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稅務(wù)行政審批自查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非常苦惱吧，以下是小編收集整理的稅務(wù)行政審批自查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
稅務(wù)行政審批自查報(bào)告1
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
(一)正視突出問(wèn)題
20xx年以來(lái)，稅務(wù)行政審批制度改革取得了明顯成效，但與中央要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和納稅人期盼相比，還有差距，主要表現(xiàn)為：個(gè)別地方取消審批事項(xiàng)落實(shí)不到位，存在變相審批的現(xiàn)象;個(gè)別事項(xiàng)的審批不規(guī)范、不公開(kāi)、不透明，有的手續(xù)還比較繁瑣，耗時(shí)長(zhǎng)、效率低;一些審批事項(xiàng)取消后，后續(xù)管理方式單一，管理措施針對(duì)性操作性不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題，必須通過(guò)進(jìn)一步深化稅務(wù)行政審批制度改革，創(chuàng)新管理理念和管理方式，切實(shí)加以解決。
(二)澄清模糊認(rèn)識(shí)
一是關(guān)于審批事項(xiàng)底數(shù)不清的問(wèn)題。審批事項(xiàng)底數(shù)，以《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告XX年第10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)10號(hào)公告)發(fā)布的審批清單為基礎(chǔ)，清單之外不存在其他審批事項(xiàng)(僅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)除外)。
二是關(guān)于已經(jīng)取消審批事項(xiàng)的原有依據(jù)，包括部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件未修改或者廢止前，仍然應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審批的問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院或者稅務(wù)總局取消審批事項(xiàng)的決定為準(zhǔn)，自國(guó)務(wù)院或者稅務(wù)總局決定取消審批事項(xiàng)之日起，取消的審批事項(xiàng)不得再進(jìn)行審批。
三是關(guān)于備案等后續(xù)管理措施沒(méi)有法律依據(jù)的問(wèn)題。后續(xù)管理措施，是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收征收管理法及其實(shí)施細(xì)則行使稅收征收管理權(quán)的體現(xiàn)，稅務(wù)總局有權(quán)在不違反法律行政法規(guī)的前提下制定備案等后續(xù)管理措施，依法加強(qiáng)稅收管理，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)稅法遵從。
四是關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)會(huì)增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)或進(jìn)戶(hù)執(zhí)法的問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)徹底轉(zhuǎn)變管理理念，充分認(rèn)識(shí)到取消和下放審批事項(xiàng)是依法還權(quán)明責(zé)于納稅人的重要體現(xiàn)，同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在不增加納稅人負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用備案、申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和信用管理等手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防范稅收流失。
二、進(jìn)一步推進(jìn)審批改革
(三)加大改革力度
全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，不再保留“非行政許可審批”這一類(lèi)別。10號(hào)公告發(fā)布的80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)全部清理完畢，其中列為其他權(quán)力事項(xiàng)的23項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，將結(jié)合推行權(quán)力清單制度繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步加大取消力度，提高取消事項(xiàng)的含金量。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕6號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)優(yōu)化和公開(kāi)審批流程，明確審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化。進(jìn)一步改進(jìn)稅收管理方式，防止將日常稅收管理事項(xiàng)和管理方式審批化，增加即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，不斷提高稅收服務(wù)和管理效能。
(四)全面清理中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)
按照國(guó)務(wù)院審改辦的統(tǒng)一部署，稅務(wù)總局全面清理中央指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，公布中央指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)清單。對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的，原則上取消;對(duì)有法律法規(guī)依據(jù)的，通過(guò)充分論證，對(duì)不合理的指定予以取消。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的地方稅種的減稅、免稅事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照新修訂的稅收征收管理法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，不得實(shí)行審批。
(五)鞏固改革成果
嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)清單管理，非經(jīng)法定程序，任何稅務(wù)機(jī)關(guān)不得在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項(xiàng)，不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)行變相審批，不得以事前備案、核準(zhǔn)性備案等名義對(duì)已經(jīng)取消的事項(xiàng)改頭換面繼續(xù)審批。對(duì)已經(jīng)取消的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)，要同時(shí)取消下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的初審、復(fù)審、審核等。不得將國(guó)務(wù)院或稅務(wù)總局決定取消的行政審批事項(xiàng)，指定交由行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批，已經(jīng)指定的應(yīng)當(dāng)立即糾正，停止審批。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)采取有別于行政審批的方式，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)行為的規(guī)范。對(duì)已經(jīng)取消的中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)到位，不得采取任何方式變相予以恢復(fù)。做好下放審批事項(xiàng)的銜接工作，明確下放后的配套措施、承接方法，確保接得住、管得好。
三、進(jìn)一步健全工作機(jī)制
(六)建立審批清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制
國(guó)務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項(xiàng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，稅務(wù)總局更新稅務(wù)行政審批目錄，各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)總局目錄更新之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新審批清單并向社會(huì)公開(kāi)。
(七)建立配套工作同步落實(shí)機(jī)制
稅務(wù)總局原則上在國(guó)務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項(xiàng)2個(gè)月內(nèi)，完成相關(guān)稅收規(guī)范性文件修改、納稅服務(wù)規(guī)范和稅收征管規(guī)范更新、后續(xù)管理措施發(fā)布等工作，并在上述工作完成后的45天內(nèi)完成征管信息系統(tǒng)的調(diào)整。各省稅務(wù)局原則上應(yīng)在稅務(wù)總局相關(guān)配套工作完成后1個(gè)月內(nèi)做好相應(yīng)的細(xì)化配套工作。
(八)建立落實(shí)情況監(jiān)督檢查機(jī)制
稅務(wù)總局將行政審批制度改革落實(shí)情況納入執(zhí)法督察和督查督辦事項(xiàng)，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，堅(jiān)決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以五個(gè)“有沒(méi)有”為標(biāo)準(zhǔn)，即行政審批事項(xiàng)該取消的有沒(méi)有取消、該下放的'有沒(méi)有下放、該規(guī)范的有沒(méi)有規(guī)范、該公開(kāi)的有沒(méi)有公開(kāi)、該簡(jiǎn)化的有沒(méi)有簡(jiǎn)化，全面開(kāi)展自查，集中組織抽查，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)解決問(wèn)題不力、造成社會(huì)負(fù)面影響的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任，保證審批改革順利推進(jìn)，確保改革紅利有效釋放。
四、進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式
(九)優(yōu)化綜合管稅
注重創(chuàng)新后續(xù)管理方式，善于把后續(xù)管理融入稅收征管和稅收?qǐng)?zhí)法等日常工作之中，全面落實(shí)稅收征管規(guī)范和納稅服務(wù)規(guī)范，綜合運(yùn)用申報(bào)管理、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、稅源管理等日常征管方式，以及檢查、處罰、強(qiáng)制等日常執(zhí)法手段加強(qiáng)對(duì)納稅人的事中事后管理，提高后續(xù)管理的科學(xué)化水平。
(十)深化信息管稅
注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”方式加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，善于根據(jù)納稅申報(bào)信息、第三方信息對(duì)納稅人的日常涉稅情況進(jìn)行歸集整理，建立風(fēng)險(xiǎn)模型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有針對(duì)性地采取案頭評(píng)估、日常檢查、隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)主動(dòng)管理，提高后續(xù)管理的信息化水平。
(十一)強(qiáng)化依法管稅
注重運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)后續(xù)管理，善于通過(guò)行政指導(dǎo)、行政疏導(dǎo)、行政服務(wù)等柔性治理方式引導(dǎo)納稅人遵從稅法。通過(guò)提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)禁違法增設(shè)納稅人義務(wù)、隨意增加納稅人負(fù)擔(dān)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高依法行政水平，增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，提高后續(xù)管理的法治化水平。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十二)高度重視
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)改變過(guò)去依賴(lài)事前審批的工作方式，注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;充分發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)、督促落實(shí)作用，將改革措施落到實(shí)處，確保納稅人真正享受到改革紅利。
(十三)主動(dòng)匯報(bào)
省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極向地方黨委政府匯報(bào)審批改革工作情況，取得地方黨委政府的關(guān)心、理解和支持。同時(shí)，對(duì)審批改革過(guò)程中的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)總局報(bào)告，必要時(shí)專(zhuān)題書(shū)面請(qǐng)示。
(十四)強(qiáng)化協(xié)同
省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)國(guó)稅地稅合作工作規(guī)范，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)提高征管效能，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
本意見(jiàn)執(zhí)行過(guò)程中的困難和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)總局(政策法規(guī)司)。
稅務(wù)行政審批自查報(bào)告2
20xx年，蕉嶺縣國(guó)家稅務(wù)局繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(稅總發(fā)[20xx]107號(hào))，切實(shí)轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)職能，深化稅務(wù)行政審批制度的改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化稅收化服務(wù)，有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)行政審批制度改革的重要意義
稅務(wù)行政審批是稅務(wù)機(jī)關(guān)行駛稅收職權(quán)的主要方式，也是稅務(wù)行政許可的主要形式，對(duì)加強(qiáng)稅收征管、規(guī)范稅收秩序、發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控職能具有重要的意義。對(duì)此，我縣局高度重視，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)會(huì)在新形勢(shì)下深入推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義，并將行政審批制度改革工作作為轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)職能、創(chuàng)新管理方式、促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓好。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)有效地深化行政審批制度的改革，我局建立了健全多部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制，明確政策法規(guī)股負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)日常工作，征收管理股負(fù)責(zé)調(diào)整和清理涉及取消、下放行政審批事項(xiàng)的流程設(shè)置和表證單書(shū)，納稅服務(wù)股負(fù)責(zé)涉及行政審批制度改革的優(yōu)化服務(wù)，監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭對(duì)取消、下放行政審批事項(xiàng)和后續(xù)管理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐步形成多部門(mén)共同推進(jìn)行政審批制度改革的良好格局。
三、緊抓稅收規(guī)范性文件清理
20xx年我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范性文件清理工作，對(duì)設(shè)定不再10號(hào)公告范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)的稅務(wù)部門(mén)規(guī)章和稅收規(guī)范性文件，立即進(jìn)行修改或者廢止;對(duì)已經(jīng)取消和下放行政審批事項(xiàng)涉及的'稅務(wù)部門(mén)規(guī)章和稅收規(guī)范性文件激情清理、修改或者廢止。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案要求，20xx年2月，我局按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》及稅務(wù)總局、省國(guó)稅局、市國(guó)稅局的要求及時(shí)組織開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策清理工作，并向市局報(bào)送相關(guān)材料和工作落實(shí)情況。通過(guò)認(rèn)真排查，截至目前，我局堅(jiān)持稅收法定原則，除依據(jù)專(zhuān)門(mén)稅收法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，未自行制定稅收優(yōu)惠政策。
四、堅(jiān)持放管結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督管理
行政審批事項(xiàng)取消下放后不能一放了之，我局創(chuàng)新行政審批管理方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，優(yōu)化稅收服務(wù)。本著高效便民的原則，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。在金三系統(tǒng)推行的基礎(chǔ)上，把審批事項(xiàng)前移，能在辦稅服務(wù)廳辦結(jié)的審批事項(xiàng)盡量當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，并加強(qiáng)事后監(jiān)管，為納稅人提供更多的便利。
20xx年2月起，對(duì)本局在權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)以及開(kāi)展監(jiān)督管理的情況，進(jìn)行自查。本單位現(xiàn)有行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)66項(xiàng),其中行政許可審批事項(xiàng)6項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)60項(xiàng)，沒(méi)有未納入《廣東省行政審批事項(xiàng)目錄》的事項(xiàng)。通過(guò)自查，我局在依法實(shí)施方面、公開(kāi)公示方面和監(jiān)督管理方面都比較到位。能夠按照全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范等文件要求的審批權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)、條件嚴(yán)格執(zhí)行;按照國(guó)家稅務(wù)總局、廣東省國(guó)家稅務(wù)局的文件要求，清理、完善行政許可配套規(guī)范性文件，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息并明確審批標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在辦稅服務(wù)大廳和蕉嶺縣網(wǎng)上辦事大廳公開(kāi)公示相關(guān)行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料及辦法、申請(qǐng)書(shū)格式文本、咨詢(xún)投訴方式等信息，納稅人憑公示信息要求可以到前臺(tái)辦理在公示期限內(nèi)辦結(jié)，沒(méi)有出現(xiàn)刁難納稅人或者要求提供與公示信息不一致的資料、條件等情況。而且單位內(nèi)部也定期對(duì)行政許可事項(xiàng)工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、檔案保存進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法違規(guī)情況;在辦稅大廳設(shè)立舉報(bào)投訴信箱并公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà)，方便納稅人監(jiān)督。
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