【優(yōu)】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,根據(jù)西政6號(hào)傳真,特制定《寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,望鄉(xiāng)直各單位、各村民委員會(huì)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng):
指揮:
成員:
下設(shè)三個(gè)工作組
1、業(yè)務(wù)組:
2、現(xiàn)場(chǎng)組:
3、綜合組:
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
應(yīng)急時(shí)效:___年___月___日至___年___月___日。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
(二)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ⿷(yīng)急救援時(shí)效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí),迅速組織救援工作。
。ㄎ澹┕ぷ髀(lián)系
總聯(lián)絡(luò)員:電話:
傳真:
防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
為有效防范和應(yīng)對(duì)汛期安全事故,確保生產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合工作實(shí)際,制定本單位的防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的目的
本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了預(yù)防汛期安全事故發(fā)生,加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)管理,保護(hù)員工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)、工程等正常進(jìn)行而制定的。為此,本單位制定了針對(duì)不同情況下的應(yīng)急措施和固有資源及設(shè)備使用,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,制定了工作流程和執(zhí)行方案,并進(jìn)行演練和改進(jìn),以保障應(yīng)急預(yù)案的完善、熟練和有效。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、組織實(shí)施和應(yīng)急演練等工作。
。ǘ┲笓]部
指揮部是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組行動(dòng)指揮中心,由領(lǐng)導(dǎo)人員和應(yīng)急隊(duì)員組成。指揮部的職責(zé)是負(fù)責(zé)緊急應(yīng)對(duì)汛期的工作,指揮及調(diào)度各應(yīng)急隊(duì)伍,明確處置方案,協(xié)調(diào)解決過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
(三)中心組
中心組是本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的操作團(tuán)隊(duì),成員包括主要管理人員、職業(yè)衛(wèi)生人員、工程技術(shù)人員等,主要負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,包括現(xiàn)場(chǎng)勘場(chǎng)、危險(xiǎn)識(shí)別、設(shè)備檢查、事件處理、物資調(diào)度等。
三、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)防汛安全生產(chǎn)需要,本單位對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分如下:Ⅰ級(jí)響應(yīng)——有可能發(fā)生汛害時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)度各部門、小組到位,準(zhǔn)備應(yīng)急物資。Ⅱ級(jí)響應(yīng)——當(dāng)本單位防汛等級(jí)升級(jí),出現(xiàn)實(shí)際影響汛害時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求,組織各部門、小組進(jìn)行應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┌踩婪洞胧
1、對(duì)組織單位安全管理工作進(jìn)行全面梳理,加強(qiáng)各項(xiàng)安全措施的“閉合環(huán)”和“協(xié)同合作”。
2、國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)的普及教育工作。
3、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的`分類、儲(chǔ)存、使用和管理的規(guī)范,確保對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┚o急處理措施
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案,加快救災(zāi)速度。
2、各個(gè)崗位上的人員應(yīng)當(dāng)做好工作,注意防范各種安全事故的發(fā)生。當(dāng)遇到緊急情況時(shí),首先要保護(hù)自身和身邊的人員,及時(shí)報(bào)告所在崗位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
3、妥善安排好應(yīng)急車輛、水壓泵等設(shè)備,為急需使用的物資運(yùn)輸提供保障。
五、應(yīng)急物資
1、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況:救生衣(10件)、方便面(100個(gè))、飲用水(100瓶)、雨衣(10套)、應(yīng)急藥品(10包)。
2、應(yīng)急物資調(diào)度:根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,由中心組負(fù)責(zé)保護(hù)提供應(yīng)急物資。
六、演練計(jì)劃
為確保防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施和應(yīng)急演練的高質(zhì)量,本單位制定了防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。該計(jì)劃包括預(yù)案演練的內(nèi)容、時(shí)間、演練方法、演練事項(xiàng)的處置內(nèi)容和驗(yàn)收等相關(guān)內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案是防汛安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是確保針對(duì)突發(fā)重大事故緊急狀態(tài)安全及時(shí)處置,減少生命財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)及復(fù)產(chǎn)的一個(gè)基礎(chǔ)性工作。本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施和演練是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。應(yīng)該及時(shí)總結(jié)前一次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改完善,不斷提高整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的水平和針對(duì)實(shí)際應(yīng)急情況的應(yīng)變能力。真正提升防汛安全生產(chǎn)工作水平和保障生產(chǎn)線不出現(xiàn)延誤或事故,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
七、應(yīng)急預(yù)案的更新與完善
防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在長(zhǎng)時(shí)間的使用過(guò)程中,隨著環(huán)境和設(shè)施條件的變化,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷更新和完善,以保持其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
更新應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)防汛安全生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行,重點(diǎn)更新應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急物資及應(yīng)急措施等內(nèi)容,保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)際性。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案的完善也需要積極探索和改進(jìn),不斷提高防汛安全生產(chǎn)水平和預(yù)警能力。
在應(yīng)急預(yù)案的完善方面,可以采取以下措施:
1、完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),廣泛吸納各方面的人才加入應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,提高應(yīng)急預(yù)案的參與度和科學(xué)性。
2、加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理,完善應(yīng)急物資分類、儲(chǔ)存、使用和管理的規(guī)范,保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資能迅速調(diào)度到位。
3、加強(qiáng)應(yīng)急演練和事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際運(yùn)用能力。
4、加強(qiáng)與其他單位及相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)和合作,建立及時(shí)通訊機(jī)制,為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施提供更全面的支持。
綜上所述,防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是重要的保障企業(yè)安全和保障生產(chǎn)的措施之一,在防汛安全生產(chǎn)中具有重要的作用。應(yīng)急預(yù)案的完善和應(yīng)用需要長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和不斷的改進(jìn),以確保其能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和設(shè)備條件,使防汛安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展,更好地保護(hù)企業(yè)和員工的安全,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案的更新和完善是防汛安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,也是企業(yè)安全管理的必要環(huán)節(jié)。隨著技術(shù)和設(shè)備的不斷更新和發(fā)展,防汛安全生產(chǎn)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也在不斷增加。因此,及時(shí)更新和完善應(yīng)急預(yù)案,提高企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力和管理水平,是保障防汛安全生產(chǎn)的重要措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時(shí),為使全辦事處各部門、各單位能夠及時(shí)、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故;
。病㈠仩t、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
。、重、特大火災(zāi)事故;
。、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件;
。、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
二、應(yīng)急救援工作原則
。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的,本預(yù)案即行啟動(dòng),辦事處及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援部門同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先由派出所設(shè)立警戒線,由指揮部組織有關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場(chǎng)情況、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,再開(kāi)展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對(duì)安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┦鹿蕬(yīng)急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛,各企事業(yè)單位應(yīng)該無(wú)條件服從。
三、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。
。ǘ┲笓]部總指揮,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),正確指揮搶險(xiǎn)救援工作。
。ㄈ┲笓]部根據(jù)應(yīng)急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊(duì)、財(cái)政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為:
1、黨政辦公室:負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)綜合事故處置情況;負(fù)責(zé)事故情況上報(bào),下達(dá)命令;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資;提供相關(guān)信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施。
3、派出所:負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險(xiǎn)救災(zāi),搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救,迅速轉(zhuǎn)移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng);評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)有關(guān)人員的危害程度。
。、交管所:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派車輛,組織搶險(xiǎn)救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等特種設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農(nóng)業(yè)辦公室:負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào)。
8、交警二中隊(duì):具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,采取措施盡快恢復(fù)交通。
9、財(cái)政所:負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。
10、供電所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動(dòng)所:負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問(wèn)題的調(diào)解處理。
13、其他部門(安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì),并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動(dòng)基本條件
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴(kuò)大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的。
。ㄈ┫赖葥岆U(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的。
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的。
五、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動(dòng)基本程序
。ㄒ唬119、110、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息,經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門報(bào)告,該報(bào)警受理主管部門的`領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的,應(yīng)立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,由安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
。ㄈ┛傊笓]若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案。
(四)預(yù)案一旦決定起動(dòng)后,由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。
六、事故應(yīng)急救援的基本措施
。ㄒ唬┝⒓唇M織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員;
。ǘ┭杆倏刂莆:υ矗(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域及危害程度;
。ㄈ┽槍(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
。ㄋ模┥暾(qǐng)相關(guān)部門對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┢渌仍胧
七、事故報(bào)告
。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ǘ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報(bào)告,并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故快報(bào),報(bào)上述職能單位。
書面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱;
。、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
。、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。、事故報(bào)告單位名稱、報(bào)告人。
八、事故查處
。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
。ǘ┲靥卮笫鹿实恼{(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
。ㄈ┲亍⑻卮笫鹿实慕Y(jié)案按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、此預(yù)案自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
。ㄒ唬┠康
為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護(hù)公民生命和國(guó)家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則?h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國(guó)防設(shè)施,是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位,平時(shí)做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國(guó)家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施;中華人民共和國(guó)人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣人防辦主任、公安局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
。1)直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會(huì)安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
。4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開(kāi)展對(duì)外新聞發(fā)布工作。
。5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警,維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
。6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)研討、評(píng)估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,相關(guān)成員參加,F(xiàn)場(chǎng)指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點(diǎn),也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:
。1)在縣委、縣政府的.領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會(huì)安全力量和資源,開(kāi)展處置工作。
(2)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況,提出處置建議,負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
。3)負(fù)責(zé)指揮恐怖事件,社會(huì)安全事件的處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。5)平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)成立五個(gè)組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運(yùn)作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開(kāi)展處置行動(dòng),整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案,處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段:
1、啟動(dòng)預(yù)案
接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況,適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
。1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說(shuō)明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和120急救中心報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報(bào)告后,認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見(jiàn)。
2、處置實(shí)施
從報(bào)警到現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段,該階段行動(dòng)主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開(kāi)展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來(lái)后,積極配合四個(gè)部門開(kāi)展行動(dòng)。
。1)有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)后,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實(shí)施工程搶險(xiǎn),排除險(xiǎn)情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制,必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。
。2)對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來(lái)之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊(duì)伍到來(lái)后,人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查,必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報(bào)上級(jí)人防部門備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容:
。1)確立終止條件,適時(shí)做出決策
現(xiàn)場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見(jiàn)后,做出終止處置行動(dòng)的決策。
。2)評(píng)估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估,提出行動(dòng)終止意見(jiàn),履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)上述單位意見(jiàn)抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,切實(shí)保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時(shí)的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好,F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn),取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金,上級(jí)人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí)、反恐怖和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對(duì)消防安全、反恐怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)反恐怖、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作,要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾,加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等工作。
2、社會(huì)救助
對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過(guò)調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實(shí)施救助,針對(duì)每個(gè)人的不同情況,開(kāi)展靈活多樣的救助活動(dòng),發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助,民政和社會(huì)慈善組織開(kāi)展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。
3、認(rèn)真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,弄清事實(shí),分清責(zé)任,妥善處理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)廣大員工的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,確保安全實(shí)現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的.控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、本單位消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),單位成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。各成員的職責(zé):
現(xiàn)場(chǎng)滅火、引導(dǎo)人員疏散、控制各出口,確保人員安全快速疏散。
五、火災(zāi)處置一般程序
(一)報(bào)警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
(四)清點(diǎn):處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無(wú)人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。
六、善后工作火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:
(一)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(二)查明火災(zāi)原因;
(三)調(diào)查火災(zāi)損失;
七、責(zé)任追究對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、
直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
八、附則
1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本應(yīng)急預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、目的
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫(kù)、油料庫(kù)、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應(yīng)急處置原則
1、以人為本。通過(guò)采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當(dāng)。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應(yīng)急方案,市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識(shí)大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般級(jí)別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),控制現(xiàn)場(chǎng)、收集現(xiàn)場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作,并立即將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,必須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。情況緊急時(shí),可越級(jí)上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開(kāi)展事故調(diào)查及善后工作。對(duì)事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報(bào)市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。
2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù),保證其在應(yīng)急處置過(guò)程中運(yùn)行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù),確保其性能穩(wěn)定;制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車輛能正常使用。
。ǘ)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊(duì)伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急的'快速反應(yīng)能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立?顚S玫膽(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。
(四)社會(huì)動(dòng)員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,實(shí)行以民為主,專群結(jié)合。對(duì)志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測(cè)保障
各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)與檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫(kù)房和油料庫(kù)房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各單位要結(jié)合日常工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對(duì)和正確處置等基本常識(shí)和技能。有計(jì)劃地組織開(kāi)展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。
2、市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
3、各單位每年要分期對(duì)專職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每?jī)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng):xxx。
指揮:xxx。
成員:xxx。
下設(shè)三個(gè)工作組
1、業(yè)務(wù)組:xxx。
2、現(xiàn)場(chǎng)組:xxx。
3、綜合組:xxx。
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的.綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
(二)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ⿷(yīng)急救援時(shí)效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。
(四)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí),迅速組織救援工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
1總則
1.1編制目的
為了確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學(xué)有序、高效迅捷地組織開(kāi)展事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》結(jié)合本公司實(shí)際情況制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我單位發(fā)生的管道爆裂、路面坍塌有毒氣體中毒事故應(yīng)急工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
包括:綜合預(yù)案、管道爆裂、路面坍塌事故專項(xiàng)預(yù)案和人員中毒、傷亡、觸電、物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
1.5應(yīng)急工作原則
統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、以人為本、自救與專業(yè)救援相結(jié)合。
2危險(xiǎn)性分析
2.1公司基本概況
我公司位于***,負(fù)責(zé)**城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工***人,公司主管道覆蓋面積60km2,供水管道總長(zhǎng)度400公里,一座水廠最大供水能力5.0萬(wàn)m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日(設(shè)計(jì)能力10萬(wàn)m3/日)。服務(wù)人口40萬(wàn)人,
2.2危險(xiǎn)性分析
(1)管道檢查井、室的毒氣:已建成的管道或井、室中常常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等;
。2)管道爆裂冒水:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。
。3)水源地高壓輸電線路:水源地高壓輸電線路與地面樹(shù)木形成交叉,如不及時(shí)處理,可能會(huì)造成接觸,導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;
(4)供水部配電柜及配電線路用電:配電柜及配電線路未按規(guī)定定期檢修和違反操作規(guī)程,可能會(huì)導(dǎo)致用電事故,并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故;
(5)施工工地溝槽塌方:在溝槽開(kāi)挖過(guò)程中,如溝深超過(guò)規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng),可能會(huì)造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;
。6)施工工地管材吊裝:在管材吊裝過(guò)程中,違反操作要求,可能造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故;
。7)施工工地用電:在管道施工過(guò)程中,抽水作業(yè)水泵漏電,使用電動(dòng)夯漏電,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心)、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等組成。
3.2應(yīng)急指揮中心
總指揮:公司總經(jīng)理
副總指揮:各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會(huì)主席
成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
。2)按安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;
(3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮中心、上級(jí)單位報(bào)告,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
。4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故搶救隊(duì)伍,提高搶救裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急保障。
。5)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后處理及安撫工作。
3.3應(yīng)急指揮中心辦公室
主任:
職責(zé):綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人,事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的.要求,協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。
副主任:
職責(zé):負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作
副主任:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作
應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話XXX,為24小時(shí)應(yīng)急值守。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):
。1)接到事故報(bào)告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障;
。2)隨時(shí)掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào);
。3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。
3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
總指揮:現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)
成員:
職責(zé):
。1)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;
。2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;
。3)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料;
。4)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束;
。5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
。1)建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。
。2)在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。
。3)對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4.2預(yù)警行動(dòng)
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部辦公室,并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。
4.3信息報(bào)告
應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由應(yīng)急指揮中心辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。
4.4預(yù)警原則
。1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告,同時(shí)迅速報(bào)警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。
。2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
。4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則,同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
。2)如遇供水主管線爆裂時(shí),安裝公司應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)閘門,如危及到居民的房屋或周邊建筑物時(shí),要立即疏散受影響的居民和過(guò)往群眾,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)立即封閉,防止過(guò)往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊(duì)要立即查明管線爆裂情況并迅速進(jìn)行搶修。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案,以保障受影響地區(qū)的急需用水。
。3)物體打擊受傷人員和坍塌有被埋人員被救出后,搬運(yùn)到安全地方,立即清理受傷人員傷口、止血、包扎、檢查心跳等,無(wú)力救助送往附近醫(yī)院或撥打120,由急救中心搶救。
。4)發(fā)生火情斷開(kāi)電源,組織自救,如果形成火災(zāi)撥打110,并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心和上級(jí)單位報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從專業(yè)消防人員完成火災(zāi)任務(wù)。
(5)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,上級(jí)有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,聽(tīng)從上級(jí)的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定,并配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查。
5.2應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后,指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。
5.3信息報(bào)告和發(fā)布
各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對(duì)外發(fā)布。
6保障措施
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障。通訊與信息保障。
。1)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組
組長(zhǎng):由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作
移動(dòng)電話:
成員:安裝班安裝工。
(2)水廠事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組
組長(zhǎng):為水廠廠長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作
移動(dòng)電話:
副組長(zhǎng):
移動(dòng)電話:
成員:各班長(zhǎng)
。3)現(xiàn)場(chǎng)警戒
現(xiàn)場(chǎng)警戒由安裝公司巡查隊(duì)負(fù)責(zé),劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無(wú)關(guān)人員;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。
6.2物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況,對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備,安裝公司由專人負(fù)責(zé)定期維修、始終處于良好狀態(tài)。
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
。1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
。2)搶險(xiǎn)工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。
(3)應(yīng)急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。
(4)設(shè)備:挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車輛等
7、培訓(xùn)與演練
各小分隊(duì)每年應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次,有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練一次,并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)。
8、獎(jiǎng)懲
8.1對(duì)在搶救過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到、臨陣脫逃,不服從命令,將給予批評(píng)和處罰。
8.2在搶救過(guò)程中表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),在搶險(xiǎn)救災(zāi)中受傷害的,按工傷待遇處理。
9、附件
9.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施,報(bào)當(dāng)?shù)亟值溃ǖ貐^(qū))辦事處備案,廠長(zhǎng)辦公室存檔。
9.2制定與解釋
本預(yù)案由公司安全主管負(fù)責(zé)人組織制定,由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于X年X月X日實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、屠宰車間生產(chǎn)由車間主任負(fù)責(zé)安排。
二、車間所有人員按規(guī)定時(shí)間上下班,按規(guī)定穿戴工作服上崗。
三、屠宰加工過(guò)程中的各工序、各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照屠宰加工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,不得隨意更改操作規(guī)程。
四、屠宰加工人員須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗,努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),嚴(yán)格按規(guī)程操作生產(chǎn),確保肉品衛(wèi)生質(zhì)量。
肉品檢驗(yàn)檢疫人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證著裝上崗。嚴(yán)格按規(guī)定把好肉品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)。對(duì)不符合鮮銷的肉尸、內(nèi)臟,及時(shí)作出判處記錄,并督促車間作好無(wú)害化及銷毀處理。
質(zhì)量檢查人員必須認(rèn)真查驗(yàn)各環(huán)節(jié)、各工序的加工質(zhì)量情況,如實(shí)填報(bào)記錄臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,督促改進(jìn),并向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
五、倉(cāng)儲(chǔ)病雞必須在急宰間屠宰,由專人屠宰獸醫(yī)、檢疫、檢驗(yàn),并做好判處記錄和處理結(jié)果。
六、屠宰生產(chǎn)車間實(shí)施封閉式管理,非車間管理人員、屠宰加工技術(shù)人員和檢驗(yàn)檢疫人員不得進(jìn)入車間。
屠宰生產(chǎn)車間嚴(yán)禁吸煙,禁止喝酒醉態(tài)的`人員上崗操作和在車間內(nèi)停留。
七、燙毛、上機(jī)、劈半機(jī)等工序是現(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn),指派工作責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行操作,以確保產(chǎn)品質(zhì)量。
屠宰機(jī)械及電器操作人員必須嚴(yán)格按程序操作,確保人身安全和防止機(jī)械事故發(fā)生。
八、機(jī)修工、電工必須全程跟班上崗,發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備故障及時(shí)搶修,每天生產(chǎn)完畢須對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保第二天正常生產(chǎn)。
九、屠宰車間內(nèi)不準(zhǔn)停放與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的各種車輛及雜物,車間使用的各種容器、工具、車輛、包裝材料等必須清潔、衛(wèi)生,用后必須清洗干凈,妥善放置在固定位置。
十、肉品出場(chǎng)時(shí)應(yīng)蓋“獸醫(yī)驗(yàn)訖”、“品質(zhì)檢訖”印章,同時(shí)出具“產(chǎn)品出廠合格證”。
十一、加強(qiáng)刀具的安全管理,刀具不準(zhǔn)帶出車間和更衣室,持刀者應(yīng)登記在冊(cè),下班后應(yīng)加鎖保存。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案》,切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高緊急救援的快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)施救水平,把損失降低到最低限度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含自然人)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故,包括以下事故:
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故;
。ǘ┙煌ò踩鹿剩
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量和房屋坍塌事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全事故;
。ㄎ澹┑V山安全事故;
(六)特種設(shè)備安全事故;
(七)急性中毒安全事故;
。ò耍┢渌踩鹿。
根據(jù)造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個(gè)等級(jí)。本預(yù)案所稱生產(chǎn)安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的'生產(chǎn)安全事故。
二、安全生產(chǎn)事故的上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故相關(guān)信息報(bào)告鎮(zhèn)黨政辦(電話)、鎮(zhèn)安辦(電話)以及鎮(zhèn)中心醫(yī)院(電話)。
事故單位、鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,力爭(zhēng)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格保護(hù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮(zhèn)黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報(bào)告后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問(wèn)題作出決策。鎮(zhèn)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)開(kāi)展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報(bào)的同時(shí),先按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、事故的報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的`方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上報(bào)。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報(bào)、不阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行。
3、民工、臨時(shí)工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報(bào)。
二、應(yīng)急救援組織措施:
應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,就近就快實(shí)施。
1、本施工項(xiàng)目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報(bào)告,并全面動(dòng)員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員、物資、經(jīng)費(fèi)施救工作。
2、項(xiàng)目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)總公司指定的應(yīng)急救援,并于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)建設(shè)行政主管安全部門報(bào)告。
3、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,起動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),迅速實(shí)施應(yīng)急救援動(dòng)員,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣、主管部門共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設(shè)局報(bào)告。
三、現(xiàn)場(chǎng)施救具體注意事項(xiàng):
1、請(qǐng)醫(yī)護(hù)搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場(chǎng),并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。
2、請(qǐng)公安人員、城管清人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)治安,疏散圍觀群眾,設(shè)置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點(diǎn)人數(shù)
4、確定施救方案,落實(shí)施救人員安全措施和標(biāo)志,排除重大險(xiǎn)情,有序組織施救,監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費(fèi)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
6、小結(jié)、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應(yīng)急救援遠(yuǎn)的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅(jiān)持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1、1編制目的
為提高應(yīng)對(duì)和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,及時(shí)科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1、3工作原則
(1)以人為本,安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市政府及市安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)(縣)政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行各區(qū)(縣)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由各區(qū)(縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
1、4適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作:
。1)發(fā)生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的較大生產(chǎn)安全事故。
。2)超出各區(qū)(縣)政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))處置的生產(chǎn)安全事故。
。3)重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國(guó)家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行;
一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)處置。
2、應(yīng)急組織體系
2、1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng)由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、國(guó)資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會(huì)保障局、氣象局、總工會(huì)等相關(guān)部門、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門、事故搶險(xiǎn)單位主管部門、事故所在地區(qū)(縣)政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作,辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。市指揮部可根據(jù)實(shí)際情況,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。各區(qū)(縣)人民政府建立相應(yīng)的本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。
2、2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2、2、1市指揮部職責(zé)
(1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災(zāi)情,確定事故救援預(yù)案,制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。
。3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮,向救援部門發(fā)出各種救援命令。
(4)確定各部門的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(5)負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布,向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故救援情況。
。6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、演練和指導(dǎo)。(7)負(fù)責(zé)檢查督促各救援部門的工作,及時(shí)提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見(jiàn)。
(8)適時(shí)調(diào)整各救援部門人員組成,保證救援機(jī)構(gòu)正常工作。
。9)負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(10)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門提交事故及救援報(bào)告。 2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)
指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)做出相關(guān)救援決策,必要時(shí)向省和國(guó)家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求。
2、2、3指揮部成員單位職責(zé)
(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布工作。
。2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)方案,解決事故搶險(xiǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。
。3)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。
。4)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運(yùn)輸工作,提供交通運(yùn)輸保障,確保所需的物資和設(shè)備及時(shí)運(yùn)送到事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。
(5)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi),并及時(shí)撥付到位;
按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障。
。6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險(xiǎn)人員和搶救人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
。7)市國(guó)資委:負(fù)責(zé)督促落實(shí)監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
。8)市工信局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,保障應(yīng)急救援通訊暢通。
(9)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理。
。10)市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定,協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
。11)市總工會(huì):負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。
。12)市氣象局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。
。13)*武警支隊(duì):在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險(xiǎn)人員的營(yíng)救,
。14)*消防救援支隊(duì):在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險(xiǎn)人員的.營(yíng)救。
。15)*供電局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。(16)各區(qū)(縣)人民政府:負(fù)責(zé)組織人力、物力,
確定搶險(xiǎn)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、3應(yīng)急專家組
市指揮部根據(jù)工作需要,成立應(yīng)急專家組,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,指導(dǎo)應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理,建立應(yīng)急專家?guī),如有人員變動(dòng),應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
應(yīng)急專家組職責(zé):(1)參與突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和級(jí)別進(jìn)行預(yù)測(cè),并提出應(yīng)對(duì)方案。(2)受委托參與對(duì)突發(fā)事件影響的調(diào)查評(píng)估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時(shí)參加應(yīng)急救援和處置工作,提供決策建議。
2、4現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。當(dāng)指揮長(zhǎng)沒(méi)有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長(zhǎng)職責(zé),F(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)包括:
(1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,控制事故蔓延。
(2)與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向市指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。
。3)組織劃定涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強(qiáng)制性措施。
。4)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(5)為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。
(6)市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作,包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報(bào)事故情況等。
2、5現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮下設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作組組成及職責(zé):
(1)搶險(xiǎn)救援組
牽頭單位:市應(yīng)急管理局
成員單位:市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì),事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施市指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援所需的物資清單;負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
(2)治安警戒組
牽頭單位:市公安局
成員單位:*武警支隊(duì)
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作,保障應(yīng)急救援高效、有序進(jìn)行;依法控制事故責(zé)任人。
。3)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:市衛(wèi)健局
成員單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,開(kāi)展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(4)后勤保障組
牽頭單位:市應(yīng)急管理局
成員單位:市財(cái)政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運(yùn)輸局、氣象局,中國(guó)電信*分公司、中國(guó)聯(lián)通*分公司、中國(guó)移動(dòng)*分公司、市供電公司
職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配;保障各級(jí)指揮人員、搶險(xiǎn)人員生活與休息場(chǎng)所;為事故應(yīng)急救援過(guò)程中提供氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng);與電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場(chǎng)通信暢通;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資存放與保管;負(fù)責(zé)開(kāi)辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護(hù),保證公路暢通。
。5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
成員單位:市自然資源局、氣象局
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。
(6)宣傳報(bào)道組
牽頭單位:市委宣傳部
成員單位:市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺(tái)、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常的新聞采訪秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
。7)善后處置組
牽頭單位:市民政局
成員單位:市公安局、應(yīng)急管理局、總工會(huì)、民政
局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后工作。
。8)技術(shù)專家組
由相關(guān)部門專家組成。
職責(zé):參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施;為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見(jiàn)和建議。(各工作組組成人員若有變動(dòng),由相應(yīng)崗位人員替補(bǔ),并及時(shí)報(bào)市指揮部辦公室備案。
2、6各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作,配合上級(jí)做好特別重大、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3、1預(yù)警級(jí)別
按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍,參照生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
一般(Ⅳ級(jí)):發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大(Ⅲ級(jí)):發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患;蛘咄粎^(qū)(縣)冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。
重大(Ⅱ級(jí)):發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大(Ⅰ級(jí)):發(fā)生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。
3、2預(yù)警信息來(lái)源
各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時(shí)報(bào)送市指揮部辦公室,以便對(duì)應(yīng)對(duì)工作提前做出部署。
3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級(jí)別、可能影響的范
圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
3、4發(fā)布途徑
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。
3、5預(yù)警準(zhǔn)備
市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即組織對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評(píng)估、分析,根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍,提出應(yīng)對(duì)方案和建議,提請(qǐng)指揮部研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并通知市指揮部各成員單位。
3、6預(yù)警響應(yīng)
3、6、1 Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生一般事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,并及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府啟動(dòng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作,市有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。
3、6、2 Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生較大事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)級(jí)政府和應(yīng)急管理部門。區(qū)(縣)級(jí)政府啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織救援,同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和市應(yīng)急管理部門啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生重大、特別重大事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,逐級(jí)向上匯報(bào)請(qǐng)求支援,在上級(jí)部門到來(lái)之前做好先期準(zhǔn)備工作。
4、信息報(bào)送和處理
4、1信息報(bào)告
冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后,或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后,所在地各級(jí)政府及時(shí)將事故災(zāi)害信息上報(bào)市指揮部辦公室,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市指揮部通過(guò)分析研判,上報(bào)市委、市政府。
4、2報(bào)告程序和時(shí)限
在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、傷亡情況,同時(shí)予以核實(shí),并立即市指揮部辦公室主任匯報(bào),按規(guī)定時(shí)限內(nèi)(2小時(shí)內(nèi))上報(bào)市委、市政府。
4、3報(bào)告方式和內(nèi)容
冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告分初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即首次上報(bào),續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào),處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。
初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要包括事件類型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡情況。
續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的原因、過(guò)程和采取的應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況等。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上,報(bào)告事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、參加處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,以及經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。
5、應(yīng)急指揮處置
根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度,市指揮部設(shè)定應(yīng)對(duì)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ級(jí)為最低響應(yīng)等級(jí),Ⅰ級(jí)為最高響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào),Ⅱ級(jí)響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),Ⅰ級(jí)響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)。
5、1基本響應(yīng)
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。
(1)搶險(xiǎn)救援
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。根據(jù)事故類型及時(shí)召集、出動(dòng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,及時(shí)采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾,并控制事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對(duì)逃匿者要及時(shí)組織抓捕。
。3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。
。4)交通管制
根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施。
(5)應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的人身安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。
(6)群眾疏散和防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要包括:決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所;實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制;負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。
。7)調(diào)集征用
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。
(8)物資保障
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組,保證救援所需物資供應(yīng)。
。9)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)(縣)政府處置能力時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)?jiān)撔姓䥇^(qū)域外的社會(huì)力量支援,市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。
。10)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
5、2 IV級(jí)響應(yīng)
5、2、1啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生一般事故時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、2、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、2、3響應(yīng)措施
由各區(qū)(縣)政府有關(guān)部門組織實(shí)施。各區(qū)(縣)政府關(guān)部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
5、2、4響應(yīng)終止
應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級(jí)響應(yīng)。
5、3 III級(jí)響應(yīng)
5、3、1啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、3、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、3、3響應(yīng)措施
由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
市應(yīng)急管理局:組織開(kāi)展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;向上級(jí)應(yīng)急管理部門匯報(bào)工作。
市公安局:事故發(fā)生后,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份,負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;交警支隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和治療。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛,組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。
市民政局:協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報(bào)道工作,組織協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報(bào)道,組織對(duì)外信息發(fā)布。
市氣象局:負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應(yīng)急服務(wù)。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救,搜救受傷人員,撲滅火災(zāi),防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。
市總工會(huì):負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。
市應(yīng)急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析形勢(shì),研究部署應(yīng)對(duì)措施。(2)市指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。
。ㄊ姓娫挘簒xx,市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話:xxxx。)(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。(5)需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),向市政府提出請(qǐng)求。(6)組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
5、3、4響應(yīng)終止
應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5、4 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5、4、1啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
5、4、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任提請(qǐng)指揮部副指揮長(zhǎng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、4、3響應(yīng)措施
由省政府和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施。市政府組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時(shí)向市委、市政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
5、4、4響應(yīng)終止
應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6、恢復(fù)重建
6、1善后處理
。1)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
(2)對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
。3)事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
6、2調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急處置工作完成后,各責(zé)任單位要按照屬地管理原則,繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況,收集、匯總有關(guān)工作情況及信息,及時(shí)報(bào)市指揮部。市指揮部會(huì)同各有關(guān)責(zé)任單位對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)建議。
6、3恢復(fù)重建
各區(qū)(縣)及企業(yè)自行進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
7、應(yīng)急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級(jí)冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件,并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報(bào)告。
7、1、3應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通訊系統(tǒng),與市指揮部保持通訊暢通,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供保障。各區(qū)(縣)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應(yīng)急處置資金,納入市財(cái)政預(yù)算,為建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公益宣傳、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備維護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面提供資金保障。
7、3應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障,市指揮部成員單位應(yīng)做好應(yīng)急救援必需的物料、器材、工具等物資儲(chǔ)備工作。
7、3、1各區(qū)(縣)應(yīng)建立等物資儲(chǔ)備檔案,明確管理責(zé)任,搞好日常保養(yǎng)。同時(shí),與專業(yè)物資公司簽訂應(yīng)急協(xié)議,確保緊急情況下物資、設(shè)備充足可用。
7、3、2市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)醫(yī)療器材、急救藥品等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、3市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)檢測(cè)冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、4市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境檢測(cè)等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、5市氣象局:負(fù)責(zé)氣象等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、6市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)消防器材等設(shè)備儲(chǔ)備。
8、監(jiān)督管理
8、1監(jiān)督檢查
市指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8、2宣傳培訓(xùn)
地方各級(jí)人民政府要運(yùn)用多種宣教手段,形成合力,充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源,做好宣傳培訓(xùn)工作。應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù),加大對(duì)群眾開(kāi)展自救和互救知識(shí)的宣傳工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中,應(yīng)注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓(xùn)。
8、3應(yīng)急演練
地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極做好本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本企業(yè)安全全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
8、4責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8、4、1市政府對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8、4、2對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,市政府將給予通報(bào)批評(píng)并予以責(zé)任追究。
9、附則
9、1預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后,市指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂、完善,并及時(shí)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)終端對(duì)本預(yù)案、數(shù)字預(yù)案、應(yīng)急基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)更新。
9、2應(yīng)急預(yù)案的解釋
本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實(shí)際情況,制定本單位部門應(yīng)急預(yù)案。
9、3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。
縣行政服務(wù)中心安全應(yīng)急預(yù)案
來(lái)源:縣行政服務(wù)中心(公共資源交易辦)
發(fā)布時(shí)間:20xx—08—17
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地省(區(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的.監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
。1)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
。5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
(6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
。7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和?漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
。2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
。4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí),省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
。2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國(guó)際救援活動(dòng),開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13
第一條突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):陳云昌
安全專管員:黃忠
安全助理:濮建輝
成員:許慶飛、張士平、陳石昌、黃杰。
第二條公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力
侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1
人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條安全事故報(bào)告及處理程序
1、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制
2、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助,同時(shí)報(bào)縣安委會(huì)和集團(tuán)公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
第四條具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1、 發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、縣消防大隊(duì)、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
2、 公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織員工按順序疏散,樓道間要有專人常用軟件課程設(shè)計(jì)組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、 組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。
4、 采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、 嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
2、 公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、 采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組,成員:陳文斐、李銀冰、徐體輝、劉麗暉、符壯、劉玉華。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的.擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開(kāi)展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。
五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、 灼傷;
2、 高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、 觸電:包括雷擊傷害;
4、 物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5、 火災(zāi)爆炸;
6、 中毒、中暑;
7、 車輛傷害;
8、 坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則:
1、 工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
2、 保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
3、 根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、具體內(nèi)容。
為進(jìn)一步增強(qiáng)重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理能力,規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作,保障重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)全市平安漁業(yè)建設(shè),市農(nóng)牧業(yè)局按照市里有關(guān)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,結(jié)合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制訂了《xx市漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
本應(yīng)急救援預(yù)案明確規(guī)定了漁業(yè)應(yīng)急救援的適用范圍、救援原則、救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工;規(guī)范了應(yīng)急救援的搶險(xiǎn)實(shí)施程序和善后事故處理工作,細(xì)化了各項(xiàng)救援措施,做到了組織協(xié)調(diào)、分工明確、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)有序,可科學(xué)有效指導(dǎo)我市及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理各項(xiàng)突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災(zāi)害。
二、實(shí)例。
。ㄒ唬┭菥毮繕(biāo)。
通過(guò)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急演練進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明化、卡片化、專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)全員化、經(jīng);、系統(tǒng)化,全面提升應(yīng)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。
。ǘ┲饕蝿(wù)。
1、組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。
各單位要結(jié)合漁業(yè)安全事故應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性的組織開(kāi)展不少于1次的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,鍛煉各應(yīng)急指揮人員的指揮能力和應(yīng)急人員的響應(yīng)能力。
2、深化應(yīng)急演練宣教培訓(xùn)工作。
各單位要結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)特點(diǎn),以應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練組織人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各類應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育,提高應(yīng)急演練組織人員的工作能力,增強(qiáng)社會(huì)公眾、特別是行政相對(duì)人的應(yīng)急意識(shí)。
3、隨時(shí)準(zhǔn)備接受應(yīng)急預(yù)案管理暗查暗訪。
今年荊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,以及各縣市區(qū)政府將按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的`要求,采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、操作演示、“雙盲”演練、電話查詢等方式對(duì)本地區(qū)、本單位,以及各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練和應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行暗查暗訪。
暗查暗訪的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急預(yù)案演練情況、應(yīng)急預(yù)案編制和管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急人員值班值守、應(yīng)急裝備物資準(zhǔn)備與管理、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急信息系統(tǒng)是否通暢、應(yīng)急隊(duì)伍日常管理與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急管理制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí)等。
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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專班、落實(shí)人員、細(xì)化任務(wù)、切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)各項(xiàng)工作。
2、嚴(yán)密組織,提升效果。
各單位要切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案演練方案制定、組織實(shí)施、安全保障、總結(jié)評(píng)估等全過(guò)程管理,確保演練效果。加強(qiáng)演練評(píng)估,為全面修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急管理制度、提高應(yīng)急處置能力創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),狠抓落實(shí)。各單位要將應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,并及時(shí)通報(bào)情況,市處將對(duì)工作不落實(shí)的單位加大問(wèn)責(zé)力度,確保應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)取得實(shí)效。
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