(必備)小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
在生活中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編收集整理的小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 ,歡迎閱讀與收藏。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 1
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中小學(xué)會計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)實(shí)際,特制定本制度。
一、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員管理
1、根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式,局屬各學(xué)校(園)對所轄中小學(xué)財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理、分校核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只設(shè)報(bào)帳員,在中心學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動。區(qū)直學(xué)校需設(shè)主辦會計(jì)與報(bào)賬員,在區(qū)財(cái)政局監(jiān)督與學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動。
2、各學(xué)校(園)的專兼職財(cái)務(wù)人員必須選派原則性強(qiáng),廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務(wù)人員的人員。
3、各學(xué)校(園)財(cái)務(wù)人員的配備必須按規(guī)定上報(bào)教體局審核備案,學(xué)校不得擅自更換財(cái)務(wù)人員。
二、會計(jì)核算管理
1、各學(xué)校(園)必須按照《中小學(xué)會計(jì)制度》和《政府預(yù)算收支科目》設(shè)置會計(jì)科目,進(jìn)行會計(jì)核算。
2、各學(xué)校(園)每月5日之前向區(qū)教體局計(jì)財(cái)股上報(bào)上月財(cái)務(wù)報(bào)表。
三、預(yù)算管理
1、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制范圍:義務(wù)教育階段公辦中小學(xué),包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)的初中部分、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的學(xué)校為基本預(yù)算單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一編制。
2、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制要求:
(1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),合理編制年度收支計(jì)劃。
。2)學(xué)校應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則編制年度預(yù)算,預(yù)算的內(nèi)容要全,預(yù)算的數(shù)據(jù)要實(shí),預(yù)算的安排要細(xì),預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)。
四、票據(jù)管理
1、票據(jù)的發(fā)放。票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一供應(yīng),區(qū)直學(xué)校在區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在教體局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一領(lǐng)購。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“專人保管、限量領(lǐng)購、以票管費(fèi)、票款同行”的規(guī)定。
2、票據(jù)的使用。各校必須明確票據(jù)種類及使用范圍,各類款項(xiàng)必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據(jù),經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)許可性收費(fèi)項(xiàng)目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費(fèi)》收據(jù),嚴(yán)禁票據(jù)混用。
3、票據(jù)的'核銷。區(qū)直學(xué)校由區(qū)財(cái)政局核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據(jù)由計(jì)財(cái)統(tǒng)一核銷,當(dāng)年已使用過的票據(jù)均要核銷,未使用的票據(jù)登記轉(zhuǎn)為下學(xué)年使用。
五、收入管理
1、學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,需要增加的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)向物價(jià)部門申報(bào),辦理相關(guān)審批手續(xù)。學(xué)校不得自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),代收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行多退少不補(bǔ)的原則及時(shí)結(jié)算預(yù)收費(fèi)用。
2、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行許可證和公示制度,增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)的管理制度,發(fā)生收費(fèi)行為時(shí),必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),不得使用自制票據(jù)、三聯(lián)單、白紙條,嚴(yán)禁不開票收費(fèi)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“校收、區(qū)(局)管、校用”原則,學(xué)校收費(fèi)必須在開學(xué)后15日內(nèi)繳入財(cái)政專戶。
六、支出管理
1、支出范圍。中小學(xué)(含幼兒園及高中)公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支的費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)(按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書資料等購置、校舍及儀器設(shè)備的日常維護(hù)維修等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
2、支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)(工程預(yù)付款必須憑發(fā)票支付),嚴(yán)禁白條列支;二是內(nèi)容清楚,應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容,不能只寫大類;三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是無涂改現(xiàn)象,隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
3、支出審批。學(xué)校各項(xiàng)支出,實(shí)行“一支筆”財(cái)務(wù)審批制度。重大開支項(xiàng)目(非正常性支出單筆業(yè)務(wù)10000元以上)必須經(jīng)學(xué)校行政會議集體決策,超過0元以上的工程需報(bào)教體局批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人(即審核人)、審批人簽字。
4、采購管理制度。學(xué)校購買物品達(dá)300元以上必須先做計(jì)劃審批,然后購置。購置的物品按“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”的有關(guān)規(guī)定填寫入庫單,由經(jīng)辦人、證明人、收貨人共同簽字后,予以報(bào)銷。
5、考察管理制度。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出,團(tuán)體考察活動實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動實(shí)施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報(bào),經(jīng)教體局批復(fù)同意后才能實(shí)施,批復(fù)后作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出附件。
6、績效工資管理制度。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和獎金發(fā)放工作的通知》[財(cái)綜〔〕288號],嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其它收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)禁在績效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券,嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配。
5、出差管理制度。職工外出公務(wù)嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行。
6、業(yè)務(wù)招待管理制度。公務(wù)接待嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行,嚴(yán)格控制招待費(fèi),實(shí)行月報(bào)制和通報(bào)制。
7、校內(nèi)零星維修制度。學(xué)校發(fā)生的零星修繕,超過2萬元須報(bào)教體局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù),基建工程嚴(yán)格按照《義安區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目交易管理暫行辦法》[辦()102號]文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、資產(chǎn)管理
1、各學(xué)?倓(wù)處指定專人管理,財(cái)務(wù)上以價(jià)值管理為主,設(shè)置總帳和明細(xì)帳。
2、新增的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入帳,堅(jiān)持做到與會計(jì)核算同步。
3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)銷,必須報(bào)區(qū)國資委批準(zhǔn),方能核減調(diào)帳。
4、每學(xué)期結(jié)束后,必須對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),總務(wù)人員、保管人員、會計(jì)人員共同參加,核對實(shí)存數(shù)與帳面數(shù)。
八、檔案管理
學(xué)校的會計(jì)檔案,包括票據(jù),應(yīng)按照國家財(cái)政部、檔案局發(fā)布的《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
九、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
1、會計(jì)人員按規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)向單位負(fù)責(zé)人提出意見。
2、各校經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)公開民主管理,主動接受教職工監(jiān)督,年終向教代會報(bào)告財(cái)務(wù)收支決算情況,及時(shí)聽取意見,不斷改進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
十、嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)行為
1、各單位應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律,把握好政策依據(jù),學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭執(zhí)行各類財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,杜絕帳外帳和私設(shè)小金庫情形出現(xiàn)。
3、對收入不及時(shí)入帳或收不入庫、坐收坐支及私設(shè)帳外帳等違法行為,一經(jīng)查出,將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理,同時(shí)停止對被查學(xué)校的各類資金補(bǔ)助。
十一、本制度由教體局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)解釋。
本制度制度自發(fā)布之日起施行,以前相關(guān)規(guī)定與本制度不同的,以此制度為準(zhǔn)。本制度如有與上級部門有關(guān)規(guī)定不一致的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 2
第一章財(cái)務(wù)管理制度
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù);如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第一條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入?、事業(yè)收入(如:住宿費(fèi)、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如:利息收入等)。
第二條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級部門處理。
第三條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用,除出具收費(fèi)票據(jù)外,一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后,隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第一條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。
第二條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入?钆浔取
第三條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報(bào)支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報(bào)支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
。3)其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。
第四條人員經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。
第五條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,需打報(bào)告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報(bào)銷的項(xiàng)目,做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金。追不回的資金,由校長和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,會計(jì)人員根據(jù)財(cái)會制度把住報(bào)銷關(guān),不辦無計(jì)劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第六條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,會計(jì)不予辦理付款手續(xù),付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第七條校舍維修、裝璜項(xiàng)目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第九條差旅費(fèi)用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi),縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。
第十條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí),都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報(bào)銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第一條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二條學(xué)校報(bào)帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況,及時(shí)結(jié)報(bào),補(bǔ)足備用金。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。
第三條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報(bào)固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類,一般分為六類:房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護(hù)欄、綠化景點(diǎn)、圍墻、運(yùn)動場、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。
第四條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):
。1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費(fèi)及附加費(fèi)計(jì)入購價(jià)之內(nèi)。
。2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)捐贈者所提供的價(jià)值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的`各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
。5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第四條固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。
第五條固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),學(xué)校應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報(bào)請有關(guān)部門審批處理,財(cái)會部門要根據(jù)處理意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第一條各學(xué)校要成立5—7人的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)務(wù)單列的學(xué)校,每學(xué)期結(jié)束,進(jìn)行一次民主理財(cái),并把招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況,向教代會做一次報(bào)告。理財(cái)小組對一學(xué)期來的收支情況作出評價(jià)。農(nóng)村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財(cái)。合理的支出發(fā)票和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表,加蓋民主理財(cái)專用章后,再由報(bào)帳員按程序報(bào)帳。
第二條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 3
一、崗位目標(biāo):
校長處于學(xué)校的中心位置,是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)和各級教育行政部門的目標(biāo)任務(wù)。
二、崗位職責(zé):
1.負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作。確定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標(biāo),制定每學(xué)年、學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃。
2.建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況保證學(xué)校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會議和行政會議,討論、研究和決定學(xué)校工作,聽取匯報(bào),接受監(jiān)督。
4.指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各處工作,審查各處工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告。
5.與教導(dǎo)主任共同抓好教學(xué)工作。有目的、有計(jì)劃地了解教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。從實(shí)際出發(fā),提出教改要求和教研項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)教師不斷改進(jìn)教法,以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護(hù)其合法權(quán)益。使學(xué)校形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的良好氛圍。
7.審定收支計(jì)劃,審批開支項(xiàng)目,控制開支手續(xù),裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護(hù)師生健康。
8.嚴(yán)于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng),努力抓好班子和教師隊(duì)伍建設(shè)。
9.根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃和實(shí)際情況,作出每周工作安排,確保學(xué)校工作計(jì)劃的落實(shí)。
10.堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,努力改善辦學(xué)條件。
11.做好社會教育工作。組織家長會議,向家長宣傳國家的教育方針、政策,讓家長了解學(xué)校的工作情況,以取得家長對學(xué)校工作的支持。
12.校長不在時(shí),教導(dǎo)主任代行其職權(quán)。
小學(xué)后勤副校長職責(zé)
1、協(xié)助校長貫徹落實(shí)學(xué)?傮w工作計(jì)劃,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供扎實(shí)的后勤保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并結(jié)合學(xué)校各種實(shí)施細(xì)則,保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理使用。
3、統(tǒng)一管理財(cái)政核撥教育經(jīng)費(fèi),組織編制學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算和按期完成各類財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,制訂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和財(cái)務(wù)人員考核辦法,并加強(qiáng)檢查督促,撰寫后勤管理工作總結(jié)。
4、規(guī)范各種財(cái)務(wù)制度,督促財(cái)務(wù)人員按規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)帳簿、統(tǒng)一會計(jì)科目,做好報(bào)帳對帳工作,管理好會計(jì)原始記錄和原始憑證,做好財(cái)務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正常收支,按時(shí)兌現(xiàn)教職工工資和各項(xiàng)人事制度改革實(shí)施細(xì)則規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼,按時(shí)報(bào)銷各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi);
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計(jì)劃,采取有效措施增收節(jié)支,堵塞漏洞、杜絕浪費(fèi),確保教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行。
6、組織和落實(shí)好教職工晉級、調(diào)資、獎勵(lì)等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認(rèn)真辦理好各項(xiàng)銀行存款、貸款、收付、結(jié)算、撥轉(zhuǎn)和現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
認(rèn)真辦理好教職工的各種票證和社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
7、負(fù)責(zé)全校師生及財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,擬訂學(xué)校安全保衛(wèi)工作計(jì)劃、規(guī)章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責(zé)、考核辦法和獎懲兌現(xiàn);
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學(xué)生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。
8、負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動資產(chǎn))清查、登記、使用、購置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動資產(chǎn)不流失、不浪費(fèi)、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設(shè)備設(shè)施的利用價(jià)值。
9、負(fù)責(zé)校園環(huán)境綠化美化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀,不受人為損壞和污染,努力營造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
10、做好學(xué)校醫(yī)務(wù)室的建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)擬寫醫(yī)務(wù)工作的發(fā)展計(jì)劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,把好進(jìn)藥關(guān);認(rèn)真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計(jì)劃生育、社會保險(xiǎn)工作;
協(xié)調(diào)好學(xué)生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險(xiǎn)工作。
11、負(fù)責(zé)做好教學(xué)用房的統(tǒng)計(jì)工作和房改工作,按要求做好一切統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作,正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費(fèi)、計(jì)貼等等系列工作。
12、負(fù)責(zé)一切總務(wù)活動的接待工作,正確處理好社會辦學(xué)關(guān)系,爭取各級部門的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來自財(cái)務(wù)工作方面的各種檢查指導(dǎo)、工作調(diào)研及各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內(nèi)有關(guān)部門完成自各方面的臨時(shí)工作任務(wù)。
14、負(fù)責(zé)落實(shí)市教育局對我校年度教工作目標(biāo)管理考評。
15、嚴(yán)格保守各類秘密,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
會計(jì)崗位職責(zé)
1、遵守中華人民共和國《會計(jì)法》和財(cái)經(jīng)法規(guī),保證會計(jì)業(yè)務(wù)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收付和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。不坐支現(xiàn)金,不白條抵庫,F(xiàn)金日記賬的余額與庫存現(xiàn)金相符。
3、所有合規(guī)收入必須及時(shí)入賬,嚴(yán)禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),嚴(yán)禁公款私存。
4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認(rèn)真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會計(jì)審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性,待總賬會計(jì)審核后再轉(zhuǎn)交主管校長審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時(shí)編制記賬憑證。對經(jīng)審核審批的原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉(zhuǎn)交主辦會計(jì)審核。根據(jù)審核的記賬憑證進(jìn)行記賬,月底編制《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》報(bào)送主管部門和單位負(fù)責(zé)人。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,對規(guī)定進(jìn)入財(cái)政專戶的款項(xiàng)要及時(shí)解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責(zé)任自負(fù)。
7、認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)許可和公示制度。未經(jīng)主管部門及物價(jià)部門同意,不得擅自收取任何費(fèi)用。對收取的費(fèi)用一律開具正式票據(jù)。
8、做好代辦費(fèi)結(jié)算工作。每學(xué)期終了的15天前,須將代辦費(fèi)結(jié)算清單報(bào)送主管部門備案,嚴(yán)格執(zhí)行“多退少補(bǔ)”的原則。
9、配合學(xué)校總務(wù)部門做好實(shí)物資產(chǎn)的清查工作,并根據(jù)清查結(jié)果調(diào)整賬面余額。
出納員職責(zé)
一、熟練掌握各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)費(fèi)用的.支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決按制度辦。
二、認(rèn)真審查各種報(bào)銷或支出的原始憑證,對違反國家規(guī)定的,應(yīng)拒絕辦理,對內(nèi)容不全,手續(xù)不完備,數(shù)字差錯(cuò),所附票證與報(bào)銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補(bǔ)填,更正或重寫。
三、根據(jù)合法的原始憑證,登記入現(xiàn)金帳,做帳時(shí)要做到數(shù)字準(zhǔn)確,摘要清楚,書寫整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費(fèi)醫(yī)療的管理報(bào)銷工作。
五、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。
六、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真管好現(xiàn)金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負(fù)責(zé)。
七、做好校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處臨時(shí)分配的工作任務(wù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少忢(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗(yàn)收入庫制度
1.財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒?yàn)(專用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級部門布置的各種報(bào)表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時(shí),財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
五、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1.報(bào)廢物品要加以區(qū)別,找出報(bào)廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2.報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。
4.報(bào)廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
學(xué)校財(cái)產(chǎn)清查制度通過財(cái)產(chǎn)清查,可以保證會計(jì)核算的真實(shí)性,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,挖掘內(nèi)部潛力,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現(xiàn)金:做到日清月結(jié),確保帳面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金核對相符,銀行存款與銀行對帳單金額核對相符;
2、學(xué)校的應(yīng)收預(yù)付款,應(yīng)定期或不定期與債務(wù)人進(jìn)行核對(上門或發(fā)函),督促及時(shí)清理收回。
3、對于低值易耗品(耐久性用品)應(yīng)建立和登記低值易耗品財(cái)產(chǎn)帳或登記簿,落實(shí)使用部門專人保管,并定期或不定期進(jìn)行核對清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查(每年至少年底1次)盤點(diǎn)實(shí)物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財(cái)產(chǎn)帳核對數(shù)量、金額、放置地點(diǎn),做到帳實(shí)相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。
5、財(cái)產(chǎn)清查過程與結(jié)果,及時(shí)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學(xué)校的校產(chǎn)管理落實(shí)到人,各班由班主任負(fù)責(zé),有關(guān)的功能室由各室老師負(fù)責(zé)管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開學(xué)時(shí),第二年放暑假作認(rèn)真檢查清查。)如發(fā)現(xiàn)少缺或破損,查清原因,校管組負(fù)責(zé)處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書,分別由教導(dǎo)處和圖書資料負(fù)責(zé)人保管,并辦理借還手續(xù)。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報(bào):
、傧蛑鞴懿块T提出申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)報(bào)告。
、谔顚憽栋艘恍W(xué)校固定資產(chǎn)處置申請表》。
、弁瑫r(shí)提交購貸發(fā)票復(fù)印件(或工程決算憑證),會計(jì)記中長憑證復(fù)印件,固定資產(chǎn)卡片及報(bào)廢的技術(shù)鑒定書。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。
3、價(jià)值(單價(jià))0.5萬元以下(含0.5萬元),整批5萬元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價(jià)在1萬元以下或大宗低耗品,價(jià)值在0.5萬元以上的,教委審核后報(bào)區(qū)國資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國有資產(chǎn)必須有評估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)評估文書。
5、報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)應(yīng)有業(yè)務(wù)部門出具的書面鑒定材料。
6、非正常損失,應(yīng)追究責(zé)任者責(zé)任,學(xué)校應(yīng)出具書面處理意見。
7、學(xué)校憑核準(zhǔn)的《國有資產(chǎn)處置審批表》,會計(jì)部門調(diào)整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據(jù)此調(diào)減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學(xué)校校產(chǎn)按放置地點(diǎn)定期進(jìn)行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機(jī)等其它校產(chǎn),由班主任負(fù)責(zé)保管,辦公室物件由年級組長負(fù)責(zé),各室財(cái)產(chǎn)由有關(guān)老師負(fù)責(zé)。
2、學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),時(shí)間定在每年暑假之前。
3、各類校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現(xiàn)有正常破損,能修理者,應(yīng)交總務(wù)處或使用人負(fù)責(zé)修理,不能修理的,應(yīng)及時(shí)報(bào)損,并在登記本上注明。如人為損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長批準(zhǔn),并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)表。
2、會計(jì)部門嵇核固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)表中的價(jià)值金額,與會計(jì)固定資產(chǎn)中長余額相對,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)查明原因。
3、會計(jì)編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)表,逐項(xiàng)分析其形成原因,上報(bào)分管校長審核,查實(shí)后上報(bào)區(qū)教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門批準(zhǔn)后,學(xué)校方可進(jìn)行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計(jì)入固定基金,盤盈的固定資產(chǎn)按其重置市場價(jià)值入帳,盤虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自將固定資產(chǎn)估價(jià)作盤盈、盤虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應(yīng)查清原因,原則上誰破壞,誰修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、維修人員應(yīng)及時(shí)維修,維修完畢,教師填寫維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購置控制制度
1、購物時(shí)先填寫購物申請單,寫清物品名稱和數(shù)量,總務(wù)主任可處理200元以內(nèi)的添置和其它支出,超過200元的,應(yīng)在校行政辦公會上研究決定,如金額較大的,報(bào)教委批準(zhǔn)。
2、添置設(shè)備或其它物品必須有兩個(gè)人一同購買,經(jīng)辦人一定要經(jīng)過市場尋價(jià)、比價(jià)程序,購買價(jià)格適中、質(zhì)量優(yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購,應(yīng)簽訂書面合同,并按政府采購文件要求實(shí)施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購用物品在驗(yàn)收后,領(lǐng)發(fā)前由財(cái)務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應(yīng)根據(jù)需要和制度,設(shè)領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著節(jié)約的原則,杜絕鋪張浪費(fèi)。
固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫制度
1、物品采購回校,必須在專用本上登記,驗(yàn)收人員必須認(rèn)真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數(shù)量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標(biāo)準(zhǔn)判定所購物品是否合格進(jìn)行驗(yàn)收,如不合格應(yīng)予退貨,合格予以入庫。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 4
一、金計(jì)電算化崗位責(zé)任
根據(jù)《會計(jì)電算化工作范》的規(guī)定,結(jié)含廣西中小學(xué)會計(jì)電算化工作實(shí)際,會計(jì)電化位和工作職責(zé)一般可劃分如下:
(一)電算主管位:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)計(jì)算機(jī)及會計(jì)數(shù)件系統(tǒng)的運(yùn)行工作;此崗要求具備會計(jì)和計(jì)算機(jī)知識以及相關(guān)的會計(jì)電算化組織管理的經(jīng)驗(yàn)。電算化主管可由會計(jì)主管兼任。采用中小型計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會計(jì)款件的單位應(yīng)設(shè)立此崗位。
(二)軟件操作崗位:負(fù)責(zé)輸入記賬憑證和原始憑證等會計(jì)數(shù)據(jù),輸出記賬憑證、會計(jì)賬簿、報(bào)表,進(jìn)行部分會計(jì)數(shù)據(jù)處理工作;此崗要求具備會計(jì)軟件操作如識,達(dá)到會計(jì)電算化初段知識培訓(xùn)的水平。各單位軟件作崗位的工作可由(并且應(yīng)鼓勵(lì))基本會計(jì)崗位的會計(jì)人員兼任。
(三)審核記賬崗位:負(fù)責(zé)對輸入計(jì)算機(jī)的會計(jì)數(shù)據(jù)(記賬憑證和原始憑證等)進(jìn)行審核,操作會計(jì)軟件登記機(jī)內(nèi)賬簿.對打印輸出的賬簿、報(bào)表進(jìn)行確認(rèn);此崗要求具備會計(jì)和計(jì)算機(jī)知識,達(dá)到會計(jì)電算化初級知識培訓(xùn)的水平。各單位審核記賬崗位的工作可由主管會計(jì)兼任。
實(shí)施會計(jì)電算化過程中,各單位可根據(jù)內(nèi)部牽制制度的`要求和本單位的工作需要,參照上述對電算化會計(jì)崗位的劃分進(jìn)行調(diào)整和設(shè)立必要的工作崗位;緯(jì)崗位和電算化會計(jì)崗位,可在保證會計(jì)數(shù)據(jù)安全的前提下交叉設(shè)置,各位人員要保持相對穩(wěn)定。規(guī)模小的中小學(xué)設(shè)立電算化會計(jì)崗位,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要對上述給出的崗位進(jìn)行適當(dāng)合并。
二、會計(jì)電算化作管理
根據(jù)《會計(jì)電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)建立會計(jì)電算化操作管理制度,主要內(nèi)容包括:
(一)操作人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限。應(yīng)明確規(guī)定上機(jī)操作人員對會計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,嚴(yán)格管理操作密碼,指定專人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會計(jì)軟件;
(二)預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記賬憑證等會計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機(jī)內(nèi)賬簿的措施(建議在會計(jì)核算軟件基本功能中設(shè)置此項(xiàng)功能);
(三)操作人員離開機(jī)房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計(jì)軟件;
。ㄋ)必要的上機(jī)操作記錄制度。應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,由專人保存必要的上機(jī)操作記錄,記錄操作人、操作時(shí)間、操作內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容。
三、計(jì)算機(jī)硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理
根據(jù)《會計(jì)電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)建立計(jì)算機(jī)硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度,主要內(nèi)容包括:
(一)保證機(jī)房設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行的措施(如經(jīng)常對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),保持機(jī)房和設(shè)備的整潔,防止意外事故的發(fā)生等);
(二)會計(jì)數(shù)據(jù)和會計(jì)核算軟件安全保密的措施(如防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除;對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份等);
(三)修改會計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度(如對正在使用的會計(jì)核算軟件進(jìn)行修改、對通用會計(jì)軟件進(jìn)行升版和計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備進(jìn)行更換等工作,應(yīng)具備審批手續(xù);在軟件修改、升版和硬件更換過程中,如何保證實(shí)際會計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全,并應(yīng)由有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督等);
(四)健全計(jì)算機(jī)硬件和軟件出現(xiàn)故障時(shí)進(jìn)行排除的管理措施,保證會計(jì)數(shù)據(jù)的完整性;
(五)健全必要的防治計(jì)算機(jī)病毒的措施。
四、電算化會計(jì)檔案管理制度
根據(jù)《會計(jì)電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)建立電算化會計(jì)檔察管理制度,主要內(nèi)容包括:
(一)電算化會計(jì)檔案,包括存儲在計(jì)算機(jī)硬盤中的會計(jì)數(shù)據(jù)(以其它磁性介質(zhì)或光盤存的會計(jì)數(shù)據(jù))和計(jì)算機(jī)打印出來的書面等形式的會計(jì)數(shù)據(jù);會計(jì)數(shù)據(jù)是指記賬憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表(包括報(bào)表格式和計(jì)算公式)等數(shù)據(jù),以及會計(jì)軟件系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔程序和其他會計(jì)資料;
(二)已經(jīng)采用電子計(jì)算機(jī)替代手工記賬的,其會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等會計(jì)檔案保管期限按照《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;
。ㄈ┐鎯υ谟(jì)算機(jī)硬盤中的會計(jì)數(shù)據(jù)(以其它磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計(jì)數(shù)據(jù))是在會計(jì)電算化情況下新的會計(jì)檔案形式,在未打印成書面形式輸出之前,應(yīng)妥善保管并留有副本,并都應(yīng)視同會計(jì)資料或檔案進(jìn)行保存;
。ㄋ模⿲﹄娝慊瘯(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn);
。ㄎ澹┎捎么判越橘|(zhì)保存會計(jì)檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會計(jì)檔案丟失;
。⿻(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料以及會計(jì)軟件程序,視同會計(jì)檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年
。ㄆ撸╇娝慊瘯(jì)檔案使用規(guī)定
1.各種會計(jì)資料包括打印出來的會計(jì)資料及存儲會計(jì)資料的軟盤、硬盒、計(jì)算機(jī)設(shè)備、光盤、微縮膠片等,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得外借和拿出單位。
2.借閱會計(jì)資料,應(yīng)履行相應(yīng)的借閱手續(xù),經(jīng)手人必須簽字記錄。存放在磁介質(zhì)上的會計(jì)資料借閱歸還時(shí)還應(yīng)認(rèn)真檢查,防止感染病毒。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 5
為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規(guī),學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強(qiáng)核算,提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
二、財(cái)務(wù)收支管理
。ㄒ唬┦杖牍芾
1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳學(xué)校,做到票款同步。
。ǘ┲С龉芾
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出。
2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限:10000元以下支出,由校長審批。重大資金使用,根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會議集體討論決定,然后再由校長審批。維修、基建、綠化、設(shè)備添置,由校務(wù)會議集體討論后報(bào)上級部門備案或?qū)徟?/p>
5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,領(lǐng)用前必須在財(cái)務(wù)處作好登記。
(三)財(cái)會人員職責(zé)
1、學(xué)校會計(jì)解結(jié)算中心具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作,進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運(yùn)用會計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理,制止亂收費(fèi)。
2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù),嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的'登記工作。
3、報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外,還應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
⑴及時(shí)將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會計(jì)人員入帳。
、圃500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向?qū)W校報(bào)帳。超過500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,報(bào)校長審批后支付。
4、財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真做好會計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正,確保會計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
由于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤,只能通過調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整,即另編記帳憑證以紅字沖錯(cuò)誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過其他操作對機(jī)內(nèi)帳簿作無痕修改。
5、報(bào)表是進(jìn)行會計(jì)信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式,不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱,并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。
6、做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。
財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修,隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動情況,定期(每學(xué)期一次)清查盤點(diǎn),做到帳卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù),努力提高使用效率。學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。
2、資產(chǎn)的帳、冊。
財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批。
學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價(jià)值時(shí),應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報(bào)損,并作相應(yīng)的帳務(wù)處理,申報(bào)表一份交會計(jì)作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財(cái)政。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
四、收費(fèi)管理
嚴(yán)格收費(fèi)管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,常抓不懈,嚴(yán)格要求,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費(fèi)許可證制度。學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)。實(shí)行收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi),公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會的監(jiān)督。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。
加強(qiáng)代管費(fèi)的管理,代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨(dú)核算,?顚S茫匆(guī)定項(xiàng)目列支,每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清,列明細(xì)向?qū)W生公布,余額退還。
五、內(nèi)部牽制制度
為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊,以保證會計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整,各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。
凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。
經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人(或證明人)簽字,報(bào)校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。
帳、錢、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立。財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報(bào)帳員分別保管。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查,公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容,加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會報(bào)告,接受審議。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 6
第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算;
依法籌措資金;
加強(qiáng)會計(jì)核算,強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效益;
加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;
定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;
建立健全財(cái)務(wù)檔案;
規(guī)范票據(jù)管理。
第二章財(cái)務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財(cái)政局管理全縣中小學(xué)財(cái)務(wù)活動。
第五條中小學(xué)財(cái)務(wù)由校長全面負(fù)責(zé)。完中及初中學(xué)校(以下簡稱中學(xué))按校核算,小學(xué)實(shí)行報(bào)帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會計(jì)和出納各1名,小學(xué)設(shè)兼職報(bào)賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財(cái)政局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,每學(xué)期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財(cái)政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六條學(xué)校財(cái)務(wù)職責(zé)。
(一)中學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費(fèi)上繳、會計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作,定期及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按要求編制教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,建立健全經(jīng)費(fèi)收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計(jì)信息資料建設(shè)與管理;
(二)中心學(xué)校:負(fù)責(zé)本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)收支管理,經(jīng)費(fèi)上繳和下?lián)堋①~戶管理、會計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作;
定期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,建立健全教育經(jīng)費(fèi)收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計(jì)信息資料建設(shè)與管理;
(三)小學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項(xiàng)收入要全部納入部門預(yù)算,全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制,經(jīng)縣財(cái)政局審核,縣政府審批,報(bào)縣人大批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政局下達(dá)到縣教育局,再由縣教育局下達(dá)所屬學(xué)校執(zhí)行。
第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算,按季分月填報(bào)《預(yù)算單位分月用款計(jì)劃審批表》,每季度末向縣教育局報(bào)送下季度用款計(jì)劃,由縣教育局審核后集中報(bào)縣財(cái)政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴(yán)格按國家政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁私自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按國家規(guī)定取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),收入應(yīng)及時(shí)足額繳入縣非稅收入專戶,實(shí)行專戶存儲,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料,以及其他代收代支款項(xiàng),義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費(fèi)是指代收簿本費(fèi)。收取代管經(jīng)費(fèi)時(shí),必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
完中級學(xué)校的各項(xiàng)返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入,按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控,但必須?顚S,主要用于代課人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項(xiàng)支出,必須嚴(yán)格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行跟蹤問效,確保專款專用。確需單獨(dú)核算的項(xiàng)目資金,應(yīng)單獨(dú)建賬,定期按要求報(bào)送資金使用情況。項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達(dá)的專項(xiàng)資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位,如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項(xiàng)申請時(shí)要按照國庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理,期末據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)管理意見的通知”執(zhí)行。
第十四條學(xué)校新建工程項(xiàng)目由縣教育局會同縣財(cái)政局審定,報(bào)縣政府審批,按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)。校舍維修改造項(xiàng)目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定,5萬元以內(nèi)由縣教育局審批(附申請報(bào)告到教育局),5萬元以上由縣教育局會同縣財(cái)政局審定。沒有批準(zhǔn)手續(xù)的工程嚴(yán)禁開工建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度,否則縣財(cái)政不予支付。
組織教職工外出參觀考察等活動,在符合上級有關(guān)規(guī)定的前提下,報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整,嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校負(fù)債建設(shè),對非義務(wù)教育學(xué)校確需負(fù)債建設(shè)的,由教育局會同財(cái)政局審核,報(bào)縣政府同意后方可實(shí)施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗(yàn)收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會計(jì)法》規(guī)定,經(jīng)主辦會計(jì)(小學(xué)為報(bào)賬員)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,報(bào)縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。
第十六條要堅(jiān)持“一支筆”審批。原則上單項(xiàng)支出在千元以上,需經(jīng)行政會研究,方可開支。大額經(jīng)費(fèi)支出和大宗物品采購由縣財(cái)政直接支付,具體程序按縣財(cái)政國庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時(shí)清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。
配置審批基本程序是:單位申報(bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財(cái)政局審核批準(zhǔn)或縣政府批準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項(xiàng)目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓;出售置換;報(bào)損、報(bào)廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。
處置審批基本程序是:單位申報(bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財(cái)政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組)審批——縣財(cái)政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國庫,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃,報(bào)縣政府采購中心,按規(guī)定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時(shí)所需財(cái)政票據(jù)必須到縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購,收費(fèi)結(jié)束必須及時(shí)辦理票據(jù)核銷手續(xù),日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員:校長(負(fù)責(zé)人)、主辦會計(jì)、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會計(jì)保管財(cái)務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(負(fù)責(zé)人)印鑒可委托主辦會計(jì)保管。
第二十三條中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”,校長對本校的所有財(cái)務(wù)活動負(fù)責(zé)。
第二十四條中小學(xué)財(cái)務(wù)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督,縣教育局對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)審,學(xué)校均要如實(shí)提供會計(jì)資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費(fèi)實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”制度,要成立民主理財(cái)小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時(shí),要結(jié)合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣教育局、縣財(cái)政局備案。
第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財(cái)[20xx]249號)同時(shí)終止執(zhí)行。以前出臺的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。今后上級如有新的規(guī)定出臺,按新規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴(yán)格掌握現(xiàn)金開支范圍。
2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié),庫存不得超過規(guī)定的限額。
3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送交銀行,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政收支兩條線的規(guī)定,不坐支現(xiàn)金。
4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。
5、嚴(yán)禁教職工個(gè)人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)科辦理借款手續(xù)。
7、各部門借用公款,必須及時(shí)結(jié)帳,外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財(cái)務(wù)科辦理結(jié)算,不得拖欠,一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳,財(cái)務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過三個(gè)月,按有關(guān)規(guī)定處理。
8、按規(guī)定在銀行開立帳戶,辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時(shí)與銀行逐筆核對帳目,嚴(yán)防錯(cuò)帳。
10、嚴(yán)格支票管理,簽發(fā)支票要寫清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會計(jì),辦理消號入帳,不得無故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會計(jì),并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負(fù)責(zé)。
13、已作廢支票,要按規(guī)定登記備查。
14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票,均應(yīng)是正規(guī)合法的,單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整,否則財(cái)務(wù)科不予辦理結(jié)帳,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)清理。
15、萬元以上的大項(xiàng)開支,應(yīng)提前一個(gè)星期報(bào)財(cái)務(wù)科,以便向財(cái)政廳、銀行編報(bào)用款計(jì)劃。
16、嚴(yán)禁挪用公款。嚴(yán)格稽核制度,加強(qiáng)對出納工作監(jiān)督。
學(xué)校票據(jù)管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校票據(jù)管理工作,嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證正確使用票據(jù),根據(jù)財(cái)政部和河北省《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據(jù),包括收費(fèi)票據(jù)和收款收據(jù)。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)全校票據(jù)使用和管理,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促檢查工作。
3、按照收支兩條線的原則,學(xué)校財(cái)務(wù)室在收取款項(xiàng)時(shí),須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)設(shè)票據(jù)專管員,票據(jù)由專管員按規(guī)定向財(cái)政部門申請領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。
5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)的數(shù)量、編號,并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況,確認(rèn)無誤后,在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),并及時(shí)到上級財(cái)務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。
7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)頁如實(shí)一次復(fù)寫、打印,填寫時(shí)必須內(nèi)容完整、字跡清晰,金額大小寫必須一致,開票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章。
票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改,涂改的票據(jù)無效。
對填開錯(cuò)誤的票據(jù),須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),不得借予他人,不得由他人代開串開,票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時(shí)到財(cái)政部門辦理更換或繳銷手續(xù),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對繳銷的票據(jù)認(rèn)真查驗(yàn)。
9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管,隨時(shí)接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號的票據(jù)存根,銷毀時(shí),須由學(xué)校財(cái)務(wù)室報(bào)請審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織進(jìn)行。
10、對遺失收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)據(jù)部門報(bào)告,查明原因,并采取補(bǔ)救措施。
學(xué)校財(cái)務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財(cái)務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據(jù)縣財(cái)政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條財(cái)務(wù)印章包括財(cái)務(wù)印鑒(由財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、報(bào)賬員章、出納員章組成)。
第三條財(cái)務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管,相互牽制,監(jiān)督使用”的原則。
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)專用章由保賬員保管;
法人代表章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或出納員保管。
(二)財(cái)務(wù)專用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇(cái)務(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對方;
也不得同時(shí)轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。
。ㄎ澹┯¤b轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格辦理登記手續(xù),不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
。┯¤b保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時(shí)間。
(七)印鑒保管人員必須本著高度負(fù)責(zé)的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應(yīng)妥善保存,不得隨意放置。
(八)印鑒保管人員加蓋印鑒章時(shí),必須認(rèn)真審查支付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
。ň牛┯¤b保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒,不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負(fù)責(zé)。
第四條財(cái)務(wù)印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的`業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準(zhǔn)程序使用:
。ㄒ唬┘由w財(cái)務(wù)印鑒(財(cái)務(wù)專用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,并應(yīng)對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。
。ǘ┴(cái)務(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財(cái)務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財(cái)務(wù)印章。
(四)財(cái)務(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內(nèi)容要認(rèn)真審查并負(fù)責(zé);
印章保管者有權(quán)對不合規(guī)定的、不規(guī)范的業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處;
造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
。┮淹S玫呢(cái)務(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規(guī)定渠道繳回核銷。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
票據(jù)和印章管理制度第一條加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。
第二條加強(qiáng)票據(jù)使用記錄的管理,專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三條加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付付款項(xiàng)所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少忢(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗(yàn)收入庫制度
1.財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒?yàn)(專用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級部門布置的各種報(bào)表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時(shí),財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
五、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1.報(bào)廢物品要加以區(qū)別,找出報(bào)廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2.報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。
4.報(bào)廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達(dá)到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規(guī)章制度;
落實(shí)管理責(zé)任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全面管理責(zé)任,各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)?倓(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;
。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作;
。ㄈ┘訌(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);并對有關(guān)單位和個(gè)人提出獎懲建議。
。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門或個(gè)人負(fù)責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護(hù),其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ(jì)劃,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和處置;
。ㄈ┍9、維護(hù)固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)損毀或遺失,及時(shí)向管理部門報(bào)告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計(jì)價(jià)第九條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級補(bǔ)助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類:房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運(yùn)輸設(shè)備,專用設(shè)備,電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計(jì)量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品,家具用具及其它類設(shè)備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)主要采用原始價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ㄒ唬┵徣搿⒄{(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià)。
。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O(shè)備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的費(fèi)用,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。
。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。
。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。
。┍P盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價(jià)值計(jì)價(jià)。
(八)其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià)。
。ň牛┮呀(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價(jià)值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,本著勤儉節(jié)約的原則,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計(jì)劃。購建固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度,確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物,應(yīng)按照基建管理程序報(bào)批,對大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行集體決策,一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建,嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報(bào)固定資產(chǎn)管理部門登記,一份附在報(bào)銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報(bào)銷時(shí),應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單,否則財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,學(xué)校財(cái)務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護(hù)第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位或個(gè)人應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出部門提出申請,管理部門審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)學(xué)校撤并或機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時(shí),應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財(cái)產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十七條確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用,或維護(hù)修理費(fèi)用過高、無修復(fù)價(jià)值的一般儀器設(shè)備,可申請報(bào)廢。申請報(bào)廢由使用部門或個(gè)人填寫《財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核,學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門按財(cái)務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財(cái)產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字同意后,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
(一)、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo),上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》的要求,建立檔案。
3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)?筛鶕(jù)需要決定是否留存。
。ㄈn案補(bǔ)充
1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。
2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn),平時(shí)教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團(tuán)支部、少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
(四)檔案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動,需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得分開郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對并簽署意見;
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
小學(xué)校長工作職責(zé)校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對學(xué)校的各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé):
1,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計(jì)劃.審查各處室工作計(jì)劃,定期檢查和總結(jié)工作.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和措施,并向上級和職工代表大會報(bào)告工作.
3,主持校會議和行政會議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.
4,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強(qiáng)校園社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).
5,堅(jiān)持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅(jiān)持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教改工作.積極引導(dǎo)教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個(gè)暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動,加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),保護(hù)學(xué)生健康.
7,負(fù)責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級下達(dá)的名額和本校的實(shí)際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長,加速青年教師隊(duì)伍的基本建設(shè).
8,審批本校招收新生計(jì)劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)開支認(rèn)真管理,定時(shí)審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費(fèi),開展勤工儉學(xué)活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.
10,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.
11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 7
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的通知》(財(cái)教〔20xx〕489號),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實(shí)際運(yùn)行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。
第二條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財(cái)務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動,統(tǒng)一在上饒縣教育會計(jì)核算站報(bào)賬。
第七條中小學(xué)校財(cái)會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報(bào)賬員應(yīng)持有會計(jì)從業(yè)資格證書,按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財(cái)務(wù)和食堂財(cái)務(wù)管理,全面履行會計(jì)崗位職責(zé),報(bào)賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財(cái)務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財(cái)務(wù)人員配備。
第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則,實(shí)行單獨(dú)核算,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完小(含教學(xué)點(diǎn))要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報(bào)縣財(cái)政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教體局審核后報(bào)縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭,保運(yùn)作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%;(2)校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(3)教學(xué)裝備圖書購置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(4)校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無經(jīng)費(fèi)來源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細(xì)化報(bào)賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報(bào)賬員根據(jù)上年度財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會研究。
。ǘ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會審核通過的預(yù)算計(jì)劃,提交教代會討論通過。
(三)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃報(bào)教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報(bào)教體局同意后,予以調(diào)整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財(cái)政教科文股進(jìn)行核對,確保指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(三)上級補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財(cái)政專戶或相關(guān)專用賬戶,嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指中小學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即中小學(xué)校按照縣財(cái)政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財(cái)政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向縣財(cái)政局或者縣教體局報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受縣財(cái)政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。
第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費(fèi),由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報(bào)支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報(bào)核算站匯總,再報(bào)縣財(cái)政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個(gè)人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯(cuò)要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J(rèn)真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級有文件規(guī)定的應(yīng)由個(gè)人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。
。ㄈ┆剟(lì)性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)、按規(guī)定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支,不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi),或給教師開空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的.“工資政策咨詢”欄及時(shí)公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
(一)差旅費(fèi)管理。建立出差登記審批制度,差旅費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費(fèi)管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單,由報(bào)賬員審核,報(bào)校長審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I,簽字人員必須由學(xué)校指定專人(嚴(yán)禁多人)簽字購買,注明用途、日期,并及時(shí)結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標(biāo)準(zhǔn)。
(三)公務(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理,招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以內(nèi)。
第三十七條項(xiàng)目支出管理
項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執(zhí)行。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報(bào)批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執(zhí)行。
。ǘ┬@文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標(biāo)和采購審批手續(xù)。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執(zhí)行。
學(xué);窘ㄔO(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目兩部分。
校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。
投入資金在2萬元以上(含2萬元)5萬元以下(不含5萬元)的報(bào)縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬元以上(含5萬元)的項(xiàng)目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預(yù)算清單)上報(bào)校建辦,校建辦報(bào)請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo),并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報(bào)告、工程招標(biāo)資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費(fèi)主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后,由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開財(cái)務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級報(bào)賬員,到中心小學(xué)報(bào)賬。中心小學(xué)報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報(bào)報(bào)賬憑證,并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。
(三)中心小學(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo),并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報(bào)審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)預(yù)算工作會議,對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)決算工作會議,對本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
(一)票據(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價(jià)、數(shù)量內(nèi)容完整,大小寫金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報(bào)銷單要填寫時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項(xiàng)要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機(jī))票等原始票據(jù)。費(fèi)用報(bào)銷人要對票據(jù)進(jìn)行分類整理,學(xué)校報(bào)賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報(bào)校長簽批后,再報(bào)核算站按有關(guān)程序報(bào)賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫,收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專門保管財(cái)務(wù)資料。憑證、賬冊、報(bào)表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時(shí)分類整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲,妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財(cái)務(wù)資料,有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財(cái)務(wù)資料要報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會計(jì)年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報(bào)賬員離任時(shí)應(yīng),將報(bào)表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
(一)各中小學(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報(bào)賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報(bào)現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費(fèi)用可用備用金支付。
。ǘ﹫(bào)賬員出具借據(jù)借出備用金,報(bào)賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專項(xiàng)用于學(xué)校報(bào)賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報(bào)賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報(bào)賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第四十二條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的,財(cái)政撥款有結(jié)余的應(yīng)報(bào)縣教育局、財(cái)政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎穑窗凑帐聵I(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌穑窗凑掌渌嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會同縣財(cái)政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
。ㄒ唬┙枞肟铐(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。
。ǘ⿷(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
。ㄋ模┐芸铐(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)(包括一次性或臨時(shí)性收費(fèi))、招標(biāo)押金等,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
(一)學(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支及債務(wù)情況。對當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報(bào)的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報(bào)賬。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
(二)教育會計(jì)核算站應(yīng)對各單位的往來款項(xiàng),按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預(yù)支差旅費(fèi)除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實(shí)追繳責(zé)任人。
。ㄈ┓惨殉霈F(xiàn)負(fù)債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時(shí),必須作出舊債償還計(jì)劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
。ǘ┏蜂N的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建?钆_賬上報(bào)縣財(cái)政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報(bào)送學(xué)校及相關(guān)部門,報(bào)賬員應(yīng)對報(bào)表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長、報(bào)賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財(cái)政局以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十六條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十七條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績效等情況,對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)?梢愿鶕(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╊A(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
。ㄈ┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
。⿲W(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第七十條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制,凡超過預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報(bào)。如有特殊情況,需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預(yù)算支出情況,動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報(bào)教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報(bào)賬,認(rèn)真做好會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。
。ㄈ┘訌(qiáng)審查力度,做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和校長離任審計(jì),定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對違犯以上規(guī)定的財(cái)務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評,列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開,做好社會監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和本財(cái)務(wù)管理細(xì)則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行方案,并報(bào)教體局備案。
第七十七條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 8
第一章:總則
第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)算管理,保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條:學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計(jì)劃和任務(wù),結(jié)合學(xué)校的財(cái)力狀況編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容。
支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項(xiàng)內(nèi)容。
第三條:學(xué)校財(cái)務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實(shí)施。
第二章:編制預(yù)算的原則
第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預(yù)算。
收入預(yù)算:堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素,編制收入預(yù)算。
支出預(yù)算:堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。
第五條:按規(guī)定財(cái)政補(bǔ)助收入只能用于事業(yè)支出;專項(xiàng)資金?顚S茫唤(jīng)營收入與經(jīng)營支出按照配比的原則進(jìn)行編列。
第三章:編制財(cái)務(wù)預(yù)算的程序
第六條:年終認(rèn)真分析本年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
第七條:學(xué)校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財(cái)務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財(cái)務(wù)收支增減因素編制本年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案。
第八條:財(cái)務(wù)處將年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會匯報(bào),經(jīng)黨委常委會研究、討論并修改后上報(bào)上級主管部門,經(jīng)上級主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第四章:財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
第九條:年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標(biāo)后,將資金使用計(jì)劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門的計(jì)劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時(shí)行使管理和監(jiān)督的'職能。
第十條:加強(qiáng)收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時(shí)入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)非稅收入要足額及時(shí)繳入財(cái)政專戶,并按用款計(jì)劃申請核撥后及時(shí)入帳。
第十一條:加強(qiáng)支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財(cái)政補(bǔ)助收入和非稅收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開支。
第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時(shí),按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并將信息及時(shí)反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用情況及效果進(jìn)行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處對全校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面匯總和分析,為下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
第五章:財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第十四條:學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或國家政策發(fā)生變化對收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時(shí),由學(xué)校黨委會議討論決定并報(bào)請主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能調(diào)整預(yù)算。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 9
1、貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,以及上級單位制定的財(cái)務(wù)管理辦法。
2、按規(guī)定向上級單位和財(cái)務(wù)部門報(bào)年度預(yù)算、月份用(繳)款計(jì)劃、月份會計(jì)報(bào)表和年度決算。
3、根據(jù)國家規(guī)定和上級核定的預(yù)算,辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,在規(guī)定的權(quán)限內(nèi),支配和辦理本單位預(yù)算支出正確核算,合理分配資金,努力增收節(jié)支。
4、按照本校實(shí)際,加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)收支中的問題,努力提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效果。
5、健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度,按期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資的清查工作,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的`完整和安全。
6、接受財(cái)政部門、上級主管單位及其他有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,如實(shí)反映情況主動提供有關(guān)資料。
7、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬報(bào)銷單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及繳銷工作。
8、按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,妥善保管會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等檔案資料。
9、每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)收支,大致情況學(xué)期結(jié)束須定期向教師代表匯報(bào)并公示,征求意見,做到民主理財(cái)、精打細(xì)算,合理安排,注意效益。
10、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都要按原始憑證結(jié)報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn),不得自行提高或變相提高,并實(shí)行校長"一支筆"審批制度。
11、財(cái)務(wù)人員要隨時(shí)主動向校長室反映財(cái)務(wù)活動情況,上交財(cái)務(wù)月報(bào)表,做到忠于職守,隨時(shí)接受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查和意見。
12、在一般情況下,購物由專人負(fù)責(zé),購物發(fā)票須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人、審核人、校長簽名,并注上用途,以作備查,不符合規(guī)定的事項(xiàng)有權(quán)拒絕支付。
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為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。
公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
三、公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的`重要組成部分,應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)收支平衡,規(guī)范收支行為。
四、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
六、公用經(jīng)費(fèi)使用情況每月進(jìn)行公示,接受師生和群眾的監(jiān)督。
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第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度。堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位。對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級財(cái)政部門。根據(jù)縣級財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出申請。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。定期向上級教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級財(cái)政預(yù)算,并由縣級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會計(jì)核算、資金收付、會計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長終審。學(xué)校對會計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章、預(yù)算管理
第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財(cái)政預(yù)算。
第十一條、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的`原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條、預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門對各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條、預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財(cái)政專戶儲存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證?顚S。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等。專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長批準(zhǔn)同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會人員不予報(bào)銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 12
小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:
依法理財(cái),勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;
依法籌集業(yè)資金;
如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;
建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理活動由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入?睢⑹聵I(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。
包括:?钪С、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支;
不虛列虛報(bào);
不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對專項(xiàng)資金要堅(jiān)持專款專用原則,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的'一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
。1)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
。2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對。
4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財(cái)政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。
2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。
3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
。ㄒ唬┟磕旮鶕(jù)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財(cái)務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督對學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會計(jì)月報(bào)表,會計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 13
第一章總則
第一條為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂會計(jì)核算,根據(jù)《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)學(xué)生食堂停止執(zhí)行綜合毛利率管理規(guī)定的通知》(桂教財(cái)基〔20xx〕52號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費(fèi)的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條按照規(guī)定設(shè)置食堂總賬、日記賬、明細(xì)賬,實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié)。學(xué)校和上級主管部門履行管理、督查的職責(zé),并接受審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。
第二章收入管理
第四條中小學(xué)校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動中的各項(xiàng)收入,主要包括:伙食收入(含學(xué)生自愿入伙伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、代辦伙食費(fèi)收入)、財(cái)政補(bǔ)助收入(寄宿生生活補(bǔ)助、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù),不得將學(xué)校的小賣部收入其他非食堂服務(wù)收入記入食堂收入,不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,不得挪用或私設(shè)“小金庫”。
第五條向?qū)W生收取的伙食費(fèi),月末按實(shí)際發(fā)生的伙食費(fèi)確認(rèn)食堂收入,實(shí)行按期(月或?qū)W期)結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第六條在食堂就餐的教職工伙食費(fèi),應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià),據(jù)實(shí)結(jié)算,確保學(xué)生的合法利益。
第七條收取的伙食費(fèi)必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的專戶。學(xué)校食堂在銀行未開設(shè)專戶的,收取的伙食費(fèi)作為往來款項(xiàng)存入學(xué)校的基本戶。
第三章成本支出管理
第八條食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設(shè)備折舊成本”和“管理費(fèi)用”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費(fèi)和其他原料成本,不包括應(yīng)在學(xué)校行政事業(yè)費(fèi)列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)費(fèi)無直接關(guān)系的支出。“人工成本”包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項(xiàng)按規(guī)定繳納的社會保障險(xiǎn)等;學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費(fèi)支出等不得在食堂人工成本中列支。“設(shè)備折舊成本”包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通工具等,根據(jù)不同設(shè)備折舊年限,按月計(jì)提折舊,但不包括各類財(cái)政性資金投入的學(xué)生食堂設(shè)備折舊!肮芾碣M(fèi)用”包括食堂工作人員日常辦公用品費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)等。
第九條以營養(yǎng)改善計(jì)劃資金為學(xué)生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料及其他原料成本,不包括燃料、水電費(fèi)、人工成本及管理費(fèi)用的支出。營養(yǎng)餐人工工資由縣財(cái)政撥款支付人工費(fèi);燃料、水電費(fèi)、管理費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)列支;營養(yǎng)餐使用的設(shè)備不計(jì)提折舊。
第十條所有支出的發(fā)票憑證必須按規(guī)定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人員、食堂管理員等相關(guān)人員簽字后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽批,由食堂會計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的`多少,食堂采購人員可預(yù)付一定限額的備用金,定期結(jié)報(bào)。備用金一般不得超過5000元。嚴(yán)格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算,并嚴(yán)格規(guī)范食堂成本支出核算。
第四章物資采購及管理
第十二條大宗物品采購要實(shí)行定點(diǎn)采購,學(xué)校組織采購小組以招標(biāo)形式確定供應(yīng)商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十三條學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨(dú)和固定人員采購。每次采購結(jié)束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十四條購進(jìn)的物資要經(jīng)與采購物資不相關(guān)聯(lián)的人員辦理驗(yàn)收手續(xù)。非當(dāng)日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領(lǐng)取當(dāng)日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十五條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況。
第五章檢查監(jiān)督
第十六條建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱(民主管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問題進(jìn)行舉報(bào)。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見。每學(xué)期至少向就餐師生進(jìn)行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時(shí)公布和反饋,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。校長、食堂管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。
第十七條發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當(dāng)事人責(zé)任:
(一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。
(二)價(jià)格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價(jià)的;與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。
(三)伙食賬目不清,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
(四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強(qiáng)烈的`。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 14
為了規(guī)范預(yù)算單位的收支憑證管理,使原始憑證合理、合法,特制定本制度。
一、預(yù)算收支憑證(包括外來憑證和自制憑證)必須經(jīng)記賬會計(jì)審核蓋章方可入賬。
二、憑證審核必須以國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、會計(jì)制度以及單位的收支預(yù)算為依據(jù),對憑證的合法性、合理性進(jìn)行審核。
三、原始憑證必須是正規(guī)的發(fā)票,自制的原始憑證要符合會計(jì)憑證的有關(guān)規(guī)定。
四、對原始憑證內(nèi)容的`完整性進(jìn)行如下審核:
1、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容摘要、數(shù)量、單價(jià)、金額、日期填制是否完整。
2、外來憑證是否填寫接受單位,有無憑證的填制單位的公章和開票人簽章。
3、原始憑證的日期和編號是否準(zhǔn)確。
五、對憑證的真實(shí)、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。
1、原始憑證上是否注明事由和有關(guān)依據(jù),形成實(shí)物是否有實(shí)物驗(yàn)收人簽章。
2、發(fā)票份數(shù)與所附附件是否相符。
3、原始憑證上有關(guān)數(shù)量、單價(jià)、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,大小金額是否一致。
六、審核報(bào)賬憑證手續(xù)是否齊備,單位蓋章、主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字是否與預(yù)留印鑒相符,經(jīng)手人、證明人是否齊全。
七、支出憑證的支出數(shù)額與預(yù)算口徑的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行核對,審核單位支出是否按照部門預(yù)算口徑開支。為保證資金安全,對單項(xiàng)大額支出按審批制度辦理。屬政府采購支出項(xiàng)目,必須辦理采購手續(xù)。
八、審核中發(fā)現(xiàn)不符合要求的憑證拒絕報(bào)賬,及時(shí)退回,發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)問題嫌疑的要及時(shí)報(bào)有關(guān)部門處理。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 15
第一章總則
第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。
第3條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第5條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動。學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動,統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財(cái)會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動,由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三章單位預(yù)算管理
第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)
發(fā)展計(jì)劃以及國家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。
第10條預(yù)算編制原則
中小學(xué)校預(yù)算編制,堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第11條預(yù)算編制方法
收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的.收入增減因素和措施測算編制。
支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財(cái)力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。
第12條預(yù)算編報(bào)審批程序
中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財(cái)政補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
(二)上級補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi);借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi);住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第18條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
。ǘ┙ㄔO(shè)性支出,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項(xiàng)資金和社會捐贈等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(四)對附屬單位補(bǔ)助支出,即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偅?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況:項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門習(xí)和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度8
一、會計(jì)人員必須堅(jiān)持原則,廉潔奉公。具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識。熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗,定期參加財(cái)政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會計(jì)法》和上級要求設(shè)立會計(jì)核算科目,建立帳冊,設(shè)立總帳和明細(xì)帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計(jì)核算工作,對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測,按照收支情況,編制年度預(yù)算計(jì)劃,并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支,按月向民主理財(cái)小組和校長匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,協(xié)助校長做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
七、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價(jià)局規(guī)定辦理,亮證收費(fèi),所有收費(fèi)全部入帳,不設(shè)帳外帳。
八、對往來款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳,及時(shí)清理。對應(yīng)上繳的款項(xiàng),不拖欠挪用,及時(shí)上繳。
九、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)不流失,按規(guī)定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
十、做好年終決算工作,全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報(bào)及時(shí)說明詳實(shí)。保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
十一、按《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表等資料,定期立卷歸檔。
十二、會計(jì)人員工作調(diào)動或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。
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