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基金會項目財務(wù)管理辦法
為充分尊重捐贈者意愿,保證本基金會公益項目順利進行,加強公益項目財務(wù)管理,確保公益項目資金安全,充分發(fā)揮公益項目資金使用效益,制定本辦法。
一、預(yù)算管理
受助單位和項目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)項目總預(yù)算和項目執(zhí)行進度編制年度用款計劃,經(jīng)秘書長審核后報理事會審批。理事會批準及資助協(xié)議簽署后,無重大原因,不得修改預(yù)算。如有特殊原因,在不突破預(yù)算總額情況下,調(diào)整各項目內(nèi)的預(yù)算,需由項目執(zhí)行人員提出申請,秘書長審核后報理事會批準,并經(jīng)捐贈人認可后報財務(wù)部備案。
二、合同簽訂
本基金會接受捐贈時,應(yīng)按照捐贈人的意愿,就捐贈資產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,在實際收到捐贈后開具捐贈票據(jù)。本基金會使用捐贈資產(chǎn)時,也應(yīng)與受助單位和項目執(zhí)行單位簽訂資助協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
三、捐贈資金的撥付
捐贈人按照捐贈合同約定將捐贈資金撥付到本會賬戶。本基金會將根據(jù)與受助單位和各執(zhí)行單位簽訂的資助協(xié)議將項目資助資金撥付到受助單位和項目執(zhí)行單位。
四、專項管理
受助單位和項目執(zhí)行單位要對項目資助資金實施專項管理,堅持?顚S玫脑瓌t,單獨建賬,獨立核算,不得開支與項目無關(guān)的任何費用。受助單位和項目執(zhí)行單位要建立健全項目經(jīng)費收支管理辦法,真實、準確、完整地核算和反映項目發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動,并嚴格執(zhí)行預(yù)算。按照資助協(xié)議約定,定期向本會提交和該項目有關(guān)的資助資金使用說明。
受助單位在項目執(zhí)行期間,應(yīng)按照相關(guān)要求,對受助項目的會計核算資料及相關(guān)財務(wù)資料進行整理并妥善保管。項目結(jié)束后,應(yīng)按會計檔案管理要求移交項目單位檔案管理部門。
五、采購與費用支出管理
受助單位應(yīng)加強項目的招標采購管理,應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》和國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格執(zhí)行,確保采購過程公開、公正、公平,降低采購成本。
項目發(fā)生的采購費用支出,應(yīng)嚴格按照受助單位和項目執(zhí)行單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。各項支出必須由經(jīng)手人簽字后,報項目負責人審批,再根據(jù)受助單位和項目單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。
六、資產(chǎn)管理
受助單位使用項目資金采購的設(shè)備、物資應(yīng)及時辦理驗收、入庫、出庫手續(xù),登記入賬,并妥善保管。項目執(zhí)行完畢,及時進行資產(chǎn)清查盤點,按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
七、項目監(jiān)督檢查
本基金會的項目監(jiān)管小組負責各公益項目的監(jiān)管工作,在項目執(zhí)行過程中根據(jù)項目進度隨時對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,根據(jù)需要可委托中介機構(gòu)對資助項目的經(jīng)費收支情況進行專項審計,并出具審計報告。
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