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  • 社區(qū)財務(wù)管理制度

    時間:2024-11-09 13:51:09 財務(wù)管理 我要投稿

    社區(qū)財務(wù)管理制度(熱門)

      現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家整理的社區(qū)財務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。

    社區(qū)財務(wù)管理制度(熱門)

    社區(qū)財務(wù)管理制度1

      1、聘請思想覺悟高,政策理論強(qiáng),專業(yè)知識豐富的工作人員擔(dān)任授課教師。

      2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷更新專業(yè)知識,以適應(yīng)于社區(qū)學(xué)校教學(xué)工作的需要。

      3、社區(qū)學(xué)校將定期組織教師進(jìn)行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高教師的教學(xué)水平。

      4、授課老師要認(rèn)真?zhèn)湔n,寫好授課講義,明確教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù)。

      5、嚴(yán)格要求執(zhí)行統(tǒng)一制定的`教學(xué)計(jì)劃,有計(jì)劃,有步驟進(jìn)行各類教學(xué)活動。

      6、建立教學(xué)活動登記制度,對每一次教學(xué)活動都應(yīng)及時登記。

      7、教師施教過程中,應(yīng)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對待每一位參學(xué)員。

    社區(qū)財務(wù)管理制度2

      根據(jù)上級有關(guān)文件精神,西渡鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,出臺西渡鎮(zhèn)村(社區(qū))、站所財務(wù)管理制度。本制度適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)財務(wù)獨(dú)立核算的村(社區(qū))組織和站所,獨(dú)立核算的村民小組可參照本規(guī)定執(zhí)行。

      一、村(社區(qū))、站所應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,如實(shí)反映本單位財務(wù)狀況,正確處理國家、集體、個人以及集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。

      二、村(社區(qū))、站所財務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)會計(jì)核算中心賬務(wù)代管和資金監(jiān)管制度。村(社區(qū))、站所設(shè)立公共帳戶,所有收入、支出都必須通過村公共帳戶。各個單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,防止集體資金平調(diào)、挪用、侵占、截留和私分。

      三、財務(wù)管理規(guī)范。村(社區(qū))會計(jì)、出納分設(shè),村委、社區(qū)主任主管財務(wù)審批,支部書記核批。站所由站長主管財務(wù),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)核批;出納由站所民主推薦,黨委、政府考核確定。村(社區(qū))公共集體帳戶預(yù)留四個印章,即:鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站公章、村(社區(qū))財務(wù)專用章、村(社區(qū))主任私章、村(社區(qū))出納私章。每季度記一次帳,村務(wù)監(jiān)督委員會簽字蓋章,并在固定公開欄進(jìn)行財務(wù)公示。

      四、報帳程序規(guī)范。所有開支要取得有效合法的原始憑證,由經(jīng)手人、證明人注明用途并簽字,出納復(fù)核,財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村(社區(qū))1000-5000元的開支應(yīng)經(jīng)村(社區(qū))“兩委”會議討論決定,一次性5000元以上大額開支由村(社區(qū))監(jiān)督委員會審查,村、居民(代表)會議討論通過;站所500元以上的開支報主管領(lǐng)導(dǎo)同意。基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目支出必須有中標(biāo)合同、工程驗(yàn)收單、工程結(jié)算書及稅務(wù)發(fā)票,通過西渡鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及其主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可報帳,并做到?顚S。村(社區(qū))干部工資、養(yǎng)老保險及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要通過黨委、政府審批方可發(fā)放。擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放工資及補(bǔ)助,視作貪污處理。

      五、開支要規(guī)范。各單位在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他活動支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票,不符合規(guī)定的.發(fā)票及非正式單據(jù)(白條),不得作為財務(wù)報銷憑證。每個單位非生產(chǎn)性開支控制在年度總收入10%以內(nèi),杜絕煙、酒票據(jù),村(社區(qū))招待費(fèi)開支為零。有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況,經(jīng)村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)組織成員簽字證明和財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,代作原始憑證,但不能超過紀(jì)委規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。

      1、按照上級政府的要求召開的組長、黨員、村民代表會議在村民家(自營的餐廳除外)用餐的。

      2、上級有關(guān)部門或單位來村聯(lián)系和檢查工作,確需要在村民家(自營的餐廳除外)用餐的。

      3、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織支付其成員的誤工補(bǔ)助、福利費(fèi)、困難補(bǔ)助、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的。

      4、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織在流動商販處及集貿(mào)市場購買農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的。

      六、票據(jù)使用規(guī)范。村(社區(qū))收取各種款項(xiàng)必須使用《湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》,站所使用財政往來結(jié)算收據(jù)。開具票據(jù)要規(guī)范清晰。收款收據(jù)由核算中心從鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取,統(tǒng)一發(fā)放、登記和管理。核算中心每月或者每季度將收回的收據(jù)存根到鎮(zhèn)財政所繳銷?h直各單位及鎮(zhèn)憑村級組織開具的收款收據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票付款,非正式單據(jù)(白條)不得付款,付款通過銀行轉(zhuǎn)帳匯至村(社區(qū))集體公共帳戶,嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算。向村級組織收取款項(xiàng)要使用正式收據(jù)或發(fā)票,嚴(yán)禁使用非正式單據(jù)(白條)收款。

      七、現(xiàn)金管理:實(shí)行備用金制度,每個單位出納每次只能支取現(xiàn)金3000元,用完以后再支取。

      八、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在記帳的過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)票要及時向鎮(zhèn)紀(jì)委和黨委報告。

      九、責(zé)任追究

      1、所有收入(含村公益事業(yè)捐款、集資、國家項(xiàng)目投入等一切收入)必須開具正式收據(jù)并入帳,把款項(xiàng)存入公共帳號,否則視為貪污。

      2、非生產(chǎn)性開支超出年度總收入10%和出現(xiàn)煙、酒等招待費(fèi)用的單位主要負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任。

      十、本制度從此文件下發(fā)日起執(zhí)行。

    社區(qū)財務(wù)管理制度3

      為進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,完善街道財務(wù)收支管理和監(jiān)督,規(guī)范和明確經(jīng)費(fèi)報銷程序,合理安排使用資金,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和有關(guān)財政法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際情況,特制定以下財務(wù)管理制度。

      一、財務(wù)管理原則

      遵守法規(guī)、嚴(yán)格管理,合理開支、厲行節(jié)約,量入為出、收支平衡。

      二、資金管理制度

      1、堅(jiān)持依法統(tǒng)一管理為原則,區(qū)財政預(yù)算及區(qū)相關(guān)部門撥入辦事處工作經(jīng)費(fèi)或代管資金(低保金等)及其他資金(暫存、暫付款項(xiàng))都必須納入計(jì)財股統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,各股室站辦原則上不另設(shè)賬戶。

      2、由區(qū)級各職能部門撥入的代管資金、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),按照職責(zé)范圍由相關(guān)股室負(fù)責(zé)銜接及催收。計(jì)財股收到的現(xiàn)金必須按照收支兩條線管理的原則執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,原則上禁止坐支現(xiàn)金。

      3、計(jì)財股對各項(xiàng)資金定期結(jié)算、分析,及時、準(zhǔn)確、全面向領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)信息及財務(wù)報表。

      4、計(jì)財股對辦事處各項(xiàng)資金的使用和管理,必須按照財務(wù)制度嚴(yán)格把關(guān),財務(wù)人員不得擅自借支、挪用公款,確保資金的安全。

      三、財務(wù)工作制度

      1、會計(jì)管帳不管錢,出納管錢不管帳。出納人員要接受會計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,要求做到日清月結(jié),履行好自己的工作職責(zé)。

      2、會計(jì)負(fù)責(zé)財務(wù)收支計(jì)劃的擬訂、執(zhí)行,財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督,負(fù)責(zé)會計(jì)報表的編制和報送。

      3、財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,認(rèn)真把握現(xiàn)行的各項(xiàng)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),遵守財經(jīng)紀(jì)律,對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大開支范圍,如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的,必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支,必要時經(jīng)黨委會討論決定,否則所發(fā)生的費(fèi)用由個人負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格審查報銷憑證,堅(jiān)持報銷原則,對記載不正確、不完整、不符合規(guī)定的'憑證,應(yīng)退回補(bǔ)填或更正,否則將追究財務(wù)人員的責(zé)任。

      四、經(jīng)費(fèi)報銷制度

      所有經(jīng)費(fèi)使用前,實(shí)行逐級報告制,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可開支,不允許先支后報。其中500元以下,報告部門分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo);20xx元以下,報告辦事處主任;20xx元—5000元(含20xx元),報告辦事處主任、黨委書記;5000元以上的,報請街道黨政聯(lián)席會集體研究決定。

      1、報銷程序:

      經(jīng)辦人填寫報銷事由——部門分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)情況——財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——辦事處主任審批——出納報銷——會計(jì)核對入賬。

      2、審批權(quán)限:

     。1)非工資性及政策性資金、福利支出,執(zhí)行上述報告制后,500元以下的支出,由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批;500元以上,由辦事處主任審批。

      (2)正常的公共經(jīng)費(fèi)開支(含工資、水電費(fèi)、報刊費(fèi)、維修費(fèi)等)以及政策性的代收代支資金按正常審批手續(xù)辦理。相關(guān)部門政策性的代收代支資金的由相關(guān)部門辦理撥款以及發(fā)放手續(xù)。

      3、原始憑證要求:

     。1)凡涉及經(jīng)費(fèi)收支的合同、協(xié)議,主管股室請款報銷時,必須同時向計(jì)財股提供原件作為付款依據(jù)。

     。2)記帳憑證可以根據(jù)每一張?jiān)紤{證填制,或者根據(jù)若干張同類原始憑證填制,也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制,但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上。對于所開品名為“辦公用品”、“食品”、“酒”等之類的匯總發(fā)票,必須附有所購物品清單,注明各種物品的單價、數(shù)量、金額并加蓋開出單位公章。嚴(yán)禁公款報銷煙、高檔酒、購物卡、高消費(fèi)娛樂等發(fā)票。

     。3)報賬時提供的由外單位出具的報銷憑證,必須是專用發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)及非經(jīng)營性收費(fèi)收據(jù),內(nèi)容準(zhǔn)確完整、真實(shí)合法且項(xiàng)目填寫齊全,憑證張數(shù)清楚無誤,大小金額相符,無涂改現(xiàn)象,不得以三聯(lián)收據(jù)或白條報銷。報銷票據(jù)以開票日為準(zhǔn),在一個月內(nèi)報賬,原則上不得跨月。各股室需用收據(jù)(專用收據(jù)除外)須到計(jì)財股借收據(jù)或代開票據(jù),所收款項(xiàng)必須于7天內(nèi)交計(jì)財股入帳,并且款據(jù)相符。

     。4)報賬時,原始憑證上必須要有經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)手人、證明人對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容負(fù)有解釋說明義務(wù),所有簽字人員都對此經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      (5)特殊情況下,確實(shí)有經(jīng)費(fèi)支出,而又不能取得正規(guī)的原始憑證的,由經(jīng)辦部門寫出書面報告蓋章,并有兩個以上人員證明,方可作為原始憑證予以報銷。

      4、重點(diǎn)事項(xiàng)說明

     。1)工程類開支,須經(jīng)街道黨政聯(lián)席會集體研究同意,按區(qū)政府投資管理的有關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)及招投標(biāo)手續(xù)后簽定施工合同。工程實(shí)施中,由主管股室按報銷程序請款,財務(wù)部門根據(jù)合同及工程預(yù)算撥付工程款,最多不超過合同總價的70%,待審計(jì)決算后再行撥付剩余款項(xiàng)。

     。2)辦公類開支,因工作需要的日常辦公用品、用具,由黨政辦年初做好預(yù)算統(tǒng)一購買,統(tǒng)一管理,各部門按需領(lǐng)取,并做好登記;特殊辦公設(shè)備等,由需求股室持《辦公設(shè)備(用品)購買申請表》,報部門分管領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,主要領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)交黨政辦統(tǒng)一購買,按審批程序報銷。任何人不得擅自購置或簽單(含打印費(fèi)簽單),否則不予報銷。凡購買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理入庫驗(yàn)收手續(xù)。

     。3)招待類開支,嚴(yán)格遵守20xx年1月25日發(fā)布的《湖南省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》相關(guān)規(guī)定。來客招待實(shí)行就餐定點(diǎn)和通知制度,各股室需要接待的客人必須由經(jīng)辦人請示黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意并確定接待標(biāo)準(zhǔn)后,報由黨政辦安排就餐。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn),一般安排工作餐。如在外接待,發(fā)票需要注明接待單位和事由以及來客人數(shù)、陪同人數(shù),填寫好《接待清單》,一并作為報銷憑證。

     。4)單項(xiàng)在3千元以上或者批量在3萬元以上金額的貨物、10萬元以上的工程項(xiàng)目、單項(xiàng)在1萬元以上或者批量在3萬元以上金額的服務(wù)采購,以及購置《政府采購目錄》中明確的物品,必須按規(guī)定由政府采購機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行采購。

     。5)單位購置及上級撥款購置,外部調(diào)撥、獎勵、贈送的交通、通訊、家具等耐用消費(fèi)品都屬街道集體財產(chǎn),應(yīng)統(tǒng)一由計(jì)財股登記入帳,并確定使用人和保管人員,對于損毀、報廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)動的固定資產(chǎn)都必須辦理移交或核銷手續(xù),任何人不能私自處理,人員調(diào)動、退休時必須辦理財產(chǎn)移交手續(xù)后方可辦其他手續(xù)。報廢的固定資產(chǎn)要及時上報或上繳到計(jì)財股進(jìn)行消帳處理,對于遺失的固定資產(chǎn)將由保管人或使用人按原價進(jìn)行賠償。

     。6)其他。無明文規(guī)定的各種津補(bǔ)貼一律停發(fā);在執(zhí)行公務(wù)中,因個人玩忽職守、處置不當(dāng)而導(dǎo)致罰款的票由直接責(zé)任人自理,不得報銷;嚴(yán)禁用辦公電話辦理私事和閑聊,撥打國內(nèi)及國際長途電話一律進(jìn)行登記;對公支出必須轉(zhuǎn)賬支付;凡是街道編制以及臨聘人員因調(diào)動、晉升等引起的工資變動或特殊原因需扣款的事項(xiàng),計(jì)財股一律憑黨政辦公室的通知(通知需先由分管人事的領(lǐng)導(dǎo)審批)辦理有關(guān)手續(xù)。

      五、借款辦理制度

      1、原則上經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)先自行墊付,再按程序予以報銷。如確因公需借款,應(yīng)先填寫借款單,注明借款金額、用途及經(jīng)辦人姓名,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,經(jīng)辦事處主任批準(zhǔn)后方可取得借款。

      2、借款人辦完公事后應(yīng)盡快到到計(jì)財股結(jié)清借款,不得以白條抵借款及其他理由拖欠借款。

      六、檔案管理制度

      1、根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,會計(jì)憑證、會計(jì)帳薄、會計(jì)報表、會計(jì)文件和其他有價值的財務(wù)資料均應(yīng)歸檔。

      2、單位的會計(jì)憑證、會計(jì)報表按月、季、年報按時歸檔,并分類填制目錄。

      3、會計(jì)檔案資料不得攜帶外出、毀損,凡查閱、復(fù)制、摘錄等須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確保檔案不丟失、不泄密。

      4、財務(wù)檔案資料要做到齊全完整,分類合理,期限準(zhǔn)確,排列系統(tǒng),編目有序,便于保管和查詢。

    社區(qū)財務(wù)管理制度4

      為了加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)核算,提高資金使用效益,促進(jìn)社區(qū)廉政建設(shè),本著依法理財?shù)脑瓌t,特制定本規(guī)定。

      資金管理

      1、社區(qū)必須在銀行開設(shè)獨(dú)立賬戶,不得以個人名義多頭開戶,嚴(yán)禁公款私存或私設(shè)“小金庫”。社區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。

      2、嚴(yán)格實(shí)行賬款分開管理原則,各社區(qū)指定一人為出納(報賬員),一切現(xiàn)金由出納(報賬員)負(fù)責(zé)管理,其他人員一律不得管理現(xiàn)金。非出納代收的款項(xiàng)應(yīng)在當(dāng)日及時向出納結(jié)清。原則上,社區(qū)出納為本單位的經(jīng)濟(jì)工作人員,日常接受鎮(zhèn)財政所指導(dǎo)開展工作。并參加鎮(zhèn)財政所不定期組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

      3、對房租收入、上級撥款收入、外來捐贈收入、社區(qū)服務(wù)收入等其他一切收入都要及時足額進(jìn)賬,

      4、各項(xiàng)收入的票據(jù),一律使用在鎮(zhèn)財政所提供的統(tǒng)一收據(jù),禁止使用商店購買或自制的收款收據(jù)。部分特殊情況的收入也要憑票收款。開具的收入發(fā)票,應(yīng)注明被收款單位(個人)名稱、收款內(nèi)容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。

      5、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,現(xiàn)金收入,必須及時與出納結(jié)算,在結(jié)算時,不得以報銷票據(jù)抵扣現(xiàn)金,出納應(yīng)將當(dāng)日收入的現(xiàn)金及時交開戶銀行,不得坐支。

      6、支出在10000元以下的用現(xiàn)金支付,超過10000元以上的支出,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。出納現(xiàn)金實(shí)行限額制度,日常零星開支所需備用金限額在20000元以內(nèi),超出限額的.應(yīng)及時交存開戶銀行,確保集體資金安全。

      7、出納人員要建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬,逐筆登記收付業(yè)務(wù),要求做到日清月結(jié),賬款相符。月末應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn),同時與銀行進(jìn)行對賬,若不一致,應(yīng)查明原因。未達(dá)賬項(xiàng)要編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并及時向結(jié)算中心會計(jì)人員報送經(jīng)費(fèi)結(jié)報單及銀行存款對賬單。

      8、集體資金一律不準(zhǔn)外借,在經(jīng)濟(jì)往來中發(fā)生的應(yīng)收款,居委會應(yīng)及時收回。對于以前發(fā)生的應(yīng)收款,每到季度末由結(jié)算中心列出清單交于居委會督促收款。需作壞賬處理的款項(xiàng)應(yīng)寫明原因報請街辦領(lǐng)導(dǎo)審批核銷。

      9、社區(qū)村委會不得向外單位或個人舉債。不得以單位名義進(jìn)行任何形式的擔(dān)保。

      資產(chǎn)管理

      1、社區(qū)村委會凡購買單位價值在500元以上的設(shè)施一般應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。對于單位價值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大宗家具設(shè)備和應(yīng)該列入管理的圖書等也應(yīng)作為固定資產(chǎn)入賬。凡不能列入固定資產(chǎn)賬目的低值易耗品,結(jié)算中心和居委會同時要進(jìn)行登記,以便年底盤點(diǎn)。

      2、固定資產(chǎn)的購置,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神,根據(jù)工作需要和財力的可能,在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上,從緊掌握。購買專用商品,必須執(zhí)行先報告后采購的原則,通過區(qū)政府采購中心進(jìn)行購買。不得擅自購買。(具體采購目錄附后)

      3、對于外單位捐贈的固定資產(chǎn),社區(qū)村委會應(yīng)開出收據(jù)交于結(jié)算中心會計(jì)按評估價入賬。

      4、對于社區(qū)建設(shè)需要修建及裝修房屋的,居委會必須先拿出工程的概況、工期及工程質(zhì)量要求等指標(biāo),向社會招標(biāo)。達(dá)不到進(jìn)區(qū)招投標(biāo)中心標(biāo)準(zhǔn)的中小型維修,需支居兩委通過后才能進(jìn)行。工程完工驗(yàn)收合格后方能付款。

      5、社區(qū)村委會要設(shè)立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬,并建立資產(chǎn)管理卡,責(zé)任到人。干部如有調(diào)動應(yīng)辦好固定資產(chǎn)移交手續(xù),任何人不得將公物隨調(diào)動帶到對方單位或占為已有。

      6、要對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行對賬,做到賬物相符。每年年終必須進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),并和結(jié)算中心主管會計(jì)進(jìn)行核對。保證固定資產(chǎn)的安全完整。

      7、社區(qū)的房屋出租,必須簽訂房屋出租合同,且房租收入不能低于同期周邊價格的5%。對于特殊原因無法簽訂合同的,應(yīng)由社區(qū)主任協(xié)同出納每月統(tǒng)計(jì)出租情況及金額,兩人簽字后上報結(jié)算中心備案核查。中心主管會計(jì)將不定期進(jìn)行抽查核對。

      8、社區(qū)簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同一律一式伍份,貳份承租人留存,貳份社區(qū)村委會留存,壹份交由結(jié)算中心審核備案。合同發(fā)生變更或重新簽訂后,應(yīng)在合同簽訂后的一周內(nèi),主動上交結(jié)算中心。對未按規(guī)定程序辦理鑒證造成損失的,視情節(jié)輕重追究社區(qū)主要責(zé)任人的責(zé)任。

      財務(wù)支出審批制度和審批權(quán)限

      1、經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行社區(qū)主任一支筆審批制度,其他人員不得隨意開支,在資金使用上必須做到先審批,后使用的原則。

      2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,原始憑證的取得必須票據(jù)合法,內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票。報銷的原始憑證上要注明支出的具體用途和原因,要有經(jīng)手人和證明人簽字,并經(jīng)居委會主任、街辦結(jié)算中心主任簽批后方可報銷。

      3、會計(jì)結(jié)算中心審核員對報賬的原始憑證按規(guī)定審核,審核合格后,由報賬員在資金管理簿上登記收支金額,結(jié)存當(dāng)日余額。

      4、嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)用和招待費(fèi)支出。公務(wù)費(fèi)應(yīng)按照街辦每年核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。業(yè)務(wù)費(fèi)原則上要求少招待,非行政性開支要注明開支理由,并做到限額控制。逐筆公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕鋪張浪費(fèi)、相互吃請、送禮。各種費(fèi)用應(yīng)做到年初有預(yù)算,并嚴(yán)格按照核定的預(yù)算執(zhí)行。

      5、上級有關(guān)部門撥入的?詈凸步▎挝毁澲(jīng)費(fèi),必須?顚S茫坏靡谱魉茫绨l(fā)現(xiàn)挪用專項(xiàng)資金,將直接追究社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      財務(wù)公開

      1、社區(qū)村委會財務(wù)工作要接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,要實(shí)行財務(wù)公開制度,每半年定期在公開欄公布財務(wù)收支情況,接受廣大居民的監(jiān)督,并報街道辦事處備案。

     。1)向居民公開的內(nèi)容

      按鎮(zhèn)政府規(guī)定的內(nèi)容公開

     。2)向本社區(qū)工作者公開的內(nèi)容

      各項(xiàng)收入:包括上級部門下?lián)艿慕?jīng)營收入、補(bǔ)助收入、縣級撥款、其他收入。

      各項(xiàng)支出:工資、其他社會保障支出、會議費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、其他支出等。

      各項(xiàng)財產(chǎn):銀行存款;產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn);對外投資、其他財產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))。

      往來款項(xiàng):債權(quán)、債務(wù)往來;內(nèi)部單位往來;外部單位和個人往來;銀行貸款;其他債權(quán)債務(wù)。

      事業(yè)結(jié)余:收支結(jié)余。

      其他

      1、本財務(wù)管理規(guī)定即日起開始執(zhí)行,原規(guī)定同時廢止。

      2、未盡事項(xiàng),由支居兩委會議研究決定,其相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定和本規(guī)定有同等約束效力。

    社區(qū)財務(wù)管理制度5

      一、總則

      1.為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)社區(qū)(小區(qū))財務(wù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,推進(jìn)社區(qū)(小區(qū))財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化進(jìn)程,切實(shí)維護(hù)居民合法權(quán)益,促進(jìn)社區(qū)(小區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)(小區(qū))實(shí)際情況,制定本制度。

      2.社區(qū)(小區(qū))黨組織書記是執(zhí)行本制度的第一責(zé)任人,在任職期限內(nèi)對本社區(qū)(小區(qū))的財務(wù)管理負(fù)總責(zé)。

      3.社區(qū)(小區(qū))會計(jì)負(fù)責(zé)本社區(qū)(小區(qū))的財務(wù)管理工作,根據(jù)本制度的要求,如實(shí)反映社區(qū)(小區(qū))的財務(wù)狀況,嚴(yán)格履行集體資金管理職能,規(guī)范會計(jì)核算,確保集體資產(chǎn)不流失。

      二、社區(qū)(小區(qū))集體資金管理

      1.社區(qū)(小區(qū))集體資金嚴(yán)格實(shí)行收、支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。

      2.全面實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算。各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金、政府下?lián)芙?jīng)費(fèi)等所有款項(xiàng),必須通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入**鎮(zhèn)財政分局村級集體資金結(jié)算專戶,嚴(yán)禁直接收取現(xiàn)金。所有支出一律不支取現(xiàn)金,必須通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入收款單位(人)或墊付資金的當(dāng)事人。零星辦公用品配置等,采取“誰經(jīng)辦,誰報支”的結(jié)算方式,實(shí)行經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,屬個人墊支的,通過轉(zhuǎn)賬的方式匯至經(jīng)辦人銀行賬戶;屬欠購待結(jié)的,也必須通過轉(zhuǎn)賬的方式匯至對方單位或個人銀行賬戶。

      3.嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)(小區(qū))備付金限額制度。各社區(qū)(小區(qū))原則上不留備用金,如確需使用備用金的,由社區(qū)(小區(qū))提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撥付,但最高不得超過 元。社區(qū)(小區(qū))會計(jì)統(tǒng)一辦理銀行公務(wù)卡,專門用于備用金的收支業(yè)務(wù),公務(wù)卡不得用于私人資金收付,每半年將公務(wù)卡流水打出附于憑證后。

      三、社區(qū)(小區(qū))收支票據(jù)管理

      1.社區(qū)(小區(qū))一切收支,由社區(qū)(小區(qū))會計(jì)統(tǒng)一辦理,其他任何人不得保管存單和票據(jù)。

      2.社區(qū)(小區(qū))一切收入,必須統(tǒng)一使用省監(jiān)制的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算憑證》,嚴(yán)格自購市場收據(jù)收款。未收到款項(xiàng)的,應(yīng)及時收回發(fā)票聯(lián),貼在存根上并注明“作廢”字樣。

      3.社區(qū)(小區(qū))集體購買力的支出,不分?jǐn)?shù)額大小,必須取得合法的外來原始憑證(稅票、財政監(jiān)制票據(jù)、其他專用票據(jù)),嚴(yán)禁使用《現(xiàn)金支出證明單》直接支出,外來原始憑證必須包括日期、購買物品的.名稱、單價、數(shù)量、金額等要素,大、小寫金額相符。

      4.社區(qū)(小區(qū))集體非購買力的支出,應(yīng)取得合法的外來原始憑證。確實(shí)無法取得的,必須取得收款人的原始手續(xù)作附件。

      5.所有票據(jù)必須注明用途,由經(jīng)辦人、證明人簽字,黨組織書記審批,社區(qū)(小區(qū))會計(jì)收集相關(guān)票據(jù)后到 鎮(zhèn)農(nóng)財科審核報支。

      四、社區(qū)(小區(qū))非生產(chǎn)性支出管理

      1.招待費(fèi)支出。社區(qū)(小區(qū))公務(wù)招待費(fèi)零支出,商務(wù)招待應(yīng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,厲行勤儉節(jié)約,在規(guī)定的限額內(nèi)按實(shí)列支。

      2.報刊費(fèi)支出。以社區(qū)(小區(qū))為單位原則上不得超過20xx元標(biāo)準(zhǔn)。主要用于黨報黨刊征訂,嚴(yán)禁公費(fèi)訂閱娛樂性報刊、雜志。

      3.外出學(xué)習(xí)考察支出。原則上社區(qū)(小區(qū))不得自行組織社區(qū)(小區(qū))干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察。確因工作需要的,須經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),支出費(fèi)用時須報鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批同意。

      維穩(wěn)、征兵、秸稈“雙禁”費(fèi)用。因維穩(wěn)、征兵、秸稈“雙禁”工作發(fā)生的必要費(fèi)用,鎮(zhèn)有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒有具體規(guī)定的,憑有效票據(jù),經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門審核簽署意見后按實(shí)列支。

      4.捐助、贊助、賀禮支出。社區(qū)(小區(qū))集體不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)的名義向外單位捐款。確需捐贈的須經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員會議討論通過,并報鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批。

      五、困難救濟(jì)管理

      1.社區(qū)(小區(qū))困難戶的救濟(jì),原則上在春節(jié)前按規(guī)定程序?qū)嵤,平時不得支付困難戶的救濟(jì)補(bǔ)助。特殊情況發(fā)生救濟(jì)的,必須經(jīng)班子成員集體討論通過,張榜公布,公布無異議后,由相關(guān)審核人員在救濟(jì)報告上簽字,社區(qū)(小區(qū))黨組織書記簽署意見后列支。

      2.各個時期涉及困難戶救濟(jì)的支出,必須由享受救濟(jì)的困難戶本人親自簽字(簽章)領(lǐng)取后,由社區(qū)(小區(qū))遞交農(nóng)財科打卡到人,并附集體討論的會議記錄復(fù)印件,否則不予入賬。

      3.對本社區(qū)(小區(qū))居民及60歲以上的老黨員、困難黨員的貧困救助及捐資助學(xué)、軍烈屬補(bǔ)助、傷亡慰問等對象的支出應(yīng)注明居民姓名。

      六、社區(qū)(小區(qū))干部報酬獎金管理

      1.社區(qū)(小區(qū))干部報酬由組織人事科根據(jù)上級文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際確定;緢蟪昝磕暧山M織人事科測算,經(jīng)批準(zhǔn)后送交農(nóng)財科打卡發(fā)放到人;考核報酬、績效管理獎由社區(qū)(小區(qū))按鎮(zhèn)考核結(jié)果計(jì)算,經(jīng)組織人事科審核后列支發(fā)放。

      2.所有考核發(fā)放到社區(qū)(小區(qū))集體的資金都必須作為社區(qū)(小區(qū))其他收入全額入賬核算,文件規(guī)定直接打卡到人的除外,嚴(yán)禁不入賬或少數(shù)人私分;上級文件規(guī)定可以發(fā)放到人的獎金,社區(qū)(小區(qū))制定相關(guān)考核意見或發(fā)放政策,經(jīng)班子成員集體討論后發(fā)放,獎金總額不突破上級獎勵資金總額。

      3.社區(qū)(小區(qū))集體不得為社區(qū)(小區(qū))干部墊支應(yīng)由社區(qū)(小區(qū))干部本人承擔(dān)的養(yǎng)老保險金及其他保險金。現(xiàn)職社區(qū)(小區(qū))干部、六位一體人員及網(wǎng)格員可以購買意外傷害保險一份;社區(qū)(小區(qū))可組織體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)50歲以下的每人每年原則上不超過400元,50歲以上的每人每年原則上不超過600元。

      4.社區(qū)(小區(qū))干部兼任網(wǎng)格員的不得領(lǐng)取網(wǎng)格員補(bǔ)助。

      七、債權(quán)債務(wù)管理

      1.社區(qū)(小區(qū))債權(quán)實(shí)行臺賬管理,并明確有效債權(quán)清收工作責(zé)任,制定清收措施,對有償還能力的債權(quán)予以回收。

      2.嚴(yán)格控制新的債權(quán)增加,嚴(yán)禁無償占用集體資金,對擅自無償借出集體資金的,在限期追回借款的同時,追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。

      3.社區(qū)(小區(qū))干部原則上不得借用社區(qū)(小區(qū))集體資金,確因家庭特殊情況需要借款的,必須履行借款手續(xù),經(jīng)班子成員集體討論通過,報經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批同意后方可借款,借款額度不超過本人上年基本報酬總額,償還時間不得超過1年。

      4.規(guī)范社區(qū)(小區(qū))債務(wù)管理,建立債務(wù)管理臺賬,逐筆登記債務(wù)發(fā)生的時間、用途、債權(quán)人、借款利率和償還時間。

      5.對未按程序規(guī)定而擅自舉債的,嚴(yán)格執(zhí)行“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則,社區(qū)(小區(qū))集體不得入賬核算。

      八、用工管理

      1.所有用工需實(shí)行臺賬管理,憑出工人簽字確認(rèn)的入賬手續(xù),一事一報,全部打卡到人。

      2.報支用工時賬面無資金的,通過“應(yīng)付款(內(nèi)部往來)--欠居民用工款”科目反映,償還出工款時,結(jié)合出工臺賬登記臺賬,依據(jù)原清單打卡到人。

      3.所有用工實(shí)行“平時用工記載,按月匯總、次月報支”的程序進(jìn)行。

      平時用工記載:以片區(qū)為單位,對平時出工情況按實(shí)記載,記載內(nèi)容主要包括出工日期、出工人員姓名、用工項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)工日數(shù)等。

      按月匯總:月末終了,對當(dāng)月出工情況以片區(qū)為單位進(jìn)行匯總登記。

      次月報支:次月15日之前,由社區(qū)(小區(qū))辦公室對當(dāng)月各片區(qū)統(tǒng)計(jì)的出工匯總表進(jìn)行核查報支。

      4.對用工無明細(xì)的支出,社區(qū)(小區(qū))會計(jì)可拒絕入賬核算。

      九、產(chǎn)權(quán)交易

      1.所有工程項(xiàng)目按照“3萬元以下,社區(qū)(小區(qū))參照鎮(zhèn)相關(guān)招投標(biāo)手續(xù)自主招標(biāo);3萬元及以上,社區(qū)(小區(qū))上報鎮(zhèn)招投標(biāo)科,社區(qū)(小區(qū))積極配合”的原則執(zhí)行。3萬元及以上所有申報項(xiàng)目必須經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員集體討論通過形成會議記錄,報經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批后,交招投標(biāo)科按相關(guān)流程進(jìn)行招投標(biāo)。

      社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)營性資產(chǎn)、集體建設(shè)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置,主要包括:

     。1)建設(shè)工程項(xiàng)目。所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程指新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚等建設(shè)項(xiàng)目。支出必須提供:中標(biāo)通知書、施工協(xié)議、竣工驗(yàn)收報告、正式票據(jù);招投標(biāo)科所出具的招投標(biāo)資料中有要求提供第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì)報告的,建設(shè)單位也必須提供。機(jī)械類費(fèi)用還須提供施工前后對比照片,并實(shí)行一事一報,否則社區(qū)(小區(qū))辦公室不予報支。

     。2)集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包。

     。3)集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)。

     。4)集體資金的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售。

      2.對搶險救災(zāi)、突發(fā)安全環(huán)保事項(xiàng)、區(qū)鎮(zhèn)及以上負(fù)責(zé)人決策限期完成但通過招投標(biāo)交易平臺不能及時組織招投標(biāo)的等不可預(yù)見事項(xiàng)及使用機(jī)械類費(fèi)用,按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”管理工作中有關(guān)問題的處理意見》執(zhí)行。

      十、承包合同管理

      1.各類承包合同必須簽訂規(guī)范的合同文本,新簽訂的承包期限原則上不得超過5年。并應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度約定逐年增加機(jī)制。

      2.涉及社區(qū)(小區(qū))集體產(chǎn)權(quán)交易的各類合同、協(xié)議必須統(tǒng)一交社區(qū)(小區(qū))會計(jì)歸檔管理,任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。

      3.嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時限結(jié)算兌現(xiàn),未經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員集體會議討論,任何人不得私自決定承包上交稅的減免,確因特殊情況造成尾欠的,必須經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員集體討論同意,并有承包人作書面限期還款承諾(還款期限不得超過1年)。

      十一、審計(jì)監(jiān)督

      1.社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)工作必須接受審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作一般以鎮(zhèn)審計(jì)部門審計(jì)為主。

      2.社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)實(shí)行“一年一輪審”制度和社區(qū)(小區(qū))主要干部任期與離職審計(jì)制度。對集體債權(quán)債務(wù)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。

      3.審計(jì)部門在審計(jì)結(jié)束后,要有客觀、公正、全面的書面審計(jì)報告,并經(jīng)社區(qū)(小區(qū))主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),提出的問題和處置建議要有可操作性,并要加強(qiáng)事后跟蹤監(jiān)督,審計(jì)資料及結(jié)論要及時裝訂成冊,歸檔保管。

      4.審計(jì)部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被侵占集體資產(chǎn)和資金,要責(zé)成相應(yīng)當(dāng)事人如數(shù)退還;涉及國家工作人員及社區(qū)(小區(qū))干部違紀(jì)的,要及時上報鎮(zhèn)紀(jì)檢科,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)構(gòu),依法依紀(jì)追究當(dāng)事人責(zé)任。

      十二、檔案管理

      1.社區(qū)(小區(qū))集體組織的檔案包括:會計(jì)憑證、賬冊;各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議;社區(qū)(小區(qū))干部崗位責(zé)任制及相關(guān)工作考核結(jié)果;社區(qū)(小區(qū))黨組織、社區(qū)(小區(qū))辦公室會議記錄;會計(jì)交接清單;各類統(tǒng)計(jì)資料;會計(jì)報表;社區(qū)(小區(qū))財務(wù)預(yù)(決)算方案;民主理財資料以及上級規(guī)定保存的紙質(zhì)資料和電腦文檔。

      2.嚴(yán)格按照《會計(jì)檔案管理方法》規(guī)定的保管期限,加強(qiáng)對會計(jì)檔案的管理。財務(wù)檔案保管期滿,需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀清冊,社區(qū)(小區(qū))并派人監(jiān)銷。

      3.社區(qū)(小區(qū))會計(jì)檔案以社區(qū)(小區(qū))管理為主。

      4.應(yīng)設(shè)立檔案室,購置檔案柜,落實(shí)好檔案管理制度,建立好檔案保管、調(diào)閱登記簿,做到完整無缺、擺放有序,方便查閱,管理規(guī)范,達(dá)到“防火、防盜、防蛀、防潮”“四防”要求。

      十三、財會隊(duì)伍管理

      1.社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)配備一名社區(qū)(小區(qū))會計(jì),社區(qū)(小區(qū))辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財會人員,社區(qū)(小區(qū))辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財會人員。

      2.社區(qū)(小區(qū))會計(jì)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,認(rèn)真履行報賬職能、并記好相關(guān)臺賬,定期對賬,上報有關(guān)報表,組織民主理財活動、整理管理會計(jì)檔案等會計(jì)職能。涉及違紀(jì)的轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)督部門處置,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處置。

      3.社區(qū)(小區(qū))會計(jì)必須接受業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

      4.社區(qū)(小區(qū))會計(jì)離職時,應(yīng)辦理交接手續(xù),編制交接清單。交接清單需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。未辦妥交接手續(xù)的不得離職。

    社區(qū)財務(wù)管理制度6

      1、社區(qū)村委會實(shí)行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計(jì)”的財務(wù)管理制度。

      2、社區(qū)村委會的.所有財務(wù)活動必須遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)村委會的各項(xiàng)開支必須堅(jiān)持“一支筆”審批制,由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批,重大項(xiàng)目的開支必須向街道辦事處報告?zhèn)浒浮?/p>

      4、財務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫好各類報表,統(tǒng)一管理社區(qū)村委會的收支及經(jīng)濟(jì)活動,建立健全有關(guān)帳薄。

      5、實(shí)行民主理財、定期審計(jì)。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財務(wù)帳日進(jìn)行清理審查,并將結(jié)果張榜公布,同時督促社區(qū)村委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。

      6、社區(qū)村委會干部離任時,應(yīng)接受有關(guān)部門的審計(jì),并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。

    社區(qū)財務(wù)管理制度7

      為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)范社區(qū)財務(wù)活動的管理,強(qiáng)化監(jiān)督職能,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展、正常運(yùn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我街道社區(qū)實(shí)際,特制定社區(qū)財務(wù)管理制度。

      一、各社區(qū)負(fù)責(zé)人是本社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理、資產(chǎn)管理及財務(wù)管理工作。對社區(qū)的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)財務(wù)管理制度,把好資金審批關(guān)。

      二、實(shí)行社區(qū)財務(wù)報賬,街道集中記賬制度。

      社區(qū)實(shí)行“資金統(tǒng)一管理,財務(wù)單獨(dú)核算”的記帳制度。在街道財政所設(shè)立統(tǒng)一帳戶,集中管理各社區(qū)資金往來,各社區(qū)財務(wù)分帳戶核算。社區(qū)的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格收支手續(xù),收支憑證做到完整、真實(shí)、合法、有效。所有收支必須入賬管理,建立健全賬簿,以全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動情況。

      三、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

      各社區(qū)的一切收入必須統(tǒng)一使用財政專用票據(jù),由報帳員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、繳銷。社區(qū)發(fā)生的各項(xiàng)收入(含租賃收入、社會贊助收入)、所有上級撥款、各條線工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按時足額繳存街道財政所。各社區(qū)不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支,更不得設(shè)立帳外帳。

      四、實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的社區(qū)財務(wù)開支報銷審批制度。社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要用于支付社區(qū)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、辦公用品購買、以及社區(qū)活動生活費(fèi)、燃油費(fèi)等。除水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)以外,單項(xiàng)費(fèi)用500元以上的`日常公用經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可開支。對外出考察學(xué)習(xí)、固定資產(chǎn)配置、大型修繕等資本性支出和工程項(xiàng)目必須出具書面申請報告,同時提報項(xiàng)目相關(guān)資料,報請街道辦事處主任審核批準(zhǔn)后方可購買(或?qū)嵤?xiàng)目竣工驗(yàn)收后,將竣工財務(wù)決算資料及時報街道辦事處審核。屬政府采購項(xiàng)目的必須實(shí)行政府采購。

     。ǘ、上級部門撥入社區(qū)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須按項(xiàng)目的規(guī)定、用途規(guī)范支出,要?顚S,不得截留或挪作它用。

      (三)、經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度等規(guī)定,符合有關(guān)財務(wù)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)規(guī)范要求。原始憑證必須是真實(shí)、合法、由國家稅務(wù)局監(jiān)制或財政局監(jiān)制正規(guī)發(fā)票,并注明資金用途,由經(jīng)辦人、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字方可報銷,禁止使用白條入帳。對不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目,財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷。

      五、加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的登記管理。

     。ㄒ唬、各社區(qū)必須建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的責(zé)任人,嚴(yán)防集體資產(chǎn)的流失。

      社區(qū)集體資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理,建立臺帳管理制度,集體資產(chǎn)臺帳必須按經(jīng)營性、非經(jīng)營性資產(chǎn)分別設(shè)立,資產(chǎn)經(jīng)營變動情況必須與該資產(chǎn)的經(jīng)營合同或協(xié)議相平行;資產(chǎn)出租、出借時,要報請街道辦事處批準(zhǔn),由承租方、借用方與街道辦事處訂立合同。集體資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明,必須確定專人統(tǒng)一保管,不得用于借貸抵押。

     。ǘ⑸鐓^(qū)固定資產(chǎn)的購買必須經(jīng)社區(qū)集體討論后,提交書面申請給街道辦事處,經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購買。社區(qū)各類資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理,一年不少于兩次。

      六、嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開制度。

      街道辦成立社區(qū)財務(wù)監(jiān)察組,定期對社區(qū)財務(wù)進(jìn)行檢查,并隨時進(jìn)行抽查,對存在的問題督促社區(qū)及時糾正。

      各社區(qū)在季度末15日內(nèi)在政務(wù)公開欄中張榜公布季度詳細(xì)的財務(wù)收支執(zhí)行情況,對重大財務(wù)事項(xiàng)予以說明,以落實(shí)社區(qū)的“民主監(jiān)督,群眾理財”的管理機(jī)制。

      七、本制度自公布之日起執(zhí)行。

    社區(qū)財務(wù)管理制度8

      第一章:總則

      第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)居委會財務(wù)管理根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)政策規(guī)定結(jié)合我街道實(shí)際制訂本規(guī)定

      第二條:社區(qū)居委會的財務(wù)管理范圍主要是指社區(qū)居委會的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、其它經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)任何單位和個人不得截留、擠占、挪用社區(qū)居委會的財務(wù)活動須遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定

      第三條:社區(qū)居委會的財務(wù)管理堅(jiān)持收支獨(dú)立、分級管理、民主監(jiān)督的原則采取街道辦事處指導(dǎo)、社區(qū)成員監(jiān)督實(shí)行“賬款分離、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”的財務(wù)管理制度

      第四條:社區(qū)居委會應(yīng)通過社區(qū)辦公會議定期公布社區(qū)財務(wù)管理情況每半年不少于一次

      第五條:街道財審所對社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)及資金收支具有監(jiān)督檢查的權(quán)力

      第二章:辦公經(jīng)費(fèi)的管理

      第六條:社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)?顚S糜糜谏鐓^(qū)居委會的正常辦公開支節(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用

      第七條:社區(qū)居委會的其他經(jīng)費(fèi)主要是指上級核撥經(jīng)費(fèi)、協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費(fèi)、代辦事務(wù)返還經(jīng)費(fèi)、獎勵經(jīng)費(fèi)、捐贈經(jīng)費(fèi)、其他收入經(jīng)費(fèi)

      上級核撥經(jīng)費(fèi)是指上級有關(guān)部門和街道辦事處給予的各種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費(fèi)是指政府及有關(guān)部門撥付的協(xié)辦事務(wù)工作經(jīng)費(fèi);代辦事務(wù)返還經(jīng)費(fèi)是指公用事業(yè)單位和其它社會組織委托社區(qū)居委會代辦的有償服務(wù)經(jīng)費(fèi);獎勵經(jīng)費(fèi)是指接受政府表彰獎勵的資金;捐贈經(jīng)費(fèi)是指駐社區(qū)單位和結(jié)對共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費(fèi)個人贊助的經(jīng)費(fèi)等;其它收入經(jīng)費(fèi)主要是指社區(qū)居委會在社區(qū)內(nèi)開展社區(qū)福利、便民利民服務(wù)等的合法收入資金

      第八條:社區(qū)居委會其他經(jīng)費(fèi)的使用有專項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行其他經(jīng)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)的不足、辦公條件的改善、各項(xiàng)活動的.開展等節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用

      第九條:社區(qū)居委會不得為企事業(yè)單位代收各種費(fèi)用;不得將結(jié)余資金用于發(fā)放獎金

      第三章:使用管理

      第十條:實(shí)行“居帳街管”由街道辦事處對社區(qū)居委會的帳簿和資金進(jìn)行集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管街道辦事處財務(wù)管理部門為每個社區(qū)居委會設(shè)立總帳和明細(xì)分類帳按規(guī)定編制社區(qū)財務(wù)報表確保帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符

      社區(qū)居委會設(shè)立報帳員一名負(fù)責(zé)辦理社區(qū)具體會計(jì)流水賬業(yè)務(wù)、登記固定資產(chǎn)臺帳和卡片;每季度對帳一次并建立有關(guān)備查帳簿報帳員由社區(qū)工作人員兼任社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人(黨組織書記)不得兼任

      第十一條:實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)市區(qū)有關(guān)規(guī)定、街道編制的工作計(jì)劃和社區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要編制其他經(jīng)費(fèi)使用的年度項(xiàng)目預(yù)算重點(diǎn)應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)管理和居民群眾活動等方面倡導(dǎo)勤儉節(jié)約注重提高使用效益年度項(xiàng)目預(yù)算須在社區(qū)居務(wù)公開欄中予以公示社區(qū)年度項(xiàng)目預(yù)算須報街道辦事處備案

      第十二條:規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用程序

      申請由社區(qū)居委會根據(jù)年度預(yù)算或?qū)嶋H需要提出社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用申請

      審批原則上由社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人共同簽字負(fù)責(zé)審批一次性開支在1000元以上的須經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意

      報銷各類報銷單據(jù)須符合財務(wù)規(guī)定嚴(yán)禁先支后批禁止白條報銷社區(qū)居委會財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時經(jīng)手人必須憑各類有效報銷單據(jù)、注明用途并簽字(蓋章)經(jīng)社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章)到街道辦事處按程序報銷

      第四章:固定資產(chǎn)管理

      第十三條:社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)主要包括辦公和服務(wù)用房政府配備和社區(qū)居委會自置的辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施及文體活動器材以及其它屬于社區(qū)集體所有的公共財產(chǎn)以上資產(chǎn)均按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理

      第十四條:社區(qū)居委會的所有固定資產(chǎn)都要建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片如實(shí)進(jìn)行登記及時做好增減變動記錄防止資產(chǎn)流失社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)臺帳要有社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人共同簽名并報街道辦事處備案

      第十五條:社區(qū)居委會不得與社區(qū)單位、個人發(fā)生任何可能導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)

      第五章:監(jiān)督機(jī)制

      第十六條:建立定期對帳制度社區(qū)居委會報帳員每季度到街道辦事處核對一次帳目街道辦事處每季度第一個月的10日前將社區(qū)居委會上一季度的社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)的財務(wù)和資金使用情況向社區(qū)居委會通報并在街道辦事處政務(wù)公開欄中公示接受社區(qū)居委會的質(zhì)詢

      第十七條:建立定期督查、審查制度街道財審所定期對落實(shí)社區(qū)居委會財務(wù)管理規(guī)定情況進(jìn)行督查街道財審所每半年對社區(qū)居委會的財務(wù)管理情況進(jìn)行審查對管理不規(guī)范的社區(qū)居委會提出意見并予以糾正同時指導(dǎo)社區(qū)居委會落實(shí)和執(zhí)行財務(wù)公開制度

      第十八條:建立離任審計(jì)制度街道辦事處在社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人屆中辭職、換屆選舉前都要進(jìn)行離任審計(jì)同時負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)居委會辦理財產(chǎn)物資的交接手續(xù)

      第十九條:建立責(zé)任追究制度對在督查、審查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理

      第六章:附則

      第二十條:本規(guī)定由街道社區(qū)管理辦公室、街道財審所負(fù)責(zé)解釋

    社區(qū)財務(wù)管理制度9

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)村、社區(qū)財務(wù)規(guī)范化管理,促進(jìn)街道區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      一、財務(wù)管理制度

      1、財務(wù)預(yù)決算制度

     。1)村社區(qū)財務(wù)實(shí)行預(yù)決算制度。編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。

     。2)年初預(yù)算由村、社區(qū)提出,上報街道政府審核,經(jīng)村(居民)代表會議審議通過后報街道財務(wù)托管中心備案,并在村務(wù)公開欄和村情發(fā)布會上公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中,遇到較大的變化必須提請村(居民)代表會議對年初預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)在發(fā)布會上進(jìn)行公布,并按原規(guī)定程序做好會議記錄和公示、報送、備案工作。

     。3)村、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人必須在預(yù)算確定的項(xiàng)目、范圍內(nèi),根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定把好財務(wù)支出的審批關(guān)。

      (4)年終決算,會計(jì)年度為每年公歷1月1日至12月31日,年度終了必須按財務(wù)決算的有關(guān)要求辦理決算,年度決算的情況要在公示欄公示。

      2、貨幣資金管理制度

     。1)村、社區(qū)貨幣資金一律由街道三資托管中心監(jiān)管,村、社區(qū)現(xiàn)金收入必須于收款當(dāng)日存入集體帳戶,若遇特殊情況收到小額現(xiàn)金可于次日存入集體帳戶。

     。2)每個村、社區(qū)只能開設(shè)一個基本帳戶,不準(zhǔn)多頭開戶,帳戶實(shí)行支票戶管理。

     。3)不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)座支現(xiàn)金,不準(zhǔn)擅自出借或放貸公款,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)為個人和外單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不準(zhǔn)出借、出租銀行帳戶。

     。4)嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和庫存現(xiàn)金限額規(guī)定制度。

      (5)嚴(yán)格執(zhí)行錢、帳、印鑒分管原則,空白支票、收款票據(jù)、有價證券由街道三資財務(wù)托管中心會計(jì)人員保管,銀行印鑒分別由村、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人、報帳員、街道三資財務(wù)托管中心會計(jì)保管。

     。6)街道三資財務(wù)托管中心在每次結(jié)報核算后,應(yīng)及時與村、社區(qū)報帳員核對現(xiàn)金和銀行存款余額,并定期對貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)。

      3、財務(wù)開支審批制度

      (1)村、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行“一支筆”審批。村、社區(qū)的開支由主任審批,民主理財小組審核并簽字同意,報街道相關(guān)人員簽字同意后,由托管中心負(fù)責(zé)審核的人員審核,并在每張票據(jù)上簽字或加蓋已審印章后,方能在財務(wù)托管中心結(jié)報入帳。數(shù)額較大的支出事前必須經(jīng)村(社區(qū))兩委討論,召開代表會議表決后方能實(shí)施。

     。2)村、社區(qū)原則上不產(chǎn)生生活誤餐費(fèi)和接待費(fèi)開支,確因工作需要必須產(chǎn)生生活誤餐或接待的,要從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn),接待后要注明事由。

     。3)村、社區(qū)常職干部不得以任何理由用集體資金發(fā)放津補(bǔ)貼、誤工費(fèi)、加班費(fèi)、值班費(fèi)等。

      4、收入管理制度

      村、社區(qū)的一切收入(除上級明確直接發(fā)給個人的獎金)都應(yīng)交入在銀行開設(shè)的集體帳戶進(jìn)行統(tǒng)一核算,嚴(yán)禁收費(fèi)不開票,收入不入帳行為,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理辦法。

      5、票據(jù)管理制度

     。1)村、社區(qū)所有收入一律使用規(guī)范的收費(fèi)票據(jù)。村使用“南溪區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一收據(jù)”,社區(qū)使用“四川省非稅收入繳款書、四川省政府非稅收入通用票據(jù)”,禁止使用外購、自制的收據(jù)收款。

     。2)統(tǒng)一收據(jù)的使用、核銷,實(shí)行專簿登記制度,統(tǒng)一收據(jù)由財務(wù)托管中心會計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)、銷登記,村、社區(qū)報帳員在財務(wù)托管中心會計(jì)處辦理領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。每本使用完畢,將存根在財務(wù)托管中心核銷歸檔后方可重新領(lǐng)用。收據(jù)不得出借、不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。

     。3)統(tǒng)一收據(jù)必須保持整本連號,按時間順序先后開具,年度末財務(wù)托管中心應(yīng)進(jìn)行票據(jù)盤存。

      6、財產(chǎn)物資管理、處置制度

      (1)村、社區(qū)無論從何種渠道取得的財產(chǎn)、物資,凡使用年限在一年以上,單位價值在100.00元以上的都要列入固定資產(chǎn),會計(jì)帳務(wù)上要進(jìn)行固定資金產(chǎn)核算。

      (2)村、社區(qū)的財產(chǎn)、物資要建立資產(chǎn)管理輔助帳,資產(chǎn)的使用、管理要落實(shí)到人頭。

     。3)村、社區(qū)要定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),核對帳簿,做到帳實(shí)相符,對盤盈、盤虧財產(chǎn)要查明原因,及時處理。

     。4)村、社區(qū)的.財產(chǎn)、物資要進(jìn)行處置,事先應(yīng)向街道提出書面處置資產(chǎn)申請,待街道研究同意后方可進(jìn)行處置,未經(jīng)同意進(jìn)行資產(chǎn)處置的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      7、征地資金使用管理制度

      (1)集體土地被征占用的社,在獲得土地征占用補(bǔ)償時,應(yīng)事先在銀行開設(shè)集體存款帳戶,該帳戶應(yīng)加蓋街道財務(wù)托管中心負(fù)責(zé)人的印章。

     。2)使用土地征占用費(fèi)時,應(yīng)召開組代表或戶代表會議進(jìn)行討論,并將討論結(jié)果形成書面材料,組代表或戶代表要在討論形成的書面材料上簽字。組代表或戶代表會議由組長主持,必須要有村支兩委的主要干部和街道駐村干部參加,討論形成的分配方案報街道包片駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管征地領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可實(shí)施。

      8、收支結(jié)報制度

      (1)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的報帳員應(yīng)當(dāng)于每月底到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算。

     。2)村報帳員每逢公歷雙月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算;社區(qū)報帳員每逢公歷單月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算,年度末,村、社區(qū)報帳員都必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算,協(xié)助辦理年終決算。

      二、財務(wù)監(jiān)督

      1、村、社區(qū)財務(wù)必須接受民主理財組的監(jiān)督,民主理財組應(yīng)定期對村、社區(qū)的收入和支出進(jìn)行審核,審核后應(yīng)當(dāng)簽名,并加蓋審核監(jiān)督章,民主理財組在審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題及財務(wù)管理的意見和建議要及時向村、社區(qū)和上級部門報告。

      2、村、社區(qū)財務(wù)原則上每季度公開一次,并在村情發(fā)布會上進(jìn)行發(fā)布。

      3、財務(wù)托管中心對原始憑證進(jìn)行合規(guī)性、合法性、完整性審核監(jiān)督,對手續(xù)不完備、內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開支不合理的應(yīng)拒絕報帳、入帳。

      4、街道村級財務(wù)審計(jì)組每年對中心的財務(wù)進(jìn)行不定期的指導(dǎo)和檢查,對重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)檢查,對涉及財務(wù)的違規(guī)行為應(yīng)予以制止和糾正,并向街道黨工委、辦事處、紀(jì)工委,直至上級部門報告重大財務(wù)事項(xiàng)和違法違紀(jì)事項(xiàng)的責(zé)任。

    社區(qū)財務(wù)管理制度10

      1、社區(qū)居委會實(shí)行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計(jì)”的財務(wù)管理制度。

      2、社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財務(wù)制度的.規(guī)定。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)居委會的各項(xiàng)開支必須堅(jiān)持“一支筆”審批制,由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批,重大項(xiàng)目的開支必須向街道辦事處報告?zhèn)浒浮?/p>

      4、財務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫好各類報表,統(tǒng)一管理社區(qū)居委會的收支及經(jīng)濟(jì)活動,建立健全有關(guān)帳薄。

      5、實(shí)行民主理財、定期審計(jì)。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財務(wù)帳目進(jìn)行清理審查,并將結(jié)果張榜公布,同時督促社區(qū)居委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。

      6、社區(qū)居委會干部離任時,應(yīng)接受有關(guān)部門的審計(jì),并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。

    社區(qū)財務(wù)管理制度11

      一、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)“三資”管理存在的主要問題

     。ㄒ唬叭Y”管理不完善。農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)管理還好一些,對機(jī)動地、“四荒”等土地資源的管理不嚴(yán),沒有登記造冊,特別是社區(qū)成立以來,在發(fā)包中不召開社區(qū)村民會議或村民代表會議,不通過監(jiān)事會成員同意,為承包方減免承包費(fèi),損失集體經(jīng)濟(jì)收益。交易管理不規(guī)范。一些村對集體房屋、耕地、林地、山地、水域等資產(chǎn)、資源的開發(fā)、承包、流轉(zhuǎn)以及處置時,存在程序不合法、過程不公開、收入不入或少入賬等問題,尤其是合同簽訂和文書檔案管理方面問題突出,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等、不全面,有的甚至沒有書面合同,執(zhí)行中隨意更改、終止、延長合同,對合同等重要文書檔案不歸檔管理,一旦出了問題很難分清責(zé)任,最終損害了村集體和群眾利益。

     。ǘ┫嚓P(guān)制度建設(shè)不健全,F(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)缺少社區(qū)“三資”民主管理程序方法的規(guī)定,目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度對社區(qū)組織的管理重點(diǎn)在換屆選舉、計(jì)劃生育等方面,對社區(qū)集體“三資”的處理很少有具體的監(jiān)督制度。社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度不健全,多數(shù)社區(qū)集體尚無切合本社區(qū)實(shí)際的'資源資產(chǎn)制度,財務(wù)管理制度內(nèi)部不全,也未認(rèn)真執(zhí)行,致使社區(qū)“三資”管理雜亂無序?己藱C(jī)制不完善,對農(nóng)村“三資”管理和村務(wù)公開工作缺少量化考核標(biāo)準(zhǔn),缺少村民考核環(huán)節(jié),缺少動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

     。ㄈ⿲徲(jì)、監(jiān)督程序不規(guī)范

      一是群眾監(jiān)督乏力,村民意識淡薄,有的村民只忙于在外打工,對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解。二是社區(qū)財務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。有些村干部自己對財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,造成管理不規(guī)范,對開支的收據(jù)不審核、不把關(guān)。有的理財小組成員原則性不強(qiáng),不敢發(fā)現(xiàn)問題;有的不懂財務(wù)知識,沒有理財能力;有的沒有責(zé)任心,不敢為群眾說話,不履行職責(zé)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職財務(wù)、事務(wù)審計(jì)人員較少,造成對社區(qū)賬務(wù)、事務(wù)不審計(jì),也有的審計(jì)人員缺乏嚴(yán)肅性,不能很好的監(jiān)督集體資產(chǎn),以致造成集體資產(chǎn)流失。

      二、社區(qū)“三資”管理的策略思考

      (一)建立健全“三資”管理制度

      政府要整合充實(shí)現(xiàn)行的有關(guān)社區(qū)集體經(jīng)營管理的法規(guī)和政策,形成完善的法律規(guī)定,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、行為規(guī)則及其程序方法、執(zhí)法主體等,使社區(qū)三資的經(jīng)營和監(jiān)督有法可依。指導(dǎo)社區(qū)集體建立健全內(nèi)部管理制度,對社區(qū)資源資產(chǎn)發(fā)包、招投標(biāo)、財務(wù)收支、“四務(wù)”公開等制度,規(guī)定切實(shí)的方式、方法,形成完善的內(nèi)部控制。

     。ǘ┩晟啤叭Y管理的登記造冊

      對社區(qū)集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源建立臺賬,明確界定產(chǎn)權(quán)。建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰,動態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值,有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織,采取“臺賬式”管理辦法,每年底對集體三資進(jìn)行一次清理核查,對因資產(chǎn)出售、征地、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況,及時記錄歸檔,完善臺賬,實(shí)行動態(tài)管理,向社會公布,接受群眾監(jiān)督。

     。ㄈ┘訌(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

      一是加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)隊(duì)伍建設(shè),對業(yè)務(wù)知識缺乏、年齡較大、責(zé)任性不強(qiáng)的財務(wù)人員及時調(diào)整,盡量健全財務(wù)出納人員的從業(yè)資格,全面實(shí)行財務(wù)持證上崗制度。二是鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓新制度、新規(guī)定的財務(wù)培訓(xùn)以及財務(wù)人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育,增強(qiáng)其依法行使民利、保障合法權(quán)益的意識和能力。

     。ㄋ模┘訌(qiáng)社會“三資”的監(jiān)督

      鎮(zhèn)政府可設(shè)立“集中記賬服務(wù)中心”,將資金、賬目集中到記賬中心代管,改為資金賬目單方管理為社區(qū)村委會、監(jiān)委會、記賬中心、理財小組四方監(jiān)督管理,提高財務(wù)管理的整體水平。同時在市設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的“記賬監(jiān)督中心”,任何一個村民都可以憑身份證到“記賬監(jiān)督中心”查詢本社區(qū)的財務(wù)、資產(chǎn)管理和處置的招投標(biāo),資源管理經(jīng)營承包的情況。另外政府及部門要加強(qiáng)三資的監(jiān)督。制定完善工作規(guī)則,審核指正,服務(wù)、審計(jì)監(jiān)督,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式。

     。ㄎ澹┙⒔∪裰鞅O(jiān)督機(jī)制。

      各社區(qū)由社區(qū)村民投票選出5-7名村民代表組成民主理財小組,社區(qū)集體的資金收支、資產(chǎn)變化、資源管理等原始憑證必須經(jīng)理財小組成員集體審核簽字后才能生效、入賬;重大資金開支、資產(chǎn)處置、資源開發(fā)等事項(xiàng),還必須召開“兩委”會、社區(qū)村民大會或村民代表大會民主討論通過做出決定。設(shè)立村務(wù)公開欄,按照形式專欄化、內(nèi)容通俗化的標(biāo)準(zhǔn),對財務(wù)收支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、項(xiàng)目建設(shè)、一事一議等群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時公開;設(shè)立群眾監(jiān)督意見箱,及時收集、掌握群眾意見,根據(jù)意見或建議及時整改。建立農(nóng)經(jīng)、審計(jì)、財政、紀(jì)檢等部門聯(lián)動檢查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處農(nóng)村三資管理中存在的問題

      農(nóng)村社區(qū)“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期以來共同創(chuàng)造的財富,涉及廣大農(nóng)民的根本利益,加強(qiáng)對三資的管理、監(jiān)督,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

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