小學財務(wù)管理制度[實用15篇]
在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的小學財務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
小學財務(wù)管理制度1
學校報賬員要按照中心校統(tǒng)一要求,健全各種登記簿。
收支明細登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時登記。借方根據(jù)一級報賬員核發(fā)的.備用金和每次報賬時取得的備用金補充數(shù)登記,貸方根據(jù)各種原始憑證逐筆進行登記(當支出原始憑證在報賬時因不合規(guī)被退回時,應(yīng)在貸方用紅字沖銷)。債權(quán)債務(wù)登記簿使用三欄式明細賬分往來單位進行登記。根據(jù)本學校發(fā)生債權(quán)、債務(wù)的合規(guī)憑證登記債權(quán)、債務(wù)增減變動情況。
固定資產(chǎn)登記簿使用三欄式明細賬,按固定資產(chǎn)具體名稱進行登記。根據(jù)縣會計中心提供的“單位固定資產(chǎn)增(減)通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動情況。每學期末,學校要組織相關(guān)人員對本學期所發(fā)生的收入、支出及時進行稽核,并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計結(jié)存等稽核情況寫出文字小結(jié),所有參加稽核人員簽字并加注日期,由學校報賬員保存,并報中心校復(fù)印件一份備查。
小學財務(wù)管理制度2
一、預(yù)算制度
1、每年12月份,學校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算,每年春期開學和秋期開學,再視其情況,具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支,應(yīng)寫處書面報告交中心學校校長,在中心學校校長研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支,不得超出當年的`收入。
4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支,未經(jīng)校長中心校批準,不予以報銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、審批權(quán)限
(1)、開支200元以內(nèi),由校長審批;
(2)、開支200元以上,原則上需經(jīng)教代會表決通過,由校長負責審批。
2、審批程序
(1)所有項目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,再由證明人簽字,最后由校長簽字報銷。
。2)對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,報賬員不得付款,報賬員不能入帳,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。教職工不得無理糾纏報賬員。
三、各類費用報銷制度
1、會議費、活動費及招待費的管理
。1)學校舉行大型活動確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報告,經(jīng)教代會研究同意并決定后,校長批準后方能開支。
。2)對外活動的接待費,必須由校長同意,并定出接待標準(視其接待規(guī)格而定)、參陪人員、就餐地點后,方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當面結(jié)帳,并簽字(寫明事由、就餐人數(shù))。費用由報賬員每月支付一次,并帶回附件,發(fā)票報銷時附件附后。先斬后奏者,一律不予以報銷,由經(jīng)辦人負責。
(3)上級的各項收費,報銷發(fā)票時,要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
(1)教職工因公出差(含開會、學習、考察、參觀),由學校研究確定對象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報告學校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷差旅費。
差旅費、住宿費、車船費按以下標準報銷:
1、出差六安車費報20元∕來回1趟。每天生活費20元。
2、培訓、學習、考察、參觀需集體生活、住宿、坐車、培訓費按發(fā)票報銷。
四、財務(wù)原則:
1、賬目日清月結(jié),期末整理公布。
2、壓低、緊扣支出,民主理財。
小學財務(wù)管理制度3
為了更好地規(guī)范和完善學校的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監(jiān)督與管理,確保財務(wù)工作有序進行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結(jié)合學校實際情況,現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:
一、建立財務(wù)管理制度
學校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計劃。
2、每學期,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,?顚S。
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存。
4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù),所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長審批方可報銷。
5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時,借款人應(yīng)填寫借條,并說明借款使用原因,校長審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設(shè)備等,報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的`日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢笮懕仨毾喾。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記表。
7、差旅費報銷,當事人應(yīng)如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面,報單人簽名,學校領(lǐng)導(dǎo)審批,出納審核后才能辦理報銷手續(xù)。
9、學校的收據(jù)和發(fā)票,是會計核算的原始憑證和法定依據(jù),學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由出納購買,用完要及時上繳財政。如果開錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報廢處理。
10、學校財務(wù)要做到日清月結(jié),每學期結(jié)束,學校要成立結(jié)帳小組,清理賬目做到民主理財。
11、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財會人員必須嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學校每學期的收費標準由上級有關(guān)部門規(guī)定,學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用票據(jù)。
3、收取其他費用(如學前班學雜費、保育費)及時納入預(yù)算外資金管理,并按規(guī)定繳存財政專戶。
4、各年級和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費,否則追究法律責任。
5、代辦費實行?顚S,多退少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理。
三、建立基建管理制度
學校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算,編設(shè)施工投資計劃,進行投資概算,在實施過程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費標準,辦理工程結(jié)算,最后送審計審核。
四、加強各項制度的監(jiān)督落實
1、大宗采購時操作人員認真抓四個環(huán)節(jié):
、俸侠磉x擇供貨單位;
、诖_定采購方式;
、鄞_定采購價格;
、芎炗啿少徍贤⒓訌姾贤墓芾。
2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實驗收,領(lǐng)導(dǎo)審批,會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
3、通過財務(wù)制度的實施,做到職責分明,手續(xù)嚴密,有憑有據(jù),有章可循,財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理,確保管理制度規(guī)范與完善,使管理不流于形式。
五、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育
學校財務(wù)管理具有政策性強的特點,財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度,堅持依法辦事。因此,學校堅持加強對財務(wù)人員進行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學習,增強法制觀念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責,接受監(jiān)督,嚴于律己,防患于未然。
小學財務(wù)管理制度4
一、為規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),加強會計基礎(chǔ)工作,確保財會工作有序進行,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校實際情況,制定本規(guī)則。
二、學校財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。
三、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時,應(yīng)當做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標。
四、購買物品的發(fā)票及報銷
1、購買物品前要落實經(jīng)費來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長室的`可行性論證。
2、購買時應(yīng)認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;填制發(fā)票的日期;填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱;經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財務(wù)專用章等)。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷時,其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記手續(xù)。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由學校統(tǒng)一辦理。
五、差旅費報銷
按規(guī)定如實填寫“差旅費報銷單”。具體寫明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價、預(yù)借差旅費數(shù)額等,火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據(jù)粘貼在報銷單背面。經(jīng)報銷人簽名,學校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。
六、預(yù)算
每學期開學后,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費收入情況,并配合校長做好經(jīng)費預(yù)算計劃,做到專款專用,杜絕開空頭支票。
七、結(jié)帳和審計
1、學校帳目要做到日清月結(jié),每學期結(jié)束,學校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
小學財務(wù)管理制度5
為了規(guī)范和加強學校財務(wù)管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度,正確反映和監(jiān)督各項經(jīng)濟活動,管好、用好各項資金,保護國家財產(chǎn),維護財經(jīng)紀律,特制定本制度。
第一條會計、出納人員崗位職責
一、認真貫徹執(zhí)行國家財政法規(guī)、政策、制度,維護財經(jīng)紀律,認真貫徹財務(wù)管理制度,辦理會計、出納業(yè)務(wù),進行會計核算、會計監(jiān)督。
二、熱愛本質(zhì)工作堅持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違法行為作斗爭。
三、會計要認真做好計帳、算帳、報帳工作,認真審查各項收支業(yè)務(wù)。做到手續(xù)完備,符合制度;出納人員要嚴格審查各種收、付款憑證,對不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報銷。
四、堅持領(lǐng)導(dǎo)審批、會計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷,經(jīng)辦人必須簽字,說明報銷用途,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可報銷。
第二條差旅費報銷
一、一般工作人員出差、教職工培訓,必須經(jīng)單位負責人同意后,方可報銷差旅費。
二、差旅費報銷,必須按現(xiàn)行差旅費規(guī)定標準執(zhí)行,不得突破標準,超標準和繞道的費用由個人自理。
第三條醫(yī)療費報銷
一、凡在醫(yī)院門診看病、購藥者,醫(yī)療費自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫(yī)院的檢查、診斷書),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可住院治療。報銷時,必須有縣級以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票,方可按規(guī)定報銷(納入“兩基”辦報)。
第四條招待費報銷
一、接待上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般工作人員或來賓時,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)情況安排招待(接待標準不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅持節(jié)儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,擅自請客或到外地請客的,一律不予報銷,費用自理。
第五條借款制度
一、出差或其他原因需向財務(wù)借款的,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出,但必須在出差回來3天內(nèi)將借款還清,原則上,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批,1000元以上的必須經(jīng)會議討論通過。
二、一般情況下,教職工一律不準借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計劃,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
中小學校財務(wù)的管理制度5
第一條為了進一步保證中小學教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規(guī)范學校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實際,特制訂本制度。
第二條學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持量入為出、勤儉辦學的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學編制學校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費,如實反映學校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序;對學校經(jīng)濟活動的'合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學校的財務(wù)工作負法律責任。學校負責人要按照《會計法》的規(guī)定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學校的一切經(jīng)濟活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學校所有的會計業(yè)務(wù),必須納入新密市會計核算中心集中管理,嚴禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學校預(yù)算管理,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點、收支平衡”的原則,根據(jù)學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學編制,自求平衡。學校預(yù)算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當年確需調(diào)整預(yù)算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準后方可調(diào)整。學校收入全部納入學校預(yù)算,不得遺漏,實行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費開支范圍。中小學公用經(jīng)費主要用于保證學;具\轉(zhuǎn),教學活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。嚴格控制非教學性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實行學校經(jīng)費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實行學校財務(wù)公開,民主理財制度。學校要認真執(zhí)行財務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學校支出情況進行監(jiān)督。學校要每學期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實行學校大額支出審批制度。學校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學單項開支500元、中學單項開支1000元以上的,必須報中心校校長批準同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習資料。各學校不準以任何理由給學生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學生學習資料以及各種測試題、復(fù)習題,切實減輕學生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車公款報銷。差旅費支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財會人員不予報銷。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學資產(chǎn)管理。中小學校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。中小學國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應(yīng)經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報縣教育行政主管部門、財政部門審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財經(jīng)紀律和法規(guī)要求,對違反財務(wù)規(guī)定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
小學財務(wù)管理制度6
第一章:總則
第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學校財務(wù)管理辦法》,加強預(yù)算管理,保證學校各項事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《高等學校財務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學校實際情況,制定本規(guī)定。
第二條:學校年度財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學校的年度工作計劃和任務(wù),結(jié)合學校的財力狀況編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
收入預(yù)算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項內(nèi)容。
支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項內(nèi)容。
第三條:學校財務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責學校財務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實施。
第二章:編制預(yù)算的.原則
第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學校的收支預(yù)算。
收入預(yù)算:堅持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素,編制收入預(yù)算。
支出預(yù)算:堅持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。
第五條:按規(guī)定財政補助收入只能用于事業(yè)支出;專項資金專款專用;經(jīng)營收入與經(jīng)營支出按照配比的原則進行編列。
第三章:編制財務(wù)預(yù)算的程序
第六條:年終認真分析本年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗,為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
第七條:學校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財務(wù)收支增減因素編制本年度財務(wù)預(yù)算建議方案。
第八條:財務(wù)處將年度財務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會匯報,經(jīng)黨委常委會研究、討論并修改后上報上級主管部門,經(jīng)上級主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第四章:財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
第九條:年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)批準后,財務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標下達到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標后,將資金使用計劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報財務(wù)處,財務(wù)處根據(jù)各部門的計劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時行使管理和監(jiān)督的職能。
第十條:加強收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學校預(yù)算管理的一切收入及時入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財政專戶的各項非稅收入要足額及時繳入財政專戶,并按用款計劃申請核撥后及時入帳。
第十一條:加強支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴格控制各項支出預(yù)算指標,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標準,不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財政補助收入和非稅收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項目開支。
第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時,按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學校各項事業(yè)發(fā)展的需要,同時加強財務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計和分析,并將信息及時反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費使用情況及效果進行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財務(wù)處。財務(wù)處對全校預(yù)算執(zhí)行情況進行全面匯總和分析,為下一年度財務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
第五章:財務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第十四條:學校財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學校事業(yè)計劃有較大調(diào)整或國家政策發(fā)生變化對收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時,由學校黨委會議討論決定并報請主管部門和財政部門批準后才能調(diào)整預(yù)算。
小學財務(wù)管理制度7
第一條為規(guī)范中小學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學校特點,特制定本制度。
第二條中小學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序,維護學校聲譽;如實的反映學校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學校開展教學活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?、事業(yè)收入(如:住宿費、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如:利息收入等)。
第五條學校的各項收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預(yù)算;學校收取的各種代收費、農(nóng)村學校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。
第六條學校面向?qū)W生收取的各項費用,除出具收費票據(jù)外,一律要填寫收費情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后,隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔。
第九條單位支出按下列口徑辦理:(1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。(2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。(3)其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標的,
需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務(wù)人員各承擔50%。學校重大支出要經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學在2000元以上,初級中學在3000元以上。第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預(yù)算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務(wù)招待費目節(jié)科目中核算。并每學期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理?h內(nèi)不發(fā)出差補助費,縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費-差旅費目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續(xù),否則不予報銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十七條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貸等。第十八條學校收取的各項經(jīng)費都必須在當日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第十九條學校報帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況,及時結(jié)報,補足備用金。各學校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。
第二十條各學校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進行分類,一般分為六類:房屋(分為教學用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實驗設(shè)備、實習設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。
第二十二條固定資產(chǎn)的計價:(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費及附加費計入購價之內(nèi)。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的.市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第二十八條固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調(diào)整需要撤并的學校資產(chǎn)的處置。
第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點,學校應(yīng)對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進行帳務(wù)調(diào)整。
第五章財務(wù)監(jiān)督制度
第三十四條各學校要成立5—7人的民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)單列的學校,每學期結(jié)束,進行一次民主理財,并把招待費用、差旅費用以及一學期末的收支結(jié)余情況,向教代會做一次報告。理財小組對一學期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學每月進行一次民主理財。合理的支出發(fā)票和收費統(tǒng)計表,加蓋民主理財專用章后,再由報帳員按程序報帳。
第三十七條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
小學財務(wù)管理制度8
1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強會計基礎(chǔ)工作,嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度,會計、出納必須持證上崗,保證會計工作依法有序地進行。財務(wù)負責人、財務(wù)會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務(wù)規(guī)定。
2、妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務(wù)檔案資料,并及時立卷歸檔。
3、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細審核每張收據(jù),力爭每筆業(yè)務(wù)均符合財務(wù)收支標準。
4、支票及財務(wù)專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
5、按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預(yù)算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報表及時準確,情況真實可靠。
6、參與并嚴格執(zhí)行學校財務(wù)預(yù)算計劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報銷票據(jù)是否符合財務(wù)要求。
7、對各項收入,及時定額入賬,合理安排和管理各項資金,分清資金渠道,費用開支范圍及開支標準。
8、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后再行采購,財務(wù)會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。
9、急用物品的采購須由使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準辦理。經(jīng)批準購買的物品由總務(wù)處管理人員和財務(wù)人員共同派人采購并予核定其價格。
10、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財務(wù)會計購買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務(wù)會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,方可在財務(wù)部門辦理規(guī)定的.借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。
11、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時,借款人應(yīng)提前一天向財務(wù)部門打招呼,財務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務(wù)主管簽字批準。
12、查閱、借閱會計檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后由會計檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
13、上級財務(wù)檢查調(diào)用會計檔案,財務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財務(wù)主管批準,由財務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務(wù)資料。
14、財務(wù)主管、財務(wù)會計和出納應(yīng)相互監(jiān)督,共同把關(guān),嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務(wù)規(guī)定。
15、自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務(wù)工作情況。
小學財務(wù)管理制度9
第一章總則
第一條為認真貫徹國家財政法規(guī),切實加強學校財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和教育部《中小學校財務(wù)制度》,結(jié)合實際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學校及幼兒園。
第二條基本原則:
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。第三條主要任務(wù):
合理編制經(jīng)費預(yù)算;規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預(yù)算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)濟秩序;對小學校及幼兒園經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位為開展教學及其他相關(guān)教育工作而合法取得的無償資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、核撥經(jīng)費、事業(yè)收入(如幼兒園保育費等。)等收入。
第五條各項收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預(yù)算;預(yù)算外資金必須及時全額繳入財政預(yù)算外專戶,實行“收支兩條線”管理,代收服務(wù)性費用要納入單位賬戶實行往來結(jié)算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》,收費納入單位財務(wù)核算管理。
第六條中心學校作為會計主體,應(yīng)當通過補充賬目等形式記錄所屬學校的財務(wù)活動,同時做好財務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第三章支出管理制度
第七條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔,要做的?顚S。第八條支出要按下列原則辦理:
1、購入辦公用品要由單位財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實行政府及東至縣教育服務(wù)中心統(tǒng)一采購。
2、購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
4.嚴格控制超標準發(fā)放獎金和員工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣市財政局、教育局規(guī)定的比例標準列支。學校和有預(yù)算外收入的單位從事職工福利和娛樂支出,應(yīng)控制在上級規(guī)定的比例內(nèi)。
5、公用經(jīng)費應(yīng)在批準的預(yù)算內(nèi),根據(jù)本單位實際業(yè)務(wù)支出需要,按計劃、合理使用。我們應(yīng)該嚴格遵守開支標準。不要報告不應(yīng)報銷的項目。重大支出要經(jīng)中心校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,財務(wù)人員要按會計制度審核報銷,不辦理計劃外支出、超標準支出或手續(xù)不全的支出。對于大宗貨物的采購,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定采購計劃。年初編制支出預(yù)算,需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門。日常支出和年終經(jīng)費決算要定期向教職工公布并向社會公示,接受師生、家長和社會各界的監(jiān)督。
6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后,按先立項再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
7、校舍維修改造項目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理設(shè)計、招標等手續(xù)。報支經(jīng)費時要把有關(guān)批準手續(xù)附后,沒有批準手續(xù)的財務(wù)人員不得辦理結(jié)報手續(xù)。
8.差旅費管理。要嚴格控制出差次數(shù)和頻次,出差補貼按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會原則上不允許使用出租車。差旅費報銷原因要逐一注明,履行審批手續(xù)后才能報銷。提前借了差旅費的,要在出差結(jié)束時結(jié)清。
9、學習培訓費用管理。學校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)按計劃、有目標的參加義務(wù)培訓,進一步學習掌握國家政策法規(guī)和教育教學義務(wù),報支學習培訓費用時,在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有上級主管部門通知或相關(guān)的批準手續(xù),否則不予報銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十條流動資產(chǎn)管理
流動資產(chǎn)是指銀行存款、應(yīng)收賬款和庫存?zhèn)浼?/p>
1、銀行存款是存放在地方國庫支付中心的款項,必須每日結(jié)算并及時核對。
2.已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)收賬款,應(yīng)由專人清理結(jié)算并及時收回,不得長期收取。原則上,今后不允許出現(xiàn)新的應(yīng)收款。
3.庫存?zhèn)浼?yīng)進行登記,由專(兼)職人員保管,建立入庫、領(lǐng)用、發(fā)放的簽字手續(xù),并定期盤點。第十一條固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設(shè)備、車輛、家具、器具等。單價未達到上述標準,但已使用一年以上的'大量類似材料
如:學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。
1、各單位應(yīng)健全固定資產(chǎn)賬戶,做到賬實相符,申報固定資產(chǎn)進價時應(yīng)同時進行固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)的計價:
(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記賬。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)當按照建造過程中實際發(fā)生的工資、材料和費用的總成本核算。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn),按照改建、擴建支出減去改建、擴建材料變價收入后的凈增加值,作為固定資產(chǎn)入賬。
(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。
(5)有盈余的固定資產(chǎn)應(yīng)按重置全價入賬。
(6)已投入使用但尚未移交的固定資產(chǎn),可先按估計價值入賬,待實際價值確定后再進行調(diào)整。
3、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請,經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應(yīng)對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進行賬務(wù)調(diào)整。第五章負債管理制度
第十二條嚴格控制負債規(guī)模,防止債務(wù)的膨脹。因自然災(zāi)害或其它特殊原因需要舉債的,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關(guān)手續(xù),各學校經(jīng)批準所籌措的資金,必須?顚S。第十四條定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務(wù)赤字的學校,校長和財會人員予以通報批評,嚴重的追究校長和財會人員責任。
第六章財務(wù)監(jiān)督制度
第十五條各學校都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組。每年至少要進行兩次民主理財,集體審核財務(wù)收支及結(jié)余情況。重大財務(wù)事項,特別是財政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進行公示。第十六條各學校及幼兒園每學期結(jié)束后要把本學期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說明),填報匯總表,上報中心學校。
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一學校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著精打細算,勤儉節(jié)約的原則,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳算帳報帳等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的`有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結(jié)余留用”的辦法,做到量入為出收支平衡。
二經(jīng)費收入管理
學校財務(wù)部門管理以下各項資金:
a)上級撥入的事業(yè)經(jīng)費專項撥款基本建設(shè)撥款。
b)上級撥入的預(yù)算外資金。
c)學生學雜費收入。
d)各種捐贈款項收入。
e)其他雜項收入等。
財務(wù)部門對事業(yè)費基建經(jīng)費和學校預(yù)算外收入應(yīng)分開管理,嚴禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三經(jīng)費計劃管理
a)學校向財務(wù)部門提供下度需要的設(shè)備和主要項目費用的開支計劃,由財務(wù)部門據(jù)此作出下度預(yù)算,經(jīng)主管校長審核。
b)學
校根據(jù)上級下達的當經(jīng)費數(shù),安排相關(guān)工作。
c)在經(jīng)費使用中應(yīng)堅持嚴格按計劃用款?顚S玫脑瓌t,并自覺接受審計部門的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。
四經(jīng)費使用管理
費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批,然后到財務(wù)室報銷。
預(yù)算外的各項經(jīng)費,應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。
教職工因公出差借款,由校長批簽。
物資采購人員為各部門購物借款,由總務(wù)部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門負責人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門辦理借款手續(xù),采購設(shè)備的借款金額在元以上,須經(jīng)主管校長批簽。
任何人不得因私借用公款。
五計憑證帳票報表以及會計檔案管理。
a)學校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學校的有關(guān)規(guī)定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人責任。
b)學校財務(wù)部門,應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過會計憑證及時記帳算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。
c)財務(wù)部門各經(jīng)辦
人員,應(yīng)按崗位要求,按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供主辦會計編造會計月報季報度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報上級主管部門。
d)財務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員,應(yīng)按財務(wù)檔案管理要求,將會計憑證帳薄財務(wù)計劃會計報表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料,分類清理裝訂編號造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學校檔案管理。
e)財務(wù)部門除向上級報送財會報表外,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好用好資金。
六財務(wù)監(jiān)督與檢查
學校財務(wù)部門應(yīng)認真執(zhí)行財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執(zhí)行計劃,違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開支,財務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報銷,同時報領(lǐng)導(dǎo)處理。
學校財務(wù)部門有權(quán)對學生財產(chǎn)物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)物資的完整和安全。
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為規(guī)范學校收支行為,加強學校財務(wù)管理,增強教職工對學校財務(wù)活動的監(jiān)督,進一步提高學校財務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
一、財務(wù)公開的目的
為嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為規(guī)范化;增強教職工民主理財意識,積極有效地進行財務(wù)監(jiān)督,不斷提高資金使用效益;從源頭上預(yù)防和遏制不正之風,進一步促進行風建設(shè)。
二、財務(wù)公開的'原則
財務(wù)公開應(yīng)當遵循合法、及時、真實和公正的原則。
三、財務(wù)公開的內(nèi)容
1、學校財務(wù)規(guī)章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知精神;學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。
2、學校預(yù)算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務(wù)接待、會議、用車等費用支出情況及預(yù)算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況;
6、建設(shè)工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。
四、財務(wù)公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄,公示學校資金收支情況;
2、定期召開教職工代表會議,公布學校資金收支結(jié)余情況。
財務(wù)公開是學校民主管理的重要體現(xiàn),要采取定期公示的方式進行,一般分期中、期末各公示一次,每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。
小學財務(wù)管理制度12
第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強中小學校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。
第三條、中小學校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度。堅持量入為出,勤儉辦學。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理。建立健全財務(wù)規(guī)章制度。對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
第二章、財務(wù)管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學預(yù)算。按批準的農(nóng)村中小學年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時到位。對農(nóng)村中小學預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核。定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報送同級財政部門。根據(jù)縣級財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學下達預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請。加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。
農(nóng)村中小學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局。根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。
第六條、按照財政“四項”的要求,中小學校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設(shè)立中小學財務(wù)核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村。ń虒W點)實行報帳制,但學校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學校的財務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務(wù)核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學和各小學只設(shè)立報帳員,財務(wù)核算點分別為各中小學校設(shè)立帳本。中學財務(wù)核算點的會計負責為有關(guān)中學代理記帳,小學財務(wù)核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的.真實性、合法性、完整性負責。
第九條、從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章、預(yù)算管理
第十條、按照財政“四項”的要求,中小學校必須編制完全的部門預(yù)算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條、預(yù)算編制
中小學校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預(yù)算執(zhí)行
各中小學校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,教育局財務(wù)部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條、預(yù)算調(diào)整
中小學的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學校的預(yù)算支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條、中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存,在學校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費收入應(yīng)與學生結(jié)算,多退少補。
第五章、支出管理
第十七條、中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專款專用。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條、中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等。專項公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
中小學校財務(wù)的管理制度4
第一條為了進一步保證中小學教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規(guī)范學校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實際,特制訂本制度。
第二條學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持量入為出、勤儉辦學的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學編制學校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費,如實反映學校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學校的財務(wù)工作負法律責任。學校負責人要按照《會計法》的規(guī)定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學校的一切經(jīng)濟活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學校所有的會計業(yè)務(wù),必須納入新密市會計核算中心集中管理,嚴禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學校預(yù)算管理,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點、收支平衡”的原則,根據(jù)學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學編制,自求平衡。學校預(yù)算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當年確需調(diào)整預(yù)算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準后方可調(diào)整。學校收入全部納入學校預(yù)算,不得遺漏,實行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費開支范圍。中小學公用經(jīng)費主要用于保證學;具\轉(zhuǎn),教學活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。嚴格控制非教學性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實行學校經(jīng)費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實行學校財務(wù)公開,民主理財制度。學校要認真執(zhí)行財務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學校支出情況進行監(jiān)督。學校要每學期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實行學校大額支出審批制度。學校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學單項開支500元、中學單項開支1000元以上的,必須報中心校校長批準同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習資料。各學校不準以任何理由給學生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學生學習資料以及各種測試題、復(fù)習題,切實減輕學生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車公款報銷。差旅費支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財會人員不予報銷。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學資產(chǎn)管理。中小學校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。中小學國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應(yīng)經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報縣教育行政主管部門、財政部門審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財經(jīng)紀律和法規(guī)要求,對違反財務(wù)規(guī)定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
小學財務(wù)管理制度13
1、財務(wù)人員每月要向園長匯報經(jīng)費運用狀況。
2、管理好保險柜,現(xiàn)金存放不得超限額。支票、印章要分放。
3、幼兒伙食費要?顚S茫吭鹿假~目。
4、凡收取的大額現(xiàn)金不得存入保險柜,要剛好存入銀行,去銀行存取現(xiàn)金必需由兩人辦理。
5、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金、支票要經(jīng)園長批準簽字,購物發(fā)票要剛好經(jīng)園長簽字后交財務(wù)室報帳。
6、嚴格執(zhí)行財會制度,不符合財會政策的,財會人員有權(quán)勸阻和抵制。
7、以《會計法》和國家相關(guān)財務(wù)制度為依據(jù),建立、健全財務(wù)賬目,規(guī)范財務(wù)核算。在園長的領(lǐng)導(dǎo)下,做到安排開支,合理運用資金,使有限資金發(fā)揮最佳效益。
8、堅持以收定支、合法支出的原則,依據(jù)收入狀況,合理確定成本費用開支標準,根據(jù)規(guī)定用途運用各項專用資金,杜絕違規(guī)運用各類資金。
9、實行錢、賬、物分管制度,后勤部門負責管好實物資產(chǎn),財務(wù)部門負責賬務(wù)核算、資金管理工作,并負責對實物資產(chǎn)的管理實施監(jiān)督,確保資金、資產(chǎn)平安。
10、會計人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行會計核算,做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符,仔細履行會計崗位責任制度。
11、財務(wù)報賬實行“園長一支筆”審批制度,嚴格限制各項費用支出;外購資產(chǎn)堅持事前申請、事后驗收的原則,盡量選購 物美價廉的商品,使有限的資金發(fā)揮更大的.效益。
12、建立低值易耗品和固定資產(chǎn)臺賬,加強實物資產(chǎn)管理,完善各項資產(chǎn)管理制度,發(fā)揮資產(chǎn)的最大運用效益,避開損失、奢侈。
13、根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定進行財務(wù)預(yù)決算工作,依據(jù)上級部門要求剛好報送各類報表,主動協(xié)作上級部門的監(jiān)督檢查工作。
14、根據(jù)規(guī)定妥當保管會計憑證、賬簿、報表、電子版U盤等會計檔案資料,遵守財務(wù)保密制度。
小學財務(wù)管理制度14
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強中小學校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學、完全中學、普通初中、職業(yè)技術(shù)學校、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學校經(jīng)濟活動。
財務(wù)管理體制第二章
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學校經(jīng)費實行“校財局管”?h教育局教育經(jīng)費核算中心(以下簡稱核算中心)負責管理、監(jiān)督中小學校的財務(wù)活動,實行會計集中核算;組織、指導(dǎo)中小學校編制本單位年度預(yù)算,匯總報送同級財政部門;匯總審核中小學校用款計劃,及時向財政部門提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對中小學校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案,報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預(yù)算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學校為會計核算單位,教學點并入片區(qū)中心校進行會計核算,以各學校為報帳單位。撤銷各學校所有銀行賬戶,由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣直學校會計,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)總報帳員一名,各學校設(shè)報帳員一名。學校需要用錢,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校報帳員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金,實行銀行預(yù)留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人,負責對學校收支活動進行稽核。各校負責人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條各校的報賬員應(yīng)由具備會計從業(yè)資格證的人員擔任,人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
預(yù)算管理第三章
第十條中小學校必須編制完全的部門預(yù)算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制中小學校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學校在預(yù)算執(zhí)行過程中,要按月填報《中小學校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執(zhí)行。中小學校的支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴格按規(guī)定收費,公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學校的代收費不屬于學校收入,但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。
支出管理第五章
第十六條中小學校的.各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證專款專用。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。
第十七條中小學校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學校采購教學儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購?h直有關(guān)學?芍苯酉蚩h政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應(yīng)當按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動,必須報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī),所有應(yīng)稅項目的稅金都應(yīng)當足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務(wù)核算時,應(yīng)嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算,不得增、刪會計科目,不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
結(jié)余及分配第六章
第二十一條結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學財務(wù)制度》規(guī)定進行管理。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第二十四條中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,要按規(guī)定的程序辦理。
第二十五條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學對外投資,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第二十六條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學校對負債應(yīng)制定具體的化解措施,有計劃地償還。學校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的,應(yīng)經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章財務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。中小學校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理;合并的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定,認真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學校會計制度》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立各類賬簿,用于核算學校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條報帳的一般規(guī)定
一報銷程序各會計核算單位的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負責人簽字,證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生,學校負責人審批。
二報賬手續(xù)加強對學校財務(wù)支出的管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當月支出當月審核。各學校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側(cè)重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當月計劃范圍之內(nèi),否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,按支出單位歸類匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬,做到日清月結(jié)。按中小學校會計制度要求組織會計核算,定期向中小學校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。
5、每月終了應(yīng)及時對賬,并定期、不定期對備用金進行實地盤點,做到賬實相符。
各學校每月底報賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過500元以上的支出,應(yīng)提供附件加以說明。出外學習、考察、參觀等,應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)于60日內(nèi)取得會計憑證,辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的,不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責。
第十一章財務(wù)監(jiān)督
第三十三條中小學校的財務(wù)管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔直接管理人員責任。
第三十四條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學校財務(wù)進行年度審計,各單位要如實提供會計資料和有關(guān)情況,建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十六條報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,可及時提出意見,并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
會計檔案和會計交接第十二章
第三十七條中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。
第三十八條各校財會部門,要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會計檔案,應(yīng)由財會部門裝訂成冊,并整理立卷,在會計年度終了以后,由本單位財會部門保管。
第四十條財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,應(yīng)認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章,以分清責任,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規(guī)定的除外。
小學財務(wù)管理制度15
第一章、總則
第一條、為規(guī)范學校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本制度。
第二條、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財務(wù)和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條、財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務(wù)狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章、財務(wù)組織管理制度
第一節(jié)、財務(wù)管理體制
第一條、校長對本校財務(wù)管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領(lǐng)導(dǎo)責任。
第二條、學校財務(wù)工作接受教育局以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條、中心校以上(含中心橋)設(shè)置財務(wù)機構(gòu),設(shè)一名會計, 一名出納村。ń虒W點)納入中心校統(tǒng)一管理,不設(shè)財務(wù)機構(gòu)。
第二節(jié)、校長對財會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責
第四條、貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。
第五條、對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第六條、領(lǐng)導(dǎo)財會人員建立健全水校財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學校財務(wù)行為,對學校重點經(jīng)濟活動制定財務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第七條、堅持民主集中制原則,根據(jù)校務(wù)會集體決定,對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學校各類報表,對財務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會計工作職責
第八條、貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務(wù)部門的各項財務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負責工會財務(wù)、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費的預(yù)算、決算工作。
第十一條、根據(jù)各項財務(wù)制度的規(guī)定嚴格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。
第十二條、嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報賬工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會計信息。
第四節(jié)、出納工作職責
第十三條、在校長得領(lǐng)導(dǎo)下,從事學校資金的收付、管理工作。
第十四條、認真學習,應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應(yīng)具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第十五條、認真學習、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學校的財務(wù)工作制度,遵守財經(jīng)紀律。
第十六條、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認或做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅決予以抵制。
第十七條、在辦理各項收付工作時。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。
第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,及時按科目記好現(xiàn)金收付 賬;銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第十九條、按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實施辦法;做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認真管好各項單據(jù)茍正印章和鑰匙,嚴守各項數(shù)字機密。
第三章基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié)財務(wù)處理程序
第一條、所有財務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學財務(wù)制度》及財政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實際需要設(shè)置明細科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品采購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財務(wù)處理程序是:
1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;
3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
4、月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié)預(yù)算管理制度
第四條、學校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第五條、對學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第六條、各學校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標,結(jié)合本校實際,積極組織收入,本著:保運轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定“原則,細化項目,分類核算,以收定支,收支平衡。做到”無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支“,嚴禁挪用、亂支,嚴禁舉債搞建設(shè),更不能舉債濫發(fā)錢物,切實維護預(yù)算的嚴肅性。
第三節(jié) 財務(wù)監(jiān)督制度
第七條、財務(wù)監(jiān)督的依據(jù):
1、國家的方針、政策;
2、國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務(wù)制度和其他的財經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會計法》和國際統(tǒng)一會計制度的具體實施辦法或補充規(guī)定;
4、學校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟、業(yè)務(wù)計劃等。
第八條、財務(wù)監(jiān)督的對象;
1、預(yù)算編制的真實性、科學性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進度與計劃是否適應(yīng)、是否及時合理地調(diào)整;
2、各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預(yù)算管理;
3、各種開支是個鳳凰標準、是否按計劃于預(yù)算開支、是否履行審核和批報手續(xù);
4、貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點情況;
5、負債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項有無及時、足額解繳,債務(wù)是否及時結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi);
6、國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否專款專用,結(jié)余資金的分配情況;
7、有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題;
8、是否發(fā)揮民主理財?shù)淖饔,定期向教職工公布財?wù)收支狀況;
9、會計、出納是否實行回避制度(學校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔任財務(wù)工作);
10、其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。
第九條、財務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長由學校校長擔任,小組成員由教代會推選。對本單位所以經(jīng)濟活動講行審計監(jiān)督。
第十條、財務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)督學校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;自權(quán)監(jiān)性預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務(wù)資料的完整性、及時性、準確性。對于監(jiān)督檢查出的問題及違紀行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映
第四節(jié)內(nèi)部控制制度
十一條、為了加強學校內(nèi)部的.財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、 會計事項的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計外理程序規(guī)定和實物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進上下級均忠于職守。
第十二條、財務(wù)工作按照機構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)督。了于何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟事項必須集體研究決定。
第五節(jié)財務(wù)審批制度
第十四條、學校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由會計負責批報由學校校長擔任,實行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第十五條學校每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說明人、驗收人等簽名手續(xù),然后把與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會議紀要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學校校長批報5oo元以內(nèi)校長簽字算數(shù),超過500元必須有中層領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。
第十六條、學校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)在20xx元以上的需校務(wù)會集體研究討論決定,購置、維修要報請教育局批準后方可組織實施。
第十七條、審核和批報人員應(yīng)嚴格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應(yīng)責任。
第六節(jié)原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容。
6、數(shù)量、單價和金額或其他計且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門進行認真審核,重點是真實性、準確性、規(guī)范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備;
3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認,阿拉伯數(shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金 額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透;
4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應(yīng)加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳,不得撕毀?/p>
5、不得涂改刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時填寫,按規(guī)定程序進行傳遞。
第七節(jié)現(xiàn)金管理制度
第二十一條、庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額;超過限額部分當日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長批準后,由開戶銀行核定。
第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和,更不得將學校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。
第八節(jié)票據(jù)管理制度
第二十六條、票據(jù)實行“統(tǒng)一管理、分級負責、相互制約、嚴格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷時要進行登記并簽名,會計每月末要進行核對賬面結(jié)存數(shù)和實際庫存數(shù),防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時,必須按照規(guī)定程序逐項填寫齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫,內(nèi)容要一致合法,嚴禁分次復(fù)寫、套寫;各種票據(jù)嚴禁涂改、刮擦、挖補等。
第二十八條、發(fā)票由專人負責,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代 開發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應(yīng)當長期保存,不得擅自銷毀。
第九節(jié)印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負責保管和使用,校印、校長特制章由校長負責保管和使用。校內(nèi)各部門印章也應(yīng)指定專人專管。各部門印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強對保證印章的絕對安全。
2、印章的管理,重在選擇好場所和人員。學校各類印章應(yīng)放在辦公室保險柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀念強、責任心強、敢于堅持原則。
3、印章管理人員不準將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)印草被濫用或盜用,應(yīng)立即報告并追究相關(guān)人員責任。
4、為了嚴格手續(xù),增強制約關(guān)系,學校公章和校長特制章應(yīng)分人保管。
5、印章管理人員要注意及時清洗和保養(yǎng)印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準手續(xù)。在報經(jīng)校長或主管校長同意使用后。印章管理人員應(yīng)在《印章使用登記表》上填寫用印內(nèi)容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負責。
。2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料,以便備查。對雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時請示主管領(lǐng)導(dǎo)。
。3)、對于畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、榮譽證書及應(yīng)屆、往屆學歷證明(成績證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補辦學生證,應(yīng)與在校生的學生名冊相核對,無誤后方可蓋章,或由班主任(或?qū)I(yè)管理人員)親辦。
。5)、對于有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的文件‘需要加蓋公章的,應(yīng)對簽批意見進行登記。
。6)、一般不允許將學校各類印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準),印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴肅認真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
。9)、用學校行政公章代章,只在同級機關(guān)之間進行或為下級單位代章。
6、印章的停用:
(1)、因某種原因停用某種印章是,應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知。
。2)、作廢印章采用三種辦法處理:
①、上繳批準成立單位切角封存;
、、填制印章作廢卡片,連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查。
③、由本校自行銷毀,銷毀過程要有監(jiān)督人員在場并留下印模;以備查考, 第四章審財務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金;計入事業(yè)收入。
3、上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政卒卜助收入。
4、經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之夕研展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標準取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入;
2、各項收入應(yīng)按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預(yù)算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實行財政專戶管理,接受財政監(jiān)督;
3、各項收入必須統(tǒng)一納入學校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,不得設(shè)立小金庫“或賬外賬;各項收入要統(tǒng)籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細賬,并及時,準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。
第四條、嚴格實行收支兩條線管理。
1、學校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶;耐良據(jù)財政部門的核定從財政專戶撥回:
2、調(diào)整收費標準和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準;
3、嚴格按照規(guī)定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制:嚴禁亂收費。
第五條、其他收入納入學校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對其他收入如實填報,不得目榭及、不報或虛報。
第二節(jié)支出管理
第六條、支出是學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設(shè)支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營支出,:即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定
4、其他支出,即本條。七述規(guī)定范圍以外的各項支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護本校的正常運轉(zhuǎn);
保證學校基本工作任務(wù)的完成;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和財務(wù)規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;
建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會集體討論決定,并列入學校預(yù)算和財務(wù)計劃予以實施r防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門批準的J要用行報批手續(xù)。
第十一條、要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標準;不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。未經(jīng)有關(guān)部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學;具\轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。
第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采職有效措施對薄弱環(huán)節(jié)加強管理;加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過快增長。
第十四條、專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,?顚S,定期報送使用情況,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學校應(yīng)在每年初根據(jù)實際需要,經(jīng)會議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中心學校辦公室同意。
3、學校進行物品采購時,寫出采購報告,采購報告必須經(jīng)中心學校辦公室審核。表冊的項目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫完整。
4、學校必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評,并對責任人進行嚴肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費管理
第一節(jié)公用經(jīng)費來源及使用范圍
第一條、中小學公用經(jīng)費是指保證學校正常運轉(zhuǎn),在教學活動和后期服務(wù)等方面開支的費用,資金來源主要包括:中央和省級財政安排的農(nóng)村中小學公用經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金、縣財政預(yù)算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費可以開支范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、公務(wù)用車運行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。公用經(jīng)費不準開支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設(shè)投資;不準用于償還債務(wù);嚴格控制公務(wù)接待費;教師培訓經(jīng)費不準用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學活動無關(guān)的支出。
第二節(jié)公用經(jīng)費使用管理
第三條、市財政、教育局負責公用經(jīng)費的分配,根據(jù)義務(wù)教育階段學校在校學生人數(shù),兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況,適當向辦學條件薄弱的學校傾斜,保證較小規(guī)模學校和教學點的基本需求‘合理分配農(nóng)村中小學公用經(jīng)費。鄉(xiāng)中心校要科學安排村。ń虒W點)的公用經(jīng)費,不得克扣或挪作他用,確保正常運轉(zhuǎn)。
第四條、中小學校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學工作,又適當安排促進學生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標準進行使用:一是開展教學業(yè)務(wù)與管理活動;二是開展實踐實習r文體活動;三是維持學校運轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運行維修費、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護,教學設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條、各中小學校在年末要根據(jù)學校規(guī)模和上級部門下達的公用經(jīng)費定額,結(jié)合實際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預(yù)算。
第三節(jié)、公用經(jīng)費使用要求與標準
第六條、中小學校的公用經(jīng)費大額支出要實行報告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學校自行安排的各種縣外培訓、教學交流、考察等活動實行審批制度,由學校提出書面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費支出項目執(zhí)行要求與標準。
1、教師培訓費
按照不低于學校年度日常公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開支。
2、差旅費
①、學校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
、凇⒉盥觅M開支范圍:包括公務(wù)用車運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開支標準:具體由各學校根據(jù)實際自行制定,但不得超過《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》的規(guī)定標準。
3、公務(wù)用車運行維修費
、佟⒐珓(wù)用車運行維修費費的開支范圍:指汽車燃料費、修理費、保險費、過路過橋費、年檢年審費、養(yǎng)路費、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車運行維修費列支。
、、租車費是指師生集體外出或因公務(wù)活動需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,且學校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。學校不得租用非法車;學校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車;如遇特殊情況,必須租車的要報告校長同意后方可租車學校要租車管理辦法及方案,租車費報俏時,應(yīng)有稅務(wù)包車票,租車時間、起始地點、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說明附件‘。
4、會議費是指學校年度組織召開的教育工作或教育教學工作總結(jié)、表彰會所開支的餐費、資料費等。
5、公務(wù)接待費
、俟珓(wù)接待費的開支范圍:本規(guī)定所稱公務(wù)接待沙,是指學校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
、诠珓(wù)接待費的開支標準:原則上不得超過當年學校經(jīng)常性公用經(jīng)費的2%。
、蹖W校公務(wù)接待費必須全部在’公務(wù)接待費‘,科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。
6、設(shè)備購置費及維護維修費:
、僭O(shè)備購置費:指學校購置儀器設(shè)備(包括實驗耗材)、教學辦公用品及圖書資料等。中小學校購置儀器設(shè)備、教學辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購設(shè)備購置費原則上不得超過當年學校經(jīng)常性公用經(jīng)費的10%。
②維護維修費:指不改變用途的各種設(shè)備((不包括車船等公勞用車運行維修費工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費是指學校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話費、傳真、網(wǎng)絡(luò)費等,不得報銷任何領(lǐng)導(dǎo)、個人的電話和手機費。
8、中小學生所必需的教輔材料和校方責任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。費用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費校內(nèi)公共設(shè)施的日常維修費用;房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統(tǒng)正常運行的日常維護費等等。維護維修費原則上不得超過過當年學校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。
第六章家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理
第一節(jié)補助對象、程序及標準
第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學特困學生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟貧困學生。
第二條補、助對象的資格認定程序:學生本人提出申請;戶口所在地村委會、鄉(xiāng)政府出具證明,經(jīng)學校按當年的計劃數(shù)評審、公示后報教育局批準執(zhí)行。
第三條、寄宿制學蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長承擔為輔”的原則,建立寄宿制學生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔的機制,多渠道補助寄宿制學生生活費。
第四條、寄宿制學生生活補助的發(fā)放應(yīng)當堅持公開、公平、公正原則,實行動態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學生生活補助費標準:每生每學期500元(如與政策和規(guī)定不相符時,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行)。
第二節(jié)申請和撥付
第六條、學校在每學年開學時通過有效、公開的途徑公布資助信息,內(nèi)容包括:補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生;钯M的條件、申請辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序;然后由學生本人提出申請,并填寫《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關(guān)家庭濟困難的證明材料;由學校領(lǐng)導(dǎo)、學生家長和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟困難寄宿生認定要求對申請補助學生的家庭貧困程度進行審核,并擬定受助學生名單;受助學生名單認定后,須在學校內(nèi)及學生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行公示,公示期不得少于7天,公示無異議后,學校將受助學生名單上報財政、教育部門備案。
第七條、資金撥付。學校根據(jù)審核批準后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。
第三節(jié)發(fā)放和管理
第八條、學校寄宿生生活補助費管理實行校長負責制“校長是第一責任人”。學校建立嚴格規(guī)范的經(jīng)費審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機構(gòu),做到專人、專帳管理,定期對補助經(jīng)費使用情況進行自查。
第九條、寄宿制學校交必須建立嚴格、規(guī)范、透明的補助經(jīng)費發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學校打到學生銀行賬號上,學生本人確認簽字。
第十條、學校要加強對家庭經(jīng)濟困難寄宿生的動態(tài)管理,及時掌握其變動清況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學生手中。如因貧困學生人數(shù)變化而形成補助資金出現(xiàn)結(jié)余的,學校應(yīng)及時向縣教育局報告,由教育局、財政局對結(jié)余資金進行統(tǒng)籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟困難寄宿生或改善寄宿制學生生活條件學校要建立寄宿生生活補助有關(guān)檔案,同時報上級部門備案。
第十一條、學校接受上級部門(教育、財政、審計、監(jiān)察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實情況進行檢查。對不按規(guī)定用途使用或挪作它用的,追究學校主要負責人和相關(guān)人員的責任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強對應(yīng)收款項的管理,及時清理結(jié)算,不得長期掛賬,對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。
第二條、學校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點一次,保證賬實相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上,其中專用設(shè)備單位價值在1500元以上。并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物:專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
3、中小學校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學校除外)一律不提折舊。
4、學校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《中小學校財務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標準,制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定程序處理,調(diào)拔、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核報同級財政部門審批。
第八章會計檔案資料管理和校長、會計交接
第一條、學校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學校的有關(guān)規(guī)定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人責任。
第二條、學校財務(wù)部門,應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。
第三條財務(wù)人員按崗位要求,按時提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供會計編造會計月報、季報、年度決算報表。
第四條、財務(wù)人員按財務(wù)檔案管理要求,將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料,定期歸集,整理立卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊,確定專人妥善保管,嚴防毀損、散失和泄密。
第五條、校長、財會人員、財產(chǎn)保管員調(diào)離崗位,應(yīng)辦理會計交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)或未教會接替人員的不得調(diào)動或離職。交接手續(xù),應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、計財科等相關(guān)人員進行監(jiān)交。移交方填寫移交清冊,移交、接交、監(jiān)督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條、本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動。本制度由財務(wù)室負責解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
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