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歲末年初農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市安委會(huì)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步全面排查、消除農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患,確保歲末年初和20xx年元旦、春節(jié)期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序發(fā)展,決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作并制定本方案。
一、總體目標(biāo)
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面、深入、細(xì)致開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,徹底排查整治事故隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進(jìn)一步健全并落實(shí)農(nóng)業(yè)安全管理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全檢查。深入農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、家庭農(nóng)場、秋收現(xiàn)場等重點(diǎn)地區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查、消除事故隱患,確保秋收冬種農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。依托公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報(bào)廢車上路等違法違規(guī)行為,確保不發(fā)生較大社會(huì)影響農(nóng)機(jī)安全事故。
(二)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查。加強(qiáng)對(duì)全市漁業(yè)船舶的檢查,重點(diǎn)檢查漁船適航性能、救生設(shè)備、消防設(shè)備等,對(duì)不符合安全規(guī)定的漁船依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,嚴(yán)禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴(yán)厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為,加強(qiáng)全市水域內(nèi)日常巡查工作,在一些重點(diǎn)區(qū)域開展蹲守執(zhí)法,并加強(qiáng)夜間檢查力度。
(三)深入開展農(nóng)家樂安全檢查。檢查主要對(duì)象為經(jīng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的市級(jí)以上農(nóng)家樂特色村、農(nóng)家樂經(jīng)營點(diǎn)(戶)、休閑農(nóng)業(yè)基地,以及以農(nóng)民為主體經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿。重點(diǎn)排查消防、食品衛(wèi)生、游樂設(shè)施、房屋等安全隱患,完善電器安全和警示標(biāo)識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員和游客的安全教育,民宿經(jīng)營戶對(duì)住宿游客要做到一客一登記,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào),確保農(nóng)家樂安全經(jīng)營無事故。
。ㄋ模┥钊腴_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。結(jié)合省農(nóng)產(chǎn)品安全放心縣創(chuàng)建,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體重點(diǎn)檢查是否存在使用禁(限)用農(nóng)藥、農(nóng)藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況;是否存在生產(chǎn)記錄檔案未建或記錄不完整,未公開張貼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖等情況;是否存在已列入的追溯主體安裝設(shè)備后擅自拆除、系統(tǒng)未用、相關(guān)信息和數(shù)據(jù)未上傳等情況。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營單位重點(diǎn)檢查是否存在未建經(jīng)銷臺(tái)帳或臺(tái)帳記錄不全、是否建立高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥專柜銷售、實(shí)名購買制度等情況;是否存在經(jīng)銷禁用農(nóng)藥、違禁獸藥和假劣農(nóng)資等情況。
(五)深入開展森林消防安全防控工作。嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林員包片巡查制度,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的巡查檢查,全力做好林區(qū)及周邊火的管控工作。在進(jìn)路口等周邊容易引發(fā)森林火災(zāi)的區(qū)域,樹立森林防火標(biāo)志,對(duì)林下可燃物堆積等情況進(jìn)行重點(diǎn)督促整改。要加強(qiáng)日常檢查,嚴(yán)控火進(jìn)。對(duì)森林防火器材、森防物資等進(jìn)行檢查,及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)或更新,保證其使用正常、性能良好。要強(qiáng)化消防演練和嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,進(jìn)一步提高突發(fā)林火應(yīng)對(duì)處置能力。
(六)強(qiáng)化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮(zhèn)(街道),要切實(shí)落實(shí)措施,加快推進(jìn)工作,確保在20xx年12月底前全面完成安全處置工作。加強(qiáng)沼氣使用管理,對(duì)保留的沼氣池開展全面檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)戶《農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任書》簽訂情況、沼氣池設(shè)施以及防護(hù)設(shè)施完好情況、沼氣池日常維護(hù)情況等,杜絕沼氣安全隱患。嚴(yán)禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。
三、時(shí)間安排
此次大檢查時(shí)間從即日起至20xx年2月28日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┳圆檎碾A段(20xx年12月1日-1日)。各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面徹底自查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問題,能立即整改的當(dāng)場整改;不能立即整改的,向主體發(fā)出整改通知書(見附1),明確整改限期,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促,確保按要求整改到位。
(二)抽查督查階段(20xx年1月1日-2月20日)。各鎮(zhèn)(街道)在全面自查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域開展強(qiáng)化檢查。市農(nóng)經(jīng)局分條線組成若干檢查組,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)檢查整改情況進(jìn)行督查,進(jìn)一步落實(shí)隱患排查整改措施,并視情況對(duì)督查情況進(jìn)行全市通報(bào),確保檢查整治活動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年2月下旬)。各鎮(zhèn)(街道)匯總梳理大檢查工作情況,分析工作薄弱點(diǎn),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究完善對(duì)策,形成長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提升全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保工作順利推進(jìn),市農(nóng)經(jīng)局成立歲末年初農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附),強(qiáng)化對(duì)大檢查工作的協(xié)調(diào)和部署。各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體第一責(zé)任人職責(zé)、屬地監(jiān)管職責(zé)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,根據(jù)本方案檢查內(nèi)容和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,認(rèn)真組織實(shí)施好本次大檢查工作。
。ǘ┘訌(qiáng)隱患排查,落實(shí)整改措施。各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)好人員力量,抓緊時(shí)間,立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要堅(jiān)決予以整改,被檢查主體敷衍對(duì)待整改不到位或拒不整改的,要按照相關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)處理。檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查主體有相關(guān)違法行為的,要第一時(shí)間通知市相關(guān)主管部門予以查處。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要以大檢查為契機(jī),對(duì)被檢查主體開展面對(duì)面的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)主體的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,自覺做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)總結(jié),及時(shí)報(bào)送信息。各鎮(zhèn)(街道)要積極總結(jié)工作中的亮點(diǎn),及時(shí)在農(nóng)經(jīng)在線報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,形成良好工作氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)檢查臺(tái)賬資料的保管和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在大檢查開展期間,每月27日前將《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查月度匯總表》(見附)通過公交換平臺(tái)報(bào)送至市農(nóng)經(jīng)局辦公室(聯(lián)系人:)。
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