貧困調查報告范文
在現實生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的貧困調查報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
貧困調查報告范文1
前言
女人能頂半邊天，在現在的社會中，女性的地位已經大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農村中，存在著那么一種現象，家庭中的大多數男性都作為勞務輸出，奔走全國各地為改善家庭經濟狀況。那么，家里缺少了男人這部分主要力量，農活由誰來干？這個家由誰來當？女性的地位如何？這部分人力資源如何開發(fā)？都成為了我們的疑問。為此，水電學院團委組織的暑期社會實踐，讓計算機與信息工程系暑期社會實踐隊組織了農村婦女生存狀況調查活動，為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣，通過出發(fā)前的調查，我們得知：馬山縣是勞務輸出之鄉(xiāng)，目前勞務輸出人數達12萬人次以上，據有關部門統(tǒng)計，每年從郵局匯回的勞務資金達1億元以上，勞務輸出不僅帶回資金、技術，也促進了群眾思想觀念的進一步解放、更新，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農民增收的重要渠道，也是全縣農村經濟發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊員參與到此項調查中，成立了3個調查小組，奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農村進行實地調查。
調查時間
20xx年7月16日——20xx年7月19日
調查地點
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調查情況
調查前,馬山縣婦聯和當地村委會取得溝通，縣婦聯潘玉富主任為我們介紹了當地情況：古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部，距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個行政村，311個村民小組，260個自然屯5289戶，總人口為21710人，其中瑤族人口6230人，占總人口的29.5%，是南寧市三個瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里，耕地面積16050畝，是典型的“九分石頭一分土”的國家重點扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農業(yè)生產主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等，林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。XX年年國民生產總值6618萬元，農業(yè)總產值5030萬元，糧食總產量4334噸，人均有糧205公斤，財政收入75.5萬元，農民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人，女干部有55人，女黨員有88人，XX年女性出生有410人。瑤族婦女3023人，鄉(xiāng)婦女勞動力5138人，占婦女總數的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導思想：圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”上找準定位，堅持“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的工作方針，充分調動婦聯干部的積極性、創(chuàng)造性，推動實施《兩綱》、《兩法》；依法維護婦女兒童合法權益，不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質，全面加強婦聯自身建設，努力創(chuàng)建學習型婦聯組織。遵照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質，在建設社會主義新農村、全面建設小康社會、構建社會和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯和當地村委會取得溝通，在縣婦聯潘玉富主任的帶領下對農民進行訪談，了解農村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問卷，并及時收回，做了相應登記，問卷回收率100%。隊員們還給農民帶去了《婦女保健知識》、《關愛今天的女孩關注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調查了解到：婦女的文化程度偏低，小學文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學的占15%之多。她們的專長有87.5%的婦女是一般性農活，像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會的。家庭人口有85%的家里是2到5個人，67.5%的家里有2個小孩，但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經濟收入主要來源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫決定，50%是一塊商量的。一天的娛樂時間較少，有60%的婦女沒有娛樂時間。而主要的娛樂方式也非常簡單，60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服，2.5%買了化妝品，2.5%買了補品，還有30%買了其它的。身體健康狀況，70%的婦女身體良好，有12.5%的婦女生病，剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧，25%的婦女生病后是由丈夫照顧，7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧，12.5%的婦女生病后是由老人照顧，還有35%的婦女生病后是其他情況，20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面，40%的婦女是一年一次的身體檢查，2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查，竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況，全年家庭收入情況，20%的家庭年收入為1~XX元，15%的家庭年收入為3~4000元，25%的家庭年收入為5~6000元，10%的家庭年收入為7~8000元，20%的家庭年收入為萬元以上，10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況，45%的婦女出去打過工，還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方，有22.5%的是去南寧打工，5%的是去廣東打的工，2.5%的是選擇去中山打的工，還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢，一年能掙到1~3000的占12.5%，一年能掙到4~5000的占到15%，一年能掙到6~8000的占到12.5%，其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對家庭經濟狀況是否有變化，無變化占35%的比例，其它對家庭經濟狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農村婦女生存現狀與人力資源開發(fā)問題調查報告
以上是兩個村的有效樣本：40個婦女的調查結果統(tǒng)計，從數字中可以看出：在當地，農村婦女的文化程度偏低，受到的教育機會少，很早就輟學了。她們都沒有什么專長，除了平時的一般農活，很少有會其它技能的，諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產以及文藝方面特長的非常少，也許是平時農活太多，還有照顧家人，她們的生活都過得很樸實。每個家里的人口還不算太多，基本上是2到5口人，家里的小孩也不是很多，擁有兩個小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學的，到了上學年齡的基本上都上學了，初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫，村里的男人基本上都出去打工，只有在農忙時才會回來，他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己，也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定，大事情由丈夫或者是一起決定�？赡苁寝r活較多，娛樂活動少，她們的娛樂時間非常少，甚至還有沒有娛樂時間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏，看電視聊天，很少有打牌的，精神生活過得較單一。女性用品的購買，基本上都是買衣服，很少有買化妝品和補品之類的。這也是農村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯，有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的`大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數的婦女每年都會去一年進行身體檢查，不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級稍大點的婦女。至于家庭收入情況，總體上是收支平衡的，能剩下的也不會很多。如果有小孩上學的家庭，經濟較拮據，交了小孩的學費，一年的收入就剩下得更少了，甚至還會為了孩子的教育問題欠錢。
調查結果
我們發(fā)現馬山縣的農業(yè)基礎薄弱。農業(yè)基礎設施落后，抗災能力弱，基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農業(yè)產業(yè)結構調整效果不夠明顯，特色農業(yè)規(guī)模不大，農產品缺乏深層次加工，包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等發(fā)展滯后，農民增收途徑單一，增收幅度小、速度慢。
通過這次調查活動，我們看到并從中了解到了，本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村，有一個初具規(guī)模的養(yǎng)豬場，由富德公司和村里的會計負責運作，主要生產種豬并聯系外銷，形成“公司加農戶的生產模式”。豬場有新品種種豬50頭，母豬400頭。對村里的貧困戶，每隔一段時間提供給貧困戶豬苗，讓農戶養(yǎng)成肉豬后出售，或者母豬生出小豬后，還養(yǎng)豬場豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬，有50%以上銷往外地，。養(yǎng)豬場雖然由村里的的會計負責，但不屬于村里共同的經濟財產，但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬，貧困戶不用先付錢，等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長還強調說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經拉有寬帶網，就等著買電腦了。我們的領隊周書記對村長提出建議，可以免費為村里提供技術支持，免費進行電腦技術相關的培訓。值得村長驕傲的是村里的路是村里人出錢修的，不用靠政府扶持。這個村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經濟發(fā)展模式，算是一個挺不錯的村了。
而我們調查的第二個村——古記村，各戶房屋之間距離較遠，樓房不形成群居式坐落。移動電話在當地信號很差，而感到好奇的是古記村的婦女相對本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是，政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說，還不如給他們100萬的錢，讓他們住城里還要好的多。與我們原先了解到的“城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右，遠低于全國39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油，145個行政村中尚有73個行政村沒有通四級路，其中有29個村未能實現晴雨通車，1586個自然屯不通路，交通閉塞成為制約經濟發(fā)展的主要因素之一�！鼻闆r不符，說明政府對當地交通的重視程度有所提升。在古記村，有個現象我很驚訝，他們都存在日不閉戶的習慣，我們調查過程中能隨意進入民宅，不知道是不是他們這里的風氣很好。有說法是，家里沒什么東西值得別人偷的，當我們幾個人在一家小賣部歇腳時，店鋪老板，很放心的騎著自行車外出辦事了，留著我們這些陌生人在店里，過了一會老板才回來，此事令我們很是異常驚訝。
兩個村都是群山環(huán)繞，房子也大都依山而建。村里的主要農作物是玉米和甘蔗，還有很少的稻田，這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子，每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補助。調查過程中，還看到一家養(yǎng)蠶戶，因為養(yǎng)蠶，收入較別人富足。雖然很多農戶都蓋有樓房，但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當地人都很友好、和善，我們的造訪受到了他們的熱情接待，見得最多的是他們那樸實的笑容。讓人看著舒坦，很容易相處，減少了我們調查的困難。
貧困調查報告范文2
四月12日上午，還地橋鎮(zhèn)小學“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下，帶著慰問品，一行人來到所結對共建的屏山村，進村入戶進行調查、了解、慰問了6位貧困戶，了解了貧困戶的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困戶胡耀明同志進行了調查、訪談。了解了他個人、家庭當前的困難和今后的打算。
訪談人員：葉育祥（還地橋鎮(zhèn)小學黨支部書記，駐屏山村三萬工作組組長，電話0714-3163240）
訪談對象：胡耀明（屏山村17組村民，電話：無）
記錄人員：黃漢章（13872134773
訪談內容：
屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東，東部是鐵山區(qū)，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。
畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產資源十分豐富，這里的農民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè)，運輸業(yè)，打零工，第三產業(yè)等。
貧困戶的個人和家庭背景介紹：胡耀明，男，
山下人，初中文化程度，下肢癱瘓，常年臥床不起，完全喪失勞動能力，還需要別人的照料。家里有五口人，大女兒已經出嫁，小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。
1 3025人。 47歲，是本村胡家兒子胡奇，1106歲， ） 總人口耕地面積19
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達石料廠上班，月收入近一千元。家里有田地0.5畝，現在已經被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房，現在已經閑置�，F在居住在屏峰山下的一個廢棄的廠房里。家里還有一個同胞弟弟，早已分家，各自生活。經常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因：在
桿去修改家用電線線路，不小心從六米多高的電線桿上摔下來，造成頸椎斷裂，經過搶救保住了性命，
全部癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動能力，長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失，全落在了妻子一個人身上，孩子都小，一個讀小學，兩個女兒讀初中。家庭收入減少，導致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經過村領導的反映，得到過政府民政部門的救助，定為低保戶、特困家庭，享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程，沒有資金繼續(xù)讀下去，只有外出打工賺錢，村根據政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點的長期救助對象。同時也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助，以及孩子在學校享受國家救助部分，即“兩免一補”政策的扶持，讀完義務教育階段，兩個女兒就外出打工，過早地為家庭分憂解難。從20xx年到現在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
20xx年春季，在現在居住的地方，攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺， 2
由于物價的'上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的報名費，生活費而著急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作，分擔一下家庭的困難。但大都數企業(yè)不能夠招收他，企業(yè)沒有設立這樣殘疾人工作的車間，再說到企業(yè)的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠地方收入高的企業(yè)上班，在村領導的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。
當前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向學校、老師反映家庭困難，申請貧困學生資格，因而沒有享受到學校的救助。以及今后身體需要進行康復而缺少的資金問題；希望今后有機會找到適合殘疾人工作的企業(yè)，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。
20xx
3 4月15日 年
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在上級領導和村內干部的幫助和支持下我在這里已經工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的了解，也接觸了村內80%村民，特別是對村內的困難戶進行了挨戶走訪，以下是我走訪的現實情況、貧困分析和幾點建議：
一、走訪兩戶困難戶的現實情況。
在歡喜莊村干部的引領下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學，一個在上大學，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學和高中的的孩子交納大筆學習費用（每年8000余元），使本已十分拮據的家庭，生活更是難以為繼。離開高艷玲家后，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務農維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能干重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家里我們看到沒有一樣像樣的家具，屋子特別小。
二、困難戶的貧困原因分析。
根據我同本鎮(zhèn)的同志進行走訪困難戶所見的現實情況分析，我認為，首先病、殘是導致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調查中發(fā)現，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農村比較常見。雖然我區(qū)農民享受到了“新農村”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了我區(qū)農民看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數多等因素，制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的`老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業(yè)也困難重重。因此，大多數勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。
三、目前困難戶家庭存在的幾大問題
1、孤寡老人今后的生活問題；
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態(tài)；
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；
4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。
四、我區(qū)幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議。
寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關要求，在近幾年把我區(qū)農村的惠民政策、醫(yī)療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農業(yè)稅費的減免，到“新農村”的醫(yī)療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實際生活困難。
但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。 為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點建議：
1、進一步加強“新農村”醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助“新農村” 醫(yī)療保障制度的力量，爭取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。
2、日常生活用品的捐助。動員全區(qū)各個階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會公益活動中來。春節(jié)前，我將再次組織和發(fā)動全局同志到幫扶對象家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯等節(jié)日用品，讓他們溫暖過冬，高興過年。
3、建立動態(tài)幫扶檔案，進一步完善我區(qū)社會保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時，我將組織全局為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現問題及時為其解決。
4、借助文化下鄉(xiāng)對困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢，不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對象中間，開展文化下鄉(xiāng)，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。
5、為困難戶提供相應的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。
6、提供農業(yè)技術服務，拓展經營渠道，提高困難戶農業(yè)產品的經營效益。
五、走訪困難戶體會
通過這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風刮過，要時刻關心這些弱勢群體，不僅要在物質上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。
作為一名黨員領導干部，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實區(qū)委、區(qū)政府部署的扶
貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構建和諧社會，發(fā)展和繁榮我區(qū)經濟做出積極貢獻！
貧困調查報告范文4
一、當前農村小學生的學習心理特點
（一）教育價值趨向多元化、務實化、功利化
自己跳出“農門”，走向城市。他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上，部分家庭經濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求大學教育。
小學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。小學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值，他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯系生活和生產實踐，滲透更多的實用技術。
我知道，由于年齡和學識的制約，小學生的認知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實上，相當多的小學生的教育價值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來越多的中專生和大學生難以就業(yè)，從而使他們對考中專或大學失去信心；二是學術性較強的小學生文化課程難以滿足學生對職業(yè)技術的需求，難以使他們產生學習的內在刺激和利益驅動。這些原因使越來越多的學生厭學。更為嚴重的是，我在教師座談和學生家長訪談的過程中發(fā)現，由于對學生前途的失望，部分家長和教師也失去了對教育的信心，厭學情緒在受教育者和教育者身上同時滋生并蔓延，我稱這一現象為農村教育的世紀迷�，F象。不可否認，這一現象所反映的是一種消極的教育價值觀。
（二）學習需求的縱向多層次和橫向多目標
農村小學生由于個人的學習基礎、教育價值觀和對未來的期望等方面的差異，使他們的學習需求具有縱向多層次和橫向多目標的特點。學習需求的縱向多層次是指學生對所學知識的深度要求不一。小學畢業(yè)后準備就業(yè)的學生，只要求掌握基礎知識；準備考中專的學生，要求課程教學難易適度、學業(yè)成績達中等水平；追求大學教育的學生，則要求最大容量地掌握所學知識，學業(yè)成績達上等水平。學習需求的橫向多目標是指學生對所學知識的廣度要求寬泛。他們既要求學好學術性較強的課程知識，又要求充分培養(yǎng)自己的特長，還要求掌握更多的實用技術。
二、農村中小學教學現狀
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俗語說“嚴師出高徒”。處于經濟、文化雙落后的農村，望子成龍、望女成鳳的觀念特別強。父母把孩子送到學校，都希望能得到一位嚴師的教導，都希望自己的孩子在學習上出類拔萃，根本就不考慮能力的發(fā)展、智力的開發(fā)等方面的因素。只要老師能在學習上抓緊一點，就是好老師。對于教育教學方面的改革，那不是他們的事，他們也不熱衷，甚至還有抵觸情緒，因為表面上看是對他們的孩子放松了，那是他們所不能接受的。而教育教學的改革是為了把學生從作業(yè)堆中解救出來，換之而來的是發(fā)展學生的智力，培養(yǎng)學生的能力上來。培養(yǎng)學生學習的興趣和欲望，從而能積極地、主動地學習。只要是改革，就會有不適應，這也是在所難免的，而這一些是家長所不能理解的。
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社會上對學校的評價，仍然是以中考的錄取率為標準的。你的錄取率高，就是好學校，家長就愿意把學生送到這個學校里來；反之，就是差學校，他們就不愿意把孩子送到你的學校里來，學生流失也就在所難免了。近年來，農村初中的學生流失很嚴重，不少的學生都到城區(qū)的學校就讀，因為城區(qū)的學校師資力量強大，教學設備先進，并且在升高中時按劃區(qū)招生的政策可以優(yōu)先進入城區(qū)高中。而農村的學生就不同了，農村學校教學設備是明顯地不如城區(qū)的學校，學生升入高中時，進入城區(qū)高中的名額是極其有限的，考得稍微不好，就要到鄉(xiāng)下的高中就讀，這里存在著嚴重的教育不公。因此，農村的學校要想立足，就要想方設法提高教學成績。提高教學成績是農村學校的首要任務，是農村學校生存的關鍵。
�。ㄈ﹣碜詫W校的管理
由于社會上對學校的要求，學校就要以學生成績?yōu)橹�。所以，在學校對老師的管理上，也是偏重于教學成績的。雖然每所學校對老師都進行了量化考核，并且量化考核的內容也很多，不是以教學成績?yōu)槲ㄒ�，但重點還是放在教學成績上，教學成績所占的比重一般都占一半以上。只要你的教學成績高了，你的師德也就高了，常規(guī)上的'項目也就高了，這是一個連鎖反應。你想在這種情況下，誰還能大膽地進行教育教學的改革呢？凡是改革，就會有風險，你一旦改革失敗，你的一切都會化為烏有。尤其是在當前實行的評聘分開的今天，你只要改革失敗，你的教學成績一定會很差，由于連鎖效應，你的各方面的量化成績也會很低，在評聘的時候，你就會低聘一級，你所付出的，不但是精神名譽上的損失，還有經濟上的損失，而且還會在審報高一級職稱時受到限制。
三、農村中小學師資現狀
�。ㄒ唬⿺盗勘ＷC，但結構不合理
小學教師的數量總體狀況能夠滿足目前小學教學規(guī)模的需要。隨著這幾年生源的不斷縮減，不少學校出現了超編現象，但是教師的結構不合理。一是學科上的不合理。部分學科師資緊缺，如英語、音樂、美術學科。小學英語教師大多是師范里選修英語的，在大專進修的時候也沒有進修英語專業(yè)，使得英語教師隊伍科班出身的較少，英語師資力量薄弱。其次是年齡層次上的不合理。幾年來，由于超編包袱的制約，不能引進教師，使得教師的年齡層次出現斷層。現在小學教師大部分是在50歲到40歲這一年齡段，30以下的青年教師占的比例非常少，教師隊伍缺乏活力。
（二）教師流失
最近幾年，小學共流出青年教師十余名，這些教師都是三十至四十歲之間且有相當工作經驗及工作實績的骨干教師。
�。ㄈ┙處熥晕野l(fā)展需求不足
部分教師得過且過，在教學上沒有追求，沒有明確的自我發(fā)展的目標。不少教師忙于日常教學工作，而忽視自己的學習和提高。即使參加一些理論學習也是為了應付學校領導的要求，沒有把學習和工作很好地結合起來。
�。ㄋ模┙處焿毫^大
隨著課改的不斷深入和素質教育的推進，教育行政部門和教研部門對教師的要求越來越高，教師普遍出現職業(yè)懈怠情緒。
貧困調查報告范文5
政和縣位于閩北山區(qū)偏北處。由于位置偏僻經濟基礎差多年來未能摘掉貧困的帽子。因此，在不足三千學子的政和一中貧困生人數就高達總數的１０％。現作如下調查：
貧困生的構成
一、大多數貧困生都來自于農村。
家庭成員眾多，壓力沉重難以擔負學費，農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題，是造成貧困生人數眾多的根本原因。
二、貧困生的另一大來源地是下崗職工家庭。
由于他們失去了基本的生活保障，而導致兒女的學業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
三、貧困生的學習生活
政和一中從初中到高中,共六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發(fā)送補濟金，設置獎學金，以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故。父親喪失勞動力，在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習，一直保持年段前五名的成績，但他每月的生活費僅僅只需３０余元。
再如張同學因母親病重，家庭需巨額的醫(yī)療開支，由學校學生會組織獻愛心活動，廣大師生踴躍支持，為此該同學解決了部分費用。因此，張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發(fā)揮自己體能的.優(yōu)勢，在各大賽勢上都取得優(yōu)異成績，為母校增光。
四、社會各界對貧困生的援助
團縣委的“希望工程”，婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難，并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發(fā)動女干部采取“一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會越來越好。
貧困調查報告范文6
隨著農村居民收入穩(wěn)步增長，XX鎮(zhèn)有相當一部分農民已過上了基本小康的生活，但是由于農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康進程，制約了農業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會經濟中的突出問題之一。因此，關注農村貧困戶的增收問題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現實意義。
為了摸清農民貧困產生的原因，我們對XX鎮(zhèn)轄區(qū)20戶貧困農戶進行了調查，在分析低收入農民的現狀特征及成因的基礎上，提出促進低收入農戶增收的具體措施。
一、貧困原因分析
10%
對貧困原因調查主要采取對貧困戶發(fā)放問卷的方式進行，根據整體調查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統(tǒng)計結果，
20戶貧困戶中有5戶是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。小部分農民他們一貫視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外打工謀生；仍然保持著傳統(tǒng)的勞作方法和生活方式，不愿接受新的技術，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調雨順，甘愿受窮。
2、病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的有4戶。我們在調查中發(fā)現，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農村比較常見。雖然我國農村醫(yī)療保險發(fā)展不斷健全，但仍然有部分地方沒有覆蓋到，而且由農民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
3、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，有2戶。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農民收入來源基本來自農業(yè)種植，碰上自然災害的時候，沒有很好的`防范措施，影響到整年的農業(yè)收成，導致整年來的心血白費。
4、缺耕地致貧。
因缺耕地致貧的有2戶。土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。隨著XX開發(fā)建設的不斷加快，因
項目建設的需要涉及到征用農村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農民失去了經濟來源，雖然靠著優(yōu)厚的征地補償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農民再次走向貧困是必然結果。
5、缺勞動力致貧
因缺勞動力致貧的有3戶。3戶貧困農民家庭中缺少青壯年勞動力，造成家中沒人種田，收入來源有限，主要依靠政府低保救濟。
6、其他方面致貧。
因其他方面致貧的原因，共有4戶。如因發(fā)放征地補償款后，農民無事可做，對未來沒有規(guī)劃，只會吃喝玩樂，參與；失依孤寡老人等。
二、調查結論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時期下出現的兩種原因。隨著XX開發(fā)建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會更加突出。
三、促進貧困農戶收入增長的對策建議
1、努力提高農村勞動力的整體文化素質
提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠基礎。一
是全面普及九年義務教育，提高農村兒童的上學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過小學、初中或高中的農民子女進行職業(yè)培訓，傳授給他們相應的專業(yè)知識和技能，并適當給予一定的補貼；三是大力發(fā)展農村中等專業(yè)學校、農民職業(yè)中學，培養(yǎng)一批中級層次的人才，以適應商品經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整的要求。
2、加大扶持力度，轉變扶貧方式
調整農業(yè)生產結構，發(fā)展二、三產業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農戶由于收入的絕大部分用于生活消費，維持簡單再生產都比較困難，要想擴大再生產依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
3、引導失地農民就業(yè)，增加農民收入。
加快勞動力轉移是失地農戶快速增加收入來源的首要措施。失地農民家庭一般有較多剩余勞動力，但勞動力的個人素質能力等滿足不了社會的生產需求，積極引導失地農民就業(yè)培訓，提高失地農民的就業(yè)能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的農村社會保障體系
搞好農村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經濟發(fā)展變化，及時有效地保障農民特別是低收入戶基本生產權益的
迫切需要。低收入群體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農村低收入群體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產和生活，增強其自我發(fā)展能力。
組員：
20xx年10月18日
貧困調查報告范文7
為了準確掌握農村貧困戶的狀況，加快社會主義新農村建設步伐，在我擔任桃峪村村主任助理期間，通過平時走訪和對村情的了解，我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料，20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶，占全村戶數比重的12%；農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶，所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部，與賈豁、王家垴、水泉三個村交界，交通比較便利。全村由兩個自然村組成，共有80戶、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸，經濟收入84萬元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結構較為合理。全村既無學校也無衛(wèi)生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上，結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析，現把分析結果報告如下：
二、貧困戶的基本特點：
1、文化知識水平較低，缺乏科學技術，沒有“一技之長”。如：近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業(yè)結構，由于農民文化水平低，不能及時掌握種植知識，致使西紅柿只有產量而沒有質量，一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多，病號多，患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強，對政府的期望值過高。如：有個別農民整天想著政府給發(fā)補助，給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產，收入和消費狀況分析。
�。ㄒ唬⒇毨羯a生活狀況
1、經營規(guī)模小，生產能力較低。
2、科學種植、養(yǎng)殖技術較低。桃峪村是一個純農業(yè)村，一直以來農業(yè)都是全村的主導產業(yè)，近年來隨著科技術的不斷進步，這種傳統(tǒng)的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發(fā)展，人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響，村民對一些新思想、新技術不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
�。ǘ⒇毨舻氖杖胱儎忧闆r
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來源狹窄，現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個特征：
1、收入主要來源于農業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困，但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒，努力脫貧。近兩年來，桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應鄉(xiāng)黨委政府的號召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
�。ㄈ⒇毨舻纳钕M支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
�。ㄋ模�、農村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
貧困人口是社會的一個弱勢群體，他們正在努力擺脫貧困，更希望政府給予較多的.幫助和支持。在調查過程中100%的貧困戶對國家免除農業(yè)稅和在種糧上的各種補貼感到十
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時，他們的回答是這樣的：15%的農民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農業(yè)的補貼力度，減輕農民負擔；扶持發(fā)展生產（包括資金、技術、銷售等方面，占90%）；提供就業(yè)機會（45%）；解決生活困難（40%）。具體來說，主要反映在如下五個方面：
（一）、提供生產資金，扶持發(fā)展農業(yè)生產。
�。ǘ�、提供科學技術，提高農村人民的整體素質。
�。ㄈ�、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農業(yè)生產。
�。ㄋ模�、依據本村地實際，引進高技術人才發(fā)展壯大干果產業(yè)。
�。ㄎ澹�、提高村“兩委”干部的文化水平，使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
（一）、多數貧困家庭處于基本狀態(tài)。
（二）、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
�。ㄈ⑾Ｍr民在自力更生，艱苦奮斗的基礎上，政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持，還要作好長期的制度安排。
二OO九年八月二十九日關于賈豁鄉(xiāng)桃峪村農民貧困戶的
調 查 報 告
賈豁鄉(xiāng)桃峪村主任助理：劉玲玲
為了準確掌握農村貧困戶的狀況，加快社會主義新農村建設步伐，在我擔任桃峪村村主任助理期間，通過平時走訪和對村情的了解，我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料，20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶，占全村戶數比重的12%；農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶，所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部，與賈豁、王家垴、水泉三個村交界，交通比較便利。全村由兩個自然村組成，共有80戶、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸，經濟收入84萬元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結構較為合理。全村既無學校也無衛(wèi)生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上，結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析，現把分析結果報告如下：
二、貧困戶的基本特點：
1、文化知識水平較低，缺乏科學技術，沒有“一技之長”。如：近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業(yè)結構，由于農民文化水平低，不能及時掌握種植知識，致使西紅柿只有產量而沒有質量，一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多，病號多，患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強，對政府的期望值過高。如：有個別農民整天想著政府給發(fā)補助，給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產，收入和消費狀況分析。
�。ㄒ唬�、貧困戶生產生活狀況
1、經營規(guī)模小，生產能力較低。
2、科學種植、養(yǎng)殖技術較低。桃峪村是一個純農業(yè)村，一直以來農業(yè)都是全村的主導產業(yè)，近年來隨著科技術的不斷進步，這種傳統(tǒng)的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發(fā)展，人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響，村民對一些新思想、新技術不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
�。ǘ⒇毨舻氖杖胱儎忧闆r
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來源狹窄，現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個特征：
1、收入主要來源于農業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困，但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒，努力脫貧。近兩年來，桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應鄉(xiāng)黨委政府的號召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
�。ㄈ⒇毨舻纳钕M支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
�。ㄋ模⑥r村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
貧困人口是社會的一個弱勢群體，他們正在努力擺脫貧困，更希望政府給予較多的幫助和支持。在調查過程中100%的貧困戶對國家免除農業(yè)稅和在種糧上的各種補貼感到十
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時，他們的回答是這樣的：15%的農民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農業(yè)的補貼力度，減輕農民負擔；扶持發(fā)展生產（包括資金、技術、銷售等方面，占90%）；提供就業(yè)機會（45%）；解決生活困難（40%）。具體來說，主要反映在如下五個方面：
�。ㄒ唬⑻峁┥a資金，扶持發(fā)展農業(yè)生產。
�。ǘ⑻峁┛茖W技術，提高農村人民的整體素質。
�。ㄈ⑾掳畏鲐氋Y金、扶持發(fā)展特色農業(yè)生產。
�。ㄋ模⒁罁敬宓貙嶋H，引進高技術人才發(fā)展壯大干果產業(yè)。
�。ㄎ澹�、提高村“兩委”干部的文化水平，使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
�。ㄒ唬�、多數貧困家庭處于基本狀態(tài)。
�。ǘ�、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
�。ㄈ⑾Ｍr民在自力更生，艱苦奮斗的基礎上，政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持，還要作好長期的制度安排。
二Oxx年八月二十九日
貧困調查報告范文8
一、貧困現狀
xx位于延安市南部，屬省級貧困縣，總面積4182平方公里，轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng) 1個街道辦事處3個社區(qū)服務中心、240個行政村，總人口15萬人，其中農業(yè)人口11.2萬人。XX年全縣農民人均純收入5497元，城鎮(zhèn)居民可支配收入15498元。
1、農村貧困現狀
按照省定1600元的貧困標準，我縣農村貧困人口約2.4萬人，其中位于洛河峽谷及支流等重點區(qū)域19687人、貧困村數128個、轄320個自然村;按照市定1800元的貧困標準，我縣農村貧困人口2.6萬人，其中位于洛河峽谷及支流等重點區(qū)域21090人，貧困村數128個、轄320個自然村;非重點貧困村中的貧困人口約4910人。
我縣農村貧困人口主要分布在在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域，這些地區(qū)生存條件較差，主導產業(yè)尚未形成，扶貧難度很大。我縣農村貧困人口經濟收入主要以種植業(yè)為主，占全部經濟收入的90%以上，從事種植業(yè)的貧困人口約85%以上;養(yǎng)殖業(yè)占全部經濟收入的2%、從事養(yǎng)殖業(yè)的貧困人口為5%;工資性收入占全部經濟收入的7%，其中從事服務業(yè)的占3%，外出務工人員占7%。農村貧困人口中60歲以上占24%、45歲以上占48.3%、18歲以上占88.4%、16歲以上的89.3%.農村貧困人口中60歲以下高中及其以上學歷占5.7%、初中學歷占38%、小學學歷占37.3%、文盲19%。
農村貧困人口中享受養(yǎng)老保險8081人、低保7140人、救助10640人。XX年以來，移民搬遷35處、931戶、4291人，脫貧2.152萬人。
2、城市貧困現狀
按照生活保障線標準，我縣城鎮(zhèn)“三無”人員166人;有一定勞動能力和不固定收入，但家庭人均收入仍低于當地最低生活保障線的貧困居民2665戶6653口人，下崗職工370人，失業(yè)人員436人，零就業(yè)家庭46戶，分別占貧困人口5.6%、6.6%、1.7%，因災、因病生活困難的家庭292戶，城鎮(zhèn)貧困戶中經營性收入26.5%，工資性收入73.5%。無住房戶居民633戶。享受最低生活保障的居民共有XX戶，5240口人。
3、貧困主要原因
目前，我縣城鄉(xiāng)貧困因素很多，主要表現在以下幾個方面： 農村貧困人口貧困原因：一是自然條件惡劣，基礎設施條件差，主導產業(yè)尚未形成。我縣貧困人口主要集中在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域區(qū)域。這些地區(qū)資源缺乏、基本生產生活條件惡劣，沒有形成主導產業(yè)，有近30%的農戶用水、吃糧、花錢存在不同程度的困難，暖而復寒、飽而復饑的情況也較為嚴峻，剛剛脫貧不久的群體抗災能力弱，稍有變故就可能重新返貧。二是貧困人口多，整體素質差。貧困人口由于知識貧乏，文化水平低，現代科技意識、商品意識不強，自給自足思想嚴重，再加上大多體弱多病，勞動能力弱，外出務工受限，發(fā)展產業(yè)項目受限，創(chuàng)收門路非常有限。三是財政投入強度偏低，扶貧成效鞏固較難。國家扶貧項目覆蓋面偏小，資金投入較少，如今年連片開發(fā)的三個貧困村，每村100萬元的資金量，50%用于貧困戶的產業(yè)扶持，30%用于基礎設施建設、20%用于村容村貌整治。用于基礎設施建設和村容村貌整治的資金只有50萬元，只能用于貧困村最需要解決的問題，而不能解決根本問題，一年的扶貧結束了，扶貧成效并不明顯，一旦沒有了國家的支持，現有的成果將很快恢復原狀，更難以鞏固提高。
城鎮(zhèn)貧困人口貧困原因：一是部分企業(yè)倒閉，下崗職工增加，并且這一群體大多年齡偏大，職業(yè)技能不符合社會需要，再就業(yè)難度大，無收入來源。二是城區(qū)失地農民，從業(yè)難，生活無來源。三是部分家庭因災因病致使家庭負債，生活困難。
二、采取的主要政策措施
近年來，縣委政府十分重視貧困人口工作，積極爭取國家對城鄉(xiāng)貧困人口扶貧優(yōu)惠政策，大力實施扶貧開發(fā)，最低生活保障、養(yǎng)老保險、大病救助等工作，使扶貧、居民生活保障工作取得了明顯成效。一是農村扶貧開發(fā)工作。XX-XX年，全縣累計投入扶貧資金3793.08萬元，共啟動實施扶貧重點村72個，農村安全飲水9處，集雨窖灌3394眼;組織實施貧困人口搬遷931戶4291人、危房改造78戶355人;投放扶貧貼息貸款6390萬元，建立互助資金協會11個，投入社會扶貧資金3146.84萬元;組織培訓轉移輸出貧困戶剩余勞動力1036人，農民實用技術培訓4萬多人次，這些有效地改善了貧困村群眾的生產生活條件，提高了貧困戶自我發(fā)展能力，全縣貧困人口由XX年的2.63萬人下降到 0.478萬人(按1196元貧困標準)。二是城市居民生活保障工作，城鎮(zhèn)居民截至目前共有XX戶，5240口人納入了城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，占城鎮(zhèn)人口的'3.1%。發(fā)放最低生活保障金723.8萬元，實現了困難居民保障全覆蓋，做到了應保盡保。并積極開展了各項救助工作，臨時救助126人，發(fā)放救助金41.8萬元，大病救助121人，發(fā)放救助金72.2萬元。積極組織下崗職工、失業(yè)人員開展各種職業(yè)技術、家政培訓，組織引導無業(yè)居民再就業(yè)。
三、意見和建議
1、加大財政投入，著力改善農村基礎條件。自然條件差是我縣貧困的一個重要原因，在社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)工作中，加強基礎設施建設，改善貧困地區(qū)生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在工作決策、安排資金項目時，首先要優(yōu)先照顧到人的生存環(huán)境問題，要千方百計幫助貧困地區(qū)搞好基礎設施規(guī)劃，加快農業(yè)基本建設特別是農田水利、農村道路等基礎設施建設，實施水、電、路綜合治理，不斷優(yōu)化農業(yè)生產條件，這是實現農業(yè)增產、農民增收的基礎。加快發(fā)展老區(qū)農村教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，逐步提高社會保障的覆蓋面和整體水平，這是實現農民增收的保證。同時，加大小額信貸、互助資金支持力度，重點解決貧困人口發(fā)展生產資金短缺問題。
2、實施移民扶貧,改善惡劣生存環(huán)境的人口居住條件。對那些自然資源匱乏、基本生產生活條件極差、交通不便的貧困地區(qū)人口實施移民搬遷。按照市上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，移民搬遷必須向縣城、重點鎮(zhèn)、社區(qū)集中，而我縣重點鎮(zhèn)、社區(qū)主要集中在塬面鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而貧困人口主要集中在川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃在洛河峽谷地帶規(guī)劃一些社區(qū)，把移民搬遷的重點向川道社區(qū)輻射。
3、加大對農民實用技術培訓和教育扶助的力度。加大對農業(yè)科技培訓的投入，開展農民實用技術培訓，使大多數貧困人口掌握一至二項實用技術和操作技能，為貧困農民發(fā)展生產和外出務工創(chuàng)造條件。對貧困農戶子女就讀全日制普通高校的，每學年給予一次性補助或提供助學貸款，以此進一步緩解低收入農戶的子女教育費用壓力，促使貧困家庭子女改變命運，真正解決低收入家庭的脫貧問題。
4、創(chuàng)造條件拓寬城鎮(zhèn)貧困居民的就業(yè)渠道。一是招商引資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，使下崗職工、失業(yè)青壯年開創(chuàng)優(yōu)惠政策進入廠礦企業(yè)工作就業(yè)。二是根據社會需求，政府組織培訓，使無業(yè)人員掌握一定的技能，發(fā)展勞務輸出。三是對確無勞動能力的，做好養(yǎng)老保險、社會救助、最低生活保障等工作。
貧困調查報告范文9
申請
尊敬的******領導：
我是******村村民***，性別，族別，****年*月出生，身份證號：******************.現在家庭人口***人，由于家庭各方面比較困難，房屋倒塌，無安身之處，于****年在太來信用社貸款*****元，又托人借了****元，才修好了現在居住的***間毛坯房（有圖片）。到****年，由于債務逼的很緊，一家人只好外出打工，這一年一家人省吃儉用地勉強把所有的債務還清，于****年返家后到現在就再沒外出了，想到外邊的錢的確不好掙，這幾年只有耕種自己的這點點土地來勉強維持一家人的生計，家庭經濟狀況只靠養(yǎng)幾只雞、豬來變賣，無其他經濟來源。希望上級龍眼觀照給予我的幫助。 我一家人于****年返家后到現在一直都沒外出，我到***辦詢問，說我家一直都是外出戶（附有村委會證明），敬請上級詳查。我們村的危房改造、一家一戶的`院壩硬化，百分之九十九的農戶都得到了政府的解決，我們家呢？一直什么都沒有。當然不是國家欠我的，只想到別人家家里各種家電、家具什么都買得起，每次的扶貧項目扶貧款別人家都能得到享受。我們家連吃飯都成問題，就連一臺最便宜的電視機都買不起�，F在我又患病在身，不能出去打工掙錢，沒什么經濟來源，勞動力僅僅只有我愛人一個。現在不知道該怎么辦，希望上級伸出援助的手，能拉我一把。助我熬過這個難關，等我好起來了，定將感恩不盡！
此致
敬禮
申請人：*************村民
**** ****年**月**日
貧困調查報告范文10
摘 要：通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調查分析，說明了當前城鎮(zhèn)貧困產生的根源，結合實際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊，并結合實際提出有針對性的改進建議。
關鍵詞：貧困;社會保障;社會救助;地區(qū)收入差異
改革開放以來，國民經濟持續(xù)快速增長，城鎮(zhèn)居民個人收入總量迅速增加，人均收入和生活水平明顯提高。但是，與這一主要發(fā)展趨勢不協調的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加，城市貧困現象已經成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經采取了相應的措施，但仍存在一些弊端，我們必須盡一步完善社會救助制度，兼顧效率和公平，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異，保障公民基本生活，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。
1 城市貧困居民現狀及其特點
1.1 現狀
1.2 特點
分析20xx年幾個省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問卷調查可以看出其以下特點：
1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
2.城鎮(zhèn)貧困問題有適當程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%，而20xx年的這一數字下降到5.3%，貧困問題有適當程度的緩解，這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計劃的多年累積效應。近幾年來，我國不但致力于解決農村貧困人口問題，而且也更加關注城市貧困群體，相繼建立和完善各種社會保障制度，健全社會救助計劃。
2 致貧原因分析
我國城市居民致貧原因主要反映在三個方面：一是宏觀經濟因素，即由于區(qū)域產業(yè)的結構調整與企業(yè)破產，致使職工下崗與失業(yè)，家庭實際收入減少;二是個人因素，如個人健康問題、素質問題、擇業(yè)觀念等原因，導致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素，如贍養(yǎng)系數大或其他負擔過重等等。
本調查問卷設計了五個具體原因和一項其他原因。
從調查結果看，首要原因是無固定職業(yè);其次是下崗;并列第三的是子女上學和其他;第五是意外事故;第六是天災。
其中，無固定職業(yè)的比例最大，為40%， 所占比例將近一半。其次是下崗，所占比例為16%。這一現象的'產生與我國這些年來的城市經濟體制改革、經濟結構調整和企業(yè)轉換經營機制是分不開的。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè)，人浮于事，冗員膨脹，工作效率低，經濟效益差，無法適應市場經濟競爭的需要，企業(yè)陷入極大的困境。國家實行經濟體制改革(尤其是國有企業(yè)改革)，使下崗、失業(yè)人員大量增加，造成其收入下降，陷入經濟困難。這一宏觀經濟因素已經成為當前城鎮(zhèn)致貧的主要因素，應當予以重視。
根據調查結果，子女上學已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國國民經濟的增長和物價指數的提高，教育費用也水漲船高，在居民消費開支中，教育開支占有很大的比例， 這對本來生活上就難以維繼的貧困居民來造成很大的壓力，對子女教育費用的支出可能導致其更加貧困。調查結果顯示，其他致貧原因主要來自貧困居民家庭因素，如子女患病、主要勞動者身體狀況差失去勞動能力、家庭突遭變故等。
3 政策建議
對于低保戶最須解決的問題，本次調查列出了六個項目，即提高最低保障水平、建立醫(yī)療保險機制、建立助學機制、給介紹一份合適的工作和建立養(yǎng)老機制。根據調查結果，列為解決的問題首位的是工作問題，其次是提高最低生活保障，接下來依次是建立醫(yī)療保險機制、助學機制和建立養(yǎng)老機制。
我國現階段主要通過社會救助制度解決城市貧困問題。其主要是由政府牽頭，通過法律保障，建立社會救助制度。我國針對城市貧困的社會救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災害救助制度。其中，最低生活保障制度是城市救助制度的核心，在解決當前貧困問題方面起到了重要作用，解決了我國大量下崗失業(yè)人員基本生活問題。正如調查結果所示，最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關注的焦點之一，所以我們應該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當前城鎮(zhèn)貧困問題。但是這項制度在實踐中存在一些問題，必須加以重視，如：低保制度覆蓋范圍過窄、低保制度的管理問題、低保標準不夠合理、低保制度的公平與效率問題等。
值得注意的是，根據調查結果，雖然要求提高最低保障水平的人占了相當大的比重，但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應該積極實施再就業(yè)工程，多方面擴大就業(yè)渠道。具體建議如下：
(1)實施再就業(yè)培訓計劃，提高貧困勞動者素質和職業(yè)技能水平，為再就業(yè)提供保障。
(2)通過發(fā)展勞動力市場，積極轉換就業(yè)機制，從以行政安置為主向以市場配置為主轉變。
(3)鼓勵各地、各部門根據自身情況，增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務街道為主的便民利民活動、公益勞動、家庭手工業(yè)等進行生產自救。
(4)聯合社會力量，建立生產自救基地，鼓勵失業(yè)人員從事個體經營。
從政策上扶持再就業(yè)工程，鼓勵社會提供新的就業(yè)崗位。
貧困調查報告范文11
為全面了解和掌握北京高校家庭貧困大學生的狀況分析影響大學生學習、生活的因素,以便于進一步做好我校學生資助管理工作，我們的實踐組于暑假在北京高校中進行了一次“北京高校家庭貧困大學生狀況調查”。同時，根據調查現狀、分析成因，為我校制定更好的幫扶政策提供可行性建議和盡可能的動員社會各界力量共同支持、幫扶貧困學生共同成長。
這次被調查的學生來自全國15個省、自治區(qū)、直轄市,男生占50%,農村學生占61.8%。通過調查,我們發(fā)現在北京高校就讀的家庭貧困大學生的基本狀況有如下特點。
一、高校貧困生占在校生總數的15%以上
通過我們對學生進行的問卷調查和對被調查者的訪問,98.5%的調查和走訪對象認為高校中確實存在貧困生現象;有76%的貧困學生認為本校貧困生占在校生總數的15%以上,高校學生管理部門也認可這一比率。首都現有各類高校67所,在校學生23萬名,有3萬多名學生可界定為貧困生。
多數貧困生來自邊遠和經濟落后山區(qū),城鎮(zhèn)居民下崗成為大學貧困生新的滋長點。在被調查的貧困學生中,有60%以上來自農村,其中又有25.6%的學生來自“經濟落后地區(qū)”。調查表明,造成家庭收入低下的原因中,因屬“邊遠地區(qū)”的占71. 7%,因屬“經濟落后地區(qū)”的占37. 7%,因“家庭人口多”的占15. 2%,因“自然災害”的占14. 7%,因“家庭成員下崗”的占8. 9%。
二、貧困生花費與學生平均花費存在較大差距
一個大學生完成四年學業(yè)到底要花費多少錢?從今年北京地區(qū)高校公布的收費標準看,每年學雜費以5000元左右居多（調查主要以北京地區(qū)一本院校）,再加上每年700元～1200元的住宿費,年總費用約5700元～6200元,四年下來,約為24000元,而每個大學生每月的基本生活費(包括其他消費)在400元～500元左右,按每年在校10個月計算,四年就是16000元～20000元。幾項費用加起來,一個大學生應花費40000元左右才能完成學業(yè),即每人每月的花銷是833元,這對貧困家庭來說是個沉重的負擔。
調查表明,有52%的調查對象月平均支出在600元以內,而純粹用于生活保障的費用則更少為500元以內,這與北京地區(qū)高校的收費標準相差很大,從數字上即可判定其生活的質量較低。調查還表明,普通大學生月生活費用約為833元,是貧困生該項費用的1.66倍。
三貧困生的主要經濟來源及支出情況
調查發(fā)現,貧困生家庭的首要經濟來源為工資收入,占總體的41%,然后依次為農業(yè)收入、做生意收入、低保及社會補貼。而貧困生平均每月家庭給錢不足600元的達到66%,這與學生一般花銷差距甚遠,可見高校中的經濟資助已成為貧困生度過難關的主要依靠。同時,這也顯示出,隨著高等教育的進一步市場化,高校將必然承擔越來越沉重的貧困生資助負擔。
調查還發(fā)現,貧困生每月用于日常飲食開支為300到500元的占到了54%，也就是說每個月有超過一半以上的貧困生絕大多數的開支都用到了日常飲食上，這部分人群的恩格爾系數相當高，達到了66.7%，這體現出了大多數貧困生的生活水平十分低。同時又41.1%的貧困生表示每個月的`最低生活費用不能完全保證生活學習的需要，由此可見高校的資助對于大多數貧困生來說十分重要。
四貧困生的受助額度與學校的資助條件
接受調查的高校對貧困生都有一些資助政策,規(guī)定了多種資助形式。在資金支持上,平均為200元/人(月) ,以獎(助)學金的形式發(fā)放,這與調查得出的貧困生每月費用缺口300元/人(月) ,仍有一定差距。而且,這種支持并不是每個貧困生都能夠得到,相當部分的院校將此與德才表現聯系起來,用以鼓勵貧困學生克服困難,努力成才。還有減免學雜費、提供困難補助等一些資助措施,但都因額度較小而不能從根本上解決學生貧困問題。
五貧困生的心理壓力
貧困對學生的學習造成影響,為獲得收入而奔波直接影響了他們的學業(yè)。七成以上的貧困生認為受經濟匱乏影響最大的是他們的衣食住行,尤其是吃飯問題,為節(jié)約伙食費,一天只吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現象很普遍。同時,有23.5%的學生的學費為貸款所得，因此在日常支出更加困難，也因此有29.4%的貧困生選擇自己做兼職來補貼生活費用以及學習費用，而兼職勢必對大學學習造成一定影響。因為貧困牽扯了貧困生過多的精力,對他們造成更加沉重的身心負擔,而且必須為獲得收入而奔波。因為貧困,多數貧困生承受著巨大的心理壓力,并使他們抗拒師生善意的同情,在人際關系上趨于封閉,易造成嚴重后果。貧困使學生承受著巨大的精神壓力,并產生了種種心理障礙。
六貧困生希望通過自身的努力解決貧困問題
盡管貧困在學生們心理方面蒙上了一層陰影,卻有64.7%的學生認為應通過勤工儉學,走自力更生,自己學習鍛煉能力的道路,尋找改變家庭貧困的辦法。依靠自立自強,一是鍛煉了能力,增長了見識;二是得到了脫貧必要的資金;三是通過自身誠實勞動得到的報酬,心理上很坦然。因此,有部分高校通過多種方式,在校內外為貧困生尋找勤工助學的機會,很受歡迎。同時調查發(fā)現有91%以上的貧困生的學習成績處于班級的中等偏上的水平，這也體現了絕大部分貧困生雖然生活狀況堪憂，但依然保持著良好的學習習慣，堅持著知識改變命運的道路，努力提升自己。
七發(fā)放獎(助)學金是高校鼓勵學習、扶助貧困的一個重要辦法
65%的學生認為發(fā)放獎(助)學金是高校最好的資助形式，另外,利用貸款助學等方式的選擇率是25.5%�！吧钌瞎�(jié)儉”、“渴望各種打工機會”、“需要各界的經濟支持”是貧困生突出的特征。同時，同時又67.8%的貧困生認為大學努力學習是為了將來找到一份好的工作、更好的生活，同時回報學校回報家庭，所以現在高校的資助在日后會得到相當的回報，這也表明獎（助）學金的重要意義。
總結：這次關于首都高校家庭貧困大學生狀況調查，其中, 20至30歲人士占90%,大學以上文化程度的占90%,人員涉及大學中各個專業(yè)。通過調查,也反映出公眾對高校貧困生較高的關注程度。
貧困調查報告范文12
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠的一個老邊窮鎮(zhèn)，地處鐵山水庫上游，全鎮(zhèn)55個行政村，有19個村屬庫區(qū)村。庫區(qū)內19個村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷，再到1979年的復遷，直至1987年遷移結束，歷經近三十年的變遷，給庫區(qū)人們的生產和生活帶來了極大的不便。幾十年來，庫區(qū)人民雖有政府的關懷和照顧，幾代庫區(qū)人的不懈努力，但終因各方面的因素，至20xx年止，19個村、145個組、2714戶、9617名村民，依然生活在溫飽線下。鐵山水庫修建成功十多年來，外面的世界發(fā)生了很大的變化，可這些曾經為修建鐵山水庫作出了巨大貢獻的庫區(qū)農民又是怎樣度日的呢？近日，筆者走訪了鐵山庫區(qū)，目睹了庫區(qū)人民的生產生活，其狀頗使人心寒。
一、庫區(qū)農民如此窮
“吃鹽要靠雞蛋兌，棺材枕著鋪板睡，豬潲盛進飯碗里，稻草蓋房不為奇�！边@不是民謠，而是庫區(qū)某些貧困農戶的真實寫照！
在雙江村季莊組我們了解到，57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子，20xx年前還住在山上的窯洞里過著與世隔絕的“原始生活”，一家人僅有的一張床是將6根松樹綁在一起，用樹樁支撐起來的，全家人每年僅是魯爹肩點竹子到山下換些油鹽，到20xx年底，才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進一個連三間的小屋里；該村千斤組有一許姓人家，一家兩口，兒子許繼香七十多歲了，其母九十有余，相依為命的老母子倆的生活就靠兒子上山弄點樹竹維持。筆者走訪其家的那天上午，是在他家的菜園找到其母的，九十多歲的老母正跪在地里扯草，她對我們問的問題沒一點反應，因為她的耳朵根本聽不到我們說的什么。許繼香爹上山去了，我們向村里的人了解了一下他家的情況，村人說起也淚眼漣漣。一老人說，他家一年，除了年節(jié)，是很難吃到肉的，他們的生活經常是時挑野菜和根煮，旋作生柴帶水燒。在去年三月，他家屋漏又遭連夜雨，三間破土房一夜之間倒了兩間，幸而早有防御才沒出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里，在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯，就出錢的出錢、出力的出力，為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組，筆者還目睹了這樣一個家庭，一對老年夫婦都八十出關了，老頭叫唐永安，膝下無丁，住在兩間破屋里。我們幾個去采訪時兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里，漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個鏡頭，舉起攝像機又無奈的放下，因室內光線太暗，只得用帶鎂燈的相機拍了張照。我撩開老人的蚊帳，不看還好，一看嚇一大跳，老人的床竟然是一張組合的“床”，外面是磚頭支起的一張竹床，里邊竟是一口瓦棺！通觀其家，最值錢的，也就是那口棺材了，其狀，怎不讓人凄然淚下！出得門來，同行想給倆位老人照張相，讓佝僂著的老頭抬抬頭，老人在抬頭時差點仰翻在地。在庫區(qū)，類似的情形還有很多。據統(tǒng)計，大洲村有特困戶80戶，170人，五保15人；雙江村有特困戶80戶，225人，五保30人。道院村有特困戶六戶，19人，五保4人，高雅村有特困戶17戶，56人，五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少，而新一茬單身又在產生，落后的經濟、不便的交通、閉塞的信息，幾個女人愿往那里嫁！據調查，唐坳村目前就有青年單身13人。在庫區(qū)，筆者還了解到，有不少的家庭仍在靠積攢幾個雞蛋或是鴨蛋，到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時還好，能積攢，氣溫高了，連這筆收入都難保障，此情此景，孰能入目！
在庫區(qū)一些村，類似情況的人家又何止十家八戶？
人們說，庫區(qū)這個地方有“三多”，茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村，全村430個人口，打光棍的就有13人。因為太窮，里面的姑娘留不住，外邊的姑娘不愿來。
再看人均收入。以20xx年為例，19個庫區(qū)村，人平純收入2340元，其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個村，人平純收入均低于1000元。
在庫區(qū)最深處的十個村，方圓幾十里，只有7條屠凳，9個代銷點，5個藥店。據了解，大洲、伏馬、高雅、塘坳、國慶等村，去年有16戶缺衣被，有20余戶無過年肉，有30左右的戶今年春后就缺糧。
二、庫區(qū)農民為何窮
修鐵山水庫，庫區(qū)農民重新創(chuàng)業(yè)，付出了艱辛勞動。當地黨政對庫區(qū)農民也曾給予過大力支助，庫區(qū)農民不僅沒有脫窮，還窮到如此地步呢？原因是多方面的。從客觀方面看，主要有以下四個方面的原因。
1、路難行，窮之根。鐵山水庫蓄水后，把這里原來連接省道通往各村的公路全部沉沒，庫區(qū)農民只好沿庫盤山修了幾條簡易公路，是原來公路長度的3倍。但這些公路坡陡、路窄、路基不牢，常被山洪沖壞。庫區(qū)農民靠水路進出也不方便，這里既無一個像樣的碼頭，又無幾條像樣的渡船。路難行，難進難出，使這里成了世外偏疆。路況差、水運條件差，車船水禍時有發(fā)生。從鐵山水庫蓄水
至今，19個庫區(qū)村共有23條人命喪于車船水禍，直接經濟損失60萬元。
2、地難種，窮之源。鐵山水庫蓄水后，19個庫區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹，沉沒的是良田，剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺，路途遠，且坡陡、勘高、鼠獸危害多，其中不乏一些巴掌丘，實不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤年，種3.2畝田，共19丘，平均畝產才360斤。大洲村村民熊石根，種2.2畝黃豆，被野獸危害，顆粒無收。
3、錢難賺，窮之結。庫區(qū)地域偏僻，交通不便，物質難進亦難出，地里無出產、山上無積蓄、生產經營單一，缺乏至富門徑，有力無處下，賺錢實在難。19個庫區(qū)村有18個村既無村辦企業(yè)，也無私人作坊，除少數年輕人外出打工外，其余的只能守著三寸薄土過日子，收入就是稻谷加黃豆，砍松樹，喂雞豬。原有部分農民也種西瓜、桔子，由于生產技術不過關，加之打不開銷路，這些年西瓜、桔子也很難見到了。有些農戶的確窮得叮當響，求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還，窮之因。庫區(qū)農民窮，不是一年兩年之事，難以脫貧，只因窮坑太深。窮坑深基于兩個原因。一是多數農戶是返遷戶，原有房屋被拆除，重新開基做房屋，由于拆遷費不夠，因做房屋欠債的多；二是一些村是拆遷后重新組建，集體毫無積蓄，因組織重修公路，搞點基本建設，使村里負債累累。據初步統(tǒng)計，庫區(qū)19個村，僅有許家、三讓兩個村不欠帳，其余17個村共欠帳200余萬元，其中高雅村，因修進村公路，除群眾集資和有關支助款外，村里還欠帳二十多萬元。集體與私人歷來欠帳多，靠政府的點滴照顧，根本無濟于事。
5、學難上，窮之本�！坝刑锊环N倉廩虛，有書不讀子孫愚”。“讀了詩書當大丘，不須耕種自然收”。這些名言古訓，庫區(qū)人民都說得出，講得清，可就是做不到。首先就近入學難。19個庫區(qū)村隨著人口的減少，及辦學制度改變，目前僅存2所小學和2個教學點，有10個村沒有學校，學生上學要翻越十幾里山路，要乘渡幾十里水路，學生上學難，家長送讀難，成為庫區(qū)人民的一塊心病。如唐坳村黃土組，家長周湘池，20xx年9月才將年滿9歲的孩子送到村辦的學前班就讀，推遲三年送子女上學，目的是讓孩子多一點自理能力，多一份安全感，然而天災人禍難料，上學還不到1個月，孩子在回家的機耕路上被拖拉機。譬如：1996年轟動全國的國慶村“1.12”沉船事件
，釀成16人死亡，其中初中生14人。其次，隨著教育產業(yè)化的加速推進，學費日益昂貴，成為多數農民的沉重負擔。我國已經基本普及九年制義務教育，但高中和大學教育費用更讓普通農民難以承受。農民要供養(yǎng)一個大學生，往往從其上學甚至到畢業(yè)的前幾年，家庭生活都受到嚴重影響。但假如農民不能接受高水平的教育，則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困，陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機會少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。假如孩子考上大學，在教育體制實行改革的今天，一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右，對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的.境地。可以說，一個大學生就能導致一個中等收入的農村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因為如此，相當一些農民子弟在日益抬高的教育門檻前止步，農村輟學現象日益嚴重。
三、庫區(qū)農民咋治窮
時至今日，一些庫區(qū)農民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發(fā)愁，這不能不引起人們的沉思。庫區(qū)農民不能再這樣窮下去了。那么，庫區(qū)農民將怎樣治窮，我們認為，必須從以下三個方面著手。
1、修好庫區(qū)公路，是庫區(qū)農民脫貧的緊要要害。庫區(qū)有一條好路，庫區(qū)農民就有了出路�？稍诂F在簡易公路的基礎上，經過適當改修、擴建，縮小彎度，降低坡度，加固路基，拓寬、硬化路面�？刹扇≌е�、多方集資、農民投工的方式解決有關工程問題。
2、調整產業(yè)結構，是庫區(qū)農民脫貧的主攻方向。要根據庫區(qū)特點調整產業(yè)結構。變單一經營方式為綜合經營的產業(yè)模式。要認真在“林”字上做文章，變以農為主為以林為主。要根據庫區(qū)自然地理條件，大力發(fā)展松、竹、油茶等產業(yè)。
3、加大扶貧力度，是庫區(qū)農民脫貧的重要保證。為修建鐵山水庫，庫區(qū)農民犧牲了許多利益，為重建家園庫區(qū)農民又付出了許多代價。他們窮，從客觀上講，很大程度上是因為修鐵山水庫造成的。鐵山水庫修成后，確實是造福于___人民，但庫區(qū)人民基本上沒沾什么光。現在庫區(qū)農民要脫貧，要修路，要調整產業(yè)
結構，農民拿不出錢，何況現在有些人連生活都難維持�，F在無論從哪一角度講，該是政府和有關部門扶助庫區(qū)農民的時候了。假如沒有政府和有關部門的大力支持扶助，庫區(qū)農民想脫貧，不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點，鐵山水庫治理局從水電收益中擠一點，用來幫助庫區(qū)農民早日脫貧。
今年，縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線”戰(zhàn)略，其中“一環(huán)”即庫區(qū)建設，這無疑是給庫區(qū)人民擺脫困境帶來了福音。然而加快鐵山水庫治理與發(fā)展和加快庫區(qū)人民脫貧致富步伐是實施環(huán)庫區(qū)建設戰(zhàn)略的要害所在點。怎樣才能達到雙贏的目的？我們認為，應該從以下幾個方面著手：
一、政策支農，夯實基礎。
1、惠農政策要向庫區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度，可將庫區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積，實施封山育林，并加大重點生態(tài)公益林政策向庫區(qū)傾斜力度，達到以林補糧，使庫區(qū)人民解決溫飽有保障；其次是要落實好“水庫移農”政策，比如恢復已削減了25的庫區(qū)糧補助，要根據糧價上漲，適當提高補助標準。落實湘府〔20xx〕72號《關于解決鐵山水庫移農生產生活有關問題的會議紀要》，摘出文中的：“按上網電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金，及從水庫澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷，城市供水每噸征收2分錢，用于扶持庫區(qū)�！钡谌锹鋵嵵行闹мr政，解決未向庫區(qū)人民實施的“種糧直接補貼”和“柴油綜合補貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫區(qū)扶貧力度，增強造血機能。首先是要通過財政拔款、籌集社會資金和群眾投工投勞等辦法，加大路、電、飲水等基礎設施工程扶持建設力度；其次要在庫區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學校，為庫區(qū)學生提供一個安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境；其三是要加大農村合作醫(yī)療工作力度，解決農民就醫(yī)難的問題；其四是要加大能源開發(fā)利用，落實獎勵政策，支持農民建沼氣池，一則可以保護生態(tài)環(huán)境，二則可以優(yōu)化人居環(huán)境。
二、產業(yè)興農，促進發(fā)展。
解決了基礎設施這一“瓶頸”制約，就為因地制宜發(fā)展農業(yè)產業(yè)，促進農民盡快脫貧致富奠定了基礎。根據調查，庫區(qū)土質適合楠竹、桔樹、梨樹、油茶林等多種果木種植。因此，我們可以根據各村實際，有指導性地把那些“天收田”進行退耕還林，重點是新造楠竹，并以稻田桔園、黃岸茶場為基地改良品種，提高質量，擴大規(guī)模，再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務機構或中介公司為他們提供信息、開發(fā)產品精深加工和銷路等服務，形成一個完整的產業(yè)鏈條。真正讓農民種得上、能生產、有銷路、得實惠。其次是鐵山庫區(qū)山清水秀、出產豐富，有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫西有大云山國家級森林公園、南有名揚天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場、北有“___第一峰”相思山和傳說神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景，可整合形成一個獨具特色的生態(tài)旅游線。既能發(fā)展我縣旅游經濟，也能為庫區(qū)人民發(fā)展庭院經濟帶來機遇，農民可利用種養(yǎng)土特產品開發(fā)特色農家樂休閑，可讓旅游者既飽眼福，又飽口福，享受回歸自然的農家綠色生活，也讓農民既能有效利用閑置勞力，更能在調整結構中增加收入。其三是鼓勵青壯年勞力外出打工，為他們外出就業(yè)搭建平臺。勞務輸出收入到目前為止還是農村收入中的一個主要部份，由于文化素質不高，這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力，普遍收入不高，而且難就業(yè)，一些人不敢出去闖。因此，勞務部門要為他們外出打工穿線搭橋，鼓勵他們外出打工。
三、科技助農，長效推進。
在實際工作中，對農村科教扶助應分成兩類：一類是針對未成年人的基礎教育，必須有無條件地抓好農村義務教育工作。另一類則是針對現有農村勞動力的再教育，要以難度不大的實用技術培訓為主，現學現用，為他們外出務工和科學種養(yǎng)打好基礎，古人說“授人以魚，不如授之以漁”。只有教會農民技術，教會農民發(fā)家致富的方法，才能從根本上解決農民脫貧致富的方法問題，引導其變苦熬為苦干和巧干，最終擺脫貧困。只有庫區(qū)人民擺脫了貧窮，才能營造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境，才能實踐建設社會主義新農村的偉大意義。只有庫區(qū)人民富裕了，才能走出亂砍濫伐的誤區(qū)，真正為鐵山水庫資源保護服務。
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