項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告通用【15篇】

　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編整理的項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1

　　為加強(qiáng)和規(guī)范資陽區(qū)衛(wèi)生健康局財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用，牢固樹立預(yù)算績效理念，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)益資財(cái)【20xx】21號《益陽市資陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，我局組織相關(guān)人員對20xx年度項(xiàng)目支出進(jìn)行了全面自查，并對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)，現(xiàn)將相關(guān)自評情況報(bào)告如下：

　�。ㄒ唬┗�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

　　1、項(xiàng)目概況：

　　我局根據(jù)全區(qū)工作實(shí)際開展情況，主要用于基本公共衛(wèi)生和原重大公共衛(wèi)生中9元部分項(xiàng)目：疾病預(yù)防控制重大公衛(wèi)項(xiàng)目、婦幼健康重大公衛(wèi)項(xiàng)目、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理、人口監(jiān)測項(xiàng)目。項(xiàng)目具體情況如下：

　　2、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況：

　　20xx年資陽區(qū)衛(wèi)健局撥付各下屬機(jī)構(gòu)重大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)190.15萬元，區(qū)財(cái)政資金占比12%。

　　3、績效目標(biāo)完成情況：

　　各撥付經(jīng)費(fèi)均以100%完成投入，地方病防治開展了地方病監(jiān)測、寄生蟲病監(jiān)測、麻風(fēng)病監(jiān)測等工作，職業(yè)病防治開展了職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)病防治宣傳等工作，衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范開展，健康素養(yǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金主要用于居民健康素養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查工作，制定方案，督導(dǎo)督查，物質(zhì)禮品采購，健康教育資料與培訓(xùn)、入戶調(diào)查等。食品安全經(jīng)費(fèi)主要用于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)投入轄區(qū)工作場所衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理以及衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理宣傳工作，嚴(yán)重精神障礙疾病防治經(jīng)費(fèi)全部用于精神衛(wèi)生防治管理工作。

　　（二）公立醫(yī)院綜合改革

　　1、項(xiàng)目概況：

　　根據(jù)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、編辦、財(cái)政廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省縣級公立醫(yī)院綜合改指導(dǎo)實(shí)施意見〉的通知》（湘衛(wèi)體改發(fā)〔20xx〕2號）及《資陽區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（益資政辦發(fā)〔20xx〕27號）以及《益陽市資陽區(qū)城市公立醫(yī)院績效考核辦法》（益資醫(yī)改字〔20xx〕 3號）等文件精神，建立以服務(wù)評價(jià)、業(yè)務(wù)工作、平安建設(shè)、管理工作、持續(xù)發(fā)展、懲罰指標(biāo)等為考核指標(biāo)的績效考核制度,考核采取年度考核與日常考核相結(jié)合的辦法，并以此作為補(bǔ)助資金的發(fā)放依據(jù)。

　　2、總目標(biāo)：

　　以建立健全現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源均衡布局，構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高，門診患者滿意度、住院患者滿意度和員工滿意度持續(xù)上升。

　　3、項(xiàng)目績效評價(jià)開展情況：

　　我區(qū)涉改醫(yī)院績效自評均達(dá)到湖南省公立醫(yī)院綜合改革績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年收到城市公立醫(yī)院綜合改革區(qū)級配套400萬，截至20xx年1月12日，全區(qū)5家涉改醫(yī)院20xx年中央、省、區(qū)、市城市公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助均撥付到位。

　　4、存在問題和不足

　　基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例過高。主要原因：益陽市人民醫(yī)院20xx年起興建門診大樓，購置了超聲診斷系統(tǒng)、胃腸鏡系統(tǒng)、CT等大型醫(yī)療儀器設(shè)備；益陽市中醫(yī)醫(yī)院20xx年起興建門診大樓，購置了全內(nèi)鏡脊骨微創(chuàng)系統(tǒng)、體外沖擊波治療儀等儀器設(shè)備；益陽市資陽區(qū)腦科醫(yī)院20xx年開始實(shí)施整體搬遷等，耗資巨大，收入增長過緩，導(dǎo)致負(fù)債過高。

　　下階段將進(jìn)一步做好如下工作：一是加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療程序，在保證診療質(zhì)量安全前提下，提供廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用增長，進(jìn)一步降低公立醫(yī)院平均住院日，降低出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用增長比例。二是加快醫(yī)院發(fā)展，扶持中醫(yī)事業(yè)，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平，開源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益增長，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收支平衡。同時(shí)爭取國家政策，加快城市公立醫(yī)院化債進(jìn)程。 三是全面查疏補(bǔ)漏，加強(qiáng)醫(yī)改數(shù)據(jù)的核實(shí)與報(bào)送，杜絕相關(guān)數(shù)據(jù)該統(tǒng)未統(tǒng)、該報(bào)未報(bào)的現(xiàn)象。推進(jìn)醫(yī)改整體進(jìn)程，綜合分析改革過程中出現(xiàn)的短板，嚴(yán)格按照改革線路圖和時(shí)間表，全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力，優(yōu)化持續(xù)優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)改工作任務(wù)有效實(shí)施。

　�。ㄈ�）計(jì)劃生育項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目概況：

　　我區(qū)地處湘中偏、居資江中下游，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，20xx年末總?cè)丝?3萬。20xx年底我區(qū)有農(nóng)村獎(jiǎng)扶對象2725人、特扶對象695人、獨(dú)生子女保健費(fèi)對象1353人。

　　2、項(xiàng)目總目標(biāo)：

　　根據(jù)本級有關(guān)要求，所有對象資金發(fā)放率需達(dá)到100%。

　　3、階段性目標(biāo)：

　　由衛(wèi)健局財(cái)務(wù)股牽頭，局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室及二級機(jī)構(gòu)共同配合，成立績效評價(jià)工作小組，具體開展項(xiàng)目績效評價(jià)工作。通過座談、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、現(xiàn)場查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況、走訪詢問等方式，了解資金撥付、資金使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題，確保全部資金安全高效運(yùn)行，并完成好績效評估工作。

　　4、項(xiàng)目績效評價(jià)開展情況：

　　經(jīng)局人口家庭股對100名受扶對象進(jìn)行了滿意度走訪調(diào)查，滿意率98%。從走訪群眾和這次績效評價(jià)的結(jié)果來看，實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，有利于促進(jìn)人口計(jì)生工作的新發(fā)展，受到了群眾的廣泛歡迎，取得了比較明顯的社會效果。

　　一是完善了計(jì)劃生育激勵(lì)制約機(jī)制。群眾反映，實(shí)施計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是深得民心的好政策，是政府實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事、解難事的好舉措。

　　二是提高了群眾對計(jì)生工作的滿意度。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作中，各級計(jì)生工作者不辭辛勞主動(dòng)上門送政策、送服務(wù)、送實(shí)惠，用真情和汗水贏得了廣大農(nóng)民群眾的信任和好評，社會各界也給予了高度的評價(jià)，提高了群眾對計(jì)劃生育工作的滿意度。

　　績效評價(jià)結(jié)果。我們通過查閱相關(guān)財(cái)務(wù)賬目，結(jié)合日常各項(xiàng)工作，我區(qū)計(jì)劃生育專項(xiàng)資金績效自查情況較好。

　　5、項(xiàng)目資金使用情況：

　　農(nóng)村獎(jiǎng)扶資金：區(qū)31.34萬元。特扶資金（含特扶一次性補(bǔ)償和手術(shù)并發(fā)癥補(bǔ)助）：區(qū)161.83萬元。

　　全區(qū)各項(xiàng)計(jì)劃生育扶助資金實(shí)行“財(cái)政專項(xiàng)、封閉運(yùn)行、委托發(fā)放、專款專用”的管理制度。發(fā)放的具體方式是：區(qū)衛(wèi)健局設(shè)立獎(jiǎng)扶專用賬戶，區(qū)財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年度調(diào)查確認(rèn)的獎(jiǎng)扶對象人數(shù)撥付足額獎(jiǎng)扶金到專用一卡通脹戶，并將賬號及獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象信息資料提交銀行，由銀行將扶助資金直接存入對象的一卡通存折內(nèi)。資金已于20xx年12月底前全部發(fā)放到位。

　　6、存在的問題與建議：

　　政府需要進(jìn)一步研究解決在實(shí)施計(jì)劃生育過程中不斷出現(xiàn)的'新情況、新問題。建議如下：

　�。�1）關(guān)注特扶對象。獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭是我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來形成的特殊群體，這些群眾為國家整體利益無私奉獻(xiàn)，承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和痛苦，需引起全社會的廣泛關(guān)注和同情，幫助解決實(shí)際困難。

　　（2）調(diào)整獎(jiǎng)扶政策。在農(nóng)村，多數(shù)群眾以從事體力勞動(dòng)獲酬為主要經(jīng)濟(jì)來源，55周歲后，勞動(dòng)能力明顯下降，收入明顯降低，獎(jiǎng)扶資金的發(fā)放無疑對他們的生活提供很大的幫助，多數(shù)群眾認(rèn)為是否適當(dāng)提升到55周歲，適當(dāng)提高農(nóng)村獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶政策的效果更容易顯現(xiàn)。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告2

　　一、基本情況

　　20xx年，我區(qū)享受學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校61所，受益學(xué)生30281人，做到了學(xué)校與學(xué)生全覆蓋。從20xx年開始，學(xué)校食堂供餐全覆蓋，并執(zhí)行“4+3”模式（中央財(cái)政補(bǔ)助4元，學(xué)生自籌3元），20xx年秋學(xué)期開始營養(yǎng)餐開始執(zhí)行“5+3”模式（中央財(cái)政補(bǔ)助5元，學(xué)生自籌3元）。截至12月底，本年度已結(jié)算并撥付膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金4288.585萬元。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬�營養(yǎng)餐創(chuàng)新做法。

　　一是統(tǒng)一公開招標(biāo)采購。我區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃堅(jiān)持公民辦一體化管理，執(zhí)行“5+3”模式，各校（含民辦）營養(yǎng)餐所有食材全部政府統(tǒng)一招標(biāo)采購，實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的四統(tǒng)一模式，切實(shí)降低采購成本，實(shí)現(xiàn)溯源管理。

　　二是建立食堂用工勞務(wù)派遣制。根全區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂用工全部實(shí)行勞務(wù)派遣制，由食堂工人和勞務(wù)公司簽訂用人合同，合理規(guī)避相關(guān)責(zé)任。

　　三是明確學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃公辦學(xué)校食堂教師看護(hù)費(fèi)用。以實(shí)際在校就餐學(xué)生數(shù)為依據(jù)，午餐看護(hù)費(fèi)按每人每天15元（含午間餐費(fèi)）計(jì)算。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入民生工程配套預(yù)算。

　�。ǘ�）狠抓食品安全，努力做好“放心”營養(yǎng)餐。

　　實(shí)施好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，不僅僅在提供豐盛、美味的午餐，更重要的是食品的安全。保證營養(yǎng)餐的安全可靠是實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的最基本要求，是責(zé)任的最根本體現(xiàn)。

　　一是建章立制，落實(shí)責(zé)任。為保障食品安全，我區(qū)高規(guī)格成立區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)財(cái)政局、區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門協(xié)調(diào)會商機(jī)制；明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，形成了教育部門全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、學(xué)校齊抓共管的工作機(jī)制；構(gòu)建了“教育主管、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、校長負(fù)責(zé)”的管理體系。并制定《中小學(xué)食堂日常管理制度》，規(guī)范學(xué)校食堂管理，增強(qiáng)學(xué)校責(zé)任意識。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，各學(xué)校建立健全了組織機(jī)構(gòu)和食堂管理的規(guī)章制度，明確學(xué)校校長為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人。做到分工明確，責(zé)任到人。同時(shí)，將食品安全和食堂管理工作作為考核學(xué)校和校長的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)校抓好食品安全意識。所有學(xué)校食堂不對外發(fā)包，采取“零利潤”經(jīng)營，全力服務(wù)好學(xué)生。

　　二是管控細(xì)節(jié)，確保安全。一是狠抓環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格落實(shí)食品原料采購索票索證和查驗(yàn)制度。食材出入庫、教師陪餐、食品留樣，餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴(yán)格從業(yè)人員管理，建立健康檔案，對無健康證的堅(jiān)決清退，做到安全上崗。三是嚴(yán)把校園、食堂入口關(guān)，嚴(yán)審資質(zhì)，嚴(yán)明公開招標(biāo)程序，陽光操作。四是嚴(yán)格食堂衛(wèi)生管理,食堂25米范圍內(nèi)無垃圾堆放、無污水、無異味；就餐大廳和操作間空中無蛛網(wǎng)，地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲防護(hù)措施到位。四是成立膳食委員會。成立由教師、家長、學(xué)生組成的膳食委員會，學(xué)校定期舉辦“學(xué)校食堂開放日”活動(dòng)，邀請膳食委員會成員對學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)地考察、體驗(yàn)、評議；建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長組成的微信、QQ群，要求學(xué)校在群里上傳每天中午的菜品，接受教師、家長、學(xué)生和社會的全面監(jiān)督，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、營養(yǎng)辦綜合協(xié)調(diào)、學(xué)校各司其職、社會公眾積極參與”的食品安全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品安全。

　　三是履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)情況通報(bào)。一是學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“每日一檢查、每周一小結(jié)”的食品安全檢查制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)組會議，研究營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中存在的主要困難和問題，安排重點(diǎn)工作，認(rèn)真開展自查自糾。二是區(qū)教育局按照局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度，每年不少于4次入校開展食品安全檢查。三是聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)健委每學(xué)期定時(shí)不定時(shí)地對校園周邊環(huán)境、食堂和超市進(jìn)行食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改意見書，督查限期整改到位。

　　四是創(chuàng)新監(jiān)管辦法，打造放心廚房。以創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全管理方法為核心，全力打造師生“舌尖上的安全”。著力打造“云監(jiān)管”平臺。全區(qū)各學(xué)段公民辦學(xué)校一體化，全部建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。打造“透明廚房”，開啟“視頻廚房”模式，后廚“陽光操作”，建立手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)食堂食品安全全面化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的.安全”。

　　五是注重宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)。成立了聯(lián)合督查組，采用日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部檢查相結(jié)合等方式，對“營養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。定期對學(xué)校食堂和配送企業(yè)組織地毯式排查，對“營養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋，限期整改。舉行食堂廚師廚藝大賽，開展食堂供餐問卷調(diào)查，收集學(xué)生對食堂管理、衛(wèi)生、飯菜口味、質(zhì)量等意見建議，逐校反饋，整改落實(shí)。確保食品采購、貯存、加工、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)符合食品安全規(guī)定，保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執(zhí)行。加強(qiáng)營養(yǎng)改善計(jì)劃政策宣傳。

　　注重學(xué)生食品安全知識教育，加強(qiáng)《新食品安全法》的宣傳。充分利用各種宣傳教育形式（標(biāo)語、廣告、講座、板報(bào)、專題片、報(bào)紙、宣傳冊、公開信、電視、網(wǎng)絡(luò)、致學(xué)生家長一封信等），在全區(qū)學(xué)校、全社會大力開展關(guān)于營養(yǎng)改善計(jì)劃的重要作用和有關(guān)知識的宣傳教育，廣泛聽取社會各方面意見和建議，著力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）規(guī)范資金運(yùn)作，傾力打造“陽光”營養(yǎng)餐。

　　為了規(guī)范資金使用，我們在加強(qiáng)食堂管理工作人員培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，完善資金監(jiān)管措施，確保營養(yǎng)改善計(jì)劃配套資金使用效率最大化。

　　一是設(shè)立資金專戶。財(cái)政局專門開設(shè)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金專戶，單獨(dú)核算、滾存使用。各學(xué)校設(shè)立食堂營養(yǎng)改善計(jì)劃資金專戶，并安排專人登記和管理。財(cái)政、教育、審計(jì)等聯(lián)合組織人員定期對學(xué)校的營養(yǎng)改善計(jì)劃專賬和食堂專賬進(jìn)行審計(jì)，并設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會監(jiān)督，保障營養(yǎng)改善計(jì)劃資金安全和食堂供餐質(zhì)量。

　　二是規(guī)范資金撥付。以實(shí)名制信息管理為抓手，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等學(xué)生信息；個(gè)別暫無學(xué)籍學(xué)生，由學(xué)校確認(rèn)并報(bào)備后確定供餐，堅(jiān)決防止套取、冒領(lǐng)國家補(bǔ)助資金發(fā)生。開學(xué)初認(rèn)真核定學(xué)生就餐人數(shù)，營養(yǎng)改善計(jì)劃資金，每月初由教育局根據(jù)各學(xué)校學(xué)生人數(shù)編制當(dāng)月營改資金使用計(jì)劃報(bào)財(cái)政局審核，審核后將當(dāng)月資金直接撥付到各學(xué)校，學(xué)校食堂管理人員按學(xué)生人數(shù)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后領(lǐng)取營養(yǎng)改善計(jì)劃資金存入食堂資金專戶，專門用于食堂營養(yǎng)改善計(jì)劃食品原材料采購。

　　三是完善公示制度。各學(xué)校設(shè)立縣區(qū)統(tǒng)一樣式的公示牌，定期公布學(xué)生營養(yǎng)餐相關(guān)信息，接受家長和社會監(jiān)督。如每周一，在食堂醒目處公示一周營養(yǎng)餐帶量食譜。充分發(fā)揮膳食委員會作用。各學(xué)校成立了由家長、學(xué)生、教師代表和社會各界代表共同參加的膳食委員會，對學(xué)校食堂進(jìn)行不定期的檢查和抽查。

　　計(jì)劃的實(shí)施減輕了家長負(fù)擔(dān)，對控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用，學(xué)生進(jìn)得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學(xué)得樂、學(xué)得好。我們抓住“計(jì)劃”實(shí)施的有利契機(jī)，縱深推進(jìn)素質(zhì)教育，力促養(yǎng)成教育，規(guī)范言行，養(yǎng)成良好習(xí)慣；強(qiáng)化感恩教育，培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛人民的高尚情懷。

　　三、工作打算

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。繼續(xù)狠抓食堂供餐環(huán)境、餐具消毒關(guān)、采購索證關(guān)、驗(yàn)收入庫關(guān)、烹飪加工關(guān)、留樣試嘗關(guān)、廢棄油脂去向關(guān)；加強(qiáng)餐供飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)搭配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；全力推進(jìn)凈菜集中加工配送中心建設(shè)，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，確保采購質(zhì)量，從源頭和過程中做好食品安全監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制，完善供餐、食品原材料供應(yīng)企業(yè)（單位）準(zhǔn)入和退出機(jī)制；發(fā)揮膳食委員會作用，確保膳食委員會有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管。加強(qiáng)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)的勾選工作，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃在陽光下運(yùn)行。讓學(xué)生們飲食更加豐富，營養(yǎng)搭配更加合理，確保學(xué)生們“舌尖上的安全”。

　　3、強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)。聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委等舉辦由各校校長、分管校長及食堂工作人員參加的全區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全及財(cái)務(wù)管理工作培訓(xùn)班，增強(qiáng)學(xué)校食堂管理水平，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)學(xué)校食堂健康有序發(fā)展。

　　實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，我們有欣喜，有感動(dòng)，有忙碌，有困惑。我們深知營養(yǎng)午餐不只是一菜一湯一飯，它凝聚著黨和政府的關(guān)懷，凝聚著家長們的希望，我們深感責(zé)任重大。讓孩子們吃到營養(yǎng)可口的午餐，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，形成良好的品質(zhì)，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步工作中，我區(qū)將認(rèn)真分析總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其它縣區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找差距、添措施、解決突出問題，力爭把營養(yǎng)改善計(jì)劃做成實(shí)實(shí)在在的民生工程、安全工程、放心工程。

　　對照《20xx年六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評價(jià)指標(biāo)》，我們認(rèn)真開展自查自評，在省市教育主管部門的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善工作，自評得分為105.7分。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目資金情況

　　20xx年度績效評價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，預(yù)算安排50萬元，實(shí)際支出76.8萬元，執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個(gè)項(xiàng)目；評價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項(xiàng)目資金管理情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《預(yù)算績效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程（試行）》（粵財(cái)績[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購，嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目9個(gè)，通過組織開展預(yù)算績效管理，在完善項(xiàng)目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。

　�。ǘ�）具體績效情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績效方面，按工作要求完成績效評價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購合同，驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效：已組織開展的9宗績效評價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬元。

　　5、經(jīng)濟(jì)效益：對評價(jià)等次為“中”的2個(gè)項(xiàng)目，建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對專項(xiàng)績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的`存在問題責(zé)成項(xiàng)目主管部門進(jìn)行整改，促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平，不斷提高資金使用績效。

　　四、總體評價(jià)

　　綜上所述，績效評價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告4

　　一、投入(19.9分)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)（11.9分）

　　1、方案制定與審批（2分）

　　實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃已納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，市教育局、財(cái)政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》（六教秘[20xx]52號），方案貫徹落實(shí)了《安徽省貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。

　　2、機(jī)制建立與執(zhí)行（7.9分）

　　市政府成立了以分管市長為組長，教育、發(fā)改、財(cái)政、食藥監(jiān)等部門參加的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制（六政[20xx]7號，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市營養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門能嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣區(qū)也建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、機(jī)制，確保營養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。

　　市教體局學(xué)生營養(yǎng)辦公室，有2人負(fù)責(zé)日常工作，有良好的辦公條件，年度預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)15萬元。

　　3、績效目標(biāo)情況（2分）

　　根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，明確了縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任，對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求，做到了細(xì)化、量化和可衡量。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（8分）

　　1、資金到位率：（5分）

　　截止20xx年10月，國家、省、縣區(qū)撥付膳食補(bǔ)助資金分別為：95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。

　　2、資金到位及時(shí)率為100%。（3分）

　　二、過程（54.7分）

　　（一）項(xiàng)目管理（34.7分）

　　1、目標(biāo)責(zé)任書（2分）：市政府與試點(diǎn)縣區(qū)政府簽訂責(zé)任書;市教體局制定實(shí)施方案，明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任；試點(diǎn)縣區(qū)政府、部門、學(xué)校和供貨企業(yè)（個(gè)人）層層簽訂責(zé)任書。

　　2、政策宣傳（5分）：制定了《六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》，明確了宣傳工作的總體目標(biāo)，原則、內(nèi)容和方式。市、縣區(qū)營養(yǎng)辦積極開展民生工程宣傳月活動(dòng)，在街頭設(shè)宣傳臺，宣講政策，散發(fā)彩頁。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專欄，有60多篇報(bào)道全市學(xué)生營養(yǎng)改善工作動(dòng)態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報(bào)道我市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。市營養(yǎng)辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營養(yǎng)餐工作微信群的通知》（六市營養(yǎng)辦[20xx]2號），市、縣區(qū)、學(xué)校分層建立工作微信群，學(xué)校以班級為單位建立學(xué)生家長微信群，通過微信群向?qū)W生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品，深受家長的歡迎。經(jīng)過努力，全市學(xué)生家長微信群已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　3、信息公開（4分）：公示國家、省、市、縣區(qū)營養(yǎng)辦舉報(bào)電話和郵箱；公示市營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；公示市營養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理和資金管理使用辦法；公示責(zé)任清單、任務(wù)清單；公示大宗食材招標(biāo)采購情況；通報(bào)督查、巡查、檢查情況。

　　4、供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制（5.9分）：各試點(diǎn)縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購進(jìn)退出機(jī)制。大宗食材（糧、油）由縣區(qū)集中招標(biāo)采購，全市今年共采購436萬公斤大米，136.3萬升食用油；456所中心校、學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材公開招標(biāo)，實(shí)行集中定點(diǎn)采購。建立和實(shí)行市場食材價(jià)格詢價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。

　　5、食品安全管理（9分）：建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、學(xué)校負(fù)食品安全主體責(zé)任、教育部門負(fù)管理責(zé)任、市場監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度，全面落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，陸續(xù)建立家長代表輪流陪餐制度。開展3次營養(yǎng)餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng)，已評出43所，第三屆爭創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動(dòng)，21所學(xué)校參加了初評。市、縣區(qū)分級組織食品安全織培訓(xùn)。市、縣區(qū)、校逐級逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極開展食品安全事故應(yīng)急演練。

　　6、食堂用工管理（3分）：20xx年全市公辦學(xué)校886所，食堂從業(yè)人數(shù)2726人，全部通過政府購買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)承包合同由縣區(qū)統(tǒng)一制定，有效防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

　　7、信息平臺管理（2分）：結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立了營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度，按照“在校、在籍、在受益”原則，核實(shí)營養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補(bǔ)助資金，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過民生工程（學(xué)生營養(yǎng)改善）信息管理平臺，加強(qiáng)營養(yǎng)改善計(jì)劃工作信息管理。

　　8、工作通報(bào)制度與執(zhí)行（2分）：市、縣區(qū)建立了工作通報(bào)制度，加強(qiáng)對縣區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。市、縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦定期以工作簡報(bào)、工作報(bào)告等形式及時(shí)反映營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。

　　9、資料報(bào)送情況（1.8分）：市營養(yǎng)辦及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向市民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料；向省營養(yǎng)辦報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)及雙月報(bào)等相關(guān)資料。國家學(xué)生營養(yǎng)辦來我市進(jìn)行學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研工作，市、縣區(qū)營養(yǎng)辦提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料受到好評。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)管理：（20分）

　　1、制度建設(shè)與執(zhí)行（6分）

　　在自下而上、充分研討的基礎(chǔ)上制定了《六安市學(xué)生營養(yǎng)改善食堂財(cái)務(wù)管理制度（試行）》和《六安市學(xué)生營養(yǎng)改善食堂會計(jì)核算制度（試行）》。各縣區(qū)、學(xué)校相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計(jì)事務(wù)所對373所學(xué)校進(jìn)行營養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)面達(dá)30.4%，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

　　2、資金使用合規(guī)性（6分）

　　試點(diǎn)縣區(qū)投入食堂運(yùn)轉(zhuǎn)資金20xx.07萬元，投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬元，投入教師午間看護(hù)補(bǔ)助1102.6萬元。國家、省、縣區(qū)膳食補(bǔ)助資金101342477元，均足額用于學(xué)生營養(yǎng)改善。膳食資金實(shí)行分賬核算，并做到�？顚Ｓ�，資金支出手續(xù)齊全，原始憑證合規(guī)，不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證，大額費(fèi)用不得現(xiàn)金支付。

　　3、國庫集中支付管理（2分）

　　各試點(diǎn)縣區(qū)制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》，專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理，保證國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　4、監(jiān)督檢查有效性（6分）

　　市、縣區(qū)教育部門開展了專項(xiàng)資金使用情況督查、互查，市營養(yǎng)辦發(fā)整改通知37份。

　　三、產(chǎn)出（15分）

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出（15分）

　　1、覆蓋率（5分）

　　國家試點(diǎn)縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)630所農(nóng)村初中小學(xué)，157554名學(xué)生享受營養(yǎng)餐；地方試點(diǎn)縣舒城縣、裕安區(qū)315所農(nóng)村初中、小學(xué)，94521名學(xué)生享受營養(yǎng)餐，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。

　　2、食堂供餐比例（5分）

　　國家試點(diǎn)縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學(xué)校食堂供餐數(shù)分別為204所、365所、61所，食堂供餐比例均為100%。地方試點(diǎn)舒城縣食堂供餐學(xué)校155所，裕安區(qū)食堂供餐學(xué)校160所，食堂供餐比例為100%，食堂供餐率位于全省前列。

　　3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)（5分）

　　市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對學(xué)生營養(yǎng)改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進(jìn)行檢測，共抽檢2390批次，檢測結(jié)果合格2368批（次）。從隨機(jī)突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營養(yǎng)改善食品安全事故。

　　四、效果（10分）

　�。ㄒ唬�、項(xiàng)目效益(10分)

　　1、社會效益（3分）

　�。�1）、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點(diǎn)縣區(qū)共投入1.9億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴(kuò)建，食堂供餐條件得到很大的改善，加快了農(nóng)村教育發(fā)展。

　�。�2）、食品安全有了保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天25.2萬名學(xué)生在校就餐，沒有發(fā)生一起食品安全事故。

　　（3）、資金安全管理得到了加強(qiáng)。全市建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度，堅(jiān)持陽光操作。截止20xx年10月，國家累計(jì)在我市已投入11.55億元學(xué)生膳食補(bǔ)助資金，沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　2、營養(yǎng)改善成效（3分）

　�。�1）、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升，學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強(qiáng)，學(xué)生的精神面貌煥然一新，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的.形成。

　　（2）、培養(yǎng)了學(xué)生的良好的飲食習(xí)慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，還養(yǎng)成飯前洗手，不剩飯菜的好習(xí)慣。

　　3、學(xué)生及教師等滿意度（4分）

　　食堂供餐老師的工作量大了，但減輕了學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)，也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患，使家長有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，對控輟保學(xué)及脫貧攻堅(jiān)起到積極的促進(jìn)作用，使學(xué)生進(jìn)得來、留得住、吃得好、學(xué)得好，深受學(xué)生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。

　　通過市、縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦的隨機(jī)問卷、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進(jìn)行滿意度調(diào)查，社會公眾，受益對象滿意度達(dá)90%以上。

　　五、創(chuàng)新（2分）

　　一是開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)在全省首創(chuàng)，通過學(xué)校申報(bào)、初審?fù)扑]、復(fù)評驗(yàn)收、公示表彰等程序進(jìn)行，并實(shí)行掛牌、摘牌動(dòng)態(tài)管理，已評出市級“示范食堂”43所，第三屆“示范食堂”創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)，21所學(xué)校食堂參加了初評。通過開展?fàn)巹?chuàng)示范食堂活動(dòng)，有力地推動(dòng)全市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的提質(zhì)升級。

　　二是食堂用工實(shí)行勞務(wù)派遣。此項(xiàng)工作為全省首創(chuàng)，20xx年秋學(xué)期，全市883所公辦學(xué)校營養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員2726人，全部通過政府購買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，由學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，并與之簽訂勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同由縣區(qū)營養(yǎng)辦統(tǒng)一制定。學(xué)校配合勞務(wù)企業(yè)開展員工培訓(xùn)、管理，學(xué)期結(jié)束時(shí)通過師生、家長對勞務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評。通過政府購買服務(wù)實(shí)行勞務(wù)派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員，有效地防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

　　自評得分：101.6分

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告5

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　xx市社會保險(xiǎn)事業(yè)局系事業(yè)單位，辦公場所位于xx市八所鎮(zhèn)xx大道北九龍路17號；單位現(xiàn)有編制24人，實(shí)際在職人員40人，其中編制人員24人，臨聘人員16人。單位主要為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)提供管理保障；負(fù)責(zé)全市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)工作及相關(guān)社會服務(wù)等。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)

　　嚴(yán)格按照社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，合規(guī)使用，專款專用。為全市460個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放事企差及績效。

　　（三）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　“機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效”項(xiàng)目是發(fā)展建設(shè)類中的經(jīng)常性項(xiàng)目，主要用于支付我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補(bǔ)貼。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析（包括各級預(yù)算安排資金、地方政府債券等）

　　xx年該項(xiàng)目計(jì)劃投資額為3200萬元，實(shí)際到位資金為1600萬元，實(shí)際支出1534.46萬元，完成全年預(yù)算數(shù)的47.95%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用情況分析（主要是指預(yù)算資金和地方政府債券等）

　　該項(xiàng)目實(shí)際支出1534.46萬元，其中：用于事企差1533.85萬元，用于績效工資退休生活補(bǔ)貼0.61萬元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）

　　項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)已完成，我局嚴(yán)格按照社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度規(guī)定，設(shè)置事企差及績效資金專戶，在市中行開設(shè)支出專戶，資金由市財(cái)政全額撥付，按規(guī)定使用項(xiàng)目資金，�？顚Ｓ�，不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為。事企差及績效實(shí)行按月支付，每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績效，保障我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇。目前，事企差及績效發(fā)放全面實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)管理，發(fā)放數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)生成，待遇發(fā)放工作規(guī)范有序，不存在超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違法違規(guī)問題。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況分析（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）

　　項(xiàng)目組織按照全年工作任務(wù)進(jìn)行管理，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復(fù)審，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，最后錄入通過復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）

　　根據(jù)社會保險(xiǎn)基金相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我局認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效發(fā)放工作，接受同級財(cái)政、審計(jì)和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全養(yǎng)老基金支付制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復(fù)審，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，最后錄入通過復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析

　　1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　　該項(xiàng)目xx年預(yù)算資金3200萬元，實(shí)際支出1534.46萬元，在確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效及時(shí)足額發(fā)放的情況下，成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預(yù)算。

　　2.項(xiàng)目的效率性分析

　　對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提交的`退休檔案材料，我局按月審核上會并核算養(yǎng)老金，按月發(fā)放養(yǎng)老金，實(shí)施進(jìn)度按工作計(jì)劃進(jìn)行，高質(zhì)量完成該項(xiàng)目。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　　xx年12月底，我局已完成該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效等養(yǎng)老待遇及時(shí)足額發(fā)放。

　　4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　項(xiàng)目的實(shí)施，建立起機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)廣大退休人員老有所養(yǎng)，保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源，對構(gòu)建幸福社會起到了積極作用，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會影響，取得了良好的社會效果。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告6

　　一、基本概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績效管理組織專業(yè)人員，根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法》的通知》（閩財(cái)績【20xx】4號）的有關(guān)規(guī)定，接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局委托，對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開展績效評價(jià)，以第三方身份出具報(bào)告，評價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評價(jià)報(bào)告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績效評價(jià)，以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績效情況。

　�。ㄒ唬�項(xiàng)目背景

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　　（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容

　　1、基本性質(zhì)及內(nèi)容

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同，采購費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌，我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作，消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，項(xiàng)目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)

　　（1）福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號）；

　　（2）《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神；

　�。�3）《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》；

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況

　　為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請，該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局，資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開展。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度，統(tǒng)一管理、核算，按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ�。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況分析

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，項(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出，撥款額十萬元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核，項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請，根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單，經(jīng)過主管部門審核后上報(bào)單位黨委會討論，黨委會批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。

　　（二）項(xiàng)目管理情況

　　本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見和建議。

　　四、評價(jià)思路和實(shí)施過程

　�。ㄒ唬┰u價(jià)目的

　　本次績效評價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)，對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評判。

　�。ǘ�）評價(jià)思路和評價(jià)依據(jù)

　　1、評價(jià)思路

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評價(jià)從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手，首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備，對比采購方案中設(shè)備價(jià)格對比等，分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性，完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度，明確項(xiàng)目績效目標(biāo)，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。

　　2、評價(jià)依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國預(yù)算法》；

　�。�2）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)【20xx】10號）；

　�。�3）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》的通知（財(cái)預(yù)【20xx】53號）；

　�。�4）項(xiàng)目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。

　　3、評價(jià)對象和范圍

　　評價(jià)對象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目；

　　評價(jià)范圍：

　　（1）時(shí)間范圍：20xx年01月至20xx年12月；

　�。�2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；

　�。�3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；

　�。�4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；

　�。�5）評價(jià)時(shí)段的確定：

　　本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期，項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績效評價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　�。ㄈ�）績效評價(jià)原則

　　1、價(jià)值中立原則

　　財(cái)政支出績效評價(jià)是客觀評價(jià)，所有用來評價(jià)的指標(biāo)均可量化，所有參與評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評價(jià)價(jià)值中立原則，即財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實(shí)際，而不取決于評價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評價(jià)結(jié)果不會因?yàn)樵u價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。

　　2、公平、公開、公正原則

　　從評價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核，專家評議等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評價(jià)過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評價(jià)過程中的問題，以保證評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。

　　3、客觀性原則

　　評價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持客觀評價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù)，在進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上，獨(dú)立開展評價(jià)，得出評價(jià)結(jié)果，并形成評價(jià)報(bào)告。

　　五、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

　　1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

　　本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì)，包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容，主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果，體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。

　　決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：從兩個(gè)方面來設(shè)計(jì)，一是項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致，以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性，項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性；二是績效目標(biāo)，項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。

　　管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：根據(jù)資金流來設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn)，設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全，項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：立項(xiàng)目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo)，根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析，主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率，項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個(gè)方面來設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下：

　　（1）項(xiàng)目決策（15分）

　　從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項(xiàng)目立項(xiàng)7分，包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分；績效目標(biāo)8分，包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。

　�。�2）項(xiàng)目過程（25分）

　　從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中，資金落實(shí)8分，包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分；財(cái)務(wù)管理9分，包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分；項(xiàng)目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。

　�。�3）項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益（60分）

　　從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項(xiàng)目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項(xiàng)目效益27分，包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。

　　詳見附件一。

　　2、項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　部分績效指標(biāo)在20xx年底前完成，實(shí)際支出369.84萬元，項(xiàng)目完成100.00%。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　績效指標(biāo)全部達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。

　　3、項(xiàng)目的效益性分析

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)域，群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn)，我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障，項(xiàng)目效果顯著，消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。

　　4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的.意見》，有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　　5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析

　　項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績效指標(biāo)，其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，效益指標(biāo)3個(gè)，績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下：

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)：

　　20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達(dá)6套，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)：20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�3）產(chǎn)出成本目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�4）產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi)，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　　（5）社會效益目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�6）可持續(xù)效益目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，救援裝備能夠及時(shí)減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�7）服務(wù)對象滿意度目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意，完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析

　　20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)無未完成原因：項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。

　　六、成本效益分析

　　（一）資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)

　　項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗(yàn)收相關(guān)開展經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目資金來源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬元，實(shí)際到位資金369.84萬元，共使用369.84萬元，項(xiàng)目資金到位率100%，支出實(shí)現(xiàn)率100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目和資金管理情況

　　為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào)；資金管理方面，開設(shè)了資金專款專用賬戶，對消防救援智能裝備采購支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開展。

　�。ㄈ�）資金節(jié)約性、資金使用效果

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標(biāo)，無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。

　　七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評價(jià)，本項(xiàng)目綜合得分94分，評價(jià)等次為“優(yōu)”。

　　詳見附件三。

　　八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�的經(jīng)驗(yàn)及做法

　　項(xiàng)目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項(xiàng)目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟(jì)可行。

　　綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)情況認(rèn)為，在項(xiàng)目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前，認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場預(yù)測和績效目標(biāo)分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況，以便及時(shí)作出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化，確保項(xiàng)目工作能夠更好地開展。

　�。ǘ�）存在的問題及建議

　　存在問題：

　　（1）單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價(jià)指標(biāo)不能有效地評價(jià)財(cái)政支出的使用績效。

　　（2）財(cái)務(wù)管理方面存在不足，會計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬，但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無法進(jìn)行分辨年份。

　�。�3）單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí)，未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào)，造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致，存在未與實(shí)際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。

　　有關(guān)建議：

　�。�1）預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開展項(xiàng)目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立，將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。

　�。�2）完善財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)對績效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬，對當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開，以便對項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。

　　（3）加強(qiáng)對資金的監(jiān)管，完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開展，編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí)，要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開展工作情況相對應(yīng)，做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。

　　九、其他需要說明的問題

　　本報(bào)告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)”相關(guān)工作使用，不作他用。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告7

　　按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價(jià)辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計(jì)劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。

　　20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動(dòng)，目前正在開展項(xiàng)目前期工作。

　　二、績效評價(jià)結(jié)論

　　我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價(jià)指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價(jià)，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價(jià)自評總體得分為100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：

　　項(xiàng)目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項(xiàng)目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報(bào)，并經(jīng)市、省核查納入項(xiàng)目庫，申報(bào)資料齊全、真實(shí)；項(xiàng)目計(jì)劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項(xiàng)資金管理辦法。

　　資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計(jì)認(rèn)可、財(cái)政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。

　　項(xiàng)目管理。我市在項(xiàng)目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理。

　　財(cái)務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到�？顚Ｓ茫�加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項(xiàng)目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。

　　四、取得的成效

　　近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的`農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。

　　通過對農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告8

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。

　　按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔20xx〕18號）文件精神，為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，整體謀劃新時(shí)代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，全面啟動(dòng)國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

　　2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

　　根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計(jì)劃共計(jì)17項(xiàng)，其中，由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計(jì)劃7項(xiàng)，具體為：

　�。�1）銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）；

　�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）；

　�。�3）銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20xx-20xx）；

　�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃（20xx-20xx）；

　　（5）銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估；

　　（6）銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估；

　�。�7）市委、市政府、上級部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。

　　截至20xx年末，我局7項(xiàng)規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標(biāo)，具體完成情況如下：

　�。�1）銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）

　　初步方案已上報(bào)省自然資源廳。

　　完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類規(guī)劃實(shí)施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項(xiàng)重大專題研究。

　�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）

　　完成初稿編制，已上報(bào)省自然資源廳。

　　（3）銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20xx-20xx）

　　省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計(jì)劃，項(xiàng)目暫緩實(shí)施，視同完成年度目標(biāo)。

　　（4）銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃（20xx-20xx）

　　自然資源部取消了土地整治規(guī)劃，視同完成年度目標(biāo)。

　�。�5）銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估

　　評估成果已上報(bào)省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù)，正式評估成果文件待批復(fù)。

　�。�6）銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估

　　評估成果已審查通過，完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報(bào)工作，符合評估要求。

　　（7）市委、市政府、上級部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)

　　20xx年市委、市政府、上級部門未臨時(shí)交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù)，視同完成年度目標(biāo)。

　　3、資金投入和使用情況。

　　指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算安排637萬元，實(shí)際到位637萬元，項(xiàng)目資金到位率100%，其中：11.64萬元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬元下達(dá)市文旅局、13.5萬元下達(dá)執(zhí)法局，581.92萬元下達(dá)我局。

　　截至20xx年末，我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目資金支出合計(jì)581.92萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、總體目標(biāo)

　　建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

　　2、年度目標(biāo)

　　完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1、績效評價(jià)目的

　　為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

　　2、評價(jià)對象和范圍

　　本次評價(jià)對象為我局負(fù)責(zé)實(shí)施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目，具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）等7項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目。

　　（二）績效評價(jià)原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　1、績效評價(jià)原則

　　遵循實(shí)事求是、客觀公正、公開透明的原則。

　　2、指標(biāo)體系

　　從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益等10項(xiàng)二級指標(biāo)（詳見附表）。

　　3、評價(jià)方法

　　采用定性描述、定量分析法，客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法，對比實(shí)際成效與績效目標(biāo)的偏差，進(jìn)行效益分析。

　　4、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的`目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）績效評價(jià)工作過程。

　　1、前期準(zhǔn)備。按照市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算支出績效評價(jià)工作的通知》（財(cái)績效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價(jià)工作小組，明確了評價(jià)對象、內(nèi)容、方法和工作步驟，確�？冃ё栽u工作按時(shí)完成。

　　2、組織實(shí)施。3月末召開專題會議，安排部署評價(jià)工作，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開展績效自評工作。要求本著實(shí)事求是的原則，客觀評價(jià),認(rèn)真填寫自評表和撰寫自評報(bào)告。

　　3、分析評價(jià)。一是合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評價(jià)，評價(jià)組對自評表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比，得出項(xiàng)目實(shí)施績效結(jié)論。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　我局本著實(shí)事求是的原則，按照既定的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法，從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，最終確定績效評價(jià)評價(jià)得分98分，等級為“優(yōu)秀”（評價(jià)說明:得分≥90分為優(yōu)秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見附表）：

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿分3分，得分3分）

　�。�1）立項(xiàng)依據(jù)充分性（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求；項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，項(xiàng)目與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)，得3分。

　�。�2）立項(xiàng)程序規(guī)范性（滿分1分，得分1分）

　　項(xiàng)目申請、設(shè)立過程符合要求，事前經(jīng)過了可行性研究、專家論證和績效評估，得1分。

　　2、績效目標(biāo)（滿分4分，得分3.5分）

　�。�1）績效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目設(shè)置了績效目標(biāo)，績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平，績效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配，得2分。

　�。�2）績效指標(biāo)明確性（滿分2分，得分1.5分）

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，指標(biāo)值清晰、可衡量，績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，但項(xiàng)目規(guī)劃編制成果未能細(xì)化分解成具體指標(biāo)，扣0.5分，得1.5分。

　　3、資金投入（滿分8分，得分6.5分）

　　（1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分5分，得分3.5分）

　　預(yù)算編制經(jīng)過了科學(xué)論證，預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配，但預(yù)算內(nèi)容未能于具體項(xiàng)目內(nèi)容匹配，扣1.5分，得3.5分。

　　（2）資金分配合理性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目資金根據(jù)各子項(xiàng)實(shí)際需求分配，依據(jù)基本充分。項(xiàng)目資金分配額度合理，與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng)，得3分。

　　（二）項(xiàng)目過程情況

　　1、資金管理（滿分20分，得分20分）

　�。�1）資金到位率（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目預(yù)算安排581.92萬元，實(shí)際到位581.92萬元，資金到位率100%，得5分。預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分，得分0分）

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分5分，得分5分）

　　截至20xx年末，項(xiàng)目資金支出581.92萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%，得5分。

　�。�3）資金使用合規(guī)性（滿分10分，得分10分）

　　項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金支付符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得分10分。

　　2、組織實(shí)施（滿分5分，得分5分）

　　1、管理制度健全性（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目有相應(yīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，制度合法、合規(guī)、完整，得2分。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目實(shí)施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，項(xiàng)目臺賬資料齊全并及時(shí)歸檔，得3分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1、產(chǎn)出數(shù)量（滿分10分，得分10分）

　　20xx年規(guī)劃編制計(jì)劃產(chǎn)出7項(xiàng)，實(shí)際完成7項(xiàng)，完成率100%，得10分。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量（滿分15分，得分15分）

　　20xx年完成的規(guī)劃編制，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，得分10分。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效（滿分10分，得分10分）

　　我局20xx年按實(shí)施計(jì)劃時(shí)間要求完成規(guī)劃編制任務(wù)，得分10分。

　　4、產(chǎn)出成本（滿分5分，得分5分）

　　我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標(biāo)控制價(jià)，得分5分。

　　（四）項(xiàng)目效益情況

　　1、社會效益（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目實(shí)施可為城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)提供依據(jù)，起到科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理的作用，有效節(jié)約集約公共資源，得5分。

　　2、生態(tài)效益（滿分5分，得分5分）

　　按照國土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制，能有效改善城市生態(tài)環(huán)境，得5分。

　　3、可持續(xù)影響（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目實(shí)施完成可指導(dǎo)城市建設(shè)，得5分。

　　4、服務(wù)對象滿意度（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目服務(wù)對象滿意度100%，得5分。

　　五、存在問題及原因分析

　　（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化不到位

　　20xx年項(xiàng)目績效目標(biāo)從總體上對項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，但對具體單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位，未能分解為可衡量的績效目標(biāo)，主要原因系規(guī)劃項(xiàng)目涉及多科室多部門，目前我局未能做到統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一績效目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金與項(xiàng)目未能明確匹配

　　規(guī)劃編制項(xiàng)目數(shù)量多、周期長、資金需求大，年度預(yù)算資金基本能符合項(xiàng)目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求，但年度預(yù)算資金，目前并不能實(shí)現(xiàn)與具體項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配，基本上采用的是總量控制，按各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)分解目標(biāo)。

　　我局將進(jìn)一步明確項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)置要求，統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求各項(xiàng)目分管科室，科學(xué)分解項(xiàng)目的具體績效目標(biāo)，以更全面、更完整地體現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成效。

　�。ǘ�）精準(zhǔn)項(xiàng)目匹配，明確資金分配。

　　根據(jù)年度項(xiàng)目資金安排，實(shí)時(shí)把握各項(xiàng)目進(jìn)度，合理預(yù)測各項(xiàng)目年度資金需求，將項(xiàng)目資金明確到具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金單一管理，精準(zhǔn)使用。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告9

　　一、基本情況

　　區(qū)法院人員經(jīng)費(fèi)根據(jù)川人社辦[20xx]899號、川人社辦【20xx】900號、樂人社辦發(fā)【20xx】11號、樂中府�！�20xx】81號文件規(guī)定，預(yù)算該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，用于人民警察執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、人民警察法定工作日之外加班補(bǔ)貼、法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼，用于司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障。20xx年度預(yù)算232.56萬元，系全額財(cái)政撥款，項(xiàng)目績效目標(biāo)是保障法警執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼，保障法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼，保障司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障足額按時(shí)發(fā)放。

　　二、評價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)組織情況

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（川委發(fā)〔20xx〕8號）的指導(dǎo)思想，本次績效評價(jià)的目的是為強(qiáng)化我院績效預(yù)算管理，提高預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，合理配置公共資源，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益和引導(dǎo)作用，通過科學(xué)合理的方法，客觀公正地評價(jià)我院20xx年度人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的`總體執(zhí)行情況和資金使用情況，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，為今后完善項(xiàng)目的管理提供意見和建議。通過查閱項(xiàng)目涉及的政策文件、申請資料、財(cái)務(wù)資料及其他檔案資料等，收集項(xiàng)目相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如工資花名冊、人民警察法定工作日之外加班發(fā)放補(bǔ)貼審批匯總表、人民警察執(zhí)行值勤崗位津貼審批匯總表等，對人員經(jīng)費(fèi)管理、發(fā)放工作的完成情況進(jìn)行客觀評價(jià)。

　�。ǘ�）指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以政府、主管部門頒布的國家、地方規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策文件為首要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過定量為主的評分方式進(jìn)行評價(jià)，對于無法定量評價(jià)的指標(biāo)采用定性分析的方法進(jìn)行評價(jià)。

　　定量指標(biāo)得分按照以下方法評定：與設(shè)定的指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析原因，如果是由于原指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

　　定性指標(biāo)得分按照以下方法評定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成指標(biāo)、部分達(dá)成指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間合理確定分值。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)定量分析及定性分析，我院人員經(jīng)費(fèi)支出綜合績效評價(jià)為100分，評價(jià)結(jié)論繼續(xù)執(zhí)行。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況

　　區(qū)財(cái)政局區(qū)將本院“法院項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，金額為232.56萬。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　我院嚴(yán)格按照項(xiàng)目相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行，為充分保障單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定使用，嚴(yán)格使用，均衡使用。所有程序合法合規(guī)，資金支付依據(jù)合法，不存在虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金及不符合申報(bào)條件的情況，經(jīng)費(fèi)合規(guī)性為100%。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)232.56萬元，20xx年區(qū)財(cái)政局撥付資金232.56萬，資金到位率100%。項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況清晰，去路明確，未出現(xiàn)應(yīng)支未支，資金使用完成率達(dá)到100%。

　　（四）項(xiàng)目效益情況

　　我院20xx年讓每位干警感受到司法的關(guān)懷。較好發(fā)揮了經(jīng)費(fèi)管控帶來的積極作用。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　一是專款專用，規(guī)范管理。我院所有經(jīng)費(fèi)使用均按照相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有針對性舉措，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格案件審批和資金流動(dòng)的管理使用工作。

　　二是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件精神辦法規(guī)定，認(rèn)真審查提交的申請材料，仔細(xì)把關(guān)，讓每一件案件有理有據(jù)。對各類案件的具體情況進(jìn)行認(rèn)真核查，確保有限資金能夠用的有效高效。

　　六、有關(guān)建議

　　針對以上問題，我院將積極爭取區(qū)委區(qū)政府支持，加大與財(cái)政的溝通力度，有針對性采取措施，扎實(shí)工作，資金管控工作向縱深發(fā)展。

　　我院將繼續(xù)緊緊圍繞“以人為本，恪盡勵(lì)精”目標(biāo)，不斷規(guī)范和加強(qiáng)司法工作，加大相關(guān)管控力度，切實(shí)控制經(jīng)費(fèi)支出情況及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，期望將納稅人的每一份稅金，都在我院法官發(fā)光發(fā)熱，做到取之于民，用之于民。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告10

　　一、專項(xiàng)資金績效情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金設(shè)立情況

　　1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日，青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號）,20xx年4月2日，青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號）。

　　2.設(shè)立依據(jù)。

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[20xx]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)[20xx]59號)、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年（20xx-2020年）規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》（青政辦字[20xx]61號）、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。

　　3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬元（后補(bǔ)助，20xx年安排）。對獲得星級認(rèn)定的市場，市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中：五星級市場80萬元/處，四星級市場60萬元/處，三星級市場40萬元/處。

　　綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）年度績效目標(biāo)完成情況

　　創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng)，全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動(dòng)。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求各界意見建議，對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并向社會公布。二是組織召開動(dòng)員會。20xx年4月3日，召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動(dòng)員會，對20xx年度市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測評機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機(jī)構(gòu)，同時(shí)，完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求，對參評市場提交的書面申報(bào)材料的.完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核，經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核，共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機(jī)構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式，對參評市場開展實(shí)地測評，次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評，對市場存在的問題現(xiàn)場點(diǎn)評，督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查，廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議，市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示，接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)座談會，會議邀請市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加，進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會，實(shí)地抽取7處市場進(jìn)行了觀摩，觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報(bào)材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié)，根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序，經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實(shí)地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié)，確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見，12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”，其中：青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場，青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場，青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。

　　二、專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬�20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。

　　20xx年6月25日，青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（第一批）的通知》（青財(cái)行〔20xx〕25號），下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（第一批）20xx萬元。20xx年12月5日，下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元。

　　（二）20xx項(xiàng)目安排情況

　　1.安排概況

　　按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)，細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機(jī)制,引入社會第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處，其中：市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處，李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處，嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處，城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》（附件1）。

　　2.各項(xiàng)目績效情況

　　我市自20xx年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動(dòng)，雖然起步時(shí)間不長，但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn)，在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中，也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治，充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升，市場開辦單位主動(dòng)投入資金升級改造市場硬件；市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題；市場交易秩序得到有效整治，農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%；市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題，市場開辦單位主動(dòng)在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫；市場誠信經(jīng)營意識顯著提高，通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動(dòng)，有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營；市場食品安全措施得到有效落實(shí)，食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí)；市民購物消費(fèi)滿意度不斷提高，星級市場市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬，島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　(一)項(xiàng)目概況

　　本次評價(jià)項(xiàng)目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目中20xx年度項(xiàng)目。

　　根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開始，計(jì)劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)方式，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計(jì)劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會車道12000處，其中20xx年計(jì)劃建設(shè)2985處。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施范圍

　　1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

　　2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。

　　3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國省道改造計(jì)劃的省道。

　　4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會車道。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。

　　2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、會車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績效目標(biāo)

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

　　二、項(xiàng)目資金管理及使用情況

　　（一）項(xiàng)目總投資及資金籌集使用情況

　　我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過項(xiàng)目包裝的方式，向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項(xiàng)目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米；會車道建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項(xiàng)目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。

　　截至績效評價(jià)日，已投入使用項(xiàng)目資金99846787.36元，其中：獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費(fèi)4900000.00元，待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。

　�。ǘ�）資金管理

　　為嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保順利完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目采用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理方式，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管，財(cái)政局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目業(yè)主單位分級負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目簽證資料、項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度款及項(xiàng)目結(jié)算款項(xiàng)的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)及資金管理等各事項(xiàng)的管理程序，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可徇。

　　2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過程的層層監(jiān)管。

　　3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)�？h交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目包裝、融資和項(xiàng)目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。縣發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理成員單位，嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項(xiàng)目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項(xiàng)目計(jì)劃核準(zhǔn)、立項(xiàng)審批、組織實(shí)施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、資金支付等各項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。

　　1、嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理�？h交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。

　　2、嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管�？h交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的'主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，項(xiàng)目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。

　　3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，�？顚Ｓ茫�任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，按進(jìn)度撥付的項(xiàng)目資金不得超過獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的70%；在竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。

　　四、項(xiàng)目主要績效

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項(xiàng)目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

　　（一）20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目完成情況。

　�。ǘ�）社會效益

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)效益

　　通過項(xiàng)目實(shí)施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項(xiàng)目實(shí)施過程正常有序。本項(xiàng)目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)效益日見成效。

　　本項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目績效評價(jià)考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)）

　　六、存在的主要問題及建議

　　20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃后，由縣交通運(yùn)輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報(bào)計(jì)劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見，組織相關(guān)部門對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)查審核，提出具體意見建議，并報(bào)縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計(jì)劃下達(dá)后，不得隨意變更。本次績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)：

　　1、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中存在計(jì)劃外項(xiàng)目，且無新增項(xiàng)目原因及相關(guān)部門批示，部分項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序等，具體項(xiàng)目如下：

　�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補(bǔ)償金額15.96萬元。

　�、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補(bǔ)助金額40萬元。

　　⑶網(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗(yàn)收方量1806m3，補(bǔ)貼金額63.21萬元。

　�、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項(xiàng)目，驗(yàn)收方量738m3,補(bǔ)償金額25.83萬元。

　　B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補(bǔ)貼金額40萬元。

　�、蓪幖移烘�(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補(bǔ)貼金額95440元。

　�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗(yàn)收方量926.72m3，補(bǔ)貼金額32.11萬元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補(bǔ)助金額73.20萬元。

　�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計(jì)劃大修2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗(yàn)收：新收界江路口約650米，驗(yàn)收方量270.80m3,補(bǔ)貼金額35.558萬元。

　�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗(yàn)收方量169.80m3，補(bǔ)貼金額59430元。

　　2、項(xiàng)目運(yùn)行中存在項(xiàng)目變更情況，且變更項(xiàng)目無變更原因及相關(guān)部門批示等，具體項(xiàng)目如下：

　�、抛T橋街道竹豐村（C646），計(jì)劃為大修1公里，補(bǔ)貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗(yàn)收方量1150m3,補(bǔ)貼金額40.25萬元

　�、谱T橋街道萬美村（河通——萬美），計(jì)劃為新建1.5公里，補(bǔ)貼金額60萬元；驗(yàn)收為拓寬，拓寬方量1740m3,補(bǔ)貼金額60.90萬元。

　�、蔷撇航�鎮(zhèn)大芹村（C125），計(jì)劃為拓寬1.30公里，補(bǔ)貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補(bǔ)貼金額48.80萬元。

　　⑷網(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計(jì)劃拓寬0.5km，補(bǔ)貼6萬元；驗(yàn)收拓寬1465m3,補(bǔ)貼金額512750元。

　　⑸寧家坪鎮(zhèn)坪臺村賀家灣線，計(jì)劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬；變更為拓寬1316米，驗(yàn)收方量658m3,補(bǔ)貼金額23.03萬元。

　　⑹新市鎮(zhèn)新聯(lián)村（C689），計(jì)劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬元；變更為拓寬，驗(yàn)收方量1412.22m3,補(bǔ)貼金額49.4277萬元。

　　⑺A.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計(jì)劃拓寬4km，造價(jià)約72萬元。實(shí)際驗(yàn)收：新修870m，補(bǔ)貼43.50萬元；拓寬2184米，驗(yàn)收方量1149.53m3,補(bǔ)貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗(yàn)收方量327m3,補(bǔ)貼金額114450元；驗(yàn)收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計(jì)補(bǔ)貼968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，計(jì)劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬元；實(shí)際驗(yàn)收為拓寬1273m，驗(yàn)收方量1229.70m3,補(bǔ)貼金額430395元。

　�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計(jì)劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬元;實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收，新修1244米，補(bǔ)貼金額497600元。

　　3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍，共計(jì)補(bǔ)貼金額2944310.50元，具體項(xiàng)目如下：

　�、沤瓨蚪值劳�壩村新修11米長小橋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡，補(bǔ)助金額13.20萬元。

　　⑵聯(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗(yàn)收方量1599.60m3,補(bǔ)貼金額398860元。

　�、茿.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗(yàn)收方量811.67m3,補(bǔ)貼金額28.41萬元；組道接線驗(yàn)收方量419.62m3,補(bǔ)貼金額14.69萬元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護(hù)墻驗(yàn)收497m3×300元/m3＝14.91萬元。

　　⑷新市鎮(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗(yàn)收方量109.81m3,補(bǔ)貼金額57.8833萬元。

　�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗(yàn)收護(hù)坡方量1192.26m3,補(bǔ)貼金額357678元。

　　B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗(yàn)收護(hù)坡方量746.31m3,補(bǔ)貼金額223893元。

　　C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗(yàn)收護(hù)坡方量1285.80m3,補(bǔ)貼金額385740元。

　　D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗(yàn)收護(hù)坡方量957.355m3,補(bǔ)貼金額287206.50元。

　　建議：

　　(一）新增項(xiàng)目及變更項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目變更計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼，對不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。

　�。ǘ�）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)，用于項(xiàng)目日常開支，但提取項(xiàng)目管理費(fèi)必須納入專賬管理，據(jù)實(shí)列支。

　　（三）建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如不能直接納入項(xiàng)目工程的前期費(fèi)用，先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集，項(xiàng)目完成后按一定方法分?jǐn)偂１卷?xiàng)目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設(shè)置不規(guī)范。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告12

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力，20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》（水規(guī)計(jì)〔20xx〕182號）。根據(jù)國家部署，結(jié)合山東省實(shí)際，省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險(xiǎn)水庫作為縣級重點(diǎn)整治項(xiàng)目，以專項(xiàng)形式實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。

　　（二）項(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況

　　根據(jù)相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元，實(shí)際到位資金700萬元，資金到位率為100%。

　　通過績效評價(jià)組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程共計(jì)支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費(fèi)28.44萬元和監(jiān)理費(fèi)29.07萬元，預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。

　　（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計(jì)劃的除險(xiǎn)加固水庫共計(jì)35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件，該項(xiàng)目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險(xiǎn)加固。項(xiàng)目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高，新建溢洪道導(dǎo)流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項(xiàng)目績效目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)

　　通過實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)灌溉能力，促進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)村水資源保護(hù)，改善民生，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，全面加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任和效率意識。

　�。ǘ�）階段性績效目標(biāo)

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險(xiǎn)加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險(xiǎn)加固。

　　經(jīng)評價(jià)組對單位績效目標(biāo)重新梳理后為：（略）

　　三、評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)的目的、對象和范圍

　　1、評價(jià)目的

　　為加強(qiáng)小型水庫除險(xiǎn)加固工程專項(xiàng)資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

　　2、對象和范圍

　　本項(xiàng)目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程700萬元資金的使用績效。

　　評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施情況。

　　評價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績效評價(jià)原則

　　本次績效評價(jià)指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　本著科學(xué)、規(guī)范、獨(dú)立、客觀、公正的原則，評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　根據(jù)莒南縣財(cái)政局的要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取現(xiàn)場評價(jià)和非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式。

　　1、現(xiàn)場評價(jià)�，F(xiàn)場評價(jià)滿足現(xiàn)場數(shù)量占項(xiàng)目數(shù)量的30%，現(xiàn)場評價(jià)金額不低于項(xiàng)目總金額的60%的原則。

　　2、非現(xiàn)場評價(jià)。對項(xiàng)目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總、梳理、分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

　　（四）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)指標(biāo)體系

　　1、評級指標(biāo)體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目為專項(xiàng)資金類項(xiàng)目，所以本次指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）、《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項(xiàng)目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)工作規(guī)程>的通知》（魯財(cái)績〔20xx〕4號）進(jìn)行設(shè)計(jì)，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對績效評價(jià)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化�？偡种翟O(shè)定為100分，決策和過程指標(biāo)各占20分，產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。

　　2、綜合績效評價(jià)級次評定標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《山東省省級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)工作規(guī)程》（魯財(cái)績〔20xx〕4號），評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。

　�。�六）績效評價(jià)工作過程

　　本次績效評價(jià)是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的，評價(jià)工作堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)及產(chǎn)學(xué)研組織項(xiàng)目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績效評價(jià)。

　　四、評價(jià)結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結(jié)論

　　評價(jià)組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo)，實(shí)施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項(xiàng)目在績效目標(biāo)申報(bào)、資金使用過程、項(xiàng)目效益等方面還存在部分問題，按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評分，本項(xiàng)目最終得分92.44分，評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

　　（二）績效分析

　　依據(jù)本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系，分別從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行。

　　1、項(xiàng)目決策情況

　　決策指標(biāo)滿分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，立項(xiàng)程序規(guī)范；實(shí)施單位針對項(xiàng)目已制定預(yù)算績效目標(biāo)，但項(xiàng)目單位未提供《項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表》，僅依據(jù)《項(xiàng)目申報(bào)書》作為年度績效目標(biāo)，項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置過于簡單，項(xiàng)目績效完整性欠缺，指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng)，產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確；項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)、合理，預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險(xiǎn)加固的內(nèi)容相匹配，資金分配依照中標(biāo)價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。

　　2、項(xiàng)目過程情況

　　過程指標(biāo)滿分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元，實(shí)際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項(xiàng)目的資金為532.65萬元，縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對資金使用制定專項(xiàng)資金管理制度，僅依照單位財(cái)務(wù)管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到�？顚Ｓ�。

　　3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險(xiǎn)加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財(cái)政局、莒南縣小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)行管理單位的代表和專家組成的驗(yàn)收委員會進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果全部合格，工程驗(yàn)收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。

　　4、項(xiàng)目效益情況

　　效益指標(biāo)滿分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險(xiǎn)加固，工程原有的重大險(xiǎn)情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災(zāi)能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠?yàn)楫?dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會公眾對除險(xiǎn)加固項(xiàng)目綜合滿意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險(xiǎn)水庫安全隱患，提高了防洪抗災(zāi)能力，防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項(xiàng)目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財(cái)產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善，社會效益明顯。在除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后，水庫灌溉能力顯著增強(qiáng)，新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時(shí)，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強(qiáng)，人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農(nóng)民的生活條件，具有良好的社會效益。

　　3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障，經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫除險(xiǎn)加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí)，水庫供水能力的.增強(qiáng)，也為當(dāng)?shù)毓�業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區(qū)的庫容庫貌，提高了農(nóng)村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳�活條件，有利于水庫的良性運(yùn)行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)設(shè)置不夠明確，細(xì)化、量化程度不足

　　根據(jù)項(xiàng)目單位提交的《項(xiàng)目申報(bào)表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程績效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)，績效目標(biāo)設(shè)置過于宏觀，不夠明確，沒有進(jìn)行細(xì)化、量化，績效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果，預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量，且對績效目標(biāo)完成情況的考核帶來不便。

　�。ǘ�）項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不夠高，影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮

　　評價(jià)組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時(shí)的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低，影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念，落實(shí)績效目標(biāo)管理制度

　　預(yù)算績效目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一，是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財(cái)政資金使用效益和透明度的有效手段。項(xiàng)目單位應(yīng)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念，落實(shí)績效目標(biāo)管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理，提高績效申報(bào)認(rèn)識，建議縣財(cái)政局加強(qiáng)對財(cái)政支出績效評價(jià)管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高部門績效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報(bào)財(cái)政支出項(xiàng)目的績效目標(biāo)，確保針對項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化量化，保證績效目標(biāo)的必須性。

　　（二）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高專項(xiàng)資金使用效益

　　建議監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項(xiàng)資金分配環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)、審核作為項(xiàng)目安排的主要依據(jù)。在專項(xiàng)資金使用過程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開展支出項(xiàng)目現(xiàn)場績效督查，促進(jìn)專項(xiàng)資金支付率和使用效益的雙提高。

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告13

　　一、評估對象

　　項(xiàng)目名稱：成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800M應(yīng)急通信設(shè)備采購項(xiàng)目

　　項(xiàng)目單位：武侯區(qū)應(yīng)急管理局

　　主管部門：應(yīng)急管理科

　　項(xiàng)目屬性（新增/延續(xù)）：延續(xù)

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)：構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力

　　申請資金總額：171.54萬元

　　其中申請財(cái)政資金：171.54萬元

　　項(xiàng)目概況

　　目前，我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機(jī)通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度，全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證，在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，無需單獨(dú)組網(wǎng)，只需根據(jù)實(shí)際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。

　　二、評估方式和方法

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進(jìn)行了調(diào)查考察；經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價(jià)比過高信息組網(wǎng)難，既否定租賃程序；擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。

　�。ǘ�）論證思路及方法

　　按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求，本著長遠(yuǎn)建設(shè)，指揮高效，節(jié)約資源的原則，結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要，建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。

　　（三）評估方式（含專家名單）

　　此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論，征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會意見，同時(shí)，上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的`相關(guān)性

　　本次購買項(xiàng)目包括268臺手持電臺，14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況，應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度，不定時(shí)呼點(diǎn)制度，實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況，及時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場處置救援。

　　（二）預(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性

　　在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上，擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺（手持對講機(jī)268臺，便攜式基地臺14臺）。其中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機(jī)3臺；區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機(jī)7臺；相關(guān)職能部門配備手持對講機(jī)7臺、便攜式基地臺1臺；13個(gè)街道辦各配備手持對講機(jī)5臺，共65臺；13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺；轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級消防站、75個(gè)二級消防站各配備手持對講機(jī)2臺共186臺。合計(jì)282臺。

　�。ㄈ�）實(shí)施方案的有效性

　　通過此次項(xiàng)目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊，完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模╊A(yù)期績效的可持續(xù)性

　　該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè)，完成后將持續(xù)使用與完善，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用，也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。

　�。ㄎ澹┵Y金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)

　　依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號文件精神，此次采購項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行，故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。

　　（六）總體結(jié)論

　　區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求，構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力，為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航，做好最后底線工程。

　　四、相關(guān)建議

　　無

　　五、其他需要說明的問題

　　無

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告14

　　根據(jù)xx省水利廳《關(guān)于做好省級預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財(cái)函〔20xx〕178號)，xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng)建的實(shí)施部門，現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　(一)項(xiàng)目概況。根據(jù)xx省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展示范河湖建設(shè)的通知》(皖水河長函〔20xx〕904號)，xx省全面啟動(dòng)市縣級示范河湖建設(shè)工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點(diǎn)為西河干流土山圩站，終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口，河流長度13km，流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區(qū)，圩內(nèi)溝渠縱橫、溝塘遍布。

　　根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號)文件要求，xx市水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)經(jīng)費(fèi)為90萬元，該經(jīng)費(fèi)為省級示范河湖建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，其實(shí)xx市西河省級示范河湖建設(shè)資金22.5萬元。

　　(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。通過實(shí)施系統(tǒng)整治和綜合治理，將西河示范段建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流，實(shí)現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標(biāo)，成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　(一)績效評價(jià)目的.、對象和范圍。

　　通過對資金績效評價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng)建工作，績效評價(jià)對象為20xx年省級水利資金22.5萬元。

　　(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　省級水利資金22.5萬元，由xx市河長辦組織自評，按照《xx省省級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》(財(cái)績〔20xx〕389號)有關(guān)規(guī)定，確保資金用于示范河湖建設(shè)工作。

　　(三)績效評價(jià)工作過程。

　　本次績效評價(jià)采取自評自查的方式，按照項(xiàng)目報(bào)送績效自評表和績效自評報(bào)告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　通過自評，產(chǎn)出指標(biāo)得分50分，效益指標(biāo)得分30分，滿意度指標(biāo)得分10分，預(yù)算資金執(zhí)行率得分10分，總分得分100分，達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　　(一)項(xiàng)目決策情況分析。

　　根據(jù)xx省財(cái)政廳下發(fā)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號)及蕪湖市河長辦《關(guān)于省財(cái)政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)資金使用說明的通知》，明確該項(xiàng)資金作為示范河湖創(chuàng)建資金，不得挪為他用。

　　(二)項(xiàng)目過程情況分析。

　　參照xx省示范河湖建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)，從責(zé)任體系完善、制度體系健全、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理保護(hù)規(guī)范、水域岸線空間管控嚴(yán)格、河湖管護(hù)成效明顯等六個(gè)方面建設(shè)西河示范段。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。

　　截止20xx年12月底，資金執(zhí)行情況良好。

　　(四)項(xiàng)目效益情況分析。

　　示范段河道干凈整潔，河勢穩(wěn)定，防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核防洪規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定要求。入河排污口整治規(guī)范，農(nóng)業(yè)面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質(zhì)長期保持Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。沿河岸線生態(tài)岸綠，景觀優(yōu)美，親水便民配套設(shè)施布置合理，實(shí)現(xiàn)人水和諧，群眾滿意度100%。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署，科學(xué)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，較好地服務(wù)于項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)效益。

　　六、下一步改進(jìn)建議

　　通過本次績效評價(jià)，充分發(fā)揮資金使用效果，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。我們將加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告15

　　一、項(xiàng)目基本情況及評價(jià)范圍

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣級婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡陋的現(xiàn)狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況

　　項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項(xiàng)目建設(shè)場地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

　　立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。

　　(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬元;

　　(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)概況

　　此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗(yàn)收。

　　4.婦幼保健院現(xiàn)狀

　　婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對外開放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

　　(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　(一)績效評價(jià)目的

　　對該項(xiàng)目進(jìn)行績效后評價(jià)的主要目的，是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題，給出相應(yīng)的改進(jìn)建議，總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績效評價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

　　通過績效評價(jià)，掌握項(xiàng)目決策情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績效目標(biāo)(績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項(xiàng)目自評、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益，包括項(xiàng)目效果(社會效益、病人對項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對項(xiàng)目滿意度、患者家屬對項(xiàng)目滿意度)。

　　(二)績效評價(jià)依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

　　1、績效評價(jià)依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;

　　(2)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見>的通知》)(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號)、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號);

　　(3)《預(yù)算績效評價(jià)共性指體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號)、《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)、《貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)、《貴州省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行》(黔財(cái)預(yù)〔20xx〕63號)、《貴州省預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績〔20xx〕5號)、《貴州省省級部門預(yù)算支出績效目標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績〔20xx〕8號)《貴州省省級部門預(yù)算支出績效評價(jià)實(shí)施辦法》(黔財(cái)績〔20xx〕10號)、《麻江縣部門預(yù)算支出績效評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財(cái)通〔20xx〕64號);

　　(4)相關(guān)項(xiàng)目績效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;

　　(5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等;

　　(6)預(yù)算、可研、評估，決算、審計(jì)，稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　2、評價(jià)指標(biāo)體系

　　3、評價(jià)方法

　　本次績效后評價(jià)是對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評價(jià)，通過制定評價(jià)指標(biāo)體系，收集和分析項(xiàng)目績效信息，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評定。評價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過收集項(xiàng)目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對，對項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評價(jià)指標(biāo)體系，對該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評價(jià)。依照評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評，測量出考評結(jié)果，考評結(jié)果分為四個(gè)等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

　　(三)績效評價(jià)工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　開展該項(xiàng)目績效評價(jià)工作前期，我們已配備和明確評價(jià)工作小組及其職責(zé)分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績效評價(jià)對象。

　　2、組織實(shí)施

　　在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下，分頭分工開展工作，在被評價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過評分和評級的方式，對項(xiàng)目情況進(jìn)行績效評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時(shí)，在評價(jià)過程中我們得到了被評價(jià)單位的支持和配合。

　　三、各項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)綜合評價(jià)及說明

　　1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值16分，評價(jià)得分16分，具體如下:

　　(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知，項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，得1分。

　　(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評估、集體決策，得1分。

　　(3)“績效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù)，項(xiàng)目有績效目標(biāo)，得分1分;項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平，得分1分。

　　(4)“績效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告，將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，得1分。

　　(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制，得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。

　　(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，得1分。

　　2、“項(xiàng)目過程”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值23分，評價(jià)得分17.48分，具體如下:

　　(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，計(jì)劃使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

　　(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;實(shí)際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細(xì)如下表:

　　(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分，得分3.5分。

　　通過查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

　　(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。

　　(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場溝通了解，項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。

　　(6)“政府采購規(guī)范性”指標(biāo)分值3分，得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計(jì)應(yīng)支付9，757，792.20元。問題一，采購未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問題二，開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。

　　(7)“項(xiàng)目自評”指標(biāo)分值1分，得分0分。項(xiàng)目單位對項(xiàng)目未自評，本指標(biāo)不得分。

　　(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的`描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施，得1分。

　　(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分，得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，得0.5分。

　　(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分，得分0分。

　　通過現(xiàn)場了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

　　3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值29分，評價(jià)得分20.24

　　分，具體如下:

　　(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì)，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求，該指標(biāo)酌情扣分1分，得分3分。

　　(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開放總床日數(shù)為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。

　　(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評估報(bào)告、主體評估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料，通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測情況來測定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng)，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

　　(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開工，截止20xx年3月入駐，項(xiàng)目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗(yàn)收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項(xiàng)目酌情扣分3分，得分4分。

　　(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃投資9，467，700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:

　　備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

　　4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值32分，評價(jià)得分28.54分，具體如下:

　　(1)“社會效益”指標(biāo)分值11分，得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標(biāo)得分11分。

　　(2)“患者對項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

　　(3)“醫(yī)院工作人員對項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

　　(4)“患者家屬對項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

　　四、評價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)復(fù)核，評價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績效評價(jià)等級為“良好”，綜合評價(jià)平均得分82.26分。具體情況見下表:

　　五、存在的問題及建議

　　(一)存在的問題

　　1、項(xiàng)目資金到位率低

　　截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計(jì)劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%�，F(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))，項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

　　2、部分采購不規(guī)范

　　(1)采購未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。

　　(2)開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

　　3、項(xiàng)目未自評

　　部門人員對績效評價(jià)的認(rèn)識不足，未對項(xiàng)目進(jìn)行自評。

　　4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用

　　麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。

　　5、部分支付附件不全

　　支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。

　　(二)建議

　　1、實(shí)施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財(cái)政部門，合理安排資金，使項(xiàng)目能順利完成，為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)對政府采購法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。

　　3、開展績效培訓(xùn)，提高認(rèn)識，進(jìn)行項(xiàng)目自評并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門人員對績效評價(jià)的認(rèn)識，及時(shí)開展項(xiàng)目自評，將項(xiàng)目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規(guī)范撰寫項(xiàng)目績效自評報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過初始工期，應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗(yàn)收后再投入使用。

　　5、加強(qiáng)對原始憑證的復(fù)核，對原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報(bào)銷，完善報(bào)銷手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。

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