jīng)營副總經(jīng)理審批。
3、職工個(gè)人、班組、部門等對勞動(dòng)防護(hù)用品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、管理及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有建議時(shí)可以書面形式將意見反饋到生產(chǎn)部,以利于標(biāo)準(zhǔn)的修訂和更加符合現(xiàn)場實(shí)際。
4、如本標(biāo)準(zhǔn)與上級下達(dá)的有關(guān)職工勞動(dòng)防護(hù)用品的通知、指示、規(guī)定相沖突時(shí),按上級要求執(zhí)行,并及時(shí)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
五、檢查與考核
本標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)部進(jìn)行檢查與考核。
職業(yè)健康管理制度15
職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)制度
1 、目的明確公司范圍內(nèi)各職能部門和各級人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
2、范圍適用于公司范圍內(nèi)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)職責(zé)管理工作。
3、職責(zé)
3.1、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
3.2 、公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
3.3 、公司人力資源部參加職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)的編制。
3.4 、分公司經(jīng)理根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置負(fù)責(zé)劃分項(xiàng)目分公司部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
3.5 、各部門負(fù)責(zé)制定未列入本職責(zé)范圍本部門各崗位人員的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。
4 、 資源需求各級安全生產(chǎn)管理人員
5 、工作流程
5.1 、總則
5.1.1 、公司及所屬各單位必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為公司經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)健康安全條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員職業(yè)健康安全、保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失的前提下開展工作。
5.1.2 、公司實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時(shí)”)。
5.1.3 、各級副職和各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對健康安全和環(huán)境工作負(fù)責(zé)。
5.1.4 、必須貫徹“四不放過”的原則,發(fā)生事故后,應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,做到事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。
5.1.5、 公司成立以總經(jīng)理為核心,黨、政、工、團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人,以及副總經(jīng)理、總工程師、各專業(yè)公司和有關(guān)職能部門行政正職參加的安全生產(chǎn)委員會,作為全公司安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決策和協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)的重大問題。安全監(jiān)察部為安全生產(chǎn)委員會的辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作。項(xiàng)目分公司和專業(yè)公司成立相應(yīng)的組織。各級、各部門密切配合,圍繞著統(tǒng)一的部署,共同做好安全工作。
5.1.6 、項(xiàng)目分公司經(jīng)理應(yīng)根據(jù)分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工、本職責(zé)的有關(guān)規(guī)定,確定分公司有關(guān)部門和人員的安全職責(zé)。對未設(shè)分公司由專業(yè)公司管理的工程項(xiàng)目,由專業(yè)公司經(jīng)理根據(jù)人員分工和本職責(zé)的有關(guān)規(guī)定確定其安全職責(zé)。專業(yè)公司經(jīng)理對下屬有關(guān)人員的職責(zé)可根據(jù)其崗位職責(zé)和本職責(zé)的規(guī)定作調(diào)整。
5.1.7、 本制度未制訂安全職責(zé)的崗位,由所屬部門制定,使每個(gè)崗位都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé)。
5.2、 各級與各部門的安全職責(zé)
5.2.1、 公司總經(jīng)理職責(zé)
5.2.1.1、 負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實(shí)公司各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促和組織公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度的制定和完善;
5.2.1.2、 負(fù)責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系,并使之有效、有序運(yùn)行;
5.2.1.3、 批閱上級健康安全與環(huán)境保護(hù)工作的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
5.2.1.4 、主持公司安全生產(chǎn)委員會工作,直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全監(jiān)察部門,并對公司及所屬單位安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé);
5.2.1.5、 審批公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃,并組織實(shí)施,對全公司安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。參加或主持公司安全工作例會,及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)形勢,部署安全工作。
5.2.1.6、 保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,審批公司安全技術(shù)措施計(jì)劃。確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用;
5.2.1.7 、確保公司及所屬單位安全專用獎(jiǎng)金的建立和使用,做到對安全工作嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;
5.2.1.8、 組織并主持公司安全大檢查,及時(shí)研究解決安全文明施工中存在的問題;
5.2.1.9、 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,按“四不放過的原則參加或組織死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”;
5.2.1.10、 組織或委托生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.1.11、在向職代會報(bào)告的同時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,主動(dòng)接受員工和員工代表在職業(yè)健康安全方面的監(jiān)督和建議。
5.2.2 、公司黨委書記(副書記)職責(zé)
5.2.2.1、 把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,貫穿于思想政治教育之中,積極宣傳、貫徹黨和國家關(guān)于職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對職業(yè)健康安全的思想保證和民主監(jiān)督作用;
5.2.2.2 、把職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作列入黨委的重要議事日程,對公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;參與研究安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題,充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的保證和監(jiān)督作用,密切配合行政共同搞好安全工作;
5.2.2.3、 負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)安全文化,部署安全思想教育內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)黨群組織和政工部門,緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢,采用各種生動(dòng)有效的形式,開展安全思想教育、職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)等教育,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”思想;
5.2.2.4 、在干部考核、選拔及雙文明建設(shè)評比工作中,把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
5.2.2.5 、經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨群組織及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。
5.2.2.6 、責(zé)成紀(jì)檢部門參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.3 、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
5.2.3.1 、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工與環(huán)境保護(hù)的管理,受安全第一責(zé)任人委托主持公司安全工作例會,聽取安全情況的匯報(bào),分析安全形勢,掌握并及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題,負(fù)責(zé)在公司的工程協(xié)調(diào)會上布置、安排安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作;
5.2.3.2 、負(fù)責(zé)組織健康安全與環(huán)境保護(hù)的教育工作;
5.2.3.3 、組織并參加安全大檢查,督促下屬單位對隱患的整改,及時(shí)消除事故隱患;
5.2.3.4 、組織對頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí);
5.2.3.5 、參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,督促下屬部門組織防范措施的貫徹執(zhí)行;
5.2.3.6 、對沒有成立項(xiàng)目分公司由專業(yè)公司管理的工程,在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全業(yè)績的審查;
5.2.3.7 、組織或協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.4 、公司經(jīng)營副總經(jīng)理職責(zé)
5.2.4.1、 對分管部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.4.2 、負(fù)責(zé)在經(jīng)營管理的同時(shí),把安全放在首位,安排有關(guān)安全工作。
5.2.4.3 、確保承發(fā)包合同中有健康安全與環(huán)境保護(hù)要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定。
5.2.4.4 、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
5.2.4.5 、負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取。
5.2.4.6 、督促公司有關(guān)部門及下屬單位安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和使用。
5.2.4.7 、督促分管部門定期開展安全檢查,實(shí)施整改措施,及時(shí)消除事故隱患。
5.2.4.8 、督促分管部門建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促定期組織檢查執(zhí)行情況。
5.2.4.9 、負(fù)責(zé)審批勞動(dòng)防護(hù)用品、營養(yǎng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。督促及時(shí)采購發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫物品。
5.2.5 、后勤多經(jīng)副總經(jīng)理職責(zé)
5.2.5.1 、對分管部門和多經(jīng)單位的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)多經(jīng)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全。
5.2.5.2 、負(fù)責(zé)分管部門和多經(jīng)單位建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全與環(huán)境管理制度,并定期組織檢查執(zhí)行情況。
5.2.5.3 、批閱有關(guān)多經(jīng)單位健康安全與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
5.2.5.4 、負(fù)責(zé)組織并主持分管部門和多經(jīng)單位的安全大檢查,組織實(shí)施整改方案,及時(shí)消除事故隱患。
5.2.5.5 、主持多經(jīng)單位的安全工作會議。
5.2.5.6 、審批多經(jīng)單位年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
5.2.5.7 、負(fù)責(zé)組織、督促及時(shí)采購、發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫物品。
5.2.5.8 、主持分管部門和多經(jīng)單位發(fā)生的重傷及以上事故的調(diào)查處理工作。
5.2.6 、紀(jì)委書記職責(zé).參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng),經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況,督促各級黨員干部和各有關(guān)職能部門履行自己的安全職責(zé);負(fù)責(zé)把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容落實(shí)到干部考核工作中去 .按照規(guī)定參與有關(guān)事故的調(diào)查處理,并對由于違紀(jì)而造成事故的責(zé)任人提出處理意見,督促制訂整改措施;凡因領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職、失職、對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不力、上級的安全生產(chǎn)措施得不到落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮、安全生產(chǎn)秩序混亂等原因造成事故時(shí),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.7、 公司總工程師(副總工程師)職責(zé)
5.2.7.1、 協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)保證體系,健全公司技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督體系,并使之有效、有序運(yùn)行;
5.2.7.2、 負(fù)責(zé)建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制;
5.2.7.3、 組織公司技術(shù)監(jiān)督工作,組織制訂技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和反事故措施,組織解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)問題;
5.2.7.4、 組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
5.2.7.5、 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
5.2.7.6、 組織編制并審批公司投標(biāo)用的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定公司安全文明施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)組織由公司管理的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工與環(huán)境保護(hù)措施的審查及審批。
5.2.7.7、 掌握主要施工機(jī)械的安全使用情況。
5.2.7.8、 參加公司安全大檢查,審定重大施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施和方案;
5.2.7.9、 組織對頻發(fā)性事故原因的.分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
5.2.7.10、 組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
5.2.7.11、 審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
5.2.7.12、 參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。
5.2.8、 公司總經(jīng)濟(jì)師(副總經(jīng)濟(jì)師)職責(zé)
5.2.8.1、 組織并督促分管部門在進(jìn)行經(jīng)營管理的同時(shí),把安全工作放在首位,安排有關(guān)安全工作。
5.2.8.2、 在組織檢查、總結(jié)經(jīng)營工作完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)安全工作。
5.2.9、 公司總會計(jì)師(副總會計(jì)師)職責(zé)參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng),經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況,負(fù)責(zé)審核安全技術(shù)措施計(jì)劃,安排、落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi);督促財(cái)務(wù)部門確保勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)勵(lì)的開支;監(jiān)督、指導(dǎo)做好員工工傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工傷工作,參與有關(guān)事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)賠償處理工作。
5.2.10、公司工會職責(zé)組織貫徹執(zhí)行全國總工會頒發(fā)的工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的有關(guān)條例,開展群眾監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)。
.2.10.1 v對本公司職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)群眾監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé);
5.2.10.2、 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全國總工會頒發(fā)的工會勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)條例,負(fù)責(zé)建立健全公司的職業(yè)健康群眾安全監(jiān)督體系,開展群眾監(jiān)督工作;
5.2.10.3、 把安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)納入工會工作的重要議事日程,定期進(jìn)行研究;
5.2.10.4、 指導(dǎo)和組織基層工會實(shí)行民主管理,加強(qiáng)員工思想教育,增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;
5.2.10.5、 充分發(fā)揮工會和職代會的群眾監(jiān)督作用,定期或不定期地組織工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會成員或職工代表,對公司各級行政領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對查出的問題,以書面形式送達(dá)行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門,提出解決或糾正的意見、建議,限期整改;
5.2.10.6 、參加公司安全生產(chǎn)委員會會議及有關(guān)職業(yè)健康安全方面的會議和活動(dòng),參加公司組織的安全大檢查,及時(shí)了解和掌握公司安全生產(chǎn)形勢;
5.2.10.7、 審議安全獎(jiǎng)懲辦法,按照規(guī)定參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查處理工作;
5.2.10.8、 組織工會系統(tǒng),大力宣傳國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度;會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動(dòng),提合理化建議,表彰職業(yè)健康安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;
5.2.10.9、 把職業(yè)健康安全方面的問題,列入職工代表大會的議題進(jìn)行審議;
5.2.10.10、 督促和協(xié)助行政對職工特別是特殊工種和女職工按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查;參與勞動(dòng)鑒定工作,對傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工,督促和協(xié)助行政及時(shí)做好康復(fù)、治療、療養(yǎng)工作,按規(guī)定落實(shí)有關(guān)待遇;
5.2.10.11、 會同女職工委員會,做好女職工的特殊保護(hù)工作;
5.2.10.12、 督促行政貫徹國家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間和休息休假規(guī)定,制止超體能工作,限制加班加點(diǎn)。對必要的加班加點(diǎn),督促落實(shí)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施;
5.2.10.13、 督促行政按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定在生產(chǎn)工作現(xiàn)場設(shè)置可靠充足的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的購置和發(fā)放,對不符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品,應(yīng)要求有關(guān)方面予以完善、補(bǔ)充或更換。
5.2.11 根據(jù)國家勞動(dòng)保護(hù)和上級工會有關(guān)文件,支持并動(dòng)員廣大員工積極參與安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng),為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;指導(dǎo)和組織基層工會實(shí)行民主管理,群策群力制止侵害員工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利、威脅員工人身安全的違章指揮、違章作業(yè)行為,切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用;參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、獎(jiǎng)懲條例的審定,并就涉及員工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康等方面的內(nèi)容提出意見和建議,協(xié)助行政完善其內(nèi)容;幫助、教育員工增強(qiáng)安全意識,提高個(gè)人防護(hù)能力,會同有關(guān)部門開展勞動(dòng)競賽,表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和個(gè)人 按規(guī)定參加員工人身傷亡事故的調(diào)查、處理;參與行政組織的安全大檢查活動(dòng),檢查勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康措施計(jì)劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,并敦促行政限期解決;及時(shí)反映員工提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議,協(xié)助行政改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
5.2.12、 公司總經(jīng)理工作部職責(zé)
5.2.12.1、 負(fù)責(zé)制定辦公區(qū)域的安全用電管理制度,并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查。
5.2.12.2 、負(fù)責(zé)合理安全調(diào)度辦公用車。保障應(yīng)急情況下的用車。
5.2.12.3、 負(fù)責(zé)及時(shí)把上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,督促有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真處理。
5.2.12.4、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解安全生產(chǎn)情況,傳遞安全生產(chǎn)信息,及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習(xí)的文件材料。協(xié)助做好重傷及以上事故現(xiàn)場的攝影攝像工作。
5.2.12.5、 負(fù)責(zé)訂閱、分發(fā)安全報(bào)刊、規(guī)程、規(guī)范和資料。
5.2.13、 公司政治工作部職責(zé)
5.2.13.1、 在公司的思想政治工作中,把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,充分發(fā)揮思想政治工作對安全生產(chǎn)的思想保證作用。
5.2.13.2、 把安全生產(chǎn)工作列入部門工作的重要議事日程,參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題,協(xié)調(diào)和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用。
5.2.13.3、 緊密圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,積極開展生動(dòng)活潑的企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育活動(dòng),引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”思想。
5.2.13.4、 在雙文明建設(shè)評比工作和參加干部考核工作中,把安全業(yè)績作為集體和個(gè)人的重要考核內(nèi)容。
5.2.13.5、 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)反映職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向,并提出解決問題的意見。
5.2.13.6、 參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.14、 公司人力資源部職責(zé)
5.2.14.1、 負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作,凡未經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)并合格者,不得分配上崗工作。
5.2.14.2 、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
5.2.14.3、 負(fù)責(zé)考察干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,在提拔、使用干部時(shí),把干部的安全生產(chǎn)政績作為考察的重要內(nèi)容。在員工晉級、評獎(jiǎng)時(shí),把安全施工情況作為考核的重要內(nèi)容之一;
5.2.14.4、 負(fù)責(zé)按定員編制和要求,配備合格的安全監(jiān)察部門人員;
5.2.14.5、 負(fù)責(zé)審定人員和機(jī)構(gòu)編制,按照勞動(dòng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保證施工生產(chǎn)一線人員定員定編合理,能滿足施工生產(chǎn)需要;
5.2.14.6、 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)管理工作,制定并督促執(zhí)行職業(yè)防護(hù)用品和津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查了解職工勞動(dòng)條件,負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)保護(hù)制度和職工保健中存在的問題;
5.2.14.7 、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作;負(fù)責(zé)組織職工作業(yè)場所粉塵、噪聲、有毒有害氣體及其它職業(yè)危害的檢測;
5.2.14.8、 負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)工作;
5.2.14.9、 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法,確保安全獎(jiǎng)勵(lì)的提;
5.2.14.10 、將安全管理和安全技術(shù)知識教育納入全員教育培訓(xùn)計(jì)劃,并在進(jìn)行干部任職資格和職工技術(shù)考核時(shí),同時(shí)進(jìn)行安全管理和安全技術(shù)考核;
5.2.14.11、 負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)和干部員工的安全教育培訓(xùn)考核工作;
5.2.14.12、 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí),應(yīng)明確有關(guān)安全條款;
5.2.14.13、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)員工和領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核工作和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作,負(fù)責(zé)辦理違章和事故責(zé)任人員的行政處分手續(xù)。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會的工作。
5.2.15 公司衛(wèi)生所職責(zé)(設(shè)在人力資源部)
5.2.15.1 負(fù)責(zé)夏季防暑藥品的采購供應(yīng)工作。
5.2.15.2 協(xié)助組織新入廠人員的體檢和職工的定期體檢,對有職業(yè)禁忌和職業(yè)病者,及時(shí)提出處理意見。
5.2.15.3 負(fù)責(zé)建立職工健康檔案。負(fù)責(zé)做好工傷人員的搶救、醫(yī)護(hù),協(xié)助鑒定傷情。
5.2.15.4 參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會工作。
5.2.15.5 負(fù)責(zé)普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識,協(xié)助不設(shè)衛(wèi)生所的工程點(diǎn)配置急救藥品。
5.2.15.6 掌握職業(yè)病危害崗位的情況,參加職業(yè)危害的治理。
5.2.15.7 監(jiān)督檢查飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的問題提出治理措施。
5.2.16 公司財(cái)務(wù)部職責(zé)
5.2.16.1 確保勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的開支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購置計(jì)劃的需求,及時(shí)提供資金;
5.2.16.2 負(fù)責(zé)及時(shí)承付安全獎(jiǎng)勵(lì)用款;
5.2.16.3 會同有關(guān)部門做好員工工傷和公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作。
5.2.17 公司經(jīng)營開發(fā)部職責(zé)
5.2.17.1 負(fù)責(zé)在進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)、預(yù)算定額管理的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
5.2.17.2 在組織編制公司施工計(jì)劃及綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點(diǎn),組織做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
5.2.17.3 在簽訂由公司管理的工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí),必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)察部門同意后,方可簽約。
5.2.17.4 在工程招標(biāo)過程中,把施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)、安全施工業(yè)績、安全管理狀況作為中標(biāo)的主要考核指標(biāo)之一,確保工程施工質(zhì)量和施工安全;
5.2.17.5 對于錄用的分包單位,按規(guī)定預(yù)留安全施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。
5.2.17.6 參加公司對分包單位的安全檢查。參加分包單位事故的調(diào)查處理工作。
5.2.18 公司審計(jì)職責(zé)
5.2.18.1 在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)因資金使用不當(dāng)或挪用生產(chǎn)資金而影響安全生產(chǎn)的情況,合同有關(guān)部門進(jìn)行查處;
5.2.18.2 負(fù)責(zé)審計(jì)經(jīng)營承包中安全費(fèi)用的正確使用和事故損失費(fèi)用情況。
5.2.19 對發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失事故進(jìn)行審計(jì)并參與事故調(diào)查處。監(jiān)察部職責(zé)
5.2.19.1 協(xié)助考察各級領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)政績狀況。
5.2.19.2 配合做好干部的遵章守紀(jì)安全教育工作。
5.2.19.3 參加因干部的失職和瀆職行為而造成的重傷及以上責(zé)任事故的調(diào)查處理,并監(jiān)督執(zhí)行。
5.2.20 公司工程管理部職責(zé)
5.2.20.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、施工機(jī)械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作;
5.2.20.2 在編制投標(biāo)書的同時(shí),組織編制安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施,并在中標(biāo)后的施工管理中組織檢查落實(shí)。審查未設(shè)項(xiàng)目分公司由專業(yè)公司管理的工程所編制的施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)審查安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,參與審查其中大、中型起重機(jī)械拆裝作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工作業(yè)票,并參與作業(yè)過程中的監(jiān)督;
5.2.20.3 在工程協(xié)調(diào)會和檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)、安排安全文明施工情況。深入施工現(xiàn)場,掌握安全文明施工動(dòng)態(tài),及時(shí)督促整改施工中存在的不安全因素;
5.2.20.4 負(fù)責(zé)安全設(shè)施的研制開發(fā)工作;
5.2.20.5 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),組織制定安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn);
5.2.20.6 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;
5.2.20.7 負(fù)責(zé)在檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目和公司自身基建中的新建、擴(kuò)建、改建、挖潛及革新項(xiàng)目,按國家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,做好職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程的“三同時(shí)”工作;
5.2.20.8 負(fù)責(zé)分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查;
5.2.20.9 在固定資產(chǎn)的設(shè)備招標(biāo)中,把設(shè)備的安全性能作為中標(biāo)的主要考核指標(biāo)之一,確保采購的設(shè)備安全可靠;
5.2.20.10 參加安全施工大檢查。負(fù)責(zé)組織季度施工機(jī)械安全大檢查;
5.2.20.11 負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修、租過程中的安全管理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械選型購置、修理、改造、報(bào)廢處理過程中的審查、鑒定工作;
5.2.20.12 負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作;
5.2.20.13 組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作;
5.2.20.14 負(fù)責(zé)采購供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃中屬固定資產(chǎn)管理部分施工機(jī)械、安全器材及采購后的檢查驗(yàn)收工作。確保采購的設(shè)備器材符合安全使用要求;
5.2.20.15 貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。組織制定施工機(jī)械安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,并督促執(zhí)行。負(fù)責(zé)做好機(jī)械設(shè)備倉庫、堆場的安全工作;
5.2.20.16 參加職業(yè)危害的治理。參加竣工移交后的工程,因質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故及發(fā)生在分公司造成重傷以上安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。
5.2.21 體系部職責(zé)
5.2.21.1 負(fù)責(zé)對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行的日常協(xié)調(diào)、檢查與考核工作;
5.2.21.2 組織評價(jià)和確認(rèn)公司危害因素和環(huán)境因素,編制危害因素和環(huán)境因素、中高度風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素清單;
5.2.21.3 負(fù)責(zé)對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案所涉及的部門實(shí)施情況定期進(jìn)行檢查和監(jiān)督;
5.2.21.4 提出職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的培訓(xùn)需求;
5.2.21.5 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系審核活動(dòng)的實(shí)施;
5.2.21.6 負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系手冊、程序等文件的編寫、頒布、修訂;
5.2.21.7 負(fù)責(zé)公司適用的法律、法規(guī)的獲取、識別、確認(rèn)、公布和更新;
5.2.21.8 主管職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系信息交流;
5.2.21.9 為職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系評審提供資料;
5.2.21.10 負(fù)責(zé)對糾正預(yù)防措施實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證和評價(jià)。
5.2.22 公司器材管理部職責(zé)
5.2.22.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定,并負(fù)責(zé)制定管理制度;
5.2.22.2 負(fù)責(zé)由公司管理的物資材料、小型機(jī)械、配件、工器具、勞動(dòng)保護(hù)、防暑物品和安全技術(shù)措施計(jì)劃中特種防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放工作,會同安全監(jiān)察部門對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定,確保采購的物品和安全用具符合安全使用要求;
5.2.22.3 組織倉庫管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù);負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆及設(shè)備中放射性物品的安全管理工作;
5.2.22.4 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)做好物資和設(shè)備倉庫、堆場的防火安全工作;
5.2.22.5 負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對本部門使用的機(jī)械、設(shè)備、安全用具的按期檢查和試驗(yàn)。
5.2.23 多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)部職責(zé)
5.2.23.1 督促多經(jīng)企業(yè)建立健全安全管理管理制度,督促制定年度安全工作目標(biāo)、計(jì)劃,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;
5.2.23.2 負(fù)責(zé)建立健全多經(jīng)企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò),并督促安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí);
5.2.23.3 督促多經(jīng)企業(yè)按時(shí)編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安措費(fèi)用的計(jì)列和提。
5.2.23.4 協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開多經(jīng)企業(yè)安全工作例會、組織安全檢查,落實(shí)整改措施;
5.2.23.5 督促、檢查分包單位的安全資格審查與管理;
5.2.23.6 組織和參加多經(jīng)企業(yè)事故的調(diào)查處理,提出防范措施并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)多經(jīng)企業(yè)人身事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
5.2.24 分公司經(jīng)理職責(zé)
5.2.24.1 主持分公司安全生產(chǎn)委員會的工作,直接主管安全監(jiān)察部門;
5.2.24.2 批閱上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;
5.2.24.3 審批分公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持安全工作例會,及時(shí)研究解決安全文明施工及職業(yè)危害中存在的問題;
5.2.24.4 批準(zhǔn)分公司的安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件;
5.2.24.5 保證安全獎(jiǎng)金的建立和使用,確保安全工作嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施;
5.2.24.6 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行;
5.2.24.7 組織并參加分公司的安全施工大檢查;
5.2.24.8 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.24.9 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,按“四不放過”的原則,組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。參加死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.25 分公司黨總支書記(副書記)職責(zé)
5.2.25.1 在思想政治工作中,把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和民主監(jiān)督作用;
5.2.25.2 把安全工作列入黨總支的重要議事日程,對分公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問題,并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用;
5.2.25.3 領(lǐng)導(dǎo)黨群組織,緊密圍繞公司和分公司的安全生產(chǎn)形勢,開展思想政治工作,采用各種生動(dòng)有效的形式,對職工進(jìn)行安全思想教育、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想;
5.2.25.4 在干部教育及雙文明建設(shè)工作中,注重把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容;
5.2.25.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向;
5.2.25.6 參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.26 分公司生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)
5.2.26.1 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理。在分公司生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排安全文明施工和環(huán)境保護(hù)工作;
5.2.26.2 督促分公司有關(guān)部門和所在項(xiàng)目的專業(yè)公司將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)、同等考核,確,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件;
5.2.26.3 負(fù)責(zé)組織對重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)。對重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工;
5.2.26.4 負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的教育工作;
5.2.26.5 組織并參加安全施工大檢查,組織實(shí)施整改措施;
5.2.26.6 組織對頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí);
5.2.26.7 負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作;
。
5.2.26.8 協(xié)助分公司組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.2.26.9 參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
5.2.27 分公司經(jīng)營副經(jīng)理職責(zé)
5.2.27.1 對分管部門的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
5.2.27.2 負(fù)責(zé)在經(jīng)營管理的同時(shí),把安全放在首位,安排有關(guān)安全工作;
5.2.27.3 確保承發(fā)包合同中有安全要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定,貫徹安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的考核辦法;
5.2.27.4 在與分包單位簽訂合同前,必須組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查;
5.2.27.5 負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取。
5.2.28 分公司總工程師(副總工程師)職責(zé)
5.2.28.1 對分公司的和職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.28.2 組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃;
5.2.28.3 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作;
5.2.28.4 負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。指導(dǎo)編制人員按投標(biāo)書規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全文明施工措施。組織編制施工項(xiàng)目安全措施的分類編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票;對重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的施工項(xiàng)目施工,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。掌握主要施工機(jī)械的完好狀況和安全使用狀況;
5.2.28.5 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批;
5.2.28.6 負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的推行工作;
5.2.28.7 參加安全施工大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題;
5.2.28.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
5.2.29 分工會(包括分公司、專業(yè)公司分工會)職責(zé)
5.2.29.1 宣傳國家及上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對職工進(jìn)行遵章守紀(jì)和職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)知識的教育。
5.2.29.2 督促行政認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作的“五同時(shí)”。
5.2.29.3 督促并督促行政落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及年度職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、措施和計(jì)劃。
5.2.29.4 督促行政做好對新進(jìn)廠人員的安全教育和對換崗人員、特殊工種的安全教育,做到考試合格后持證上崗。
5.2.29.5 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施狀況,每季至少組織一次分工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找反饋行政領(lǐng)導(dǎo)并督促及時(shí)解決,協(xié)助行政限期治理,嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患通知書送達(dá)制度;
5.2.29.6 督促行政對粉塵、噪聲、有毒、有害及其它職業(yè)危害工作環(huán)境按規(guī)定定期進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即限期治理,對治理難度大的問題,協(xié)助行政組織攻關(guān)治理。對一時(shí)難以治理達(dá)標(biāo)的職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),要協(xié)助行政采取有效的防護(hù)措施,保障職工的身體健康,同時(shí)向上級報(bào)告;
5.2.29.7 督促和協(xié)助行政組織職工、特殊工種人員按規(guī)定參加體檢。對傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工,及時(shí)協(xié)助做好治療、康復(fù)、療養(yǎng)工作和落實(shí)有關(guān)待遇;
5.2.29.8 參加行政組織的安全大檢查,對查出的各類事故隱患督促落實(shí)整改措施,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律現(xiàn)象;
5.2.29.9 每季度召開一次勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組會議,討論收集整理有關(guān)職業(yè)健康安全工作的問題、意見、和建議,總結(jié)、布置季度勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作任務(wù);
5.2.29.10 督促行政在發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,按“四不放過”原則處理,做到原因清楚,責(zé)任明確,對策落實(shí);
5.2.29.11 督促行政認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工作時(shí)間、休息時(shí)間和休假的規(guī)定,制止危害職工安全與健康的加班加點(diǎn),對必須加班加點(diǎn)要督促落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施;
5.2.29.12 監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用情況;
5.2.29.13 會同女職工組織做好女職工的特殊保護(hù)工作;
5.2.29.14 組織開展職業(yè)健康安全方面的合理化建議和競賽活動(dòng);
5.2.29.15 配合行政對班組安全建設(shè)進(jìn)行檢查考核。督促協(xié)助行政搞好安全活動(dòng),分工會主席經(jīng)常參加班組的安全活動(dòng);
5.2.29.16 參與傷亡事故及嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查,及時(shí)上報(bào)事故和職業(yè)危害情況。
5.2.30 分公司辦公室職責(zé)
5.2.30.1 負(fù)責(zé)制定辦公、生活區(qū)的安全用電管理制度,并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)生活鍋爐和為生活服務(wù)的場所、設(shè)施的維護(hù)管理。
5.2.30.2 負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生和生活區(qū)衛(wèi)生環(huán)境管理工作。
5.2.30.3 負(fù)責(zé)辦公用車的安全調(diào)度及應(yīng)急情況下車輛的保障。
5.2.30.4 在分公司的思想政治工作中,把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮思想政治工作對安全生產(chǎn)的思想保證作用。
5.2.30.5 及時(shí)把上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,督促有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真處理。
5.2.30.6 把安全生產(chǎn)工作列入部門工作的重要議事日程,參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題,協(xié)調(diào)和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范作用。
5.2.30.7 緊密圍繞分公司的安全生產(chǎn)實(shí)際,開展思想政治工作,開展生動(dòng)活潑企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育,引導(dǎo)職工牢固樹立 “安全第一”思想。
5.2.30.8 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解安全生產(chǎn)情況,傳遞安全生產(chǎn)信息,起草有關(guān)安全工作的文件,及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習(xí)的文件和材料。負(fù)責(zé)訂閱、分發(fā)安全報(bào)刊和資料。
5.2.30.9 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)反映職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向,并提出解決問題的意見。
5.2.30.10 協(xié)助工傷事故的搶救和事故現(xiàn)場的攝影攝像工作,參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.31 分公司人事教育部門職責(zé)
5.2.31.1 負(fù)責(zé)組織直接分配到分公司的新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作,凡未經(jīng)(分)公司級安全教育培訓(xùn)并合格者,不得分配上崗工作。
5.2.31.2 負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
5.2.31.3 協(xié)助組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試和安全教育培訓(xùn)工作。
5.2.31.4 協(xié)助考察干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,把干部的安全生產(chǎn)政績作為考察的重要內(nèi)容。
5.2.31.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查了解職工勞動(dòng)條件,協(xié)助解決職業(yè)健康安全制度和職工保健中存在的問題。
5.2.31.6 協(xié)助組織職工及新入廠人員的身體健康檢查和有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
5.2.31.7 負(fù)責(zé)安全考核的實(shí)施和安全獎(jiǎng)勵(lì)的提取。
5.2.31.8 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí),應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。
5.2.31.9 參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
5.2.32 分公司財(cái)務(wù)部門職責(zé)
5.2.32.1 確保勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的開支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購置計(jì)劃的需求,及時(shí)提供資金。
5.2.32.2 負(fù)責(zé)及時(shí)承付安全獎(jiǎng)勵(lì)用款。
5.2.33 分公司經(jīng)營管理部門職責(zé)
5.2.33.1 在進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的同時(shí),必須把安全放在首位,負(fù)責(zé)安排有關(guān)安全工作。
5.2.33.2 在組織編制分公司施工計(jì)劃及綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點(diǎn),組織做好必要的安全措施與環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
5.2.33.3 在簽訂內(nèi)部承包合同或分包工程項(xiàng)目時(shí),必須有明確的安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。并經(jīng)安全監(jiān)察部門同意后,方可簽約。
5.2.33.4 在招用分包單位時(shí),必須會同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者,嚴(yán)禁錄用。
5.2.33.5 對于錄用的分包單位,必須預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十,或工程款的百分之五,作為安全施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。
5.2.33.6 負(fù)責(zé)組織對分包單位的安全教育。參加對分包單位的安全檢查,參加分包單位事故的調(diào)查處理工作。
5.2.34 分公司工程管理部門職責(zé)
5.2.34.1 負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
5.2.34.2 負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí),組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)審查一類作業(yè)指導(dǎo)書中的安全措施和審定二類作業(yè)指導(dǎo)書中安全措施,審查安全施工作業(yè)票。
5.2.34.3 負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場文明施工管理細(xì)則和考核辦法。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和總平面的布置與管理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”、保護(hù)成品措施的執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
5.2.34.4 負(fù)責(zé)在檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目的同時(shí),檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目中的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,做到“三同時(shí)”。
5.2.34.5 在生產(chǎn)調(diào)度會上,檢查、匯報(bào)和安排安全施工文明施工工作。深入施工現(xiàn)場,掌握安全施工動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)交叉施工中存在的安全問題,改善作業(yè)條件,促進(jìn)安全施工。
5.2.34.6 負(fù)責(zé)安全設(shè)施的研制開發(fā)工作。
5.2.34.7 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),組織制定安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.34.8 負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)械安全使用情況的巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修過程中的安全管理工作。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。
5.2.34.9 負(fù)責(zé)安排安全技術(shù)措施計(jì)劃中有關(guān)項(xiàng)目。
5.2.34.10 負(fù)責(zé)分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查。
5.2.34.11 負(fù)責(zé)安全施工措施的分發(fā)管理工作。負(fù)責(zé)分發(fā)安全規(guī)程、規(guī)范和安全資料。
5.2.34.12 參加安全施工大檢查。定期組織施工機(jī)械安全大檢查。
5.2.34.13 參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。
5.2.35 分公司器材管理部門職責(zé)
5.2.35.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定,并負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場的實(shí)施細(xì)則。
5.2.35.2 負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品、安全技術(shù)措施計(jì)劃中特種防護(hù)用品、防暑降溫、物資材料、小型機(jī)械、配件、工器具,確保采購的物品和安全用具符合安全使用要求,會同安全監(jiān)察部門對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定。
5.2.35.3 組織倉庫管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)倉庫管理、危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識;嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù);負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。負(fù)責(zé)設(shè)備中安全防護(hù)設(shè)施的催交供貨。
5.2.35.4 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制, 負(fù)責(zé)做好物資和設(shè)備倉庫、堆場的防火安全工作。
5.2.35.5、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對本部門使用的機(jī)械、設(shè)備、安全用具的按期檢查和試驗(yàn)。
5.2.36 、分公司衛(wèi)生所職責(zé)
5.2.36.1 、負(fù)責(zé)夏季防暑藥品的發(fā)放供應(yīng)工作。
5.2.36.2 、負(fù)責(zé)新入廠人員和高處作業(yè)人員的體檢,對有職業(yè)禁忌癥者,及時(shí)提出處理意見。
5.2.36.3 、負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù),協(xié)助做好傷情鑒定工作。
5.2.36.4 、負(fù)責(zé)普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識。
5.2.36.5 、掌握職業(yè)病危害崗位的情況,參加職業(yè)危害的治理。
5.2.36.6 、負(fù)責(zé)飲食、飲水等生活衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和控制,負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的問題提出治理措施。
5.2.37 、分公司保衛(wèi)部門職責(zé)
5.2.37.1 、組織制訂重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)方案,加強(qiáng)治安防范,做好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故、防破壞等 “四防”工作。
5.2.37.2 、認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的原則,負(fù)責(zé)開展治安和防火安全宣傳教育,建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)。
5.2.37.3 、負(fù)責(zé)消防器材的配置、維護(hù)管理和防火、防爆、劇毒、放射性物品的安全監(jiān)督管理工作。
5.2.37.4 、負(fù)責(zé)組織定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查,及時(shí)解決存在的問題。
5.2.37.5 、負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查、分析、處理。負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、中毒事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
5.2.37.6 、參加安全施工大檢查。參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。
5.2.38 、專業(yè)公司經(jīng)理(副經(jīng)理)職責(zé)
5.2.38.1 、對本單位在各工程點(diǎn)所承擔(dān)的項(xiàng)目安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.38.2 、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的措施和規(guī)定,負(fù)責(zé)組織編制、批準(zhǔn)本單位的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)措施,并組織實(shí)施。
5.2.38.3 、在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
5.2.38.4 、負(fù)責(zé)配置保證各工程點(diǎn)安全施工的各項(xiàng)資源。
5.2.38.5 、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對施工機(jī)具、安全工器具、職業(yè)健康安全防護(hù)用具的定期檢查試驗(yàn)和鑒定工作。
5.2.38.6 、按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.2.38.7 、負(fù)責(zé)組織對未設(shè)分公司由本單位管理的工程項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí),批準(zhǔn)包括安全文明施工措施在內(nèi)的一類作業(yè)指導(dǎo)書(但不包括大型起重機(jī)械的拆、裝作業(yè)指導(dǎo)書),在確保安全的前提下組織施工。對各工程點(diǎn)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
5.2.38.8 、負(fù)責(zé)本單位職工的安全文明施工教育,負(fù)責(zé)提出本單位職工的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
5.2.38.9 、主持每月一次的安全工作例會,組織每月一次的安全施工檢查,經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握本單位在各點(diǎn)的安全文明施工動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
5.2.38.10 、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
5.2.38.11 、負(fù)責(zé)對分包項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與管理。
5.2.38.12、 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織并主持輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事故責(zé)任者的處理意見。
5.2.39 、專業(yè)公司黨支部書記(副書記)職責(zé)
5.2.39.1、 在思想政治工作中,把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作內(nèi)容,積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮黨支部對安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。
5.2.39.2、 把安全工作列入黨支部的重要議事日程,對本單位發(fā)生的事故,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問題,動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用。
5.2.39.3、 領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)本單位黨群組織,緊密圍繞公司和本單位的安全生產(chǎn)形勢,開展思想政治工作,采用各種生動(dòng)有效的形式,對職工進(jìn)行企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”思想。
5.2.39.4、 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組,了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)解決職工中的思想問題,糾正影響安全生產(chǎn)的不良傾向,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。
5.2.40、 專業(yè)公司專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人,包括專業(yè)公司在項(xiàng)目分公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)
5.2.40.1、 負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
5.2.40.2、 組織并主持安全工作規(guī)程、管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
5.2.40.3、 負(fù)責(zé)組織編制未設(shè)分公司由本單位管理的工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施及重要工程項(xiàng)目的安全施工措施。負(fù)責(zé)審核包括安全文明施工措施在內(nèi)的一類作業(yè)指導(dǎo)書,批準(zhǔn)包括安全文明施工措施在內(nèi)的二、三類作業(yè)指導(dǎo)書。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審,并親自進(jìn)行交底。
5.2.40.4、 負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。
5.2.40.5、 組織編制本單位技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
5.2.40.6、 負(fù)責(zé)組織本單位安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
5.2.40.7、 負(fù)責(zé)對分包單位施工項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
5.2.40.8、 參加本單位的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
5.2.40.9、 參加輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出防范事故的措施。
5.2.41、 項(xiàng)目專業(yè)公司(系指專業(yè)公司在項(xiàng)目分公司的機(jī)構(gòu))經(jīng)理(副經(jīng)理)職責(zé)
5.2.41.1、 認(rèn)真貫徹上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的措施和規(guī)定,組織編制本單位的健康安全與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
5.2.41.2、 在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
5.2.41.3、 負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對施工機(jī)具、安全工器具、職業(yè)安全防護(hù)用具的定期檢查試驗(yàn)和鑒定工作。
5.2.41.4、 按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。確保本單位施工場所具備完善的安全文明施工條件。
5.2.41.5、 負(fù)責(zé)組織對跨班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查落實(shí)。對重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
5.2.41.6 、負(fù)責(zé)本單位職工的安全文明施工教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
5.2.41.7、 主持召開每月一次的安全工作例會。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
5.2.41.8 、貫徹執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
5.2.41.9、 負(fù)責(zé)對分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與管理。
5.2.41.10、 受本專業(yè)公司經(jīng)理委托組織并主持輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事故責(zé)任者的處理意見。
5.2.42、 班組長職責(zé)
5.2.42.、1 對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
5.2.42.2、 負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定制度和措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
5.2.42.3、 認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動(dòng)記錄。
5.2.42.4、 認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會”和班后的安全小結(jié)。
5.2.42.5、 每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
5.2.42.6、 負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。指派專人帶領(lǐng)新工人上崗工作。
5.2.42.7、 在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。施工中,嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(任務(wù)單)的要求組織施工。
5.2.42.8、 負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
5.2.42.9、 負(fù)責(zé)組織每周一次的安全檢查,做好每日安全巡查。
5.2.42.10、 負(fù)責(zé)按規(guī)定安排對本班組使用的施工機(jī)械、安全工器具、職業(yè)健康安全防護(hù)用具進(jìn)行檢查維護(hù),保證安全使用。
5.2.42.11、 督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。
5.2.42.12、 貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
5.2.42.13、 組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
5.2.43、 班組(專業(yè)、項(xiàng)目)技術(shù)員職責(zé)
5.2.43.1、 負(fù)責(zé)本班組(專業(yè)、項(xiàng)目)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
5.2.43.2、 協(xié)助班組長(專業(yè)、項(xiàng)目)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
5.2.43.3、 負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
5.2.43.4、 協(xié)助班組長(專業(yè)、項(xiàng)目)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。
5.2.43.5、 協(xié)助班組長(專業(yè)、項(xiàng)目)定期進(jìn)行施工機(jī)械、安全工器具、職業(yè)安全防護(hù)用具的檢查和維護(hù)。
5.2.43.6、 參加班組(專業(yè)、項(xiàng)目)的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報(bào)事故登記表。
5.2.44、 施工人員職責(zé)
5.2.44.1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
5.2.44.2、 正確使用安全工器具及職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
5.2.44.3、 施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
5.2.44.4、 作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。
5.2.44.5、 不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。
5.2.44.6、 正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)本單位專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
5.2.44.7、 施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
5.2.44.8 、認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
5.2.44.9 、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
5.2.45 、 公司安全監(jiān)察部職責(zé)
5.2.45.1 、組織制定公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
5.2.45.2 、負(fù)責(zé)制定公司的年度安全工作目標(biāo)、計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織貫徹實(shí)施。
5.2.45.3 、監(jiān)督檢查分公司、專業(yè)公司職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況管理和現(xiàn)場安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為,有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施;
5.2.45.4 、 對嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.2.45.5 、 負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
5.2.45.6 、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開公司安全工作會議;負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會議。
5.2.45.7 、協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作, 負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行一級安全教育。
5.2.45.8 、督促做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證工作。協(xié)助組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)和中層干部的崗前安全教訓(xùn)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)專業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員的培訓(xùn)。
5.2.45.9 、參加工程投標(biāo)文件和屬公司管理的施工組織設(shè)計(jì)的審查。參加公司自身基建項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查和竣工驗(yàn)收。審查未設(shè)分公司的工程及租賃在外的大型起重機(jī)械的作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工作業(yè)票。
5.2.45.10 、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查,督促有關(guān)部門及時(shí)解決存在的問題。
5.2.45.11 、負(fù)責(zé)審查分包單位的安全資質(zhì)。
5.2.45.12 、負(fù)責(zé)對分公司和專業(yè)公司進(jìn)行安全考核。
5.2.45.13 、 督促有關(guān)部門做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的采購、發(fā)放,并監(jiān)督試驗(yàn)、鑒定工作。
5.2.45.14 、 組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.45.15 、 組織制定公司本部重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)方案。建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)治安防范,做好以防火、防盜、防治安災(zāi)害事故、防破壞為主的“四防”工作。
5.2.45.16 、 協(xié)助開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽活動(dòng)。
5.2.45.17 、 負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)消防器材的調(diào)配與公司本部消防器材的維護(hù)管理工作。
5.2.45.18 、 負(fù)責(zé)對劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品和防火防爆工作的安全監(jiān)督管理。
5.2.45.19 、 負(fù)責(zé)施工機(jī)械和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
5.2.45.20 、對環(huán)境保護(hù)和生活與環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.45.21 、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查,參加重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)人身傷亡事故、火災(zāi)、爆炸、中毒、交通等事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)的管理工作。
5.2.45.22 、 督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
5.2.45.23 、對公司所屬多種經(jīng)營企業(yè)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)、消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)行歸口管理。
5.2.46 、 分公司安全監(jiān)察部門職責(zé)
5.2.46.1 、 負(fù)責(zé)制定分公司年度或工程項(xiàng)目安全工作目標(biāo)、計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織貫徹實(shí)施。
5.2.46.2 、 負(fù)責(zé)匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
5.2.46.3 、 協(xié)助開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。協(xié)助分公司總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對新入廠人員的第一級安全教育。
5.2.46.4 、 參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會,布置、檢查安全文明施工工作,協(xié)調(diào)解決存在的問題。
5.2.46.5 、 審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施,審查安全施工作業(yè)票,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
5.2.46.6 、 組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施,并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.46.7 、深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為,協(xié)助解決存在的問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為,有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施;對嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.2.46.8 、負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況的監(jiān)督管理與控制。
5.2.46.9 、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
5.2.46.10 、 參與膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.46.11 、 負(fù)責(zé)施工機(jī)械和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
5.2.46.12 、 監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具和安全工器具的定期檢查試驗(yàn)、鑒定工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。
5.2.46.13 、 負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
5.2.46.14 、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng);定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門安全工作。指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。
5.2.46.15 、負(fù)責(zé)制定分公司安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)對專業(yè)工地和有關(guān)部門進(jìn)行安全考核。嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。
5.2.46.16 、負(fù)責(zé)審查分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
5.2.46.17 、協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
5.2.46.18 、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
5.2.46.19 、參加各類事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)人身、廠內(nèi)交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)的管理工作。
5.2.47 、專業(yè)公司(工地)專職安全員職責(zé)
5.2.47.1 、監(jiān)督檢查施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。
5.2.47.2 、有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮;有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施;對嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.2.47.3 、參加本單位重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全交底,并檢查開工安全文明施工條件,監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。審查三類作業(yè)指導(dǎo)書。
5.2.47.4 、 參加本單位安全工作例會和生產(chǎn)調(diào)度會,協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。
5.2.47.5 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng);監(jiān)督、檢查班組每天的“三交、三查”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù),查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))站班會。
5.2.47.6 、負(fù)責(zé)本單位施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.47.7 、負(fù)責(zé)本單位施工機(jī)械和車輛交通安全監(jiān)督工作。
5.2.47.8 、負(fù)責(zé)本單位防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
5.2.47.9 、督促并協(xié)助本單位有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和安全工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。
5.2.47.10 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行二級安全教育。
5.2.47.11 、參加本單位安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,按“三定”原則督促整改。
5.2.47.12 、參加安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查,參加安全員工作例會。
5.2.47.13 、負(fù)責(zé)對分包單位的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。
5.2.47.14 、負(fù)責(zé)對班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。
5.2.47.15 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。
5.2.47.16 、負(fù)責(zé)建立本單位的安全管理臺帳,及時(shí)傳遞安全信息。
5.2.48 、班組兼職安全員職責(zé)
5.2.48.1 、協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)健康安全與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。
5.2.48.2 、協(xié)助班組長進(jìn)行班組安全建設(shè),開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
5.2.48.3 、協(xié)助班組長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。
5.2.48.4 、檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全文明施工情況;檢查和督促本班組人員做好安全施工措施、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
5.2.48.5 、協(xié)助班組長開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
5.2.48.6 、 協(xié)助班組長建立安全管理臺帳;做好安全活動(dòng)記錄;保管好有關(guān)安全資料。
5.2.48.7 、 參加本班組事故的調(diào)查分析。
6 、監(jiān)測與改進(jìn)
6.1 、在安全檢查時(shí)對職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。
6.2 、在機(jī)構(gòu)和部門職能調(diào)整時(shí),對本職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。
7 、 相關(guān)和支持性文件
7.1 、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號
7.2 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第393號
7.3 、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》國電電源[20xx]49號
7.4 、《安全施工管理》程序
7.5 、《安全檢查管理制度》
7.6 、《安全獎(jiǎng)懲管理制度》
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