關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家整理的關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告1
接到中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于開展20xx年銀行服務(wù)收費(fèi)相關(guān)自律制度執(zhí)行情況檢查工作的通知》(銀協(xié)發(fā)〔20xx〕96號(hào))的文件后,我社積極組織自查工作,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、認(rèn)真自查。
接到聯(lián)社通知之后,XXX信用社迅速成立了由主任為領(lǐng)導(dǎo)的銀行服務(wù)收費(fèi)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照檢查具體內(nèi)容,依據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)20xx年以來(lái)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)自律制度,細(xì)化自查工作方案,對(duì)XXX信用社服務(wù)收費(fèi)情況認(rèn)真開展全面自查。
二、檢查內(nèi)容。
我社認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)銀行服務(wù)收費(fèi)檢查制度,依照制度制定了我社關(guān)于銀行服務(wù)收費(fèi)自查工作的內(nèi)容:
(一)國(guó)家服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策及中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)服務(wù)收費(fèi)自律共識(shí)、要求的貫徹執(zhí)行情況;
(二)建立健全服務(wù)價(jià)格管理制度和內(nèi)部控制制度情況;
(三)服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)制度執(zhí)行情況;(四)服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度執(zhí)行情況;
(五)建立服務(wù)價(jià)格投訴管理制度情況;
(六)其它檢查事項(xiàng)。
三、自查出現(xiàn)的`問題。
我社在執(zhí)行銀行服務(wù)收費(fèi)自律方面的工作,嚴(yán)格按照制度落實(shí)執(zhí)行,沒有出現(xiàn)問題。只是有些小問題需要銀監(jiān)部門注意,比如商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多,各商業(yè)銀行之間存在服務(wù)收費(fèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
四、提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)銀行服務(wù)收費(fèi)自律能夠更好的履行銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任,維護(hù)廣大客戶的切身利益和銀行業(yè)整體形象。我社在以后的工作中會(huì)提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行銀行服務(wù)收費(fèi)相關(guān)自律制度,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi),切實(shí)維護(hù)我們農(nóng)村信用社的外部形象及行業(yè)形象,為XXX縣農(nóng)村信用社的發(fā)展增光添彩。
關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告2
接市委辦、市政府辦《關(guān)于對(duì)全市工作日志核查制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查的通知》(x委辦〔20××〕35號(hào))文件后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,現(xiàn)將我鄉(xiāng)六月份工作日志核查制度執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、繼續(xù)加大管理措施,進(jìn)一步完善工作制度。
按照市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于“改文風(fēng)、變會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的八條規(guī)定》的通知(x委〔20××〕21號(hào))相關(guān)要求,一個(gè)月來(lái),針對(duì)工作日志相關(guān)要求,我鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)鄉(xiāng)干部例會(huì),再次強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的執(zhí)行力度和硬性要求。確保此項(xiàng)工作在我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)化、長(zhǎng)效化、習(xí)慣化。
二、嚴(yán)格督查,實(shí)行定期檢查考核
以堅(jiān)持“每天記錄,每月小結(jié),每月審查,年底考核”為工作要求,在全鄉(xiāng)干部中貫徹落實(shí)工作日志核查制度。工作日志的核查采取月審制度,每月月底為核查日,所有鄉(xiāng)干部的工作日志由黨委書記、紀(jì)委書記親自核查,并每月月底在鄉(xiāng)干部會(huì)議上就干部工作日志完成情況在全鄉(xiāng)予以通報(bào)。
三、尋找問題,彌補(bǔ)不足
鄉(xiāng)、村干部在填寫工作日志時(shí)的規(guī)范性及合理性上還是存在著一定的不足。
一是填寫時(shí)總結(jié)概括不全面,不能全面反應(yīng)出工作狀態(tài)。
二是部分干部從思想上有所懈怠,填寫不夠認(rèn)真。
四、下一步工作打算
對(duì)機(jī)關(guān)干部《工作日志》制度的推行鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,已納入重點(diǎn)工作之一,并形成常抓不懈的工作機(jī)制。
下一步的工作打算:一是要加強(qiáng)對(duì)《工作日志》制度的'宣傳,讓機(jī)關(guān)干部充分了解《工作日志》的可行性及重要性。二是開展《工作日志》評(píng)選活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、政府在每月月底對(duì)全體機(jī)關(guān)干部的工作日志填寫情況進(jìn)行評(píng)審和點(diǎn)評(píng),對(duì)《工作日志》制度執(zhí)行好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)執(zhí)行不力的予以通報(bào)批評(píng)。三是加強(qiáng)對(duì)《工作日志》制度推行情況的督查。鄉(xiāng)黨委、政府將采取全面督查與重點(diǎn)抽查、看資料與訪本人相結(jié)合的方式,定期不定期地對(duì)干部職工作日志核查制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)。
關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告3
根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于開展20xx年制度執(zhí)行年活動(dòng)的通知》(川信聯(lián)發(fā)〔200X〕61號(hào))精神,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議全面部署此項(xiàng)工作,成立由理事長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),監(jiān)事長(zhǎng)xxx、主任xxx、副主任xxx任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人和各信用社主任為成員的制度執(zhí)行年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了“xxx縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動(dòng)工作實(shí)施方案”,具體工作由稽核監(jiān)察部牽頭、行政人事部協(xié)助,主要負(fù)責(zé)本次活動(dòng)開展的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議籌備以及資料的收集匯總上報(bào)工作,F(xiàn)將此次活動(dòng)開展情況報(bào)告如下:
一、活動(dòng)工作的開展情況
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員
1.20xx年6月11日,聯(lián)社組織召開了由各信用社主任、客戶經(jīng)理、聯(lián)社本部全體員工參加的“制度執(zhí)行年活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上組織學(xué)習(xí)省聯(lián)社《關(guān)于開展20xx年制度執(zhí)行年活動(dòng)的`通知》、《xxx縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動(dòng)工作實(shí)施方案》,全面安排部署了我縣制度執(zhí)行年活動(dòng)工作,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度執(zhí)行年活動(dòng)提出了具體要求。
2、各社及時(shí)召開了職工大會(huì),組織員工學(xué)習(xí)了省聯(lián)社成立以來(lái)出臺(tái)的制度、辦法和相關(guān)的金融法律、法規(guī),使大家明確了開展制度執(zhí)行年活動(dòng)的目的、意義,同時(shí)對(duì)制度執(zhí)行年活動(dòng)開展進(jìn)行了全面部署。
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1、按照《xxx縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動(dòng)工作實(shí)施方案》要求,全縣信用社干部員工對(duì)照自己崗位職責(zé)認(rèn)真開展自查,對(duì)履職情況做出了自我評(píng)價(jià),對(duì)執(zhí)行制度的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯(lián)社各部門在自查的基礎(chǔ)上將自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施書面上報(bào)了稽核監(jiān)察部。
3、各社對(duì)照四川省銀監(jiān)局《20xx-20xx年對(duì)全省農(nóng)村信用社各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》和省聯(lián)社《20xx年7月-20xx年3月各類檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)制度執(zhí)行不力。聯(lián)社雖然制定了《強(qiáng)制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
。ǘ┪磭(yán)格執(zhí)行“會(huì)計(jì)、出納基本制度”、“四雙制度”等內(nèi)控制度。
。ㄈ┙Y(jié)算帳戶管理不規(guī)范,開戶資料收集不完善。
。ㄎ澹⿲(duì)帳頻率不符合要求,對(duì)帳率未達(dá)到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅(jiān)持按月對(duì)帳。
(六)計(jì)算機(jī)運(yùn)行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時(shí)登記,計(jì)算機(jī)人員交接存在交接內(nèi)容不完整等現(xiàn)象。
(七)貸款“三查”制度執(zhí)行不力。一是貸前調(diào)查不深入,二是貸后檢查滯后。
。ò耍┬刨J檔案資料不齊。
三、整改措施
針對(duì)本次對(duì)全縣xxx個(gè)法人社,xxx個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自查發(fā)現(xiàn)的問題,為認(rèn)真開展好制度執(zhí)行年活動(dòng),全面提升我縣信用社制度執(zhí)行力,增強(qiáng)各社合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作意識(shí),杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生,提高信用社案件防控能力。要求各社認(rèn)真做好以下工作:
。ㄒ唬┳龊谜陆ㄖ乒ぷ。聯(lián)社將組織力量對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真清理,按制度執(zhí)行年要求,對(duì)內(nèi)控制度存在的缺陷要盡快補(bǔ)充完善,特別是會(huì)計(jì)、出納、信貸等要害業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要制定詳細(xì)的操作規(guī)程,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),使每個(gè)崗位有規(guī)可依。
。ǘ┘訌(qiáng)信用社干部、員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)制度和法制觀念。
(三)本次自查發(fā)現(xiàn)的問題,各社要按整改通知書要求逐項(xiàng)對(duì)照整改,對(duì)期限內(nèi)暫不能完成的,各社要逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃和措施,并報(bào)聯(lián)社稽核監(jiān)察部。
。ㄋ模┞(lián)社將進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執(zhí)行力。同時(shí)要對(duì)各社整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告4
根據(jù)《關(guān)于開展貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》(泉移紀(jì)[20xx]3號(hào))的要求,公司對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心部署,對(duì)公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、全面梳理,狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來(lái)看,我司已于20xx年制定了《關(guān)于下發(fā)德化分公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用”等事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決策,不能個(gè)人說(shuō)了算,防止權(quán)力濫用、決策失誤、給公司造成損失。
(一)重大事項(xiàng)決策包括:
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)下達(dá)重要舉措、重大事項(xiàng)安排;黨的建設(shè)、思想政治、精神文明建設(shè)和反腐倡廉工作的重大事項(xiàng)。
2.公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定、調(diào)整。
3.經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及業(yè)績(jī)考核辦法的制定或調(diào)整、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果審議;經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)核定、人工成本分配方案及重大事項(xiàng)調(diào)整。
4.涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業(yè)穩(wěn)定工作、重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與處理(包括重要信訪案件調(diào)查、重大事故處理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處理)。
(二)重要人事任免包括:
1.公司人員的任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲及年度績(jī)效考核。
2.黨支部、工會(huì)換屆候選人推薦;屆中黨支部書記、工會(huì)主席增補(bǔ)候選人推薦。
3.評(píng)選集團(tuán)公司、省、市公司或系統(tǒng)外以上機(jī)構(gòu)表彰的先進(jìn)單位(集體)或先進(jìn)個(gè)人;推薦評(píng)選年度優(yōu)秀員工。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用包括:
1.年度投資計(jì)劃編制及中期調(diào)整;
2.涉及重大投資或影響重大且屬非上級(jí)公司集中采購(gòu)的投資項(xiàng)目建設(shè)方案。
3.年度工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位入圍選擇和工作量分配方案。
4. 5萬(wàn)元以上的廣告、促銷、活動(dòng)費(fèi)用及各項(xiàng)較大的涉外活動(dòng)等。
二、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實(shí)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)關(guān)系到公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題,能夠嚴(yán)格按照決策程序、決策方式,議事規(guī)則,通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)、支委會(huì)等,在充分發(fā)揚(yáng)民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策;對(duì)涉及職工群眾切實(shí)利益的重大問題決策,都做到了提交職代會(huì)討論通過(guò)或征求工會(huì)意見;對(duì)研究確定的重大問題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確的原則,抓好落實(shí)。
(一)重大事項(xiàng)決策方面。因我司主要根據(jù)上級(jí)公司決策而定,暫時(shí)無(wú)重大事項(xiàng)發(fā)生。
(二)重要干部任免方面。公司嚴(yán)格遵照上級(jí)公司相關(guān)制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅(jiān)持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,選拔過(guò)程堅(jiān)持集體決策和加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行,選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項(xiàng)目管理工作都嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實(shí)行分級(jí)管理的`原則,健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確招標(biāo)管理權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度,充分利用物資采購(gòu)平臺(tái)組織進(jìn)行。對(duì)于重大項(xiàng)目資金使用及經(jīng)營(yíng)性資金調(diào)動(dòng)方面,均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟,?yán)格按照授權(quán)管理制度執(zhí)行。通過(guò)合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險(xiǎn),保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)大力加強(qiáng)“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度流程,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查、干部考核、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)等多種方式,對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了制度執(zhí)行有力、落實(shí)到位。
三、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究
公司支委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行,從不擅自改變集體決策,并加強(qiáng)對(duì)各部室落實(shí)情況的監(jiān)督、指導(dǎo),確保有效實(shí)施。
(一)積極組織抓好已決定事項(xiàng)的落實(shí)工作!叭匾淮蟆笔马(xiàng)的決議形成后,要認(rèn)真抓好落實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,及時(shí)組織有關(guān)部門、人員抓好落實(shí)。公司各部門要認(rèn)真抓好已決定事項(xiàng)的落實(shí)工作,并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)反饋。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行 “三重一大” 事項(xiàng)決策制度情況應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督。對(duì)違反集體決策制度的,任何人有權(quán)提出意見或向上級(jí)反映。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況,要作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以提醒和糾正。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,每年進(jìn)行一次自查,并結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,做出評(píng)估;應(yīng)將此作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,加強(qiáng)自查自糾并納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察、考核內(nèi)容,作為任免和經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
四、加以改進(jìn),狠抓總結(jié)提高
通過(guò)本次自查活動(dòng),公司廣大干部員工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過(guò)程中,群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強(qiáng)對(duì)各部室執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法及配套相關(guān)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。
關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告5
反腐倡廉工作開展以來(lái),我高度重視,精心布署,認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng),把握重點(diǎn),整體推進(jìn),較好地完成了反腐倡廉制度建設(shè)的各項(xiàng)工作,取得明顯成效。
一、反腐倡廉制度執(zhí)行情況
(一)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,抓好組織和實(shí)施
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志協(xié)同抓、抓具體。并召開了黨支部會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)建委有關(guān)文件精神,干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是結(jié)合實(shí)際,周密部署。堅(jiān)持“兩不誤,兩促進(jìn)”,按照結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定了《反腐倡廉制度建設(shè)實(shí)施措施》,對(duì)反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟等進(jìn)行了明確,為各階段工作的健康開展提供了重要的保障作用。
(二)圍繞核心內(nèi)容,健全完善各項(xiàng)制度
反腐倡廉制度建設(shè)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是健全制度,我單位緊密結(jié)合實(shí)際,以創(chuàng)新的思路、有力的舉措和科學(xué)的方法抓好健全制度階段的各項(xiàng)工作。
一是清理完善制度。結(jié)合實(shí)際需要,對(duì)我單位現(xiàn)有的制度體系認(rèn)真清理,查找薄弱環(huán)節(jié),尤其是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續(xù)改進(jìn)的要求,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理審查,并按照“支持、充實(shí)、完善、廢止”的不同要求,認(rèn)真做好分類登記工作。
二是加強(qiáng)制度創(chuàng)新。結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)研究反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式以權(quán)謀私的規(guī)律和特點(diǎn),優(yōu)化工作流程,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),引入監(jiān)督機(jī)制,制定出臺(tái)項(xiàng)新的制度和規(guī)定。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí),為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳,增強(qiáng)制度的公開性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),增強(qiáng)制度規(guī)范的實(shí)效性
一是注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督與科學(xué)配置相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理等重點(diǎn)部門和項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力建立結(jié)構(gòu)合理、制約有效、針對(duì)性強(qiáng)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
二是注重制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。遵循“簡(jiǎn)便、易行、管用”的原則,使制度規(guī)范既具有可操作性,又能夠解決實(shí)際問題。在內(nèi)容上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),著重把黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的重點(diǎn)問題納入我館建設(shè)的總體規(guī)劃;在分工上,緊密結(jié)合班子成員的分工和職能部門的業(yè)務(wù)范圍,制定條塊分明、銜接緊密的責(zé)任制目標(biāo);在任務(wù)分解上,把制度所規(guī)定的各項(xiàng)要求分解到相關(guān)職能部門,并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體,從而形成可操作性強(qiáng),良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
三是注重制度的督查落實(shí)。把制度的落實(shí)作為重中之重,與日常工作統(tǒng)一部署、同步檢查、共同分析、一起考評(píng)。圍繞“德、能、勤、績(jī)、廉”五項(xiàng)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的績(jī)效考評(píng),警醒大家時(shí)刻做到廉潔、高效。
二、存在的問題和下一步的打算
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。
一是一些領(lǐng)域的制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是在制度的歸納梳理上還有所不足,致使極個(gè)別制度缺乏系統(tǒng)性;
二是落實(shí)力度還需進(jìn)一步提高,方法手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新。在以后的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善與創(chuàng)新。
一是注重反腐倡廉制度體系構(gòu)建的系統(tǒng)性。構(gòu)建與我館工作相適應(yīng)的懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于人權(quán)、財(cái)權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在各個(gè)方面,真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)城建隊(duì)伍建設(shè)和管理,推動(dòng)我單位各項(xiàng)工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
二是注重制度操作的`可行性。圍繞腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)階段和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全明確具體、可操作性強(qiáng)、切實(shí)管用的規(guī)范制度。通過(guò)及時(shí)制定和完善全體人員行為準(zhǔn)則,把執(zhí)政為民的宗旨要求,轉(zhuǎn)化為可以遵守、可以操作、可以監(jiān)督的具體規(guī)定,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是注重制度建設(shè)的引導(dǎo)性和針對(duì)性。認(rèn)真研究當(dāng)前產(chǎn)生腐敗的典型案例,剖析產(chǎn)生腐敗的成因,不間斷地開展警示教育,逐步形成關(guān)于反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)全體人員積極參與反腐倡廉制度建設(shè),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。與此同時(shí),用發(fā)展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發(fā)生,針對(duì)形勢(shì)變化對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作措施,完善制度體系,使我單位全體人員做到有章可循、有據(jù)可依。
四是注重制度執(zhí)行的權(quán)威性。建立有效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將廉潔自律、落實(shí)制度、履行職責(zé)的情況納入績(jī)效考評(píng)辦法的考核范圍之中,記錄在廉政檔案內(nèi),對(duì)于在制度貫徹、落實(shí)、管理上負(fù)有責(zé)任的人嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感;突出工作重點(diǎn),著力查處工作中存在的問題;注重工作實(shí)效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得。徽J(rèn)真落實(shí)制度,堅(jiān)持立行并重,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,用鐵的紀(jì)律切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,努力構(gòu)建具有我單位特色的制度體系,為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供體制條件和制度保證。
關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告6
兩年多來(lái),全區(qū)上下本著抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是促發(fā)展的工作理念,緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,“優(yōu)化提升二產(chǎn),突出發(fā)展三產(chǎn)”,把相關(guān)大項(xiàng)目視為加快發(fā)展的重要支撐點(diǎn),作為工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)外并舉,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資戰(zhàn)略提檔升級(jí),共批準(zhǔn)過(guò)00萬(wàn)美元的項(xiàng)目23個(gè),過(guò)千萬(wàn)人民幣的項(xiàng)目65個(gè),使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化,拉動(dòng)了李滄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善了李滄城區(qū)的環(huán)境,為構(gòu)建和諧李滄、推進(jìn)現(xiàn)代化青島核心區(qū)域建設(shè)步伐的加快起到了積極的推動(dòng)作用。
。ㄒ唬┒喙荦R下,加大大項(xiàng)目引進(jìn)力度。實(shí)施內(nèi)外并舉戰(zhàn)略,對(duì)外“主攻韓日、擴(kuò)大港臺(tái)、拓展歐美”,對(duì)內(nèi)“重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”;實(shí)行了崗位目標(biāo)責(zé)任,層層分解指標(biāo),構(gòu)筑了“政府帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)”的招商引資工作格局。采用了專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、委托招商和產(chǎn)業(yè)招商等招商方式,廣開引資渠道,各項(xiàng)指標(biāo)名列全市前茅。
。ǘ┒喾絽f(xié)調(diào),力促大項(xiàng)目的落地。成立了對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)全區(qū)對(duì)外開放工作的領(lǐng)導(dǎo);實(shí)行了大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,所有大項(xiàng)目都安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);落實(shí)了牽頭部門,每個(gè)項(xiàng)目都有具體部門靠上工作;加大了督查力度,每月通報(bào)進(jìn)展情況;采取了考核獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感。
(三)多措并舉,為大項(xiàng)目鋪路搭橋。一是出臺(tái)了招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)整了招商結(jié)構(gòu),引進(jìn)了一批高科技、低耗能、稅收貢獻(xiàn)大的二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目;二是著力破解“瓶頸”制約,努力挖掘土地資源,全力推進(jìn)拆遷安置,積極溝通調(diào)整規(guī)劃;三是加大舊城舊村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善各類配套設(shè)施;四是與金融、稅務(wù)等部門溝通,切實(shí)解決融資難等問題。
總的看,過(guò)去兩年我區(qū)大項(xiàng)目落地情況總體良好,特別是十大二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目除少數(shù)調(diào)整及個(gè)別未在規(guī)定時(shí)間完成外,大都進(jìn)展順利。基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年推出,當(dāng)年落地,有的還當(dāng)年開花結(jié)果。
從上表看出,今年的二產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況良好,但三產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況不容樂觀,沒有達(dá)到預(yù)期目的。到年底還有7個(gè)月的時(shí)間,在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,要完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),給人民群眾一個(gè)滿意的結(jié)果,必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),知難而上,破解難題,加快落實(shí)步伐。
二、存在的問題
一是規(guī)劃調(diào)整困難。
因規(guī)劃在前而招商在后,致使有的大項(xiàng)目與規(guī)劃不符;有的要調(diào)整用地性質(zhì);有的侵占綠地;有的容積率過(guò)高;有的建筑密度過(guò)大。而我區(qū)沒有規(guī)劃的審批權(quán),需要與市業(yè)務(wù)主管部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)。今年的十大三產(chǎn)項(xiàng)目都要對(duì)用地性質(zhì)等進(jìn)行調(diào)整,人為增加了工作量,也影響項(xiàng)目的落地。
二是土地手續(xù)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
有的土地證辦不下來(lái);有的要另行簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議;有的要按經(jīng)營(yíng)性用地進(jìn)行掛牌;有的要申請(qǐng)用地指標(biāo)。在土地閘門日趨收緊的情況下,直接制約了大項(xiàng)目的落地。另外,在地價(jià)問題上有關(guān)雙方難以達(dá)成一致意見,地塊騰空難。資源分散無(wú)序,難以滿足用地需求量較大的大項(xiàng)目。全區(qū)閑置地塊、廠房總量在3000畝以上,就單個(gè)地塊或廠房來(lái)看,平均規(guī)模不足2畝。這些地塊、廠房星星點(diǎn)點(diǎn),混雜于村落、居民樓院和開工運(yùn)營(yíng)的廠區(qū)中,整合難度大,成片開發(fā)成本高,或由于居民樓、廠區(qū)的阻隔,短期內(nèi)幾乎不可能成片開發(fā)。即使從精細(xì)化工園、都市工業(yè)園區(qū)來(lái)看,也僅僅是一個(gè)概念上的園區(qū)或經(jīng)過(guò)初步改造的園區(qū)雛形,離九通一平等標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的要求還有較大差距。土地問題已經(jīng)成為制約大項(xiàng)目落地的最大“瓶頸”。
三是凈空限制較大。
滄口機(jī)場(chǎng)的凈空限制在67米,而我們的大項(xiàng)目大多超出。幾乎每個(gè)項(xiàng)目需要與部隊(duì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),耗費(fèi)了大量精力,占用了大量時(shí)間。
四是拆遷進(jìn)展緩慢。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,相互盲目攀比。補(bǔ)償協(xié)議難以達(dá)成,直接影響了大項(xiàng)目的落地進(jìn)度。
五是信息不暢,整體合力還沒有充分發(fā)揮。
一是大項(xiàng)目意識(shí)不夠強(qiáng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目所在地域的街道不了解,有關(guān)職能部門不清楚項(xiàng)目進(jìn)展情況,整體關(guān)注度不高。
二是積極性需要充分調(diào)動(dòng)。每年十個(gè)二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是區(qū)委做出的戰(zhàn)略決策,事關(guān)全局,一經(jīng)確定都要積極參與到工作之中,但個(gè)別認(rèn)為不是主要責(zé)任單位,沒有納入考核范圍,說(shuō)在嘴上的多,落實(shí)在行動(dòng)上的少;總結(jié)時(shí)列入成績(jī),工作時(shí)關(guān)注程度、重視程度、參與程度卻大打折扣,甚至逃避困難。特別是少數(shù)具體工作人員缺乏攻堅(jiān)克難的決心和信心,遇難就退,導(dǎo)致一方面領(lǐng)導(dǎo)急,一方面項(xiàng)目單位熱,而具體辦事的卻不急不熱。
三是信息資源沒有共享。就一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),跑招商的只管引進(jìn),談地價(jià)的只談土地價(jià)格,跑規(guī)劃的只管規(guī)劃的調(diào)整審批,施工的只管建設(shè)。信息不暢,溝通不夠,相互不了解,投入了人力、物力和財(cái)力但工作推進(jìn)的效率不高。
四是服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。
五是審批的行政效率不高。存在大項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜、辦理過(guò)程緩慢、推諉扯皮等現(xiàn)象,對(duì)大項(xiàng)目的親和力不足,方便大項(xiàng)目落地的綠色通道少,變通性、靈活性措施不多。
六是落地的后續(xù)服務(wù)效率不高。注重引進(jìn),而引進(jìn)后服務(wù)跟不上,與項(xiàng)目單位的要求相距甚遠(yuǎn)。
另外,制約大項(xiàng)目落地威脅因素還有,一是發(fā)展中國(guó)家吸引外資競(jìng)爭(zhēng)加劇。外商,特別是跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)選址投資,往往多次考察、考察多個(gè)國(guó)家和地區(qū)后作出投資決策。競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的巴西、印度、波蘭等國(guó)家的某些優(yōu)惠政策比中國(guó)還要寬松。人民幣升值、利率調(diào)控、兩稅合一、出口退稅調(diào)整等宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)政策的變化,增加了外資大項(xiàng)目來(lái)華落戶的不確定性。二是珠三角、長(zhǎng)三角、以天津?yàn)I海新區(qū)為中心的京津唐地區(qū)成為吸引FDI的三大核心區(qū)。盡管青島xx年實(shí)際利用外資連續(xù)兩年列5個(gè)副省級(jí)城市第一位,但增幅幾乎為零,這與青島的勞動(dòng)力密集型中小項(xiàng)目的比重過(guò)高有關(guān)。三是市南、高科園、開發(fā)區(qū)、城陽(yáng)等依托省級(jí)以上園區(qū),逐步形成吸引外資大項(xiàng)目的增長(zhǎng)極,居中的四方、李滄處于引資的凹面,吸引大項(xiàng)目的硬環(huán)境示弱。特別是出口導(dǎo)向型和效率尋求型外資大項(xiàng)目落戶李滄的難度較大。出口導(dǎo)向型和效率尋求型外資更看重的是優(yōu)惠政策和投資環(huán)境。目前,青島擁有國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)7個(gè)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)個(gè),這些園區(qū)不僅配套齊全,投資環(huán)境好,而且在稅收上比我們更優(yōu)惠。僅從所得稅看,我區(qū)為24%,開發(fā)區(qū)為5%。城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊區(qū)位,使李滄成為效率尋求型外國(guó)投資者考察青島土地價(jià)格的參照系,談判價(jià)格的向下競(jìng)爭(zhēng)增加了我區(qū)招商的行政成本。我們引進(jìn)的蒙牛乳業(yè)青島物流配送中心項(xiàng)目座落在與城陽(yáng)交界地段,我們的地價(jià)為32萬(wàn),而城陽(yáng)的僅為6萬(wàn),地價(jià)相差一半,直接對(duì)項(xiàng)目落地構(gòu)成威脅。
三、意見和建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化大項(xiàng)目意識(shí)。我區(qū)每年推出的十大二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目從確定到完成只有2個(gè)月的時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全區(qū)上下都要站在關(guān)乎李滄發(fā)展大局的高度充分認(rèn)識(shí)大項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重大作用,始終把推進(jìn)大項(xiàng)目落地當(dāng)作工作的重心。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。抓住國(guó)際第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)半島制造業(yè)基地、奧運(yùn)會(huì)、縮小南北差距等難得的歷史機(jī)遇,發(fā)揮土地資源較多、轄區(qū)大企業(yè)集中、商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)等有利因素,克服不思進(jìn)取、盲目樂觀等錯(cuò)誤思想,集中精力參與大項(xiàng)目落地工作,不能讓已簽約的大項(xiàng)目與我們擦肩而過(guò)。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。政府部門和基層單位等相關(guān)方面要牢固樹立大項(xiàng)目觀念、時(shí)間觀念、落實(shí)觀念,做到意識(shí)到位、措施到位、行動(dòng)到位。堅(jiān)定實(shí)施“四個(gè)十”工程的.信心不動(dòng)搖,上下一條心,把“在談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開工”的觀念落實(shí)到在具體工作之中。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行一對(duì)一聯(lián)系大項(xiàng)目制度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要領(lǐng)銜、牽頭、協(xié)調(diào)一個(gè)大項(xiàng)目。二是要分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。不僅要有具體承辦部門、責(zé)任人,更要細(xì)化各階段的目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建議成立公關(guān)小組,做到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié),都真正有人管,有人抓,有人跑,有人督促,確保大項(xiàng)目不落空。三是要加強(qiáng)調(diào)度,跟蹤督辦。建立項(xiàng)目進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)圖,采取倒計(jì)時(shí)的辦法,明確項(xiàng)目各階段工作目標(biāo),分段抓落實(shí)。對(duì)于進(jìn)展情況,尤其是進(jìn)展緩慢、存在困難和問題比較多的項(xiàng)目,政府要及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì),分析原因,提出對(duì)策。要加強(qiáng)跟蹤、督辦,確保大項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)展,真正做到殫精竭慮想項(xiàng)目、撲下身子抓項(xiàng)目,時(shí)刻把大項(xiàng)目落地想在心里、抓在手里、落實(shí)在行動(dòng)上。四是要建立責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)那些因工作不力,造成貽誤時(shí)機(jī),耽誤項(xiàng)目進(jìn)度的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任,體現(xiàn)在年度績(jī)效考核中,體現(xiàn)在干部的晉升提拔上。
。ㄈ┘訌(qiáng)前期調(diào)研論證工作。一是要明確引進(jìn)適合我區(qū)的項(xiàng)目。目前,到我區(qū)談的項(xiàng)目很多,在引進(jìn)時(shí)要注意由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。把特別能增加財(cái)政收入的項(xiàng)目、特別能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目、特別能提升李滄形象的項(xiàng)目、特別能減少污染、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目當(dāng)作引進(jìn)的重點(diǎn)。堅(jiān)決把住關(guān)口,摒棄占地大、效益差的項(xiàng)目進(jìn)入。同時(shí),要站在“兩區(qū)一心”發(fā)展戰(zhàn)略的高度,進(jìn)行合理布局,做到引進(jìn)的項(xiàng)目既不相互沖突,又能相得益彰。要綜合評(píng)價(jià)、全面考察項(xiàng)目投資人的情況,防止被人忽悠,減少盲目性,特別要杜絕“跑馬圈地”問題的出現(xiàn)。二是要進(jìn)行科學(xué)論證。三產(chǎn)大項(xiàng)目都設(shè)在人流密集區(qū)。我們要充分調(diào)研論證,提供合適的地段,發(fā)揮存量土地作用,量力而行,循序漸進(jìn),把確有把握、條件成熟的項(xiàng)目列入工作計(jì)劃之中。要對(duì)成功落地的大項(xiàng)目進(jìn)行分析,從中借鑒經(jīng)驗(yàn)。對(duì)不符合規(guī)劃和用地要求的項(xiàng)目,要慎重考慮,嚴(yán)格把關(guān),避免用地性質(zhì)變更或多次調(diào)整規(guī)劃造成項(xiàng)目在落地過(guò)程擱淺或者拖延時(shí)間。
。ㄋ模┐箜(xiàng)目推進(jìn)要突出重點(diǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),二產(chǎn)項(xiàng)目落地形勢(shì)好于三產(chǎn)。當(dāng)前一段時(shí)間的大部分精力應(yīng)當(dāng)投入到三產(chǎn)大項(xiàng)目中。一是要抓住三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)發(fā)展前景光明、稅收貢獻(xiàn)突出、影響力大,各方面比較成熟的要側(cè)重推進(jìn),攻堅(jiān)破難,取得突破,樹立起形象,讓老百姓看到希望,讓有關(guān)方面樹立信心。二是要抓住影響項(xiàng)目落地的“瓶頸”因素,針對(duì)土地、規(guī)劃、拆遷等方面的問題,集中力量,各個(gè)擊破。建議抽調(diào)土地、規(guī)劃、拆遷、街道等部門的高素質(zhì)人才充實(shí)到具體項(xiàng)目組之中,最大限度發(fā)揮他們的作用,以科學(xué)的態(tài)度,靈活的措施,高效的作風(fēng),集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中財(cái)力,全面完成大項(xiàng)目的落地。三是要有所為,有所不為。對(duì)無(wú)望完成的項(xiàng)目,要堅(jiān)決舍棄,將人、財(cái)、物力等優(yōu)勢(shì)資源集中起來(lái)向能夠按時(shí)落地的大項(xiàng)目?jī)A斜。
(五)將大項(xiàng)目落地情況關(guān)注到底。從調(diào)研的情況看,當(dāng)年列入大項(xiàng)目沒有完成的不再結(jié)轉(zhuǎn)下年度。這些大項(xiàng)目由于關(guān)注度下降,推進(jìn)更加緩慢,甚至不了了之。另外,受土地、規(guī)劃、拆遷、凈空、資金等方面的制約,適合的大項(xiàng)目引進(jìn)更難,落地亦難。鑒于這些情況的存在,對(duì)那些需要兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能完成的項(xiàng)目,建議結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度,繼續(xù)列入“四個(gè)十”工程,全力關(guān)注,抓好推進(jìn)。
。┘訌(qiáng)溝通配合,全方位做好服務(wù)工作。一是要擴(kuò)大項(xiàng)目公關(guān)小組參與面。大項(xiàng)目一經(jīng)簽約,發(fā)改、外經(jīng)、規(guī)劃、土地、城建、街道等應(yīng)自始至終參與,從立項(xiàng)審批到選址建設(shè)全程一包到底。二是要確定各階段主要負(fù)責(zé)部門。在簽約前,以外經(jīng)、發(fā)改為主;在辦理手續(xù)階段以土地、規(guī)劃為主;在拆遷階段以街道辦事處為主;在建設(shè)階段以建設(shè)、城管為主,其它部門全力配合,提供全程的零距離“星級(jí)服務(wù)”,而不能相互割斷。三是要實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要定期調(diào)度,互通有無(wú),相互協(xié)助做工作,避免各自為戰(zhàn),信息閉塞的問題。
關(guān)于制度執(zhí)行情況自查報(bào)告7
根據(jù)區(qū)委《關(guān)于中央第十二巡視組巡視反饋意見整改工作方案》中關(guān)于干部外出請(qǐng)假制度整改要求,現(xiàn)將個(gè)人外出請(qǐng)假報(bào)告的制度落實(shí)情況、報(bào)告情況、制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾。
存在問題:
1、報(bào)告制度落實(shí)情況上,由于對(duì)干部請(qǐng)假報(bào)告制度的重視程度不夠,對(duì)其重要意義不清楚,落實(shí)不到位,存在過(guò)一次未執(zhí)行請(qǐng)假制度而直接參加外地考察學(xué)習(xí)。可能是對(duì)請(qǐng)假制度認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),認(rèn)為外出都是為了本職工作,請(qǐng)不請(qǐng)假不重要,而未能帶頭遵守請(qǐng)假制度,造成本的單位對(duì)請(qǐng)假制度重視程度不夠。
2、報(bào)告程序認(rèn)識(shí)上,外出請(qǐng)假報(bào)告制度的認(rèn)識(shí)不到位。存在過(guò)一次先外出、回來(lái)再補(bǔ)辦手續(xù)的情況。由于對(duì)請(qǐng)假制度了解掌握不夠,在程序上不知如何操作,曾經(jīng)存在過(guò)一次忘記請(qǐng)銷假的情況,后經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,才及時(shí)進(jìn)行了銷假。
3、報(bào)告執(zhí)行上,由于外出考察期間,臨時(shí)有其他單位的學(xué)習(xí)考察安排,有兩次請(qǐng)假后的實(shí)際時(shí)間地點(diǎn)與申報(bào)的.不符。這可能是思想上對(duì)請(qǐng)假制度認(rèn)識(shí)不到位,心理上重視程度也不夠,因而未能及時(shí)上報(bào)而直接參與考察。
整改措施:
1、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)外出請(qǐng)假報(bào)告制度的自覺性。要從思想上充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)外出請(qǐng)假報(bào)告制度的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要以身作則,帶頭執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,并嚴(yán)格監(jiān)督,抓好請(qǐng)銷假制度在本單位的貫徹落實(shí);同時(shí)辦公室要充分發(fā)揮上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)溝通的作用,及時(shí)提醒、督促本單位人員按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù),確保制度得到有效落實(shí)。
2、嚴(yán)格履行手續(xù),確保外出請(qǐng)假報(bào)告制度得到有效落實(shí)。對(duì)關(guān)于干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高,嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。同時(shí)如實(shí)填寫《干部外出請(qǐng)假報(bào)告審批表》,特殊情況來(lái)不及辦理書面呈批手續(xù)的,也要采取當(dāng)面或電話方式請(qǐng)假。請(qǐng)假人按期返回后,要及時(shí)向批準(zhǔn)人及登記備案機(jī)關(guān)銷假。
3、強(qiáng)化日常監(jiān)管,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。充分履行職責(zé),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,確保制度得到有效落實(shí),使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
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