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[熱門]建筑安全隱患排查方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的建筑安全隱患排查方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
建筑安全隱患排查方案 篇1
為深刻吸取山西省臨汾市襄汾縣“8.29”重大坍塌事故和我省梁寶寺煤礦“8.20”爆燃事故教訓(xùn),根據(jù)青島市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(青安〔20xx〕16號(hào))要求,市建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)省、市相關(guān)部署要求,決定在全市組織開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下方案:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”思想和關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,通過(guò)開(kāi)展建筑工地拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng),將建筑施工領(lǐng)域的安全隱患及時(shí)排查、整改、管控到位,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展,推動(dòng)隱患排查常態(tài)化、制度化、機(jī)制化,確保全市建筑工地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況。在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系各類方案、制度、措施制定情況;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單建立情況,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定、告知和管控情況;項(xiàng)目制定隱患排查治理清單,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查治理、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理情況。
。ǘ┲卮蟀踩[患源管理情況。開(kāi)展深基坑、起重機(jī)械、腳手架及模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理和隱患排查治理情況;超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證情況;深基坑開(kāi)挖、支護(hù)及監(jiān)測(cè)情況;腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、驗(yàn)收、管理情況;起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)、維修、保養(yǎng)及各種安全裝置、限位裝置可靠情況;洞口、樓梯口臨邊安全措施防護(hù)情況;臨建房屋加固及日常管理情況等。
(三)現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理要求落實(shí)情況。各項(xiàng)目落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》要求情況,消防安全教育培訓(xùn)情況、臨建房屋保溫材質(zhì)情況、消防設(shè)施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊(氣焊)作業(yè)人員持特種作業(yè)資格證上崗情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的明火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況、臨時(shí)用電管理情況等。
(四)應(yīng)急管理情況。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制和修訂情況,應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和機(jī)械、物資儲(chǔ)備情況,應(yīng)急演練、評(píng)估情況,節(jié)假日期間值班值守情況,領(lǐng)導(dǎo)帶班情況等。
三、方法步驟
本次安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年9月起至20xx年10月結(jié)束,行動(dòng)分為三個(gè)階段。
。ㄒ唬┓桨钢贫ê蛣(dòng)員部署階段(從現(xiàn)在起到9月10日前)。市建設(shè)局結(jié)合建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,進(jìn)行全面部署。
。ǘ┐笈挪殡A段(9月11日-10月中旬)。集中時(shí)間、集中力量,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式大排查,全面深入細(xì)致排查各類安全問(wèn)題、隱患,建立問(wèn)題隱患清單,切實(shí)摸清隱患底數(shù),確保每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位、每一個(gè)裝備設(shè)施都排查到位。
(三)整治階段(10月中下旬)。突出抓好問(wèn)題整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落實(shí)安全防范措施,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”,確保不出問(wèn)題。對(duì)各類隱患實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)整改落實(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查期間,市建設(shè)局成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),深入研判分析形勢(shì),細(xì)化完善實(shí)施方案,抓好建筑施工領(lǐng)域拉網(wǎng)式大排查的組織推進(jìn)。
。ǘ⿲訉訅簩(shí)責(zé)任。市建設(shè)局嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,定期組織抽查。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展自查自糾。按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,隱患整改落實(shí)不到位的`,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄈ┤骈_(kāi)展排查。開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式大排查。突出“全方位、無(wú)死角、全覆蓋”,與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分利用企業(yè)自查、屬地排查等形式,把所有的問(wèn)題隱患找出來(lái),不留盲區(qū)、不留死角,確保查深、查細(xì)、查全。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論宣傳。加大對(duì)拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,正確引導(dǎo)輿論,發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)職工和家屬參與,舉報(bào)重大事故隱患和非法違法行為,形成全社會(huì)重視安全、參與安全、維護(hù)安全的良好氛圍。
建筑安全隱患排查方案 篇2
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知,本公司根據(jù)自身特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了安全專項(xiàng)治理和深化隱患排查治理活動(dòng)現(xiàn)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和深化隱患排查治理活動(dòng)展開(kāi)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員
建立工作機(jī)構(gòu)是工作順利開(kāi)展的前提,健全工作機(jī)構(gòu)是工作順利開(kāi)展的保障,因此,公司迅速成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理和總工為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員涉及工程管理部、質(zhì)量部、安全科、材料部、財(cái)務(wù)部及各工程處的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員,辦公室設(shè)在質(zhì)安部。
領(lǐng)導(dǎo)小組以“綜合治理,保障平安”為行動(dòng)綱領(lǐng),認(rèn)真組織對(duì)《通知》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和把握,利用各種大小會(huì)議將文件精神傳達(dá)給每一位員工,在思想上高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識(shí);在行動(dòng)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、迅速開(kāi)展,層層發(fā)動(dòng),層層分解,層層考核,確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展和實(shí)際效果。
二、精心組織,認(rèn)真開(kāi)展
面對(duì)現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望,公司領(lǐng)導(dǎo)迅速召開(kāi)專題會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確形勢(shì)任務(wù),號(hào)召各部門和工程處負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行工作職責(zé)、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動(dòng)、及時(shí)妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題:
1、組織中層干部和安全管理人員學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等,使廣大干部員工深入細(xì)致地了解、掌握活動(dòng)要求和處理方法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格審查《安全操作規(guī)程》,對(duì)不符合現(xiàn)運(yùn)行狀況的地方進(jìn)行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》,使活動(dòng)的順利開(kāi)展有法可依、有章可循。
3、明確責(zé)任,自覺(jué)加壓,認(rèn)真檢查安全責(zé)任制落實(shí)情況,自上而下層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全責(zé)任制和安全目標(biāo)細(xì)化、量化,營(yíng)造出了“人人關(guān)注安全,事事確保安全”的良好氛圍。
4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項(xiàng)費(fèi)用200多萬(wàn)元,主要用于工傷保險(xiǎn)(50萬(wàn)元)、職工安全教育、設(shè)施維護(hù)、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設(shè)備檢驗(yàn)、事故隱患整改、設(shè)備更新改造等,效果顯著。
三、統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)排查
在隱患排查行動(dòng)中,項(xiàng)目部加大投入,既突出了五項(xiàng)隱患整改重點(diǎn),又兼顧了項(xiàng)目安全生產(chǎn)的方方面面。通過(guò)每天的生產(chǎn)碰頭會(huì)、每周的生產(chǎn)調(diào)度會(huì),加強(qiáng)隱患排查整改的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查評(píng)比,切實(shí)把各項(xiàng)整改目標(biāo)落到了實(shí)處。截至12月1日,共排查一般隱患31項(xiàng),較大隱患4項(xiàng),整改率達(dá)100%。,安全隱患排查取得實(shí)質(zhì)性突破。
具體情況如下:
1、各部門和各工程處根據(jù)行動(dòng)方案,逐崗位、工段、設(shè)備以及生產(chǎn)控制過(guò)程、設(shè)備維護(hù)檢修過(guò)程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密排查。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動(dòng),內(nèi)容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運(yùn)行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險(xiǎn)源控制、防洪防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個(gè)方面。為確保隱患治理無(wú)一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細(xì)的隱患整改明細(xì)表,并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)抓整改,真正把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)抓細(xì)坐實(shí)。
四、齊抓共管,大力整改
對(duì)于此次專項(xiàng)行動(dòng)排查出來(lái)的'隱患,項(xiàng)目部專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患類別,采用“是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。對(duì)于需投入較大資金的重大隱患則采用預(yù)警機(jī)制,列出整改計(jì)劃和資金計(jì)劃,報(bào)有關(guān)部門研究確定整改方案,加強(qiáng)監(jiān)控,及早解決。
總之,項(xiàng)目部通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,有效地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確,員工的安全意識(shí)得到了明顯提升,在全項(xiàng)目范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當(dāng)然,通過(guò)此次安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,我們也深刻地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)職工、對(duì)企業(yè)的重大意義,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為龍頭,認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,并努力貫徹實(shí)施;進(jìn)一步修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之文件化、程序化,符合標(biāo)準(zhǔn)化要求;進(jìn)一步明確基層單位和各級(jí)人員的安全職責(zé);實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅(jiān)持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾,強(qiáng)力帶動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面升級(jí),把安全生產(chǎn)當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大安全投入,加強(qiáng)安全教育,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,文明環(huán)保施工,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),確保安全生產(chǎn)。
建筑安全隱患排查方案 篇3
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)全區(qū)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)暨城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治部署會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求,強(qiáng)化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段,更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),倒逼企業(yè)和住建行業(yè)市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)違法違規(guī)建設(shè)
重點(diǎn)排查已取得建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可手續(xù)但未辦理施工許可手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目,是否使用不具備勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位或個(gè)人參與工程建設(shè),是否按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;監(jiān)督項(xiàng)目是否未組織竣工驗(yàn)收和備案及消防驗(yàn)收或備案擅自投入使用;是否存在未經(jīng)主管部門審批的現(xiàn)有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴(kuò)建的項(xiàng)目;是否存在未經(jīng)設(shè)計(jì)審查及專家論證擅自改變房屋建筑承重結(jié)構(gòu)或建筑物使用功能問(wèn)題。
。ǘ┙ㄖ┕
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收。起重機(jī)械是否進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗(yàn)收、使用登記,是否有維護(hù)保養(yǎng)記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護(hù)裝置是否存在缺失或失效,主要承重結(jié)構(gòu)是否存在開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重銹蝕,鋼絲繩的規(guī)格、使用是否符合規(guī)范要求,群塔作業(yè)是否制定方案。模架、腳手架材料及構(gòu)配件是否進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)第三方檢測(cè),是否驗(yàn)收,架體基礎(chǔ)和自由端長(zhǎng)度是否符合方案要求,剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規(guī)范要求,附著式升降腳手架是否經(jīng)檢測(cè)及使用登記。基坑(土方)開(kāi)挖是否采取安全管理措施,是否按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè),基坑降水、支護(hù)安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實(shí)。
高空作業(yè)。臨邊、洞口防護(hù)措施是否到位,安全網(wǎng)是否變形、磨損,連接部位是否松脫、是否按規(guī)范要求設(shè)置,作業(yè)人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環(huán)是否固定不牢,長(zhǎng)度是否符合規(guī)范要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業(yè)等“三違”行為。
(三)有限空間作業(yè)
在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備和用品,井下開(kāi)展檢查和清淤作業(yè)是否采用機(jī)械作業(yè),如確需人工作業(yè),下井作業(yè)人員是否具備下井作業(yè)資格,并配備氣體檢測(cè)儀器和井下作業(yè)專用工具,是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否健全完善應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練。
。ㄋ模├吓f人防工程
結(jié)合國(guó)家人防辦20xx年工作重點(diǎn),計(jì)劃分階段性對(duì)九十年代前建設(shè)的172個(gè)人防工事(防空洞)的安全和防護(hù)性能進(jìn)行評(píng)估,一是對(duì)直管人防工事的安全和防護(hù)性能進(jìn)行評(píng)估,性能缺失下降但處在重要區(qū)位有利用價(jià)值的有計(jì)劃安排升級(jí)改造,計(jì)劃4月底前邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位出具評(píng)估報(bào)告,6月底前作出處理;二是對(duì)早期單位人防工事進(jìn)行普查和評(píng)估并建立數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)已喪失使用價(jià)值且存有安全隱患的,按權(quán)限報(bào)批作出報(bào)廢等處理,計(jì)劃按照自治區(qū)人防邊海防辦時(shí)間要求推進(jìn)。
。ㄎ澹├吓f危房
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村房屋安全隱患排查整實(shí)施方案的通知》(桂政辦〔20xx〕57號(hào))、《梧州市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(梧政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào))文件,建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位的工作職能。對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展了全面摸底排查,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
三、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)集中排查階段(即日起至20xx年3月底):圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位進(jìn)行全面排查,不漏盲點(diǎn),不留死角。
。ǘ┘兄卫黼A段(20xx年4月) :對(duì)排查出的各類安全隱患和問(wèn)題,要逐一辨識(shí),逐一建檔,逐一制定整改方案,確保整改到位。對(duì)暫時(shí)無(wú)法完成整改的,要制定應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,嚴(yán)防事故。
。ㄈ┏B(tài)化整治階段(20xx年5月至以后長(zhǎng)期):邊整改、邊總結(jié)本地區(qū)、本行業(yè)公共安全防范集中整治階段的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,形成公共安全隱患治理常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)隱患排查整治工作。定期研究解決城市公共安全中的突出問(wèn)題,常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查治理,進(jìn)一步提升公共安全防范工作水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步提高政治站位“生命重于泰山”的重要指示,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把此次住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),迅速行動(dòng),舉一反三,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法檢查,督促整改落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,全面摸排住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,建立問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要強(qiáng)化整改落實(shí),督促抓好隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗(yàn)收不合格不得復(fù);對(duì)違法建筑且存在隱患的.,一律立即停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,一律立即取締關(guān)閉。
(三)嚴(yán)肅貴任追究,加大處力度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、處罰等手段,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、排查整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、排查整治開(kāi)展不力、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和相關(guān)人員,一律依法依規(guī)從重處罰,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)履職不到位造成嚴(yán)重后果的人員,一律取消其相應(yīng)的從業(yè)資格。
建筑安全隱患排查方案 篇4
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》(建規(guī)〔20xx〕212號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于將北京等10個(gè)城市列為第一批歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市的通知》(建規(guī)〔20xx〕245號(hào))精神,進(jìn)一步推動(dòng)我市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市”契機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護(hù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果,凝練可復(fù)制、可推廣的保護(hù)利用新路徑、新模式、新方法,貢獻(xiàn)“美麗中國(guó)”的黃山經(jīng)驗(yàn)和范例。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┙⒈Wo(hù)體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學(xué)評(píng)估認(rèn)定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應(yīng)保盡保、活化利用的歷史建筑保護(hù)利用體系。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)主主體、專家指導(dǎo)、社會(huì)參與、多方監(jiān)督的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、產(chǎn)權(quán)人和市場(chǎng)等力量,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。
。ㄈ┩晟葡嚓P(guān)政策。強(qiáng)化政策激勵(lì),規(guī)范市場(chǎng)行為,加大資金投入,促進(jìn)建立共建共享和持續(xù)效應(yīng)的政策保障機(jī)制。
(四)構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全面提升我市歷史建筑科學(xué)保護(hù)利用水平,夯實(shí)歷史建筑保護(hù)利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。
。ㄎ澹┐蛟焓痉栋咐。深入挖掘文化內(nèi)涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。
三、試點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬┲螒(yīng)保盡保基礎(chǔ)。
1、全面調(diào)查市域范圍內(nèi)歷史建筑資源。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定歷史建筑,對(duì)歷史建筑基本信息、價(jià)值特征、保護(hù)利用管理狀況等進(jìn)行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風(fēng)貌、產(chǎn)權(quán)情況、文史資料、修繕資料等內(nèi)容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎(chǔ)上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫(kù)。在已建設(shè)徽派建筑數(shù)據(jù)庫(kù)(一期)基礎(chǔ)上,將我市已認(rèn)定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃成果,已消失或?yàn)l危的有代表性的'歷史建筑,已發(fā)表有關(guān)歷史建筑論文、文獻(xiàn)、資料等基礎(chǔ)信息,全部盡快入庫(kù)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設(shè)計(jì)院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)
3、及時(shí)發(fā)布?xì)v史建筑有關(guān)信息。將歷史建筑保護(hù)名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護(hù)動(dòng)態(tài)及時(shí)通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布,并在市、縣政府的網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布,確保歷史建筑資源保護(hù)利用信息公開(kāi)、透明、渠道暢通。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)
(二)夯實(shí)科學(xué)保護(hù)支撐。
1、編制《黃山市市域歷史建筑保護(hù)利用規(guī)劃》;凇锻钅蠀^(qū)域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃》,開(kāi)展我市歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性特征和保護(hù)方法,突出文化版塊的融合、綜合保護(hù),提高整體保護(hù)利用水平。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
2、制定保護(hù)利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《黃山市歷史建筑評(píng)估分類標(biāo)準(zhǔn)》《黃山市歷史建筑保護(hù)與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護(hù)修繕技術(shù)、利用引導(dǎo)、管理要求等內(nèi)容為一體,具有全面性、實(shí)用性、易用性、工具性等特點(diǎn)的《黃山市歷史建筑保護(hù)利用指導(dǎo)手冊(cè)》。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)
3、完成已公布?xì)v史建筑保護(hù)利用圖則。一幢一策明確已公布?xì)v史建筑保護(hù)控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設(shè)管理的基本依據(jù)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)
4、開(kāi)展歷史建筑適用技術(shù)的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點(diǎn),進(jìn)行防火、防水、防腐、防蟲(chóng)(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結(jié)構(gòu)加固,通風(fēng)采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實(shí)踐。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
。ㄈ﹦(chuàng)新特色魅力樣板。
1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護(hù)利用樣板。依據(jù)老街保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)歷史建筑的系統(tǒng)保護(hù)和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)
2、打造一批歷史建筑保護(hù)利用示范案例。結(jié)合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,在歷史建筑相對(duì)集中區(qū)域,鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的利用,打造一批名人故居紀(jì)念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學(xué)旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見(jiàn)附件1)(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局、市旅委、市消防支隊(duì))
(四)完善長(zhǎng)效保用機(jī)制。
1、制定《黃山市歷史建筑保護(hù)利用實(shí)施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》,制定歷史建筑保護(hù)利用實(shí)施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記,認(rèn)領(lǐng)、遷移,消防安全管理,專項(xiàng)資金使用等要求;完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營(yíng)等利用過(guò)程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等激勵(lì)政策措施。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)
2、加大歷史建筑保護(hù)利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好歷史建筑項(xiàng)目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點(diǎn)平臺(tái),積極引入外來(lái)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本參與歷史建筑保護(hù)利用工作。(責(zé)任單位:市招商局、黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府)
3、建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺(tái)。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),鼓勵(lì)和引導(dǎo)歷史建筑產(chǎn)權(quán)所有人通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營(yíng)等方式流轉(zhuǎn),按照國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉(zhuǎn)方式。在簡(jiǎn)化程序、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、加強(qiáng)金融扶持等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(責(zé)任單位:市國(guó)土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)
。ㄎ澹┛偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果。
匯編我市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護(hù)利用成功經(jīng)驗(yàn)和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護(hù)利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護(hù)利用典型案例》,展示試點(diǎn)成果,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立黃山市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局、市國(guó)土資源局、市消防支隊(duì)、各區(qū)縣政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)籌研究推進(jìn)“歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)”工作。(責(zé)任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
2、建立省、市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合作開(kāi)展歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)共建機(jī)制,研究解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;探索設(shè)立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專職督察員,加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)利用過(guò)程中的督查檢查。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)。建立信息月報(bào)制度,各工作小組成員單位每月報(bào)送進(jìn)度信息,辦公室匯總向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。建立定期通報(bào)制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機(jī)制,公開(kāi)信息,公布聯(lián)系和舉報(bào)電話,接受公眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。
1、積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。圍繞皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)以及歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市等方面,策劃并全力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目列入中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加大地方財(cái)政資金投入?h級(jí)以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護(hù)利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等專項(xiàng)資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、各區(qū)縣政府)
3、鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投入。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護(hù)基金,促進(jìn)社會(huì)資金有效投入、參與。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)支持。
1、組建“歷史建筑保護(hù)利用專家委員會(huì)”。邀請(qǐng)各大院校、設(shè)計(jì)院所、科研機(jī)構(gòu)以及徽派建筑保護(hù)方面專家和學(xué)者加盟,在保護(hù)規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
2、支持社團(tuán)開(kāi)展歷史建筑保護(hù)利用工作。支持我市“皖南古村落保護(hù)協(xié)會(huì)”及其他志愿者團(tuán)隊(duì)開(kāi)展保護(hù)利用工作,支持幫助各類保護(hù)利用社團(tuán)在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問(wèn)題,帶動(dòng)社會(huì)形成“保護(hù)歷史建筑,人人都有責(zé)任”的良好氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
注重宣傳建立試點(diǎn)專欄。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護(hù)利用”試點(diǎn)工作宣傳平臺(tái),提高社會(huì)公眾對(duì)“歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)”工作的了解、認(rèn)識(shí)和參與,為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
建筑安全隱患排查方案 篇5
為了扎實(shí)推動(dòng)全縣平安、和諧校園建設(shè)、確保廣大中小學(xué)生、幼兒人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)信陽(yáng)市教育局關(guān)于印發(fā)《信陽(yáng)市中小學(xué)校幼兒園安全隱患排查治理工作方案》的安排,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
排查治理工作要以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作的重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步確立“安全第一、健康第一”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,及時(shí)排查和清理影響校園安全的各種隱患,為廣大師生創(chuàng)造安全、良好的教育環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
整治學(xué)校周邊環(huán)境,全面排查和消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患,全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍;進(jìn)一步完善安全工作制度,充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)各項(xiàng)措施,使廣大師生的安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng),各種安全隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責(zé)任事故得到有效遏制,學(xué)生和少年兒童的意外傷害死亡人數(shù)明顯下降,全社會(huì)對(duì)少年兒童的安全保護(hù)程度明顯提高。
三、排查治理范圍、內(nèi)容及要求
1、校舍。重點(diǎn)做好教室、學(xué)生宿舍、餐廳、廁所、圍墻等建筑物的排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的D級(jí)危房現(xiàn)象要立即封存并限期拆除,其它危房及時(shí)修復(fù)。確保師生不在危房中學(xué)習(xí)、生活或進(jìn)行其它活動(dòng)。
2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明,及食堂衛(wèi)生管理、食品的選購(gòu)、加工出售、存放等各個(gè)環(huán)節(jié)是否規(guī)范,食品的防疫、保溫、消毒、防鼠等設(shè)備配置及使用是否到位情況等等。
3、學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場(chǎng)所及教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備。包括學(xué)校的`樓梯、通道、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、照明線路、電教器材、實(shí)習(xí)藥品、用具,防雷設(shè)施,消防設(shè)備、冬季取暖通風(fēng)設(shè)備等。重點(diǎn)是學(xué)校的鍋爐、實(shí)習(xí)室使用的易爆易燃物品的存放與管理,學(xué)校實(shí)習(xí)室的管理制度和操作規(guī)程是否健全、規(guī)范。
4、學(xué)生宿舍管理和校園安全管理及周邊環(huán)境治理。各學(xué)校有無(wú)24小時(shí)值班制度和出入登記制度,師生員工是否憑證出入校園。實(shí)行寄宿制的學(xué)校,學(xué)生宿舍是否單門獨(dú)院,封閉管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工是否輪流值班,保證每天24小時(shí)監(jiān)管。對(duì)于在校外租賃民房的學(xué)生,學(xué)校是否與家長(zhǎng)和房東簽定協(xié)議,分清責(zé)任。
5、日常教學(xué)管理和大型集體活動(dòng)的管理。各學(xué)校對(duì)于整校、整班的集體性外出教育活動(dòng),如組織學(xué)生春游、參觀、應(yīng)考等,如何按照學(xué)校行政隸屬關(guān)系嚴(yán)格實(shí)行審批制度。整校集體外出活動(dòng)有無(wú)安全工作預(yù)案,是否做到誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校特別是大班額較多的學(xué)校,是否加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生集體活動(dòng)的監(jiān)管,是否做到了在樓梯、通道、學(xué)校門口安排教職工照看學(xué)生,負(fù)責(zé)維持秩序,防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。
6、學(xué)生交通安全知識(shí)教育和管理。各學(xué)校能否對(duì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患的車輛及時(shí)進(jìn)行維修和更換,能否要求學(xué)生不乘用三無(wú)車輛和超載車輛,校車司機(jī)做到不違章駕駛、不酒后開(kāi)車、不疲勞開(kāi)車,校車定期進(jìn)行維修。
7、學(xué)生心理健康及教育。各學(xué)校是否將學(xué)生心理健康納入安全教育范圍,是否強(qiáng)化了班主任、教師對(duì)學(xué)生心理健康教育的責(zé)任,各學(xué)校是否將心理健康教育作為“三理”教育的重要組成部分列入議事日程。
8、校辦企業(yè)是否做到安全生產(chǎn),安全制度是否落實(shí),安全隱患是否得到及時(shí)消除。
9、民辦教育機(jī)構(gòu)(重點(diǎn)是民辦幼兒園)辦學(xué)證件是否齊全、管理是否規(guī)范、幼兒教師及保育人員是否具備從教(業(yè))資格等。
四、方法措施
1、在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各學(xué)校要建立安全隱患排查機(jī)制,負(fù)責(zé)收集、整理本學(xué)校排查治理行動(dòng)的實(shí)施情況,做到一月一匯總,一季度一上報(bào)。
2、各學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,協(xié)助當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉、建設(shè)、工商、新聞出版等有關(guān)部門結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”,徹底整治學(xué)校周邊道路安全設(shè)施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,非法網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣部、飲食店等,強(qiáng)化對(duì)校園周邊暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的,應(yīng)立即限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。
3、各學(xué)校要對(duì)各類建筑、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園,加強(qiáng)對(duì)校園校舍、食堂、餐廳、樓梯通道等要害地域的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患要立即處理,限期整改。根據(jù)季節(jié)變化,各學(xué)校要把預(yù)防溺水、預(yù)防火災(zāi)、煤氣中毒,學(xué)生集體活動(dòng)、交通安全和飲食衛(wèi)生作為排查和治理的重點(diǎn)。
5、各學(xué)校要聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊攸c(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。
6、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公共安全教育、組織學(xué)生進(jìn)行模擬演練,提高學(xué)生的安全意識(shí)和防護(hù)技能。要把安全教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,做到課時(shí)、教材兩落實(shí)。要充實(shí)完善學(xué)校各項(xiàng)安全規(guī)章制度,重點(diǎn)要充實(shí)完善應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、食品衛(wèi)生、學(xué)生集體活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案建設(shè),做到防患于未然。
7、各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。各校要配備專、兼職心理教師,設(shè)置心理咨詢室和咨詢電話,有條件的學(xué)?稍O(shè)立“知心姐姐”信箱,每學(xué)期至少舉辦一次大型的心理知識(shí)講座。日常工作中要注重學(xué)生的情緒波動(dòng),及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況,幫助化解不良情緒,舒緩壓力,以防患于未然。
8、認(rèn)真排查,全面整改。各學(xué)校對(duì)排查治理行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),要提出具體整改辦法,能夠自己整改的要限期完成;整改有困難的學(xué)校要逐級(jí)上報(bào),由當(dāng)?shù)卣?zé)成有關(guān)部門限期整改,并及時(shí)檢查和督促整改落實(shí)情況。
各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)本校排查治理工作的監(jiān)督檢查,把此項(xiàng)工作與法制宣傳教育緊密配合,研究解決突出問(wèn)題,掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),建立工作報(bào)告制度,各學(xué)校要定期向教體局報(bào)告隱患排查治理工作進(jìn)展情況。要加大對(duì)學(xué)校安全工作的宣傳力度,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、校園廣播等形式,及時(shí)公布學(xué)校安全隱患排查治理工作行動(dòng)的進(jìn)展情況。教體局局將定期不定期對(duì)各學(xué)校安全隱患排查治理工作進(jìn)行督查,推動(dòng)工作進(jìn)展。
五、階段步驟
第一階段(2月—6月)。各學(xué)校要在“兩會(huì)”前做出全面部署,明確集中排查治理的目標(biāo)任務(wù)、措施方法,并向教體局書(shū)面報(bào)告部署情況。開(kāi)展排查治理行動(dòng),具體落實(shí)排查治理目標(biāo)任務(wù)。
第二階段(7月—10月)。各學(xué)校要利用暑假對(duì)校舍和其它教學(xué)生活設(shè)施或設(shè)備進(jìn)行檢修,確保秋季開(kāi)學(xué)安全使用,同時(shí)要配合學(xué)生家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)和有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)假期小學(xué)生安全監(jiān)管,確保中小學(xué)生過(guò)一個(gè)安全、文明、有意義的暑假。要切實(shí)做好雨季校舍安全管理及維修工作,還應(yīng)注意防患洪水、防雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。
第三階段(10月—12月)。深入推進(jìn)隱患治理,積極做好冬季校園安全管理工作,同時(shí)對(duì)各學(xué)校排查治理行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求。進(jìn)一步充實(shí)完善各規(guī)章管理制度,使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng);。
建筑安全隱患排查方案 篇6
20xx年8月29日9時(shí)許,臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其慘痛。為深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治,堅(jiān)決防范事故發(fā)生,8月30日下午,省、晉中市及我市先后召開(kāi)了“建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議”,要求從即日起在全省范圍內(nèi)立即開(kāi)展房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全專項(xiàng)檢查。省委樓陽(yáng)生書(shū)記、我市范亮珍市長(zhǎng)分別在會(huì)議了作了重要講話。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,現(xiàn)就街道開(kāi)展房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全專項(xiàng)檢查制定方案如下。
一、汲取事故教訓(xùn),時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦
街道、社區(qū)全體干部職工要牢固樹(shù)立生命至上、安全第一理念,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé),著力排查整治房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決守住城市安全底線,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、立即摸底排查,全面排查整治建筑領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
街道、社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,迅速組織人員對(duì)各類房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋安全隱患大排查,建臺(tái)賬,清底數(shù),壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管。
。ㄒ唬┙ㄖI(lǐng)域
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王曉紅
責(zé)任科室:城管辦
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)整治利用原有建筑物私自改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,對(duì)未進(jìn)行依法驗(yàn)收就投入使用的公共建筑,依法上報(bào)職能部門配合整治。對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全隱患的,要下達(dá)書(shū)面整改意見(jiàn),督促建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施。對(duì)存在建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超負(fù)荷使用等安全風(fēng)險(xiǎn)的,要依法上報(bào)職能部門配合整治。要嚴(yán)格落實(shí)建筑安全管理責(zé)任,對(duì)野蠻裝修、挖掘取土、私搭亂建等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。要加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所改造裝修過(guò)程的安全監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決打擊未辦理施工許可和安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工、未經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核報(bào)批擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑施工工地員工住所安全監(jiān)管。
。ǘ⿲W(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):賈麗嶸
責(zé)任科室:環(huán)保辦
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)整治利用原有建筑物私自改建改用為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小飯桌等人員密集場(chǎng)所。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和小飯桌、二課堂等機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管,對(duì)未進(jìn)行依法驗(yàn)收就投入使用、沒(méi)有取得教育部門批準(zhǔn)或者存在安全隱患的要建立清單,上報(bào)職能部門并協(xié)同整治。要加大對(duì)教師和學(xué)生的安全教育培訓(xùn)力度,進(jìn)行必要的消防、地震及突發(fā)事故逃生演練,進(jìn)一步提高教師和學(xué)生們的安全意識(shí)和自救互就技能。
。ㄈ┏鲎馕、“三合一”等九小場(chǎng)所
牽頭領(lǐng)導(dǎo):韓先敢
責(zé)任科室:綜治辦
檢查內(nèi)容:要加強(qiáng)對(duì)“三合一”、“多合一”、出租屋、群租房等安全監(jiān)管。對(duì)存在建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超負(fù)荷使用等安全風(fēng)險(xiǎn)的,要依法上報(bào)職能部門配合整治。對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全隱患的、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的`,要下達(dá)書(shū)面整改意見(jiàn),督促建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施。要加強(qiáng)對(duì)出租屋、群租房的安全監(jiān)管,檢查水電線路是否老化或破損,業(yè)主是否定期進(jìn)行安全隱患檢查等。
。ㄋ模└黝愘e館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所
牽頭領(lǐng)導(dǎo):任華哲
責(zé)任科室:安監(jiān)站
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)整治利用原有建筑物私自改建改用為酒店、飯店、KTV、網(wǎng)吧、棋牌室等人員密集場(chǎng)所,對(duì)未進(jìn)行依法驗(yàn)收就投入使用的,一律停止使用,依法上報(bào)職能部門配合整治。對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全隱患的,要下達(dá)書(shū)面整改意見(jiàn),督促建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施。要加強(qiáng)消防安全管理責(zé)任,檢查消防設(shè)施和滅火器材是否定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效;是否有擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間和疏散通道的現(xiàn)象,疏散通道、安全出口和消防車通道是否保持暢通;是否定期對(duì)建筑消防設(shè)施、特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施完好有效。
三、壓實(shí)安全責(zé)任,抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
街道、社區(qū)要履行好屬地監(jiān)管責(zé)任和督促各類安全生產(chǎn)主體單位落實(shí)主體責(zé)任。街道成立由主任擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),社區(qū)主任和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管科室要結(jié)合所分管領(lǐng)域?qū)嶋H,對(duì)排查整治內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化梳理。排查整治工作由安監(jiān)站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯總上報(bào)。
組長(zhǎng):閆杰(辦事處主任)
副組長(zhǎng):韓先敢(街道副書(shū)記)
任華哲(武裝部部長(zhǎng))
王曉紅(辦事處副主任)
賈麗嶸(辦事處副主任)
成員:張亞曌(安監(jiān)站主任)
宋亞芳(綜治辦主任)
劉書(shū)顥(城管辦主任)
張靜(環(huán)保辦負(fù)責(zé)人)
閆文梅(汾秀街社區(qū)黨支部書(shū)記)
王閏梅(宏順路社區(qū)主任)
閆明偉(馨園路社區(qū)主任)
趙建崗(金融路社區(qū)主任)
梁秀蘭(綿山北街社區(qū)主任)
各社區(qū)、轄區(qū)有關(guān)單位要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)本年度“排查整治年”任務(wù)落實(shí)到位,把“零事故”單位、社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位,把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位,切實(shí)抓好全域安全。
建筑安全隱患排查方案 篇7
為深刻汲取臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村“8·29”建筑坍塌重大事故教訓(xùn),舉一反三,全力做好全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委辦關(guān)于印發(fā)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案》的通知(晉建安辦字〔20xx〕2號(hào))和晉城市人民政府《關(guān)于城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的通知》(晉市政函〔20xx〕12號(hào))要求,從即日起至12月底在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)排査整治,特制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)全省建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)暨城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治部署會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求,強(qiáng)化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段,更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),倒逼企業(yè)和住建行業(yè)市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,倒逼住建部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┻`法違規(guī)建設(shè)
重點(diǎn)排查已取得建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可手續(xù)但未辦理施工許可手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目,是否使用不具備勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位或個(gè)人參與工程建設(shè),是否按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;監(jiān)督項(xiàng)目是否未組織竣工驗(yàn)收和備案及消防驗(yàn)收或備案擅自投入使用;是否存在未經(jīng)主管部門審批的現(xiàn)有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴(kuò)建的項(xiàng)目;是否存在未經(jīng)設(shè)計(jì)審查及專家論證擅自改變房屋建筑承重結(jié)構(gòu)或建筑物使用功能問(wèn)題。
。ǘ)勘察設(shè)計(jì)
排查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì);勘察、設(shè)計(jì)文件編制深度是否符合要求;是否存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況;重要工程是否進(jìn)行專家論證、簽字、蓋章,出圖程序是否規(guī)范等。
(三)建筑施工
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收。起重機(jī)械是否進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗(yàn)收、使用登記,是否有維護(hù)保養(yǎng)記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護(hù)裝置是否存在缺失或失效,主要承重結(jié)構(gòu)是否存在開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重銹蝕,鋼絲繩的規(guī)格、使用是否符合規(guī)范要求,群塔作業(yè)是否制定方案。模架、腳手架材料及構(gòu)配件是否進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)第三方檢測(cè),是否驗(yàn)收,架體基礎(chǔ)和自由端長(zhǎng)度是否符合方案要求,剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規(guī)范要求,附著式升降腳手架是否經(jīng)檢測(cè)及使用登記;(土方)開(kāi)挖是否采取安全管理措施,是否按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè),基坑降水、支護(hù)安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實(shí)。
高空作業(yè)。臨邊、洞口防護(hù)措施是否到位,安全網(wǎng)是否變形、磨損,連接部位是否松脫、是否按規(guī)范要求設(shè)置,作業(yè)人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環(huán)是否固定不牢,長(zhǎng)度是否符合規(guī)范要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業(yè)等“三違”行為。
(四)市政運(yùn)營(yíng)
建筑垃圾處理。是否全面排查建筑垃圾處理場(chǎng)安全隱患,是否評(píng)估堆體穩(wěn)定性,對(duì)于存在安全隱患的,是否制定綜合加固方案并限期治理,徹底消除堆體安全隱患。
城市橋梁。是否按規(guī)定開(kāi)展城市橋梁安全檢測(cè)和隱患排查治理,完善城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施。城市橋梁檔案信息是否健全完善,城市橋梁安全運(yùn)行是否處于受控可控狀態(tài)。
城市排水防澇。是否開(kāi)展城市排水系統(tǒng)清淤、疏浚,保持行洪排水暢通。對(duì)降雨時(shí)易發(fā)生快速匯流的.重點(diǎn)部位、立交橋下、地下構(gòu)筑物等易澇重點(diǎn)區(qū)域,是否加大人員和排水設(shè)施配備,進(jìn)行重點(diǎn)防范。對(duì)于短時(shí)間難以消除的易澇點(diǎn),是否設(shè)立醒目、易于辨識(shí)的公眾警示標(biāo)記,是否做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和交通疏導(dǎo)等工作。
(五)有限空間作業(yè)
在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備和用品,井下開(kāi)展檢查和清淤作業(yè)是否采用機(jī)械作業(yè),如確需人工作業(yè),下井作業(yè)人員是否具備下井作業(yè)資格,并配備氣體檢測(cè)儀器和井下作業(yè)專用工具,是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否健全完善應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練。
(六)既有建筑外墻外保溫系統(tǒng)
既有建筑外墻保溫系統(tǒng)是否存在空鼓、開(kāi)裂、脫落等問(wèn)題,業(yè)主或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按照《建筑外墻保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展周期性檢查,形成檢查記錄臺(tái)賬和結(jié)果評(píng)估報(bào)告,存在外墻保溫系統(tǒng)缺陷的是否及時(shí)組織修繕,確保建筑外墻保溫系統(tǒng)安全。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步提高政治站位,牢記“生命重于泰山”的重要指示,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把此次住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),迅速行動(dòng),舉一反三,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促整改落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,全面摸排住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,建立問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要強(qiáng)化整改落實(shí),督促抓好隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗(yàn)收不合格不得復(fù);對(duì)違法建筑且存在隱患的,一律立即停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,一律立即取締關(guān)閉。
。ㄈ)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大處力度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、處罰等手段,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、排查整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、排查整治開(kāi)展不力、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和相關(guān)人員,一律依法依規(guī)從重處罰,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)履職不到位造成嚴(yán)重后果的人員,一律取消其相應(yīng)的從業(yè)資格。
建筑安全隱患排查方案 篇8
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長(zhǎng)沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn),著力消除我縣自建房及經(jīng)營(yíng)性和人員密集場(chǎng)所安全隱患,制定本方案。
一、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營(yíng)性、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的自建房,各類商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所、文化體育旅游場(chǎng)所、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
。ǘ┡挪閮(nèi)容。一是建筑基本情況。對(duì)照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料,核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時(shí)間、改擴(kuò)建(裝飾裝修)時(shí)間、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點(diǎn)檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),包括擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租以及裝修過(guò)程中改柱改梁改承重墻、超負(fù)荷使用等隱患;地基基礎(chǔ),包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場(chǎng)所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養(yǎng),包括建筑年代較長(zhǎng),建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開(kāi)裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)、用電用氣不安全、消防不達(dá)標(biāo)等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
。ㄈ┤媾挪。一是明確要求。開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查,做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉(cāng)見(jiàn)底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式,針對(duì)排查出的安全隱患,實(shí)行“雙簽字”制度,全面查清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。三是建立清單。及時(shí)建立安全“問(wèn)題、措施、責(zé)任”三個(gè)清單,實(shí)行臺(tái)賬式管理。四是強(qiáng)化統(tǒng)籌。加強(qiáng)多部門綜合執(zhí)法,把自建房排查整治與“九小”場(chǎng)所和沿街門店、燃?xì)夤芫W(wǎng)等整治結(jié)合起來(lái),進(jìn)行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查,可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
。ㄋ模⿵氐渍摹R皇堑谝粫r(shí)間撤人。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患或鑒定為D級(jí)危房的建筑,應(yīng)首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時(shí)間關(guān)停。對(duì)存在安全隱患的房屋,要根據(jù)隱患程度高低及時(shí)停用。三是第一時(shí)間整治。制定整改方案,明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限等,逐項(xiàng)實(shí)施問(wèn)題銷號(hào),堅(jiān)決消化存量。四是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度,明確各方責(zé)任,嚴(yán)把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān),堅(jiān)決遏制增量,實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。
二、工作步驟
(一)部署啟動(dòng)階段(20xx年5月4日前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各成員單位根據(jù)本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,建立推進(jìn)機(jī)制,全面動(dòng)員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)排查除患階段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隱患排查任務(wù),形成問(wèn)題清單,探索建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題清單中的.既有建筑,按照“分類處置、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”的要求,組織相關(guān)部門逐一確定處置意見(jiàn),該撤人的撤人,該停用的停用,該除險(xiǎn)的除險(xiǎn)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠整改到位的,6月30日前完成。
(三)徹底整治階段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
對(duì)于短時(shí)間無(wú)法整改到位的C、D級(jí)房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項(xiàng)整治行動(dòng)。
建筑安全隱患排查方案 篇9
為深刻汲取襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議精神,徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及市、縣人民政府《關(guān)于城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》(晉市政函〔20xx〕12號(hào)、澤政函〔20xx〕33號(hào))文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,特制定工作方案如下:
一、排查整治范圍及重點(diǎn)
對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查整治以下七類:
1、旅社、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的建筑房屋;
2、大型集會(huì)、集市、廟會(huì)、慶典、比賽、展銷、娛樂(lè),景點(diǎn)景區(qū)等人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所的建筑房屋、場(chǎng)地搭建物;
3、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;
4、未按規(guī)定審批、無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)專業(yè)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收的;
5、擅自加層,改擴(kuò)建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的;
6、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房,用于經(jīng)營(yíng)的建筑物(構(gòu)筑物);
7、各類園區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的建筑物(構(gòu)筑物)。
二、排查整治時(shí)間
20xx年8月31日-12月31日。
三、排查整治目標(biāo)
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則,通過(guò)4個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)集中解決城鄉(xiāng)“違建、危建”問(wèn)題,消除房屋建筑各類安全隱患。
(二)切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位,堅(jiān)持消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
(三)健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止新的違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求
排查整治采取村自查、鎮(zhèn)排查和集中整治的方式,村自查和鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行,互促共進(jìn)。
(一)村自查。各村要結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班制定實(shí)施方案,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,確保本村范圍全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),排查摸底表(附件)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(鎮(zhèn)建設(shè)辦)。
。ǘ╂(zhèn)排查。由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,成立四個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,負(fù)責(zé)與各村對(duì)接,同步開(kāi)展全面排查,根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單,并及時(shí)將責(zé)任清單反饋至鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村。
。ㄈ┘姓。各村要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開(kāi)展集中整治工作,消除安全隱患;各相關(guān)部門要嚴(yán)格履行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),會(huì)同四個(gè)工作組和各村共同做好集中整治工作,各村整改完成后要按要求將整改清單報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,進(jìn)行銷號(hào)處理。
整治要求:
1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全,存在安全隱患的房屋,能整改的要立即整改加固,不能整改的要立即停用,直至消除隱患為止。
2、對(duì)于排查出的'違法建筑,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)既是違建又是危房的要堅(jiān)決拆除;對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大、質(zhì)量較好、尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑,經(jīng)縣住建設(shè)局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評(píng)估后,提出意見(jiàn)并確定處置辦法。
3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。
4、對(duì)于屢次告知、催辦,拒不配合工作、未按要求整改的要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、司法和市場(chǎng)手段,采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年8月31日-20xx年9月6日)。
各村、各相關(guān)部門制定城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案,進(jìn)行安排部署。
(二)全面排查階段(20xx年9月7日-10月7日)。各村、各相關(guān)部門要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報(bào)安全隱患。結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見(jiàn),確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各村上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年10月8日-11月30日)。各村要對(duì)照排查問(wèn)題清單,明確專人,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村做好集中整治。整改完成后,各村統(tǒng)一匯總后,向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報(bào)告,提出銷號(hào)申請(qǐng)。鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查核準(zhǔn)。
(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋,要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,直到問(wèn)題整改完成.對(duì)已完成整改的問(wèn)題,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃。各村要對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),并建章立制,形成長(zhǎng)效防控體系。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立大東溝鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組名單如下:
組長(zhǎng):李瑾卿黨委書(shū)記
宋海東黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):劉東勝人大主席
副組長(zhǎng):高吉善主任科員
趙二輝黨委副書(shū)記
原偉科紀(jì)檢書(shū)記
朱建云組織委員
郜鵬武裝部長(zhǎng)
段晉萍宣傳委員
原軍成黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
徐會(huì)云副鎮(zhèn)長(zhǎng)
宋晉杰副鎮(zhèn)長(zhǎng)
郎新峰副主任科員、黨委秘書(shū)
李晉鋒副主任科員、行政秘書(shū)
成員:王晉鵬建設(shè)助理員
關(guān)紅亮川底國(guó)土中心所長(zhǎng)
姚雷兵派出所所長(zhǎng)
劉月星企辦主任
高衛(wèi)政市場(chǎng)管理所長(zhǎng)
張海軍土管員
張凱團(tuán)林業(yè)站站長(zhǎng)
晉秋福農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)
宋晉明農(nóng)科站站長(zhǎng)
關(guān)筍英紀(jì)檢副書(shū)記
各村支書(shū)、主任
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,辦公室主任由王晉鵬兼任。
七、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要始終牢記“生命重于泰山”的重要指示,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要迅速行動(dòng)、舉一反三,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,拆違拆危,不留盲區(qū),不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治責(zé)任,支書(shū)主任、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)建設(shè)辦、土地辦要積極與上級(jí)對(duì)口部門搞好對(duì)接充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,督促各村開(kāi)展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作,并定期將督察情況進(jìn)行通報(bào)。
。ㄈ﹪(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、整治不力、問(wèn)題突出的村、部門進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。各村、各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善管理制度,探索完善農(nóng)村宅基地管理辦法,實(shí)行戶和人雙控,完善農(nóng)村建房審批辦法。
建筑安全隱患排查方案 篇10
深刻吸取近期國(guó)內(nèi)、省內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),有效遏制建筑工程安全生產(chǎn)事故,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署和省住建廳有關(guān)要求,經(jīng)研究,即日起在全市開(kāi)展建筑工程安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
深刻吸取泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)籌抓好建筑工程復(fù)工、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查整治,依法處理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,確保我市建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我局成立建筑工程安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳錦良局長(zhǎng)任組長(zhǎng),莊毅偉總工程師任常務(wù)組長(zhǎng),劉以漢、蔡森林、郭萬(wàn)藝任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局工程建設(shè)管理處,負(fù)責(zé)排查整治期間日常協(xié)調(diào)工作。
我局同時(shí)成立10個(gè)督查小組,負(fù)責(zé)實(shí)施督查工作。名單如下:
聯(lián)絡(luò)員:李勇奇、何文英
第一小組組長(zhǎng):劉以漢,副組長(zhǎng):林琪超
第二小組組長(zhǎng):蔡森林,副組長(zhǎng):郭軍
第三小組組長(zhǎng):李勇奇,副組長(zhǎng):陳清涼
第四小組組長(zhǎng):周天明,副組長(zhǎng):黃勝
第五小組組長(zhǎng):信景山,副組長(zhǎng):郭加苜
第六小組組長(zhǎng):夏世林,副組長(zhǎng):黃雄平
第七小組組長(zhǎng):林梁,副組長(zhǎng):許建清、陳文鋒
第八小組組長(zhǎng):陳雋峰,副組長(zhǎng):郭東輝
第九小組組長(zhǎng):郭萬(wàn)藝,副組長(zhǎng):黃振東
第十小組組長(zhǎng):倪煌珍,副組長(zhǎng):吳良明
督查工作小組其他人員由市質(zhì)安站各監(jiān)督科人員、市建筑廢土站相關(guān)科室及抽調(diào)的行業(yè)專家組成。其中,第一小組至第六小組督查房建工程項(xiàng)目;第七小組督查軌道交通工程項(xiàng)目;第八小組督查市政工程項(xiàng)目;第九小組和第十小組督查建筑廢土消納場(chǎng)和建筑渣土運(yùn)輸車輛。
三、排查整治內(nèi)容
。ㄒ唬┦┕ぐ踩矫。對(duì)全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查,重點(diǎn)排查整治:
1.工地消防安全、防臺(tái)防汛、地鐵工程、隧道施工、高處作業(yè)等重要部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2.市政工程、污水管網(wǎng)、窨井及地下有限空間作業(yè)。
3.超資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)、違法分包轉(zhuǎn)包工程、未經(jīng)審批對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行改擴(kuò)建(包括二次裝修)等違法行為;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收情況。
4.未充分勘測(cè)地質(zhì)條件、盲目趕工期、搶進(jìn)度、不按工序組織施工行為、未組織對(duì)工程施工影響范圍內(nèi)周邊道路、建筑物進(jìn)行安全檢查等問(wèn)題。
5.作業(yè)人員沒(méi)有系安全帶、沒(méi)戴安全帽、沒(méi)有遵守高空作業(yè)規(guī)定等違法違規(guī)行為。
6.建筑廢土消納場(chǎng)和建筑渣土運(yùn)輸車輛。
。ǘ┮咔榉揽胤矫妗Mㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、遠(yuǎn)程視頻巡查等方式,對(duì)已復(fù)工的工程項(xiàng)目實(shí)施全面檢查,督促建設(shè)各方主體嚴(yán)格按照《廈門市建設(shè)工程從業(yè)人員健康防護(hù)手冊(cè)(第一版)》等有關(guān)要求全面落實(shí)疫情防控措施。
(三)集中居住場(chǎng)所方面。排查已開(kāi)復(fù)工房建市政項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所、隔離觀察場(chǎng)所是否存在安全隱患,重點(diǎn)排查板房結(jié)構(gòu)及用材、用電安全、消防措施等。
四、工作安排
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾。即日起至3月20日,各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站、市建筑廢土站要督促建筑工程各方主體、建筑渣土運(yùn)輸車輛、建筑廢土消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)(管理)單位立即對(duì)建筑工程、建筑渣土運(yùn)輸車輛、建筑廢土消納場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”自查,全面摸清底數(shù),建立隱患問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單,及時(shí)制定整改方案并組織實(shí)施,做到立查立改,實(shí)行銷號(hào)管理。
。ǘ┎块T落實(shí)檢查。3月21日起,各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站、市建筑廢土站要針對(duì)項(xiàng)目的重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié),以及企業(yè)自查自糾情況開(kāi)展檢查,下發(fā)整改通知、明確整改要求、整改時(shí)限,督促各方主體及時(shí)消除隱患。對(duì)短時(shí)間無(wú)法整改到位的,要采取停工等管控措施。
。ㄈ╅_(kāi)展督促檢查。督查小組采取不打招呼、不發(fā)通知的方式,深入各建筑工地、建筑廢土消納場(chǎng)檢查安全隱患整改落實(shí)情況,對(duì)整改不力的堅(jiān)決從嚴(yán)處罰,確保隱患及時(shí)根治、整治不留后患。
五、工作要求
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體、建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)、建筑廢土消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)(管理)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,確保安全措施、安全制度、安全設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案、安全管理力量全面落實(shí)到位,牢牢守住安全底線。要全面深入開(kāi)展安全隱患排查整治工作,突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查事故易發(fā)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題和短板。要及時(shí)組織力量限期落實(shí)整改,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,做到底數(shù)清、情況明,責(zé)任到位、整改到位。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)管部門責(zé)任。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站、市建筑廢土站要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要對(duì)各自監(jiān)管的`建筑工程項(xiàng)目、建筑渣土運(yùn)輸車輛、建筑廢土消納場(chǎng)開(kāi)展全面細(xì)致的檢查督導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要落實(shí)“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”等措施。對(duì)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治走過(guò)場(chǎng)、排查整治不徹底、存在重大隱患問(wèn)題的企業(yè),要嚴(yán)格依法處理,倒逼企業(yè)有效落實(shí)主體責(zé)任。
。ㄈ⿵(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的企業(yè)和部門,我局將予以警示通報(bào)、約談或掛牌督辦。特別是對(duì)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治期間發(fā)生亡人事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,進(jìn)行事故倒查追責(zé)。
(四)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各部門各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),根據(jù)當(dāng)前疫情防控和復(fù)工形勢(shì)特點(diǎn),組織建筑工程安全生產(chǎn)服務(wù)“輕騎兵”小分隊(duì)下企業(yè)、下基層開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)管理制度。
。ㄎ澹┳⒅匦麄靼l(fā)動(dòng)。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、LED顯示屏、宣傳欄以及微信、微博等新媒體,集中宣傳安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與隱患排查整治,我局設(shè)立電話(電話號(hào)碼:xxxxxxx)受理舉報(bào)信訪。
建筑安全隱患排查方案 篇11
為深刻吸取臨汾市襄汾縣“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),進(jìn)步落實(shí)《全縣城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作實(shí)施方案》(長(zhǎng)子政安辦發(fā)[20xx144)號(hào))和“8.30”全省建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議以及省委書(shū)記樓陽(yáng)生講話精神,確保全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“三年行動(dòng)”和“零事故”單位創(chuàng)建預(yù)期目標(biāo),根據(jù)工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府決定對(duì)全鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)排查整治,特制定以下方案。
一、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零遺漏、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持有法必依,違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展房屋建筑和人員密集場(chǎng)所安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守安全底線,層層壓實(shí)責(zé)任,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃
死角,全面整改與消除各類事故隱患,最大限度減少事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):劉巖青(黨委書(shū)記)
柴炎(鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張洪波(組織委員)
成員:田寧(人大常委會(huì)主任)和路科(副書(shū)記)
張洪波(紀(jì)檢書(shū)記)聶峰雨(武裝部長(zhǎng))
陳萌萌(副鄉(xiāng)長(zhǎng))秦文斌(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
柴進(jìn)斌(黨委委員)
下設(shè)辦公室:
主任:張洪波
成員:趙小強(qiáng)(安監(jiān)員)
三、整治范圍
這次專項(xiàng)整治范圍為全鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域,重點(diǎn)為農(nóng)村,整治內(nèi)容為違法占地、造法建設(shè)、違規(guī)改造和裝修、擅自改變房屋用途、存在重大安全隱患的建筑,違法違規(guī)審批經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等
四、整治內(nèi)容
(一)突出加強(qiáng)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所整治重點(diǎn)排查村莊的房屋建筑、農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、各類辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,以及大型集會(huì)、慶典、比賽等人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑。
1、各類房屋建筑手續(xù)是否齊全,是否存在非法違規(guī)建設(shè);是否存在違法違規(guī)改造、裝修;是否存在未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用;是否存在重大安全隱患。
2、重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、擅自改建擴(kuò)建加層、違法違規(guī)建房和裝修改變結(jié)構(gòu)等安全隱患,對(duì)存在安全隱患的立即果斷采取措施。
3、人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施是否齊全有效,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求并通暢,疏散指示標(biāo)識(shí)設(shè)置是否齊全;安全管理制度是否齊全,是否落實(shí)到位;是否開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn);是否制定應(yīng)急預(yù)案并組織開(kāi)展演練等。
4、人員聚集活動(dòng)是否按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批,安全防范措施是否落實(shí)到位等。
。ǘ⿵(qiáng)化建筑施工等領(lǐng)域整治
1,對(duì)農(nóng)村房屋和建筑物開(kāi)展隱患排查,加強(qiáng)建房質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)村建房施工隊(duì)的`資質(zhì)管理,嚴(yán)格農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn),確保房屋使用安全;對(duì)建筑工地深基坑、高支模、起重機(jī)械等危大工程和大型機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行隱患排查治理。
2、對(duì)賓館飯店、車站、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和住宅小區(qū)、高層住宅,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)、村民自建房營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等建筑的安全檢查,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
四、整治步驟
本次專項(xiàng)排查整治分為全面摸排、掌握底數(shù),立即整治、消除隱患,壓實(shí)責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)步驟,三個(gè)步驟同步推進(jìn)。
。ㄒ唬┤婷拧⒄莆盏讛(shù)。各村。各有關(guān)單位,企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的總體部署進(jìn)行一次安全隱患全面普查,制定既嚴(yán)密又符合本行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任和時(shí)限,認(rèn)真摸排,做到邊查邊改,不留死角;要建立完善的隱患排查臺(tái)賬,確保底數(shù)清、情況明。及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行梳理、并報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站
(二)立即整治,消除隱患。各村、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求,對(duì)本轄區(qū)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題進(jìn)行扎實(shí)整改,建立整改臺(tái)賬,按照建檔、整改、銷號(hào)的程序進(jìn)行閉環(huán)管理,明確整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,跟蹤檢查整改,確保整改、管控到位,
堅(jiān)決杜絕大排查大整治工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式、留后患。
各村、各單位要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違章行為,并嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”措施:對(duì)非法違法建筑,一律立即予以關(guān)停并依法拆除;對(duì)人員聚集場(chǎng)所存在建筑安全和消防安全隱患的,一律責(zé)令建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施,不能保證安全的,一律不得進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng);對(duì)大型集會(huì)、慶典、比賽等人員聚集活動(dòng)未經(jīng)批的,一律叫停;對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律依法嚴(yán)肅迫究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)壓實(shí)責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村、各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位,要結(jié)合實(shí)際,研究辦法,分階段、有重點(diǎn)地廣泛開(kāi)展安全檢查,各單位要對(duì)建筑行業(yè)隱患排查治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),檢查
評(píng)估隱患排查治理行動(dòng)的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善管理制度,建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,鞏固排查治理成果。
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