2017年退休年齡最新規(guī)定

在日前剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，延遲退休又成了輿論的焦點(diǎn)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在“部長(zhǎng)通道”中向記者表示，延遲退休方案今年會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后推出向社會(huì)征求意見(jiàn)，完善后再正式推出。目前網(wǎng)上流傳的延遲退休時(shí)間表系誤讀。從目前網(wǎng)民的反應(yīng)來(lái)看，延遲退休遭到了幾乎呈一邊倒的反對(duì)和討伐。那么，國(guó)家為什么還要“一意孤行”地硬要研究推行這項(xiàng)改革呢?這項(xiàng)事關(guān)億萬(wàn)人民的政策出臺(tái)，將會(huì)對(duì)我們的生活帶來(lái)怎樣的影響?

為何一定要搞延遲退休?

尹蔚民曾在新聞發(fā)布會(huì)解釋：我國(guó)法定退休年齡是1953年 《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的。1978年，國(guó)務(wù)院104號(hào)文件再次明確，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。當(dāng)然，一些特殊群體還有其他的政策規(guī)定。

而新中國(guó)成立初的時(shí)候，我國(guó)人均預(yù)期壽命只有40歲左右，而現(xiàn)在人均預(yù)期壽命已經(jīng)大大延長(zhǎng)，第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)是74.8歲。也就是說(shuō)，新中國(guó)成立60多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大的變化。新中國(guó)成立初制定的退休年齡政策，和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，所以有必要做出調(diào)整。

尹蔚民還說(shuō)，這不僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要措施，同時(shí)也為了更充分地開(kāi)發(fā)我國(guó)的人力資源。從2013年開(kāi)始，我國(guó)16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降。未來(lái)雖還有較充足的勞動(dòng)力資源，但和過(guò)去不可同日而語(yǔ)。

雖然尹蔚民沒(méi)提養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的事，但業(yè)內(nèi)的人都很明白，延遲退休還和我國(guó)當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在著莫大的關(guān)聯(lián)。在緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力的幾條途徑當(dāng)中，很重要的一條就是延長(zhǎng)退休年齡。延遲退休可以讓人們多交幾年錢，少領(lǐng)幾年錢。

基金收入多了，支出少了，這一出一進(jìn)，基金的支付壓力自然就小了。據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》課題組測(cè)算，我國(guó)退休年齡每延長(zhǎng)一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增收40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。有專家對(duì)退休年齡進(jìn)行了敏感性分析，得出的結(jié)論是：退休年齡每提高1%，基金缺口縮小1.949%。如果退休年齡提高5年，那么基金缺口將縮小22.69%。

用人單位愿雇傭高齡人員嗎?

雍和宮人才市場(chǎng)每月都會(huì)舉辦一場(chǎng)中老年人招聘會(huì)，主要為下崗、失業(yè)或退休的中老年人尋找工作機(jī)會(huì)。雖然招聘對(duì)象相對(duì)狹窄，但是這場(chǎng)招聘會(huì)卻熱熱鬧鬧，吸引了眾多企業(yè)和求職者，甚至有些企業(yè)派人舉著“招聘內(nèi)退、退休人員”的牌子在門口“攔截”求職者。

記者發(fā)現(xiàn)，招聘老年人的崗位呈現(xiàn)“兩極分化”狀態(tài)要么是對(duì)專業(yè)技能要求很低的保潔員、車管員等低端服務(wù)性崗位，要么是工程師、管理顧問(wèn)等高端技術(shù)崗位。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，招聘已退休人員，企業(yè)無(wú)需為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這成了老年人受到企業(yè)追捧的重要原因。

而一些管理顧問(wèn)、工程師等高端崗位則更加看重老年人的寶貴經(jīng)驗(yàn)和高超技能。在一家管理顧問(wèn)公司的展臺(tái)前，55歲的劉先生遞上簡(jiǎn)歷，招聘代表眼前一亮：劉先生曾在內(nèi)燃機(jī)總廠、中建八局等數(shù)家大型國(guó)企從事質(zhì)量管理工作的從業(yè)經(jīng)歷讓招聘代表連連點(diǎn)頭：“我們就是需要您這樣經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家，現(xiàn)在招上來(lái)的大學(xué)生還要花很大力氣培訓(xùn)。這趟沒(méi)白來(lái)，找到您就是我最大的收獲!”

延遲退休對(duì)我們有什么影響?

雖然網(wǎng)絡(luò)上遭遇了一邊倒的反對(duì)之聲，但還是有老年人愿意在退休之后再工作幾年，這也就是退休返聘以及老年招聘會(huì)持續(xù)熱鬧的重要原因�？刹稍L他們會(huì)發(fā)現(xiàn)，老年人愿意再多干幾年的原因是因?yàn)樗麄冇X(jué)得自己還有價(jià)值，愿意發(fā)揮余熱，再干一份工作，一來(lái)可以打發(fā)寂寞，二來(lái)可以再多賺幾年工資。

后者無(wú)疑是更重要的原因。退休之后，就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了，如果再干一份工作，還可以再多一份收入�？墒牵�延遲退休跟退休后再出來(lái)找活干是完全不同的概念，延遲退休意味著不能在達(dá)到原本的退休年齡后領(lǐng)取養(yǎng)老金，非但不能領(lǐng)，還得再交幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。少領(lǐng)了幾年錢，多交了幾年錢，還得再付出體力和精力多辛苦幾年，這筆買賣是賠是賺，相信誰(shuí)都能算得清。

過(guò)去女工人是50歲退休，假如是從20歲開(kāi)始工作，80歲壽終，相當(dāng)于工作了30年，交了30年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，領(lǐng)了30年的養(yǎng)老金。而如果延遲到外界所傳說(shuō)的65歲，那就相當(dāng)于交了45年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，只能領(lǐng)取15年的養(yǎng)老金了。交錢時(shí)間是領(lǐng)錢時(shí)間的3倍!這自然是誰(shuí)都不愿接受的。

延遲退休怎么個(gè)延法?

“延遲退休年齡政策這些年來(lái)一直屬于社會(huì)熱議的焦點(diǎn)，輿論呈現(xiàn)一邊倒的傾向，提出的質(zhì)疑比較多，特別是一些企業(yè)的職工和退休人員，反響比較強(qiáng)烈。我覺(jué)得在這個(gè)方面，應(yīng)當(dāng)把握一些原則，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，這涉及到廣大職工的切身利益，特別是我們現(xiàn)在各類群體情況差異比較大，所以這方面要考慮到不同群體的情況。

在制定政策的時(shí)候，盡量能夠穩(wěn)妥一些�！痹诮�日舉辦的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說(shuō)，他認(rèn)為延遲退休需要一定彈性，如果簡(jiǎn)單地用“一刀切”的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會(huì)遇到一些矛盾和問(wèn)題，因此可以借鑒國(guó)際上彈性退休的機(jī)制。

而人社部部長(zhǎng)尹蔚民也表示：第一，我們會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，肯定是 “小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說(shuō)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期�！氨热绗F(xiàn)在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，下一年的人可能就是55歲零六個(gè)月退休。”