生產(chǎn)實施方案通用15篇
為了確保事情或工作有效開展,就需要我們事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的生產(chǎn)實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
生產(chǎn)實施方案1
一、 檢查時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
二、檢查方式
(一)企業(yè)自查自糾。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合本單位的安全生產(chǎn)特點,對安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程,以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設施設備、重要場所等進行全面檢查,對檢查出的各類事故隱患進行登記,建立信息臺帳,并填報隱患自查表,于20xx年元月18日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站。對存在的一般隱患,應立即整改。對重大隱患要制定整改方案,明確整改目標、時限、責任和措施。
。ǘ╂(zhèn)政府負有安全監(jiān)管職責部門專項檢查和督察。
各負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格按照職責分工,組織專業(yè)技術人員,深入現(xiàn)場,對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行專項檢查,認真填寫檢查記錄,依法促進隱患整改。并將檢查和督察的情況進行梳理匯總,于20xx年元月18日前報送至鎮(zhèn)安委會辦公室(安監(jiān)站)。
三、檢查重點及內(nèi)容
。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩珯z查。
重點檢查建設項目開工手續(xù)是否齊全;施工企業(yè)是否取得了安全生產(chǎn)許可證;施工單位安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度是否健全,是否設立了安全管理機構,配備了專職安全管理人員,特種作業(yè)人員是否持證上崗;施工工程是否編制了安全技術措施和臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程是否編制了專項施工方案;施工現(xiàn)場安全防范技術措施是否落實,安全警示標志是否齊全;起重吊裝設備是否檢驗合格;是否為作業(yè)人員辦理了意外傷害保險;施工企業(yè)人員個體勞動防護是否符合規(guī)定。
(二)煙花爆竹安全檢查。
重點檢查煙花爆竹零售經(jīng)營單位是否擅自改變經(jīng)營場所,是否超限量儲存,是否經(jīng)銷非法產(chǎn)品和違禁品種,是否私自設立儲存場所,是否存在吃、住、銷“三合一”現(xiàn)象;是否存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
。ㄈ┑缆方煌ò踩珯z查。
執(zhí)法所要切實加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車安全管理,對事故多發(fā)路段實施監(jiān)控,確保安全暢通,要認真排查治理職責范圍內(nèi)的危險路段。
。ㄋ模┤藛T密集場所安全檢查。
重點檢查文化娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院等人員密集場所的消防通道和緊急疏散通道是否暢通無阻;消防設施是否齊全完好;是否制定了完善的事故應急救援預案;從業(yè)人員是否經(jīng)過消防安全培訓。
。ㄎ澹┪kU化學品安全檢查。
重點檢查危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況;作業(yè)場所是否完善了安全防范技術措施,是否制定了事故應急處置預案;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;壓力容器、壓力管道、儀器儀表是否定期檢測、檢驗;是否違法使用了國家明令禁止的原料;重大危險源是否落實了24小時全天候監(jiān)控管理制度。
。┓敲旱V山安全檢查。
重點檢查開采作業(yè)現(xiàn)場的邊坡角定期監(jiān)測情況;爆破作業(yè)的.設計、規(guī)程和預防措施落實情況;是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為;新、改、擴建項目是否嚴格執(zhí)行了安全設施“三同時”制度,是否存在非法改擴建現(xiàn)象;廢棄采場的地質(zhì)災害治理情況。
。ㄆ撸┢渌袠I(yè)和領域安全檢查。
學校、水利、特種設備以及供水、供電、供氣等行業(yè)和領域也要根據(jù)本行業(yè)安全生產(chǎn)的實際,精心組織、周密安排、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保國慶期間生產(chǎn)安全。
四、檢查要求
(一)精心組織,明確責任。
各負有安全監(jiān)管職責部門要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結合本部門實際,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,部門負責人要親自部署,帶隊檢查,認真查找隱患,有效落實防范措施,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實,釀成事故的,將依法嚴肅追究有關單位和人員的責任。
。ǘ┭杆傩袆,認真檢查,落實整改,消除隱患。
檢查人員要深入各生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責令立即整改;對一時難以整改的隱患,要責令企業(yè)制定整改方案,限期進行整改;對整改過程中無法保證安全的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對逾期不整改或整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,要依法進行處罰。
生產(chǎn)實施方案2
為進一步強化安全意識,落實安全管理工作職責,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,降低醫(yī)療服務風險與糾紛事故發(fā)生率,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,給醫(yī)院營造“安全、和諧、穩(wěn)定”的診療環(huán)境,結合上級有關文件要求,經(jīng)院長辦公會研究決定開展“以病人為中心”百日醫(yī)療安全生產(chǎn)活動,特制定本《實施方案》,請各科室認真組織學習并貫徹實施。
一、總體目標
各科室(部門)結合自身工作特點,要以對患者和醫(yī)院高度負責的態(tài)度,切實貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,落實各項安全措施,突出醫(yī)療、護理、消防、設備、設施、藥品、感染等高危領域的監(jiān)控治理,實施地毯式排查、鐵腕式整治、圍剿式消滅安全隱患。達到全員受教面與參與率100%、安全隱患排查面100%、隱患整治率100%。確;顒悠陂g,特別是“二甲”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建達標期間不發(fā)生醫(yī)療護理差(過)錯、糾紛與安全責任事故以及嚴重違反行業(yè)作風的行為。
二、組織領導
為切實搞好該項活動,確保活動取得實效,醫(yī)院成立百日醫(yī)療安全生產(chǎn)活動領導小組。
組長:譚邦華
副組長:潘光勇、王行祿、楊莉、魏海波
成員:各行政職能科室負責人
領導小組下設辦公室(院辦公室內(nèi)),由魏海波副院長擔任主任,負責草擬、宣傳發(fā)動、工作協(xié)調(diào)、材料收集、驗收考核和日常事務性工作。
領導小組職責:
組長:對此次活動負總責,組織召開專題會議、全面安排布署活動具體工作。
副組長按照各自工作分工,牽頭履行職責并組織有關職能部門人員對分管聯(lián)系科室實施考核督查工作。副院長潘光勇負責內(nèi)科片區(qū)、藥劑部門的安全管理;副院長王行祿負責外科片區(qū)及門診部、設備科室的安全管理;副院長楊莉負責護理、預防保健、院感、醫(yī)技科室的安全管理,副院長魏海波負責保衛(wèi)、后勤、急診、信息科室的安全管理。
各領導小組成員,按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。
三、工作重點
按照國家中管局《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南(20xx年版)》、《重慶市二級中醫(yī)院醫(yī)院評分手冊》標準要求,認真做好安全隱患排查與整治工作。
醫(yī)務科:負責檢查臨床醫(yī)技科室醫(yī)務人員(含進修實習人員)獨立執(zhí)業(yè)情況,各項醫(yī)療技術操作規(guī)程,特別是重大醫(yī)療核心制度的執(zhí)行情況,針對醫(yī)療質(zhì)量缺陷,督促落實整改措施并完善記錄,加強急診急救、內(nèi)外科、手術室、血透室等高風險科室醫(yī)療安全隱患排查與整改。
護理部:負責排查護理人員(含進修實習人員)獨立執(zhí)業(yè)情況,臨床護理操作規(guī)范、“三查八對”執(zhí)行與落實情況,加強臨床科室、供應室護理人員服務、質(zhì)量方面存在的問題、隱患、缺陷排查與整改,并完善各項記錄。
預保感染科:負責對臨床科室、供應室、手術室、胃鏡室、產(chǎn)科、檢驗科、血透室、口腔科等重點科室的院內(nèi)感染監(jiān)控、醫(yī)療固體廢物處置管理與放射源防護監(jiān)測。在“二甲”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建初評前完成對醫(yī)院院感管理重點科室的驗收達標工作。
藥械科:負責醫(yī)療設備的安全管理與隱患排查整改,確保設備正常運行,杜絕安全事故發(fā)生。加強藥品進購、儲存、出入庫、使用、效期等環(huán)節(jié)的安全管理,特別是毒、麻、精、特殊化學藥品,是否嚴格按照“五!保▽H斯芾、專柜加鎖、專用賬冊、專冊登記)要求執(zhí)行,針對性地開展藥品不良反應監(jiān)測,確保用藥安全。
總務(保衛(wèi))科:負責院內(nèi)秩序維護、突發(fā)事件處理、糾紛調(diào)處、物業(yè)安保服務等工作的管理協(xié)調(diào),加強消防、設施安全檢查,開展治安巡查,督促落實物業(yè)安保職責,排查各種隱患,有效維護醫(yī)院正常秩序,防范消防、治安事故與群體x事件發(fā)生;負責各樓層門窗、外墻裝飾、在建工程項目的安全隱患排查整改,檢查配電房、發(fā)電機房、中央空調(diào)機房、中心供氧系統(tǒng)、電梯、鍋爐、液氧罐等特種設施的安全管理與隱患排查整改,確保設備正常運行,杜絕安全事故發(fā)生;負責檢查食堂、污水排放、廢物處置操作規(guī)程落實執(zhí)行情況與特殊崗位持證上崗情況,120車輛維護與安全管理,排查供水、供氣存在的安全隱患,防范非醫(yī)療因素引發(fā)的意外事件發(fā)生!岸住贬t(yī)院創(chuàng)建初評前完成院感管理重點科室的流程改造工作。
政工人事科:負責督查勞動紀律、行業(yè)作風,受理調(diào)處糾紛投訴和核查嚴重違反行業(yè)作風的人和事,防范非技術性糾紛發(fā)生。
財務科:開展《醫(yī)院財務管理制度》、《人員崗位職責》、財經(jīng)紀律落實與執(zhí)行情況檢查,加強對票據(jù)、帳薄、現(xiàn)金的安全管理。
院辦公室(信息中心):協(xié)助活動領導小組做好宣傳發(fā)動、資料收集、驗收與考核以及各科室(部門)協(xié)調(diào)工作。負責全院信息系統(tǒng)運行安全排查與整改,包括數(shù)據(jù)庫維護、網(wǎng)絡升級、用戶權限控制、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份與災難恢復、故障排除等,有保障信息真實性、準確性、安全性、保密性檢查記錄,對存在的問題,建立健全分析與整改措施。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx.3.10―20xx.3.15)
結合醫(yī)院實際制定具體的實施方案,通過各種會議、LED、宣傳橫幅標語、宣傳專欄等形式廣泛宣傳“百日醫(yī)療安全生產(chǎn)”活動的重要意義,營造活動氛圍。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx.3.16―20xx.5.31)
1、自查:各行政職能部門、臨床醫(yī)技功能科室,認真對照“二甲”創(chuàng)建標準和本方案工作重點要求,結合自身實際,廣泛深入開展安全隱患大排查。對存在的問題進行梳理、匯總并形成書面總結材料上報領導小組辦公室。
2、整治:針對自查出的問題,逐一落實整改措施,下大決心、動大手術全面消除安全隱患,認真做好各項整改登記,并落實整改措施(對一時難以整改到位的應說明情況),以書面形式上報領導小組辦公室,便于驗收。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx.6.1―“二甲”創(chuàng)建終評前)
由領導小組副組長牽頭,組織領導小組成員對各自分管協(xié)調(diào)(聯(lián)系)科室、各階段活動開展情況分別進行總結驗收考核,由相應職能科室形成書面總結材料上報領導小組辦公室。
五、工作要求
1、加強領導,落實責任。各科室主任、護士長、小組長為本科室安全隱患排查整治工作的.第一責任人,在分管院長和各領導小組成員的具體指導下,切實實施好此次專項活動的各項工作。
2、扎實推進,注重實效。各科室應高度重視,嚴格按照《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南》、《重慶市二級中醫(yī)醫(yī)院評分手冊》、衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程以及此次活動工作重點要求進行排查和整治。
3、協(xié)調(diào)配合,暢通信息。各科室應加強工作聯(lián)系,按照本方案要求,及時收集和反饋信息,分階段報送此次活動開展情況材料。
4、嚴明紀律,獎懲兌現(xiàn)。各分管領導及小組成員,各科室主任、護士長、小組長必須按照職責分工抓好專項活動工作,嚴禁推諉塞責、應付從事、不負責任。醫(yī)院百日醫(yī)療安全生產(chǎn)活動領導小組辦公室,將不定期組織相關人員到科室進行跟蹤督查,并將此活動開展情況納入科室“創(chuàng)建工作管理責任獎”(小組長以上人員)考核范疇。
六、獎懲辦法
。ㄒ唬┰O立百日醫(yī)療安全生產(chǎn)活動基本獎500元/人。各科室獎額為:(基本獎×風險系數(shù)×科室實有在崗人數(shù))-扣發(fā)費用。
1、基本條件:活動期間,特別是“二甲”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建達標期限內(nèi),科室未發(fā)生糾紛、差錯、事故賠償以及無嚴重違反行業(yè)作風的,給予獎勵。
2、風險系數(shù):
。1)領導小組組長風險系數(shù)2.0,副組長風險系數(shù)1.7,成員風險系數(shù)1.5。
(2)內(nèi)一科、內(nèi)二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、婦產(chǎn)科、針灸康復科、眼耳鼻喉科、急診科、手術室風險系數(shù)1.5。
。3)門診部、口腔科、中醫(yī)外科、影像科、檢驗科、功能科風險系數(shù)1.3。
(4)醫(yī)務科、護理部、政工科、預保感染科、藥械科、總務科、供應室風險系數(shù)1.1。
。5)院辦公室、財務科、健康服務部、導診人員風險系數(shù)1.0。
。ǘ┗顒悠陂g,特別是“二甲”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建達標期限內(nèi),科室一旦發(fā)生因非技術性(違反行業(yè)作風)、技術性問題而引發(fā)糾紛、差錯、事故賠償?shù)模瓢偃蔗t(yī)療安全生產(chǎn)活動獎實行一票否決。
。ㄈ┤好堪l(fā)生一起因非技術性(違反行業(yè)作風)、技術性問題而引發(fā)糾紛、差錯、事故賠償?shù),領導小組成員風險系數(shù)下調(diào)0.1。
。ㄋ模┓灿邢铝星闆r之一者,根據(jù)情節(jié)輕重扣發(fā)“創(chuàng)建工作獎”,涉及中層以上人員(含小組長),同等扣發(fā)“創(chuàng)建工作管理責任獎”:
1、不按方案要求開展工作、重大安全隱患不按規(guī)定上報或不按要求整治的,按科室在崗人數(shù)扣發(fā)200元/人的“創(chuàng)建工作獎”,同等扣發(fā)科室負責人200元/人的“創(chuàng)建工作管理責任獎”;
2、臨床醫(yī)技功能科室已上報存在的安全隱患,行政職能科室拖延(人為因素)不予整改或有條件有能力整改而未整改到位的,按科室在崗人數(shù)扣發(fā)100元/人的“創(chuàng)建工作獎”,同等扣發(fā)科室負責人100元/人的“創(chuàng)建工作管理責任獎”;
3、科室缺一項階段書面總結材料的,扣發(fā)科室負責人50元/人的“創(chuàng)建工作管理責任獎”。
生產(chǎn)實施方案3
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,以預防和減少各類事故為目標,在我區(qū)糧食行業(yè)扎實開展“三項行動”(即:安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動),完善安全生產(chǎn)制度體系,深化隱患排查治理,加大宣傳教育力度。通過“三項行動”,強化糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎,提高糧食行業(yè)安全管理水平,推動糧食企業(yè)規(guī)范化管理活動不斷深入,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
二、組織領導
召開專題會議,布置安全生產(chǎn)“三項行動”工作,成立湘東糧食分局安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組,李秀瑰副局長(主持工作)任組長,鄧玉高分局工會主席兼收儲公司經(jīng)理為副組長,分局機關各股室負責人為活動領導小組成員,活動辦公室設在業(yè)務股。各單位也要建立相應組織,領導“三項行動”的開展。
三、工作范圍
全區(qū)各類糧食倉儲、購銷、加工等企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹫(zhí)法行動
1、完善以隱患排查為主的安全檢查。通過與安監(jiān)部門聯(lián)合開展糧食執(zhí)法專門行動,加強與非國有糧食企業(yè)的聯(lián)系,建立適當?shù)墓ぷ髑篮蜋C制。
2、進一步完善安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)負責人為安全生產(chǎn)第一責任人。各單位要建立和健全各項安全生產(chǎn)工作機制,保證安全生產(chǎn)設施、設備、物資、防護用品及培訓經(jīng)費的投入,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎。
3、引導企業(yè)提高應急管理能力,制定和完善各種應急預案,落實應急救援物資的準備及人員的安排,定期開展應急預案演練。
。ǘ┲卫硇袆
1、做好儲糧安全工作,加強作業(yè)安全和糧情檢測,禁止違規(guī)裝卸糧食,超設計容量裝糧,發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲糧和不按規(guī)范操作立即進行整改。
2、嚴格規(guī)范熏蒸作業(yè)流程,完善和落實藥品藥劑的保管、領退、登記及殘渣、包裝物的處理制度。
3、高度重視防火、防汛、防盜、防極端天氣等工作,要有針對性的開展預案準備和演練工作。
4、對收購、銷售、出庫、高空作業(yè)、使用機械設備、用電、基建、出租資產(chǎn)等易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要加強檢查和防范,制定具體的操作規(guī)程和辦法,并指派專人專管專抓。
5、嚴格庫(廠)區(qū)管理,門衛(wèi)要嚴格把好關,設置醒目的交通標識,杜絕無證駕駛和酒后駕車。
。ㄈ┬麄鹘逃袆
1、堅持安全例會制度,堅持持證上崗,有針對性對各個崗位的`職工開展形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓活動。
2、設置板報、專欄、園地等積極開展多種形式的安全宣傳活動,做好事故報告和通報工作,提高認識,引以為戒。
五、時間要求
“三項行動”的具體時間為7月29日至11月15日,8月10日前完成細化“三項行動”方案的工作;8月10日-11月15日完成“三項行動”的具體實施工作;11月20日前,將“三項行動”工作總結報分局業(yè)務股。
第一階段:宣傳發(fā)動。各單位根據(jù)實際情況,制定出形式多樣的活動方案,召開各個層次會議進行動員發(fā)動,采取多種形式進行宣傳,做到人人皆知。努力營造全系統(tǒng)關愛生命、關注安全、遵章守紀,使“三項行動”工作覆蓋全系統(tǒng),形成共同參與的良好局面。
第二階段:全面實施階段。安全生產(chǎn)“三項行動”工作要全系統(tǒng)、多層次同步進行。要與“安全隱患排查治理”工作相結合,杜絕事故必須從基礎工作做起。整個工作全過程,做到不走過場,邊查邊改。在日常工作中研究把握糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,規(guī)范流程和每個環(huán)節(jié)的具體操作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任,認真部署,確保責任到位,工作到位。
。ǘ┩怀鲋攸c,全面推進。結合本部門的實際情況,有針對性地開展安全生產(chǎn)“三項行動”各項工作,重點領域和重點工作要實行掛牌督辦,跟蹤治理。
。ㄈ┳⒅鼐C合治理。各單位應積極把安全生產(chǎn)“三項行動”工作和日常工作相結合,構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
(四)發(fā)揮示范效應。各單位對行動中的典型做法和好經(jīng)驗,在總結報告中匯總上報,并在本地區(qū)宣傳推廣。
各單位要堅持科學發(fā)展理念,以高度的責任感認真開展好安全生產(chǎn)“三項行動”,落實具體措施,并以此為契機,做到“警鐘長鳴,常抓不懈”,認真吸取安全生產(chǎn)工作中的教訓,進一步加強有關技能、操作規(guī)程、法律法規(guī)的培訓,努力構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,確保安全生產(chǎn),以糧食行業(yè)安全發(fā)展的良好局面向建國60周年大慶獻禮。
生產(chǎn)實施方案4
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實閬中市安全生產(chǎn)委員會《關于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(閬安委【20xx】24號)文件精神,加強河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院職工安全知識教育,安全防范教育,全面加強安全生產(chǎn)基礎工作,創(chuàng)新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我院安全事故零發(fā)生,堅決杜絕責任事故。為構建和諧社會、確保一方平安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動主題
突出重點、落實責任、防范事故、確保平安。
三、主要目標
堅決杜絕責任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災事故為零,其它安全事故為零。通過百日安全生產(chǎn)活動,實現(xiàn)領導安全責任意識明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識明顯提高,安全生產(chǎn)常識明顯提高。
四、活動內(nèi)容
(一)建立安全責任體系,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
全體干部職工一定要充分認識自己肩負的責任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時的疏忽,則會給他人、社會、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次活動中,院長在安全活動負總責,全體干部職工要增強安全生產(chǎn)意識,還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實處。
(二)全面開展安全宣傳教育工作
河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全放在第一位,認真開展安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,著重在落實上下功夫。
(三)做好重點環(huán)節(jié)的管理,提高對應急救援的能力和應對突發(fā)公共事件的處理能力。
五、方法步驟
(一)第一階段:
宣傳發(fā)動階段(20xx年12月20日-20xx年12月31日)
1、制定“百日安全生產(chǎn)活動”方案。組織干部職工學習《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),做到全體干部職工家喻戶曉,人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識,努力營造全社會“關愛生命、關注安全、安全發(fā)展、遵章守紀”和“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的氛圍。
2、加強“百日安全生產(chǎn)活動”期間值班制度,堅持24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進行搶險和處置,并及時向閬中市衛(wèi)生局報告。
(二)第二階段:
全面實施階段(20xx年1月1日-20xx年3月20日)
“百日安全生產(chǎn)活動”要扎實推進,河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對本單位、扶農(nóng)分院及村衛(wèi)生室要一起開展。加強組織領導,做到主要領導親自抓,分管領導重點抓,全體職工天天抓,時刻把安全生產(chǎn)放在第一位,對工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。
1、牢固樹立“安全無小事”、“責任重于泰山”和“安全第一、預防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的.位置,確!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動”期間安全生產(chǎn)。
2、組織開展好本單位的安全生產(chǎn)大檢查活動,特別要加強庫房、供應室、輔檢科、藥房等重點部位和水、電、氣及供氧等事故易發(fā)裝置、管道、線路,毒、麻管理,進行拉網(wǎng)式督導排查。
3、加強醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護質(zhì)量作為工作的中心內(nèi)容,預防醫(yī)療差錯事故發(fā)生,倡導文明行醫(yī),優(yōu)質(zhì)服務。
(三)第三階段
總結提高階段(20xx年3月21日-20xx年3月31日)
對單位開展“百日安全生產(chǎn)活動”情況進行認真總結,并對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產(chǎn)工作,并將“百日安全生產(chǎn)活動”工作開展情況上報閬中市衛(wèi)生局。
六、組織領導及工作安排
(一)河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“百日安全生產(chǎn)活動”小組名單
組長:侯建生
副組長:王玉強、龔琪剛、王仲祥、趙澤、馮陽
成員:鮮革、李仲敏、何林、李瓊芳、李炯、楊春榮、
陳義坤、秦建春、劉萍、蒲金陽
領導小組下設辦公室,由鮮革同志任辦公室主任,負責“百日安全生產(chǎn)活動”日常工作。
(二)侯建生同志負責全面安全工作;王玉強、王仲祥同志負責用電安全、用水安全和防火防盜安全;趙澤同志分管醫(yī)療、藥品及用氧和供應室的安全;龔琪剛、馮陽同志負責扶農(nóng)分院及村衛(wèi)生室的醫(yī)療及防火防盜安全工作;各科室主任負責本科室的安全生產(chǎn)日常工作。
生產(chǎn)實施方案5
公司各部、室:
為進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制,完善對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為公司創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,結合公司實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,全面鞏固和深化安全生產(chǎn)“四大體系”(監(jiān)管體系、責任體系、應急防范體系、教育培訓體系),落實以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任制。
二、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:各部室負責人
小組下設辦公室,負責安全生產(chǎn)日常工作,負責情況的收集、匯總、上報等工作,辦公室設在安全保衛(wèi)部。
三、主要職責
1、主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負總責,把安全生產(chǎn)納入供水事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,專題研究、部署安全生產(chǎn)工作,明確集團領導安全生產(chǎn)分工,落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)的必要投入。
2、分管安全生產(chǎn)工作的負責人是本單位職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的具體責任人,對本單位職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任,定期召開安全生產(chǎn)例會,每月帶隊開展安全檢查不少于1次,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)相關工作,組織開展安全生產(chǎn)考核,部署制定安全生產(chǎn)應急救援預案并組織演練,重大問題向主要負責人匯報,確保安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。
3、分管其他工作的負責人各自對其分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,督促分管部、室制定和落實安全生產(chǎn)責任制,督促分管部、室開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作,支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負責人做好安全生產(chǎn)工作。
四、工作內(nèi)容
1、全面落實《安全生產(chǎn)目標和任務責任書》中各項內(nèi)容;
2、做好城市供水管理工作,強化供水設施設備的維修維護,加強對水源水、供水水質(zhì)的檢測檢驗,確保供水水質(zhì)達標及市民用水安全;
3、新建道路、小區(qū)等在安裝供水管道過程中,督促承建單位完善供水設施,建立安全生產(chǎn)預警機制,確保正常穩(wěn)定供水,強化突發(fā)事件應急處置和反恐怖工作能力、事故報告和調(diào)查處理工作;
4、各部室要建立健全領導班子成員安全生產(chǎn)責任制,深化安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,各部室負責人按照“誰主管、誰牽頭,誰牽頭、誰協(xié)調(diào),誰協(xié)調(diào)、誰檢查,誰檢查、誰負責”的原則,對各自督管的工作承擔安全責任,認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責;分管負責人要按照“一崗雙責”的要求,對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作切實負起領導責任,在抓業(yè)務的同時抓好安全生產(chǎn)工作。
五、具體要求
加強領導,落實責任。安全生產(chǎn)工作是工作的重點,主要責任人要認真組織好安全生產(chǎn)工作,一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,班子各成員對所分管領域的安全生產(chǎn)負責,要具體組織好安全生產(chǎn)工作,各部、室要成立或完善相應的安全組織機構和制定落實“一崗雙責”的具體措施,把安全生產(chǎn)工作落實到班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改措施方案。
六、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制
有下列情形之一的',對有關責任人員和相關領導追究責任:
1、因貫徹落實上級的方針、政策不力,或因決策失誤,引發(fā)嚴重影響社會安定的安全事故和事件的;
2、因安全工作機構、人員、經(jīng)費和目標管理責任制等得不到落實,導致本部門安全工作混亂,年度安全生產(chǎn)目標管理工作考核不合格的;
3、因忽視安全生產(chǎn)工作,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的;
4、法律法規(guī)等規(guī)定的其它需要追究責任的。
生產(chǎn)實施方案6
一、指導思想和工作目標
(一) 指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝20xx﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以強化安全生產(chǎn)“雙基” (基層、基礎) 為重點,通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(二) 工作目標。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,使企業(yè)的安全主體責任進一步落實,員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、推進企業(yè)全面達標。通過開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭道路旅客運輸企業(yè)(順通公司)在20xx年10月底前達標,汽車客運站、城市公交企業(yè)(運發(fā)公交)、汽車維修企業(yè)(老河口市順通運業(yè)有限責任公司汽車修理廠)在20xx年底前達標。
二、組織領導及目標
公司成立安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作領導小組,組長田維國、副組長李久超、李崇先,成員有各專線分公司、客運站、修理廠及相關科室負責人組成。領導小組辦公室設在安全科,朱麗虹任辦公室主任,具體協(xié)調(diào)兩家公司各類創(chuàng)建達標工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。標準化達標級別將會和企業(yè)資質(zhì)及客運站級別掛鉤。各相關單位、相關責任人一定要高度重視安全生產(chǎn)標準化達標工作,認真學習考評細則,對照考評細則按照最高標準完成各項工作,確保順通公司、客運站不低于二級,運發(fā)公交、修理廠不低于三級達標。
三、主要工作及部署
(一) 制訂工作方案
安全科負責制定整體實施方案,并分階段、分步驟、分單位安排
相關工作,各單位要結合實際情況,制定工作計劃和安排,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
(二) 建立相關制度和標準
安全生產(chǎn)標準化考評工作要結合公司日常工作合并完成,在公司的實施方案及實施細則下達后,各單位要規(guī)范相關工作,嚴格按照標準完成各項考核指標,達標工作將納入安全生產(chǎn)主體責任的考核范圍,對未按規(guī)定完成相關工作的,要追究相關責任人的責任。
。ㄈ⿻r間安排
1、20xx年6至7月為達標準備階段。各單位要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,對本單位的'工作進行一次自查,對不足之處做好整改,重點做好各種記錄、臺賬的規(guī)范,各種資料的搜集、整理和完善等工作,要按照要求把整改后的內(nèi)容作為持續(xù)性的工作。
2、20xx年8月為客運企業(yè)達標自查自評階段。公司將組織專班,對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評細則》逐項進行檢查、評分,對未達到規(guī)定分數(shù)的項目限期進行整改,整改后仍不合格的,追究責任人責任。
3、20xx年9月為客運企業(yè)達標考評的申請階段。公司在自評的基礎上,形成自評報告,提出考評申請。
4、20xx年9至10月為客運企業(yè)迎接考評階段。各單位要以高度的責任感做好各自的工作,以最高標準的要求,接受考評,確保順利通過考評。
5、客運站、公交公司、修理廠的達標自評、考評時間20xx年另行安排。
(四)工作要求
1、提高認識。各單位管理人員要從根本上認識到,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作關系的到企業(yè)的生存和發(fā)展,關系到企業(yè)的等級、信譽和業(yè)務拓展,必須要站在這一高度自覺接受達標責任。
2、要狠抓落實。標準化達標基礎工作多,新項目新內(nèi)容多,各單位責任人要在抓落實上下功夫、落在一個“實”字,要切實把新要求轉(zhuǎn)變成常態(tài)工作抓實抓好。
3、嚴格工作紀律。達標工作所涉及到的各單位管理人員必須按照要求完成下達的各項任務,對達標活動因本人工作不落實而受到影響的,將嚴格追究責任,按照考核結果,加倍進行處理。
。ㄎ澹┚唧w工作安排(附表:《安全生產(chǎn)標準化達標工作責任制明細》)
生產(chǎn)實施方案7
中鹽吉鹽化安環(huán)字?20xx?17號
關于印發(fā)《中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司 20xx年班組安全標準化建設實施方案》的通
知
集團公司各單位:
為繼續(xù)完善集團公司班組安全標準化建設體系,進一步提高班組基礎安全生產(chǎn)管理水平,促進生產(chǎn)作業(yè)人員履職,有效預防各類安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將《中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司20xx年班組安全標準化建設實施方案》印發(fā)給你們,要求各單位接到通知后,嚴格按照方案要求,認真組織落實。
附件:中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司20xx年班組安全
標準化建設實施方案
中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司20xx年3月31日
附件:
中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司 20xx年班組安全標準化建設實施方案
為繼續(xù)完善集團公司班組安全標準化建設體系,進一步提高班組基礎安全生產(chǎn)管理水平,促進生產(chǎn)作業(yè)人員履職,有效預防各類安全事故的發(fā)生,制定本方案。
一、目標
通過班組安全標準化建設全年各項工作措施的實施,進一步促進班組安全管理自主化,努力實現(xiàn)個人無違章、崗位無隱患、班組無事故的.“三無”目標,年底公司內(nèi)部驗收達標率≥95%(職能部室、分公司班組達標率100%)。
二、成立公司班組安全標準化建設實施領導小組 組 長:李景林
副組長:史俊蘭 楊 英 趙明強 袁軍年 馬占玉 楊永柏 楊小軍 王以飛 祁 宏 劉昌國 張國棟 杜文軒
成 員:集團相關部室、分公司及各事業(yè)部、廠安全環(huán)保管理人員
領導小組對班組安全標準化建設工作負總責,統(tǒng)一領導班組建設的各方面工作,集團安環(huán)部負責牽頭組織和布置協(xié)調(diào),并對各單位工作進度和工作質(zhì)量進行督促檢查。
各事業(yè)部(廠)要成立本單位的班組安全標準化建設工作小組,主要負責人親自掛帥,按照公司的統(tǒng)一安排部署,扎實開展和落實各項工作。
各單位分管安全生產(chǎn)負責人為本單位班組安全標準化建設工作第一責任人。
三、班組安全標準化建設實施范圍
集團公司職能部室、分公司、事業(yè)部、廠(以下簡稱各單位)經(jīng)人力資源部認定的生產(chǎn)班組。
四、班組安全標準化建設工作措施
1、班組安全標準化建設工作措施進度表
2、開展季度班組安全標準化“樹標”競賽活動,以各階段須達到的目標、標準和工作開展過程作為評比重要指標,將優(yōu)秀的工作方法及作品通過《安全生產(chǎn)通訊》、微信公眾平臺及其他平臺進行宣傳交流并表彰。 五、考核驗收標準
1、階段性工作考核標準按照安全生產(chǎn)目標責任書考核標準執(zhí)行。
2、年度考核驗收標準按照安全生產(chǎn)目標責任書年度考核標準執(zhí)行。
3、階段性與年度考核首先由各單位自行組織考核,考核覆蓋率100%,達標率100%,集團公司根據(jù)各單位考核結果隨機抽取不少于本單位班組總數(shù)10%的班組進行考評,被考評班組全部人員要脫產(chǎn)接受考核。
六、工作要求
1、各單位要高度重視班組安全標準化建設工作,根據(jù)方案要求,結合實際情況,制定本單位方案,嚴格按照時間節(jié)點完成各項工作,以確保班組安全標準化建設工作目標如期實現(xiàn)。
2、各單位在班組管理中要做到“六有”和“六無”,確保班組安全標準化工作的有效落實。
“六有”:安全有目標,管理有規(guī)章,操作有規(guī)程,檢查有記錄,考核有依據(jù),班組有安全員。
“六無”:作業(yè)無“三違”,設備無缺陷,生產(chǎn)無事故,環(huán)境無隱患,制度無缺失,教育無遺漏。
中鹽吉蘭泰鹽化集團公司辦公室 20xx年3月31日
印發(fā)
生產(chǎn)實施方案8
一、組織機構
。ㄒ唬〾w材料革新工作是一項系統(tǒng)工程,由縣工業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)一組織實施,并成立由縣政府常務副縣長任組長,分管工業(yè)、國土資源的領導任副組長,縣工信、公安、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)、國土資源、工商、供電、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負責人及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚(簡稱“禁實”,下同)專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責具體事務,辦公室設在縣工信委。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)也要成立相應的工作機構。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要密切配合、各司其職、各負其責,共同做好全面“禁實”工作。
。ǘ┛h工信委全面指導我縣“禁實”工作,縣墻革辦具體負責“禁實”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣墻改政策,做好本轄區(qū)“禁實”工作,協(xié)同配合相關單位開展工作,扎實推進墻體材料革新工作。
。ㄈ┛h墻革辦依法歸口縣工信委管理。
二、“禁實”范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程要進一步禁止使用實心粘土磚(不包括二次重復使用的實心粘土磚)。
三、工作步驟
整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年5月3日—20xx年5月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要充分發(fā)揮輿論導向監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體,采取多種形式,加強對墻體材料革新工作的宣傳;要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義,大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護土地資源、保護環(huán)境的重大意義,大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執(zhí)行和違反有關政策法規(guī)、造成資源浪費和國有資金流失、嚴重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要堅決予以曝光,努力營造推進墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的'社會氛圍。
。ǘ┱{(diào)查摸底階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。由縣工信委牽頭,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位參加,深入實地調(diào)查摸底,摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè),分類整理、登記造冊、建好臺帳。
。ㄈ┤鎸嵤╇A段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要嚴格按照各自職責,全面開展專項整治工作,確!敖麑崱惫ぷ魅〉脤嵭。
四、主要措施
。ㄒ唬└麈(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格貫徹執(zhí)行《省促進發(fā)展新型墻體材料條例》,會同縣墻革辦、國土資源局對本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè),允許其通過技改成為達到符合新型墻體材料標準的生產(chǎn)企業(yè)。
。ǘ┛h工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究,組織建設新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū);總結設計、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗,并組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業(yè)進行技術改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。對現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實心粘土磚瓦企業(yè),要按照逐年遞減10%以上的速度下達限產(chǎn)計劃。
。ㄈ┛h工商局要依據(jù)國家有關政策,配合相關單位依法取締無照經(jīng)營的磚瓦企業(yè)。對有嚴重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
(四)縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進行依法查處,依法注銷其采礦許可證和臨時用地許可證,并責成違法企業(yè)做好耕地復墾工作。
。ㄎ澹┛h環(huán)保局要積極支持“禁實”工作,加大對污染嚴重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
(六)縣供電公司要全力配合“禁實”工作,對無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
。ㄆ撸┛h公安局要依法對破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴厲打擊。
。ò耍┛h規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作,協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作,并將征收墻革專項基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
。ň牛┛h建設局要加大對在建和報建工程項目的監(jiān)督、審查力度,督促建設單位使用新型墻體材料;對在建和報建工程項目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)”的,不予辦理建筑施工許可證。
(十)縣國稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務管理,嚴格執(zhí)行財政部、國家稅務總局《關于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[20xx]198號)精神,按適用稅率征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。
(十一)縣地稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務管理,依托綜合治稅平臺,實行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局要對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實行質(zhì)量跟蹤,提供產(chǎn)品技術咨詢、檢驗、指導和服務,禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的墻體材料產(chǎn)品進入市場。
。ㄊ┛h安監(jiān)局要加強新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
生產(chǎn)實施方案9
根據(jù)縣政府和教育局要求,結合我校實際情況,決定從20xx年12月29日至20xx年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動期,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、組織領導
學校成立了全校深化學校安全生產(chǎn)大檢查大整治領導組,統(tǒng)一領導全校深化學校安全生產(chǎn)大檢查大整治活動工作,研究解決繼續(xù)深化學校安全生產(chǎn)大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協(xié)調(diào)開展此項活動。
組長:劉亞洲
副組長:倪晉奎
成員:全體行管人員
辦公室負責深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
二、檢查整治范圍和分工
學校重點檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險化學品、校園傷害、體育運動器械等,突出校園事故多發(fā)的重點區(qū)域,突出學校安全隱患反復出現(xiàn)長期未得到根治的'問題,具體分工如下:
1、各班班主任負責各班學生及教室的安全。
2、領導組負責電力、送暖設備、體育運動器械、樓道窗戶、實驗器械、消防設備等。
三、檢查內(nèi)容
1、各班班主任是否給學生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設了安全責任體系 。
3、電力、暖氣設備是否經(jīng)常檢查。
4、消防、實驗器械是否存在隱患。
5、校園內(nèi)外建設設施是否有不安全隱患。
6、對自然災害引發(fā)事故的預案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。
四、檢查方法
此次繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動,堅持立說立行、立行立查、立查立改,領導組要深入各班進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即展開對責任人調(diào)查處理,確保查整活動不走過場,確保學校安全。
五、工作措施
1、加強組織領導、繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動領導組,組長要立即上手、親自上陣、直接負責,扎實推進整治活動。各班將活動實施方案于12月30日報學校領導組辦公室,每月30日前報送活動總結。
2、堅持真查真改。在查整過程中,要堅持邊檢查,邊整改和“誰檢查誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則,以檢查促整改,以查出的問題和隱患實行“零容忍”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要責令限期整改。
3、嚴肅工作紀律。此次活動要認真組織,扎實開展。對活動開展過程中未按規(guī)定履行職責,弄虛作假、工作不扎實、圖形式走過場的班級、部門主要負責人和責任人要嚴格按事前問責的有關規(guī)定追究責任。
4、加強宣傳力度。要充分利用學校各種宣傳媒介,采取各種方式進行廣泛宣傳。要充分發(fā)動和依靠廣大教職工、學生、家長和社會群眾,關心、支持和參與。要強化警示教育,抓住典型的生產(chǎn)安全事故和隱患排查治理不力的案例,對相關責任人依法依規(guī)從重處理。
生產(chǎn)實施方案10
為進一步落實非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生,努力推動非煤礦山企業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),根據(jù)東政辦發(fā)(20xx)39號文件精神,結合我公司實際,特制定本公司安全生產(chǎn)主體責任落實活動方案。
一、工作目標
以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制為目標,通過開展“安全生產(chǎn)主體責任落實”活動,進一步落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;建立健全各級安全管理體系;加大安全投入,改善生產(chǎn)條件,有效防范和遏制事故的發(fā)生,努力推動我公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構
為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動,特成立領導小組。
組長:王興寶
副組長:宋曉
成員:王廣海 王廣水 王廣河
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,安全科兼任辦公室主任。
三、工作步驟
此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個階段。
。ㄒ唬、自查自糾階段(20xx年12月--20xx年2月)
公司名部門要以下幾方面進行自查自糾,落實安全生產(chǎn)主體責任。
活動領導小組重點檢查內(nèi)容:
。1)依法生產(chǎn)經(jīng)營情況
公司各部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章標準和規(guī)程要求從事經(jīng)營活動,嚴禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。
安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度落實情況,我公司作為主體企業(yè)要嚴格落實安全主體責任,強化主要負責人是第一責任人的責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。
安全管理責任的落實情況
逐級落實安全管理責任,將安全目標落實到每個班組,每個崗位,嚴格落實業(yè)務保安責任制,切實形成人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
生產(chǎn)領導帶班崗位制度的落實
帶班領導必須做到與工人同下同上,加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導和監(jiān)督,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題,難點問題,明確帶班領導的職責、任務、權力,接受廣大職工監(jiān)督,嚴格考核,獎罰分明。
。5)安全生產(chǎn)機構設置及人員配備情況
按上級要求,設置專門的安全管理機構,健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、機電、機械設備,安全等專業(yè)技術人員,并按規(guī)定配備符合資格的`安全管理人員,班組長及特殊工程操作人員。
安全投入情況
嚴格按照國家相關文件要求,保證安全費用專項資金的投入和使用。
安全教育培訓和職工權益維護
對職工進行安全教育培訓,并嚴格考核,持證上崗,建立健全安全培訓制度,與從業(yè)人員簽訂勞動合同,為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。
隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況
各職能科室、班組加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,處理不了的要及時責任到人,跟蹤落實。對重大危險源的辨識,檢測評估情況進行監(jiān)控,建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱整改效果評價制度,確保整改及時到位。
活動成員組重點檢查內(nèi)容:
(1)安全科:礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實,建立健全各項安全管理制度、隱患排查治理制度建立和工作開展,落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設施、設備的檢查、排查、落實重大隱患的排查治理;落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控,落實對重大危險源的辨識,檢測評估情況和防范應急措施的制定;建立“一崗雙責,層層負責”管理機制,逐級落實安全管理責任,將安全工作目標落實安全管理責任,將安全工作目標落實到各職能科室,班組、每個崗位;加強火工品的安全管理,監(jiān)督施工單位火工品的運輸、使用,領退等管理制度的落實情況;建立及落實各級管理人員,技術人員的安全生產(chǎn)責任制,職能部門崗位責任制;安全培訓教育和職工權益維護情況;建立健全安全培訓教育制度,落實從業(yè)人員培訓教育及考核情況,保障從業(yè)人員持證上崗;落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。積極開展安全知識普及工作,宣傳新安全生產(chǎn)法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度,大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型和先進經(jīng)驗,積極組織職工學習各類安全事故案例等工作,不斷強化職工安全意識,促進礦山安全文化建設。
。2)生產(chǎn)科:根據(jù)礦山實際情況,對照《開采設計》進行安全施工,組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)機電、機械組:礦山機電設備完好,電氣設備達標,保證不亂接亂搭,線路規(guī)范,礦山所有機械設備,定期維護保養(yǎng),及時對設備進行檢查維修。
。ǘ┓诸愓碾A段(3-6)
1、自查自糾階段結束后,各科室、各班組崗位要對照存在的問題,認真進行整改,并將自查自糾和整改落實情況報安全科。
2、隱患排查治理
。1)對于一般的安全隱患,由各科室、班組崗位組織整改、落實。
。2)對于重大安全隱患,安全科應該及時向活動領導小組匯報,并按照治理的目標和任務,采取的方法和措施和物資的落實,負責治理機構和人員治理的時限和要求,安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。
。ㄈ┒讲闄z查階段(7-11)
對于發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時下達整改通知書,督促各班組、崗位采取有效措施,明確責任人限期進行整改,確保隱患整改落實到位。
。ㄋ模┛己丝偨Y階段(12)
從12月份開始,由分管生產(chǎn)礦長牽頭,對安全生產(chǎn)主體責任落實工作進行考核,對落實不到位的各班組、崗位及存在重大隱患的崗位,除取消年終評先資格外,按相關規(guī)定對相關責任人進行處理。
四、考核細則
1、所有班組、崗位發(fā)生一起安全事故,未造成人員傷亡的,罰款1000元。
2、所有班組、崗位發(fā)生一重傷一人次,罰款500元,兩人次以上的罰款1000元。
3、存在重大隱患的,一經(jīng)查出罰款500元。
五、工作要求
1、強化領導,各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動擺上重要議程,加強組織領導,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,分工明確,確保此項工作順利進行。
2、落實責任!鞍踩a(chǎn)主體責任落實年活動”是20xx年生產(chǎn)目標考核的一項重要內(nèi)容,各部門要認真履行職責,加強檢查,認真排查,積極整改,對因組織不力,督促檢查不到位,導致礦山安全生產(chǎn)主體責任不落實,特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究相關人員責任。
3、注重實效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責任主體,要認真開展自查自糾、全面治理安全隱患,嚴格落實領導帶班制度,加強現(xiàn)場的指導和監(jiān)督,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查,對一時難以治理,要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定應急預案,加強監(jiān)控,確保安全。
4、嚴格追究,對未能認真履行職責的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行通報批評,對相關責任人依照有關規(guī)定嚴肅處理,另外要加大對班組、崗位的考核力度,對安全工作目標落實不到位的,要進行從嚴處理,切實形成人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣相銜接的安全管理體系。
5、加大宣傳,要深入發(fā)動、廣泛宣傳,通過各種途徑,深刻認識開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”的重要性和必要性,增強做好隱患排查治理工作的主動性和必要性。要嚴格落實措施,及時曝光各種違法違紀行為,大力宣傳事故隱患的排查工作,營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術人員、管理人員和崗位職工,調(diào)動廣大職工的積極性,發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的知情權,參與權和監(jiān)督權,積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。
生產(chǎn)實施方案11
為深入開展局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動,根據(jù)《**市安全生產(chǎn)三項行動實施方案》精神,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以確保安全發(fā)展為目標,認真落實全市糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作,圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)自查和督察行動、重點領域安全整治“三項行動”,嚴格落實各單位安全生產(chǎn)目標責任,全面推進基礎工作,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,堅決遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故,確保全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題,扎實開展局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”,穩(wěn)步推進關于局系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動各項工作的順利展開,進一步加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進安全生產(chǎn)目標責任的進一步落實,強化安全生產(chǎn)力度,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展觀念,增強職工安全意識,提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”,不斷強化安全生產(chǎn)長效機制,堅決杜絕安全事故,進一步促進糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點對象、范圍和主要任務
。ㄒ唬┫到y(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”的范圍是:直屬各糧庫、各糧油購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所,主要包括:電器設備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設置等。
(二)加大安全生產(chǎn)自查和督察力度。杜絕下列行為出現(xiàn),必要時配合安全執(zhí)法部門依法進行打擊或查處:
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
2、關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目的;
4、瞞報事故的或不按規(guī)定期限予以整改的;
5、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
。ㄈ┥罨踩a(chǎn)專項治理。對下列行為進行嚴格治理:
1、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的.;
2、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達標以及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;
3、受自然災害威脅而未落實防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂和演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
7、單位的安全監(jiān)管責任不落實,安全管理機構不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴格的;
8、安全隱患治理不到位的。
。ㄋ模┘訌姲踩a(chǎn)宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動;
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設;
4、完善安全生產(chǎn)信息通報制度,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”、等集中宣傳教育活動;
6、加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、方法步驟
各單位要統(tǒng)籌各項工作,把“三項行動”與局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動有機結合起來,突出重點,科學地組織本單位開展好貫徹落實。
(一)制定行動方案,開展自查自糾(6月30日前完成)
各單位要按照市局“安全生產(chǎn)年”活動的要求,結合20xx年“隱患排查治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發(fā)動,提高認識,認真組織自查自糾,并針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂出整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。各單位“三項行動”實施方案必須于6月25日前報送市局人事保衛(wèi)處。
。ǘ┘訌姸酱贆z查,推進工作落實(7月1日至9月底)。
1、各單位要繼續(xù)深入開展對安全隱患的治理工作,主要對象是各糧、油庫、批發(fā)零售企業(yè)、加工企業(yè)及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門,嚴格落實整改目標,明確監(jiān)管責任和排查治理責任。
2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施,嚴密防范因大風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,切實發(fā)揮板報、專欄等宣傳載體作用,廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義,切實抓好安全生產(chǎn)法規(guī)政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實。
4、加大培訓工作力度。加強崗前培訓,推進職業(yè)安全教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
5、國慶節(jié)前,市局將組織對全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查和第二階段安全整治督察,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10月至11月底)。
1、進一步完善措施,提高效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為;認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災害以及道路交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結,并于11月10日前以書面形式將總結報送市局人事保衛(wèi)處。同時市局將結合安全生產(chǎn)年活動組織開展綜合督察。
五、幾點要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領導,周密計劃,確!叭椥袆印钡墓ぷ髫熑温鋵嵉矫恳粋部門、每一個環(huán)節(jié),要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,堅持把“三項行動”放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放,積極強化各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。尤其是對影響安全生產(chǎn)的突出問題要抓住不放,扎實進行隱患排查和整改治理,確!叭椥袆印比〉脤嵭В龠M全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)抓好協(xié)調(diào)籌劃,保證整體推進。一是重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時上報,盡快解決;二是要積極探索掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,推動安全生產(chǎn)長效機制不斷完善;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管,務求實效。
生產(chǎn)實施方案12
一、總體目標
以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手,以“三堅決兩確保”目標為根本導向,以昂揚的斗志和堅定的決心,強化底線思維和紅線意識,強化安全責任落實和夯實基層基礎,全面落實“一線工作法”,強力開展打非治違,從嚴開展監(jiān)管執(zhí)法,著力落實企業(yè)主體責任,做到重大風險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態(tài)清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,堅決守住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢,為大力實施“一心四區(qū)”戰(zhàn)略提供安全保障,為全縣人民群眾過一個歡樂祥和的元旦和春節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
樹牢安全發(fā)展觀念。按照監(jiān)管、屬地原則和“三個必須”要求,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務及歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,深入組織打非治違、開展監(jiān)管執(zhí)法和推進雙重預防機制建設。
(一)深入組織開展安全生產(chǎn)打非治違
深刻吸取近年來發(fā)生的系列重大典型事故教訓,全面壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,特別要強化行業(yè)監(jiān)管單位“打非”主體責任,健全“打非”體制機制,構筑人民防線,嚴格兌現(xiàn)獎懲,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,始終保持安全生產(chǎn)嚴管高壓態(tài)勢。
嚴格按照年初《茶陵縣安全生產(chǎn)領域“打非治違”三年行動實施方案》要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出建筑施工、消防、燃氣、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域和人員密集場所,由行業(yè)主管部門牽頭組織相關部門聯(lián)合行動,全面清查,以更加嚴厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章亂象,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
對無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營;買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證;非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人;關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;存在重大安全隱患不按時按要求落實整改;不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;存在特種作業(yè)人員未持證上崗;未通過復產(chǎn)復工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營;未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等一切“非法違法”行為,要依法依規(guī),從嚴從重處罰。
。ǘ┥钊霃娏嵤┌踩a(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實施為契機,動員住建、交通運輸、消防、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等負有建筑施工、工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門精心組織安排,以壓實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為重點,采取交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法等形式,切實強化監(jiān)管執(zhí)法,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴懲,狠抓一批違法違規(guī)典型案例。
要集中查處企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業(yè)未按照《安全生產(chǎn)法》第4條、41條的要求構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,特別是存在重大事故隱患未及時報告并采取措施進行整改,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業(yè)人員通報等違法行為,要依法查處。要集中查處企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業(yè)主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產(chǎn)法》第21條、25條規(guī)定,依法履行安全生產(chǎn)工作職責,特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)以及全員安全生產(chǎn)責任制不落實、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產(chǎn)費用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產(chǎn)條件的違法行為。對企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第20條,不具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的`安全生產(chǎn)條件的違法行為,要依法查處。要嚴厲查處生產(chǎn)安全事故相關責任單位和責任人員。按照《安全生產(chǎn)法》第93條、94條、95條、96條和114條的規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人等未履行安全生產(chǎn)管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為,要從嚴查處。要嚴格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構成犯罪的違法行為,及時移交公安機關立案處罰。同時,對其他影響安全生產(chǎn)的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。
。ㄈ┥钊胪苿勇鋵嵏呶F髽I(yè)雙重預防機制
要督促引導企業(yè)特別是高危企業(yè)認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的要求,著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,努力實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自改。
要在三年攻堅行動安全風險隱患大排查的基礎上,按照“三個必須”的原則,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,切實提高企業(yè)的事故防范能力。一要指導推動企業(yè)特別是高危企業(yè)全面辨識安全風險,科學評定安全風險等級,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。根據(jù)評估結果,從組織、制度、技術、應急等方面落實風險管控措施,確保企業(yè)安全風險全程可控。二要對監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估,針對不同風險等級的企業(yè),實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。加強安全風險源頭管控,嚴格高風險項目建設安全審核把關。三要督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要建立臺賬,落實技術和管理措施,切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并向監(jiān)管部門及時報告。要嚴格落實“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動企業(yè)及時消除重大隱患。四要支持、推動建設一批重大安全風險防控工程和隱患治理示范工程,加強遠程監(jiān)測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用,逐步實現(xiàn)企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預防機制落實情況專項執(zhí)法。對不認真落實雙重預防工作機制,企業(yè)風險不可控、隱患排查整治不到位的,堅決依法處理。
三、責任分工
。ㄒ唬┙ㄖ┕
全面深入開展在建房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)風險隱患排查整治。加大對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,督促施工企業(yè)嚴格落實關鍵崗位人員持證上崗的規(guī)定和各項安全措施,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、建筑起重機械吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,按“一單四制”要求,建立隱患排查臺賬,明確整改時限和責任人,逐項落實整改措施,確保問題隱患整治消除。要繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊“三包一掛”違法行為,對建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要做到問題跟蹤整改到位,違法事實查處到位。(責任股室:住建局質(zhì)安站)
。ǘ┭b飾裝修
重點對全縣大型商業(yè)綜合體裝飾裝修消防安全進行專項整治。檢查裝飾裝修企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系各項規(guī)章制度健全和落實、消防設備設施配備、消防安全教育培訓和消防演練、易燃、易爆物品存放、安全管理人員到崗履職等情況,整治未取得裝飾裝修施工許可證擅自施工;施工過程中擅自改變原定消防設計;施工現(xiàn)場電焊、氣焊等動火作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù);施工人員未持證上崗或不具有施工資質(zhì);作業(yè)現(xiàn)場未采取防火措施等問題。(責任股室:住建局建工站、消防股)
。ㄈ┏擎(zhèn)燃氣
重點檢查各燃氣門站、儲配站、氣化站、加氣站、充裝站、調(diào)壓站、供應站、儲氣罐等燃氣設施安全生產(chǎn)運行與管理,防火防爆措施落實,消防滅火設施配備,安全生產(chǎn)管理體系各項規(guī)章制度健全和落實,企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實等情況;各類燃氣安全隱患整改情況,特別是老舊小區(qū)燃氣隱患,市政燃氣管道占壓、穿越鐵路、穿越密閉空間、小區(qū)隔潮層、人口密集區(qū)(包含菜市場等綜合市場類)安全隱患整改情況;嚴厲查處各燃氣企業(yè),特別是瓶裝燃氣企業(yè)非法經(jīng)營、儲存、倒灌和違規(guī)充裝液化石油氣等行為(責任股室:住建局燃氣辦)
。ㄋ模┪飿I(yè)行業(yè)
對城市物業(yè)小區(qū)開展電氣火災及電動自行車消防安全綜合治理。重點整治物業(yè)小區(qū)內(nèi)亂拉、私接電線及充電設備、占用消防通道及樓梯間;電動摩托車、電動自行車亂停亂放,堵塞消防通道等問題。(責任股室:住建局局住房股、住保中心物業(yè)科)
。ㄎ澹┤朔拦こ
要加強在建人防工程安全隱患排查整治。要對早期單位人防工程的安全管理、早期公共人防工程維護管理、單建式平戰(zhàn)結合工程的監(jiān)管責任、人防設備生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等落實情況進行全面檢查;重點突出消防設施設備運行及維修保養(yǎng)情況,消防通道、安全出口暢通情況,違規(guī)堆放雜物、電動車違規(guī)充電等情況,消防安全標志標識是否到位等。(責任股室:住建局人防股)
。╊A拌混凝土生產(chǎn)
重點對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況、是否按規(guī)范進行生產(chǎn)作業(yè)及安全措施落實情況進行排查,嚴格查處安全管理混亂以及無資質(zhì)預拌混凝土生產(chǎn)行為。(責任股室:住建局建工站)
(七)其他行業(yè)領域
1、加強農(nóng)村房屋管理。重點抓好房屋建筑普查、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強農(nóng)房建設管理等問題。(責任股室:住建局危改辦)
2、加強城市供水、污水處理行業(yè)安全隱患排查整治。突出水質(zhì)安全、生產(chǎn)運行、維護施工等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,確保行業(yè)安全。(責任股室:住建局公事辦、縣自來水公司)
3、加強市政設施建設監(jiān)管。對在建的市政設施、老舊小區(qū)改造項目進行安全隱患排查整治,確保項目安全。(責任股室:住建局城建股)
各企業(yè)要結合百日大會戰(zhàn)工作要求,落實企業(yè)主體責任,對標對表,全面開展自查自糾,切實做好安全防范與隱患整改工作。
四、進程安排
從20xx年11月1日開始,至20xx年1月30日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(即日起至11月5日)
各監(jiān)管股室,對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單向分管領導、局黨組報告。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強宣傳,廣泛發(fā)動、形成聲勢;鼓勵和引導人民群眾撥打“12350”或其他舉報電話,監(jiān)督舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。
。ǘ┕远綄щA段(11月5日至20xx年1月15日)
對監(jiān)管企業(yè)、工地、單位進行全覆蓋排查,摸清底數(shù),并對百日大會戰(zhàn)情況建立臺賬;對所有重大風險隱患拉條掛賬,明確整改或管控責任人,逐條交辦,逐條整改,嚴格實施閉環(huán)管理。切實做好迎接省市縣對安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)工作開展情況專項督查準備,全面掌握監(jiān)管領域存在的突出問題,并能提出切實可行的意見建議,推動重大隱患與歷史遺留問題能得到整改銷號。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年1月16日至1月30日)
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況按照時限要求進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實誰驗收、誰簽字、誰負責;對百日大會戰(zhàn)開展情況進行總結梳理,形成總結報告,提出持續(xù)改進措施,進一步落實到三年攻堅行動中去,建立健全風險隱患排查治理長效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由局黨組書記、局長賀新強任組長,其他班子成員為副組長,各股室長為成員。領導小組下設辦公室,由局總工程師尹光榮任辦公室主任,質(zhì)安站長周敏、建工站長尹新華、燃氣辦主任孔彪、消防股長譚華平、法規(guī)股長劉富義、質(zhì)安站劉疆等同志為成員,負責具體組織、指導、協(xié)調(diào)、督導全縣住建領域百日大會戰(zhàn)活動。其他負責同志要切實履行“一崗雙責”,切實做到態(tài)度堅決、作風扎實、措施到位。
(二)實行掛圖作戰(zhàn)。對百日大會戰(zhàn)情況(突出問題、重大隱患、開展督導檢查、執(zhí)法處罰、約談警示、聯(lián)合懲戒、制度措施、雙重預防機制情況、舉報查處數(shù)量、行刑銜接案件數(shù)量、事故數(shù)量)進行逐月調(diào)度并上報縣安委辦。
。ㄈ┬纬杉罴s束?h安委辦將對百日大會戰(zhàn)工作扎實、成效明顯的單位,要給予鼓勵表揚,好的經(jīng)驗做法要認真總結推廣。對百日大會戰(zhàn)工作不認真不負責的,將予以通報約談,因工作不實導致事故的,將從嚴問責。要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府依法予以關閉查封,凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法從嚴追責。
。ㄋ模⿵娀鐣O(jiān)督?h安委辦將在電視、電臺、報刊、新媒體等媒體開設專欄,對百日大會戰(zhàn)進行跟蹤報道;要暢通各類舉報投訴渠道,鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為,形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面。要集中在媒體公布先進典型、舉報處理、重大風險辨識、重大隱患掛牌、停產(chǎn)停業(yè)、關閉退出、追究責任、“行刑銜接”等情況。
生產(chǎn)實施方案13
第一章
總則
第一條
為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕5號),結合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應,或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅的設備設施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。
第三條
各級企業(yè)應樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日;A工作相結合,建立隱患識別、評估、防控和治理等全過程管理體系。
第四條
各級企業(yè)應加強生產(chǎn)、基建等全過程的危險源辨識和控制,按照國家行業(yè)標準和規(guī)范,落實完善工程、技術和管理措施,防止危險源控制措施失效成為隱患。重點加強火電廠液氨罐等重大危險源的管理,堅決防范重大危險源成為重大隱患。
第五條
公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)、建設等單位隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第二章
管理職責
第六條
集團公司職責
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌曳伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和政府相關部門工作要求,制定隱患排查治理管理規(guī)定;
。ǘ┙M織公司系統(tǒng)全面深入開展隱患排查治理工作,研究存在的共性與突出問題,提出對策;
。ㄈ⿲Β窦壷卮箅[患進行掛牌督辦,驗證治理效果等。
第七條
二級公司職責
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌曳伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行政府相關部門和集團公司工作部署,組織所屬企業(yè)開展隱患排查治理工作,研究存在的共性和突出問題,制定并落實改進方案;組織開展隱患審查認定和治理效果評價;
。ǘ┒酱俾鋵嶋[患排查及整改工作;對Ⅱ級重大隱患進行掛牌督辦;
。ㄈ┌磿r上報隱患排查治理工作信息等。
第八條
基層企業(yè)職責
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌曳、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行政府相關部門和上級單位工作部署,制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;
(二)開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實好所需費用,制定治理方案并予以實施;
。ㄈ┙ⅹ剳蜋C制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
。ㄋ模┘皶r上報隱患排查治理工作情況,重大隱患應即時報告。
第九條
各級人員職責
。ㄒ唬┢髽I(yè)主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應履行下列職責:
1.組織制定事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度。
2.定期組織全面的事故隱患排查。
3.保障事故隱患排查治理的相關資金投入。
4.及時消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。
5.法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職責等。
。ǘ┥a(chǎn)技術管理部門對企業(yè)的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)設施及相關規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負責,及時落實事故隱患治理專項費用,定期向安全監(jiān)督管理部門報送隱患信息。
(三)安全監(jiān)督管理部門負責對事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理,負責企業(yè)安全管理制度的制定,監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作,監(jiān)督重大事故隱患治理責任制、整改及防范措施、資金、期限的落實和組織應急預案的制定。
(四)消防管理部門和環(huán)保管理部門對火災、環(huán)保等安全隱患排查負責,及時落實事故隱患治理專項費用,定期向安全監(jiān)督管理部門報送隱患信息。
(五)各級從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設備、安全設施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責任主體,負責對隱患的排查、登記、報告,實施整改治理,并根據(jù)職責分工,定期報送事故隱患信息。
第三章
分級分類
第十條
隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。
第十一條
根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。
第十二條
重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
。ㄒ唬窦壷卮箅[患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。
5.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)Ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設施損壞的隱患。
5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應急預案嚴重缺失,安全培訓不到位,發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。
6.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《火災事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關于修改的決定》規(guī)定的火災事故隱患;可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十三條
一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章
認定原則
第十四條
事故隱患等級應在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應按照其可能導致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。
第十五條
人身安全隱患的認定
。ㄒ唬┧纻藬(shù)按隱患可能導致的最嚴重后果計算,可能導致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十六條
電力安全事故(事件)隱患的認定
。ㄒ唬┰谡J定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
。ǘ┰谡J定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導致的電網(wǎng)減負荷。
(三)供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。
第十七條
設備設施事故隱患的認定
。ㄒ唬┰O備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應計算整套設備的損失。
。ǘ╇[患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設備設施的修復和整改時間認定,按照設備設施正常采購、修復及更換時間來計算,特殊設備考慮廠家標準制造時間。
第十八條
大壩安全隱患的認定
按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》,安全等級評定為險壩的水電站大壩,定為Ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病壩的水電站大壩,定為Ⅱ級重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3號),安全等級評定為險態(tài)灰場的.燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為Ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為Ⅱ級重大隱患。
第十九條
安全管理隱患的認定
。ㄒ唬┌踩O(jiān)督管理機構未成立,是指未按照國家有關法規(guī)要求設立獨立的安全監(jiān)督管理機構。
(二)安全責任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設施工中應負有的安全責任。
。ㄈ┌踩芾碇贫葒乐厝笔В侵肝窗凑諊曳煞ㄒ(guī)、國家和行業(yè)標準要求建立健全各項規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設項目按照電力安全生產(chǎn)標準化達標評級標準,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。
。ㄋ模⿷鳖A案嚴重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關應急預案要求編制綜合應急預案;或者編制的應急預案內(nèi)容不符合要求。
。ㄎ澹⿷毖菥毼撮_展,是指沒有按照演練計劃開展應急演練或雖已開展應急演練但無相關記錄和總結的。
(六)安全培訓不到位,是指未按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓后上崗制度。
(七)發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》、《風力發(fā)電場并網(wǎng)安全條件及評價》要求開展并網(wǎng)安全性評價工作的。
。ò耍┧娬敬髩挝撮_展安全注冊和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩安全等級評定。
。ň牛┪磮(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
。ㄊ┨胤N設備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第二十條
火災事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
。ǘ┫涝O施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲化學品的;
。ㄎ澹┎环铣鞘邢腊踩季忠,影響公共安全的;
。┢渌`反消防法規(guī)的情形。
第二十一條
環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章
排查治理
第二十二條
各基層企業(yè)要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
。ㄒ唬┤粘k[患排查
1.日常巡回檢查。
2.設備“點檢”和定期分析。
3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
。ǘ┒ㄆ陔[患排查
1.技術監(jiān)督定期(預防性)檢查、試驗、化驗等。
2.重大危險源評估、并網(wǎng)安全性評價、安全風險評估、大壩定檢與注冊、兩措檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。
4.安全性綜合評價自查評和專家查評、安全生產(chǎn)標準化等。
(三)專項隱患排查
1.安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會活動、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。
2.結合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3.結合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查。
4.針對特定事故開展的專項檢查等。
第二十三條
隱患排查應分工明確、責任到人。各基層企業(yè)要組織生產(chǎn)管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰主管、誰負責”的原則,對照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標準進行。各類排查應發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應突出重點、具有針對性。
第二十四條
各級企業(yè)應加強隱患的閉環(huán)管理。隱患應按治理計劃進行整改驗收,驗收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應每年落實隱患治理專項資金預算,確保隱患治理資金需求。
第二十五條
隱患治理前應建立監(jiān)控方案,主要包括以下內(nèi)容:已采取的臨時安全措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責任人、隱患狀態(tài)匯報時間間隔等。
第二十六條
企業(yè)應根據(jù)隱患可能造成的最大后果制訂相應的應急預案,明確隱患進一步擴大時采取的應急措施。
第二十七條
企業(yè)強化隱患治理前實行應急值守,落實24小時值班制度,建立信息溝通和事故響應應急機制,有效保障安全生產(chǎn)。
第二十八條
各級企業(yè)應制定實施事故隱患排查舉報、獎勵制度,對發(fā)現(xiàn)、排除和及時報告事故隱患的有功人員,按隱患可能導致的后果依據(jù)相關規(guī)定給予獎勵和表彰。
第二十九條
各級企業(yè)應建立隱患排查教育培訓制度,開展專項培訓,提高全員隱患排查治理能力。基層企業(yè)對承包承租項目應監(jiān)督落實承包單位隱患排查工作。
第三十條
上級公司應加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時掌握重大隱患整改工作進度,對于隱患整改責任不落實、未能按期完成整改的基層企業(yè),約談基層企業(yè)主要領導和分管領導,根據(jù)情況派駐督導組。
第六章
掛牌督辦
第三十一條
重大隱患實行審查與掛牌督辦制度。
(一)企業(yè)自評為重大隱患的,應即時向二級公司報告。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患,要同時報告地方人民政府等有關部門協(xié)調(diào)整改。
。ǘ┒壒緦χ卮箅[患應及時組織評審,構成重大隱患的,應在5個工作日內(nèi)下達重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦,同時報告集團公司。
(三)集團公司負責對重大隱患進行審查,構成Ⅰ級重大隱患的,向二級公司下達重大隱患掛牌督辦通知單并進行督辦。
第三十二條
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第七章
信息報送
第三十三條
二級公司應每月5日前向集團公司、政府相關部門報送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個月5日前報送上季度隱患排查治理總結,元月5日前報送上年度總結。
第三十四條
重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表2填報;經(jīng)評估為Ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,應于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關部門。
第三十五條
對排查評估、及時上報隱患并得到有效防范、治理的,應給予通報表揚和獎勵;對于隱患排查治理工作開展不力,導致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計及以上事故的,按照集團公司相關規(guī)定進行考核。
第八章
附則
第三十六條
本規(guī)定由集團公司火電產(chǎn)業(yè)部、水電與新能源產(chǎn)業(yè)部負責解釋。
第三十七條
本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
生產(chǎn)實施方案14
為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)、國務院領導小組《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(國安委[20xx]4號)精神,提高企業(yè)安全管理的科學化、規(guī)范化水平,防范和減少各類事故的發(fā)生, 按照交通運輸部《關于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(交安監(jiān)發(fā)[20xx]175號)和市交通運輸局、市運管處有關文件要求,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎)建設為重點,以全面規(guī)范安全生產(chǎn)管理為目標,以公司安全管理長效機制為框架,建成標準化的安全管理長效機制。通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,有效提高我司安全生產(chǎn)水平,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展奠定堅實基礎。
二、工作目標
(一)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展安全生產(chǎn)標準化建設,促進體制機制不斷完善,安全主體責任得到進一步落實,員工素質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)步提高,安全管理能力不斷進步,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實現(xiàn)公司安全發(fā)展的長遠目標。
。ǘ╊A防責任事故發(fā)生,努力實現(xiàn)杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故的安全工作目標。到20xx年達到******
(三)實現(xiàn)企業(yè)全面達標。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化,崗位操作標準化,運行程序標準化和管理環(huán)節(jié)標準化。
三、達標要求
按《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》的二級標準,在今年4月底前完成《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》初稿,廣泛征求各單位意見進行修訂,5月底送公司高層管理人員審評,6月底進行自評總結、資料匯編成冊,完成全部工作,7月底之前申請考評驗收。
四、主要內(nèi)容
按照《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》二級標準的考核內(nèi)容予以制訂,共16大項。
。ㄒ唬┌踩繕。一是制定安全工作方針與目標和不低于上級下達的安全考核指標,制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施;二是制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃;三是制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法;四是建立定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核制度。
(二)管理機構和人員。一是成立安全生產(chǎn)領導小組,要求職責明確,實行主要領導負責制;二是設置獨立的安全生產(chǎn)管理機構;三是建立定期召開領導小組會議或安全例會制度;四是按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應急管理人員。
。ㄈ┌踩熑误w系。按照公司新的定崗定員,建立“一崗雙責”責任制,明確安全生產(chǎn)管理機構、各職能部門的安全職責,明確各級管理人員及各個崗位從業(yè)人員的安全職責,明確層級負責的安全生產(chǎn)責任書。
。ㄋ模┓ㄒ(guī)和安全管理制度。一是建立及時更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并及時轉(zhuǎn)化為本公司規(guī)章制度的制度;二是建立健全安全工作管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各個崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
。ㄎ澹┌踩度。建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。
。┭b備設施。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度,建立設備設施變更管理、檢修、維護、保養(yǎng)、報廢的管理制度,建立警示標志和安全防護的管理制度。
。ㄆ撸┛萍寂c信息化。建立GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用、維護及分析報告、值班制度。
。ò耍╆犖榻ㄔO。制定年度及長期的安全培訓計劃,建立安全宣傳教育培訓檔案。
(九)作業(yè)管理。建立安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,建立駕駛員行車安全檔案管理制度,車輛技術管理制度,車輛安全檢查制度。
。ㄊ┪kU源辯識與風險控制。建立危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。
。ㄊ唬╇[患排查與治理。建立安全隱患排查治理的.管理制度,結合“部門周自查、單位月集中排查”,明確隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核管理。
。ㄊ┞殬I(yè)健康。建立職業(yè)健康的管理制度。將保障從業(yè)人員勞動安全寫入勞動合同。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。
。ㄊ┌踩幕。建立與《企業(yè)安全文化建設導則》(AQ/T9004)相符的企業(yè)安全文化。
(十四)應急救援。按應急預案編制導則,制定生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合預案、專項應急預案和處置方案;制定應急預案演練計劃、演練效果評估、應急救援報告制度。
(十五)事故報告調(diào)查處理。建立事故的管理制度,明確報告、調(diào)查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內(nèi)容。
。ㄊ┛冃Э己伺c持續(xù)改進。 建立安全生產(chǎn)標準化績效評定的管理制度,不斷修改完善《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。為加強安全生產(chǎn)標準化建設工作的組織領導,公司成立由張紀康任組長、公司其他領導任副組長、公司領導小組成員為成員的領導小組。辦公室設在安全科,負責日常協(xié)調(diào)工作和匯總編篡工作。
各單位要增強對安全生產(chǎn)標準化工作重要性的認識,使之成為推進安全生產(chǎn)基層基礎工作、強化安全生產(chǎn)源頭管理的有效載體和抓手。參照公司的實施方案,設立相應的組織機構。
。ǘ┓诸^實施,共同推進。安全生產(chǎn)標準化建設工作分兩級開展,同時推進。公司機關各部門按照其工作職能,負責完成各自系統(tǒng)的工作任務;鶎痈鲉挝粎f(xié)助參與《公司安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》建設工作,并分別完成本單位的《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,挖掘亮點。公司各部門、基層各單位要注重在工作中不斷歸納總結和積累提高,認真收集整理安全生產(chǎn)工作中好的經(jīng)驗和做法,有效促進安全生產(chǎn)標準化達標的質(zhì)量和水平。公司對各單位安全工作好的做法建立采用登記制度,并適時召開全司安全生產(chǎn)標準化推進工作會議,總結和通報各單位工作經(jīng)驗,以點帶面,全面推進標準化創(chuàng)建工作的深入開展,走出具有我司特色的安全生產(chǎn)標準化建設路子,確保標準化工作卓有成效的完成。
。ㄋ模┙∪珯C制,務求實效。各單位要將安全生產(chǎn)標準化工作開展情況納入月度安全生產(chǎn)工作動態(tài)考核,月安全動態(tài)報告于每月底前報送公司安稽部。同時,公司將對各單位開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行通報,對標準化工作開展得好的單位予以表彰,對落實不力、進展緩慢的單位予以批評,確保工作取得實效。
*****運輸有限公司
20xx。*。*。
生產(chǎn)實施方案15
根據(jù)《湖南省水利廳安全生產(chǎn)專項檢查大綱》和上級的要求,我站組織有關工程技術人員對大水江水庫的安全生產(chǎn)進行了專項檢查,F(xiàn)將檢查情況匯報會如下:
一、安全生產(chǎn)監(jiān)管
從總體上看,大水江水庫具有完善的安全監(jiān)管體制,具有健全的水庫安全生產(chǎn)管理制度。上級主管部門對水庫安全生產(chǎn)的檢查和督促也非常到位。大圳管理局根據(jù)防洪保安反恐防暴的實際需要成立防洪保安領導小組,作為水庫防洪保安反恐防暴的應急指揮機構。領導小組下設辦公室(局執(zhí)法監(jiān)督室),負責對全局所轄水庫安全生產(chǎn)工作的檢查與督促。大水江水庫管理單位大水江水電管理站也成立了相應的水庫安全生產(chǎn)的工作機構,具體負責對本水庫安全生產(chǎn)的日常防范和應急處置,并接受上級有關部門的指導。今年我站根據(jù)水庫安全生產(chǎn)的形勢、災害的重點與存在的主要問題,確定了監(jiān)管的重點區(qū)域,重點部位,提高了工作的針對性,有效性,同時抽調(diào)敬業(yè)精神強,業(yè)務素質(zhì)高的精干力量組成自查隊伍。把握重點,明確責任,對水庫安全生產(chǎn)中存在的隱患,逐項落實整改措施,落實整改責任人和整改期限。妥善制訂防洪措施和應急預案,確保跟蹤監(jiān)管到位。在防汛期間根據(jù)上級的要求明確了水庫的防汛行政責任人和技術責任人。水庫防汛行政責任人由武岡市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長張獻禮同志擔任。技術責任人由大圳管理局水建科科長袁仁強同志擔任。上級主管部門經(jīng)常檢查和指導我水庫的安全生產(chǎn)工作。汛前督促我水庫進行汛前安
全大檢查。督促指導我站采取措施,消除隱患,在強降雨到來之際,提前預警,在重大節(jié)假日利用電話、傳真或親臨現(xiàn)場等方式指導我們及早做好防范工作。并對水庫值班人員值班情況進行抽查,嚴格責任追究制度,嚴肅值班紀律。
二、水庫安全生產(chǎn)責任制
我站始終把水庫安全生產(chǎn)放在首位,全面貫徹“安全第一,預防為主,防治結合”的安全工作方針,加強水庫安全生產(chǎn)教育,對干部職工灌輸水庫安全生產(chǎn)、安全防范知識。提高廣大干部職工和技術人員的安全生產(chǎn)意識和自覺性。
我站成立了大水江電站安全工作領導小組,大水江水電管理站站長唐永君同志任組長,覃顯國、曾令兵、廖民安、周衛(wèi)明、文德勝任副組長,安全保衛(wèi)專職負責人由辦公室廖建國同志擔任。我們完善了水庫安全運行的各項規(guī)章制度,加強安全教育培訓,強化現(xiàn)場安全管理,建立健全隱患排查治理工作。根據(jù)分級分部門負責的`原則,層層落實責任制。開展對水利工程安全隱患的專項整治,認真落實水庫、渠道運行及防洪度汛的各項安全措施。水文氣象觀測、工程監(jiān)測、調(diào)洪演算和預報等工作由生產(chǎn)股許弟龍、歐培洲、陽豪杰、李輝宙等同志負責。臨時照明線路的架設和柴油機發(fā)供電等工作由曾令兵、周衛(wèi)明、毛紅軍等同志擔任。應急物資的調(diào)運和儲存由鄧小艷同志擔任。水庫安全領導小組及專干經(jīng)常對水庫安全生產(chǎn)進行檢查。監(jiān)督水庫值班人員做好水庫工程維護和保養(yǎng)工作。做好水庫水情、雨情、工情的監(jiān)測工作。加強對水庫大壩的巡邏守護,
定期對水庫大壩、副壩、輸水隧洞、溢洪道等要害部位進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和險情及時處理與匯報。
今年4月,我站按照上級的要求,及時召開了大水江水庫防汛抗旱工作會議,成立大水江水庫防汛抗旱指揮部,明確了各防指成員及成員單位,并按照分級分部門負責的原則對各防指成員及成員單位進行了分工,認真落實了責任制,職責明確,各防指成員及成員單位履行職責到位。
三、大壩安全管理
水庫安全生產(chǎn)目前存在的問題:一是水庫本身存在較嚴重的安全隱患,屬病險水庫,還未做除險加固處理。目前帶病運行。大壩、副壩壩基滲漏,大壩壩體散滲嚴重。溢洪道進口處有一小山頭未做削坡處理,山埡過流能力不夠。輸水壓力隧洞沿襯砌交界處淘蝕,管壁嚴重銹蝕。二是水庫安全監(jiān)測設施缺乏,施工時排設的安全監(jiān)測點已損壞,大壩目前已無沉陷、位移、滲流設施,,大壩安全監(jiān)測全憑目測,憑經(jīng)驗判斷,安全監(jiān)測手段落后。三是部分干部群眾存在麻痹、松懈的現(xiàn)象。大水江水庫自1976年關閘蓄水以來,僅1994、20xx年蓄滿水,流域內(nèi)沒有發(fā)生特大洪水,部分干部群眾的防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈,少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,沒有引起足夠的重視。一些群眾在水庫和渠道保護地范圍內(nèi)種莊稼,栽樹、取石等屢禁不止。
盡管如此,我站按上級要求和現(xiàn)行規(guī)定建立與健全了大壩定期安全檢查和鑒定制度。認真落實水庫安全生產(chǎn)的各項措施。我站生產(chǎn)股
值班人員經(jīng)常對大壩進行維修和養(yǎng)護,加強對大壩、副壩的監(jiān)測力度。每日安排專人監(jiān)測水庫水情、工情、雨情,如遇強降雨,則加密觀測次數(shù),重點部位的觀測結果由帶班領導簽字。出現(xiàn)隱患及時處理與上報,力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。值班人員經(jīng)常清除了大壩、副壩內(nèi)外坡雜草,對內(nèi)、外坡松動風化的護坡塊石進行嵌填與更換。經(jīng)常對排水溝進行疏通。對啟閉設備進行了除銹、打油養(yǎng)護,以確保啟閉設備完好,大壩、副壩正常運行。
水庫投入運行至今,大壩先后出現(xiàn)多次險情,雖經(jīng)二次大維修和除險加固,但大壩、副壩、溢洪道三大主體建筑存在的問題仍很嚴重,目前呈帶病運行狀態(tài)。為根除隱患,對大壩進行徹底治理,20xx年3月,大圳管理局委托湖南省水利勘測設計總院有關專家對大水江水庫進行安全檢查鑒定,大壩安全類別評定為三類壩,水利部大壩安全管理中心復核為三類壩。大圳管理局向省水利廳遞交《大水江除加固工程初步設計報告》,項目計劃報國家發(fā)改委和國家水利部,F(xiàn)除險加固方案已經(jīng)制定,除險加固資金已經(jīng)到位。除險加固工程項目招標、投標工作正緊鑼密鼓地進行。
四、應急方案
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《大壩安全管理條例》,大圳管理局每年編制《大水江水庫防洪應急預案》和渡汛計劃,以應對水庫大壩突發(fā)重大險情。應急預案報邵陽市防汛抗旱指揮部批準。今年我們又細化了搶險措施和特大洪水防御方案,應急預案的內(nèi)容全面,科學合理,可操作性強,對可能出現(xiàn)的垮壩方式和淹沒范圍
進行了科學預估。報警通信系統(tǒng)暢通,大水江防汛辦公室裝有固定電話,24小時有專人值班,各防指成員均有手機,24小時開機。應急預案對轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、安置地點均規(guī)定得比較具體,盡最大可能保障水庫安全和受災群眾的生命財產(chǎn)安全,保證受災群眾在災后得到妥善安置。五、對今后工作幾點看法
在今后的工作中,我們要進一步健全和完善水庫安全生產(chǎn)責任制。各責任人要認真履行職責,各司其職,各盡其責。
在今后的工作中,我們應切實做好科學防控工作,強化水庫的安全管理。完善水庫日常管理制度。進一步完善水庫巡查制度,加強對雨情、水情、工情的監(jiān)測力度。進一步完善防汛值班制度,確保24小時有領導帶班,有人員值班。進一步完善水庫啟閉設備的檢修制度。定期進行檢查、維護。進一步建立和完善信息化設備的管理制度,確保設備正常運行。
在今后的工作中,我們應科學調(diào)度洪水。洪水調(diào)度要以水庫安全為前提,以批準的汛期調(diào)度運用計劃為依據(jù),以充分發(fā)揮水庫的防洪作用,要正確處理防洪和蓄水的關系,科學調(diào)度,科學用水。努力實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,要嚴肅防汛紀律,興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度,杜絕超汛限水位運行事件發(fā)生。
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