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  • 公路養(yǎng)護管理報告

    時間:2023-02-14 10:27:31 報告范文 我要投稿

    公路養(yǎng)護管理報告

      在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編收集整理的公路養(yǎng)護管理報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

    公路養(yǎng)護管理報告

    公路養(yǎng)護管理報告1

    市交通局:

      根據(jù)市交通局關(guān)于對農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護情況進行視察的指示精神,我鄉(xiāng)嚴格按照上級部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,深入細致地對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護情況進行自查,自查得分95分,F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護自查如下:

      一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視

      鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作,實行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓的責任制,各司其職,齊抓共管,形成合力。各村也成立了相關(guān)工作機構(gòu),形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保了此項工作順利開展。今年年初還與各村簽訂責任目標書,各村明確了相關(guān)養(yǎng)護管理人員并在年終兌現(xiàn)中考核獎懲。

      二、強化宣傳。

      為調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的主動性,鄉(xiāng)黨委、政府通過召開會議、出動宣傳車、刷寫標語等多種形式,宣傳鄉(xiāng)里的規(guī)劃部署,使廣大干部群眾明白“要想富,先修路”、“公路通,百業(yè)興”的道理,引導(dǎo)感化廣大干部群眾捐錢捐物辦交通,出人出力為道路。

      三、狠抓工作落實

      一是始終堅持建養(yǎng)并重的.原則,積極探索新時期農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的長效機制,健全管理制度,延長公路使用年限,確保農(nóng)村公路長期發(fā)揮效益。二是經(jīng)常性對村民進行愛路護路教育,提高群眾意識。三是嚴格控制建筑物與公路間距管理規(guī)范有序,無亂修、亂建、亂占現(xiàn)象。四是多渠道籌措養(yǎng)護資金,落實養(yǎng)護人員管養(yǎng)路線及經(jīng)費,定期公示養(yǎng)護資金收入使用情況,接受群眾監(jiān)督。今年年初還積極籌措資金7萬余元,對小坪溪村、水鼓壩村村道公路進行了了整修,確保公路暢通。五是對轄區(qū)貨運車輛駕駛?cè)藛T及車主進行超限治理宣傳教育,嚴禁出現(xiàn)超載現(xiàn)象。據(jù)(x府辦發(fā)[20××]34號文件精神和相關(guān)考核辦法,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際自測情況:公路養(yǎng)護管理組織機構(gòu)完善,管理制度健全、措施具體和開展宣傳教育5分;橋、涵水溝路面平整等方面55分;道路兩旁堆碼和亂修亂建10分;資金籌措和管護人員方面及超限源頭管理25分。

      四、增添措施,確保養(yǎng)護工作順利進行

      我鄉(xiāng)交管站成立以來,在多級部門的指導(dǎo)和關(guān)心下鄉(xiāng)黨委政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,工作秩序開展井然,取得了一定的成效。對違章車輛和道路破壞實行頂格處罰,絕不人情參合,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不足:一是對道路管護人員監(jiān)管不夠,有礙于情面。二是養(yǎng)護道路方面軟件資料歸檔完善不夠。

      以上取得的成績和存在的不足,力爭在后期繼續(xù)發(fā)揚和強力完善整改,確保公路“暢、潔、美、綠”。

    公路養(yǎng)護管理報告2

      我區(qū)農(nóng)村公路總養(yǎng)護里程達到XXX公里,其中縣道XX公里,鄉(xiāng)道XX公里,村道XXX公里。農(nóng)村公路作為最基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。如何管理和維護已建成的農(nóng)村公路,提高公路的質(zhì)量標準和使用壽命,使其持續(xù)穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是目前交通部門面臨的問題。如今,雖然農(nóng)村公路的建設(shè)速度很快,但農(nóng)村公路的維護和管理仍然存在一些問題。為了提高農(nóng)村公路的完好率和完好率,解決農(nóng)村公路養(yǎng)護失控的嚴重局面,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的新局面,本文對農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護進行了探討。

      一、當前我區(qū)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護中存在的問題

      1.我們區(qū)農(nóng)村公路的改造是艱巨的。自XXXX以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅速。到XXXX,全區(qū)XX個行政村的村村通道路全部硬化,自然村村村通道路硬化率達到XX%。但由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標準低,路面寬度X-X米,缺乏必要的標志、標線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患。另外維修管道不到位,損壞嚴重。修路的時候,為了節(jié)約成本,一般都是邊彎邊彎,邊坡邊坡。農(nóng)村道路大多陡峭陡峭,抗災(zāi)能力差,病害多,需要修建大量防護工程和排水設(shè)施。

      2.我區(qū)農(nóng)村道路維護管理難度大,部分道路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線路長、距離遠、數(shù)量大,管理起來非常困難。而且地處自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),但同村公路的建設(shè)和規(guī)劃由于資金“瓶頸”的限制不得不降低設(shè)計標準,部分同村公路修建時存在路基質(zhì)量問題,嚴重影響了我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。同村公路路基等級低造成的問題非常突出,容易被洪水沖刷。經(jīng)常出現(xiàn)滑坡、路基缺口等現(xiàn)象。由于養(yǎng)護資金短缺,難以及時修復(fù),給我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理造成了重大損失。

      3.農(nóng)村公路管理問題亟待加強。人們熱愛道路,保護道路和管道,不時侵占道路。目前有相當一部分人根本沒有公路養(yǎng)護意識,認為路壞了國家就修。甚至有人認為水泥混凝土路面根本不需要養(yǎng)護,養(yǎng)護的話就是浪費財力物力人力。沿路的人們,為了自己的方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷打谷場的好地方,在肩膀上種菜,經(jīng)常把各種存款堆在路邊。有的占路堆積,造成裂縫、坑、坑、塌坡等道路病害。,嚴重損壞了公路,降低了公路的使用壽命。

      4.農(nóng)村公路養(yǎng)護資金標準不適應(yīng)現(xiàn)狀,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理法規(guī)有待加強、完善和規(guī)范。維修責任沒有真正落實,維修管理長效機制有待完善。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足,大量農(nóng)村公路缺乏管理和養(yǎng)護,路政管理不到位,養(yǎng)護體系缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護的資金標準已經(jīng)無法承擔目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際情況。近幾年維修設(shè)備、材料、人工價格上漲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村財務(wù)狀況不好,資金難以籌集。現(xiàn)在定維修基金標準不合適。

      5.由于維修人員工資低,維修團隊不穩(wěn)定,質(zhì)量低。據(jù)統(tǒng)計,65歲以上的維修人員占總數(shù)的XX%。因為工資比較低,現(xiàn)在的標準是每人XXX元/月公里,所以很難招到年輕的高素質(zhì)人員。聘用的養(yǎng)護人員大多年齡較大、素質(zhì)較低、整體工作能力較弱,導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護標準低、養(yǎng)護效果差、技術(shù)含量低的現(xiàn)象。提高維修隊伍的綜合素質(zhì)迫在眉睫。

      6、養(yǎng)護技術(shù)低,質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍專業(yè)養(yǎng)護人員少。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的主要工具仍然是掃帚和鏟子,技術(shù)粗放,設(shè)備簡陋;目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護人員中專業(yè)養(yǎng)護技術(shù)人員很少,從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不到5%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力較差,大大降低了養(yǎng)護水平。

      二、做好農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護工作

      1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)

      要探索建立符合本地區(qū)實際的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊分割、全民參與”的新型農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,形成“縣對縣管理、鄉(xiāng)對鄉(xiāng)管理、村對村管理”的公路養(yǎng)護管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌集和管理應(yīng)遵循“政府和財政投入優(yōu)先、多渠道籌集、統(tǒng)籌安排、?顚S、加強監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)按職責建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用、管理和監(jiān)督制度,加強養(yǎng)護質(zhì)量檢查監(jiān)督和資金監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用應(yīng)當接受審計、財政和交通部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織或者個人不得截留、擠占或者挪用。

      2.建立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源

      做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,核心在于政策,關(guān)鍵在于資金。為了加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理,促進農(nóng)村公路的發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理需要雄厚的資金實力和穩(wěn)定的資金來源。提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工人現(xiàn)行工資標準,增加農(nóng)村公路養(yǎng)護財政補貼資金,政府預(yù)算增加農(nóng)村公路中小養(yǎng)護資金投入,農(nóng)村公路養(yǎng)護財政資金逐年增加。

      3.拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的融資渠道

      爭取地方政府投入:積極增加地方財政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的投入,地方財政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入預(yù)算,加大投入。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會財力有限,他們確實很難提供資金來維護農(nóng)村公路。為了緩解財政壓力,減輕農(nóng)民負擔,采取了以工代賑的方式。除了在每條村道設(shè)置專門的養(yǎng)護人員,保證村道的清掃和暢通工作外,在村道的具體養(yǎng)護期間,還需要外出工作,以減少養(yǎng)護項目的支出。

      動員群眾積極參與管理和養(yǎng)護資金投入:同村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。因此,有必要向廣大人民群眾灌輸“想富先修路”、“修路賺錢”的思想,調(diào)動受益村民的積極性。村民委員會還可以通過“一案一議”的方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金,動員農(nóng)民采取出資、以工代資、捐贈物資(如沙子)等方式

      4.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制的完善

      農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、因地制宜、綜合養(yǎng)護、注重實效、保證暢通”的原則。建立權(quán)責明確、管理維護分離的維護體系。要求農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主體在行政村,交通部門根據(jù)農(nóng)村公路的'交通狀況劃定一定的里程或區(qū)域,分配到附近的行政村。交通部門應(yīng)免費培訓(xùn)農(nóng)民道路維護工人,農(nóng)民和工人應(yīng)在繁忙時做農(nóng)活,在農(nóng)閑時維護農(nóng)村道路。農(nóng)民養(yǎng)路工人根據(jù)養(yǎng)路質(zhì)量或達標率,從行政村委員會或交通部門領(lǐng)取一定報酬。實行專業(yè)化養(yǎng)護和個體承包兩種機制,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化。農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護可以根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況,采用季節(jié)性養(yǎng)護和群眾集中專業(yè)養(yǎng)護的方式進行。公路養(yǎng)護、大修理、防護、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強的工程項目,鼓勵公開招標,通過競爭或招標,按路段或區(qū)域選擇合格的專業(yè)養(yǎng)護公司,實行合同管理和計量支付。對于等級較低、自然條件特殊、難以通過市場化運營進行養(yǎng)護的農(nóng)村公路,也可以采取雇傭和委托個人(農(nóng)民)分期承包等靈活多樣的方式,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化。

      5.提高農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的技術(shù)水平,推廣使用近年來使用的改性瀝青混合料、乳化瀝青、密封膠等適用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的新技術(shù)、新材料、新工藝,提高養(yǎng)護質(zhì)量和工作效率。隨著農(nóng)村公路中瀝青路和水泥路的增加,維修作業(yè)不可能像過去那樣處理礫石路。配備實用的瀝青路面修補機、路面破碎工具、道路清掃機、混凝土路面縫紉機、道路邊溝挖掘等養(yǎng)護機械設(shè)備,可以更好地處理道路變形、車轍、裂縫、剝落、磨損、剝落、坑洼等病害。建立一支專業(yè)的養(yǎng)護管理隊伍,負責組織、監(jiān)督和指導(dǎo)公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、路政管理和公路物業(yè)養(yǎng)護工作,對管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護人員進行全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn),使其快速掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護內(nèi)容、措施和質(zhì)量的基礎(chǔ)知識,盡快滿足農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的需要,從而提高養(yǎng)護人員的養(yǎng)護水平。

      6.完善農(nóng)村公路保護設(shè)施和安全保障等配套工程

      要把發(fā)展理念從注重發(fā)展規(guī)模和速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅靥岣叻⻊?wù)質(zhì)量,提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、完整性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全狀況。要加強農(nóng)村公路保護設(shè)施和安全工程,處理好公路建設(shè)與周邊環(huán)境的和諧關(guān)系,解決危橋、急彎、視力差、排水不暢、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題。,從而提高農(nóng)村公路的安全性能,保證行車安全,保護人民生命財產(chǎn)。

      總之,農(nóng)村公路是“三點建設(shè),七點養(yǎng)護管理”。要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系,堅決克服“邊改建邊忽視養(yǎng)護”的思想,做好邊養(yǎng)護邊建設(shè)的工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,更重要的是發(fā)展”的觀點,盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系,實現(xiàn)長效管理,建設(shè)與養(yǎng)護并重,保持農(nóng)村公路長期處于良好的技術(shù)狀態(tài),更好地鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理走上良好軌道,促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。

    公路養(yǎng)護管理報告3

      根據(jù)市局工作總體要求,以《公路養(yǎng)護與管理檢查考核獎懲兌現(xiàn)辦法》(路養(yǎng)字號)及《公路養(yǎng)護與管理規(guī)范化管理實施辦法》(路養(yǎng)字號)為依據(jù),以《市公路管理局公路養(yǎng)護與管理檢查評分細則》(路養(yǎng)字號)為標準,年12月27日至31日由養(yǎng)護、路政、勞安、財審處、監(jiān)察室有關(guān)負責同志對各分局進行了第四季度公路養(yǎng)護與管理檢查。

      為總結(jié)今年以來養(yǎng)護管理工作,分析路況,發(fā)現(xiàn)并解決問題,更好地開展好下一階段養(yǎng)護管理工作,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報告如下:

      一、公路養(yǎng)護工作

      各分局均能總結(jié)“國檢”以來取得的好經(jīng)驗好做法,做好公路養(yǎng)護與管理工作。主要表現(xiàn)在:一是按照標準狠抓公路病害修復(fù),進一步提升了干線公路行車舒適性,確保了公路安全運營;二是上下齊心協(xié)力,廣泛調(diào)動廣大職工的工作責任心,形成了一個工作講質(zhì)量、管理講規(guī)范的.好局面;三是各項內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理工作得到了進一步加強;四是積極開展路基養(yǎng)護,加大了對路基缺口處治力度。不足之處:一是個別單位對支線公路養(yǎng)護實施標準不夠高,水泥路面病害處治不及時;二是支線日常養(yǎng)護工作有所放松,尤其是對開發(fā)區(qū)和高鐵施工等路段公路養(yǎng)護標準有所放松,路容路貌欠佳。

      二、小修經(jīng)費管理

      個別單位專項經(jīng)費開支小,應(yīng)加大養(yǎng)護材料投入,并按照精細化養(yǎng)護要求,做好材料費開支會計核算工作。

      三、路政管理工作

      各分局能認真開展路政管理工作。在執(zhí)法工作中,均能做到秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事,嚴格按程序辦案。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)完好。不足之處:一是部分支線穿村(鎮(zhèn))路段存在堆積物;二是個別分局內(nèi)業(yè)管理有待進一步加強。

      四、安全生產(chǎn)管理

      年,局屬各單位都能結(jié)合自身職責,按照目標明確、突出重點、措施具體、組織有序的要求,認真開展全年安全生產(chǎn)工作,順利完成年度目標任務(wù)。

      不足之處:個別單位安全例會記錄內(nèi)容不詳、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容重點不突出,記錄不規(guī)范。

      五、檢查考核情況

      各分局均能完成第四季度工作,其排名結(jié)果如下:灣里分局、分局、安義分局、進賢分局、青山湖分局、新建分局、高坊嶺分局。

    公路養(yǎng)護管理報告4

      根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,4月下旬以來,組成專題調(diào)查組先后深入到縣交運局、養(yǎng)路段、路政大隊、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段,通過現(xiàn)場查看、專題座談、走訪調(diào)查的方式對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況通報予后,供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考。

      一、基本情況

      近年來,隨著我縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展,養(yǎng)護里程不斷增加,截止目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護里程達3000多公里,縣道371公里、鄉(xiāng)道(含聯(lián)網(wǎng)路)523公里、村道2218公里,其中:縣道紀紅路19.9公里、火(炬)楊(柏)路12.3公里屬于瀝青路面,其余縣、鄉(xiāng)道為混凝土路面。我縣對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負責”的原則落實管養(yǎng)責任,農(nóng)村公路硬化后,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂養(yǎng)護管理責任書?h道公路由縣養(yǎng)路段擠占省道養(yǎng)護資金進行專養(yǎng),村道公路由村委會自行組織養(yǎng)護,均無專項養(yǎng)護資金;鄉(xiāng)道公路由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護,由縣財政每年按1000元/公里補助專項養(yǎng)護資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。道路養(yǎng)護標準是使公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

      通過行之有效的管理,我縣農(nóng)村公路正逐漸由規(guī)模速度向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變、由整體推開向重點突破轉(zhuǎn)變、由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運并重轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建了廣納鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)2個養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了159公里文明路,重點打造縣道路2條,鄉(xiāng)道路6條。綠化道路100公里,栽植行道樹153.5萬株,完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米,“森林走廊”已初具規(guī)模,公路形象大幅提升。

      二、存在的主要問題

      盡管我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作取得一定成績,一線作業(yè)養(yǎng)護人員基本能夠疲于完成日常清掃保潔任務(wù),但也還存在著許多困難,甚或較為嚴重的問題,亟需高度重視并加以解決。

      (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)不健全。縣農(nóng)村公路辦公室編制12人,在編人員僅2人,差編差人較多,其主任非科局級設(shè)置,進而變相地成為縣交運局內(nèi)設(shè)股機構(gòu)之一,工作開展難度大,未起到應(yīng)有的統(tǒng)籌作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站除中心鎮(zhèn)外,大多無機構(gòu)、無牌子、無專職人員,絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業(yè)技術(shù),行業(yè)政策不能有效執(zhí)行?h養(yǎng)路段由于事業(yè)單位進人門檻設(shè)置過高,而差編差人140多人,致使一線作業(yè)人員養(yǎng)護任務(wù)增大,養(yǎng)護熱情有所下降。

      (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理投入嚴重不足。由于我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護任務(wù)重,養(yǎng)護成本較大,農(nóng)村公路僅僅落實了鄉(xiāng)道路由縣財政每年按1000元/公里補貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護,縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護設(shè)備如挖掘機、清掃車等也急需添置。

      (三)農(nóng)村公路失養(yǎng)面較大。列入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的公路由于人力、財力不足因素,養(yǎng)護管理尚且不完全到位,全縣還有近一半的農(nóng)村公路沒有列入養(yǎng)護管理計劃,或因質(zhì)量較差遲遲未予通過驗收,或因驗收后即出現(xiàn)嚴重水毀等自然破壞,或因安保設(shè)施不足隱患較多,或因養(yǎng)護難度較大而力量欠缺等等。

      (四)農(nóng)村公路被損毀占道嚴重。一是治超執(zhí)法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運輸車輛長期碾壓路面而致人為路損嚴重,近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元,遠不能抵消路產(chǎn)損失,得不償失;二是一些干線公路沿線采砂采煤、堆碼占道、污染路面嚴重,如通前路就有50處砂石料場和磚廠,崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠,其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮(zhèn)如新場、青浴、三溪、永安等逢當場天攤點占道嚴重,影響運行。這些都極不利于公路的養(yǎng)護管理。

      (五)部門養(yǎng)護管理履職較差。國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件《關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的'通知》明確了九部委職責,但真正貫徹文件履職到位的部門并不多,尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯(lián)動治超執(zhí)法機制,造成路損拋灑嚴重。縣國土、經(jīng)信、安監(jiān)、水務(wù)、工商、稅務(wù)、交通等部門與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成合力,未從根本上研究打擊取締違法采砂、采煤和在公路沿線建控區(qū)違法建房活動,導(dǎo)致堆碼占道嚴重。這些也嚴重影響了農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理。

      三、幾點建議

      針對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在的問題,借鑒外地養(yǎng)護管理的成功經(jīng)驗,現(xiàn)提出如下幾點建議。

      一是要理順監(jiān)管體制。強化縣農(nóng)村公路管理辦公室職能職責,發(fā)揮其對全縣農(nóng)村公路應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管職能;配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員,確保其有機構(gòu)、有牌子、有人員,探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站由縣交運局垂直管理的模式,實行高效一體化管理;改革路政執(zhí)法非稅收入任務(wù)下達體制,試行非稅收入實收實報的入庫機制,解決其后顧之憂,專心致志地抓治超護路工作。

      二是要建立長效考核機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作占線長,任務(wù)重,涉及的部門多,需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),應(yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理納入政府年度目標考核,進一步明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,強化養(yǎng)護人員責任意識,并層層簽定目標責任書,實行考核激勵機制、獎懲掛鉤,逗硬督查,重點突破,整體推進,持續(xù)有效地推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動,并做到常態(tài)化、制度化。

      三是要保障必要的投入。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作,財力是保障,必須多渠道爭取資金投入,隨時與上級部門聯(lián)系溝通,爭取更多的養(yǎng)護補助資金。并按照國家下達的養(yǎng)護補助資金標準“7351”(即縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里)納入縣級財政預(yù)算,保證及時撥付到位。抓緊建設(shè)機械化養(yǎng)護中心,添置挖掘機、清掃車等必要的道路養(yǎng)護設(shè)備。及時撥付自然災(zāi)害路損修復(fù)資金,保證大的塌方和嚴重水毀路段及時修復(fù),便于管養(yǎng)。

      四是要加大部門執(zhí)法力度?h人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務(wù)、經(jīng)信、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展公路沿線“四違”(即違法采砂、違法采煤、違法搭建、違法占道)清理整頓工作,定期通報,標本兼治,重拳出擊,確保整治效果。進一步落實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強對公路沿線建控區(qū)“四違”行為的源頭管理,并積極配合部門監(jiān)管執(zhí)法。認真落實國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件,明確落實各部門職責,對超限超載部分的貨物實行卸載或強制卸載的措施,損壞公路務(wù)必賠償。強化公安機關(guān)交通管理部門治超職責,派駐3—5名干警以治超檢測站為依托,加強與交通部門的執(zhí)法協(xié)作,共同做好車輛超限超載工作,確保安全文明運輸、道路暢通有序。

      五是要增強群眾義務(wù)意識。除了強化養(yǎng)護管理人員的直接責任意識外,充分利用多種媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理政策法規(guī),增強轄區(qū)群眾“一事一議”修路養(yǎng)路的義務(wù)意識,深化廣大干部群眾的依法治路觀念。注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)主的教育,提高他們維護路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,提倡舉報損毀公路、拋灑滴漏等違規(guī)行為,并及時公開曝光,營造共享共治的良好氛圍,確保我縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

    公路養(yǎng)護管理報告5

      ***鄉(xiāng)境內(nèi)共有公村公路6條,全長28.69公里。今年在上級交通部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心支持下,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作開展順利,成績明顯,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

      一、針對去看年底冰雪災(zāi)害的影響,從而造成了年初公路養(yǎng)護難的問題。我站特別向鄉(xiāng)黨委、政府作了匯報并得到了大

      力關(guān)心和支持。對塌方和路肩毀壞的鄉(xiāng)政府補貼和養(yǎng)護工投榮相結(jié)合,如***,由于去年冰凍災(zāi)害影響,雪壓樹采伐造成了部分路段塌方和邊溝堵塞,通過實地查看工作量較大,鄉(xiāng)政府研究后補貼20xx元用于維修。*****段出現(xiàn)了大塌方,從而致使全鄉(xiāng)四個行政村與鄉(xiāng)政府無法通路。為此鄉(xiāng)公路養(yǎng)護站去實地了解情況后提出了先搬起小石頭讓拖拉機先通行,再對大石頭進行放炮炸小再清理的方案。鄉(xiāng)政府馬上召集了十二個小工當天對其進行了處理,三天后又找人進行爆破并處理,共投入了資金三千余元。

      二、今年還緊緊圍繞著縣交通局關(guān)于維方公路養(yǎng)護開展了一系列具體工作。我鄉(xiāng)養(yǎng)護站在接到任務(wù)后馬上向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)作了詳細的匯報,同時召開了有關(guān)路段的養(yǎng)護工會議。在落實了具體路段的人員后還配備了各路段的監(jiān)督人員,分別由鄉(xiāng)養(yǎng)護站成員和各駐村干部擔任。由于縣交通局的`補助有限,鄉(xiāng)政府投資200元/公里用于拖拉機進行路肩的泥土運送。在時間緊任務(wù)重的情況下,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。制定了二個路段各自的十人十天突擊活動,有效的推動了工作進程。督查組人員每周二次實地檢查也為本次養(yǎng)護工作的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。

      三、在抓重點的同時也不放松其他路段的養(yǎng)護工作。特別是二水夾徑—半山路段的養(yǎng)護工在前兩個季度中表現(xiàn)極差,經(jīng)養(yǎng)護站商議后報鄉(xiāng)政府同意對其進行了更換。同時對于表現(xiàn)一般的養(yǎng)護工也進行了思想教育,爭取在本年度的最后一個季度有更好的表現(xiàn)。對于暴雨造成的新塌方鄉(xiāng)養(yǎng)護站通過實地查看后馬上上報鄉(xiāng)黨委政府,并于第一時間拿出方案進行了路段的搶修。所需的挖掘機和人員費用由鄉(xiāng)政府承擔。

      四、政府出臺了一系列補助政策為公村公路的養(yǎng)護提供了有力的經(jīng)濟保障。鄉(xiāng)政府政府一年補貼兩次,每次給養(yǎng)護工50元/公里用于購買草甘磷,或者養(yǎng)護工到農(nóng)資生產(chǎn)資料門市部領(lǐng)取草甘磷自行進行清除工作。鄉(xiāng)政府投資為每段路的養(yǎng)護工配備了工具翻斗車,鋤頭,鐵鍬等工具,花費資金五千多元。

    公路養(yǎng)護管理報告6

      近年來,隨著我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)的大規(guī)模建設(shè)以及路面改造工程的實施,農(nóng)村公路的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度地提高,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但由于我省農(nóng)村公路量大面廣、地區(qū)差異較大,加之養(yǎng)護管理運行機制不夠健全,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”、養(yǎng)護資金不到位等問題日益突出。今年,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)的精神,結(jié)合我省實際,我們擬定了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制改革方案》,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任主體、職責分工等進行了規(guī)范,為理順農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的各種關(guān)系、健全養(yǎng)護管理機制奠定了基礎(chǔ)。

      為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平,探索適合我省實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式,省廳將《關(guān)于我省農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討研究》列為今年重點調(diào)研課題。為此,我們在前兩年農(nóng)村養(yǎng)護管理體制、運行機制等有關(guān)問題研究的`基礎(chǔ)上,再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式問題進行了專題調(diào)查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實踐探索和分析,同時借鑒省外養(yǎng)護管理經(jīng)驗,對群眾性養(yǎng)護、分段養(yǎng)護、道班養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等養(yǎng)護模式進行了分析、研究和探討,形成本調(diào)研報告。

      我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理基本情況:

      (一)農(nóng)村公路現(xiàn)有里程和規(guī)模

      據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底止,全省農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級標準分,其中:縣道23097公里、鄉(xiāng)道15873公里、村道46673公里;按技術(shù)等級分,其中:一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里(其中準四級公路13527公里);按路面類型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉(xiāng)道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉(xiāng)道655公里、村道3294公里),簡易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉(xiāng)道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉(xiāng)道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計62384公里,占農(nóng)村公路總里程的72.84,到20xx年年底鄉(xiāng)道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達到67000多公里。

      (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制現(xiàn)狀

      20xx年前我省各市、縣均設(shè)有專業(yè)和縣鄉(xiāng)兩個公路管理機構(gòu),分別負責國省道和縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理工作,20xx年養(yǎng)護體制改革后,實現(xiàn)了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專業(yè)與縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理機構(gòu)合并,國省道、縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護管理職能統(tǒng)一由市、縣(市)公路管理機構(gòu)負責,部分市、縣(市)公路管理機構(gòu)內(nèi)相應(yīng)增設(shè)了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

      目前,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中,縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門管養(yǎng)范圍,基本上實行“條塊結(jié)合,以縣為主”。村道公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。在養(yǎng)護資金安排上,目前仍沿襲過去(兩合并前)專業(yè)養(yǎng)護經(jīng)費和縣鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費分別安排下達的方式?h鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費由省汽車養(yǎng)路費切塊補助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費安排一部分,地方財政預(yù)算安排一部分)。

      (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)運行機制

      目前,縣道公路的養(yǎng)護生產(chǎn)(包括日常養(yǎng)護和大中修工程)基本上采用國省道的養(yǎng)護運行機制,走養(yǎng)護市場化的路子,主要由專業(yè)養(yǎng)護隊伍(養(yǎng)護公司)進行養(yǎng)護,公路管理機構(gòu)負責行業(yè)管理。鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,公路管理機構(gòu)負責行業(yè)指導(dǎo)和給予一定的經(jīng)費補助(或以獎代補)。

      我省鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護生產(chǎn)運行機制歸納起來大體上有以下幾種模式:

      模式一:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護隊,負責鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護和大中修。養(yǎng)護隊有固定的工作場所,并有少量的機具設(shè)備;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決。這種模式一般在經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。

      模式二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會,再由村委會將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過招投標,由專業(yè)隊伍施工;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村委會解決。

      模式三:由村委會組織,一年對行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路集中進行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)(特別山區(qū))采用較多。養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分主要通過投工投勞。

    公路養(yǎng)護管理報告7

      根據(jù)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施辦法(試行)的通知》(x府辦發(fā)〔20××〕34號),以及《xxx市人民政府辦公室關(guān)于開展20××年度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核工作的通知》〔20××〕3號文件精神,我鄉(xiāng)迅速展開20××年度公路養(yǎng)護管理自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

      20××年以來,我鄉(xiāng)在市委、市政府的關(guān)心下,在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,牢固樹立“養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的理念,從健全養(yǎng)護機制和管理機制入手,堅持“長壽命、低成本”的`科學(xué)養(yǎng)護觀,精心謀劃,狠抓落實,推進了養(yǎng)護管理工作有序進行。

      一、基本情況

      我鄉(xiāng)共有縣、村級公路里程160公里,其中縣道一條(即八石路),養(yǎng)護里程為9公里;村級公路養(yǎng)護里程為151公里。截止目前,路面保潔約96萬平方米,整修路肩100萬余平方米,處置坑槽、沉陷20xx余平方米,標志更換20余塊。全鄉(xiāng)公路橋、涵、水溝暢通,無淤塞現(xiàn)象,路肩無雜草。

      同時,我鄉(xiāng)加強了路面巡查力度,鄉(xiāng)交管站定期對全鄉(xiāng)所有公路進行巡查,并建立了巡查日志,做好了巡查記錄,對違規(guī)占道、亂修、亂建的進行了及時清理和整頓,現(xiàn)在我鄉(xiāng)公路控制(構(gòu))物與公路間距管理規(guī)范有序,基本沒有亂修、亂建、亂占現(xiàn)象。加強了對轄區(qū)車輛超限管理和整治,確保了公路良好合理的使用,特別加大了對砂石等源頭控制車輛超限管理。

      二、強化宣傳,努力營造公路養(yǎng)護的良好氛圍

      廣泛開展村民愛路護路教育,全鄉(xiāng)共召開各種會議50余次,發(fā)放宣傳資料1000余份,書寫標語8副,加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理宣傳教育力度,提高了干部和群眾養(yǎng)路、護路的意識和自覺性,在全鄉(xiāng)形成了人人愛路護路的良好氛圍。

      三、明確責任,進一步完善公路養(yǎng)護的責任機制

      我鄉(xiāng)根據(jù)x府辦發(fā)〔20××〕34號文件精神,迅速成立了xxx鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鄉(xiāng)長任組長親自抓,由鄉(xiāng)交管站具體抓,各村明確了公路養(yǎng)護員,共計25名(大村3名、小村2名),負責本轄區(qū)公路日常管理和養(yǎng)護。嚴格落實“屬地管理”原則,建立了xxx鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,將責任落實到人。

      四、籌措資金,確保養(yǎng)護管理工作順利進行

      我鄉(xiāng)積極籌措養(yǎng)護資金,落實了養(yǎng)護人員和經(jīng)費,定期公示養(yǎng)護資金收入和使用情況,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體情況,我鄉(xiāng)共確定的養(yǎng)護人員25名,按照誰受益誰籌資的原則,通過召開村民會議采取一事一議的方式,村民籌一部分,政府補貼一部分,并將公路養(yǎng)護資金收入和使用情況定期公示,接受群眾監(jiān)督。

      一年來,在全鄉(xiāng)上下的共同努力下,我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護取得了可喜的成績,但離上級的要求仍然有一定的差距,也存在一些困難:養(yǎng)護資金不足,管理人員少,管理難度大;管護力量薄弱,業(yè)務(wù)不熟、水平不高普遍存在。即便有這些困難,我們還是決心要進一步解放思想、與時俱進,積極組織,精心策劃,周密部署,力爭出色地完成我鄉(xiāng)20××年度的公路養(yǎng)護管理工作。

    公路養(yǎng)護管理報告8

      一、公路養(yǎng)護管理

     。ㄒ唬┲贫ㄠl(xiāng)(村)道公路管理細則,建立健全公路養(yǎng)護管理機構(gòu),劃分責任人,鄉(xiāng)道公路由政府統(tǒng)籌安排人員管理,村道公路由所在村委會負責管理。

     。ǘ┳龊幂爡^(qū)內(nèi)省、縣道公路養(yǎng)護管理工作,多次組織村民進行護路愛路教育,動員大家要積極參與到公路養(yǎng)護管理中來。

     。ㄈ┌才沤还苷竟ぷ魅藛T定期對鄉(xiāng)(村)道公路進行巡查,并將巡查結(jié)果記錄成冊,做到有據(jù)可查。

     。ㄋ模┌才艑H吮O(jiān)管境內(nèi)所有橋梁。

     。ㄎ澹┍嵢藛T定期清理橋、涵、水溝,時刻保證水流暢通、無淤塞,路肩無雜草。

     。┍3止仿访嬲麧崱o坑槽,在危險路段的醒目處設(shè)立安全警示標志,保證過往車輛和行人的生命財產(chǎn)安全。

      二、公路控制區(qū)管理

      嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定控制建筑物與公路間距,無亂修、亂建、亂占情況出現(xiàn)。

      三、過境公路管理

     。ㄒ唬﹫鲦(zhèn)過境公路旁無占道經(jīng)營和撐桿搭棚的.現(xiàn)象發(fā)生,有利于道路暢通。

      (二)安排交管站工作人員嚴格管理場鎮(zhèn)車輛,無亂停亂放現(xiàn)象。

     。ㄈ┬藿ɡ11個,購置垃圾箱25個,對垃圾實行集中堆放,無隨意傾倒現(xiàn)象,各類廣告標牌設(shè)置規(guī)范,管理有序。

      四、養(yǎng)護資金

      聘請18名養(yǎng)護人員對鄉(xiāng)(村)道公路進行管養(yǎng),并要求各村每個村民小組安排1人對該組道路常年進行養(yǎng)護,多渠道籌措養(yǎng)護資金,定期公示該項資金收入使用情況,接受群眾監(jiān)督。

      五、超限運輸源頭管理

      聯(lián)合交警、路政等對轄區(qū)內(nèi)貨運車輛駕駛?cè)藛T及車主進行超限治理宣傳教育,對煤廠、礦山、石料廠源頭管理有成效,貨運車輛超限率嚴格控制在5%以內(nèi)。

    公路養(yǎng)護管理報告9

      20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級交通主管部門的大力支持下,我鄉(xiāng)積極配合交通局切實采取措施、明確目標、落實責任、確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作順利推進,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理水平和農(nóng)村公路路況質(zhì)量得到顯著提高。根據(jù)上級要求、認真組織對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作情況進行自檢自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下

      一、主要成績和自查得分(共100分,自查得分98分)

      12月28日,我鄉(xiāng)成立了以黨委書記xxx、鄉(xiāng)長xxx、交管站站長xxx、交管站成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx的農(nóng)村公路養(yǎng)護自查領(lǐng)導(dǎo)小組,以年初下發(fā)的村道公路管護考核辦法為準,組織對五黃路石人段毛亞子至四方碑、袁家榜至黑灘子、場鎮(zhèn)至水口、龍門橋至雙土地、四方碑至向家坪等縣、鄉(xiāng)路進行自查自檢。并以此為契機,對全鄉(xiāng)道路管理養(yǎng)護進行一次全面檢查。

      1、路面養(yǎng)護(標準分40分,自查得分40分)我鄉(xiāng)公路48.3公里、認可的里程19.3公里。其中縣道10公里、鄉(xiāng)道9.3公里,縣道列入養(yǎng)護里程10公里,鄉(xiāng)道列入養(yǎng)護里程9.3公里、鄉(xiāng)道列入管理里程29公里。

      評分標準:

     。1)路面保持清潔平整。(標準分20分,自查得分20分)

      (2)路面無積水,及時清除積雪。(標準分5分,自查得分5分)

     。3)及時進行清理路面堆積,保證道路安全暢通。(標準分10分,自查得分10分)

     。4)堅持雨雪天氣、節(jié)假日巡查,確保道路暢通。(標準分5分,自查得分5分)

      2、路基養(yǎng)護(標準分30分,自查得分29分)

      評分標準:

     。1)路基整潔平整不積水,無大于10cm長草。(標準分15分,自查得分15分)

      (2)路肩無堆碼和種植。(標準分8分,自查得分7分)

     。3)路基無缺口。(標準分7分,自查得分7分)

      3、邊溝及水溝(標準分15分,自查得分14分)

      評分標準:

      (1)水溝排水暢通。(標準分10分,自查得分9分)

     。2)及時清理坍塌。(標準分5分,自查得分5分)

      4、橋涵(標準分5分,自查得分5分)

      評分標準:

     。1)保持橋面排水良好。(標準分2分,自查得分3分)

     。2)涵洞排水暢通。(標準分3分,自查得分3分)

      5、沿線設(shè)施(標準分5分,自查得分5分)

      評分標準:

      (1)保持安全設(shè)施齊全,警示視線良好醒目。(標準分2分,自查得分2分)

     。2)標志整齊。(標準分2分,自查得分2分)

      (3)構(gòu)造物無損。(標準分1分,自查得分1分)

      6、綠化(標準分5分,自查得分5分)

      評分標準:

      (1)公路兩側(cè)有綠化。(標準分3分,自查得分3分)

     。2)做好綠化修剪、治蟲工作。(標準分2分,自查得分2分)

      全年工作重點以狠抓養(yǎng)護安全管理、抓好養(yǎng)護各個環(huán)節(jié),杜絕安全事故發(fā)生。適時開展養(yǎng)護知識培訓(xùn)和宣傳,增強養(yǎng)護人員安全意識。認真貫徹落實安全養(yǎng)護生產(chǎn)政策法規(guī),結(jié)合工作時間落實好道路安全措施,實行劃片包干負責制,如因工作不到位造成安全責任,具體人員負具體責任,分管領(lǐng)導(dǎo)及時加強督促檢查和落實。

      二、自查得分及扣分情況

      由于我鄉(xiāng)農(nóng)村公路等級低,在養(yǎng)護工作離考核評定標準還有一定差距,主要有以下幾個方面:

      1、部分村道路存在路面病害和行車舒適度不夠,扣1分;

      2、村道村道路段有堆碼物,綠化損毀較多扣1分;

      3、村道路水溝梳理不到位扣1分;

      上述三項累計扣分3分,石人鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作自查得分97分。

      三、下一步工作打算

      1、加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo),努力多方爭取和籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護配套資金。

      2、加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,督促村道公路養(yǎng)護人員抓好大中修和日常小修保養(yǎng)工作,加大對路產(chǎn)路權(quán)維護力度。

      3、繼續(xù)完善農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)章制度工作,積極探索適合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護模式。

      4、加強政治理論、業(yè)務(wù)技能的.學(xué)習和培訓(xùn),不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。

      5、充分利用新能源、新技術(shù)、新設(shè)備,全面提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。

    公路養(yǎng)護管理報告10

      農(nóng)村公路是區(qū)域路網(wǎng)的有機組成部分,是關(guān)系到一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提高的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,隨著農(nóng)村公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我縣已全面實現(xiàn)100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通水泥(油)路目標,通自然村公路硬化率達xx%,為促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用。

      截止20xx年底,全縣公路總里程達到xx公里,其中高速公路,國道xx公里,縣道xx公里,鄉(xiāng)道xx公里,村道xx公里。20xx年以前,受重建輕養(yǎng)思想的影響,我縣農(nóng)村公路基本上處于失管、失養(yǎng)、失修狀態(tài)。無論縣道還是鄉(xiāng)村道路,路面日益破損,路肩雜草叢生,邊溝嚴重淤塞,侵占路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象大量存在,以致交通事故時常發(fā)生,公路使用壽命大大縮短,給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區(qū),每當遭遇洪災(zāi)時,損失更是巨大,交通中斷現(xiàn)象屢見不鮮。對此,廣大干部群眾頗有怨言,人大代表和政協(xié)委員也反映強烈。加強對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理成為全縣干部群眾的熱切期盼!

      隨著國家、省、市堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出,去年以來,我縣積極策應(yīng),迅速轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)思想,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上重要的議事干事日程,并結(jié)合縣情,大膽探索創(chuàng)新,狠抓工作落實,相繼健全了養(yǎng)護管理機構(gòu),出臺了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實了養(yǎng)護資金和人員,建立完善了一系列機制、模式和方法,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得了良好成效。為進一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀,近日,筆者深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及相關(guān)部門,對農(nóng)村公路養(yǎng)護存在問題、養(yǎng)護工作開展情況進行調(diào)查走訪,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、20xx年以前我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在問題

      1、思想認識有偏頗。

      各級政府存在重建輕養(yǎng)的思想,通村水泥(油)路修建期間,各級政府及廣大群眾投入大量人力、財力、物力,轟轟烈烈實施通村水泥路建設(shè)工程。公路建成后,大家都認為行路難問題已經(jīng)解決了,管理和養(yǎng)護根本不重要,不值得重視,于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不管、村委會不理、建路理事會解散等現(xiàn)象,農(nóng)村管養(yǎng)和建設(shè)呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。

      2、管理體制不暢。

      20xx年雖然出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》,但未能真正貫徹落到實處,“分級負責、屬地管轄”原則中明確的責任主體只落實在紙上,因缺乏有效的監(jiān)督機制,管理考核機制,各責任單位對農(nóng)村公路養(yǎng)護均采取回避態(tài)度。

      3、養(yǎng)護投入不足。

      一是養(yǎng)護資金嚴重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有縣每年50萬元的轉(zhuǎn)移支付費,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村根本未落實養(yǎng)護資金的配套,且全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正用于公路養(yǎng)護的經(jīng)費不足下?lián)芙?jīng)費的1/4。

      二是養(yǎng)護人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只作表面文章,有名無實,只有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有少量的養(yǎng)護工人上路養(yǎng)護,同時養(yǎng)護工人工資偏低,月工資只有200~300元左右(甚至有的一年只有幾百元),養(yǎng)護機構(gòu)、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護機具得不到落實,大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)(特別是村級水泥路)。

      4、路政管理一片空白。

      一是機構(gòu)人員未予落實,根據(jù)縣“三定”方案,“縣路政大隊”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站,屬兩塊牌子一套人馬,而因近年來我縣重點項目和農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,人員全部參與其技術(shù)指導(dǎo)且顯單薄,根本無力承擔農(nóng)村公路路政管理其職能;

      二是管理機制未落實。我縣林木、砂石資源豐富,縣內(nèi)轟轟烈烈的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要,運輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本,盲目追求高額利潤,超限超載現(xiàn)象極為普遍,對農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點多面廣,加之管理機制上的缺失,很難杜絕類似情況發(fā)生。

      5、農(nóng)村公路技術(shù)狀況差。

      由于上級補助低,自籌資金能力差,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)標準低,路況技術(shù)條件差,縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達四級公路,路面寬5米左右,交通安全設(shè)施基本空白。通村水泥路狀況更差,路線隨彎就坡,路面材料一般就地采集,材料規(guī)格指標達不到規(guī)范要求;防護排水設(shè)施不到位,抗災(zāi)能力弱。

      鑒于以上各種因素的相互影響,導(dǎo)致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng),侵占路權(quán)行為屢見不鮮,路面破壞程度大,極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平,制約了我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

      二、近兩年來我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主要工作做法

      農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作如何開展?兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗和好的做法。但針對財力窮、山區(qū)公路多等縣情,我們還是在養(yǎng)護管理的機制、模式、資金籌措等各方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。

      努力營造一種氛圍,解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來,人們都認為公路一旦硬化就可一勞永逸,不需要像砂石路那樣進行日常養(yǎng)護了。因此,各級政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設(shè)、輕管養(yǎng)的思想。但隨著時間的推移,特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲,我縣農(nóng)村公路損毀嚴重,大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時猛然發(fā)現(xiàn):除了建設(shè)標準和質(zhì)量因素外,最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng),農(nóng)村公路抵御自然災(zāi)害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng),損失可大大降低,真可謂是“人禍”大于天災(zāi)!

      有了這樣的醒悟,各級政府和廣大干部群眾開始形成一種共識:水泥公路不僅要養(yǎng)護,而且養(yǎng)護的要求要更高,管理的力度要更大;養(yǎng)護農(nóng)村公路不僅是實實在在的民生工程,也是黨和政府“三送”工作的一項重要內(nèi)容,更是當前開展黨的群眾路線教育的有效載體!共識形成后,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認識轉(zhuǎn)變、氛圍營造中,縣交通運輸部門作了許多努力:對全縣1200多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進行了全面的`調(diào)查分析,掌握了大量的一手資料;深入千家萬戶和基層一線開展對農(nóng)村公路養(yǎng)護問題的民意調(diào)查,并問計于民;爭取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入“三送”工作內(nèi)容和縣委、縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門績效管理考核內(nèi)容;促成縣人大常委會開展了為期兩個月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)研,形成了有很強指導(dǎo)性和操作性的調(diào)研報告,供縣委、縣政府決策,縣主要領(lǐng)導(dǎo)就該項工作進行了多次批示。

      全力落實兩筆資金,解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的核心問題是“錢”。20xx年以前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有農(nóng)村稅費改革時安排的50萬元,相對需求來說,可謂是杯水車薪。為此,我縣通過整合各渠道資金落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的兩大筆資金。

      一是日常養(yǎng)護資金。通過縣財政采取“包”和“補”的方式以及鄉(xiāng)村兩級自籌解決?h養(yǎng)公路按4500元/年·公里的標準,由縣財政“包”其需要的100余萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路按2500元/年·公里的標準,縣財政按1000元/年·公里“補”近40萬元,其余近60萬元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌至縣財政。村養(yǎng)公路按1000元/年·公里的標準,20xx年,由縣財政“獎”10萬元(對年度綜合考評達優(yōu)良且排在前200公里的村養(yǎng)公路),其余通過“一事一議”、“三送”項目、熱心人士捐助、義務(wù)投工投勞等渠道解決;今年1月份起,對村養(yǎng)公路養(yǎng)護資金由以獎代補改為直接補助,即對全縣近660公里村養(yǎng)道路按每年每公里500元的標準進行補助,并要求所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年每公里補助200-300元。

      二是大中修、安保和小型水毀修復(fù)工程資金。實行分級負責、多方籌措的辦法,即縣養(yǎng)公路由縣財政統(tǒng)籌安排,每年預(yù)算60萬元,由縣交通運輸局根據(jù)需要提出使用計劃、財政部門審核撥付,如超過60萬元,則由縣財政另行追加;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級通過“一事一議”、“三送”項目、群眾捐資或義務(wù)投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是,去年縣財政安排了900萬元專項資金,用于農(nóng)村公路水毀工程修復(fù)、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設(shè)施完善和小橋涵洞的維修。

      著力組建三支隊伍,解決有無人養(yǎng)路的問題。

      首先,組建了一支管理隊伍。20xx年以前,我縣只有交通運輸局下設(shè)的縣鄉(xiāng)公路管理站負責全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。因人員太少,僅參與公路建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心,根本無法承擔農(nóng)村公路養(yǎng)護管理職責。根據(jù)工作需要,20xx年我縣在交通運輸局內(nèi)設(shè)機構(gòu)中增設(shè)了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”,兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊”牌子,10個全額撥款編制。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也按照要求組建了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理站,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,并按鄉(xiāng)1-2人、鎮(zhèn)2-3人配備工作人員,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作。

      其次,組建了一支養(yǎng)護隊伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路公里1人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路5-6公里1人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護長短不限但每條路段至少1人的原則,按照“年齡40-60歲,熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實干、常居本地”的要求,我縣組建了一支280人組成的養(yǎng)護隊伍,其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護工人50人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路養(yǎng)護工人230人,這種規(guī)模的隊伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的需求。隊伍組建后,縣交通運輸局立即對這支隊伍開展了崗前培訓(xùn),提高他們的養(yǎng)路技能和護路知識,確保了他們盡早“上路”、“入門”。

      再次,組建了一支信息員隊伍。這支隊伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成,人數(shù)達500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息,對發(fā)現(xiàn)的險情和侵權(quán)行為,便于相關(guān)部門及時采取應(yīng)對措施,確保公路安全暢通。

      致力探索并創(chuàng)新一系列工作機制、模式和方法等,解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的認識、資金、人員問題解決后,為了確保工作有效開展并取得實實在在的效果,我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機制、模式和方法等,從而解決養(yǎng)護責任劃分、養(yǎng)護模式確定、養(yǎng)護檢查考評等一系列操作層面的問題。

      (1)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護責任機制。

      我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念,明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路,養(yǎng)護責任主體是縣人民政府,縣交通運輸局具體實施;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道,養(yǎng)護責任主體是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;其余公路為村養(yǎng)公路,由村委會負責養(yǎng)護。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框,把養(yǎng)護責任更多地落實到縣鄉(xiāng)兩級,從而提高了養(yǎng)護資金的保障度。

     。2)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護模式。

      縣養(yǎng)公路我們采取政府購買服務(wù)的方式,以養(yǎng)護工程對外發(fā)包的形式,通過公開招投標,確定承包公司,一包三年。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則是因地制宜,靈活多樣:高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人,豐山鄉(xiāng)則采取分路段(約5公里)發(fā)包給個人養(yǎng)護,而其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會負責承包管養(yǎng),除與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤外,還與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護模式則更加靈活,以有效、管用為原則,自行確定。

     。3)探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。

      針對財政窮縣的實際,我們采取了分層次、多渠道籌集的方式,通過財政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級配套、“三送”項目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時,根據(jù)工作推進程度,逐步提高補助標準。特別值得一提的是,為了確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位,我們經(jīng)過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認養(yǎng)護里程和自籌金額后,由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除并進入專戶,這多少帶有強制性。

     。4)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護檢查考評辦法。

      首先,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作列入了對主管部門和鄉(xiāng)村兩級績效管理指標體系,以此來調(diào)動各方面的積極性。

      其次,在考評內(nèi)容上,將考評內(nèi)容分為養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護組織管理兩個方面,并各占總分的70%、30%;在考評要求上,縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對待,標準不一;在考評時間上,縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查,普通路月抽查、季度全面檢查,村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對其月抽檢、季度全面檢查,縣對其季度抽檢、半年全面檢查,今年調(diào)整為縣對文明樣板路每月檢查,普通路季度抽查,半年全面檢查。再次,為了確保檢查考評的公平公正,防止打“人情分”,我們推行了復(fù)查機制,當復(fù)查結(jié)果與檢查評價差異較大時,啟動對參檢人員的責任追究。

     。5)探索并創(chuàng)新了激勵手段。

      縣養(yǎng)公路如年度綜合考評達優(yōu)良,除全額撥付養(yǎng)護經(jīng)費外,還實行獎勵。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路在季度考評中扣撥的養(yǎng)護資金,分別按50%、30%和20%獎勵給年度綜合考評達優(yōu)良且位列前3名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。去年,村養(yǎng)公路年度綜合考評達優(yōu)良且排名列200公里前的每年每公里獎勵500元。這些激勵手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

      三、工作進展及成效

      縣養(yǎng)公路從20xx年10月1日起,50名養(yǎng)護工作人員齊裝上陣,投入15臺割草機、2臺挖掘機、4臺運輸車,鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套,分上、中、下3個片區(qū)正式啟動養(yǎng)護工作。采取“先分路線集中整治,后落實到個人管養(yǎng)”的方法,扎實開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底,13條縣養(yǎng)公路共229公里已全部整治到位,12月初將養(yǎng)護責任落實到人?h財政安排200萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項目,累計完成路面修復(fù)4600m2、砌擋土墻1780m3、澆注(砌片石)水溝620m、修復(fù)涵30m、安裝標牌標識等近800塊、防護欄300m、劃標線1200m2,里程碑150余塊。經(jīng)過集中整治,路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好,受到廣大群眾的交口稱贊,也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)和市局養(yǎng)護考評組的充分肯定。目前,在正常養(yǎng)護的同時,正在按40%的比例打造文明樣板路,促使養(yǎng)護管理提檔次、上水平。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路

      20xx年8月上旬開始,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路養(yǎng)護管理實施方案或管養(yǎng)辦法,成立了管理機構(gòu),并結(jié)合實際,采取村委會承養(yǎng)或公開招投標等形式落實了養(yǎng)護人員,并購置了相關(guān)養(yǎng)護器械,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機43臺和人手一套的簡易養(yǎng)護器具。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取“先集中整治,后移交養(yǎng)護工人”的辦法,扎實推進養(yǎng)護工作?h財政安排700萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項目,據(jù)統(tǒng)計10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成路面修復(fù)6700m2、砌擋土墻7230m3、澆注(砌片石)水溝9735m、修復(fù)涵管95m、安裝標牌標識等570塊、防護欄540m。截止去年11月底,389公里鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路已全部完成整治任務(wù),12月初起落實到了養(yǎng)護工人個人。根據(jù)縣交通運輸局年終總評結(jié)果,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路優(yōu)良率達90%,合格率為100%。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也在按30%的比例打造文明樣板路。

      村養(yǎng)公路

      各村均落實了養(yǎng)護人員,開展了養(yǎng)護工作。特別是今年3月份起,由于養(yǎng)護經(jīng)費得到進一步的落實,各村積極性明顯提高,在堅持日常養(yǎng)護的同時,也按20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。

      在推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的同時,我縣還強化路政管理,建立信息隊伍,加強路政巡查,嚴格路政執(zhí)法,保護路產(chǎn)路權(quán),消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物萬余平方米,清理亂堆亂放近4600處,拆除近500處,查處亂搭亂建案件6宗。

      由于工作成效明顯,我縣被評為20xx年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作先進單位(第一名),今年3月份作為好的典型迎接了市人大常委會的專題調(diào)研,4月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會在我縣召開!囤M南日報》分別在5月14日、5月28日、6月12日先后3次報道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗做法。

      四、目前存在不足及下一步工作打算

     。ㄒ唬┐嬖诓蛔

      一是養(yǎng)護經(jīng)費仍然不足。與國務(wù)院的要求和實際需要比,我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路,無論是日常養(yǎng)護資金還是大中修資金,都還很不夠。

      二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理相對滯后。受資金等因素影響,部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理效果還不盡人意。

      三是路政管理力度不夠。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未嚴格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物,公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時

      有發(fā)生,利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕,超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象,我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明,執(zhí)行力度不夠,效果自然不明顯。

     。ǘ┙窈蠊ぷ鞔蛩

      針對以上存在的問題,結(jié)合我縣“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年抓鞏固”的推進工作思路,今年將重點抓好以下幾方面的工作:

      思想認識再提高,增強深入推進我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的責任感和緊迫感。把養(yǎng)護管理擺上更加重要的干事日程,持之以恒地抓好落實工作;把農(nóng)村道路的養(yǎng)護工作當作重要的民生工程來抓,成為“三送”工作一項重要內(nèi)容;把農(nóng)村公路養(yǎng)護納入各級組織正在開展的群眾路線教育實踐活動中,做到知行合一、立說立行、立見成效,讓群眾感受到明顯的變化,得到真正的實惠。

      加大資金籌措力度。力爭通過幾年的努力,從多渠道籌措日常養(yǎng)護經(jīng)費,使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路分別達到每年每公里7000元、3500元、1000元的標準。同時,多種渠道籌措大中修資金。

      突出工作重點。著力抓好以下幾項工作:

      一是全力突破村養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理,做到全覆蓋、常態(tài)化,使縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理協(xié)同推進。對村養(yǎng)公路要做到四“落實”,即養(yǎng)護經(jīng)費落實、養(yǎng)護人員落實、養(yǎng)護工作落實和檢查考評落實。

      二是著力抓好“文明樣板路”建設(shè)。在去年“示范路”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求,大力推進“文明樣板路”創(chuàng)建活動,全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。

      三是努力抓好路產(chǎn)路權(quán)的維護。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路執(zhí)法宣傳,增強沿

      途群眾愛路護路意識;依法批建道路兩旁建筑物;堅決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為,及時查處違章建筑和占道堆放、經(jīng)營案件,打擊超載行為,強力維護路產(chǎn)路權(quán)。

    公路養(yǎng)護管理報告11

      截止20xx年底,我市農(nóng)村公路總里程1103.873公里,其中縣道7條,109.917公里;鄉(xiāng)道14條,84.161公里;專用公路3條,5.929公里;村道578條,903.866公里;二級公路7.694公里,三級公路78.884公里,四級公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里,水泥混凝土路面682.588公里,瀝青碎石路面7.922公里,碎石路面192.927公里,土路121.261公里,其他材料鋪筑路面5.671公里。

      一、農(nóng)村公路建設(shè)情況

      近年來,我們把農(nóng)村公路建設(shè)作為改變當?shù)孛婷、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓。20xx年開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設(shè)西寶中線(興平段)、興小路建設(shè)項目,這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。

      二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況

      我市農(nóng)村公路養(yǎng)護情況為:縣道7條109.917公里,平均好路率為77.3%,好路里程85公里;鄉(xiāng)道14條84.161公里,平均好路率為83%,好路里程70公里;專用公路3條

      5.929公里,平均好路率為84%,好路里程為5公里。村道

      903.866公里,平均好路率83.4%,好路里程754公里。

     。ㄒ唬┺r(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)置情況

      1、縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

      成立興平市農(nóng)村公路公路管理站,人員編制20名,事業(yè)編制,下設(shè)辦公室、財務(wù)室、試驗資料室、公路養(yǎng)護股、路政股。人員工資為縣財政全額支付。設(shè)站長1名,支部書記1名,副站長2名。其職責是:承擔全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和日常養(yǎng)護計劃,并按照批準的計劃組織實施;落實縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程工作,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作;檢查、驗收、評比、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量,負責縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護,指導(dǎo)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。

      2、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

      我市共有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處,分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。人員編制3名,其中所長1名、由主管交通的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任,副所長1名、公路專干1名。其職責是:接受農(nóng)村公路管理站的行業(yè)指導(dǎo),具體負責落實本轄區(qū)內(nèi)村級公路的日常管理和養(yǎng)護工作,擬定村級公路養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護計劃,對村級公路的養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查、考核、評比,并指導(dǎo)村級公路的路政管理工作。

      3、村級公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

      村級設(shè)有農(nóng)村公路養(yǎng)護員,第一責任人為村委會主任。

      按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養(yǎng)管員,全市共聘用養(yǎng)管員511名養(yǎng)管人員。其職責是:在農(nóng)村公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的指導(dǎo)下,嚴格按照公路養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護作業(yè);提高養(yǎng)護質(zhì)量,確保路面路肩平整堅實,路基邊溝無積水、無雜物、無損壞,行道樹無缺損;配合支持縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護和管理工作,維護村級公路路產(chǎn)路權(quán),發(fā)現(xiàn)重大破壞公路產(chǎn)權(quán)的人和事,及時制止并上報。

      三、目前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理上存在的主要問題

      我市農(nóng)村公路的建設(shè)盡管取得了巨大成績,五年建設(shè)了近1000多公里的農(nóng)村道路,但農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化程度和技術(shù)標準還不夠高,自然村通村率還不夠,不能完全適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。

     。ㄒ唬┐箜椖拷ㄔO(shè)損毀公路嚴重。20xx年以來,由于西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工,運送沙石車輛對我市農(nóng)村公路損毀嚴重,沿渭的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴重。

     。ǘ┙ㄔO(shè)、養(yǎng)護資金不足。關(guān)于建設(shè)資金問題,我局領(lǐng)導(dǎo)已多次在省市交通會議上提出加大補助標準,目前的補助標準只占到公路總預(yù)算的40%(按目前公路造價三級公路每公里改建造價約120萬元,國家補助45萬元),給地方財政造成巨大的壓力過去,村級公路一直未納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍,沒有正常固定的養(yǎng)護經(jīng)費來源,農(nóng)村

      公路養(yǎng)護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴重,公路養(yǎng)護成本大為增加,但養(yǎng)護資金投入甚少。

     。ㄈB(yǎng)護管理機制不完善。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制正在建立,市、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管體系有待完善。

      四、加強農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理的對策和建議

      根據(jù)目前農(nóng)村公路建設(shè)及其養(yǎng)護管理的`現(xiàn)狀,進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展,改善并提高農(nóng)村公路路況,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正常化、制度化和規(guī)范化,我們提出如下建議:

     。ㄒ唬┟鞔_責任主體,建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理體制

      進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體,交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化,并將農(nóng)村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考核目標。

     。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,因地制宜。通村公路建設(shè)先易后難,只有堅持規(guī)劃優(yōu)先,才能確保有序發(fā)展,F(xiàn)在,我們重點要以“通暢”為目標,以“通客車”為標準,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,既要利用好現(xiàn)有路基實施改造,用好資源,節(jié)約資金;

      又要注意路網(wǎng)輻射面,讓更多數(shù)群眾受益,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。路網(wǎng)規(guī)劃還要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,將農(nóng)村公路納入當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,加強與新農(nóng)村規(guī)劃的銜接。

     。ㄈ┒喾交I資,提供保障。農(nóng)村公路建設(shè),資金投入是保障,是重點,也是難點。必須千方百計籌集資金,保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進。要采取“五個一點”的方式籌集資金,即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農(nóng)民群眾自愿籌集一點、就地取材節(jié)省一點,廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作:一是積極向上級爭取支持。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。三是認真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策,運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進公路建設(shè)順利進行的重要措施。

     。ㄋ模⿲嵭泄莛B(yǎng)分離,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化,利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源,逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護運行機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制,逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責、承包人實干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。實行招標

    公路養(yǎng)護管理報告12

      一、公路基本情況

      全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程約160公里,無國、省道。屬于市級公路兩條共13公里,分別是X**線(6.2公里)、X**線(6.8公里);連接鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的鎮(zhèn)內(nèi)主干道路約77公里;村級公路約70公里(不包括區(qū)域功能的道路),F(xiàn)有公路全部實現(xiàn)硬底化,其中銜接**快速路的**和**出入口的**路、**路、**路等為高級瀝青路(20xx年鋪設(shè)),瀝青路面全長9.22公里。不包括道路升級改造,我鎮(zhèn)20xx年公路養(yǎng)護費共投入400萬元,平均每年每公里養(yǎng)護費約25000元。

      二、公路管理養(yǎng)護體制的現(xiàn)狀

      1、機構(gòu)。除市級公路由市道班專職養(yǎng)護外,鎮(zhèn)內(nèi)主干道路皆由城管辦管理。城管辦下設(shè)道路部、園林公司、路燈公司、環(huán)衛(wèi)和村城管會等。其中道路部由筑(修)路隊和排水隊組成,主要負責公路的日常養(yǎng)護工作;園林公司負責道路的綠化任務(wù);路燈公司負責道路的照明;環(huán)衛(wèi)所和村城管會分別負責鎮(zhèn)中心區(qū)和村內(nèi)路面的衛(wèi)生保潔工作。道路的交通運輸、秩序維持等動態(tài)管理工作則由交通部門負責,道路修建、養(yǎng)護及交通秩序管理皆有明確分工管理,有效地保障了全鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

      2、經(jīng)費來源。公路養(yǎng)護管理體制以集體為主,按照“屬地管理分級負責”的原則,屬鎮(zhèn)主干道路的養(yǎng)護經(jīng)費由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一撥款。屬村內(nèi)的公路養(yǎng)護經(jīng)費由各村自行籌資解決,同屬幾個村的村級公路,養(yǎng)護時則由各村按路段進行分攤養(yǎng)護費用。

      3、養(yǎng)護管理運行方式。鎮(zhèn)道路部作為鎮(zhèn)政府的下屬企業(yè)單位,主要職責是完成鎮(zhèn)政府交辦的道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和維修工作,并對外承接施工業(yè)務(wù);各村的道路養(yǎng)護具有自主性,一般是將工程項目承包給道路部。同時,鎮(zhèn)、村公路改造工程總造價達到一定數(shù)額的項目均向社會公開進行招標。

      三、橋梁的檢測與維修

      全鎮(zhèn)共有各類小型橋梁17座,全部由鎮(zhèn)政府建設(shè)和養(yǎng)護。在今年第三季度,根據(jù)全市統(tǒng)一開展的對橋梁進行檢測評估的工作要求,我鎮(zhèn)請有關(guān)資質(zhì)單位對橋梁進行了全面檢測維修,并將有關(guān)資料進行存檔,建立健全橋梁資料,制定養(yǎng)護中長期規(guī)劃和實施計劃,減少橋梁安全隱患,確保橋梁安全。

      四、幾點建議

      1、目前市道班在我鎮(zhèn)只養(yǎng)護部分市級公路。建議今后將凡是屬于連接鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的公路統(tǒng)一劃歸市地方公路總站進行養(yǎng)護。

      2、橋梁檢測的費用太高,以一座長100米、寬14米的橋梁為例,請具有資質(zhì)的.檢測單位檢測一次即需要近20萬元,且不包括維修費用,鎮(zhèn)區(qū)財政難以負擔。建議可否由市相關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo),減免部分檢測費用,降低養(yǎng)護成本。

      3、由于鎮(zhèn)城管辦的主要職責是實施城市管理監(jiān)察工作,對路橋管理不可能投入太多精力,且技術(shù)力量也不夠。可否在原道路部的基礎(chǔ)上,成立路橋公司,專職負責路橋的建設(shè)與養(yǎng)護。

      4、加強公路養(yǎng)護管理的法制建設(shè),為開展公路管理養(yǎng)護工作提供依據(jù),明確有關(guān)部門的職責。如將人為損壞路面或交通意外損壞道路設(shè)施的行為劃給交通部門進行追究和處理等。

    公路養(yǎng)護管理報告13

      我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程達到xxx公里,其中:縣道xx公里、鄉(xiāng)道xx公里、村道xxx公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護好已建成的農(nóng)村公路,提高公路使用質(zhì)量標準和年限,使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是當前交通主管部門面臨的一個問題,F(xiàn)今,農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快,但農(nóng)村公路養(yǎng)護管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率,解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴重狀況,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面,現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護管理工作進行探討。

      一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目前存在的問題

      1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。xxxx年以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛,至xxxx年,全區(qū)xx個行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達xx%。但是,由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標準低,路面寬度為x-x米,缺乏必要的標志標線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患,加之養(yǎng)管不夠到位,損毀比較嚴重,修建公路時,為了節(jié)省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農(nóng)村公路多是坡高路陡,抗災(zāi)能力差、病害多,需要修建較多數(shù)量的防護工程和排水設(shè)施,但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養(yǎng)護費用大,給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴重的不便。

      2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作難度大,一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠、量大,管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),而通村公路建設(shè)和規(guī)劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設(shè)計標準,有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題,這就嚴重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出,易遭受洪水沖刷,經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象,由于養(yǎng)護資金短缺,難以及時修復(fù),給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。

      3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強。群眾愛路、護路、管路意識淡薄,侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前,很大一部分人根本無公路養(yǎng)護的意識,認為路壞了,有國家修。甚至有人認為現(xiàn)在的水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護,要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,在路肩上種菜,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生,嚴重破壞了公路,降低了公路使用壽命。

      4、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金標準已不適宜當前形勢,農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的規(guī)章有待加強完善和規(guī)范。養(yǎng)護責任沒有真正的落實,養(yǎng)護管理的長效機制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),路政管理不到位,養(yǎng)護體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護資金標準已難以承擔目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際情況。近幾年,養(yǎng)護設(shè)備、材料、人工價格上漲,且鎮(zhèn)(街道)、村財政狀況不好,籌措資金困難,現(xiàn)定養(yǎng)護資金標準已不適宜。

      5、養(yǎng)路員工資偏低,造成養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,65歲以上的養(yǎng)護人員占到總數(shù)的xx%。由于工資待遇比較低,現(xiàn)行標準為每人xxx元/月公里,很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低,整體工作能力不強,致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護標準不高,養(yǎng)護效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象,亟待提高養(yǎng)護隊伍的綜合素質(zhì)。

      6、養(yǎng)護技術(shù)低、質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍中專業(yè)養(yǎng)護人員配備少。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設(shè)備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)人員,從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不足5%,掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差,大大降低了養(yǎng)護水平。

      二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的幾點建議

      1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)

      必須探索建立一條符合我區(qū)實際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正常化、制度化、和規(guī)范化,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府,財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?顚S、強化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用、管理和監(jiān)督制度,加強對養(yǎng)護質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用應(yīng)當接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。

      2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源

      抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,核心在政策,關(guān)鍵是資金。為了加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,促進農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理需要充實的資金力量和穩(wěn)定的資金來源,應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工人工資現(xiàn)行標準,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護財政補貼資金,同時加大政府,財政預(yù)算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,且農(nóng)村公路養(yǎng)護財政資金應(yīng)當逐年增加。

      3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措渠道

      爭取地方政府的投入:積極加大地方財政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的`投入,地方財政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入預(yù)算,加大投入力度。因為鄉(xiāng)級政府和村委會財力有限,要讓他們拿出資金來養(yǎng)護農(nóng)村公路實在是困難,為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負擔,采取以工抵資方式,每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實施具體養(yǎng)護時能出工出力,以減少養(yǎng)護工程的開支。

      發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護資金投入:通村公路是以村為主,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財通”的思想,調(diào)動受益村民群眾的積極性,村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金,發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式,一方面彌補資金的缺口,另一方面,農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護,對公路的質(zhì)量也有保證。

      4、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制的改進

      農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、因地制宜、全面養(yǎng)護、注重實效、保障暢通”的原則。建立責權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的主體在行政村,交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區(qū)域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工,農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活,農(nóng)閑時養(yǎng)護農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達標率,從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報酬。實行專業(yè)化養(yǎng)護和個人承包兩種機制,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況,采取群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式,而對于公路養(yǎng)護大中修、防護、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強的工程項目,鼓勵面向社會公開招標,按路段或區(qū)域通過競爭或招標方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護公司,實行合同管理,計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養(yǎng)護,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。

      5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護技術(shù)水平,推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護適用新技術(shù)、新材料、新工藝,如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等,提高了養(yǎng)護質(zhì)量和工作效率,F(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多,使養(yǎng)護作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣,配備實用的養(yǎng)護機械如瀝青路面修補機、路面破碎機具、道路清掃機、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護管理專業(yè)隊伍,負責對公路建設(shè)和養(yǎng)護管理,路政、路產(chǎn)維護工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo),并要全方位、多層次對管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護人員進行技術(shù)培訓(xùn),使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識,以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的需要,從而提升養(yǎng)護人員管養(yǎng)水平。

      6、完善農(nóng)村公路防護設(shè)施和安保等附屬等工程

      我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量,注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強化農(nóng)村公路防護設(shè)施和安保工程,處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題,提高農(nóng)村公路安全性能,保障行車安全和保護人民生命財產(chǎn)。

      總之,農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”,我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系,堅決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點,盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),使農(nóng)村公路保持長期良好的技術(shù)狀態(tài),更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作走上良好的軌道,促進農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

    公路養(yǎng)護管理報告14

      為促進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況進行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報的基礎(chǔ)上,到縣財政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措與管理情況,實地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負責人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進行了全面了解,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、基本情況

      近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點:

      一是各級重視?h政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,多次進行研究部署,并結(jié)合我縣實際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則?h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體制。各級認真負責,緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作得到了扎實穩(wěn)步推進。

      二是措施得力?h政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)進行了調(diào)整充實,統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實了人員和責任。通過爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護資金,并加強資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護資金投入。認真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護管理檔案。堅持每年下達公路養(yǎng)護計劃,定期組織對養(yǎng)護管理工作進行考核。注重加強養(yǎng)路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理水平。

      二、存在問題

      (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護路產(chǎn)路權(quán)的`意識不強;部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護管理的責任不明確,缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護公路的意識薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對道路通行安全帶來了許多隱患。

      (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護任務(wù)重,養(yǎng)護資金很難保證落實到位。

      (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理難度較大。

      一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護管理計劃。

      二是有的村道路里程長,全靠村級來養(yǎng)護管理,存在很大的難度。

      三是在20xx年實施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標準低,養(yǎng)護不及時,損壞程度嚴重,如不及時維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。

      四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止,對路面造成嚴重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時導(dǎo)致人員傷亡,特別是使救護、消防等應(yīng)急車輛難以通行。

      三、幾點建議

      一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育,提高他們維護路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。

      二要保證養(yǎng)護投入,提高養(yǎng)護質(zhì)量。要積極做好工作,加強與上級部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補助范圍,爭取更多的養(yǎng)護補助資金?h鎮(zhèn)兩級財政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標準列入本級財政預(yù)算,并切實撥付到位,同時注重采取市場化運作方式積極吸收社會資金,彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式,積極籌集資金,必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護投入。要積極引進專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護質(zhì)量。

      三要嚴格執(zhí)法,維護好路產(chǎn)路權(quán)。縣政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對超限超載運輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進行嚴厲查處,依法嚴管重罰,并建立起行之有效的長效管理機制,確保道路安全暢通。要不斷加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),組織深入學(xué)習公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強教育培訓(xùn)和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

      四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好?h政府要真正把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進一步明確各級各部門的職責,并進行嚴格考核,搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定,對新建農(nóng)村公路要堅持高標準規(guī)劃設(shè)計、嚴要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護管理工作奠定基礎(chǔ)。審計部門要加強審計監(jiān)督,確保養(yǎng)護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作機構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實把養(yǎng)護管理工作的各項任務(wù)要求落到實處。

    公路養(yǎng)護管理報告15

      按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的實施意見》要求,我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展,使全體干部職工進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下:

      一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況

      近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的'保障。

      二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護體系現(xiàn)狀

      目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,按照區(qū)政府20xx年制定的《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護工程計劃,區(qū)公路站具體組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作進行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔,根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。

      三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題

      在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實,養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現(xiàn)在:

      1、養(yǎng)護資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經(jīng)費用于公路養(yǎng)護,資金缺口較大。同時,由于燃油稅費的改革,不再征收拖拉機等養(yǎng)護費,造成養(yǎng)護經(jīng)費嚴重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護計劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施,迫使道路待病運行,更增加了損壞程度。

      2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護投入不足,養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。

      3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達,一些超限運輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測站,對農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進行,從根本上無法解決治超問題。

      4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理機制,養(yǎng)護管理人員少,以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護工程,存在養(yǎng)護機械裝備短缺,養(yǎng)護工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應(yīng)。

      四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革要求

      按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號)要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,具體負責籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構(gòu)的養(yǎng)護工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標準提高和地方財力增長,逐步增加養(yǎng)護資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔,縣級財政統(tǒng)籌安排,市級財政給予補助,具體安排標準為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費,實行分專戶儲存,單獨核算,?顚S,接受本級財政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。

      五、幾點建議

      1、建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排,專項列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入不足,實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。

      2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體,交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

      3、實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革,按照精簡、效能的原則,實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化,建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學(xué)化。

      今后工作的思路和具體措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進一步強化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護的正;鸵(guī)范化。

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