文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(匯總14篇)

　　在我們平凡的日常里，我們都不可避免地要接觸到報告，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編為大家收集的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，歡迎大家分享。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇1

　　文化強市，資金先行。近年來，省、市相繼出臺了一系列扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見與工作措施，區(qū)委、區(qū)政府吹響了全區(qū)進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)的號角，掀起發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱潮。貫徹落實十七屆六中全會精神和省、市有關(guān)會議精神，采取得力創(chuàng)新措施，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的一項重要的任務(wù)。圍繞這一任務(wù)，我們近日組成調(diào)查組進(jìn)行了專題調(diào)研，力求在分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，梳理出整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，創(chuàng)新投入績效考核評價體系的思路與建議，助推全區(qū)“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧蹦繕?biāo)的勝利實現(xiàn)，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、正視現(xiàn)實，目前我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理存在的問題

　　所謂專項資金，就是指財政部門或上級單位為落實黨和國家有關(guān)方針政策，撥給行政事業(yè)單位，具有專項用途，用于完成專項工作任務(wù)，為促進(jìn)相關(guān)事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項資金。也就是說，專項資金對符合條件的企業(yè)給予貸*貼息和財政補助等扶持政策，幫助企業(yè)做大做強。近3年來，我區(qū)投入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金達(dá)到萬元，每年以%的速度遞增。

　　但是，由于主客觀方面的原因，我區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理方面，沒有完全發(fā)揮出資金的真正功效，逐漸暴露出一些問題與不足。同時，管理考核上，也存在一定的漏洞。具體可以概括為以下幾點：

　　(一)沒有形成集束效應(yīng)，專項資金安排比較分散

　　在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，全區(qū)缺乏整體的規(guī)劃，造成有關(guān)部門各唱各的調(diào)，各走各的臺，大量低水平項目建設(shè)專項資金被分散使用，有限的財力資源被無形之中支解，“撒胡椒面”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

　　(二)沒有考慮統(tǒng)籌兼顧，專項資金使用相對浪費

　　由于片面強調(diào)“專款專用”，專項資金使用單位和管理部門在發(fā)揮資金使用效益上主動性不足，對專項資金的整合缺乏研究和實踐，產(chǎn)生了許多規(guī)模小、效益低的.工程，低水平、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　近幾年，我區(qū)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入持續(xù)增長，但總量相對較少。據(jù)粗略統(tǒng)計，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投入中民營企業(yè)占%以上，政府財稅引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠明顯。20xx年我區(qū)設(shè)立的萬元文化產(chǎn)業(yè)專項資金，至今尚未完全到位。

　　(三)沒有體現(xiàn)科學(xué)考核，專項資金績效考核難以實施

　　由于大多數(shù)專項資金被分散使用，有的只是短期行為，難以形成規(guī)模效益，因此考核目標(biāo)難以確定，我區(qū)績效考核工作難以開展。

　　以上這些問題的存在不容忽視，一定程度阻礙與影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的效能。

　　二、提高認(rèn)識，充分理解整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，創(chuàng)新投入績效考核評價體系的必要性和重要性

　　(一)從規(guī)模上講，能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

　　專項資金項目越來越多，數(shù)額越來越大，使用范圍越來越廣，迫切要求我們對之進(jìn)行整合。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：20xx年我區(qū)專項資金數(shù)額萬元。到20xx年專項資金數(shù)額達(dá)到萬元。近年來，隨著財政收入總量的不斷增加，以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、文化強區(qū)等重大決策的實施，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金增長勢頭更加明顯，迫切要求我們探索全新的管理模式，對專項資金進(jìn)行合理有效整合。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的設(shè)立，可以進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以項目建設(shè)促進(jìn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　　(二)從模式上講，可以發(fā)揮專項資金使用效益

　　大膽改革文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用模式，推行整合捆綁使用，更好地發(fā)揮專項資金使用效益。多年來，專項資金多頭管理，各自為戰(zhàn)，使有限的財政資金很難形成規(guī)模效應(yīng)，根本原因就在于我們沒有在統(tǒng)籌和整合上下功夫。因此，在新的形勢下，必須推進(jìn)財政專項資金的整合工作。

　　(三)從管理上講，進(jìn)一步提高資金使用與管理層次

　　探索建立科學(xué)、規(guī)范的專項資金分配管理機(jī)制，可以更好地顯示資金的安全性、規(guī)范性和有效性。經(jīng)過改革創(chuàng)新，通過全區(qū)范圍內(nèi)開展專項資金績效考評試點，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的項目組織管理、項目實施、項目資金管理、項目工作績效等方面的指標(biāo)的考評，以進(jìn)一步提高資金使用與管理層次。以項目建設(shè)促進(jìn)各地文化資源、人才資源、市場資源的高度聚集，形成有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(四)從規(guī)范上講，進(jìn)一步完善績效考核工作

　　與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金相結(jié)合，進(jìn)一步完善績效考核工作勢在必行。在《南京市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核工作實施辦法》的通知中，市里將對區(qū)縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行績效考核，將根據(jù)《區(qū)縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考評體系》進(jìn)行綜合測評，并按得分高低進(jìn)行排序。確定排序前2名的區(qū)縣為優(yōu)秀單位，排序3-6名的區(qū)縣為先進(jìn)單位。為了實現(xiàn)我區(qū)在全市“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧钡哪繕?biāo)，我區(qū)必須整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，創(chuàng)新投入績效考核評價體系，獎優(yōu)罰劣，爭先創(chuàng)優(yōu)，激勵發(fā)展。

　　整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，創(chuàng)新投入績效考核評價體系，就是為了進(jìn)一步發(fā)揮專項資金的支撐、鼓勵和促進(jìn)作用，提高資金使用效益。

　　三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金整合使用的思路和建議

　　(一)注重規(guī)劃，增強資金整合的契合力

　　發(fā)揮“集束炸彈”功能，解決好安排分散、重點不突出問題。首先，我們要從規(guī)劃抓起。規(guī)劃是開展一切工作的指南，只有規(guī)劃做好了，資金整合才有依據(jù)，具體工作才有方向，整合目標(biāo)才能落實。當(dāng)前，緊要的是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要通過科學(xué)調(diào)研、專家討論論證，進(jìn)一步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投向、扶持方向為重點，制訂有利于資金整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制訂規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮各方面的資金資源，進(jìn)一步明確全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點項目、重點區(qū)域、重點問題，為專項資金集中投向，發(fā)揮聚合效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。

　　(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，增強組織保障的控制力

　　沒有組織保障，整合資金就會變成一紙空話。整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，改革投入使用的方式方法，調(diào)整資金投入的方向和重點，涉及部門利益時，勢必會遇到一定的阻力。因此，要加強區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重點解決好工作協(xié)調(diào)問題，建立日常議事決策機(jī)制，及時根據(jù)政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工作規(guī)劃，精心設(shè)計整合平臺；圍繞所規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制，形成在同一項目區(qū)資金的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和各有關(guān)部門按職責(zé)分口管理的工作溝通聯(lián)系機(jī)制。

　　(三)搭建平臺，增強資金整合的影響力

　　借鑒外地成功實踐經(jīng)驗，著重在建平臺上下功夫。搭建以重點產(chǎn)業(yè)為載體的整合平臺，根據(jù)我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合措施，把專項資金捆綁使用，使主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)做大做強、特色產(chǎn)業(yè)做特做精。搭建以重點項目為載體的整合平臺。要對重點項目比如等項目分類排隊，本著先重點、后一般，循序漸進(jìn)，分步實施的思路，每年確定一批扶持的重點項目，同時明確各部門的職責(zé)任務(wù)，切實增強專項資金投入的針對性，做到目標(biāo)同向，形成合力。著力引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的有效投入，集中財力解決突出問題。

　　(四)強化考核，增強資金整合的附著力

　　緊緊圍繞我區(qū)文化建設(shè)工作會議提出的新目標(biāo)新任務(wù)，以年度目標(biāo)責(zé)任完成情況為重點，客觀、公正、科學(xué)地考核和評價工作實績。通過考核，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，為“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧贝蛳聢詫嵉幕�礎(chǔ)。對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核、目標(biāo)責(zé)任完成情況、日常工作三個方面實行百分制考核，對各項工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，并分別確定分值�？己宿k法采取單位自評、初步評估和審核評分的辦法，根據(jù)區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步評估的意見，確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核最終得分。

　　根據(jù)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組織推進(jìn)情況，區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組每年對成績顯著的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、專項工作先進(jìn)單位等榮譽表彰，并在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報。每年從區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定經(jīng)費用于文化產(chǎn)業(yè)績效考核工作，報區(qū)委、區(qū)政府審批后用于配套獎勵。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇2

　　市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”第四調(diào)研組在倪建華副主席帶領(lǐng)下，于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學(xué)習(xí)考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢�，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

　　一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　近年來，隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

　　我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個，省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強，據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。20xx年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

　　從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)20xx年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的`比重近七成，為69.5%，比上年增長26%。

　　提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。

　　3、文化企業(yè)實力增強

　　國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，20xx年經(jīng)營創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比20xx年凈增4000萬元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至20xx年底，國有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報20xx年經(jīng)營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

　　民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至20xx年12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

　　4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市級財政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。

　　文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了20xx年全國體育大會舉辦權(quán)。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇3

　　為全面貫徹落實國家精神，配合省市政協(xié)開展有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，縣政協(xié)組織人員于4月中旬至5月上旬深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的福建德化、永春和仙游三個縣，圍繞如何找準(zhǔn)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點這個中心課題，采取召開座談會、現(xiàn)場走訪、專題討論等多種方式，掌握具體情況，充分聽取意見建議形成本報告。

　　一、發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)

　　文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性娛樂性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費活動。文化事業(yè)的發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)發(fā)展到較高程度的表現(xiàn)形式。

　�。ㄒ唬┪铱h文化資源的豐厚是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

　　我縣文化資源種類多、品位高、潛力大：

　　一是種類多，積淀了以秋收起義為代表的紅色文化、以山背、古艾國為代表的歷史文化、以黃龍禪宗文化為代表的禪文化、以九嶺山脈次原始森林為代表的綠色文化、以黃庭堅、陳氏五杰為代表的名人文化、以蠶桑、茶葉、供硯、木雕工藝制品為代表的特色文化；

　　二是品位高，作為中國革命重要歷史事件，秋收起義具有不可忽略的地位；山背文化作為江南新石器時代的文化符號、古艾國發(fā)生的歷史事件載入《史記》、黃庭堅、陳氏五杰名揚海內(nèi)外，寧紅茶享有“寧紅不到莊，茶葉不開箱”的美譽，表現(xiàn)出我縣文化資源獨有的魅力；

　　三是潛力大，我縣獨有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品，只要扎實求證，認(rèn)真規(guī)劃，努力實施，就可以開創(chuàng)一門學(xué)科，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟(jì)，具有深厚的潛力。

　　（二）我縣文化事業(yè)的繁榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推動力。

　　改革開放以來，我縣文化事業(yè)得到長足發(fā)展。

　　一是打造了文化品牌，培育了“雙井之春”藝術(shù)節(jié)品牌，社會關(guān)注度、參與度顯著提升；積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護(hù)工作，全豐花燈被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目，“寧河戲”、“一圣仙娘花燈”被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。此次在全豐調(diào)研了解到，全豐鎮(zhèn)充分利用全豐花燈獲得國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目的優(yōu)勢，組織民間藝人活躍在湘鄂贛三省邊界地區(qū)，去年演出近200場，獲得收入70余萬元。目前，有廣東、浙江等演藝公司邀請全豐花燈表演隊赴當(dāng)?shù)乇硌�；做大名人文化品牌，舉行了黃庭堅草書郵票首發(fā)式、拍攝了《大宋才子黃庭堅》電視劇；挖掘紅色資源，拍攝秋收起義專題片、組織了高規(guī)格的蘇區(qū)論壇；成功申報中國“書法之鄉(xiāng)”。

　　二是群眾文化方興未艾，群眾自發(fā)組織的廣場文化活動豐富多彩。

　　三是文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，高位推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，扎實推進(jìn)信息資源共享工程，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)整合，多措并舉繁榮群眾文化；四是文物保護(hù)工作得到加強，縣委、縣政府對保護(hù)工作高度重視，投資488萬元對國保單位秋收起義紀(jì)念館進(jìn)行升級改造，投資7300萬元對省保單位黃庭堅紀(jì)念館進(jìn)行擴(kuò)建，投資80余萬元對省保單位中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址進(jìn)行維修。

　�。ㄈ�）強工興城戰(zhàn)略為我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

　　近幾年，我縣強工興城戰(zhàn)略取得重大成就，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了重要機(jī)遇。

　　一是引進(jìn)了以浙江義烏創(chuàng)業(yè)園為代表的一批小商品、手工裝飾品企業(yè)。工藝品生產(chǎn)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個重要新興產(chǎn)業(yè)，具有勞動力密集、門檻低、見效快、增收明顯的優(yōu)勢，能形成對文化產(chǎn)業(yè)的硬支撐；

　　二是創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市，建設(shè)了黃庭堅公園、馬家洲公園、大洋洲公園，在建的.有文化藝術(shù)中心、圖書館、博物館、檔案館等一批文化項目，為我縣發(fā)展文化旅游奠定了基礎(chǔ)。

　　二、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

　　我縣文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不明顯，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運作方式和經(jīng)濟(jì)效益等方面無法與其他產(chǎn)業(yè)相提并論，明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┪铱h文化產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段。

　　文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主要在網(wǎng)吧經(jīng)營、印刷復(fù)制、電影放映、圖書發(fā)行、書報刊零售出租、娛樂場所經(jīng)營、音像制品零售出租、打復(fù)印、文體用品零售、室內(nèi)棋牌游戲等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性狀態(tài)，布局分散，組織化、市場化和集約化程度不高，不能形成產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效益差。

　　（二）文化資源挖掘整合不夠。

　　資源開發(fā)能力弱，資源綜合利用不夠，開發(fā)各自為陣，缺乏有效整合，資源優(yōu)勢還不能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。比如，文化資源與旅游資源如何銜接，文化資源與蠶桑、茶葉、工藝飾品生產(chǎn)如何結(jié)合，沒有一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來搞統(tǒng)一策劃、對外營銷，旅游部門推介景點，沒有一份完整的導(dǎo)游詞；作為聞名全國的寧紅茶、雙井綠，經(jīng)過數(shù)十年努力，外包裝品位得到提升，但是其深厚的文化內(nèi)涵沒有被挖掘，僅見數(shù)種茶葉印刷了黃庭堅詩詞，創(chuàng)新力、影響力不強。同時，文化產(chǎn)業(yè)市場不健全，文化消費水平低，市場容量有限，也制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）文化創(chuàng)意人才奇缺。

　　文化人才隊伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，聚集能力不強，素質(zhì)不高，專業(yè)性不強。發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的管理型人才、創(chuàng)意型人才、市場營銷型人才奇缺，特別是高層次、高技能、復(fù)合型、外向型人才更為缺乏。

　　同時，由于人事編制部門的條件限制，使得文化人才“進(jìn)不來、留不住”，外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們在萬順木藝公司了解到，因為文化創(chuàng)意滯后，該公司產(chǎn)品趨同化傾向明顯，不能滿足顧客求異心理，導(dǎo)致市場份額降低。該公司XX年銷售額近1千萬元，今年估計在200萬到300萬元之間，下降幅度明顯。而文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化資源只是一個潛在的優(yōu)勢條件，如果沒有強大的創(chuàng)意能力來推動文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，那么再優(yōu)秀的文化資源也只是形同虛設(shè)，創(chuàng)意能力的缺乏制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、其他地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾點啟示

　　《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》把文化建設(shè)提到了一個新的高度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。調(diào)研組通過考察其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作，深刻認(rèn)識到文化產(chǎn)業(yè)在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮著重要作用，也強烈感受到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一種綜合的效應(yīng)，對于提升縣域形象，改善投資環(huán)境，增強縣域吸引力，增加當(dāng)?shù)鼐用駥Ρ究h文化的認(rèn)同感，提升本地區(qū)凝聚力，都具有重要意義，發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)時不我待。結(jié)合其他地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，調(diào)研組歸納了幾點對發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)的有益啟示：

　　（一）制訂一個好的規(guī)劃。

　　德化縣人口31萬，面積2232平方公里，該縣于XX年出臺《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，在大力推進(jìn)文化體制改革、著力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)之外，重點發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，注重挖掘具有濃厚文化底蘊的陶瓷企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)向上申報省市文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意基地，培育品牌龍頭企業(yè)，引導(dǎo)陶瓷企業(yè)打造陶瓷文化背景與內(nèi)涵，成功創(chuàng)建省級陶瓷文化示范基地3家，市級陶瓷文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家；依托歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化、宗教文化、陶瓷雕刻技藝等文化資源優(yōu)勢，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)了陶瓷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，該縣有陶瓷企業(yè)1100家，民營陶瓷研究所182家，XX年陶瓷產(chǎn)值82。38億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的64。23%，成為該縣經(jīng)濟(jì)支柱。

　　借鑒該縣經(jīng)驗，我縣應(yīng)盡快制訂出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮國際國內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境影響、實施方案等制定科學(xué)計劃。規(guī)劃要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢和地方特色，明確產(chǎn)業(yè)格局，合理選點定位、精心選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點。

　�。ǘ�）找準(zhǔn)一個強的產(chǎn)業(yè)。

　　在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中，要借鑒仙游經(jīng)驗，該縣做大做強工藝品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前聚集的資金過100億元，生產(chǎn)廠家3300家，從業(yè)人員超10萬人，年創(chuàng)產(chǎn)值160億元，出口創(chuàng)匯1。25億美元。我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一是要項目帶動，以文化旅游為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢，多部門協(xié)作支持尚達(dá)信公司開發(fā)的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游項目，以此為修水旅游引爆點，帶動其他旅游項目開發(fā)。二是品牌帶動，依托祈福工藝飾品品牌，帶動其它產(chǎn)品開發(fā)；做強寧紅茶葉品牌，做優(yōu)綠冬、一家蠶桑品牌，使之成為文化旅游的支撐，相輔相成，相得益彰。三是創(chuàng)新帶動，政府引導(dǎo)，社會支持，建立文化旅游、茶葉、蠶桑、工藝飾品創(chuàng)作基地，設(shè)立相關(guān)研究中心。

　�。ㄈ�）出臺一套實的政策。

　　根據(jù)我縣實際，在執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，通過深入細(xì)致的調(diào)研，根據(jù)我縣文化產(chǎn)業(yè)的特點，制定完整的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文本。所制定的文化產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、合理性、前瞻性、可操作性。內(nèi)容涵蓋文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)競爭政策、產(chǎn)業(yè)序列政策等。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)項目一同對待，享受資金支持、稅費減免及用地、用電等優(yōu)惠。尤其要厚待有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，如全豐花燈藝術(shù)的傳播、萬順木藝和傳統(tǒng)貢硯制作藝術(shù)的傳承。調(diào)研組了解到，全豐花燈雖然有巨大的市場需求，但是至今尚未通過文化行政主管部門的審批，演出不合法，極大制約了該藝術(shù)的傳播；萬順木藝的用材指標(biāo)爭取較難、融資渠道狹窄；以前有較大規(guī)模的工藝美術(shù)廠改制后，貢硯生產(chǎn)急劇萎縮，現(xiàn)在只剩下王令開的一個家庭作坊在生產(chǎn)，年產(chǎn)值不到100萬元。對這些地方特色鮮明、文化內(nèi)涵較深厚的產(chǎn)業(yè)，不能等同于一般企業(yè)視之，文化部門應(yīng)該盡快完成全豐花燈表演的行政審批，林業(yè)部門要優(yōu)先滿足萬順木藝公司的木材需求。只有這樣，才能最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在調(diào)整當(dāng)?shù)匚幕�產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的效應(yīng)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的精髓。

　　（四）創(chuàng)新一套新的體制。

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多行業(yè)，需要綜合協(xié)調(diào)，一是要成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本縣文化產(chǎn)業(yè)的各項資源，定期召開協(xié)調(diào)會，分類指導(dǎo)，以加快本縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�？紤]到我縣已經(jīng)成立文旅委并開展工作，建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模式，擴(kuò)充文旅委職能，充實文旅委辦公室力量，支持其承擔(dān)起文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作；二是創(chuàng)新工作機(jī)制，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專戶專項使用；引導(dǎo)企業(yè)投資、社會融資，加快文化產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃、論證、推介等工作。

　�。ㄎ澹┙�立一系列人才保障機(jī)制。

　　一是建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制。對文化人才實行突破戶口限制，突破部門、地區(qū)界限，簡化人才引進(jìn)手續(xù)。對急需的高層次文化人才的引進(jìn)，要開辟“綠色通道”。

　　二是制定可行的人才激勵制度。積極扶持鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，開辟民族民間文化人才職稱評審序列，建立相應(yīng)的補貼和激勵制度。

　　三是落實優(yōu)惠的人才使用政策。利用優(yōu)惠政策引導(dǎo)文藝工作者、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家大力發(fā)展文化旅游業(yè)、圖書出版發(fā)行及影視音像業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)展演及歌舞娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等各類文化產(chǎn)業(yè)，扶持、培養(yǎng)、造就一批知名的文化企業(yè)和文化企業(yè)家。

　　四是推行合理的人才培養(yǎng)辦法，充分利用我縣職高改擴(kuò)建謀求新發(fā)展的機(jī)遇，開設(shè)應(yīng)用課程，大力培養(yǎng)旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關(guān)專業(yè)的人才，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇4

　　一、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的主要特點

　　根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司行業(yè)分類指引》，傳播與文化產(chǎn)業(yè)分為出版、聲像、廣播電影電視、藝術(shù)、信息傳播業(yè)等5個大類。傳媒產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)一樣，屬于高風(fēng)險、高智力、高投入、高回報的產(chǎn)業(yè)。

　　傳媒產(chǎn)業(yè)各媒介“產(chǎn)品”具有相同特征，盈利模式、收入構(gòu)成相似，集中表現(xiàn)在信息服務(wù)增值更多地體現(xiàn)于媒體所生產(chǎn)的“產(chǎn)品”之外（即廣告收入上），發(fā)行需求彈性較大和規(guī)模效益顯著和集中度高。

　　1、對廣告依賴性強。傳媒服務(wù)收入主要來自于節(jié)目或者欄目附加的廣告，這與其他產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)特征有明顯的不同。廣告是傳媒業(yè)收入的主要來源，約占70%左右。廣告商為了追求廣告效果，便會對收視率高、受眾面積大或發(fā)行量大的媒體產(chǎn)生偏好。

　　2、當(dāng)同一細(xì)分市場中有兩家以上非常相似的媒體存在時，處于第二位以后的媒體處境便十分不利，大量的廣告會不按比例地給予優(yōu)勢地位的媒體，而廣告商并不考慮第二位的媒體在發(fā)行量或者收視率上與第一位的接近程度。

　　3、規(guī)模效益顯著。收視率越高，即受眾規(guī)模越大，其廣告收入就越高，而且廣告的單位時間價格也越高；紙質(zhì)媒體則發(fā)行量越大，廣告收入越高，廣告的單位收益越高。因此，增加收視率或者受眾規(guī)模即意味著單位廣告價格的超比例增加，也意味著廣告收入的乘數(shù)效應(yīng)。

　　4、集中度高。電視、廣播、報紙三大媒介廣告收入居前的媒體主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。上海、北京、廣東三個地區(qū)廣告營業(yè)額占全國市場總量的43.71%，前十名地區(qū)的廣告營業(yè)額占全國市場總量的78.91%。

　　我國的媒體廣告業(yè)已經(jīng)從初創(chuàng)期的高速增長向相對高速的穩(wěn)定發(fā)展期轉(zhuǎn)化。從1991年的35億元猛增到XX年的712億元，年均增長39.73%；從90年代初的每年翻一番，到90年代中期每年40%-50%的增長，到1998年至今年增長速度穩(wěn)定在15%-20%的水平上。

　　有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)務(wù)是另一收入來源，目前我國擁有近8000萬有線電視用戶，年收益基本穩(wěn)定在100億元左右。

　　二、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的宏觀情況和國家產(chǎn)業(yè)政策

　　XX年中辦發(fā)17號文明確了要積極推進(jìn)媒體集團(tuán)化改革，組建跨地區(qū)、多媒體大型新聞集團(tuán)的目標(biāo)。報業(yè)、出版、廣電集團(tuán)的經(jīng)營部門經(jīng)批準(zhǔn)可以股份公司形式吸收國有大型企事業(yè)單位的資金；發(fā)行集團(tuán)、電影集團(tuán)可以進(jìn)一步吸收非國有資本和境外資本。

　　目前全國省級網(wǎng)絡(luò)公司均已成立并投入運營、區(qū)域內(nèi)的干線網(wǎng)也基本建成；全國數(shù)千家地、市、縣的有線電視接入網(wǎng)已連結(jié)1億家庭用戶。國內(nèi)已經(jīng)有26家報業(yè)集團(tuán)。

　　在市場競爭機(jī)制和國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，傳媒產(chǎn)業(yè)將形成以廣電傳媒、報業(yè)和網(wǎng)絡(luò)傳媒為主的多模式的跨傳媒產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)；

　　國家對傳媒機(jī)構(gòu)的管理法制化。國家將制訂大量的法規(guī)制度來約束傳媒的行為，逐步減少對傳媒的行政干預(yù)以保持對傳媒管理的連續(xù)性；

　　國家僅控制少量的全國性傳媒機(jī)構(gòu)，并且用法律的手段保證其覆蓋率，大量的社會資本將進(jìn)入傳媒產(chǎn)業(yè)，傳媒的所有制形式呈現(xiàn)多樣化，部分傳媒機(jī)構(gòu)將實現(xiàn)直接上市融資；傳媒的新聞采、編、播部門與其他部門分離，不參與經(jīng)營，仍實行事業(yè)單位式的管理體制，以保證傳媒的宣傳導(dǎo)向作用，這是傳媒業(yè)的立身之本；

　　專業(yè)性、商業(yè)性傳媒的比重將逐步提高，綜合性傳媒的比重相應(yīng)下降，廣告主將傾向于選擇專業(yè)性傳媒發(fā)布廣告，而分類廣告也將成為時尚；

　　跨地區(qū)收購地方電視臺可以擴(kuò)大市場覆蓋范圍，提高單位時間廣告價格及吸收廣告投入，而目前主要以跨地區(qū)合作為主要形式；

　　根據(jù)達(dá)成的入世條款，期刊雜志將成為首先向外資開放的領(lǐng)域；中國每年進(jìn)口外國大片增加至20部，3年內(nèi)進(jìn)口電影數(shù)目增加至50部；外資還被允許投資中國影院、投資制作及銷售錄音、錄影帶等視聽產(chǎn)品，并擁有最高49%的股權(quán)；

　　電信、廣電將在局部地區(qū)對稱進(jìn)入。XX年11月，xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部、國家廣電總局的《關(guān)于加強廣播電視有線網(wǎng)建設(shè)的意見》，推動電信、廣電雙向進(jìn)入、互破壟斷、互相準(zhǔn)入。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展、普及和國家電信產(chǎn)業(yè)政策的改變（打破“壟斷”），傳媒產(chǎn)業(yè)與電信業(yè)的關(guān)系將更加緊密，二者相互滲透從而導(dǎo)致混合傳媒集團(tuán)的形成。

　　三、傳播與文化產(chǎn)業(yè)在我行的貸款情況

　　近年來，傳播與文化產(chǎn)業(yè)在我行的貸款份額上升較快。據(jù)總行會計部提供的數(shù)據(jù)，截止XX年6月，廣播電視電影業(yè)在我行的貸款余額為47.66億元，占我行全部貸款余額的0.31%。其中：固定資產(chǎn)貸款余額9.19億元，流動資金貸款余額38.41億元。按一逾兩呆劃分，廣播電視電影業(yè)不良貸款余額3.02億元，不良貸款率6.33%。其中：固定資產(chǎn)貸款不良余額0.79億元，不良率8.5%；流動資金貸款不良余額2.81億元，不良率5.76%。固定資產(chǎn)貸款不良率高于流動資金貸款不良率。

　　過去我行在廣播電視電影業(yè)固定資產(chǎn)貸款主要用于廣電中心大樓建設(shè)，借款主體是廣播電視局或電視臺事業(yè)單位法人，還款來源主要是收入節(jié)余和財政補貼。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政狀況直接影響了借款人廣播電視局或電視臺的還款能力；加之廣播電視局或電視臺實行的是收付財務(wù)管理制度，財務(wù)成本核算意識淡薄，造成我行發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款只能付息，不能按期還款出現(xiàn)逾期。

　　此外，也有對電視臺頻道發(fā)放貸款的。如湖南分行XX年對湖南電視臺下屬的經(jīng)濟(jì)頻道、生活頻道、都市頻道先后發(fā)放貸款4000萬元。對廣告收入多的頻道發(fā)放貸款可能是基于還款來源穩(wěn)定，貸款風(fēng)險相對較小考慮的。但是頻道貸款基本上采取相互擔(dān)保的保證措施，加之頻道的財務(wù)管理體系不健全，頻道貸款的風(fēng)險控制相對較難，存在一定的風(fēng)險隱患。

　　四、傳播與文化產(chǎn)業(yè)項目成功的必備條件

　�。ㄒ唬┗�本面

　　1、項目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

　　2、替代性。傳媒企業(yè)化經(jīng)營的基本類型是生產(chǎn)經(jīng)營、銷售經(jīng)營、需求經(jīng)營；調(diào)整、選擇好經(jīng)營主導(dǎo)模式；收縮戰(zhàn)線，發(fā)展主營業(yè)務(wù)忌多元化、跨行業(yè)規(guī)模經(jīng)營；品牌建設(shè)；寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播電視節(jié)目、信息源渠道、人才隊伍和廣播、電影、電視、廣電報刊等單位專有的信息采集權(quán)、制作權(quán)和發(fā)布權(quán)。

　　3、國家政策監(jiān)管和準(zhǔn)入障礙。省級黨報、廣播電視臺為核心的集團(tuán)，實行行政和事業(yè)分開的新管理模式，如出版局與出版社、廣電局與廣電集團(tuán)分開等。提高行業(yè)集中度，如推動市（地）、縣（市）廣播電視播出機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變。發(fā)展頻道頻率的專業(yè)化，加快廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的有效整合，如推動報刊種類和布局的調(diào)整，壓縮總量，對大量的同質(zhì)媒體實施兼并與聯(lián)合等。市場整合，以集團(tuán)為龍頭，積極組建書報刊、音像制品的連鎖營銷系統(tǒng)和物流配送系統(tǒng)。

　�。ǘ�）專業(yè)面

　　1、管理階層的素質(zhì)、公司的競爭力、運用債務(wù)的可能性、對附屬公司的處理、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系、以及在各項影響公司長期信用的基礎(chǔ)因素下公司的定位等。

　　（1）策略性方向。投資回報的準(zhǔn)則、公司預(yù)期的盈利，及其地域分布相對于公司的.管理情況及外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境，公司的政策是否穩(wěn)�。抗芾黼A層對于潛在的環(huán)球競爭有多清醒？他們采取什么策略以面對這些挑戰(zhàn)？是否有能力控制增長、提高市場占有率，有否廣闊的視野、策略，是否有深度和遠(yuǎn)見？能否及早辨認(rèn)出問題業(yè)務(wù)所在以及比市場快一步洞悉有利的契機(jī)？

　�。�2）財務(wù)理念。管理階層對于使用借貸來進(jìn)行合并、收購、以及資金重組（如股份回購和杠桿收購）的理念，均可反映債權(quán)人會否受特發(fā)事項所影響。公司對股東的承諾、公司資金分配的方法。

　�。�4）往績。管理階層過去如何處理重大事項，如銀根緊縮、法律訴訟、主要對手挑戰(zhàn)和監(jiān)管機(jī)制的壓力。

　　（5）管理策略和公司的組織結(jié)構(gòu)，董事、大股東、或主要的資金來源（如主要往來銀行）影響管理決策的程度。

　�。�6）管理層的團(tuán)隊作用。

　　2、公司基本經(jīng)營及競爭地位。

　�。�1）市場占有率展望。過去五至十年間市場占有率的改變，公司業(yè)務(wù)的增長趨勢。

　　（2）分散業(yè)務(wù)支線和收益來源。各項業(yè)務(wù)對于公司整體盈利相對的影響，穩(wěn)定的銷售合約和公司顧客的分布情況。

　　（3）改善經(jīng)營效率以提高在國內(nèi)競爭力所需的投資，特別是未來用作研究發(fā)展和引入新產(chǎn)品所需的支出。管理階層就未來成本和生產(chǎn)效率的預(yù)測對公司維持競爭力的效率提供重要的線索，并可顯示公司資金要求對其短期和長線資金架構(gòu)的影響。

　　3、財務(wù)狀況和流動資金來源。

　�。�1）財務(wù)彈性。保持充裕的流動資金以準(zhǔn)時履行債務(wù)，流動資金主要是公司創(chuàng)造現(xiàn)金的能力，其次是公司從資本市場取得額外資本的能力。相對于銷售預(yù)測額的應(yīng)收帳款和存貨周轉(zhuǎn)期，以評估公司對短期營運資金的需求。

　�。�2）備用流動資金。包括銀行承諾的貸款額或、抵押的短期資產(chǎn)。公司經(jīng)營制造的流動現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，公司的借貸能力。

　�。�3）評估備用流動資金的需求。短期借貸的性質(zhì)和款額相對于資本的結(jié)構(gòu)。公司跟銀行關(guān)系的特色、歷史和穩(wěn)定性。

　　五、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的主要風(fēng)險點及防范措施

　　傳媒資產(chǎn)可以劃分為兩大類：一類是涉及新聞宣傳職能的采編部門，為非經(jīng)營性資產(chǎn)；另一類是節(jié)目制作、發(fā)行、印刷、廣告等不直接涉及宣傳的部門，為經(jīng)營性資產(chǎn)。國家重點監(jiān)管的是采編類的非經(jīng)營性部門，而廣告、節(jié)目制作等經(jīng)營性資產(chǎn)更多的是引入市場機(jī)制。

　�。ㄒ唬┗�本問題

　　1、網(wǎng)絡(luò)不統(tǒng)一。廣電網(wǎng)絡(luò)的有線電視接入網(wǎng)都是由全國各盛地、市、縣分散建設(shè)并擁有的，全國大大小小的有線電視接入網(wǎng)有近3000家。這些接入網(wǎng)的投資主體混雜，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異性較大，各接入網(wǎng)之間互不統(tǒng)屬，業(yè)務(wù)銜接困難。

　　2、雙向改造、機(jī)頂盒入戶問題。

　　3、廣電網(wǎng)絡(luò)分層收費，有效的收費管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)的利益分配。利益協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)主要有：節(jié)目源和信息源、運營服務(wù)平臺、國家干線網(wǎng)、省級干線網(wǎng)、各地接入網(wǎng)。

　　4、廣電網(wǎng)絡(luò)的投資壓力、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的機(jī)遇成本、用戶的經(jīng)濟(jì)承受力；同時推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的雙向改造和機(jī)頂盒入戶，投資額太大，廣電網(wǎng)絡(luò)難以承受。雙向改造不僅投資巨大，而且時間長。

　�。ǘ�）財務(wù)風(fēng)險

　　1、主營業(yè)務(wù)成本增長迅速，營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用增速都突破了100%。一是固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)折舊，主要是有線電視網(wǎng)折舊金額較高；二是利息收入減少、利息支出增加。

　　2、會計政策的相應(yīng)調(diào)整對公司業(yè)績產(chǎn)生了一定的影響。從XX年各傳媒公司的年報數(shù)據(jù)來看，對公司業(yè)績產(chǎn)生影響的主要會計政策變更和調(diào)整包括：開辦費在發(fā)生期一次性列支，不再在以后年度分?jǐn)�；其他�?yīng)收款計提壞帳準(zhǔn)備；固定資產(chǎn)縮短折舊年限；無效申購凍結(jié)資金利息收入列入營業(yè)外收入的調(diào)入資本公積；計提“新四項”減值準(zhǔn)備等。另外，有關(guān)上市公司取消減半稅率優(yōu)惠，統(tǒng)一按33%繳納企業(yè)所得稅的規(guī)定，在一定程度上也對公司凈利產(chǎn)生了壓力。

　　3、每股收益、凈資產(chǎn)收益率等獲利指標(biāo)都有不同程度的下降。主要原因一方面公司募集資金仍有相當(dāng)部分沒有產(chǎn)生投資收益；另一方面?zhèn)髅筋惞�司募集資金投向多用于有線電視網(wǎng)的收購改造或節(jié)目及電視劇制作，這些項目通常投資回收期長、前期成本支出大，投入初期獲利能力較差。

　　4、國家稅收政策的調(diào)整和相應(yīng)的行業(yè)限制出臺對媒體廣告業(yè)的增長起到了一定的制約效應(yīng)。XX年底國家稅務(wù)總局出臺了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，從XX年起，企業(yè)每年廣告投入金額超過銷售收入2%以上部分將不能稅前扣除，無限期向后結(jié)轉(zhuǎn)。8月份，國家稅務(wù)總局將部分行業(yè)的廣告支出稅前扣除比例提高到8%，包括制藥、食品飲料、日化、家電、通訊、軟件開發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)。4月份，xx藥品監(jiān)督管理局發(fā)布處方藥不能在大眾性媒體上做廣告的禁令。這些相關(guān)規(guī)定對房地產(chǎn)、食品、醫(yī)藥等廣告大客戶的影響很大，相應(yīng)的媒體廣告收入也呈現(xiàn)單邊下降趨勢。

　　（三）債權(quán)優(yōu)先次序

　�。ㄋ模┖霞s執(zhí)行性和履約時間性

　�。ㄎ澹﹨f(xié)議期限和條件

　　聲明規(guī)定在所有債務(wù)完滿履行前，合約任何修訂不能生效，合約亦不能終止；

　　例如：維持資產(chǎn)負(fù)債表關(guān)系的要求，如杠桿要求、資產(chǎn)凈值。

　�。�六）擔(dān)保

　　（七）政策風(fēng)險

　　1、大眾傳媒與資本的錯位。作為國家所有的大眾傳媒，對于市場經(jīng)濟(jì)來說，只是內(nèi)容的提供者，而生產(chǎn)內(nèi)容的許可證是黨和政府特批的，是不能在市場上交由資本控制的。

　　2、傳媒經(jīng)營的穩(wěn)健性與資本的擴(kuò)張性相沖突。作為中國傳媒的主體的大眾傳媒，即報刊、出版社、廣播電視，都屬于新聞出版事業(yè)單位，黨和國家的大政方針是健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　3、目前還沒有就系統(tǒng)外資金進(jìn)入媒體而制定相關(guān)的法律及法規(guī)，現(xiàn)有政策對于媒體經(jīng)營中能做的和不能做的也沒有明文規(guī)定，因而各項合作協(xié)議本身難以具備相應(yīng)的法律保護(hù)。一旦發(fā)生違約的情況，投資者很難保護(hù)自身的利益。投資媒體在具備獲取暴利可能的同時也面對著巨大的風(fēng)險。在于政策風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。由于受政策限制，投資方只有經(jīng)營權(quán)，不能擁有媒體的品牌。一旦雙方的合作出現(xiàn)問題，投資企業(yè)就很可能最終一無所獲。

　　六、傳播與文化行業(yè)主要技術(shù)參數(shù)

　　1、單位時間的廣告收入

　　2、收視率

　　3、發(fā)行量

　　4、受眾面積

　　七、傳播與文化行業(yè)其他應(yīng)關(guān)注的問題

　　廣播電視媒體成本構(gòu)成：固定成本與可變成本。以一個電視欄目的制作、播出為例，電視欄目的制作成本包括了設(shè)計、準(zhǔn)備即制作產(chǎn)品的成本，這一部分成本與節(jié)目發(fā)行數(shù)量的多少沒有關(guān)系，屬于固定成本，這一部分成本集中了欄目生產(chǎn)成本的絕大部分，甚至對于部分節(jié)目而言是全部成本，這部分成本構(gòu)成的產(chǎn)品稱為“母帶”，母帶的成本不因節(jié)目受眾的數(shù)量大小而發(fā)生任何變化。

　　相對于紙質(zhì)媒體而言，廣播電視媒體的固定成本相對較高，而增加一個觀眾與減少一個觀眾一般都不會影響其成本的大小，因此觀眾的數(shù)量或者說受眾的多少對其成本而言沒有任何意義，但增加觀眾卻可以大比例地增加收入，包括單位成本的附加值和整體的廣告收入。所以，對于電視媒體而言，在成本基本固定的情況下，提高單位時間的廣告收入是增加盈利的主要途徑，而提高單位時間的廣

　　告收入需要收視率的提高和受眾面積的擴(kuò)大�？勺兂杀驹趶V播電視中占有比較小的比例，一般增加發(fā)行數(shù)量在表象上只能攤銷很小部分的固定成本，因此對于廣播電視媒體而言，可變成本可以忽略不計。

　　紙質(zhì)媒體其成本按照生產(chǎn)流程分為兩個部分：一是收集、準(zhǔn)備產(chǎn)品的成本，一家報紙本質(zhì)上生產(chǎn)的只是一份報紙，“母報”匯集了獲娶匯編信息和印刷前的生產(chǎn)成本，“母報”的成本并不隨報紙發(fā)行量變化而變化，即固定成本；二是印刷、發(fā)行成本，這部分成本由固定成本和變動成本組成，印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)人工勞動成本、設(shè)備折舊等構(gòu)成固定成本，單位報紙固定成本隨印刷、發(fā)行量的增加而減少。而報紙的印刷、發(fā)行費用則形成變動成本，總變動成本隨報紙發(fā)行量的變化而變化。

　　傳媒產(chǎn)品的規(guī)模效益體現(xiàn)在固定成本大而變動成本小，媒體發(fā)行量或收視率的提高將增加可變成本而攤銷固定成本。因而在媒體利潤最大化時（邊際收益等于邊際成本），要求媒體的發(fā)行量或者說受眾具有一定的規(guī)模，換句話說，媒體具有規(guī)模效應(yīng)。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇5

　　為配合做好省人大常委會聽取和審議省人民政府關(guān)于我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作情況的報告，7至8月，教科文衛(wèi)委員會聯(lián)合相關(guān)部門組成調(diào)研組，赴xxxx個市及省屬文化企業(yè)，通過實地察看、聽取匯報、召開座談會，比較客觀地了解了我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，聽取了意見和建議。8月13日，省人大常委會副主任xxx專門聽取省文化廳、省新聞出版廣電局、省委宣傳部文改辦等單位相關(guān)工作情況的報告，進(jìn)一步了解了全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、總體情況

　　近年來，省委、省政府高度重視文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大力實施文化民生工程、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等重點開展了一系列工作，有效促進(jìn)了文化民生改善、基本文化權(quán)益保障和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（一）文化發(fā)展創(chuàng)新保障體系逐步建立。一是改革不斷深化。整合省新聞出版、廣播影視部門機(jī)構(gòu)和職責(zé)，組建省新聞出版廣播電影電視局，全省市縣全部完成文廣新局或文化委組建；推動文化行政管理部門轉(zhuǎn)變職能，精簡行政審批60%以上；深化新聞出版單位改革，完成非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制。加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，在全國率先組建省級新媒體集團(tuán)。探索加強國有文化資產(chǎn)管理，制定出臺《省屬文化企業(yè)“雙效”業(yè)績考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》，將社會效益考核權(quán)重提高到50%。二是政策環(huán)境優(yōu)化。認(rèn)真貫徹中央各項促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施，先后為轉(zhuǎn)制文化企業(yè)減免稅收近20億元；制定出臺《xx省“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《文化強省建設(shè)實施綱要》等綱領(lǐng)性文件和政策，設(shè)立文化強省建設(shè)專項資金，20xx年以來累計投入7.25億元。xx市修訂出臺《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，搭建“1+3+5+N”總框架，創(chuàng)設(shè)了政府投資引導(dǎo)基金、“借轉(zhuǎn)補”資金、文化旅游企業(yè)貸款風(fēng)險池，逐步建立起覆蓋文化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的政策扶持體系。三是財政投入加大。自20xx年以來，財政共投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共電子閱覽室、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化民生工程資金逾18億元；20xx年到20xx年共投入博物館免費開放及陳列布展資金6億元；統(tǒng)籌安排財政資金約4.2億元，對全省免費開放的公共圖書館、文化館（站）和美術(shù)館進(jìn)行補助，同時整合五項農(nóng)村公共文化活動，按照每年每村1萬元的標(biāo)準(zhǔn)實施農(nóng)村文化建設(shè)專項補助，20xx年提標(biāo)至每年每村1.24萬元，覆蓋全省行政村。xxx市“十二五”以來公共文化事業(yè)費年均增長17%，高于經(jīng)常性財政支出增幅，還相繼設(shè)立了文化民生工程、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民文化樂園、公共文化活動等專項資金。

　�。ǘ�）公共文化服務(wù)體系日益完善。一是城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立。目前，全省共有公共圖書館113個，文化館120個，美術(shù)館7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站1437個，公共電子閱覽室1293個，村級農(nóng)民文化樂園152個（還有148個年底前建成），各級各類博物館、紀(jì)念館154個；廣播電視村村通工程完成39644個20戶以下已通電自然村建設(shè)任務(wù)，占“十二五”建設(shè)任務(wù)數(shù)的99.8%；建成農(nóng)家書屋18952個，實現(xiàn)行政村全覆蓋；全省62個縣（市）建有99家城市數(shù)字影院，提前一年實現(xiàn)全覆蓋。xxxxxx市建有11個圖書館、8個文化館、5個美術(shù)館、17個國有博物館等，在20xx年省政府目標(biāo)管理考核中位列第一方陣。二是文化民生工程建設(shè)成果惠及民眾。深化公共文化場館免費開放，20xx年起，全省公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共電子閱覽室全部免費開放，免費開放博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育示范基地113家，平均年接待服務(wù)對象超過4000萬人次。實施政府采購“送戲進(jìn)萬村”，20xx年送戲演出21722場，實現(xiàn)全省行政村全覆蓋，成為農(nóng)村群眾最歡迎的文化民生工程。啟動廣播電視戶戶通工程，截至今年6月底，全省已完成地面數(shù)字電視6個基礎(chǔ)系統(tǒng)、9個發(fā)射點站建設(shè)任務(wù)，可覆蓋全省35%的人口和39%的面積。實施農(nóng)村公益電影放映提質(zhì)工程，建成全省農(nóng)村公益電影放映監(jiān)管平臺，成立公司，更新設(shè)備，組織片源，新片率已達(dá)50%以上。著力健全農(nóng)家書屋長效機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)化方案，健全項目評估機(jī)制。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等級評定。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評定等級站1276個，其中一、二、三級站分別為354個、448個、474個，上等級率達(dá)89%。xxx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站覆蓋率、上等級率均達(dá)到100%，街道文化站覆蓋率達(dá)90%，其站舍面積均大于500平方米；xxxxxxxxxxx25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站有8個一級站、12個二級站、5個三級站，上等級率達(dá)100%，一、二級站率遠(yuǎn)高出全省平均水平。

　　（三）公共文化服務(wù)水平不斷提高。一是開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)xxxxxxxxxx等市開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建的同時，確定xx等12個縣（市）進(jìn)行省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。xxxxxx社區(qū)文化建設(shè)、淮南市少兒文藝發(fā)展項目分別通過首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）驗收；xxx市村級文化廣場建設(shè)、蚌埠花鼓燈特色群眾文化建設(shè)分別被列入第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）名單。xx。xxx市獲第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格。二是創(chuàng)新開展群眾文化志愿輔導(dǎo)。建立了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級群眾文化輔導(dǎo)員隊伍，分級管理，不斷壯大，截至20xx年底，全省群眾文化輔導(dǎo)員達(dá)9300余人，其中省一級群眾文化輔導(dǎo)員9人、省二級群眾文化輔導(dǎo)員167人。全省各地結(jié)合本地特色積極開展群眾文化輔導(dǎo)。xxxx區(qū)結(jié)合本地特色開展花鼓燈、少兒文藝等輔導(dǎo)培訓(xùn)。xxx縣因勢利導(dǎo)開展群眾廣場舞培訓(xùn)，提升群眾文化活動的組織性、規(guī)范性和品位性。三是拓展服務(wù)渠道和空間。開展流動文化服務(wù)，各級圖書館、文化館打通公共文化服務(wù)最后一公里，向基層送講座、送展覽、送圖書。農(nóng)家書屋工程在試點的基礎(chǔ)上推開農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)，實現(xiàn)流動配書。文化服務(wù)向弱勢群體傾斜，合肥市包河區(qū)試點建設(shè)農(nóng)民工文化驛站，按“七個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個驛站，為農(nóng)民工提供圖書閱讀、電影放映、文藝演出、技能培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)和農(nóng)民工子弟藝術(shù)教育等文化服務(wù)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備親情電話，免費供留守兒童使用。四是豐富群眾文化活動。“十二五”以來，全省組織大型群眾文化體育活動1722次。xxxx。各地群眾文化活動層出不窮，“xxxxx等，極大地豐富了群眾文化生活，激發(fā)了干部群眾參與文化建設(shè)、文化發(fā)展的積極性。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)代文化市場體系初步建立。一是民營藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展強勁。全省領(lǐng)取《營業(yè)性演出許可證》的民營院團(tuán)1500余家，占全國民營藝術(shù)院團(tuán)總量的十分之一，占全省藝術(shù)院團(tuán)的96%。20xx年，全省民營藝術(shù)院團(tuán)演出場次30余萬場，演出總收入超10億元。二是圖書、報刊、音像制品等物流體系基本形成，電影、廣播電視節(jié)目交易市場日益繁榮，動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)等以網(wǎng)絡(luò)為載體的`新興文化市場發(fā)展勢頭好。三是文化消費市場擴(kuò)大，20xx年，全省城鎮(zhèn)常住居民人均教育文化娛樂消費支出1650.9元，占人均消費性支出比重10.2%；農(nóng)村常住居民人均教育文化娛樂消費支出735.1元，占人均消費性支出比重9.2%。成功舉辦了以“好戲大家看”等“五看”為重點的首屆文化惠民消費季活動，直接拉動文化消費25.6億元，我省被文化部確定為全國四個拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點之一。四是文化投融資體系初步形成，7家文化企業(yè)實現(xiàn)上市，居全國第五位；省屬文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，試點成立文化銀行。組建文化產(chǎn)權(quán)交易所和版權(quán)交易中心，成立文化領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會，提供文化中介服務(wù)，文化市場更加活躍。

　�。ㄎ澹┪幕�產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一些重點文化項目和文化骨干企業(yè)初具規(guī)模，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用明顯增強。20xx年到20xx年，我省文化產(chǎn)業(yè)年均增長超過20%，成為全省增速最快的產(chǎn)業(yè)門類。20xx年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到970億元，占GDP比重為4.65%；全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)33311個，比上年增長33.21%；規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位1585個，居全國第10位。省屬文化集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)356.73億元；xxx入選全國文化企業(yè)30強，入選數(shù)并列全國第一。全省24家動漫企業(yè)通過國家認(rèn)定，總數(shù)居全國第五、中部第一；xx州市中藥文化成為城市文化名片，連續(xù)舉辦9屆的國際已成為文化品牌。xxx縣70多家柳編企業(yè)帶動9萬多人從事柳編生產(chǎn)經(jīng)營，90%以上產(chǎn)品遠(yuǎn)銷56個國家和地區(qū)。xx市20xx年確定1000萬元以上的重點文化產(chǎn)業(yè)項目113個，全市16個文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)全力推進(jìn)，文化旅游劇目“xxxx等常演不衰。

　　二、主要問題

　　當(dāng)前，我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長足的進(jìn)步，但依然存在一些不容忽視的突出問題。主要表現(xiàn)在：

　　（一）公共文化服務(wù)能力有待提高。一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。省會合肥至今沒有綜合博物館，未能完成國家“十一五”期間就提出的市級建成圖書館、文化館、博物館的目標(biāo)要求。xxxx市文化場館存在場地狹小、設(shè)備簡陋、老化殘損等現(xiàn)象。二是發(fā)展不平衡。農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)以及xxx，公共文化基礎(chǔ)較差、功能不全、人才緊缺，公共服務(wù)能力薄弱。三是雖然民生工程對農(nóng)村文化陣地建設(shè)的推動作用明顯，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的文化資源未得到有效利用。

　�。ǘ�）基層文化人才匱乏結(jié)構(gòu)不合理。縣級公共文化服務(wù)人才隊伍數(shù)量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)人才短缺，村級公共文化服務(wù)人才尤其匱乏。同時，現(xiàn)有公共文化服務(wù)人才隊伍專業(yè)人員比例不高，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)研中，普遍反映公益性文化單位人員青黃不接，專業(yè)人才十分匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員不能專司其職等問題不同程度地存在。

　�。ㄈ�）基層公共文化建設(shè)資金投入不足。近年來，我省財政對文化建設(shè)的支持力度不斷加大，但由于歷史欠賬較多，加之縣鄉(xiāng)財源不足，不少縣鄉(xiāng)主要依靠上級財政轉(zhuǎn)移支付。xxxx市縣文化建設(shè)資金來源單一，建設(shè)資金投入不足，日常管理運行費用短缺；作為國家歷史文化名城的壽縣，文化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)滯后。

　�。ㄋ模┪幕�產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升。一是區(qū)域發(fā)展不均衡，僅xxxx四個市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入就占了全省文化產(chǎn)業(yè)總收入的半壁江山；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，新聞出版、教育培訓(xùn)、文化旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，數(shù)字文化、動漫制作、創(chuàng)意策劃、文化中介等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，占經(jīng)濟(jì)總量比重不高，整體處于初始發(fā)展或自由發(fā)展階段，效益差、產(chǎn)量小、附加值低、市場競爭力弱，發(fā)展后勁不足。

　　三、幾點建議

　　當(dāng)前，文化建設(shè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，一是人民群眾對精神文化生活的需求空前旺盛；二是黨和政府對文化建設(shè)空前重視；三是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年積累，?具備了跨越式發(fā)展的扎實基礎(chǔ)；四是我省歷史文化資源豐富，具有大繁榮大發(fā)展的先天優(yōu)勢。為加快文化強省建設(shè)，建議今后著力做好以下工作：

　�。ㄒ唬┨針�(biāo)提質(zhì)，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。結(jié)合貫徹中央《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和我省即將出臺的實施意見，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅持政府主導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧，著力加強公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基本建設(shè)，不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)體系的覆蓋面。既要盡快補足硬件短板，又要加快軟件建設(shè)、堅持協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)資源利用和惠民成效的最大化。以加強整合、有效使用為目的，加快統(tǒng)籌推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級基礎(chǔ)性文化設(shè)施建設(shè)，健全市級“三館一院”、縣級“兩館一場”，整合基層文化宣傳、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民文化樂園建設(shè)。深化全省公共圖書館閱讀推廣聯(lián)盟、文化館群眾文化活動聯(lián)盟、博物館展陳聯(lián)盟建設(shè)，以強帶弱、上下聯(lián)動，推動公共圖書館閱讀、講座、數(shù)字資源和博物館展陳資源向農(nóng)村、向基層流轉(zhuǎn)，文化館（站）文藝演出、輔導(dǎo)活動向農(nóng)民推送，建立以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。在政策、資金、人才等方面加大對農(nóng)村的傾斜力度，推動公共文化服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和基層延伸覆蓋，實現(xiàn)公共文化服務(wù)體系“重心下移、資源下移、服務(wù)下移”，使文化資源在城鄉(xiāng)之間均衡布局、合理配置、科學(xué)組合。深化文化民生工程管理，重視建立建管用并重的績效考核制度，把各級各部門對民生工程后續(xù)運行的管理、使用和投入情況納入對當(dāng)?shù)卣�府績效評估內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，推動民生工程后續(xù)管理規(guī)范化發(fā)展。

　�。ǘ�）創(chuàng)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)保障。將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入黨委政府工作目標(biāo)，形成齊抓共管的工作格局；較大幅度地提高已納入各級政府考核的文化建設(shè)分值，建立目標(biāo)管理、績效評估、檢查督導(dǎo)機(jī)制。保證公共財政對公共文化建設(shè)投入的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出的比例。設(shè)立公共文化發(fā)展專項基金，將公共文化陣地設(shè)施建設(shè)、文化人才培訓(xùn)、文藝創(chuàng)作獎勵、群眾性文體活動補助等經(jīng)費列入財政預(yù)算；廣泛吸納民間資金投資文化建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)社會力量和民間資本建設(shè)各類文化設(shè)施，開辟有償服務(wù)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，贊助公益文化事業(yè)，參與公共文化服務(wù)。既“送文化”，更“種文化”，綜合采用政策鼓勵、社會贊譽等手段，引導(dǎo)社會力量通過興辦實體、提供設(shè)施、資助項目、贊助活動等多種方式參與農(nóng)村公共文化服務(wù)，促進(jìn)公共文化服務(wù)的多元化和社會化，形成政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的農(nóng)村公共文化服務(wù)格局。建立農(nóng)村公共文化需求反饋和評估機(jī)制，防止“被文化”現(xiàn)象，形成以農(nóng)民群眾需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式，讓農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)更加“適銷對路”。加強文化民生工程建設(shè)創(chuàng)新，塑造文化惠民新品牌。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)培養(yǎng)，進(jìn)一步加強文化人才隊伍建設(shè)。一是珍惜現(xiàn)有文化人才，切實抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育，爭取到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。在文化系統(tǒng)內(nèi)部完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制，最大限度地使現(xiàn)有各類文化人才做到人盡其才、人盡其用；通過多種形式，積極培養(yǎng)和提升文化愛好者、文化輔導(dǎo)員、文化服務(wù)志愿者，形成配置合理的文化人才梯隊。二是靈活引進(jìn)和使用基層各類優(yōu)秀文化人才。從文化事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企、農(nóng)村中小學(xué)整合撤并中調(diào)劑余缺，吸引高校畢業(yè)生從事基層公共文化服務(wù)。打破人才體制壁壘，對引進(jìn)的人才在編制落實、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障、干事創(chuàng)業(yè)等方面給予特殊關(guān)照，讓其在基層能學(xué)有所用，真心實意留在基層，實現(xiàn)自己的人生夢想。對基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間的文化傳承藝人給予經(jīng)濟(jì)上的支持，讓其安心致力于民間文化的傳承與再創(chuàng)造。

　�。ㄋ模┓鰞�(yōu)扶強，進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前我省文化企業(yè)大都處于初步發(fā)展階段，應(yīng)建立更加有效的優(yōu)惠政策和人才激勵機(jī)制，聚集政策資源、產(chǎn)業(yè)資源和安徽豐厚的特色文化資源，加快我省文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。一是優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，根據(jù)我省文化資源分布和產(chǎn)業(yè)特點，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成錯位發(fā)展優(yōu)勢，形成布局合理、重點突出、優(yōu)勢明顯、城鄉(xiāng)聯(lián)動的區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群。二是注重融合發(fā)展，推動文化與旅游、文化與科技、文化與資本的融合，加強戰(zhàn)略謀劃、總體策劃，加強品牌培育、市場開發(fā)，大力發(fā)展具有示范帶動效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項目，加快培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群和文化知名品牌，把地方豐富的文化資源、傳統(tǒng)工藝、特色人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。三是扶優(yōu)扶強，對特色鮮明、實力較強、發(fā)展前景較好的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點培育和扶持，繼續(xù)抓好10個文化示范企業(yè)和10個文化示范園區(qū)（基地）等項目建設(shè)，將其打造成我省文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇6

　　文化是一個民族的精神和靈魂。國家發(fā)展、民族振興不僅需要強大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強大的文化力量，文化產(chǎn)業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，被稱為21世紀(jì)的“黃金產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”，它是滿足人民群眾精神文化消費結(jié)構(gòu)的新變化和審美的新需求的重要途徑。近年來，我縣縣委、政府以增強文化公共服務(wù)能力和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，大力弘揚和發(fā)展竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化等地方文化，不斷健全公共文化服務(wù)體系，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造獨具桃江特色的文化高地，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實效，現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報告如下：

　　一、發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢條件

　　(一)縣委、縣政府大力支持。近年來，縣委、縣政府出臺了多個文件、政策支持文化工作，堅持把推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展作為一項重要工作來抓， 20xx年，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于建設(shè)文化強縣的決定》(桃發(fā)〔220xx14號)和《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(220xx)，220xx，印發(fā)了《中共桃江縣委常委會會議紀(jì)要》([220xx第7次)，專門就影劇院的維修改造工作提出意見�？h委常委會、縣政府常務(wù)會每年都對文化工作進(jìn)行專題研究，并定期召開全縣宣傳文化工作會議，提高全縣上下對文化工作的認(rèn)識。建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門落實”的文化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，文化工作納入了各部門單位年度績效管理考核范圍。今年，縣委、縣政府出臺了《加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，包裝了10大三產(chǎn)業(yè)項目，其中，文化產(chǎn)業(yè)類項目4個。

　　(二)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到夯實。近3年我縣對農(nóng)村廣播網(wǎng)、縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館進(jìn)行了新建擴(kuò)點。累計投入近1000萬元，建成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、286家“農(nóng)家書屋”、269個文化共享工程基層服務(wù)點，初步形成了“縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化活動室”的文化陣地建設(shè)格局。完善了縣體育館、休閑廣場、沿江風(fēng)光帶等公共場所的娛樂、休閑、健身設(shè)施。投入1100萬元，全面建成全縣廣播電視村村通文化惠民工程。20xx年縣財政整合資金300萬元對縣影劇院進(jìn)行了維修改造，投入20萬元完成縣圖書館北大門改造。預(yù)計投入93萬元的棗樹潭廣場群眾大舞臺，目前也已出設(shè)計圖在規(guī)劃例會上通過。

　　(三)文化市場發(fā)展現(xiàn)狀。到目前為止，全縣共有文化經(jīng)營單位1000余家，已辦理行政許可的經(jīng)營單位有400余家，其中網(wǎng)吧125家，歌舞娛樂場所34家，電游、電玩室45家，打字復(fù)印社53家，音像店21家，書報刊店56家，印刷廠42家，演出團(tuán)體35家。全縣文化產(chǎn)業(yè)銷售額已超過3.5億元，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　(四)文化專業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀。利用圖書館、文化館免費開放的契機(jī)，建立全縣文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年開展不少于四次的文藝骨干輔導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高文化干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立了民間藝術(shù)人才庫和“文化志愿者”隊伍，通過摸底調(diào)查，將全縣618名民間藝人納入桃江縣民間藝術(shù)人才庫，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比較活躍的文藝骨干納入文化志愿者服務(wù)活動中來，組織和輔導(dǎo)基層文化活動。注重花鼓戲人才的培養(yǎng)，通過設(shè)立花鼓戲培訓(xùn)基地、舉辦花鼓戲青年演員培訓(xùn)班、選拔優(yōu)秀演員、開展演藝團(tuán)體大賽、推動民間花鼓戲劇團(tuán)逐步轉(zhuǎn)型為專業(yè)劇團(tuán)等具體措施，使我縣的花鼓戲演藝事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

　　(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀。我縣共有省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目1個，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目10個。其中，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目馬跡塘“故事”正在進(jìn)行國遺申報準(zhǔn)備工作。胡吶喊、五道茶、擂茶、關(guān)山口元宵比燈習(xí)俗、鳳山石硯、乍埠三棒鼓、回民武術(shù)、桃花江剪紙、“修山官廳面”、“桃花江花鼓戲”已列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。近年來，我縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)吸引了中央媒體的關(guān)注。中央七臺等頻道的欄目組先后來我縣拍攝錄制《桃花江畔胡吶喊》、《奇事、巧事馬跡塘“故事”》、《三棒鼓》等。北緯60度中國行來我縣拍攝了《奇妙的馬跡塘“故事”》。通過這些節(jié)目將我縣獨具特色的文化形式推向了全國，成為推介桃江的一張張靚麗名片。

　　(六)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀。我縣文化遺產(chǎn)十分豐富，通過全國第三次文物普查，我縣已登錄的文物保護(hù)點有232處(座)。其中，國家級文物保護(hù)單位1處(桃江腰子侖春秋墓群列入古墓群)，省級文物保護(hù)單位3處(躍龍塔、蕭氏公祠、熊享翰烈士墓)，市級文物保護(hù)單位10處，縣級文物保護(hù)單位53處。我縣館藏文物共有5000多件(套)。其中，國家一級文物10件(其中有2件在20xx年時被省博物館調(diào)走)，國家二級文物29件，國家三級文物447件。

　　我縣已初步完成第一次可移動文物的調(diào)查摸底工作，對全縣在編的415家單位的可移動文物進(jìn)行了全面摸底，同時，全面完成了省級文物保護(hù)單位躍龍塔的維修保護(hù)工作。馬跡塘扎“故事”民俗文化村，大栗港“胡吶喊”文化村已經(jīng)著手建設(shè)，張子清、熊亨瀚、夏思痛、張昆弟、馬跡塘戰(zhàn)役烈士等革命烈士的故居、墓地、紀(jì)念館和紀(jì)念塔建設(shè)也已經(jīng)開始。桃花江傳說、三官橋傳記、子良巖傳說、鸕鶿石傳說等傳奇故事進(jìn)行了搜集、整理。

　　(七)重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。目前，桃江縣文化體育中心項目已與中廣國際傳媒(北京)有限公司正式簽約。桃花江美人窩文化主題公園已簽定意向書、桃花江文化旅游廣場已簽約、桃花江竹海竹文化景區(qū)和鳳凰山屈原文化公園等重點文化項目正在積極招商中，桃江竹文化博物館已完成前期工作，明年將建成投入使用。目前，我縣文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，但社會投資文化產(chǎn)業(yè)的熱情越來越高�？h花鼓戲劇團(tuán)、縣美人窩文化傳媒演藝(集團(tuán))有限公司、華耀3D數(shù)字影院規(guī)模較大等演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。其中，縣美人窩文化傳媒演藝(集團(tuán))有限公司下設(shè)桃江縣花鼓戲劇團(tuán)、桃江縣湖湘花鼓戲劇團(tuán)、桃江縣天問學(xué)藝傳媒有限公司三家子公司，發(fā)展勢頭良好。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中存在的問題：

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱。我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖都已建成并對外開放，但由于國撥資金不夠，當(dāng)?shù)刎斄τ邢�，文化基礎(chǔ)設(shè)施功能不全，作用難以發(fā)揮。

　　(二)缺乏專業(yè)人才隊伍。受編制和經(jīng)費的制約，專業(yè)人才得不到有效補充，高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才匱乏。馬跡塘故事和胡吶喊的傳承急需挖掘和培養(yǎng)，尤其是胡吶喊，具有極高的傳承挖掘價值，但由于經(jīng)費有限，傳承人難以選培，人才問題成為制約文體廣新事業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸。

　　(三)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，針對我縣文化資源優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成，對我縣文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒有生命力的，而文化的`經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。所以需要一個強有力的機(jī)構(gòu)來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持，而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，文化遺產(chǎn)保護(hù)、圖書館購書、基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作等方面經(jīng)費缺少保障， 導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、未來的發(fā)展構(gòu)想

　　(一)我縣文化發(fā)展目標(biāo)。力爭到2020年，文化為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾精神需求服務(wù)的能力明顯增強，形成一批有影響力和競爭力的文化旅游品牌景點、品牌活動、品牌賽事、品牌產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)作出較大貢獻(xiàn)，“十三五”中占GDP的比重力爭達(dá)到6%以上，2020年達(dá)到8%以上，文化的創(chuàng)新能力明顯提高，社會思想輿論積極向上，文化軟實力和綜合實力明顯增強，各項指標(biāo)位居全市前列。

　　(二)未來的發(fā)展構(gòu)想。努力實現(xiàn)文化娛樂業(yè)的品牌經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營，大力倡導(dǎo)特色經(jīng)營，因勢利導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，積極拓寬融資渠道，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，建成以馬跡塘故事為中心的民俗文化基地，以桃花江女子旅游學(xué)校為載體的美人文化基地;建設(shè)好以桃花江竹海風(fēng)景區(qū)為依托的集旅游、休閑、居住、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老、健身為一體的湘中北地區(qū)最大的生態(tài)文化旅游城。到2020年，完成桃花江濕地公園、桃花江文化藝術(shù)園、“江南第四大名樓”天問閣及鳳凰山公園等重大公共文化旅游項目建設(shè)。重點扶持和引導(dǎo)好桃江縣演藝集團(tuán)公司、桃江家威竹藝文化有限公司、鳳山石硯文化有限公司、馬跡塘故事演出公司、華耀國際影城。鼓勵和引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)或參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,重點發(fā)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、影視制作、文化創(chuàng)意、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和新聞媒體產(chǎn)業(yè),按照三網(wǎng)融合的要求，建成互聯(lián)互通、全程全網(wǎng)、安全可靠的廣播電視網(wǎng)絡(luò)。大力培育新興文化業(yè)態(tài)，推出更多兼?zhèn)淇萍己�量與文化含量的新興文化產(chǎn)品，使文化產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新的增長點。

　　(三)繁榮文藝精品創(chuàng)作，提升公共文化服務(wù)能力。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，引導(dǎo)文化工作者貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以精品創(chuàng)作為龍頭，帶動文藝創(chuàng)作的全面發(fā)展。著重抓好小說、美術(shù)、音樂、舞蹈、書法、攝影、戲劇、影視劇等文藝作品的創(chuàng)作，形成特色和優(yōu)勢，全力沖刺國家、省、市“五個一工程獎”、 省“文學(xué)藝術(shù)獎”、 市“三周文藝獎”。全力打造一個融竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化于一體的大型文藝作品《桃花江是美人窩》。積極舉辦桃花江竹文化節(jié)，在全國形成較大的影響，促進(jìn)桃江竹產(chǎn)業(yè)和竹文化的發(fā)展。深入開展“三下鄉(xiāng)”、“群眾文化調(diào)演”等公益文化活動，逐步推進(jìn)公益電影進(jìn)機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)、廣場、企，大力推行圖書館、文化館、農(nóng)家書屋免費開放工作，進(jìn)一步改善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加大民俗文化、農(nóng)耕文化文物征集力度，充分發(fā)揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國等方面的作用，使社會主義先進(jìn)文化建設(shè)成果惠及更多的人民群眾。

　　四、實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，要實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣，真正實現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化發(fā)展。

　　(一)制訂一個好的規(guī)劃。桃江縣有人口88萬人，總面積2068平方公里，擁有豐富的本土文化底蘊。在大力推進(jìn)文化體制改革、著力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)之時，重點發(fā)展什么文化產(chǎn)業(yè)，才能最大限度的促進(jìn)桃江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是應(yīng)該思考的首要問題。我縣應(yīng)盡快制訂出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境影響、實施方案等制定科學(xué)計劃，充分利用我縣富集的文化資源優(yōu)勢，注重發(fā)揮地方特色，明確產(chǎn)業(yè)格局，合理選點定位、精心選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點，快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　(二)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，建立健全人才機(jī)制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是完善文化人才儲備庫，健全人才激勵機(jī)制，留住人才，用好人才，確保文化人才隊伍長盛不衰，活力四射。

　　(三)積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣財政要建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、公共文化事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、文化志愿服務(wù)基金，納入財政預(yù)算，用于文化藝術(shù)創(chuàng)作表演的獎勵、地方特色文化的研究扶持、城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)建設(shè)，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收入的增長而逐年同步增長。積極拓寬文化發(fā)展投融資渠道，支持、引導(dǎo)和鼓勵民間資本、社會資本參與文化基礎(chǔ)建設(shè)。

　　(四)完善政策，營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，離不開政策的引導(dǎo)和扶持，尤其是對重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)和新辦的文化企業(yè)，要給予一定的免稅優(yōu)惠，以加大文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的資本積累，增強抵御市場風(fēng)險的能力。

　　(五)廣泛開展群眾文化活動。大力發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、家庭文化，舉辦形式多樣的群眾文化活動。組建、培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的基層文化工作隊伍，加大對群眾文藝團(tuán)體的支持力度，培育壯大群眾文化社團(tuán)，鼓勵群眾開展自娛自樂的文化活動，調(diào)動群眾參與各種文化活動的興趣和熱情。

　　(六)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大品牌力度。把文化資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)人民群眾的文化生活需求，通過各種不同形式的推介活動，宣傳我縣歷史、文化和三個文明建設(shè)，使之成為傳播傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌文化的平臺。

　　1.竹文化產(chǎn)業(yè)。不斷擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次，引導(dǎo)支持開發(fā)文化含量高的高新竹制產(chǎn)品和竹食品加工企業(yè)，逐步形成高附加值、多功能、多業(yè)態(tài)、文化內(nèi)涵豐富的竹文化產(chǎn)業(yè)群。

　　2.休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。著力于休閑娛樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)“農(nóng)家樂”、“林家樂”、“漁家樂”、“KTV歌廳”、“茶室”等休閑娛樂企業(yè)規(guī)�；�、品牌化、連鎖化發(fā)展，提高休閑娛樂企業(yè)的原創(chuàng)自主開發(fā)能力，大力豐富休閑娛樂服務(wù)內(nèi)容，提升文化品位，促進(jìn)飲食文化、茶文化、娛樂業(yè)的發(fā)展。

　　3.影院演藝產(chǎn)業(yè)。大力培育電影市場運營主體，建好3D數(shù)字影院。推動縣影劇院文化傳播有限責(zé)任公司等企業(yè)的市場化運作，逐步形成統(tǒng)一開放、立足市場、積極競爭、創(chuàng)造品牌的現(xiàn)代影劇市場。適當(dāng)獎補、大力扶持民間花鼓劇團(tuán)的發(fā)展壯大，促進(jìn)他們盡快走向全省全國。

　　4.文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優(yōu)勢資源，整合文化遺產(chǎn)，弘揚地方文化，加大包裝力度，大力開發(fā)文化旅游景區(qū)、景點，建好中國學(xué)生定向運動訓(xùn)練基地，著力打造桃江文化旅游新名片。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇7

　　遵循精神文明建設(shè)的規(guī)律，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化，深化文化體制，力推進(jìn)文化創(chuàng)新，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求，這是符合形勢發(fā)展要求、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路，對積極進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新、進(jìn)一步探索ＸＸ特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問題進(jìn)行了思考。

　　(一）力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目的在于建設(shè)小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。

　　在全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很變化，恩格爾系數(shù)逐漸降低，人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高，人們對文化的需求不僅有量的增多，而且有質(zhì)的提高。文化消費更加多樣化，自主選擇性增強，計劃經(jīng)濟(jì)體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的文化需求，迫切要求利用市場機(jī)制進(jìn)行。

　　力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是形成新的經(jīng)濟(jì)增長點的重要選擇。文化經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進(jìn)程緊密相連的。20世紀(jì)90年代初露端倪的知識經(jīng)濟(jì)，將科技、教育、文化與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地融為一體，形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量，迅速發(fā)展壯。在一些發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有的甚至超過航空航天、汽車工業(yè)，成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度，是其整個經(jīng)濟(jì)增長率的近兩倍。

　　力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下，文化要成為綜合縣力的重要組成部分，必須通過與經(jīng)濟(jì)結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場來進(jìn)一步使群眾接受先進(jìn)的文化價值觀念；要把ＸＸ精神、ＸＸ地域文化展現(xiàn)出來和傳承下去，使其轉(zhuǎn)化為強的物質(zhì)力量，必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開了文化產(chǎn)業(yè)，其精神力量就得不到實現(xiàn)。在世界文化交往中，文化精神也是通過文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來傳播的。只有力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能建立ＸＸ的文化優(yōu)勢，增強我縣在競爭中的實力。

　　力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是維護(hù)文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn)，是維系國家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟(jì)全球化不僅深刻地影響著世界各國的.經(jīng)濟(jì)競爭領(lǐng)域，而且影響著文化領(lǐng)域的競爭。文化經(jīng)濟(jì)的一體化可能使一些意識形態(tài)問題被表面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達(dá)國家正是利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和科技優(yōu)勢，將經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)地結(jié)合起來，通過各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價值觀念、模式和生活方式�？梢姡�發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個文化問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是一個涉及民族生存與發(fā)展的重問題。對此，我們必須保持清醒的認(rèn)識。

　�。ǘ�）要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先必須正確認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的基本特性，堅決沖破一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響先進(jìn)文化發(fā)展的體制弊端。

　　文化是一定社會和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的映，屬于上層建筑領(lǐng)域，具有意識形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟(jì)或文化產(chǎn)品，不可避免地具有意識形態(tài)屬性，而文化經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施，如廣播影視設(shè)備、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等，卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此，既要用的眼光看待文化產(chǎn)業(yè)，又要用經(jīng)濟(jì)頭腦來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)、導(dǎo)向等特性與市場緊密相聯(lián)，市場對精神文化功能的實現(xiàn)具有決定性作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過商品交換來變成廣群眾的消費品。離開市場，孤立地、片面地強調(diào)導(dǎo)向，結(jié)果必然是既沒有經(jīng)濟(jì)效益，也沒有社會效益，最終導(dǎo)致意識形態(tài)弱化，導(dǎo)向虛化。從一定意義上說，市場檢驗就是群眾檢驗，噪市場就是噪群眾。要堅持導(dǎo)向、堅持意識形態(tài)，就必須占領(lǐng)市場。只有這樣，才能有效地占領(lǐng)意識形態(tài)陣地，才能更好地堅持“二為方向”。

　　實踐證明，片面強調(diào)意識形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向，都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化體制，首要的任務(wù)是要解放思想，推動文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念，確立在正確導(dǎo)向下抓市場份額就是占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的思想；破除“面向市場”會導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念，確立建立統(tǒng)一開放的市場有利于發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)、繁榮先進(jìn)文化的思想；破除就文化談文化、文化部門是非生產(chǎn)性單位的觀念，確立文化經(jīng)濟(jì)一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念；破除發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)單純依賴政府投入和政策保護(hù)的傳統(tǒng)觀念，確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場的觀念。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇8

　　當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門之一，應(yīng)當(dāng)迎時而上，積極思考采取相應(yīng)的對策，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

　　一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　1、企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風(fēng)險能力較差；一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。

　　2、市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

　　3、經(jīng)營機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。

　　4、市場秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重擾亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

　　二、問題成因分析

　　1、文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的.方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。

　　2、文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一、調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一、文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

　　3、居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　1、培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關(guān)部門，通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，走集聚化、集團(tuán)化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強企業(yè)競爭力。

　　2、拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，爭取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

　　3、強化市場監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護(hù)文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進(jìn)文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇9

　　一、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體工作情況

　　鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來，XX市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用，以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標(biāo)，以實施重點文化旅游項目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務(wù)為基礎(chǔ)，努力把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng)儒家文化保護(hù)傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的示范區(qū)。

　　目前，我市城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書畫、網(wǎng)吧經(jīng)營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈，共有文化產(chǎn)業(yè)項目99個，專業(yè)文化市場4處，其中3個省級文化產(chǎn)業(yè)項目（山東省重點文化產(chǎn)業(yè)項目XX市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地XX市圣城文化旅游開發(fā)有限公司，省級文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位鐵山書畫市場）；XX市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家（鄒城萬佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、XX市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動感地帶娛樂商務(wù)會所、北關(guān)科技文化苑）；XX市級文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營單位 3家（新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司）;現(xiàn)有院線電影2家，電子游藝廳12家。

　　經(jīng)初步統(tǒng)計，目前注冊和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點經(jīng)營單位為838家。XX市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人，其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。

　　分析近年來全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現(xiàn)出以下三個方面的特點：一是市場構(gòu)成逐步擴(kuò)大。上個世紀(jì)80年代，XX市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目還比較單調(diào)，當(dāng)時的經(jīng)營主體是電影以及少量的舞廳，經(jīng)營單位數(shù)量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高，文化市場迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類，初步形成了綜合性的市場體系。二是經(jīng)營主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體正由過去國有、集體經(jīng)營為主向個體、私營、股份制經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經(jīng)營單位中非公有制經(jīng)濟(jì)成分占85% 以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標(biāo)十分清晰，各鎮(zhèn)街結(jié)合各自實際，規(guī)劃明確了各自重點，文化項目，文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓了新的領(lǐng)域，注入新的活力。

　　二、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點，對gdp的貢獻(xiàn)不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟(jì)比重較低。XX市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟(jì)中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒有在地方經(jīng)濟(jì)中起帶動作用的文化龍頭企業(yè)，整體實力不強，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟(jì)比重較低。

　　二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠，沒有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前，我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達(dá)不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。

　　三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應(yīng)。我市歷史文化底蘊深厚，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，“孟子故里，儒風(fēng)鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風(fēng)情的.文化亮點。

　　四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，對gdp的貢獻(xiàn)率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出，溢出效應(yīng)沒有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)不足，文化輻射力更是有限。

　　五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人力資源的支撐，尤其是高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。具體而言，一是數(shù)量少，既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營管理，抑或擅長項目策劃、文化經(jīng)紀(jì)、市場營銷、資本運作的復(fù)合型人才少，尤其是具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才嚴(yán)重缺乏；二是專業(yè)化程度低，部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī)，不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不擅長市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；三是結(jié)構(gòu)不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的嚴(yán)重缺失，造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足，制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)不良。

　　三、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議

　　推動文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的硬任務(wù)，必須想實招、求實效，抓重點、求突破，切實把各項工作抓緊抓實抓好。

　　一是研究出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來，國家、省、市陸續(xù)出臺《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號）、《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國辦發(fā)〔2014〕 15號）、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕15號）等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實際出發(fā)，盡快研究和制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入，推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為文化企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù)，吸引社會資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。

　　二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒有制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際，充分結(jié)合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點突出，具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機(jī)，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓(xùn)、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產(chǎn)出，有沒有大項目，有多少大項目、好項目，決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實施對外合作戰(zhàn)略，通過文化專題招商，用好的政策吸引和鼓勵國內(nèi)外大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在鄒城進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項目投資，使其成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領(lǐng)和帶動全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平。加速推進(jìn)嶧山整體開發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設(shè)，帶動“三孟”景區(qū)項目；精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進(jìn)文化與旅游的深度融合。同時，打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。

　　四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目建設(shè)是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)一樣，抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，爭取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實施辦法，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫和指導(dǎo)目錄，把文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，形成國有、民營、內(nèi)資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動為文化企業(yè)排憂解難，探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務(wù)體系，營造全社會關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　五是要加快推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個顯著特性，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調(diào)控的形勢下，爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密，要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇10

　　當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門之一，應(yīng)當(dāng)迎時而上，積極思考采取相應(yīng)的對策，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

　　一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風(fēng)險能力較差；一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。

　　市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

　　經(jīng)營機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。

　　市場秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重擾亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

　　二、問題成因分析

　　文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的'市場主體和法人實體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。

　　文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

　　居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，深入開展調(diào)查研究，為政府決策建言獻(xiàn)計，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù)，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實行定期走訪、跟蹤服務(wù)，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項目，實行提前介入，上門服務(wù)，扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點。

　　積極培育文化商標(biāo)，提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標(biāo)宣傳力度，向企業(yè)宣講商標(biāo)知識，提供商標(biāo)注冊咨詢服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時，鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標(biāo)保護(hù)力度，對涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標(biāo)爭議糾紛，積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。

　　培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關(guān)部門，通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，走集聚化、集團(tuán)化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強企業(yè)競爭力。

　　拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，爭取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

　　強化市場監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護(hù)文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進(jìn)文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇11

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化競爭力，是實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來，我縣縣委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)積極培育推進(jìn)，不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化文化體制改革，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實效，現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報告如下：

　　一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，民族文化的挖掘、整理、保護(hù)、傳承、開發(fā)取得一定成效。

　�。ㄒ唬┪幕�基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，“兩館一站”文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達(dá)標(biāo)館。圖書館現(xiàn)有館藏圖書6萬多冊，年訂閱報紙雜志140余種，現(xiàn)正積極推進(jìn)“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)�？h民族歌舞劇團(tuán)建有練功房一處。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目已報上級批復(fù)，目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經(jīng)動工建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內(nèi)動工建設(shè)。建成農(nóng)家書屋11個。雙胞之家網(wǎng)站開通營運兩年，加大了對外的宣傳力度。

　　（二）文化市場發(fā)展現(xiàn)狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場2處、書店5家，棋牌游藝室101家。網(wǎng)吧14家（縣城12家，通關(guān)鎮(zhèn)2家）。文化用品銷售18家，音像制品銷售9家。印刷廠3家，打印店11家�；�本形成了文化演藝、網(wǎng)絡(luò)文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內(nèi)的文化市場發(fā)展格局。，全縣文化市場經(jīng)營場所總營業(yè)收入1200萬元，繳納稅費110萬元，安排就業(yè)人員310人。全縣文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。

　�。ㄈ�）文化資源現(xiàn)狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風(fēng)情。近年來，通過不懈努力，哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結(jié)集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》一、二集，《縣舞蹈集成》、《魅力》（—）、《阿增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：》、《哈尼文化叢書》（6本）等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂，赴中央電視臺進(jìn)行了《哈尼風(fēng)情：魅力》節(jié)目的錄制，并在中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目進(jìn)行了連續(xù)播放。以“阿迷車”為主線，獨立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標(biāo)志園，并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據(jù)不完全統(tǒng)計，整個縣境內(nèi)生活著1000多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。

　　（四）文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用。全縣現(xiàn)有文物103件，省級文物保護(hù)單位1個，縣級文物保護(hù)單位7個，省級文物保護(hù)單位文廟目前已向游人免費開放，逢年過節(jié)，香火旺盛�？h級文物保護(hù)單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風(fēng)格，“一顆印”、跑馬轉(zhuǎn)角樓等建筑形式與中西合璧的建設(shè)格局，體現(xiàn)了一定歷史時期保存下來的建筑風(fēng)格，加之是護(hù)國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進(jìn)行二期修復(fù)。第三次全國文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫彌補了我市沒有巖畫的空白，使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。

　�。ㄎ澹┮劳械赜蛭幕�資源，打造文化品牌。我縣自以來以民族文化為特色、哈尼民風(fēng)民俗為看點、雙胞胎為賣點，連續(xù)成功舉辦了六屆“中國·北回歸線國際雙胞節(jié)暨哈尼太陽節(jié)”，向世人亮出了“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片�！皟晒�(jié)”期間省內(nèi)外客商與我縣共達(dá)成招商引資簽約項目6項，協(xié)議總投資為11。72億元，共接待游客達(dá)11。3萬人次，同比增長8。7%，旅游綜合收入達(dá)1695萬元，比去年同期增長9。1%，并被人民網(wǎng)等評為最具國際影響力節(jié)慶活動之一。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)中存在的問題：

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏專業(yè)人才隊伍。一是縣內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館達(dá)到省三級館標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才。三是群眾保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識淡薄，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)不健全，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)，出版發(fā)行業(yè)，文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化體育業(yè)、文博會展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)。針對我縣民族文化資源優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。一是沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)來主導(dǎo)分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我

　　縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒有生命力的，而文化的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。所以需要一個強有力的機(jī)構(gòu)來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持，而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施總量不足，規(guī)模偏小，缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿(mào)等多功能的復(fù)合性文化場所。對文化產(chǎn)品的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障，導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（四）文化品牌開發(fā)力度不夠。對文化資源缺少經(jīng)營性、開發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運作，通過品牌的創(chuàng)建、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。

　　三、實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

　　要實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣，真正實現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化發(fā)展，像抓工業(yè)建設(shè)項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項目，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展注入新的活力。

　　（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，我們正面臨著千載難逢的'機(jī)遇，從我省來看，云南把得天獨厚的文化資源優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機(jī)背景下，云南文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，云南作為一個西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨具特色的創(chuàng)新道路，創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”。在這樣一個大環(huán)境下，我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　（二）成立專門的組織機(jī)構(gòu)，建立健全人才機(jī)制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫，健全人才激勵機(jī)制，留住人才，用好人才，推動我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（三）制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機(jī)，對我縣民族民間文化開展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　（四）積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是力爭“十二五”時期，在全縣建成一批具有哈尼元素符號，布局合理的文化標(biāo)志性設(shè)施。二是進(jìn)一步抓好文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，充分挖掘、整理民族民間文化資源，促進(jìn)民間手工藝品制作，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)文化資產(chǎn)。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，更好的滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

　　（五）建立健全推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，大力推進(jìn)體制、機(jī)制改革創(chuàng)新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)，逐步推開的原則，積極穩(wěn)妥，有計劃、有步驟的推進(jìn)改革。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書館、文物管理所進(jìn)行“三項制度”改革，明確崗位責(zé)任，使其更好的發(fā)揮出公共文化服務(wù)職能。二是對歌舞團(tuán)進(jìn)行深化改革，實行經(jīng)費總額包干，增人不增資，減人不減資，實行全員聘用制，實行“老人”老辦法，“新人”新辦法，實行全團(tuán)崗位績效工資制度，打破身份、職稱，推行崗位工資、績效工資分配制度，通過各種形式引入市場機(jī)制，激發(fā)活力，在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展。三是對經(jīng)營性文化事業(yè)單位電影公司實行轉(zhuǎn)企改制，理順隸屬關(guān)系。四是按照相關(guān)文件精神與全市統(tǒng)一步調(diào)組建我縣文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，改變文化市場以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監(jiān)管，同時創(chuàng)新管理方式，強化行業(yè)自律，促進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　（六）創(chuàng)新文化服務(wù)、引導(dǎo)文化消費。文化消費作為文化產(chǎn)業(yè)鏈的終端，既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和動力，又是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的，要進(jìn)一步提升和改善市場服務(wù)水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化產(chǎn)品，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送體系建設(shè)，創(chuàng)造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產(chǎn)品的市場競爭力，讓越來越多的人養(yǎng)成習(xí)慣，自己花錢購買文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　（七）構(gòu)建文化發(fā)展體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一批龍頭企業(yè)，帶動各類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展媒體傳播業(yè)，文化旅游業(yè)，文藝演藝業(yè)，文化娛樂業(yè)，民間工藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，建成門類齊全，運轉(zhuǎn)有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產(chǎn)業(yè)，重點培育中國·北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)長效運行機(jī)制及市場化運作機(jī)制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化，創(chuàng)作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇12

　　市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴XX市學(xué)習(xí)考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢�，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

　　1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

　　我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個，省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強，據(jù)統(tǒng)計，我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

　　從文化產(chǎn)業(yè)的`核心層、外圍層和相關(guān)層三個層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查，XX市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。

　　3、文化企業(yè)實力增強

　　國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，經(jīng)營創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比凈增4000萬元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報經(jīng)營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

　　民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

　　4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。XX市市級財政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了xx年全國體育大會舉辦權(quán)。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇13

　　文化作為一種產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)代綜合國力與國家競爭力的重要組成部分，并將成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，在西部地區(qū)，尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)可以說還剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。為了促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我委對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、文化產(chǎn)業(yè)界定和我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是和文化事業(yè)相對應(yīng)的概念，都是社會文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)力方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)分為影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等9大門類。

　　由于長期以來，受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緩慢的制約和影響，我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對滯后。目前，在我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，已有娛樂、音像、影視、演出、報刊圖書、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)培訓(xùn)等國有、集體、個體文化產(chǎn)業(yè)，形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的經(jīng)營格局。從文化部門統(tǒng)計的資料看，2005年底全區(qū)在文化部門登記的文化經(jīng)營戶近900家，其中網(wǎng)吧132家，音像制品經(jīng)營282家，歌舞廳53家，電子游戲72家，臺球36家，音樂茶室46家，游樂場8家，營業(yè)性演出團(tuán)休7家，圖書業(yè)101家，印刷業(yè)50家，復(fù)印打字121家，電腦軟件經(jīng)營戶8家，文化傳媒（含廣電）18家。2005年從業(yè)人員約3000 人，年總產(chǎn)值約10億元，約占當(dāng)年gdp的0。03%，按平均贏利15%計算利潤達(dá)1500萬元。年人均贏利5000元。這些文化產(chǎn)業(yè)的逐步興起和形成，拓展了就業(yè)門路，開辟了新的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展領(lǐng)域，增加了地方財政稅收，豐富了人民的文化生活。但與省內(nèi)其他地區(qū)相比，我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)還顯得很薄弱，數(shù)量少、規(guī)模小、效益低。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶的總量不到XX市的五分之一，不到XX市的三分之一。全區(qū)有100臺以上電腦的網(wǎng)吧經(jīng)營戶僅有3家，且集中在XX市，其余各縣上50臺電腦的經(jīng)營戶較少，大都在30臺左右，并且經(jīng)營情況較差。在農(nóng)村，除個別縣（市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一兩家網(wǎng)吧外，其余均未開設(shè)。藝術(shù)品市場、書畫市場、文物市場尚未形成，電影市場嚴(yán)重滑坡，基本倒閉，文化旅游市場尚未完全啟動。文化產(chǎn)業(yè)中不少項目經(jīng)營慘淡、效益不佳。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

　　1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到位

　　我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，固然有客觀原因，但主要還是在于自身陳舊觀念的束縛。由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識不足，思想觀念滯后，產(chǎn)業(yè)意識不強，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識還停留在計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式中，等、靠、要思想突出，存在畏難情緒，怕?lián)�風(fēng)險。只拘泥于投資風(fēng)險小或是傳統(tǒng)經(jīng)營項目，沒有充分認(rèn)識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的美好前景及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占有的重要戰(zhàn)略地位。因而不重視，不主動抓文化產(chǎn)業(yè)，在今年5月18日至21日，第二屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上，XX區(qū)是全省唯一沒有參加的地區(qū)。而經(jīng)濟(jì)實力不如我區(qū)的XX區(qū)卻能在交易會上簽約42個項目，金額達(dá)30億元。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在體制上、機(jī)制上還存在著政企不分，事企不分的現(xiàn)象，權(quán)責(zé)不明晰，致使干部職工的積極性沒有充分調(diào)動起來。

　　2、資金投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏

　　由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，地區(qū)和各縣（市）財政屬吃飯財政，只保職工工資，投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金很少，而靠自身發(fā)展困難又很大。文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，全區(qū)8 個縣（市）目前只有3個縣新建了圖書館、文化館，其余縣（市）的圖書館都是五、六十年代的舊房子，面積小且因年長失修，成了危房。文化館設(shè)施少、陳舊，已跟不上時代發(fā)展的需要。各縣（市）過去修建的一些劇場、影院，因經(jīng)營不善，大部分變成了商場、小吃城。如：作為七百多萬人口的地區(qū)所在地畢節(jié)，目前，沒有一個大的影劇院，影響了演出業(yè)的發(fā)展，不能滿足人民群眾的文化需求。

　　3、缺乏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和演藝人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力較弱

　　電影公司、影劇場、地區(qū)演出公司等單位，職工年齡老化、文化程度較低，經(jīng)營管理能力差，公司都處于虧損狀態(tài)，電影院、影劇場都作為商場、小吃城解決下崗職工的生活來源用。文化單位中各類文化藝術(shù)創(chuàng)作專業(yè)人才青黃不接，缺門斷層。文化單位缺乏文化人的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。如：畢節(jié)藝術(shù)團(tuán)有在職職工137人，真正能夠走向舞臺的演員不到1/2，基本沒有30歲以下的演員，有的舞蹈演員已不適應(yīng)藝術(shù)表演的要求，更難使自己的表演藝術(shù)走向市場，形成真正的產(chǎn)業(yè)。

　　4、執(zhí)法管理人員少，執(zhí)法條件差

　　我區(qū)文化市場執(zhí)法管理人員全地區(qū)不足50人，文化程度低，綜合素質(zhì)不高。全區(qū)大部分稽查隊沒有專門的辦公用房，沒有交通工具，沒有辦案經(jīng)費。由于受條件的限制，執(zhí)法人員對文化市場的監(jiān)督管理、扶持、服務(wù)都還存在不少的差距，不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　5、對旅游文化資源開發(fā)、利用不夠

　　我區(qū)有6個國保單位，即XX縣可樂文化遺址、畢節(jié)大屯土司莊園、大方奢香墓、黔西觀音洞遺址、大方、畢節(jié)中華蘇維埃川滇黔省革命委員會舊址、織金古建筑群；4個國家級風(fēng)景旅游景區(qū)，即織金洞、百里杜鵑、九洞天、威寧草海。還有近200個省級、縣（市）級文物保護(hù)單位和風(fēng)景旅游區(qū)。但這些旅游景點基本上只有自然景觀，缺乏文化內(nèi)涵，缺少帶有地方特色、民族特色的文化包裝、人文景觀、文化商品、藝術(shù)表演等，沒有很好地體現(xiàn)其價值。我區(qū)現(xiàn)存的許多民族民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝也沒有得到整合包裝，走向市場。

　　三、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾點建議

　　1、進(jìn)一步提高各級黨委、政府對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識，切實加強對文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，要看到積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的`重要途徑。各級黨委、政府要切實加強對文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的總體規(guī)劃，確立重點發(fā)展項目，組成強有力的工作班子，定期研究探索產(chǎn)業(yè)文化經(jīng)營的有效途徑，采取切實可行的措施，組織實施好文化產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)利用。要把抓好文化產(chǎn)業(yè)工作的績效作為地委、行署對 縣（市）黨委、政府和地直有關(guān)部門的年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

　　2、加大文化體制改革力度。要切實實行政企分開、政事分開，使政府職能真正轉(zhuǎn)到對文化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控上來，實行分類管理。黨的十六大指出，文化按不同性質(zhì)和功能分為公益性和經(jīng)營性兩種，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》的要求，應(yīng)對我區(qū)的公益性文化單位，以財政扶持為主，部分創(chuàng)收為輔，使之真正發(fā)揮社會公益作用。對經(jīng)營性文化單位，鼓勵和支持其進(jìn)入市場，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，吸收社會資本，組建實力雄厚、競爭力強的文化企業(yè)集團(tuán)。

　　3、要進(jìn)一步完善拓展投融資渠道。一是通過招商引資、制定優(yōu)惠政策，培育和優(yōu)化投資、融資環(huán)境，鼓勵、吸引私營企業(yè)、個人投資興辦文化產(chǎn)業(yè)；二是政府配套，地方財政要加大對公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大文化產(chǎn)業(yè)項目啟動資金的投入，各縣每年都應(yīng)有一定比例的經(jīng)費來作為文化產(chǎn)業(yè)運作基金。三是單位自籌的融資渠道。建立多渠道籌資的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，依靠國家和社會力量共同支持，保證資金投入。

　　4、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。文化產(chǎn)業(yè)的門類和品種很多，不能盲目發(fā)展，要制訂規(guī)劃，突出重點，有序發(fā)展。對市場飽和、需求萎縮、瀕臨淘汰的項目，如：錄相放映、電子游戲等國家政策規(guī)定一般不予新批、新辦、新開的，不要強行發(fā)展。對于富有市場前景，且有潛力可挖的文化經(jīng)營項目如演出業(yè)、印刷業(yè)等要給予支持和扶持，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展速度，鞏固和發(fā)展已有的市場。根據(jù)當(dāng)今社會知識化、信息化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的時代特征，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展?jié)摿Υ�、見效快、科技及文化含量高的項目�?/p>

　　5、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，充分發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造人無我有的文化產(chǎn)業(yè)。要充分利用我區(qū)豐富的旅游資源和人文資源，在有效保護(hù)、合理利用、開發(fā)特色上下功夫。要邀請區(qū)內(nèi)外專家、學(xué)者，加大研究、宣傳力度，把我區(qū)多姿多彩的民族風(fēng)情與旅游資源融為一體，打造一批富有地方特色和民族特色的人文景觀，烘托旅游資源的地方和民族文化氛圍，促進(jìn)我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展。

　　6、大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和演藝人才。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)缺乏一批懂專業(yè)、會經(jīng)營、善管理的人才和高水平演藝人才，這是當(dāng)前制約我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要積極培養(yǎng)各方面的人才，改進(jìn)和調(diào)整人才管理、使用制度，制定人才資源開發(fā)規(guī)劃，開辟引進(jìn)人才的綠色通道，加大人才的招聘力度，吸引區(qū)外人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)。

　　7、積極培育文化產(chǎn)業(yè)中介組織。當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從文化事業(yè)中剝離出來，在這樣的形勢下，在此關(guān)鍵時刻，要使文化產(chǎn)業(yè)得以健康發(fā)展，按市場運作慣例，必須有中介組織作為文化產(chǎn)業(yè)市場契合的粘合劑。通過中介組織進(jìn)行人才、資源、資金、技術(shù)、交易等方面的粘接，使文化產(chǎn)業(yè)真正具有產(chǎn)業(yè)特色。

　　8、借鑒外地經(jīng)驗，謀劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。要借鑒外地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷、經(jīng)驗、經(jīng)營方式、突破難點的方法，正確界定我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)目前應(yīng)有的發(fā)展可能和未來一段時期內(nèi)的發(fā)展態(tài)勢；突出我區(qū)應(yīng)發(fā)展的特色文化產(chǎn)業(yè)；找準(zhǔn)我區(qū)當(dāng)前重點發(fā)展和今后長期發(fā)展的目標(biāo)；突破我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難點。

　　文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇14

　　為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源，找準(zhǔn)制約文化發(fā)展的突出問題，推進(jìn)文化與旅游的有機(jī)融合，近期，縣政協(xié)組成工作調(diào)研組，深入相關(guān)文化院團(tuán)、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學(xué)校，通過實地查看、座談交流、查閱資料等方式，對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我縣文化特點及文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　高臺歷史悠久，文化底蘊深厚�？h境內(nèi)有田野文物保護(hù)點162處，其中國家級文物保護(hù)單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長城)，省級4處，縣級保護(hù)文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我國現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國內(nèi)規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館是全國重點烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、全國愛國主義教育基地和全國紅色旅游100個經(jīng)典景區(qū)之一。

　　我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照政府主導(dǎo)、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、依法管理、競爭發(fā)展的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加大政策引導(dǎo)、市場管理力度，使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個，即：高臺縣文化館、圖書館、博物館、文工團(tuán)，在職職工44人。國有文化企業(yè)2個，即：新華書店、電影公司，現(xiàn)有職工10人。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位83家，從業(yè)人員200多人，經(jīng)營面積15000多平方米，固定資產(chǎn)約1700多萬元，其中文化傳媒公司2家，網(wǎng)吧9家，kvt娛樂場所10家，音像制品零售經(jīng)營戶8家，電腦打復(fù)印43家，印刷企業(yè)3家，圖書零售(出租)8家，祁連玉奇石館2家，還有一些分散的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶，如畫裝裱、手工編織、藝術(shù)根雕、器樂制作等�？傮w來說，我縣文化產(chǎn)業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低，XX年全縣文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2781.3萬元，占全縣gdp的0.85%，除有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸和旅游外，其它文化產(chǎn)品銷售、廣告印刷復(fù)制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營與娛樂、工藝美術(shù)品加工銷售等文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1221.5萬元，僅占全縣gdp的0.4%，與全國2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。

　　為推動文化與旅游相融合，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣在XX年專門制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)紅色帶動工程加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，確立了文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。近年來，我們按照確定的目標(biāo)、既定的任務(wù)，總體謀劃、分步實施，扎實推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(一)加快文化旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。搶抓國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以項目建設(shè)為抓手，爭取和建設(shè)一批文化旅游項目。近年來，我縣黑河濕地公園建設(shè)、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務(wù)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設(shè)、月牙湖公園游樂項目配套建設(shè)、博物館新建及大湖灣風(fēng)景區(qū)崇文樓、會議中心、垂釣中心等建設(shè)項目已陸續(xù)開工建設(shè)，建成后將進(jìn)一步提升了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

　　(二)豐富旅游產(chǎn)品，打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境，深度開發(fā)、培育以中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館為龍頭的紅色游，以黑河濕地公園(含大湖灣風(fēng)景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游，以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游，以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險游，努力建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，將資源優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。按照“擴(kuò)充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵和文化資源，塑造文化旅游品牌，進(jìn)一步健全景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次和水平。

　　(三)大力推動文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機(jī)融入旅游業(yè)態(tài)，實現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏，近年來，我縣利用節(jié)慶日、紀(jì)念日，依托縣域內(nèi)各旅游景區(qū)開展了多種形式的節(jié)慶活動、民俗活動和旅游文化藝術(shù)節(jié)，全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了良好的推動作用。從XX年開始，我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅強決心，也是文化與旅游、生態(tài)保護(hù)與城市建設(shè)深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開展的紅色旅游文化藝術(shù)節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片，組織開展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會、紅色經(jīng)典音樂演奏會、紅色經(jīng)典美術(shù)作品展、民間旅游文化產(chǎn)品展銷會、全民健身展示等11項文體活動，通過文化與旅游的互補融合，形成推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動的紅色音樂、特色鮮明的旅游資源;從XX年以來，通過認(rèn)真策劃、精心組織，連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會和音樂歌舞劇，現(xiàn)已打造成為我縣在省內(nèi)外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國家3a級風(fēng)景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動，“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動也已成為我縣一項特色品牌旅游節(jié)會，是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺風(fēng)貌的重要平臺。廣泛開展的周末廣場文化活動、社區(qū)文化節(jié)、新社火調(diào)演、春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵節(jié)燈展、讀書活動、節(jié)慶文化活動等，既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，也成為對外展示我縣文化旅游形象的有效載體，為旅游強縣這一目標(biāo)注入了強勁的活力。

　　(四)探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風(fēng)景區(qū)沿線為中軸，祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險旅游觀光帶為南線，黑河北岸現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡(luò)，深入挖掘優(yōu)勢文化資源，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，加大具有濃郁西北地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)力度，增加旅游的文化內(nèi)涵，彰現(xiàn)文化旅游相互促進(jìn)、相得益彰的`后發(fā)優(yōu)勢。具體包括依托紅西路軍紀(jì)念館打造紅歌會品牌、與甘肅畫院合作開發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫、文物精品的復(fù)制與推廣、“樂善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)為主的各類民間民俗產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品以及民間藝術(shù)品制作等文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　(五)加強文化旅游產(chǎn)業(yè)市場管理。一是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內(nèi)文化旅游資源實行有計劃、有重點開發(fā)戰(zhàn)略，嚴(yán)禁無序競爭、掠奪式開發(fā)。凡從事文化旅游開發(fā)的集體或個人，都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)，擬建或待開發(fā)的文化旅游項目須報縣級文化旅游主管部門審查同意后方可進(jìn)行;二是嚴(yán)抓文化市場的監(jiān)管。針對文化市場點多面廣、經(jīng)營人員混雜、個別經(jīng)營戶違法經(jīng)營等群眾關(guān)注的熱點問題，文化行政主管部門加大了對網(wǎng)吧、ktv娛樂場所的監(jiān)管力度，采用日常檢查、臨時抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段，加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段，有效的促進(jìn)了網(wǎng)吧、ktv等娛樂場所的依法合規(guī)經(jīng)營。同時本著褒先促后的原則，在文化市場經(jīng)營戶中廣泛開展“以德治店守法經(jīng)營”評選活動，著力營造守法經(jīng)營的文化市場經(jīng)營氛圍。

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