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工會財務管理自查報告
在不斷進步的時代,報告有著舉足輕重的地位,其在寫作上具有一定的竅門。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的工會財務管理自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工會財務管理自查報告1
一、工會財務管理中出現(xiàn)的問題
我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來,各區(qū)、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區(qū)、縣工會中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。
。ǘ┒悇沾盏母采w面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區(qū)、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規(guī)定,財務管理基礎薄弱。
。ㄋ模┴攧諏徟鷪箐N制度不夠規(guī)范
有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。
。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務工作薄弱
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區(qū)、縣工會財務人員不具備相應專業(yè)知識,業(yè)務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監(jiān)督和管理,有的長達數(shù)年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現(xiàn)象?h級文化宮的財務人員很少參加業(yè)務培訓,無法適應財務管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
。ㄒ唬┴斦⻊潛芄涃M的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財政比較困難,加之我們的協(xié)調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
。ǘ┕涃M收繳率不高的問題
區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
。ㄈ┴攧展芾砘A薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業(yè)知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會財務工作不能適應形勢發(fā)展的要求。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務管理問題
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧岣叽战涃M收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數(shù)的.基礎上,向同級
黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協(xié)調,切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經費由財政統(tǒng)一劃撥。
。ǘ┘訌婎I導,為財務人員履行職責創(chuàng)造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務人員依法按章履行職責創(chuàng)造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
四、加強檢查指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務管理工作水平
建議進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會財務工作的檢查指導,根據基層單位的實際情況,25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶,對這些單位進行規(guī)范管理。25人以下的單位及聯(lián)合會可由行政代管,但必須保證工會經費的足額計提及獨立使用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的承上啟下的作用,在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、基層工會開展以非公企業(yè)工會為重點,收好、管好、用好工會經費為主要內容的財務規(guī)范化建設達標活動,一級抓一級,一級幫一級,一級促一級,層層落實,促使工會財務管理水平上臺階。
工會財務管理自查報告2
眾所周知,依法辦事是做好工會財務管理的前提。在平時的財務管理中,要學會依法辦事,建立健全工會財務管理制度。工會主席、工會成員和工會經濟審查小組應各司其職,明確工作職責,共同管理和使用好工會經費。并達到以下三點:一是有嚴格的資金使用審批程序和定期的經濟審查。二、資金的使用有預算和計劃,資金主要用于為員工辦實事。三、同時,嚴格法律法規(guī),積極做好行政經費管理工作,按時足額向上級工會繳納工會經費。目前,隨著我市各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)工會經費收入的持續(xù)穩(wěn)定增長,管理好和用好工會經費顯得尤為重要,F(xiàn)就我縣工會財務管理中存在的問題作如下自查報告。
一、工會財務管理問題
我市工會管轄的13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)的工會。近年來,各區(qū)縣工會在加強財務管理方面進行了一些有益的探索,取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:(1)區(qū)縣財政對工會經費的分配尚未完全到位;部分區(qū)縣工會財務預算管理粗放,預算約束薄弱,配套制度不完善;城鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和新建企業(yè)工會基礎會計工作薄弱。這些問題與市場經濟條件下工會工作的發(fā)展不相適應,其弊端日益突出,亟待改進和加強。
(一)工會經費財政撥款不到位
目前,我市十三個區(qū)縣的工會中,三區(qū)和雁塔區(qū)的工會經費財政撥款解決的比較好,其他區(qū)縣只解決區(qū)縣工會經費或區(qū)縣工會機關工作人員的固定撥款經費,離全額撥款相差甚遠。臨潼區(qū)和三個開發(fā)區(qū)尚未解決。
(二)稅收征管覆蓋面不夠廣
工會經費稅收征管后,各區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)工會經費的建立率和收繳率較以往有較大提高,但在經費收繳方面仍有差距。據調查,北林區(qū)工會所屬的基層單位成立了4000多個工會,而繳納經費的只有1600多個,不到40%;雁塔區(qū)工會下屬的許多基層單位都成立了工會,但只有600個單位繳納了經費,僅達到30%。
(三)財務管理制度不健全,支出隨意。
有的區(qū)縣多年沒有制定相關的財務制度,有的區(qū)縣沒有制定全面的財務制度,財務報銷和審批制度不明確,特別是缺乏預決算管理制度,直接導致支出的隨意性。決算顯示,部分區(qū)縣工會的行政費用和業(yè)務費用已經超過200%,部分支出不到預算的5%。有些開發(fā)區(qū)工會會計和出納一人,不符合會計要求,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不規(guī)范
有些區(qū)縣,報銷審批手續(xù)沒有會計人員審核,管理人員直接要求領導簽字報銷。會計人員做賬發(fā)現(xiàn)問題已經來不及了。還有一些財務人員審核不嚴,出現(xiàn)了白條報銷,票據作廢的現(xiàn)象。有的沒有嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品沒有發(fā)放明細清單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工會財務工作薄弱
(六)人員素質不高,基礎會計工作薄弱
在一些區(qū)縣,工會財務人員沒有相應的專業(yè)知識,專業(yè)水平低,人員變動頻繁,同時具有多重角色。此外,一些財務人員責任心不強,如會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等。有些單位沒有制定票據管理和使用制度。接收資金時,每個人都有一張收據,簽發(fā)的收據是無人監(jiān)管和管理的。有些票據和錢好幾年都無法收回。同時也存在著提前收款和票據丟失的'現(xiàn)象?h級文化宮財務人員很少參加業(yè)務培訓,不能滿足財務管理發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)工會經費的財政撥款
地方稅收征收后,各單位的收入主要分為地方稅收資金的征收、財政撥款資金和自籌資金三部分。關于工會經費的財政撥款問題,各區(qū)縣工會都不同程度地做了一些工作。但是,由于區(qū)縣財政困難,我們的協(xié)調溝通工作不足,工會經費的財政撥款不能完全到位。
(二)工會經費收繳率不高
區(qū)縣和開發(fā)區(qū)的工會認為,征收地方稅后,資金已經比原來多了,花了就夠了。他們認為稅務局收多少就收多少,沒有辦法收,催款工作不到位。有的單位想交多少工會經費就交多少,有的單位甚至不向稅務機關申報繳納工會經費。工會經費地方稅收征管信息化、網絡化沒有走上正軌,財務人員每次都要手工對征管信息進行分類匯總,難以及時掌握無薪、無薪單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來,我們對如何管理和用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來保證工會經費的合理有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業(yè)知識,培訓工作跟不上。因此,縣區(qū)工會的財務工作不能適應形勢發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級工會的財務管理
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作范圍廣、任務重、人員少,非公有制企業(yè)問題多。工會的經費支出如果得到行政領導的批準,工會的經費就無法正常保障,只能靠區(qū)縣工會補貼,管理起來非常困難。
三、對策和建議
(一)采取有效措施,提高工會經費收繳率和財政撥款到位率
各區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)工會要克服一收地方稅就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮集資的積極作用,隨時掌握基層單位職工人數(shù)和工資總額。針對征收資金過程中存在的問題,應督促基層單位足額繳納工會經費,并通過與稅務局聯(lián)合發(fā)出提醒通知或與稽查局聯(lián)合檢查,逐步減少征收資金的盲點。要采取有效措施,增加財政對工會經費的撥款,在調查研究的基礎上,摸清底數(shù),向同級黨委、政府報告,與同級財政部門協(xié)調,切實把工資統(tǒng)一的行政事業(yè)單位工會經費納入財政預算,努力全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位財政對工會經費的統(tǒng)一撥付。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創(chuàng)造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決資金籌集、財務管理和資金使用中的重點和難點問題;要逐一檢查存在的問題,找出差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務人員依法履行職責創(chuàng)造條件。
(三)加強財務管理,建立和完善工會財務制度
系統(tǒng)重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財政部門針對檢查中存在的問題,制定了一系列加強區(qū)縣工會財務管理的工作制度。要求各單位根據實際情況逐步建立和完善內部控制制度,建立和完善符合當前工會財務工作實際的相關制度,用制度管人、管事、管財務。
四、加強檢查指導,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工會財務管理水平
建議進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會財務工作的檢查和指導。根據基層單位的實際情況,員工25人以上的單位可以獨立設立銀行賬戶,以規(guī)范這些單位的管理。少于25人的單位和聯(lián)合會可以由行政部門管理,但必須確保工會經費的全額獨立使用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會承上啟下的作用,以非公有制企業(yè)工會為重點,以籌集、管理和使用工會經費為主要內容,在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會和基層工會開展財務標準化建設活動,推動工會財務管理水平上一個臺階。
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