食品銷售管理辦法

食品銷售管理辦法1

　　新規(guī)一：備案制改注冊(cè)制，品牌漲價(jià)別想“任性”

　　還記得奶粉價(jià)格瘋狂上漲的20xx年嗎？一些嬰幼兒奶粉更換新包裝或配方配合新國(guó)標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化或升級(jí)，漲價(jià)10%。一年一漲逐漸變成半年一漲甚至一季度一漲，更是有一些品牌“換包裝”后漲價(jià)，理由是增加了“放勺子”的空間。一度，使中國(guó)成了嬰幼兒奶粉價(jià)格全球最高的國(guó)家。

　　“以前奶粉企業(yè)常常以配方升級(jí)作為借口，大幅漲價(jià)�！鄙虾Ｊ忻袢蜗壬�說，而是否真的升級(jí)，消費(fèi)者很難發(fā)現(xiàn)。一位業(yè)內(nèi)人士透露，消費(fèi)者常遇到這樣的情況：同一品牌奶粉，不同城市價(jià)格不同，而配方和營(yíng)養(yǎng)成分卻沒有本質(zhì)區(qū)別�！捌髽I(yè)有時(shí)會(huì)玩噱頭，只對(duì)配方進(jìn)行微調(diào)，就設(shè)置不同價(jià)位的銷售策略，銷往不同地區(qū)�！�

　　上海食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顧振華告訴記者，早在20xx年，上海曾對(duì)本地多家嬰幼兒奶粉企業(yè)的配方進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)每一個(gè)配方逐一審核，不合理的或者成分功能相近的一律不予報(bào)備。最終3家企業(yè)原有300余種配方精簡(jiǎn)至30個(gè)左右，另1家企業(yè)只有4種配方。隨著國(guó)家對(duì)嬰幼兒奶粉的監(jiān)管逐漸從嚴(yán)，并祭出反壟斷調(diào)查等利器，近兩年以“配方升級(jí)”為理由而漲價(jià)的奶粉企業(yè)逐漸減少。

　　而在此次新修訂的食品安全法中更是明確指出，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。這意味著未來實(shí)施“注冊(cè)制”后，對(duì)配方的管理更加嚴(yán)格，奶粉漲價(jià)將無法“任性”。“注冊(cè)制意味著配方需經(jīng)監(jiān)管部門審核通過、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后，才能生產(chǎn)。”國(guó)內(nèi)乳業(yè)資深人士宋亮指出，靠多配方搞營(yíng)銷將比較困難。

　　新規(guī)二：允許貼牌與國(guó)際接軌，禁止分裝控二次污染

　　記者發(fā)現(xiàn)，在新修訂的食品安全法中，對(duì)嬰幼兒奶粉的管理，刪去了“不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”的規(guī)定，但保留了“不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”的規(guī)定。這是對(duì)20xx年九部委聯(lián)合的不準(zhǔn)委托加工、不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)、不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)“三不準(zhǔn)”意見的重新梳理和制定。

　　20xx年曝光的“美素麗兒”奶粉造假事件中，經(jīng)銷商就是在一非法改裝點(diǎn)，拆封罐裝的符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的奶粉，并在拆封后分裝（混裝）成光版鋁箔裝小袋，所幸查處及時(shí)，這些分裝后的奶粉并未流入市場(chǎng)。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材也在新聞會(huì)上表示，用分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉容易引起二次污染，特別是讓一些不法分子在二次分裝過程中，造成非法添加、以次充好。不過，貼牌生產(chǎn)卻是國(guó)際慣例，此次并未下禁令。“我國(guó)乳業(yè)已完全與國(guó)際接軌，監(jiān)管規(guī)律也應(yīng)對(duì)等�！比闃I(yè)高級(jí)分析師宋亮說，世界乳制品主產(chǎn)國(guó)不少品牌都是委托加工，品牌擁有者和生產(chǎn)者不是同一個(gè)人。而且就算嚴(yán)禁貼牌，品牌也可以通過和生產(chǎn)企業(yè)合資的方式規(guī)避監(jiān)管政策。

　　業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出，代工產(chǎn)品的'如實(shí)宣傳必須嚴(yán)控。曾經(jīng)就有某牛初乳品牌謊稱“原裝進(jìn)口”被工商部門處罰。而如果一些代工產(chǎn)品明明品牌歷史很短，卻宣傳“百年乳業(yè)”、“歷史久遠(yuǎn)”，或偽造品牌故事等，就應(yīng)嚴(yán)格以虛假宣傳查處。

　　新規(guī)三：不得聲稱替代母乳，暗示性廣告難“上線”

　　無獨(dú)有偶，剛剛通過的新《廣告法》中也對(duì)嬰幼兒奶粉的廣告亂象“出手”：禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所聲稱全部或部分替代母乳的嬰幼兒乳制品、飲料或其他食品廣告。

　　這一規(guī)定一度引發(fā)誤解，認(rèn)為是對(duì)嬰幼兒奶粉廣告全面下禁令，事實(shí)上業(yè)內(nèi)人士指出，這其實(shí)是為了促進(jìn)母乳喂養(yǎng)，嚴(yán)禁在奶粉廣告中聲稱可以替代母乳。

　　早在1995年，我國(guó)的《母乳代用品銷售管理辦法》中明確規(guī)定，禁止母乳代用品廣告，也就是說1段奶粉不允許在大眾媒體上做廣告。但是，不少嬰幼兒企業(yè)仍在變相通過醫(yī)務(wù)渠道、贈(zèng)品、講座等形式變相搶占“第一口奶”，并在宣傳中暗示“接近母乳”：含有最接近母乳的生命起源因子、最為接近母乳的研究成果、親近母乳配方……

食品銷售管理辦法2

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，貫徹實(shí)施《食品安全法》、《藥品管理法》和《**省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞節(jié)日期間消費(fèi)的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間、集中力量開展全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全覆蓋執(zhí)法檢查，嚴(yán)防重大食品藥品安全事故發(fā)生，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

　　二、時(shí)間安排

　　**年12月30日起至**年2月20日（為期2個(gè)月）

　　三、行動(dòng)重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)品種：肉及肉制品、蒸碗、乳及乳制品、米面及其制品、豆芽及豆制品、酒類、食用油、調(diào)味品、果蔬、水產(chǎn)品、其他休閑食品、各類散裝食品、保健品、藥品及醫(yī)療器械等。

　�。ǘ�）重點(diǎn)區(qū)域：節(jié)日消費(fèi)集中的大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工小作坊、流動(dòng)攤販、餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)院、診所等區(qū)域。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)蒸碗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管：1、加強(qiáng)食品添加劑使用情況的監(jiān)控。要把好食品添加劑備案關(guān)，加強(qiáng)食品添加劑使用知識(shí)的培訓(xùn)，督促指導(dǎo)建立可控的添加劑進(jìn)貨臺(tái)帳，落實(shí)索證索票制度。2、加強(qiáng)食品原材料使用情況的監(jiān)控。要把好食品原材料控制關(guān)，通過定期不定期的巡查檢查，嚴(yán)禁使用非食品用的原輔料加工食品;嚴(yán)禁使用非食品用化學(xué)物質(zhì);嚴(yán)禁使用違反規(guī)定的過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔的、回收的、受污染的原材料;嚴(yán)禁摻雜摻假。3、加強(qiáng)蒸碗包裝材料質(zhì)量監(jiān)控。用于蒸碗包裝的材料必須清潔安全（要有檢驗(yàn)報(bào)告），并加貼印標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容包括：食品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格要求購(gòu)買有生產(chǎn)許可證的包裝材料，與食品原料一并管理并建立好進(jìn)貨臺(tái)帳。

　　（四）加強(qiáng)肉及肉制品監(jiān)管：1、按照屬地管理原則，各基層食藥所要明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和措施，落實(shí)分解任務(wù)，確保責(zé)任到位、投入到位、措施到位。深入開展生鮮肉經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作，逐級(jí)開展督促檢查，及時(shí)研究解決問題。2、食藥監(jiān)局、公安局、畜牧局立即組織執(zhí)法人員對(duì)全縣生鮮肉批發(fā)市場(chǎng)（含附設(shè)冷庫）、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集會(huì)攤販、各大超市、肉食店、肉制品專營(yíng)店、餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，深入排查清理不合格肉品，監(jiān)督生鮮肉經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)、銷售、使用白板肉（即非經(jīng)過正規(guī)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫的肉，下同）以及無“兩證三章”（動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，動(dòng)物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章、生豬定點(diǎn)屠宰專用章）和腐敗變質(zhì)肉品。3、要建立健全查處生鮮肉違法行為的案件線索信息，確保發(fā)現(xiàn)的問題，群眾舉報(bào)和反映的問題，能夠及時(shí)查處，做到有案必查、一查到底。要嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》以及《**省生鮮肉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》，認(rèn)真開展生鮮肉銷售備案登記、外地屠宰企業(yè)入市登記備案等制度，要采集中打擊摻雜使假、收購(gòu)加工銷售病死肉、注水肉、劣質(zhì)肉等違法違規(guī)行為，對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格生豬、牛、羊、禽行為要堅(jiān)決依法查處，對(duì)案件線索要追跟溯源，徹底查明問題肉源頭和去向，加大懲罰力度，做到“嚴(yán)查、嚴(yán)辦、嚴(yán)處”。對(duì)購(gòu)銷病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪，一律由公安機(jī)關(guān)審查、立案。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┚o抓源頭，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有機(jī)銜接機(jī)制，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市的農(nóng)藥殘留檢測(cè)及公示力度。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格巡查抽檢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品和病死害肉流入市場(chǎng)。集中開展畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等抽檢工作，加大對(duì)“瘦肉精”、“孔雀石綠”、獸藥殘留超標(biāo)等抽驗(yàn)力度。完善肉菜流通追溯體系，提高準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對(duì)糧食出入庫質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防霉變糧食、劣質(zhì)糧和陳化糧流入口糧市場(chǎng)。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)管，整頓餐飲行業(yè)。緊密結(jié)合節(jié)日期間餐飲消費(fèi)特點(diǎn)，以旅游景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、車站、特色街道、接待旅游團(tuán)隊(duì)賓館飯店及餐館、年夜飯承辦等餐飲單位以及城區(qū)小餐飲單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康證明、原料采購(gòu)和貯存、涼菜和生食海產(chǎn)品加工制作、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品及工用具生熟分開以及是否違規(guī)采購(gòu)、貯存和使用國(guó)家明令禁止的食品。加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的食品安全隱患，責(zé)令限期整改，并及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。突出農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管，嚴(yán)格控制各重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊餐廚垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置單位違反《渭南市餐廚廢棄物管理辦法》中有關(guān)規(guī)定的行為，堅(jiān)決打擊“地溝油”生產(chǎn)等違法行為。

　�。ㄈ�）全面督查食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。對(duì)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和現(xiàn)場(chǎng)制售場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊未按照工藝標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為。嚴(yán)肅查處企業(yè)在質(zhì)量管理、購(gòu)銷存記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的違法違規(guī)行為，嚴(yán)防不合格食品流向老百姓餐桌。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)管食品流通環(huán)節(jié)。針對(duì)群眾節(jié)日消費(fèi)必需的糧油及其制品、肉及其制品、冷凍食品、民俗特色食品、酒類、飲料、糖果等重點(diǎn)品種，以假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”等為重點(diǎn)問題，全面開展食品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)資格檢查，嚴(yán)肅查處無證照和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法違規(guī)行為。要求食品流通企業(yè)按照規(guī)定儲(chǔ)存條件保存銷售熟肉制品、面制品、豆制品等。加大對(duì)雙節(jié)期間需求量較大的散裝食品索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范散裝食品“三防”設(shè)施，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

　�。ㄎ澹┱�頓保健品經(jīng)營(yíng)秩序。以日常監(jiān)管和抽檢檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險(xiǎn)度高的'品種為重點(diǎn)，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、超市、藥店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合雙節(jié)保健食品消費(fèi)特點(diǎn)，對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假，夸大宣傳等違法違規(guī)行為，加大監(jiān)督檢查力度；對(duì)聲稱具有緩解疲勞、輔助降血糖、改善睡眠、增強(qiáng)免疫力等功效的保健食品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品依法予以嚴(yán)處。

　�。�六）加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展元旦春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械安全大檢查。強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)節(jié)日期間處方藥的銷售管理。對(duì)地段醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用情況進(jìn)行排查。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類媒體的廣告監(jiān)測(cè)，特別要防止不法分子利用節(jié)假日，開展以食品、保健食品冒充藥品的廣告宣傳，重點(diǎn)整治假借“義演”、“義診”之名，進(jìn)行虛假違法廣告宣傳和非法銷售假劣藥品、保健品及醫(yī)療器械的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，由相關(guān)部門聯(lián)合查處，確保藥械安全。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊化妝品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)違法犯罪行為。嚴(yán)密排查化妝品經(jīng)營(yíng)（包括批發(fā)、零售單位）企業(yè)、美容院、美發(fā)店、洗浴中心、酒店，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)使用無衛(wèi)生許可證或套用衛(wèi)生許可證號(hào)的化妝品，嚴(yán)厲查處無批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品、無批準(zhǔn)文號(hào)的進(jìn)品化妝品（包括進(jìn)口特殊用途化妝品和進(jìn)口非特殊用途化妝品）或套用特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號(hào)的化妝品；嚴(yán)格化妝品衛(wèi)生許可制度，依法查處化妝品使用單位非法自制化妝品并提供給消費(fèi)者使用的行為，徹底查處為消費(fèi)者提供服務(wù)過程中擅自添加禁限用物質(zhì)的行為。嚴(yán)厲打擊偽造冒用化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為，全面整治化妝品標(biāo)簽、說明書存在的虛假、夸大宣傳等違規(guī)行為。

　　（八）持續(xù)加強(qiáng)“三小”綜合整治力度。今年全縣范圍內(nèi)開展的“三小”綜合整治工作已初見成效，但“三小”監(jiān)管工作任務(wù)仍然艱巨。監(jiān)管部門對(duì)“三小”存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，要積極開展“回頭望”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈；進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格監(jiān)督抽檢，加大查處力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，全面推廣小作坊集中生產(chǎn)管理模式，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源，全面推進(jìn)社會(huì)共治；建立完善信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“三小”業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、痕跡化管理。

　　（九）強(qiáng)化節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。針對(duì)節(jié)日期間人員流動(dòng)大，聚餐活動(dòng)頻繁，食品消費(fèi)旺盛等特點(diǎn)，制定完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。一旦發(fā)生食品安全事故，立即響應(yīng)，迅速采取控制措施，組織事故調(diào)查，最大限度減少事故危害。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)“三級(jí)”值班制度，及時(shí)公布投訴舉報(bào)和值班電話，對(duì)食品藥品安全投訴舉報(bào)要迅速、及時(shí)處理，不得推諉、拒受。強(qiáng)化信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)并造成不良后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）政府、各部門要切實(shí)履行好對(duì)本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)部署。各監(jiān)管部門要牢固樹立食品安全“一盤棋”的思想，強(qiáng)化保障節(jié)日期間人民群眾飲食用藥安全意識(shí)，齊抓共管，夯實(shí)責(zé)任，實(shí)施全方位、全過程有效監(jiān)管。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。各鎮(zhèn)（辦)各部門要抓住雙節(jié)期間的有利時(shí)機(jī)，充分利用年貨集會(huì)、農(nóng)村大集、民俗活動(dòng)等特色場(chǎng)合，普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者合理投訴舉報(bào)，提高人民群眾的食品藥品安全意識(shí)和自我防范能力，努力形成食品藥品安全社會(huì)共治的良好局面。

食品銷售管理辦法3

　　第二條本辦法所稱調(diào)味品，是指用于人們?nèi)粘２惋嫷尼u油、食醋、醬類、料酒、味精、腐乳以及其他具有調(diào)味功能的食品。

　　第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事調(diào)味品生產(chǎn)銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條市商務(wù)行政部門負(fù)責(zé)本市調(diào)味品生產(chǎn)銷售的管理工作，各縣（市、區(qū)）商務(wù)行政部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)調(diào)味品生產(chǎn)銷售的管理工作。

　　市縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生和工商行政部門按照各自的職責(zé)對(duì)調(diào)味品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條從事醬油、食醋等調(diào)味品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，廠址與有毒有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離；

　�。ǘ�）生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程符合規(guī)定要求；

　�。ㄈ�）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員和檢驗(yàn)儀器；

　�。ㄋ模┯蟹�合食品衛(wèi)生要求的貯存、運(yùn)輸容器和包裝材料；

　　（五）直接從事生產(chǎn)的人員身體健康狀況良好，持有健康證明，無從業(yè)禁忌疾病；

　�。�六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第六條生產(chǎn)醬油、食醋等調(diào)味品的水源、糧食、食鹽、食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)的醬油、食醋等調(diào)味品的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條具備本辦法第五條規(guī)定條件并取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核發(fā)的調(diào)味品生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證的企業(yè)，可以生產(chǎn)醬油、食醋等調(diào)味品。

　　第八條從事醬油、食醋等調(diào)味品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┯行l(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和所批發(fā)調(diào)味品的產(chǎn)品合格證；

　�。ǘ�）貯存、運(yùn)輸和裝卸調(diào)味品的'容器、包裝、工具和其他設(shè)備安全、無毒、衛(wèi)生；

　�。ㄈ�）有消毒和防鼠、防蠅、防蟲、防塵設(shè)施；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條從事調(diào)味品生產(chǎn)銷售的企業(yè)應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到所在地的商務(wù)行政部門備案，備案事項(xiàng)為：

　�。ㄒ唬�從業(yè)許可情況（許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

　�。ǘ�）生產(chǎn)銷售設(shè)備設(shè)施情況；

　�。ㄈ�）從業(yè)人員健康狀況及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。

　　第十條零售企業(yè)銷售醬油、食醋等調(diào)味品應(yīng)當(dāng)從取得調(diào)味品生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)企業(yè)或符合第八條規(guī)定條件的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。直接從省外進(jìn)貨的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督行政部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

　　第十一條醬油、食醋等調(diào)味品應(yīng)當(dāng)實(shí)行定型包裝銷售。

　　第十二條商務(wù)行政部門在調(diào)味品檢查中的抽樣檢驗(yàn)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第十三條禁止單位和個(gè)人生產(chǎn)或銷售變質(zhì)、劣質(zhì)、假冒、超保質(zhì)期限、感官性狀異常、摻雜使假或無廠家名稱、地點(diǎn)、生產(chǎn)日期的調(diào)味品。

　　第十四條商務(wù)行政部門對(duì)不符合本辦法第五條、第八條規(guī)定條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，整改后仍不符規(guī)定條件的，可以建議質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、衛(wèi)生行政部門和工商行政部門吊銷許可證或執(zhí)照。

　　第十五條單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上商務(wù)行政部門予以處罰。

　�。ㄒ唬┱{(diào)味品生產(chǎn)銷售企業(yè)在法定時(shí)限內(nèi)不備案的，予以警告并可處一千元以下罰款；

　�。ǘ�）零售商未按規(guī)定渠道進(jìn)貨的，予以警告并處違法所得二倍的罰款，但最高不得超過二千元；沒有違法所得的，對(duì)零售企業(yè)處五百元以上一千元以下罰款，對(duì)零售個(gè)人處五百元以下的罰款；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定實(shí)行定型包裝銷售的，予以警告并處五百元以上一千元以下的罰款；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)或銷售變質(zhì)、超保質(zhì)期限、劣質(zhì)、假冒、摻雜使假或無廠家名稱、地點(diǎn)、生產(chǎn)日期調(diào)味品的，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以下罰款，但最高不得超過三萬元。

　　第十六條在調(diào)味品的生產(chǎn)銷售活動(dòng)中，違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生和工商行政管理等有關(guān)法律、法規(guī)的，分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生和工商行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　同一違法行為違反兩個(gè)以上法律法規(guī)或規(guī)章的，由先立案的部門查處并不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第十七條以暴力、脅迫等手段拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

食品銷售管理辦法4

　　第一章、總則

　　第一條、為加強(qiáng)商品房銷售管理，保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條、本辦法所稱商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。

　　商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房?jī)r(jià)款的行為。

　　商品房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房?jī)r(jià)款的行為。

　　第三條、在本市行政區(qū)域內(nèi)商品房銷售及商品房銷售管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房。

　　第五條、商品房銷售應(yīng)當(dāng)遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第六條、市房地產(chǎn)管理部門是本市商品房銷售管理工作的行政主管部門，其所屬的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)商品房銷售管理工作。

　　縣（市）、、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)商品房銷售管理工作。

　　第二章、預(yù)售管理

　　第七條、商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售許可證制度。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記，取得《商品房預(yù)售許可證》后，方可預(yù)售。

　　禁止偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借《商品房預(yù)售許可證》。

　　第八條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)制定商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、商品房的位置、樓號(hào)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、交付使用日期、預(yù)售總面積、單元數(shù)、層數(shù)、房型、套數(shù)、預(yù)售價(jià)格及交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并附商品房預(yù)售總平面圖、底層平面圖及標(biāo)準(zhǔn)層平面圖。

　　第九條、商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬�、建設(shè)用地已辦理國(guó)有土地出讓手續(xù)，并已取得國(guó)有土地使用權(quán)；

　　（二）、已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　�。ㄈ�）、已辦理建設(shè)工程施工許可證，簽訂建設(shè)工程施工合同，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

　�。ㄋ模�、六層以下（含六層）、的商品房項(xiàng)目，完成基礎(chǔ)并施工至二層以上（含地下室）、結(jié)構(gòu)封頂工程，七至十二層（含十二層）、小高層建筑完成三層以上（含地下室）、結(jié)構(gòu)封頂工程，十三層以上（含地下室）、高層建筑完成五層以上結(jié)構(gòu)封頂工程；

　　（五）、已簽訂商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條、申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列證件及材料：

　　（一）、預(yù)售申請(qǐng)書；

　�。ǘ�）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書；

　�。ㄈ�）、國(guó)有土地使用權(quán)證；

　�。ㄋ模�、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線圖；

　�。ㄎ澹�、建設(shè)工程施工許可證及施工合同；

　�。�六）、商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的有關(guān)材料和預(yù)售款監(jiān)管銀行專用賬戶證明；

　　（七）、商品房預(yù)售方案；

　�。ò耍�、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

　　第十一條、市、縣（市）、、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售申請(qǐng)及有關(guān)證件、材料后，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)在接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并告知不予核發(fā)的理由。

　　第十二條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件到原發(fā)證機(jī)關(guān)變更《商品房預(yù)售許可證》：

　�。ㄒ唬�、商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同；

　�。ǘ�）、原《商品房預(yù)售許可證》；

　�。ㄈ�）、城市規(guī)劃和土地管理等部門同意變更的有關(guān)手續(xù)；

　�。ㄋ模�、受讓方的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄎ澹�、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　轉(zhuǎn)讓的商品房項(xiàng)目符合轉(zhuǎn)讓條件的，市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)變更《商品房預(yù)售許可證》。

　　第十三條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目的名稱、建筑面積、樓號(hào)等事項(xiàng)，應(yīng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，到原發(fā)證機(jī)關(guān)變更《商品房預(yù)售許可證》。

　　第十四條、預(yù)售商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》或其副本，并以書面形式向預(yù)購(gòu)人明示下列事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬�、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的名稱、注冊(cè)地址及法定代表人；

　�。ǘ�）、項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度及竣工交付時(shí)間；

　�。ㄈ�）、商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施的平面示意圖；

　�。ㄋ模�、商品房的結(jié)構(gòu)類型、戶型、裝修標(biāo)準(zhǔn)及公共和公用建筑面積的分?jǐn)傓k法；

　　（五）、預(yù)售商品房的價(jià)格及付款辦法；

　�。�六）、物業(yè)管理事項(xiàng)；

　　（七）、其他應(yīng)當(dāng)明示的事項(xiàng)。

　　第十五條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的，受讓方必須是依法成立并符合資質(zhì)等級(jí)要求的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

　　轉(zhuǎn)讓預(yù)售的商品房項(xiàng)目，受讓方享有原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)預(yù)購(gòu)人享有的權(quán)利，并承擔(dān)原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)預(yù)購(gòu)人承擔(dān)的義務(wù)。

　　已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起停止預(yù)售商品房；未變更《商品房預(yù)售許可證》，受讓方不得預(yù)售受讓的商品房。

　　第十六條、預(yù)售的商品房?jī)r(jià)格和代收稅費(fèi)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和預(yù)購(gòu)人約定，并在商品房買賣合同中載明。商品房買賣合同簽訂后，除國(guó)家和省規(guī)定新開征的稅費(fèi)外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得向預(yù)購(gòu)人收取其他費(fèi)用。

　　第十七條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證》前，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地的銀行開立商品房預(yù)售款專用賬戶。開立賬戶時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽署意見。開立賬戶后，由房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與開戶銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂監(jiān)管協(xié)議。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有多個(gè)商品房項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別開立商品房預(yù)售款專用賬戶。

　　預(yù)購(gòu)人交付商品房預(yù)售款時(shí)，應(yīng)當(dāng)直接存入商品房預(yù)售款專用賬戶，憑銀行出具的存款憑證，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款收據(jù)。

　　第十八條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的商品房預(yù)售款，在項(xiàng)目竣工前，只能用于購(gòu)買該項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付該項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款及法定稅費(fèi)，不得挪作他用、不得用于償還與該項(xiàng)目無關(guān)的債務(wù)。

　　第十九條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用商品房預(yù)售款，應(yīng)當(dāng)編制用款計(jì)劃，經(jīng)該項(xiàng)目的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的用款計(jì)劃的真實(shí)性出具證明后，報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)符合前條規(guī)定用途的，應(yīng)當(dāng)同意其使用，并書面通知開戶銀行；對(duì)不同意使用的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　開戶銀行應(yīng)當(dāng)按房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意使用的數(shù)額撥付，并對(duì)資金用項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除對(duì)商品房預(yù)售款的監(jiān)管，并書面通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和開戶銀行，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和開戶銀行接到通知后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定撤銷該賬戶。

　　第三章、現(xiàn)售管理

　　第二十條、商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）、現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（二）、已取得國(guó)有土地使用權(quán)；（三）、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（四）、已通過竣工驗(yàn)收；（五）、拆遷安置已經(jīng)落實(shí)；（六）、供水、供電、供熱、燃?xì)�、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期。

　　第二十一條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在現(xiàn)售前應(yīng)持下列有關(guān)材料和證明向市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記備案：（一）、商品房現(xiàn)房銷售方案；（二）、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；（三）、國(guó)有土地使用權(quán)證；（四）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（五）、工程竣工驗(yàn)收證明；（六）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

　　第二十二條、市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)售商品房不符合現(xiàn)售條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期糾正或停止銷售。

　　第二十三條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取下列方式銷售商品房：（一）、返本銷售或者變相返本銷售；（二）、售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房；（三）、分割拆零銷售按套銷售的商品房住宅。

　　第四章、廣告與合同

　　第二十四條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)商品房預(yù)售廣告，應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)單位出示《商品房預(yù)售許可證》，并在廣告內(nèi)容中載明《商品房預(yù)售許可證》的編號(hào)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)商品房銷售廣告，不得含有誤導(dǎo)、欺騙公眾和與《商品房預(yù)售許可證》核準(zhǔn)事項(xiàng)、產(chǎn)權(quán)登記備案事項(xiàng)不一致的內(nèi)容。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)商品房預(yù)售廣告，應(yīng)當(dāng)將擬廣告的樣式、內(nèi)容報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核。

　　第二十五條、銷售商品房時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與買受人應(yīng)當(dāng)簽訂商品房買賣合同。買賣合同應(yīng)使用統(tǒng)一的合同文本。

　　第二十六條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的商品房銷售廣告和印發(fā)的宣傳資料中所明示的事項(xiàng)，買受人有權(quán)要求在商品房買賣合同中約定。

　　第二十七條、商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)附有預(yù)購(gòu)商品房項(xiàng)目及樓層的平面圖，并在平面圖上標(biāo)明買受人所購(gòu)房屋的樓號(hào)、樓層和房號(hào)的位置。

　　第二十八條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和買受人在依法簽訂商品房預(yù)售合同后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)，報(bào)市、縣（市）、、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門登記備案。

　　第二十九條、商品房銷售可以按套（單元）、計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。

　　商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ�面積組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ�面積部分為共有產(chǎn)權(quán)，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

　　按套（單元）、計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ�面積。

　　第三十條、按套（單元）、計(jì)價(jià)的現(xiàn)售房屋，當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)售房屋實(shí)地勘察后可以在合同中直接約定總價(jià)款。

　　按套（單元）、計(jì)價(jià)的預(yù)售房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中附所售房屋的平面圖。平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明詳細(xì)尺寸，并約定誤差范圍。房屋交付時(shí)，套型與設(shè)計(jì)圖紙一致，相關(guān)尺寸也在約定的誤差范圍內(nèi)，維持總價(jià)款不變；套型與設(shè)計(jì)圖紙不一致或者相關(guān)尺寸超出約定的誤差范圍，合同中未約定處理方式的，買受人可以退房或者與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重新約定總價(jià)款。買受人退房的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第三十一條、按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中載明合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式。

　　合同未作約定的，按下列原則處理：（一）、面積誤差比絕對(duì)值在3％以內(nèi)（含3％）、的，據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款；（二）、面積誤差比絕對(duì)值超出3％時(shí)，買受人有權(quán)退房。買受人退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在買受人提出退房之日起30日內(nèi)將買受人已付房?jī)r(jià)款退還給買受人，同時(shí)支付已付房?jī)r(jià)款利息。買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）、部分的房?jī)r(jià)款由買受人補(bǔ)足；超出3％部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時(shí)，面積誤差比絕對(duì)值在3％以內(nèi)（含3％）、部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返還買受人；絕對(duì)值超出3％部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙倍返還買受人。

　　第三十二條、按建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ�面積，并約定建筑面積不變而套內(nèi)建筑面積發(fā)生誤差以及建筑面積與套內(nèi)建筑面積均發(fā)生誤差時(shí)的處理方式。

　　第三十三條、不符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用。

　　符合商品房銷售條件的'，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在訂立商品房買賣合同之前向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，訂立商品房買賣合同時(shí)，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?shù)肿鞣績(jī)r(jià)款；當(dāng)事人未能訂立商品房買賣合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人返還所收費(fèi)用；當(dāng)事人另有約定的，從其約定。

　　第三十四條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房預(yù)售后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。

　　經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶型、空間尺寸、朝向變化，以及出現(xiàn)合同當(dāng)事人約定的其他影響商品房質(zhì)量或者使用功能情形的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更確立之日起10日內(nèi)，書面通知買受人。

　　買受人有權(quán)在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復(fù)。買受人在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)未作書面答復(fù)的，視同接受規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更以及由此引起的房?jī)r(jià)款的變更。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知買受人的，買受人有權(quán)退房。買受人不解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽署補(bǔ)充協(xié)議，買受人退房的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第五章、銷售

　　第三十五條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法具有相應(yīng)資格并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立書面委托合同，委托合同應(yīng)當(dāng)載明委托期限、委托權(quán)限以及委托人和被委托人的權(quán)利、義務(wù)。

　　第三十六條、受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

　　第三十七條、受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向買受人介紹所銷售商品房的有關(guān)情況。

　　受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得銷售不符合銷售條件的商品房。

　　第三十八條、受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在銷售商品房時(shí)，不得收取傭金以外的其他費(fèi)用。

　　第三十九條、商品房銷售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，方可從事商品房銷售業(yè)務(wù)。

　　第六章、交付

　　第四十條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知買受人。

　　第四十一條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)設(shè)置樣板房的，應(yīng)當(dāng)說明實(shí)際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修與樣板房是否一致；未作說明的，實(shí)際交付的商品房應(yīng)與樣板房一致。

　　第四十二條、交付銷售的商品房住宅時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。

　　第四十三條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。

　　商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期。但商品房住宅約定的存續(xù)期少于國(guó)家規(guī)定的最低保修期限的，按國(guó)家規(guī)定的最低保修期限執(zhí)行。

　　第四十四條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪，測(cè)繪成果報(bào)房地產(chǎn)管理部門審核后用于房屋權(quán)屬登記。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房買受人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

　　第四十五條、商品房交付使用后，買受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，買受人有權(quán)退房；給買受人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七章、罰則

　　第四十六條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款：（一）、未按規(guī)定將測(cè)繪成果和需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房地產(chǎn)管理部門的；（二）、商品房現(xiàn)售前未到房地產(chǎn)管理部門登記備案的；（三）、返本銷售或者變相返本銷售商品房的；（四）、采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；（五）、分割拆零銷售按套銷售的商品住宅的；（六）、不符合商品房銷售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的；（七）、委托沒有資格的機(jī)構(gòu)銷售商品房的。

　　第四十七條、違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：（一）、無《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，沒收非法所得，處以已收取預(yù)付款1％的罰款；（二）、違反規(guī)定用途使用商品房預(yù)售款的，責(zé)令歸還挪用資金，并處以挪用資金5％的罰款；（三）、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借《商品房預(yù)售許可證》的，收繳證件，并處以5000元以上10000元以下的罰款；（四）、未按規(guī)定將商品房預(yù)售合同報(bào)房地產(chǎn)管理部門登記備案的，處以1000元以上3000元以下的罰款；（五）、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售不符合銷售條件的商品房的，處以20000元以上30000元以下的罰款；（六）、商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方在合同簽訂后預(yù)售商品房的，責(zé)令退還預(yù)付款，并處以已收取預(yù)付款的1％的罰款。

　　第四十八條、違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，給他人造成損害的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任：（一）、廣告經(jīng)營(yíng)者、者明知或應(yīng)知的房地產(chǎn)廣告虛假，仍設(shè)計(jì)、制作、的；（二）、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售不符合本辦法規(guī)定的銷售條件的商品房的。

　　第四十九條、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在商品房預(yù)售款監(jiān)管工作中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的用款申請(qǐng)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)，給申請(qǐng)人造成損害的；

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