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學生資助績效評價報告
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學生資助績效評價報告1
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》,結(jié)合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、投入(20分)
。ㄒ唬┙M織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(分值3分,自評3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。
2.隊伍建設(shè)(分值3分,自評3分)
為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負責人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓,建立了資助人員AB崗制度,此項自評得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評4分)
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。
(二)資金落實(10分)
1.財政投入(分值5分,自評5分)
縣財政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評5分)
全縣中職、普高學校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
二、過程(36分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚18分)
1.指標分配(分值1分,自評1分)
在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評審程序(分值4分,自評4分)
各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評7分)
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)
為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報送(分值1分,自評1分)
我縣學生資助管理中心設(shè)有專門的`信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。
(二)財務(wù)管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評2分)
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理(分值10分,自評10分)
學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評6分)
各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。
三、產(chǎn)出(22分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。
2.資助水平(分值10分,自評10分)
各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評2分)
各校資助工作精細,操作規(guī)范,呵護困難家庭學生享受教育公平,實現(xiàn)了資助育人目標。工作質(zhì)量有較高提升
4.能力建設(shè)(分值3分,自評3分)
通過“國家資助助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
四、效果(22分)
1.社會效益(分值4分,自評4分)
各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)
年初將資助工作經(jīng)費納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎學金,并建立相關(guān)懲戒制度。
3.社會滿意率(分值10分,自評10分)
經(jīng)抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
五、自評結(jié)果
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關(guān)指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
學生資助績效評價報告2
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
海南省三亞技師學院(海南省三亞高級技工學院、海南三亞中等職業(yè)技術(shù)學院)隸屬于海南省人力資源和社會保障廳,是從事技能教育,以培養(yǎng)高技能人才為主的技工院院。學院20xx年學院總?cè)藬?shù)為8318人(20xx年秋季人數(shù))。學生資助項目分為三個部份:一是免學費財政補助資金,二是國家助學金補助資金,三是獎學金。根據(jù)《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于完善中等職業(yè)教育免學費政策的通知》(瓊財〔20xx〕756號)和《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省中等職業(yè)教育免學費工作實施方案〉的通知》(瓊財教〔20xx〕291號)文件規(guī)定,20xx年春季起,中職學院學生全部免學費,我院屬于高級技工學院,學費的收費標準是1540元/生/學期,中央財政、省財政按此標準給予補助,免學費財政補助資金的用途是彌補因免學費造成學院經(jīng)費不足的開支,包含人員經(jīng)費支出、商品和服務(wù)支出、對家庭和個人補助支出等。獲國家助學金的人數(shù)是按學生總?cè)藬?shù)15%的比例評選,20xx年獲國家助學金的學生人數(shù)1524人(20xx年春季及秋季),獎勵標準是1000元/生/學期。
(二)項目年度預(yù)算績效目標和績效指標設(shè)定情況
1.項目年度預(yù)算績效目標。
我院嚴格按學籍管理對全日制和非全日制學生實行分類注冊、分類管理,及時準確填報學生學籍異動信息,杜絕“雙重學籍”現(xiàn)象,保證學生基本信息的完整和準確,確保了全日制實際在院生都享受了這一資助政策,使資金及時到位。20xx年春季國家助學金完成劃撥資金74.7萬元,資助人數(shù)為747人;20xx年秋季國家助學金劃撥資金77.7萬元,資助人數(shù)為777人。免學費方面:20xx年春季學期享受免學費學生8011人,完成免學費資金劃撥1233.69萬元;20xx年秋季學期享受免學費學生8318人,完成免學費資金劃撥1280.97萬元。免住宿費教材費方面:20xx年春季享受免住宿費學生262人,完成免住宿費劃撥7.86萬元;20xx秋季享受免住宿費學生242人,完成免住宿費劃撥7.26萬元。優(yōu)秀學生獎學金方面:發(fā)放20xx年中等職業(yè)教育優(yōu)秀學生獎學金42萬元,其中國獎獎學金8人/6000元,省獎104人/20xx元,院級獎學金82人/20xx元。
2.績效指標設(shè)定情況
學院20xx年享有助學金人數(shù)1524人,受助人數(shù)占15%,已經(jīng)圓滿完成了在院學生國家助學金發(fā)放工作,做到了?顚S,不截留,不挪用;受助學生因貧困輟學率為0,都達到設(shè)定標準。20xx年學生就業(yè)率為95%,達到設(shè)定標準。在預(yù)算執(zhí)行中根據(jù)學院實際情況,合理調(diào)配免學費用途,保證學院的正常運轉(zhuǎn)。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年我院學生資助補助資金共計2864.40萬元,屬省級財政撥款,項目資金指標于20xx年初、年中全部到位。
(二)項目資金使用情況分析
截止20xx年12月底實際支出2849.13萬元,其中免學費財政補助資金用于人員支出、商品和服務(wù)支出、對家庭和個人補助等支出2807.13萬元;國家級獎學金4.80萬;省級獎學金支出20.80萬元;預(yù)算大本院級獎學金16.4萬元;支出完成率為99.47%。
(三)項目資金管理情況分析
為了加強和規(guī)范我院學生資助專項的管理,提高資金效益,規(guī)范學生事務(wù)管理,根據(jù)國家有及省財政廳、教育廳等部門有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我院實際情況,在資金管理及審批方面制定了相關(guān)管理辦法、制度和發(fā)放流程。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
20xx年秋季新生入學后,我院學生科根據(jù)9月20日的在院生人數(shù),填報《20xx年部門預(yù)算學生人數(shù)基礎(chǔ)數(shù)字表》,并報人力資源和社會保障廳審核,財務(wù)資產(chǎn)科根據(jù)學生資助標準及學生人數(shù),將由省財政負擔的免學費財政補助資、國家助學金編入20xx年省本部門預(yù)算。國家助學金每學期由學生科按獲得國家助學金的學生名單制表簽字,由財務(wù)資產(chǎn)科代發(fā)到每一學生賬戶。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
在項目建設(shè)過程中,嚴格徹執(zhí)行國家、海南省關(guān)于學生助學金發(fā)放的方針政策,根據(jù)上級相關(guān)文件、制度,制定并完善我院學生助學金發(fā)放的'相關(guān)管理辦法和流程。秉著科學嚴謹和為學生負責的態(tài)度,制定了《海南省三亞高級技工學院資助管理制度》及《學生資助管理職責》,由專人負責、?顚S,落實各項工作責任到人,不多發(fā),不漏發(fā)。
四、項目績效情況
1.項目的經(jīng)濟性。項目啟動后,我院根據(jù)項目成本變化實行事前控制、事中監(jiān)督和事后控制,實現(xiàn)原定目標。
2.項目的效率性。為實現(xiàn)項目的效率性,我院認真學習研究國家學生資助的相關(guān)政策規(guī)定,熟悉資助程序,設(shè)立專門機構(gòu)和配備專職人員具體負責助學工作,落實責任到人,為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡,確保助學金及時安全發(fā)放到每一位受助學生手中。
3.項目的有效性。學生方面:讓每位受助學生及時享受國家的相關(guān)優(yōu)惠政策,珍惜來之不易的學習機會,努力學習專業(yè)知識和技能,用實際行動回饋社會。學院方面:做到合理使用助學金,不虛報冒領(lǐng)騙取補助資金以及擠占、挪用、滯留補助資金等行為,制定并完善相關(guān)監(jiān)管機制。
4.項目的可持續(xù)性。本項目編入部門預(yù)算,每年根據(jù)在院學生數(shù)調(diào)整項目申報金額。另外由學生科負責收集匯總學生銀行賬戶信息,使下年度學生助學金能順利發(fā)放,保證項目的穩(wěn)定性、持續(xù)性。
5.項目預(yù)算批復的績效指標完成情況分析。本項目基本按預(yù)算批復的績效指標完成。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
從項目實施的情況來看,本項目預(yù)定目標的設(shè)定、規(guī)劃能夠體現(xiàn)支出績效的經(jīng)濟性、效率性、有效性及可持續(xù)性,合情合理,有專設(shè)管理機構(gòu)、組織能力和科學決策水平也能保障項目順利實施并基本達到預(yù)定目標。
根據(jù)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中的項目支出績效自評表,海南省三亞技師學院學生資助補助經(jīng)費項目績效評價綜合得分為99.14分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
由于學生人數(shù)多,學生上交開銀行卡材料較慢,造成辦理銀行卡過程漫長;有小部分學生未滿16周歲,需要提供監(jiān)護人材料和學生材料方可開設(shè)銀行賬戶;還有相當一部分學生銀行卡保管不善,時有丟失,或有小部分學生不愿意辦卡,給發(fā)放工作造成一定的難度。我院今后將總結(jié)經(jīng)驗教訓,提前做好前期準備工作,制定相應(yīng)的措施,努力圓滿完成項目預(yù)算。
七、該項目完成情況好
學生資助績效評價報告3
根據(jù)《三亞市財政局關(guān)于開展20xx年市直單位預(yù)算績效管理工作的通知》(三財〔20xx〕478號)要求,現(xiàn)將20xx年度家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目預(yù)算執(zhí)行績效自評情況報送如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
預(yù)算單位:三亞市教育局
項目:家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金
主管部門:三亞市教育局
項目負責人:黃少平
聯(lián)系電話:0898-88657838
項目概述如下:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目可細分為高中和中職階段家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金,合計預(yù)測需要1444萬元(包含中央、省及市級資金),其中:高中階段572萬元,中職階段872萬。項目實施旨在解決家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題,加快普及高中階段教育,加快中等職業(yè)教育發(fā)展、促進教育公平。
。ǘ╉椖磕甓阮A(yù)算績效目標和績效指標設(shè)定情況
1.總體目標:保障家庭經(jīng)濟困難學生有學上,有書讀,不輟學。
2.績效指標:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目績效自評總分100分,設(shè)5個指標,其中:項目經(jīng)濟指標一個“預(yù)算執(zhí)行率”,權(quán)重10%;項目產(chǎn)出指標兩個“助學金發(fā)放進度”和“發(fā)放學校數(shù)量”,權(quán)重各30%;項目效益指標一個“困難學生輟學率”,權(quán)重20%;項目滿意度指標一個“家庭經(jīng)濟困難學生滿意度”,權(quán)重10%。
(1)預(yù)算執(zhí)行率:該指標分值10分,以“全年執(zhí)行數(shù)”占“全年預(yù)算數(shù)”百分比計取分值,得分=(全年執(zhí)行數(shù)/全年預(yù)算數(shù))×100%×10。
(2)助學金發(fā)放進度:該指標分值30分。實際支出資金占項目年初預(yù)算資金百分比不低于80%時得30分;實際支出資金占項目年初預(yù)算資金百分比低于80%時,得分=(實際支出資金/年初預(yù)算資金)×100%×30。
(3)發(fā)放學校數(shù)量:該指標分值30分。發(fā)放國家助學金的.學校不少于10所時得30分;發(fā)放國家助學金的學校少于10所時,得分=(發(fā)放國家助學金的學校數(shù)/10)×100%×30。
。4)困難學生輟學率:該指標分值20分。因家庭經(jīng)濟困難而輟學的學生占適齡學生數(shù)百分比不超10%時得20分;因家庭經(jīng)濟困難而輟學的學生占適齡學生數(shù)百分比超過10%時;每超過10%扣5分,不足10%按10%計,不倒扣分。
。5)家庭經(jīng)濟困難學生滿意度:該指標分值10分。家庭經(jīng)濟困難學生滿意度不小于90%時得10分;家庭經(jīng)濟困難學生滿意度小于90%時,得分=(實際滿意度/90%)×100%×10。
3.當年年度目標完成情況
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目嚴格按照相關(guān)政策組織實施,項目經(jīng)費支出及時,確保了家庭經(jīng)濟困難學生正常上學。20xx年項目預(yù)算資金1095萬元,財政年度批復1095萬元,全年實際到位1095萬元,全年完成支出981.18萬元(不含財政直接撥付金額),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展,切實解決普通高中和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題,我局根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度的意見》(財教〔20xx〕356號)、《三亞市教育局三亞市財政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)、《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)等文件精神,在20xx年部門項目中設(shè)立家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況
預(yù)算情況:20xx年高中階段家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金572萬元(其中:三亞戶籍一檔每生每年20xx元,二檔每生每年3000元標準發(fā)放;非三亞戶籍一檔每生每年1500元,二檔每生每年2500元);20xx年中職階段家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金872萬元(其中:三亞戶籍每生每年2500元;非三亞戶籍每生每年20xx元)。全年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金合計1444萬元,預(yù)計中央和省級349萬元,市級1095萬元。
落實情況:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目下達教育局的資金共計1095萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實際使用情況
資金執(zhí)行情況如下:
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目完成支出981.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率89.61%。
。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況
根據(jù)《三亞市行政事業(yè)單位財務(wù)管理暫行辦法》(三府〔1999〕285號)精神,結(jié)合我局實際制定《三亞市教育局機關(guān)財務(wù)管理辦法》,為進一步加強和規(guī)范市級財政教育專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī),制定《三亞市教育局市級財政教育專項資金管理辦法》,嚴格按照上述資金管理辦法的規(guī)定家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金的申請、撥付、驗收流程。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目資金由中央、省及市級資金組成。資金的'使用嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)實施,成立領(lǐng)導小組,明確市局職能部門負責資金審核及發(fā)放工作,各學校負責補助人員初審和匯總資金的申請。資金使用應(yīng)公開透明,接受審計、監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目資金嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)及其他有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,按標準、按流程、按方式及時足額撥付,避免了資金被挪用、截留,對保證資金安全起到重要的作用,目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況。
1.項目的經(jīng)濟性分析(經(jīng)濟指標)
預(yù)算執(zhí)行率:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目實際下達教育局1095萬元,全年執(zhí)行數(shù)981.18萬元(不含財政直接撥付數(shù)),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。該指標得8.96分。
2.項目的效率性分析(產(chǎn)出指標)
。1)助學金發(fā)放進度:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目預(yù)算1095萬元,年度實際支出981.18萬元,助學金發(fā)放進度89.61%,助學金發(fā)放進度大于80%,該指標得30分。
(2)發(fā)放學校數(shù)量:根據(jù)20xx年各批次的家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金發(fā)放明細表統(tǒng)計,20xx年發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金的學校有19所。發(fā)放學校數(shù)量大于10所,該指標得30分。
3.項目的效益性分析(效益指標)
困難學生輟學率:20xx年未有學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學,該指標得20分。
4.項目的社會影響性分析(滿意度指標)
家庭經(jīng)濟困難學生滿意度:為了解城家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目實施受益對象滿意度,自評小組向在校學生發(fā)出30份滿意度調(diào)查問卷,實際收回30份,評分在80分以上有26份,學生滿意度86.67%。學生滿意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,該指標得9.63分。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿汕闆r及原因分析
指標“家庭經(jīng)濟困難學生滿意度”未達預(yù)期值。該指標目標績效未完成的主要原因系部分學生“一卡通”賬戶信息錯誤,造成補助資金未及時發(fā)放到位所致。
(三)績效自評綜合得分情況
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目各環(huán)節(jié)落實良好,基本完成項目指標,績效自評綜合得分98.59分,綜合評價為“優(yōu)”。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃
因“一卡通”賬戶信息錯誤而退回的家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金,我局會及時進行核實,盡快申請重新支付。
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法、存在問題和建議
經(jīng)驗及做法:20xx年春季家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目在發(fā)放學生補助時,存在較多的因戶名不符或賬號不存在而產(chǎn)生的退款,我局通過督促學校加強個人補助類項目受益人信息管理,及時更新,有效降低了秋季學期因賬戶錯誤而導致的退款,確保了補助資金支付的及時性。
學生資助績效評價報告4
為進一步做好民生工程績效評價工作,提升工作效能,20xx年1月,我局對蕪湖市屬32所高中階段學校及1市2區(qū)1縣教育局家庭經(jīng)濟困難學生資助工作20xx年度績效情況進行評價。根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(蕪政〔20xx〕5號)、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>的通知》(皖教助〔20xx〕4號)和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》等文件要求,逐一對照《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價自評表》,對蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價報告項目投入、過程、產(chǎn)出、效果情況進行評價,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
一、總體情況
蕪湖市中職和普高家庭經(jīng)濟困難學生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項工作開展以來,我市嚴格按照上級主管部門的規(guī)定,全面落實各項資助政策,按照規(guī)范化、標準化要求,做細、做實學生資助工作。20xx年,我市構(gòu)建以建檔立卡學生為重點,“六個到位”抓精準資助,不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學生資助體系,從制度上保障不讓一個家庭經(jīng)濟困難的學生因貧困失學。
20xx年各縣市區(qū)教育局及學校高度重視學生資助工作,根據(jù)各級、各類學生資助政策文件,結(jié)合實際,制定了具體的學生資助工作認定、實施方案,充分落實工作責任制。通過加強管理,各項學生資助資金的發(fā)放均能夠按照“三級評議、兩級公示”制度嚴格執(zhí)行,做到公開、公平、公正。同時加強了教育資助資金的管理和使用,完善相關(guān)財務(wù)管理制度,增強資金分配和發(fā)放的透明度,不斷深化資助育人工作,提高資助資金的`使用效益。
在本次績效評價工作中,各縣市區(qū)教育局及學校均能按時提供績效評價相關(guān)材料且材料齊全、真實、準確。經(jīng)評價,市直屬32所高中階段學校綜合得分85分以上(含85分,優(yōu)秀等次)共29個,總體均分89.1分,較20xx年有所提升;各縣市區(qū)教育局及所屬學校具體得分如下:
無為市教育局得分89.3分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;無為英博學校得分86分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;無為電纜工業(yè)學校得分92.5分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。
灣沚區(qū)教育局得分95分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖京師實驗學校得分92.5分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學校得分93分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。
繁昌區(qū)教育局得分93分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;繁昌第二中學得分95.5分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖機械工程學校得分88.5分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。
南陵縣教育局得分93.5分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;南陵縣萃英園中學得分96分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖科技工程學校得分85分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。
二、具體評價情況
1、項目投入
。1)組織保障
各縣市區(qū)教育局及學校均定期召開工作會議研究部署學生資助工作,將學生資助工作列入年度工作要點,并制定學生資助年度工作計劃。不斷加強學生資助隊伍建設(shè),明確崗位職責與分工,提升學生資助工作服務(wù)水平和辦事效率,并按規(guī)定配備了專兼職人員以及明確A、B崗崗位職責。各縣市區(qū)教育局及學校積極制定資助政策宣傳方案,增強資助工作宣傳力度,及時更新學生資助政策信息,充分利用會議、文件、標語、電話回訪、發(fā)放《致家長朋友一封信》等方式進行資助宣傳。
(2)資金落實
各縣市區(qū)教育局及學校均積極落實專項資金籌集,確保財政專項資金及時到位,保證項目正常開展,制定了《校內(nèi)資助資金管理辦法》及實施方案,明確了校內(nèi)資助資金計提比例,有效保障校內(nèi)資助資金足額提取和使用規(guī)范。
2、項目過程
。1)項目管理
、僦笜朔峙洌撼闪⒘艘孕iL為第一負責人的學生資助工作領(lǐng)導小組,研究決定指標分配,加強完善工作機制,切實保障建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生享受最高檔資助,適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)學生傾斜。
、谠u審程序:制定具體的資助對象認定辦法和評審辦法,堅持公開、公平、公正的原則,評審程序基本規(guī)范、結(jié)論清晰,評審檔案資料清晰完整。
、坌畔⒐芾:積極有效的利用信息系統(tǒng)開展資助工作,及時維護并填報全國資助管理系統(tǒng)和建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù),其中蕪湖市第三中學、蕪湖市第七中學、蕪湖市火龍崗中學、蕪湖湯溝中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖師范學校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學院附屬中等職業(yè)學校、蕪湖信息科技學校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學校在日常系統(tǒng)維護工作中能做到規(guī)范開展。
、鼙O(jiān)督檢查:各縣市區(qū)教育局及學校對資助項目建立監(jiān)督檢查制度,設(shè)立資助咨詢投訴電話同時開設(shè)資助投訴箱、建立咨詢投訴臺賬,廣泛接受學生和社會各界的監(jiān)督,個別學校未見設(shè)立舉報投訴信箱或電話,如蕪湖工商信息學校、蕪湖機電學校未及時建立。
。2)財務(wù)管理
各縣市區(qū)教育局及學校均制定了國家助學金、免學費、校內(nèi)資助等管理辦法,財務(wù)管理制度健全,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,建立專賬管理。
3、項目產(chǎn)出
各縣市區(qū)教育局及學校制定了校內(nèi)資助管理辦法,校內(nèi)資助支出基本達標,資金支出規(guī)范。建檔立卡家庭學生均享受了國家助學金,并執(zhí)行最高資助標準。學校積極開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動,資助質(zhì)量和資助水平在不斷提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學生均100%獲得資助。其中,蕪湖市第三中學、北京師范大學蕪湖附屬學校、蕪湖市湯溝中學、蕪湖財經(jīng)工業(yè)學校、蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學校、繁昌第二中學、南陵先萃英園中學項目產(chǎn)出完成較好。
4、項目效果
通過家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程的順利開展,形成了政府、學校、企業(yè)等不同主體的良性互動,各縣市區(qū)教育局及學校積極籌措非財政性資金設(shè)立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面,提高資助比例。本次績效評價通過隨機電話回訪的方式對受益對象滿意度進行調(diào)查,滿意度達100%。
三、存在的問題
1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進一步提高。如:安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖同文高級中學、蕪湖工商信息學校網(wǎng)絡(luò)宣傳信息發(fā)布不到位。各縣市區(qū)教育局及學校要充分利用現(xiàn)有資源,加大家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的宣傳及教育力度,通過多種途徑、多層次、多平臺開展宣傳,開設(shè)學生資助專欄,及時發(fā)布資助工作信息,努力提高資助政策群眾知曉率,引導廣大師生傳播正能量、弘揚主旋律,形成正面輿論場,為資助工作營造良好的輿論氛圍,提升資助育人的成效。
2、部分學校未建立相關(guān)獎懲機制。如安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖工商信息學校,蕪湖機電學校獎懲機制不明。各縣市區(qū)教育局及學校要高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,建立并完善相關(guān)獎懲機制,做好獎懲規(guī)范,扎實推進各項學生資助工作。
3、資助管理信息系統(tǒng)提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實驗中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖工商信息學校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學校、蕪湖科技工程學校、蕪湖機械工程學校等提供的資料不齊全。各縣市區(qū)教育局及學校應(yīng)充分認識資助雙系統(tǒng)重要性,嚴格把關(guān)、及時審核,做好雙系統(tǒng)的動態(tài)管理工作,達到“3個100%”和“3個零誤差”工作要求,不斷提高學生資助工作信息化管理水平。
學生資助績效評價報告5
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>通知》(皖教助[20xx]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項民生工程實施情況進行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、整體工作落實情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)
1.加強學生資助工作組織領(lǐng)導。每年將學生資助工作列入教育局年度工作要點;制定學生資助年度工作計劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學生資助專題會議及時傳達最新資助政策和上級工作要求。
2.加強學生資助隊伍建設(shè)。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會代訓,開展學生資助政策與業(yè)務(wù)培訓;學生資助工作設(shè)立A、B崗,從而保證學生資助工作正常開展。
3.相關(guān)政策得到有效宣傳。20xx年度學生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣學生資助工作要點>的通知》和《舒城縣教育局關(guān)于做好4月份民生工程集中宣傳月活動的通知》、《舒城縣教育局關(guān)于做好20xx年全國學生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財政局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案>的通知》(舒教助[20xx]5號)等多份資助文件。以“七類”家庭學生為主體,及時從省、縣扶貧系統(tǒng)中導出原建檔立卡學生信息,會同縣殘聯(lián)、縣民政等相關(guān)信息,“雙回路”精準識別資助對象,“雙及時”完成工作任務(wù),確保原建檔立卡家庭學生資助全覆蓋;按時報送省、市要求的月報、自查報告、總結(jié)等材料,及時維護全國學生資助信息管理、原建檔立卡等系統(tǒng)。舒城縣學生資助管理中心第一時間將上級文件精神傳達到各校,以便基層學校及時了解最新資助政策。
4.我縣專項資金及時到位。今年我縣財政部門將資助資助列為直達資金,及時足額按要求撥付到學校專戶,縣級配套資金也按要求到位,并對各項資助資金設(shè)立明細科目,精確核算,保證中職普高資助項目資金足額、及時撥付,保證了這項民生工程的正常開展。
普高助學金按學年申請,分學期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認真核對受助學生資格,實現(xiàn)原建檔立卡家庭貧困學生全覆蓋并執(zhí)行最高檔,及時對資助名單進行公示,認定程序結(jié)束后縣財政及時撥付資金到郵政儲蓄代發(fā)專戶統(tǒng)一打卡發(fā)放。普高秋助學金分兩檔執(zhí)行,分別是1000元、1500元/生。春學期普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實際享受國家助學金2735人,發(fā)放資金367.05萬元;國家免學費1462人,發(fā)放資金117.995萬元,國家助學金于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放,免學費開學報到時直接免除。秋學期普通高中國家助學金2460人,發(fā)放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲銀行打卡發(fā)放;直接免學費1442人,免除金額115.725萬元。
中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生春學期享受國家助學金746人,發(fā)放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位,直接免學費2993人,免除金額395.07萬元;秋學期發(fā)放國家助學金777人,發(fā)放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學費3258人,免除金額432.45萬元.
校內(nèi)資助開展情況。我縣按《關(guān)于印發(fā)<舒城縣非義務(wù)教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法>的通知》要求,學校每期按照規(guī)定比例從事業(yè)收入中及時、足額提取校內(nèi)資助資金,專賬核算,用于學生校內(nèi)資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學校不低于5%,普通高級中學不低于3%,民辦高中達5%。20xx年全年提取校內(nèi)資助全部發(fā)放到位。
(二)過程(總分36分,自評得分36分)
1.指標分配科學、合理。資助指標分配時,優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學生全覆蓋,然后下剩指標適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
2.各類資助項目的評審程序規(guī)范,并做到信息公開。各校嚴格按規(guī)定程序和要求進行三級評審和公示,做到全過程公開、公正、公平。
3.有效利用信息系統(tǒng)開展資助工作。準確及時維護并填報資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(普通高中按學期填報、中職按月填報);開展了多次學生資助信息系統(tǒng)培訓。
4.對高中學生資助項目建立監(jiān)督檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的`問題是否及時糾正和改進。
5.資料報送及時、齊全、真實、準確。嚴格按上級時間要求、質(zhì)量要求上報相關(guān)材料。
6.制度完善建立健全了相關(guān)制度,執(zhí)行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財政局家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》和《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關(guān)文件并嚴格有效執(zhí)行。
7.資金管理按照專項資金管理辦法要求,對各項補助資金實行分賬核算、及時發(fā)放。各項資助資金實行了分賬核算;資助資金及時足額發(fā)放;資助資金實行打卡發(fā)放;專項資金使用合規(guī),沒有擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
8.審核審批規(guī)范。審核審批嚴格按照相關(guān)制度要求講行。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分22分,自評得分22分)
1.校內(nèi)資助支出符合規(guī)定。校內(nèi)資助嚴格按照《舒城縣非義務(wù)教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法》的要求,校內(nèi)資助資金的提取、使用和管理堅持“足額提取、先收后支、專項核算、專款專用”原則。校內(nèi)資助用于資助家庭經(jīng)濟困難學生或者獎勵家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學生的專項資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟困難學生資助力度有所提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學生全部獲得資助,標準較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學生享受國家助學金,執(zhí)行最高資助標準,并免除學雜費;中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生按規(guī)定享受國家助學金和免學費補助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準,按時發(fā)放到位。群眾滿意度較高。
4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動。
。ㄋ模┬Чǹ偡22分,自評得分22分)
1.社會效益。項目實施后形成了政府、學校和企業(yè)等不同主體的良性互動等。保證每一個家庭經(jīng)濟困難學生順利入學;積極籌措非財政性資金設(shè)立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面。
2.可持續(xù)影響。專項資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費納入年度預(yù)算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費25萬元。
3.社會公眾和受助學生對中職普高實施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學初印發(fā)了2萬份《舒城縣教育局關(guān)于學生資助工作致學生家長的一封信》和《舒城縣20xx-2022學年學生資助國家資助政策一覽表》,向?qū)W生和家長宣傳資助政策。同時利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、校園廣播等多種媒體進行宣傳;進社區(qū)和繁華街道向居民進行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節(jié)課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動向?qū)W生和家長宣傳資助相關(guān)政策。同時在4月和10月兩個民生工程宣傳月向?qū)W生家長和居民發(fā)放數(shù)萬份政策宣傳材料,進一步提高了廣大人民群眾對資助政策的知曉度和滿意度。
二、工作亮點和特色
我縣高度重視學生資助工作,年初將各項資助列入預(yù)算,對資助實行預(yù)算管理。校內(nèi)資助提取由教育核算分中心嚴格按事業(yè)收入的規(guī)定比例統(tǒng)一提取,并在學年初督促各校按《舒城縣非義務(wù)教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統(tǒng)一提取、專戶管理、?顚S。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學金項目開展情況給予充分肯定。
線上和線下相結(jié)合,加強對學生資助工作人員培訓。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統(tǒng)培訓視頻下發(fā)給中心校、縣直學校、完職中和民辦學校,由各學校自行組織開展本校和所轄學校資助人員資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓。5月份,縣教育局組織學校資助人員關(guān)注全國學生資助管理中心“學生資助信息化”微信公眾號,通過這個公眾號,進行全國學生資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓。
分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學生資助工作培訓會議。通過會議明確了20xx年舒城縣學生資助工作要點;對20xx年學生資助工資進行了統(tǒng)一布置,對學生資助工作人員進行培訓,要求嚴格按照相關(guān)政策文件規(guī)定,精準施策。
11月26日為進一步圓滿完成全縣中小學全國學生資助管理系統(tǒng)的實現(xiàn)“3個100%”和“3個零誤差”目標,對中心校和系統(tǒng)填報有問題的學校進行了為期一天的培訓和指導。
三、存在問題
1.學生資助工作和鄉(xiāng)村振興緊密相關(guān),任務(wù)復雜艱巨,機關(guān)資助中心專職人員不足。
2.部分學校對資助工作思想認識不到位,學校組織機構(gòu)建設(shè)不到位,資助人員不足、隊伍不穩(wěn)定,計算機應(yīng)用能力有待進一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見和建議
建議縣級資助機構(gòu)增加兩名責任心強、工作能力過硬的專職資助人員。校級資助機構(gòu)實行校長負責制,分管校長具體協(xié)調(diào)資助工作與相關(guān)科室之間的關(guān)系,校資助中心主任負責落實各項資助工作,校級資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強校級資助工作人員計算機應(yīng)用能力和資助相關(guān)業(yè)務(wù)水平培訓。
五、計劃
中職普高資助工作是一項民生工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預(yù)期效果,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級的政策要求,不斷改進工作方法,進一步加大巡查力度,提升我縣學生資助工作的管理水平,使群眾的滿意度和知曉度得到進一步提高,力爭20xx年學生資助工作更上一層樓。
學生資助績效評價報告6
一、專項資金項目概況
。ㄒ唬⿲m椯Y金項目基本情況。
1、家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助:主要用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。優(yōu)先考慮建檔立卡等四類貧困幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤殘幼兒、烈士子女及家庭遭受重大災(zāi)害或變故的幼兒。實施范圍:全縣公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園。所需資金由中、省、縣按比例負擔。
2、普通高中免學費:免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生)學雜費。實施范圍:全縣所有普通高中學校。所需資金由中、省、縣按比例負擔。
3、普通高中國家助學金:主要用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學生。優(yōu)先考慮建檔立卡等四類貧困學生、城鎮(zhèn)低保家庭學生、孤殘學生、烈士子女及家庭遭受重大災(zāi)害或變故的學生。實施范圍:全縣所有普通高中學校。所需資金由中、省、縣按比例負擔。
4、中職免學費:免除中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生的學費。(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學生除外)所需資金由中、省、縣按比例負擔。
5、中職國家助學金:主要用于資助中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二年級在校生的生活費。所需資金由中、省、縣按比例負擔。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償:對省屬普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到貧困地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期3年以上的.,由省財政安排專項經(jīng)費給予學費補償。
。ǘ⿲m椯Y金項目績效目標。
1、家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助:全年資助在園家庭經(jīng)濟困難幼兒1897人。約在園幼兒總?cè)藬?shù)的15%左右。
2、普通高中免學費:將符合條件的普通高中建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生全部納入免學費范圍。
3、普通高中國家助學金:全年資助普通高中在校生總?cè)藬?shù)的.30%左右。
4、中職免學費:將所有中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生全部納入免學費范圍。
5、中職國家助學金:將所有中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二年級在校生全部納入資助范圍。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償:將符合條件的所有應(yīng)屆畢業(yè)生全部納入基層就業(yè)學費補償范圍。
二、專項資金使用及管理情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金、本級配套財政資金以及其他自籌資金的安排落實、總投入等情況。
1、家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助:中央補助資金79.7萬元,地方資金110萬元,合計189.7萬元。
2、普通高中免學費:中央補助資金217.4萬元,地方資金45.59萬元,合計266.99萬元。
3、普通高中國家助學金:中央補助資金444.21萬元,地方資金141.69萬元,合計585.9萬元。
4、中職免學費:中央補助資金434.56萬元,地方資金217.28萬元,合計651.84萬元。
5、中職國家助學金:中央補助資金310.08萬元,地方資金77.52萬元,合計387.6萬元。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償:省級資金29.35萬元。
。ǘ⿲m椯Y金實際使用情況。
1、家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助:春季發(fā)放99.8萬元,資助人數(shù)1996人;秋季發(fā)放89.9萬元,資助人數(shù)1798人,合計發(fā)放189.7萬元。
2、普通高中免學費:春季發(fā)放135.04萬元,資助人數(shù)1551人;秋季發(fā)放140.7萬元,資助人數(shù)1618人,合計發(fā)放275.74萬元。
3、普通高中國家助學金:春季發(fā)放268.3萬元,資助人數(shù)2207人;秋季發(fā)放317.6萬元,資助人數(shù)2973人,合計發(fā)放585.9萬元。
4、中職免學費:春季發(fā)放319.2萬元,資助人數(shù)2660人;秋季發(fā)放351.6萬元,資助人數(shù)2930人,合計發(fā)放670.8萬元。
5、中職國家助學金:春季發(fā)放188.2萬元,資助人數(shù)1882人;秋季發(fā)放199萬元,資助人數(shù)1990人,合計發(fā)放387.2萬元。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償:20xx年度我縣實際支出29.35萬元,資助基層單位就業(yè)普通高校畢業(yè)生65人次。
以上6項專項資金中,中職國家助學金補助項目,由于本年度一、二年級人數(shù)略有減少,縣級少配套0.4萬元,其他項目無違規(guī)使用、閑置等情況。
。ㄈ⿲m椯Y金管理情況分析。在資金管理上強化責任意識,建立健全各項管理制度,做到?顚S,及時足額打卡發(fā)放,切實提高資金使用效益,確保財政資金使用安全。
三、專項資金支出組織實施情況
(一)資金使用管理情況。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)財政法規(guī),對學費補償資金分賬核算,?顚S茫瑹o截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。同時接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
。ǘ╉椖拷M織實施情況。嚴格按照上級有關(guān)文件精神,做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,切實提高資助精準度,做到應(yīng)助盡助,不斷提高資金使用績效。
四、專項資金績效情況
(一)專項資金產(chǎn)出情況。普通高中免學費、普通高中國家助學金、中職免學費、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償?shù)任屙棃?zhí)行率都達到了100%,中職國家助學金執(zhí)行率為99.8%,基本完成了預(yù)期目標,完成情況較好,各類學生資助資金能按時足額發(fā)放到位。
。ǘ⿲m椯Y金效益情況。服務(wù)對象滿意度達100%。學生的綜合素質(zhì)有大幅提升,教育教學質(zhì)量有大幅提高。減輕低收入家庭經(jīng)濟負擔,確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。
引導和鼓勵更多高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)基層單位就業(yè),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。
學生資助績效評價報告7
根據(jù)《河北省財政廳關(guān)于印發(fā)20xx年省級財政績效監(jiān)督重點工作計劃的通知》(冀財監(jiān)〔20xx〕47號)精神,我廳會同省教育廳印發(fā)了《河北省財政廳河北省教育廳關(guān)于開展河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策績效評價的通知》(冀財監(jiān)〔20xx〕68號),對全省62個貧困縣及省屬大學建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果情況開展了績效評價。在自評基礎(chǔ)上,聘請注冊會計師組成專項檢查組于7月至8月對部分普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學校和省屬普通高校進行了重點抽查和再評價。
一、評價對象基本情況
。ㄒ唬┰u價背景和評價目的
《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔20xx〕34號)第九條明確要求“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免除學雜費,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育”、“建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制,加大對貧困家庭大學生的救助力度”。
實施教育脫貧行動,把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,讓貧困家庭都能接受公平有質(zhì)量的教育,列入《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(冀發(fā)〔20xx〕27號)的重要內(nèi)容。明確提出,自20xx年秋季學期開始,在省內(nèi)公辦普通高中、中職學校、普通高校(不含獨立學院)就讀的建檔立卡貧困家庭學生,免學費、免住宿費、免教科書費,享受國家助學金等政策。
20xx年,河北省教育廳、河北省財政廳、河北省人力資源和社會保障廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室等四部門印發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作的通知》;20xx年1月,河北省教育廳、河北省財政廳、河北省民政廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室、河北省殘疾人聯(lián)合會等五部門制定了《河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助管理暫行辦法》,確立了省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。即從20xx年秋季學期起,中央財政、省級財政和地方財政建立合理分擔機制,資助在省內(nèi)普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學校和省屬普通高校(不含獨立學院)就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免學費、免住宿費、免費提供教科書,其中,符合條件的享受國家助學金(以下簡稱“三免一助”)。
評價、核實省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,重點在于對政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進行分析、評價,對進一步建立健全學生資助政策,提升資金管理水平具有重要作用和意義。
(二)評價內(nèi)容
1.績效評價內(nèi)容和范圍。省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價范圍為組織實施省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策的相關(guān)院校。
2.資金安排情況。20xx年省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,涉及中央和省財政安排資金10653.4萬元,其中:
。1)普通高中,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金5452萬元,重點抽查9所資助資金388萬元,占中央和省級安排下達資金的7.12%。
。2)中等職業(yè)技術(shù)學校,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金172.4萬元,重點抽查6所資助資金9萬元,占省級安排下達資金的5.22%。
。3)省屬普通高校,20xx年安排的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金5029萬元,重點抽查4所資助資金866萬元,占中央和省級安排下達資金的17.22%。
二、績效評價目標指標體系
省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價指標框架體系共包括4項一級指標,12項二級指標和30個三級指標,滿分100分。一是決策(20分),主要評價政策相關(guān)性、科學性等情況。二是管理(30分),主要評價政策執(zhí)行管理、財務(wù)管理等情況。三是產(chǎn)出(25分),主要評價建檔立卡貧困學生“三免”覆蓋率、資助經(jīng)費發(fā)放到位率等情況。四是效果(25分),主要評價社會效益、受益群體滿意度等情況。
三、評價工作組織實施情況
結(jié)合有關(guān)工作實際,按照“雙隨機一公開”原則并綜合考慮學校類別、地域分布、資金量及以前年度專項檢查情況等因素,我廳會同省教育廳統(tǒng)籌安排確定對巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、承德縣、平泉市、武邑縣、武強縣等縣(市)所屬9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學校和河北醫(yī)科大學、河北師范大學、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、邢臺職業(yè)技術(shù)學院等4所省屬普通高校開展重點抽查和再評價。
重點抽查和再評價階段工作組采用比較法、指標量化評分等方法開展績效評價工作。通過查閱項目資料、抽查原始憑證、查看學生資助臺賬、家訪記錄、自評報告、隨機問卷調(diào)查等形式,按照績效評價標準和指標內(nèi)容及要求對部分學校實地核查,仔細審核和調(diào)查分析各項指標的落實和完成情況,對特殊事項統(tǒng)一評價口徑,得出綜合評分結(jié)果。根據(jù)評價結(jié)果,核查再評價有關(guān)情況,對項目分數(shù)進行匯總,得出綜合評價結(jié)論。
四、綜合評價等級及評價結(jié)論
(一)綜合評價得分及評價等級
9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學校、4所省屬普通高校自評和財政重點抽查和再評價得分全部在90分以上。財政重點抽查和再評價平均得分95.71分,其中:普通高中96.06分,中等職業(yè)技術(shù)學校95.83分,省屬普通高校95.25分。綜合評價等級分別為“優(yōu)”。
。ǘ┚C合評價結(jié)論
根據(jù)院校自評、財政重點抽查和再評價結(jié)果看,該項政策落實、執(zhí)行和管理總體情況較好。省市縣各級財政、教育部門和相關(guān)院校認真履職盡責,相互積極支持和協(xié)作配合,建立了協(xié)調(diào)有序的'運行管理和實施機制,資助管理機構(gòu)進一步健全,資助工作流程日益完善,檔案管理規(guī)范性明顯提升,資助政策知曉率不斷提高,基礎(chǔ)工作扎實有效,確保了家庭經(jīng)濟困難學生的正常學習和生活,為其順利完成學業(yè)提供了重要保障,為實現(xiàn)精準扶貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動教育公平發(fā)揮了重要作用,彰顯了黨和國家對貧困家庭、貧困學生的扶助與關(guān)愛。同時,相關(guān)學校還積極組織開展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生心理健康教育、感恩教育,增強學生自尊、自強、自信、自立能力,著力化解和減小經(jīng)濟壓力及社會攀比造成的心理壓力,為建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策順利實施奠定了良好基礎(chǔ)。
五、存在的問題
從自評和重點評價情況看,政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果雖然總體情況較好,但由于多種原因,政策執(zhí)行管理也存在部分問題。
。ㄒ唬┎糠謱W校存在三免“先收后返”問題。重點抽查和再評價的19所學校中,15所學校存在對少數(shù)或個別學生“先收后返”問題。主要原因:一是學生和家長對“三免一助”政策理解不到位而交費。有的學生未向?qū)W校報告為建檔立卡家庭,未及時提交相關(guān)材料,未認真查看錄取通知書和收費單要求。二是學生入學前未納入建檔立卡系統(tǒng),而后上級認定部門反饋給學校信息是建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。三是由于審核認定時間較長,學生在交納學費等費用后才被確認為建檔立卡家庭,造成申請滯后于學費等費用交納。四是省屬普通高校逐級審核時間較長,對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策及時落實造成影響。
。ǘ┎糠衷盒W生資助工作部分環(huán)節(jié)薄弱。個別學校建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生檔案管理不夠規(guī)范,缺乏專人專職管理學生資助工作。
。ㄈ⿲W生資助信息系統(tǒng)未能全面系統(tǒng)使用。部分省屬普通高校沒有使用學生資助信息系統(tǒng),部分普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學校學生資助管理系統(tǒng)尚未正式使用,個別系統(tǒng)管理人員缺乏培訓,操作應(yīng)用不夠熟練。
六、建議意見
(一)加強政策宣傳,強化部門及院校協(xié)作配合
為切實解決“先收后返”問題,財政、教育部門和相關(guān)院校要進一步強化政策宣傳,完善學生資助政策重點環(huán)節(jié)運行管理機制。一是加強對入學學生教育宣傳,通過改進入學通知書、校園網(wǎng)絡(luò)、張貼通告、發(fā)放信件、微信短信、廣播電視等多媒體宣傳宣教方式,進一步加大加強在學生家庭、鄉(xiāng)村、學校、政府部門等各級層面資助政策宣傳力度和覆蓋廣度,切實避免由于宣傳理解和認識不到位形成的“先收后返”問題;二是改進和加強扶貧部門建檔立卡信息與學校申報認證工作,努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,信息共享,解決部門間不協(xié)調(diào)、不及時產(chǎn)生的“先收后返”問題。
。ǘ⿵娀A(chǔ)管理,構(gòu)建完善規(guī)范的資助管理機制
相關(guān)院校要結(jié)合工作實際,進一步改進和加強建檔立卡貧困學生資助基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范相關(guān)工作流程,切實完善建檔立卡貧困學生檔案管理,建立機構(gòu)職能清晰、人員責任明確、工作流程規(guī)范的學生資助管理機制。
(三)加強信息化建設(shè),提高建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助工作水平
相關(guān)院校要加強學生資助信息管理系統(tǒng)培訓應(yīng)用,定期開展培訓,明確專人對系統(tǒng)進行維護管理,及時錄入相關(guān)信息,確保學生信息完整、真實和準確。同時,加強學生信息安全管理,妥善保管相關(guān)紙質(zhì)檔案和存儲介質(zhì)上的學生信息。
學生資助績效評價報告8
為了全面貫徹國家關(guān)于家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的方針、政策,不斷完善資助體系,加強資金監(jiān)管與資助隊伍建設(shè),落實學前、普高、中職家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。特別加大對建檔立卡家庭學生摸底建檔工作力度,努力做到精準識別,精準資助,全力推進我市學生資助工作。我局對20xx年全市學生資助工作進行了認真自評,現(xiàn)就績效評價結(jié)果報告如下:
一、投入方面
1、組織領(lǐng)導:對于學生資助工作,我市高度重視,在《明光市教體局20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計劃》(明教體〔20xx〕164號)文件中將教育民生工程列為重點工作,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整明光市教體民生工程工作領(lǐng)導小組的通知》(明教體秘〔20xx〕18號)和《關(guān)于印發(fā)明光市教育體育局20xx年學生資助工作計劃的通知(明教體秘〔20xx〕37號),并積極召開全市學校(幼兒園)分管領(lǐng)導、資助中心主任、資助具體工作人員會議,研究部署學生資助工作。
2、隊伍建設(shè):早在20xx年8月10日明光市編辦就批準成立明光市學生資助管理中心,核定編制3人。為提高學生資助人員業(yè)務(wù)能力,我們先后開展全市普高、學前和中職全國資助系統(tǒng)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓,還開展對資助人員政策的業(yè)務(wù)培訓,制定了學生資助管理中心AB崗工作制度,進一步改進工作方式,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
3、政策宣傳:我們印發(fā)了《明光市20xx年學生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學生資助宣傳月活動實施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網(wǎng)、明光民生工程信息網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布資助工作信息。
4、財政投入:20xx年各級財政核定并足額撥付到位資金1109.7萬元,其中明光市財政配套111.7萬元。
截至20xx年11月,明光市累計發(fā)放學生資助資金1107.935萬元,受助學生9609人次。其中:中職學校國家助學金發(fā)放金額61.5萬元,受助學生615人次;中職學校免學費補助金額622.6萬元,受助學生4150人次;普通高中國家助學金發(fā)放金額338.1萬元,受助學生3381人次;普通高中建檔立卡等免除學雜費金額63.135萬元,受助學生898人次;幼兒資助22.6萬元,受助學生565人次。全面完成20xx年學生資助民生工程目標任務(wù)。
5、校內(nèi)資助:為確保校內(nèi)資助工作規(guī)范,計提達標,規(guī)范足額使用,我們印發(fā)了《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號),校內(nèi)資助資金由教體局會計中心統(tǒng)一提取,按規(guī)定程序進行使用。
二、過程方面
6、指標分配:我們根據(jù)各學校教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),在資助指標分配時,適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
7 、評審程序:國家助學金及免學費的申請與評定,按照公開、公平、公正的原則,對學生提交的申請及相關(guān)材料,嚴格執(zhí)行評審認定程序,規(guī)范資助對象公示程序,公示時間不少于5個工作日。
8 、信息管理:能夠按照省廳要求準確及時維護并填報建檔立卡貧困戶家庭學生資助管理系統(tǒng)和全國學生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到實際發(fā)放與系統(tǒng)填報一致,并開展學生資助信息系統(tǒng)培訓。
9 、監(jiān)督檢查:一是繼續(xù)推行資助工作巡視制度。我們對滁州市機械工業(yè)學校、各普通高中學生資助工作進行巡查。配合審計部門開展資助資金審計工作,加大對中職、普高、資助資金評審發(fā)放的監(jiān)管力度。二是為確保學生資助工作落實到位,不出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,學校和市學生資助中心設(shè)立了三級資助舉報、投訴電話,廣泛接受學生和社會各界的監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。三是加大電話回訪力度,助學金受理銀行在給學生發(fā)放助學金時即時發(fā)短信給每一個家長,要求各高中學校及時更新數(shù)據(jù)庫,同時對每一個受助學生家長進行電話回訪,并抽一定數(shù)量的學生進行家訪。
10、資料報送:能認真做好中職、普高、學前資助系統(tǒng)的.維護,準確及時報送資助有關(guān)數(shù)據(jù)和報表,按時按要求上報“月點評季通報"、“建檔立卡數(shù)據(jù)庫"及各部門布置有關(guān)工作總結(jié)等材料。
11、制度完善:為了完成20xx年中等職業(yè)學校、普通高中、幼兒園家庭經(jīng)濟困難學生資助工作任務(wù),把學生資助工作落到實處,我們先后制定了一系列配套文件及工作方案:《明光市學前教育資助工作管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈明光市20xx年中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法〉的通知》、《明光市中等職業(yè)學校國家助學金管理辦法》、《明光市中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法》、《明光市校內(nèi)資助管理辦法》等。
12、資金管理:我市學生資助資金由市財政局和教體局統(tǒng)一管理,為學生國家助學金及免學費資金設(shè)立了獨立科目,實行分賬核算、專款專用,資助資金財務(wù)管理制度建全,資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。各學校資助資金使用須報市資助中心審核批準后,國家助學金通過銀行直接打卡給受助學生;中職免學費補助資金由市教體局直接撥付到學校。資助資金做到及時足額發(fā)放,使用合規(guī),沒有挪用和截留現(xiàn)象。
13、審核審批:對學生提交的申請及相關(guān)材料,嚴格執(zhí)行評審認定程序進行評審。
三、產(chǎn)出方面
14、校內(nèi)資助支出:各校根據(jù)《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號)文件,足額從事業(yè)收入中提取3%(公辦普通高中)和5%(中職學校和民辦學校),并按規(guī)定程序進行使用。
15、資助水平:各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生100%獲得資助,中職學校國家助學金人均受助20xx元,免學費人均受助3000元;普通高中國家助學金人均受助20xx元,免學費人均受助1400元。普通高中和中職學校建檔立家庭困難學生享受最高檔國家助學金人均3000元。所有建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生實現(xiàn)了應(yīng)助盡助。
16、資助質(zhì)量:各學校嚴格按照市物價局核準的收費標準進行收費,收費工作管理完善,沒有一邊加大助學力度,一邊擅自提高收費標準的情況。
17、能力建設(shè):以“立德樹人”為主線,結(jié)合校園文化建設(shè)、班級建設(shè)、社會實踐等活動,通過舉辦圖片展、知識競賽、感恩征文、勵志演講、明光好人進校園等形式多樣的活動,廣泛宣傳國家資助政策,普及征信、金融知識。
四、效果方面
18、社會效益:市教體局積極聯(lián)系滁州市慈善協(xié)會、明光市民政局和明光籍成功人士。籌措資金物品,資助家庭經(jīng)濟困難學生。我市家庭經(jīng)濟困難學生沒有一名因經(jīng)濟困難而失學。
19、可持續(xù)影響:為保證專項資金成效有效發(fā)揮,明光市對教育民生工程非常重視,為確保工作順利開展,每年都把民生工程工作經(jīng)費列入年初預(yù)算中,今年預(yù)算安排2萬元作為教育民生工程工作經(jīng)費,其中學生資助工作包括在內(nèi)。學生資助工作實行校長負責制,并納入對學校目標管理考核。
20、社會滿意度:我市學生資助工作,社會知曉度和滿意度較好。
學生資助績效評價報告9
一、自評結(jié)論
。ㄒ唬┳栽u得分
通過項目績效自評小組的全方位評價,昌寧縣20xx年普通高中國家助學金項目達到預(yù)期目標,自評得分98分,自評結(jié)果為“優(yōu)秀”。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r
1.執(zhí)行率情況。
昌寧縣20xx年普通高中國家助學金預(yù)算金額595.05萬元,其中:中央資金476.10萬元、省級資金101.17萬元、市級配套資金3.57萬元、縣級配套資金14.21萬元,執(zhí)行595.05萬元,執(zhí)行率為100%。
2.完成的績效目標。
。1)數(shù)量指標完成情況。
20xx年,全縣共發(fā)放普通高中國家助學金595.05萬元,惠及學生5168人次,其中:春季學期發(fā)放276.65萬元,惠及學生2362人,秋季學期發(fā)放318.40萬元,惠及學生2806人。所有家庭經(jīng)濟困難學生均得到資助,達到應(yīng)助盡助。
(2)質(zhì)量指標完成情況。
我縣資助資金發(fā)放后,及時將資助信息填入全國學生資助管理系統(tǒng),全國學生資助系統(tǒng)運用達標率為100%。
。3)時效指標完成情況。
我縣春季學期助學金因財政資金調(diào)度困難,未按照時間節(jié)點發(fā)放,到11月份才能全部發(fā)放完成,全年資助資金均在年內(nèi)發(fā)放完成。
。4)社會效益指標完成情況。
我縣利用學校校會、班會、微信群、QQ群、校訊通以及發(fā)放《昌寧縣學生資助政策一欄表》、《全國學生資助管理中心致初中畢業(yè)生的一封信》等方式宣傳普通高中國家助學金的相關(guān)資助政策。補助對象的政策知曉度達到100%,充分保障了家庭經(jīng)濟困難學生上學,幫助家庭經(jīng)濟困難學生接受普通高中階段教育。
。5)可持續(xù)影響指標完成情況。
普通高中國家助學金項目屬于持續(xù)性項目,普通高中資助年限小于等于3年,我縣家庭經(jīng)濟困難學生在校就讀期間均能得到該項資助。
。6)服務(wù)對象滿意度指標完成情況。
普通高中國家助學金項目的實施,資助資金落到實處,普通高中家庭經(jīng)濟學生能夠安心上學,不因貧困而失學,有效阻斷貧困代溝,受助學生和學生家長滿意度高。
3.未完成的績效目標。
無。
。ㄈ┐嬖诘膯栴}和原因
1.上年度結(jié)果應(yīng)用情況。
20xx年評價結(jié)果為20xx年的預(yù)算提供了依據(jù),為下一步工作開展提供了參考。20xx年我縣普通高中國家助學金項目未按照預(yù)定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時發(fā)放資助資金,于20xx年春季學期完成了20xx年秋季學期的資助資金發(fā)放。
2.本年度存在問題和原因。
20xx年存在春季學期資金支付不夠及時的問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個學期,兩個時段進行支付,但由于財政資金調(diào)度困難,春季學期到11月份才能跟秋季學期資金一并支付。
。ㄋ模┫乱徊綌M改進措施
1.下一步擬改進措施。
在下一步工作中,昌寧縣將嚴格按照《學生資助資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,實施好、貫徹好、落實好相關(guān)政策,對家庭經(jīng)濟困難學生應(yīng)助盡助,加強與財政溝通對接,及時發(fā)放資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟困難學生因貧困而失學。
2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
在下一步工作中,我縣將抓實家庭經(jīng)濟學生認定工作,認真研讀學生資助政策,實施精準資助,根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號要求,認真做好預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行率。
二、佐證材料
。ㄒ唬┗厩闆r
1.項目立項目的和年度績效目標。
普通高中國家助學金項目的實施,保障了人民享有接受良好教育的機會,從制度上基本解決普通高中家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題,維護了教育公平,促進教育持續(xù)健康發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞,傳遞黨和政府的關(guān)懷,讓每一個家庭經(jīng)濟困難學生都能成為有用之才。
年度績效目標:一是普通高中階段教育國家資助政策按規(guī)定得到落實;二是滿足家庭經(jīng)濟困難學生基本學習生活需要;對普通高中家庭經(jīng)濟困難在校學生,尤其是建檔立卡學生發(fā)放國家助學金,確保家庭經(jīng)濟困難學生就學。
2.項目資金情況。
20xx年,我縣共收到普通高中國家助學金595.05萬元,其中:中央資金476.10萬元、省級資金101.17萬元、市級配套資金3.57萬元、縣級配套資金14.21萬元,所有項目資金均撥付到位,項目資金到位率達100%。
財政局下達20xx年普通高中國家助學金后,我縣兩所高中學校為確保脫貧家庭學生全部享受一等助學金,其他家庭經(jīng)濟困難學生都能應(yīng)助盡助,兩所學校學生資助工作業(yè)務(wù)人員利用學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)到縣鄉(xiāng)村振興局進行數(shù)據(jù)比對,精準識別脫貧家庭學生,縣外學生由學生提供戶籍所在地鄉(xiāng)村振興局出具的相關(guān)證明材料予以確認。根據(jù)《昌寧縣教育體育局等六部門關(guān)于印發(fā)昌寧縣家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法的通知》昌教體聯(lián)發(fā)〔20xx〕2號文件精神,組織相關(guān)人員對學生進行貧困認定,根據(jù)下達指標,依據(jù)困難程度確定享受資助學生,給予享受一、二等助學金。兩所學校在一定范圍內(nèi)及時公示,財務(wù)人員負責造冊將項目資金通過國庫集中支付方式兌現(xiàn)給受助學生,該項資助資金我縣按照學期進行發(fā)放,20xx年,全縣共發(fā)放普通高中國家助學金595.05萬元,惠及學生5168人次,其中:春季學期發(fā)放276.65萬元,惠及學生2362人,秋季學期發(fā)放318.40萬元,惠及學生2806人。
。ǘ┎块T自評工作開展情況
為更好的開展績效自評工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財務(wù)和學生資助管理工作的.副局長為組長、計劃財務(wù)股負責人、學生資助管理中心負責人為成員的自評小組,自評小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執(zhí)行情況、管理情況、實地走訪調(diào)查等方式開展自評,查看項目實施情況、項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、政治效益、社會效益、社會滿意度情況。
(三)績效目標完成情況分析
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。
20xx年,我縣預(yù)算普通高中國家助學金595.05萬元,其中:中央資金476.10萬元、省級資金101.17萬元、市級配套資金3.57萬元、縣級配套資金14.21萬元。全年實際發(fā)放普通高中國家助學金595.05萬元,惠及學生5168人次,其中:春季學期發(fā)放276.65萬元,惠及學生2362人,秋季學期發(fā)放318.40萬元,惠及學生2806人,預(yù)算執(zhí)行率達100%,無偏離。
3.績效目標完成情況分析。
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
數(shù)量指標方面,20xx年,全縣共發(fā)放普通高中國家助學金595.05萬元,惠及學生5168人次,其中:春季學期發(fā)放276.65萬元,惠及學生2362人,秋季學期發(fā)放318.40萬元,惠及學生2806人。所有家庭經(jīng)濟困難學生均得到資助,達到應(yīng)助盡助。質(zhì)量指標方面,資助資金發(fā)放后,學生資助管理人員及時將資助信息填入全國學生資助管理系統(tǒng),全國學生資助系統(tǒng)運用達標率為100%。時效指標方面,我縣春季學期助學金因財政資金調(diào)度困難,未按照時間節(jié)點發(fā)放,到11月份才能全部發(fā)放完成,全年資助資金均在年內(nèi)發(fā)放完成。產(chǎn)出指標自評得分38分。
(2)效益指標完成情況分析。
我縣利用校會、班會、微信群、QQ群、校訊通以及發(fā)放《昌寧縣學生資助政策一欄表》、《全國學生資助管理中心致初中畢業(yè)生的一封信》等方式宣傳普通高中國家助學金的相關(guān)資助政策。補助對象的政策知曉度到100%,充分保障了家庭經(jīng)濟困難學生就學,幫助家庭經(jīng)濟困難學生接受普通高中階段教育。效益指標自評得分30分。
(3)滿意度指標完成情況分析。
普通高中國家助學金項目的實施,資助資金落到實處,普通高中家庭經(jīng)濟學生能夠安心上學,不因貧困而失學,有效阻斷貧困代溝,受助學生和學生家長滿意度高。滿意度指標自評得分10分。
。ㄋ模┥夏甓炔块T自評結(jié)果應(yīng)用情況
20xx年我縣普通高中國家助學金項目未按照預(yù)定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時發(fā)放資助資金,于20xx年春季學期完成了20xx年秋季學期的資助資金發(fā)放。下一步昌寧縣教育體育局將繼續(xù)積極配合財政,按照相關(guān)文件要求,加強項目資金監(jiān)管,專款專用,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無。
學生資助績效評價報告10
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
為解決家庭經(jīng)濟困難學生的學習和生活開支,設(shè)立普通高中國家助學金。普通高中國家助學金是乳山市財政局和乳山市教體局共同設(shè)立的政府性質(zhì)的高中資助項目,具體實施由乳山市教育和體育局實施,項目資金來源于財政撥款。其主要資助對象為具有正式注冊學籍、家庭經(jīng)濟困難的普通高中在校生,包括民辦學校的普通高中在校生。資助標準為平均每生每年20xx元,具體分為3檔,1檔1500元、2檔20xx元、3檔2500元。資助比例為普通高中在校生的10%。
(二)項目預(yù)算績效目標設(shè)定情況
根據(jù)要求,結(jié)合項目特點,建立包含3個一級指標、11個二級指標、11個三級指標的績效評價指標體系,細化評分標準,確定評分內(nèi)容,制定可量化、可操作的評分細則,并依此進行績效評價。
產(chǎn)出指標:數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標。
效果指標:經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標、效果指標。
滿意度指標:服務(wù)對象滿意度指標、社會滿意度指標。
根據(jù)一、二級指標,制定了詳細的三級指標,對績效目標進行了層層分解,可量化,可評價。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實、總投入等情況分析
魯財教[20xx]39號《關(guān)于提前下達20xx年學生獎助學金(普通高中國家助學金及學前教育政府助學金)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》下達高中助學32萬元,其中:中央資金26萬元,省級資金6萬元。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況分析
截至20xx年底,高中助學金64.1萬元,其中:中央資金32萬元,地方資金32.1萬元。以上資金均已到位,全部執(zhí)行完畢。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
嚴格執(zhí)行制度,合法合規(guī)使用資金。各學校在助學金的申請、評議、公示、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié),能夠按照各項助學金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
1.學生申請。各學校收集申請資助的學生所提交的家庭經(jīng)濟困難證明材料,對申請資助的學生家庭經(jīng)濟困難情況進行認定,結(jié)合市學生資助辦下達的資助指標,對申請學生進行精準評估認定,篩選出符合條件的擬受助學生名單,提交學校學生資助工作領(lǐng)導小組審核。
2.公示和確認。經(jīng)學校學生資助工作領(lǐng)導小組審核后,學校將擬給予助學金資助的學生名單及資助金額進行公示。公示無異議后,將擬給予助學金資助的學生名單通過榮成市教育和體育局網(wǎng)站進行公示。
3.資金發(fā)放。市學生資助管理中心通過代理銀行一次性將資助款發(fā)放至學生本人的銀行卡內(nèi),并及時和銀行對接了解發(fā)放動態(tài)。
4.材料歸檔。各學校落實專職人員負責資助工作,按時上報、收集、整理、歸檔資助材料。
5.檢查整改。市教育和體育局組織資助政策落實情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
20xx年年底,高中助學金的撥付、發(fā)放、驗收已全部執(zhí)行完畢。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
加強組織領(lǐng)導,建立健全管理制度。各學校結(jié)合學校實際,成立了資助工作領(lǐng)導小組,配備了專(兼)職資助工作人員,制定了本校的助學金管理辦法,對助學金的申請、評審、發(fā)放、管理等流程做出了具體、明確的實施程序。市教育和體育局不定期組織資助政策落實情況的檢查。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標。
20xx年完成資助高中家庭貧困學生321人,全市全部3所高中學校。
。2)質(zhì)量指標。
助學金人數(shù)覆蓋率10%,學校覆蓋率100%。
。3)時效指標。
高中助學金資金發(fā)放及時率、審核確認及時率、政策宣傳及時率100%。
(4)成本指標。
每人每年高中助學金工作開支平均20xx元。
2.效益指標完成情況分析。
。1)社會效益。
貧困學生就學率100%。
3.滿意度指標完成情況分析。
服務(wù)對象滿意度95%。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治
由于本年度秋季生源減少,高中招生學生數(shù)下降,導致年度資助人數(shù)及資金下降,導致預(yù)算執(zhí)行率未達到100%,今后應(yīng)根據(jù)生源及在校生情況加強預(yù)算管理,務(wù)求預(yù)算指標精確無誤。
僅憑學校和教育部門,不能對申請的學生家庭經(jīng)濟情況做到完全深入了解,再加上有的`貧困家庭學生存在自卑心理,不愿意提交申請,可能出現(xiàn)不能應(yīng)幫盡幫的現(xiàn)象。
領(lǐng)導重視,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,明確職責首先,單位領(lǐng)導和職工要進一步提高認識,真正把做好預(yù)算編制與管理工作做為單位的一項重要工作來抓,要通過采取宣傳、培訓等措施,使全體職工認識到,做好預(yù)算工作不僅關(guān)系到單位運行與任務(wù)的完成,而且也是關(guān)系到國家財政資金發(fā)揮效益的大事。
要轉(zhuǎn)變預(yù)算工作僅是財務(wù)部門和預(yù)算員的事情的觀念。事實上預(yù)算工作不僅與財務(wù)部門和預(yù)算員有關(guān),也是各相關(guān)部門,尤其是技術(shù)管理部門和技術(shù)人員的重要職責之一,負責人不僅要對項目成果負責,同時也要對項目經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行情況負責。只有各方面真正從思想上和行動上重視起來,才能有搞好預(yù)算工作的基礎(chǔ)。要教育職工樹立預(yù)算執(zhí)行具有剛性要求的觀念,要做到按預(yù)算“花好錢,辦好事”。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃
繼續(xù)貫徹實行《山東省普通高中國家助學金管理方法》,為需要幫助的學生提供所需的幫助。
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法、存在問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
各普通高中要根據(jù)各地制定的實施意見制定本校國家助學金具體實施細則,于每年秋季開學后受理學生申請,學生提交《普通高中國家助學金申請表》及相關(guān)資料,學校組成由學校領(lǐng)導、班主任和學生代表組成的評審小組,按照公開、公平、公正的原則,對學生申請組織評審,對學生申請組織評審,對孤兒、殘疾學生、長期特困戶子女、因病因災(zāi)造成家庭特別困難的學生要優(yōu)先考慮。學校評審結(jié)果通過全國學生資助管理信息系統(tǒng)報至同級學生資助管理機構(gòu)審核匯總。同級學生資助管理機構(gòu)審核通過后學校要在校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示公示期結(jié)束一個月內(nèi),將國家助學金發(fā)放到受助學生手中
(三)其他
無。
六、項目評價工作情況
截至20xx年底,普通高中國家助學金按要求全部發(fā)放到位,評價結(jié)果為優(yōu)秀。
學生資助績效評價報告11
20xx年,我區(qū)按照省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳《高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助實施辦法》等有關(guān)文件要求,并結(jié)合實際,結(jié)合教育扶貧,強化措施,狠抓落實,全區(qū)中職學校和普通高中學生資助工作有序開展,扎實推進,按時完成了全年各項任務(wù),進一步提高了資助工作水平,確保了國家資助政策落實到位。
現(xiàn)依據(jù)省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助績效評價辦法的通知》的要求及評價指標體系,我區(qū)對20xx年度教育民生工程中職學校和普通高中學生資助工作進行了全面回顧和認真自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、資助資金發(fā)放情況
20xx年春、秋兩學期,我區(qū)8所普通高中、3所中職學校國家助學金和免學費累計資助學生7552人,發(fā)放資金1260.1萬元。其中:高中國家助學金資助學生3494人,發(fā)放資金666.15萬元,高中免學費資助學生20xx人,發(fā)放免學費資金184.25萬元;中職國家助學金資助學生528人,發(fā)放助學金93.8萬元,中職國家免學費資助學生1522人,發(fā)放免學費資金315.9萬元。另外,實施了普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學資助項目,發(fā)放資金18.03萬元,資助省內(nèi)外高校新生360名。
二、資助工作主要做法
。ㄒ唬┘訌娊M織管理
一是強化學生資助工作領(lǐng)導。家庭經(jīng)濟困難學生資助是一項教育民生工程,區(qū)教育局把學生資助工作列入年度工作要點,調(diào)整充實了學生資助工作領(lǐng)導小組,制定了年度學生資助工作要點。區(qū)教育局及領(lǐng)導小組多次召開工作會議研究部署學生資助工作,局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導都親自參加學生資助工作調(diào)研、督查和貧困學生走訪慰問活動。建立了區(qū)生源地信用助學貸款工作協(xié)調(diào)小組,區(qū)有關(guān)部門各負其責,齊心協(xié)力,推進助學貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是加強學生資助隊伍建設(shè)。區(qū)編制委員會批準設(shè)立了區(qū)學生資助管理中心,并明確規(guī)定了資助中心人員編制和主要職責。由教育局下文任命了區(qū)學生資助管理辦公室主任,配備了學生資助專職工作人員,并保持人員相對穩(wěn)定,學生資助工作設(shè)立AB崗,便于來人辦事和監(jiān)督。開展學生資助人員政策和業(yè)務(wù)培訓,確保我區(qū)學生資助工作高效有序地開展。
三是拓寬學生資助宣傳渠道。我區(qū)認真落實市教育局文件精神,結(jié)合實際制定學生資助工作宣傳方案,明確了資助工作宣傳的指導思想、原則要求和不同時間段的宣傳內(nèi)容重點、方式方法等。在宣傳活動中,區(qū)教育局先后印發(fā)了教育民生工程宣傳單、資助政策簡介宣傳畫20000多張,發(fā)放學生資助工作宣傳單10000多張,編發(fā)教育民生工程政策匯編20xx本,發(fā)放致高中畢業(yè)生一封信13000張和致初中畢業(yè)生一封信15000張等。開展“群眾話民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動,開設(shè)教育民生工程宣傳專欄,宣傳教育民生工程政策,報道工作動態(tài)。多家主流媒體多次正面報道宣傳了我區(qū)學生資助工作。
。ǘ┐_保資金落實
一是及時下達預(yù)算指標和足額分擔資助資金。我區(qū)從實施民生工程的高度出發(fā),在年初目標任務(wù)下達后就足額安排文件規(guī)定的區(qū)財政承擔的中職、普通高中配套資金,全年區(qū)財政及時安排并撥付配套資金287.06萬元,及時將資助資金發(fā)放到家庭困難學生手中。
二是進一步完善校內(nèi)資助制度。督促各校按規(guī)定比例足額提取和使用校內(nèi)資助經(jīng)費,各中職和普通高中也制定了校內(nèi)資助管理辦法,設(shè)立校內(nèi)資助臺賬,盡力做到帳目清晰,實施規(guī)范。
(三)加強項目管理
一是及時合理分配資助指標。我區(qū)從實施民生工程的高度出發(fā),在接到省級下達資金指標文件后就及時將資助指標分解下達到相關(guān)學校,并且在分配時適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
二是全面規(guī)范資助申請、評審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學生申請,從班級初評到學校資助部門復核,從學校報批上報到名單公示,都嚴格按照資助程序辦理。
三是扎實做好學生資助系統(tǒng)維護工作。準確及時維護并填報中職和普通高中資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。按要求對區(qū)屬學校的.經(jīng)辦人進行系統(tǒng)培訓,及時處理系統(tǒng)使用中遇到的各種問題。
四是不斷完善學生資助監(jiān)管機制。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,組建了金安區(qū)學生資助工作巡視組,制發(fā)了資助工作巡查內(nèi)容要求及檢查記錄表,采取學校自查與區(qū)巡視組不定時抽查等形式開展巡查工作。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時提出并督促整改,確保各中職、普通高中學生資助工作開展井然有序、扎實有效。教育局及各校都設(shè)立并公布咨詢、投訴電話與信箱等,認真受理投訴,熱心解答咨詢,并通過走訪或電話抽查等形式核實受助情況。及時完成學生資助政策平臺答復,提高社會滿意度。
五是及時完成信息資料報送工作。準確及時報送民生工程月報表、普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難在校學生信息表以及其他要求報送的材料等。
。ㄋ模┘訌娯攧(wù)管理
一是建立健全學生資助制度。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定了《20xx年金安區(qū)中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》,嚴格執(zhí)行國家資助政策,中職和普通高中國家助學金、免學費的資助范圍、資助比例、資助標準都符合政策規(guī)定。各中職學校和普通高中也制定了學生資助實施細則、資助對象認定辦法及工作流程等。
二是加強資金管理。區(qū)教育局及各校建立健全資助資金財務(wù)管理制度,建立明細的資助資金臺帳,做到資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等真實完整,切實做到?顚S。區(qū)學生資助管理中心在深入學校審核資助對象后,及時為中職、普通高中受助學生統(tǒng)一辦理專用銀行卡,并按時、足額將國家助學資金委托銀行打卡發(fā)放。公辦中職學校與普高免學費補助及時撥付到校。銀行卡領(lǐng)取有記錄,資金發(fā)放有憑證,確保了資助資金發(fā)放無違規(guī)、無錯誤,不截留、不挪用。
三是規(guī)范審核審批程序。建立健全資助評審體制與機制,嚴格班級初評、學校資助部門復核、學校評審領(lǐng)導小組報批等三級評審程序,規(guī)范資助對象公示、報批等工作步驟,確保受助學生個人信息安全,確保資助政策落實和工作環(huán)節(jié)到位。
。ㄎ澹┨岣唔椖慨a(chǎn)出
一是督促所轄學校足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費。督促各校足額提取、規(guī)范使用校內(nèi)資助經(jīng)費,實行分賬核算、?顚S茫贫ㄐ(nèi)資助資金使用管理辦法,明確資助范圍、條件和申請報批程序。
二是提高家庭經(jīng)濟困難學生資助力度。經(jīng)評審認定為貧困的學生,全部給予資助,并及時將資助資金發(fā)放到認定的家庭經(jīng)濟困難學生手中,從秋學期開始對高中助學金進行分檔,建檔立卡家庭學生享受最高資助標準,并免除學雜費,實現(xiàn)建檔立卡學生資助全覆蓋、最高檔。
三是積極開展資助育人主題教育活動。利用各種載體,通過多種途徑,挖掘身邊典型,對學生進行誠信、感恩、勵志等主題教育,向社會廣泛宣傳國家學生資助政策,努力做到家喻戶曉,不斷提高社會群眾對政策的知曉度和對工作的滿意度。
。⿺U大資助效益
我區(qū)學生資助工作取得了明顯成效,各類學生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學習上的后顧之憂,使他們安心上學,不因貧困而失學,從而提高了學生及家長對資助政策的知曉度和對資助工作的滿意度,也贏得了社會各界的充分肯定和普遍好評。
學生資助績效評價報告12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝换厩闆r。
在上級部門的關(guān)心下,我中心對學生精準資助實施規(guī)范化、精準化管理,“突出學生資助工作的政治責任和民生宗旨,大力推進精準資助,狠抓工作落實,全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標,以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助、全面落實各項資助政策”為重點,以精準資助、資助育人為抓手,落實各項資助政策,提升學生資助管理水平,實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋。進一步提高了群眾的滿意度。
。ǘ╉椖抠Y金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學專項資金,我局以上級文件為依據(jù),納入部門預(yù)算申報,經(jīng)大會審議通過,由財政局正式下達預(yù)算批復文件,財政局業(yè)務(wù)股室下達專項資金使用指標。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務(wù)。
(三)項目資金績效目標,包括總體目標和年度目標。
為幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利入學、順利完成學業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級相關(guān)文件要求教育助學資金設(shè)立以下目標:
1、資助資金發(fā)放完成率100%,專項資金支出100%
2、幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習、生活問題。
3、對困難家庭學生給予資助,保障他們順利完成學業(yè)。
4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上改變貧困學生及其家庭的命運,為脫貧攻堅奠定良好基礎(chǔ)。
5、提高社教育整體滿意度。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實、總投入等情況。
20xx年市本級部門預(yù)算安排高中國家助學金專項經(jīng)費38.28萬元,20xx年實際財政資金到位38.28萬元,資金到位率100%。
(二)項目資金實際使用情況。
20xx年高中國家助學金專項經(jīng)費全年滿收滿支,全部用于高中國家助學金項目。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
實行嚴格的目標管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預(yù)算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實際設(shè)定績效目標,通過普通高中國家助學金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。
根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學專項資金,實行嚴格的目標管理與考核,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務(wù)。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
實行嚴格的目標管理與考核。明確了高中助學金的具體要求,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預(yù)算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實際設(shè)定績效目標,通過普通高中國家助學金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
四、項目支出績效情況
(一)項目支出決策情況。
20xx年秋季起國家實施普通高中國家助學金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟困難學生,平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%,補助標準:一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類貧困生),二檔20xx元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類貧困生),分學期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔,地方負擔部分由省7、縣3的比例分擔。
。ǘ╉椖恐С鲞^程情況。
1.加大摸排力度,確保信息準確。2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合,摸清本地戶籍學生外地就讀情況。3.精準及時發(fā)放資助資金。
。ㄈ╉椖恐С霎a(chǎn)出情況。
20xx發(fā)放各類學生生活費補助資金20xx.788萬元,惠及貧困學生26040人次。普通高中國家免學費167.6萬元1901人次;普通高中地方免學費192.82萬元2105人次;中職學生免學費626.16萬元5218人次;普通高中免書費25.8586萬元1259人次。
。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r。
進一步推動吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費逐年增長,各類教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿意度。
資助資金發(fā)放完成率100%,專項資金支出100%。精準助學率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生解決學習、生活問題,提高了社教育整體滿意度。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年我局高中國家助學金各項工作都圓滿完成,取得良好效果,經(jīng)逐項自查自評,根據(jù)績效評價結(jié)果,普通高中家庭經(jīng)濟困難學生免學費發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的惠民功效。
根據(jù)《財政支出績效評價指標體系》,現(xiàn)對我局高中免學費專項資金績效評價綜合自評分為100分,詳見《市級預(yù)算部門項目支出績效自評表》評分部分。
六、主要經(jīng)驗做法、存在的`問題及原因分析
經(jīng)費管理建立具體細化的公用經(jīng)費管理辦法;建立經(jīng)費支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費支出審批流程和權(quán)限;落實責任追究制度。學校實行財務(wù)信息公開制度,及時準確地公開運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算批復情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購等項目支出情況。定期對學校財務(wù)人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓;建立內(nèi)審機制,定期對學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計;對學校公用經(jīng)費管理使用情況進行經(jīng)常性地的檢查指導,及時查處違紀違規(guī)行為,確保資金安全。
七、有關(guān)建議
進一步規(guī)范財政資金管理。強化各股室責任意識,做好財政資金預(yù)算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確保績效評價的科學性和準確性。
八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對此次績效自評結(jié)果,我部門將組織人員進行分析討論,科學應(yīng)用此次績效評價結(jié)果,提升財政資金的精細化管理水平,將績效實現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布,廣泛接受社會監(jiān)督。
九、其他需要說明的問題
無
學生資助績效評價報告13
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩嵤┠康
莒南縣教育和體育局深入貫徹落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機制,完善學生資助體系,做到了家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋,確保國家各項資助政策落到實處。
財政預(yù)算安排學生資助專項資金240萬元,為全縣經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)提供保障。該項目資金資助學前教育階段困難學生629人,資助義務(wù)教育階段寄宿生548人,資助高中階段192人,資助中職階段185人,資助高中階段建檔立卡學生102人。
。ǘ╉椖款A(yù)算安排和支出情況
略
。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容和實施情況
20xx年9月,各學校(幼兒園)應(yīng)通過多種途徑和方式,開展建檔立卡學生資助政策宣傳工作,向所有學生告知建檔立卡學生資助政策內(nèi)容。建檔立卡學生向所在學校(幼兒園)提出當前學年資助申請,填寫相應(yīng)資助項目申請表。
針對省內(nèi)戶籍學生,9月底省教育廳將省扶貧開發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進行比對,比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過山東省建檔立卡學生資助信息管理系統(tǒng)下發(fā)。對于申請學生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的,各學校學生資助管理部門應(yīng)及時告知學生。學生聯(lián)系戶籍所在地縣(市、區(qū))扶貧部門核實確認身份,經(jīng)確認為建檔立卡學生(國標、省標)的,于9月30日前通過所在學校逐級報省教育廳,由省教育廳反饋省扶貧開發(fā)辦進行審核,將符合條件的納入本學年資助范圍。
20xx年11月,各學校按照規(guī)定程序組織開展學費(學雜費成保教費)免除工程,并將結(jié)果在校內(nèi)進行公示。11月15日前,各學校按照規(guī)定程序組織開展助學金(生活補助)評審工作,并將結(jié)果在校內(nèi)進行了不少于5個工作日的公示。20xx年5月底前,將春季學期學生資助資金發(fā)放給學生。20xx年11月底前,將秋季學期學生資助資金發(fā)放給學生。
20xx年11月底前,各級學生資助管理部門、各學校應(yīng)將建檔立卡學生資助政策落實情況逐級報省學生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學生,學校將未受助原因逐級報省學生資助管理中心,同時留存有關(guān)資料備查。
二、項目績效目標
。ㄒ唬╉椖靠傮w目標
落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機制,完善學生資助體系,做到家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋,確保國家各項資助政策落到實處。
(二)年度績效目標
根據(jù)總體目標,莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績效目標表:
略
三、評價基本情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
本次績效評價從項目執(zhí)行過程中的投入、管理制度建設(shè)、資金使用規(guī)范性、項目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個方面,全面評價項目績效狀況。目的是為今后項目實施方向及管理方式改進提供指導,逐步樹立以結(jié)果為導向的預(yù)算觀。針對項目執(zhí)行過程中存在的問題及不足,提出針對性改進意見,以促進項目單位的項目管理水平,提升政策實施效果和財政資金使用效益,為預(yù)算資金安排和完善提供參考。評價范圍是學生資助專項資金240萬元。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.績效評價原則
科學規(guī)范原則、績效相關(guān)原則、政策相符原則、經(jīng)濟合理原則、依據(jù)充分原則、獨立評價原則、回避原則、反饋原則、保密原則。
2.評價指標體系
評價指標依據(jù)《項目支出績效評價指標體系框架》(財預(yù)〔20xx〕10號)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號)等文件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合部門績效目標和自評表等實際情況進行指標的細化量化和分值設(shè)定。評價指標一級指標4項,具體包括決策、過程、產(chǎn)出和效益,下設(shè)二、三級指標,總分值設(shè)定為100分。
3.績效評價方法
在對項目進行全面評價時擬運用以下幾種具體方法:案卷研究、座談會、實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)信息檢索、電話和問卷調(diào)查等。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
績效評價準備階段包括成立領(lǐng)導小組和項目小組,按照下達評估任務(wù),擬定評價工作實施方案,預(yù)算單位提交基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。具體績效評價實施階段包括資料審核與現(xiàn)場訪談?wù){(diào)查,實施績效評價,撰寫報告,征求反饋意見,提交報告,結(jié)果匯報等流程。
四、評價結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論
本次莒南縣20xx年貧困學生補助項目績效評價得分93分。依據(jù)優(yōu)(100-90)、良(89-80)、中(79-60)、差(59-0)四個評分等級,本項目評價等級為優(yōu),得分情況詳見下表。
略
(二)績效分析
1.決策指標分析
決策指標滿分為20分,評價得分17分。立項程序規(guī)范性。項目申報及相關(guān)資料完整,實事求是。主要評價項目績效目標與政策相符,填報合理。項目資金240萬元,實際到位240萬元,到位率100%,項目資金規(guī)模合理。莒南縣教育體育局20xx年預(yù)算申報時的績效目標不夠具體、明確,細化程度不高。
2.過程指標分析
過程指標滿分為28分,評價得分24。管理制度健全,項目相關(guān)手續(xù)健全,納入政府任期目標考核內(nèi)容。資金使用比較合規(guī),評價中未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留等問題。但是縣城等較發(fā)達地區(qū)的困難學生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學生資助比例相同,公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同,在困難學生認定過程中工作細致程度有所欠缺。
3.產(chǎn)出指標分析
產(chǎn)出指標滿分為30分,評價得分30分。莒南縣當年各階段學生人數(shù)符合資助標準。按照資助標準,各個階段學生分為三檔,根據(jù)提交材料,逐一進行家訪并形成書面材料,再按照標準評議,確定家庭經(jīng)濟困難檔次,報年級認定小組進行審核。資助發(fā)放及時,發(fā)放及時率100%。
4.效益指標分析
效益指標滿分22分,評價得分22分。根據(jù)調(diào)查問卷反饋結(jié)果,項目實施對家庭經(jīng)濟困難學生入學有很大的幫助,家庭受益頗多,在社會反映良好,極大地促進了教育公平,讓孩子擁有接受教育的機會。學生感到國家和學校對家庭經(jīng)濟困難學生的高度重視和親切關(guān)懷,激勵家庭經(jīng)濟困難學生自立自強、勤奮學習,達到了國家資助政策的初衷。
在評價項目時,通過現(xiàn)場隨機訪問的方式,向服務(wù)主體相關(guān)人員及服務(wù)對象了解情況,對于學生及學生家長反映的情況進行打分評價,滿意率為98.4%。
五、存在問題及原因分析
(一)績效目標填報不規(guī)范
項目部門年初沒有填寫項目績效目標申報表,在績效評價時臨時補報績效目標申報表,未按照要求逐項完整填報績效指標內(nèi)容,未按照總體績效目標分解為績效指標設(shè)置要求填報,有些指標設(shè)置前后缺乏邏輯關(guān)系。項目沒有經(jīng)過詳細的分析論證或可研分析,工作目標不清晰,沒有詳細填寫具體的年度計劃安排?冃繕松陥蟊碇挟a(chǎn)出指標的數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效均未能細化量化。總體而言,該績效目標申報表填寫不夠規(guī)范。
。ǘ⿲W生資助政策宣傳力度不夠
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部門學生家長和老師對困難學生資助政策不了解,反映出相關(guān)部門和學校對學生資助政策宣傳力度不夠,宣傳方式單一,導致群眾對政策知曉率不高。學校的部分學生資助工作人員對相關(guān)政策學習不夠,不能充分認識新政策的重大意義,講不清政策、程序,對所需要材料模糊不清,缺乏公平、公正、相對合理的過程,以至于許多學生、家長及社會對資助政策不理解,甚至誤解。
。ㄈ⿲W生資助原則不盡合理
現(xiàn)行的學生資助程序,是根據(jù)各學校學生人數(shù)按國家資助比例確定受助學生人數(shù)和發(fā)放金額下達給學校。按照這種“平均主義”的學生資助原則,縣城等較發(fā)達地區(qū)的困難學生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學生資助比例相同,公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同,有違困難學生資助項目實施的初衷。
。ㄋ模⿲W生資助管理中心對學校的`管理、監(jiān)督和檢查有待加強
各學校的困難學生認定標準和補助申請流程不盡相同。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),教體局學生資助管理中心對各學校具體資助工作的指導和檢查力度不夠,造成部分學校工作程序欠規(guī)范,在困難學生認定過程中工作細致程度有欠缺。
六、有關(guān)建議
(一)規(guī)范績效目標填報和流程管理
從該績效目標申請表填報的內(nèi)容可以看出,預(yù)算的績效目標管理流程存在不規(guī)范現(xiàn)象。
第一,有必要對績效目標填報進行培訓。我們發(fā)現(xiàn)很多單位績效目標填報的工作人員存在對績效目標理解不清,對長期目標、年度績效目標、工作實施計劃、產(chǎn)出指標(數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效)及效益指標(社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響)不了解,特別是對指標的量化和細化,存在較大問題,需要進行相關(guān)培訓,做好績效目標填報工作是進行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)。
第二,應(yīng)加強績效目標審核。績效目標審核一般需要經(jīng)過初審和復審兩個方面,財政部門可以聘請專家或委托第三方進行?冃繕藢徍耸侵肛斦块T對相關(guān)部門或單位報送的績效目標從完整性、相關(guān)性、可行性和適當性四個方面進行審查核實,并將審核意見反饋相關(guān)單位,指導其修改完善績效目標的過程。按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,績效目標由財政部門按照預(yù)算管理級次進行審核。根據(jù)工作需要,績效目標可委托第三方予以審核。財政部門審核的績效目標作為申報部門預(yù)算前置條件和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
。ǘ┘哟髮щy學生資助政策的宣傳力度
各級各類學校要對困難學生資助政策和實施辦法做全面的宣傳講解,通過宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策,讓學生感到國家和學校對家庭經(jīng)濟困難學生的高度重視和親切關(guān)懷。引導學生及家長正確使用助學金,組織以各項正能量為主線的學生活動來樹立榜樣,激勵家庭經(jīng)濟困難學生自立自強、勤奮學習,達到國家資助政策的最終目的。
(三)進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生認定實施細則
改進項目實施方法,資助經(jīng)費在政策允許范圍內(nèi)向農(nóng)村、和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校傾斜,改變一刀切的做法。
。ㄋ模┘訌妼Y助的各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查
教育主管部門和學生資助管理中心要緊密結(jié)合實際加強對專項資金使用的監(jiān)管,落實制度,嚴格執(zhí)行,加強監(jiān)督,實行責任追究制度,對明顯有違公平、公正甚至違法違紀的行為堅決查處并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對困難學生認定情況進行認真的監(jiān)督檢查,督促學校嚴格執(zhí)行困難學生資助政策。
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