財務(wù)管理制度匯總15篇

　　在我們平凡的日常里，制度起到的作用越來越大，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編幫大家整理的財務(wù)管理制度，希望能夠幫助到大家。

財務(wù)管理制度1

　　一、按照黨的教育方針和勤檢辦學(xué)的方針，管好、用好教育經(jīng)費（包括號預(yù)算內(nèi)、外資金），努力提高資金使用效率，充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率，是學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理的根本任務(wù)。

　　二、第二條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，模范執(zhí)行國家法令，教育教職員工遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，發(fā)揚主主人翁態(tài)度，參與學(xué)校財務(wù)管理工作，財務(wù)人員要認真履行職責(zé)，做好學(xué)校的財務(wù)，財產(chǎn)管理。

　　三、學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分工負責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合，由校長審批，總務(wù)主任審核，財務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。

　　四、學(xué)校的一切預(yù)算內(nèi)、外資金都必須由學(xué)校統(tǒng)一怍、付、集中管理，及時入帳，任何人不得搞賬外資金私設(shè)“小金庫”。

　　五、加強財務(wù)的`計劃管理，通過調(diào)查研究，校內(nèi)各部門先造預(yù)算，由校長辦分會議根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后，合理調(diào)配，作來正式預(yù)算。預(yù)算方案報財務(wù)后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開支。每年終結(jié)算。公布收支情況。

　　六、健全財務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng)：

　　校長辦公室是決定學(xué)校財務(wù)計劃，經(jīng)費分配指標(biāo)是方案的最高權(quán)力機構(gòu)。

　　工會是審議，監(jiān)督機構(gòu)。為了實行民主理財、加強財務(wù)檢查和監(jiān)督、組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表、財務(wù)人員參加財務(wù)審查，并向教職工報告財務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督�？倓�(wù)處每學(xué)期公布財務(wù)收支情況。

　　七、報銷手續(xù)要齊全。

　　八、財務(wù)人員應(yīng)熟練掌握各種收費標(biāo)準(zhǔn)和各中經(jīng)費支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把關(guān)。對隨意改變收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象給予在低制。

財務(wù)管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部制定的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和財政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財務(wù)制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于湖南省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生管理職能，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)，屬社會公益事業(yè)單位。

　　第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物全部由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、醫(yī)療點的財務(wù)收支必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中管理。

　　第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財務(wù)制度；健全內(nèi)部財務(wù)制度，做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作；堅持厲行節(jié)約、勤儉辦院。

　　第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的任務(wù)：合理編制本單位年度預(yù)算，認真組織決算；建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強會計核算，控制費用支出，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理；對本院經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

　　第二章財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)人員

　　第七條財務(wù)負責(zé)人由院長或者由院長指定的副院長擔(dān)任。年收入超過100萬元（含100萬元）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，必須設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu)，配備專職的會計、出納人員；年收入在100萬元以下的應(yīng)配備專職的會計人員（出納人員可以兼任）。會計人員必須持有會計從業(yè)資格證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計與出納不能由同一人擔(dān)任，實行錢賬分開。

　　第八條縣級衛(wèi)生行政部門要積極推行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)人員委派制，選拔任用優(yōu)秀的會計人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事財務(wù)管理工作。

　　第九條會計人員必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和各項財務(wù)規(guī)章制度，認真審核每筆收支，對不符合規(guī)定的各項收支必須堅決制止，制止無效時可以向上級機關(guān)反映，會計人員抵制各種違規(guī)收支行為受法律保護。

　　第三章預(yù)算管理

　　第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)算是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本院發(fā)展計劃而編制的年度財務(wù)收支計劃。

　　第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)于本年度11月份末；根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度收支預(yù)測，編制下一年度收支預(yù)算。

　　第十二條年度預(yù)算應(yīng)按照財政部門規(guī)定的表式、時間和要求編制。

　　第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入、支出應(yīng)納入預(yù)算管理，做到收入按政策執(zhí)行，支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)，追加預(yù)算按程序辦理，充分發(fā)揮資金的使用效益。

　　第十四條編制收支預(yù)算必須堅持以收定支，收支平衡，保證重點，統(tǒng)籌兼顧的原則，不得編制赤字預(yù)算。

　　第四章收入與支出管理

　　第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動中，按照政策規(guī)定取得的非償還性資金，包括醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入。

　　第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度。

　　第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動中，取得的收入必須開據(jù)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)，當(dāng)日收入當(dāng)日結(jié)算、當(dāng)日送存銀行。為保證日常零星開支，按照國家有關(guān)規(guī)定，制定庫存現(xiàn)金限額管理制度，庫存限額一般不超過三天的日用量。

　　第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)部門對各種收款票據(jù)和有價證券要嚴(yán)格管理，指定專人保管，領(lǐng)用時按統(tǒng)一編號進行登記，收回時及時簽收和辦理核銷手續(xù)。

　　第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動中，實際發(fā)生的人力和物力資金耗費，包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出，醫(yī)療收支和藥品收支必須分別核算。

　　第二十條按照規(guī)定編制支出預(yù)算，必須堅持少花錢、多辦事、辦好事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

　　第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，對于國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定標(biāo)準(zhǔn)后報縣級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第五章資產(chǎn)管理

　　第二十二條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變動或者耗用的`資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收款項、存貨等。

　　第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全貨幣資金內(nèi)部管理制度。

　　第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院庫存現(xiàn)金按照規(guī)定支付職工的工資、獎金、津貼、加班費、離退休人員費用；支付向個人收購用于實驗的動物、農(nóng)副產(chǎn)品；以及支付出差人員的差旅費和零星開支等。

　　第二十五條應(yīng)收款項是其他有關(guān)單位或個人對債權(quán)人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）資金的占用，必須嚴(yán)格控制應(yīng)收款項的額度和收回時間，及時組織結(jié)算和催收。

　　第二十六條存貨是衛(wèi)生院在開展醫(yī)療衛(wèi)生和業(yè)務(wù)活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、藥品等，必須建立采購、入庫、出庫以及保管制度。藥品實行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”的管理辦法，不得以領(lǐng)代銷，以存定銷。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品按零售價計價核算，其實際購進價與零售價的差額為進銷差價，月末按當(dāng)月藥品銷售額和藥品綜合差價率計算藥品銷售成本。

　　第二十七條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價值在200元以上、專業(yè)設(shè)備單位價值在500元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)分為5類：房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)。

　　第二十八條購入固定資產(chǎn)，按購入價格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調(diào)試費用和進口設(shè)備的進口稅金等計價。新建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實際支出計價。在原有基礎(chǔ)上進行改建、擴建的房屋、建筑物，按其原值加上改建、擴建發(fā)生的實際支出，減去改、擴建過程中發(fā)生的拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。自制的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實際成本計價。

　　借款購建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值；接受捐贈固定資產(chǎn)，按市場同類固定資產(chǎn)價格計價；上級部門無償調(diào)撥轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)撥轉(zhuǎn)入價格計價。

　　第二十九條固定資產(chǎn)按賬面價值一定比率提取修購基金（見附件），用于固定資產(chǎn)的更新，具體比率由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限核定，上報縣級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，比率一經(jīng)確定，不得隨意變動。

　　第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬賬相符，賬實相符。盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后按同類固定資產(chǎn)價值增加固定資產(chǎn)和固定基金，盤虧和損毀的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因并按規(guī)定審批程序報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，沖減固定資產(chǎn)和固定基金。

　　第三十一條固定資產(chǎn)的清理報廢和轉(zhuǎn)讓，一般性資產(chǎn)價值200元以內(nèi)（含200元），經(jīng)單位負責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。200元以上的專用設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定并報經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門、財政部門批準(zhǔn)，其變價凈收入（包括保險公司和過失人的賠償）轉(zhuǎn)入修購基金。

　　第三十二條固定資產(chǎn)必須建立健全各項管理制度，實行專人管理。財務(wù)部門設(shè)置總賬，明細分類賬，對于大型貴重設(shè)備實行責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。

　　第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行購置價值10000元以上（含10000元）醫(yī)療設(shè)備，要科學(xué)論證，經(jīng)院委會或職工大會討論通過，按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，按規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)采購。

　　第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的凈資產(chǎn)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)減去負債后的余額，包括事業(yè)基金、固定基金。

　　第三十五條事業(yè)基金是指發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)未限定用途的資金，包括單位歷年滾存結(jié)余資金、單位以國有資產(chǎn)形式投入的未限定專門用途的資金、資產(chǎn)評估增值等轉(zhuǎn)入形成的資金。

　　第三十六條固定基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)占用的資金。

　　第三十七條專用基金是指按照規(guī)定提取或設(shè)置的具有專門用途的資金，包括修購基金、職工福利基金、其他基金。

　　修購基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照固定資產(chǎn)使用年限、規(guī)定比率提取的用于固定資產(chǎn)更新、大型修繕的資金。

　　職工福利基金是指按工資總額的3%提取，用于職工福利的資金。

　　其他基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)規(guī)定提取或設(shè)置的住房基金和其他基金。

　　第六章財務(wù)清算

　　第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因故撤銷合并時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定成立清算機構(gòu)。清算機構(gòu)負責(zé)制訂清算方案，對衛(wèi)生院的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清理，對現(xiàn)有資產(chǎn)進行重新估價，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單。通知所有的債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機構(gòu)申報債權(quán)，提出財產(chǎn)作價的依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接受、劃轉(zhuǎn)和管理工作。清算期間，未經(jīng)清算機構(gòu)同意，任何組織機構(gòu)和個人不得隨意處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財產(chǎn)。

　　第三十九條在宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院終止前六個月，下列行為無效：無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；非正常壓價處理財產(chǎn)；對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保；對未到期的債務(wù)提前清償；放棄應(yīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的債權(quán)。

　　第四十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清償?shù)捻樞颍?/p>

　　1、清算期間發(fā)生的費用。

　　2、應(yīng)付未付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資、社會保障費等。

　　3、債權(quán)人的各項費用。

　　4、剩余資產(chǎn)經(jīng)衛(wèi)生行政部門和財政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上交主管部門。

　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被清算財產(chǎn)不足以清償?shù)�，�?yīng)按照比例進行清償。

　　第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清算完畢，清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報告，編制清算期間的收支報表，驗證后，報送衛(wèi)生行政部門和財政部門或主辦單位審查備案。

　　第七章財務(wù)報告與分析

　　第四十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按月、季、年度向縣級衛(wèi)生行政部門報送財務(wù)報表和財務(wù)報告。

　　第四十三條財務(wù)報告是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定時期的財務(wù)狀況的總結(jié)性書面文件，(www.qiquha.com)包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動表和財務(wù)情況說明書。

　　財務(wù)分析內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展情況分析、財務(wù)收支與財務(wù)狀況分析、結(jié)余分配與資金增減變動分析、勞動生產(chǎn)率和效益分析、財產(chǎn)物資利用分析等。

　　第四十四條在辦理年度決算前，應(yīng)對財產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進行全面清查盤點，并編制盤存表，對盤盈、盤虧、報廢等應(yīng)按本辦法及時處理。

　　第八章財務(wù)監(jiān)督管理

　　第四十五條縣級衛(wèi)生行政部門要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)工作的監(jiān)督管理，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并形成規(guī)范的監(jiān)督考核制度和培訓(xùn)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理水平。

　　第四十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)政策和財政法規(guī)制度、財經(jīng)紀(jì)律，實事求是地反映本單位的財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理以及收費制度執(zhí)行情況，自覺接受上級主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查。

　　第四十七條縣級衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違紀(jì)違規(guī)行為視情節(jié)輕重，對單位負責(zé)人給予通報批評、黨紀(jì)或政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)處理。

　　第九章附則

　　第四十八條本辦法由省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。

　　第四十九條本辦法中如有與國家和省里有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國家和省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

財務(wù)管理制度3

　　為了加強我校財務(wù)管理，規(guī)范內(nèi)部財務(wù)行為，提高公用經(jīng)費使用效益，更好地為教育教學(xué)工作服務(wù)，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)精神和《東至縣中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合我校實際情況，特制定《青山鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)管理制度》。

　　一、管理機構(gòu)及職責(zé)

　　（一）中心學(xué)校成立由中心學(xué)校校長為組長，分管財務(wù)副校長、工會主席為副組長，中心校其他班子成員和各小學(xué)校長為成員的民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組，民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)財務(wù)制度建立和重大財務(wù)收支情況的決策、監(jiān)督工作。中心學(xué)校設(shè)報賬員、票管員各一名，負責(zé)監(jiān)督、處理本單位各項收支業(yè)務(wù)，及時到上級財務(wù)部門報賬，建立收支備查帳等工作。

　　（二）各小學(xué)設(shè)總務(wù)主任一名，負責(zé)監(jiān)督、處理本單位各項收支業(yè)務(wù)，及時到上級財務(wù)部門報賬，建立收支備查帳等工作。

　　二、資金收支管理

　�。ㄒ唬┦杖氲睦U庫及報解

　　1、各校開學(xué)初應(yīng)根據(jù)縣教育局、物價局等部門下發(fā)的文件精神，張榜公布收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，不得另立項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費。各校收取的預(yù)算外資金、其他收入、代管款項及借入款項一律使用《安徽省行政事業(yè)性收費（收款）統(tǒng)一收據(jù)》收取，及時將發(fā)票聯(lián)返給繳款人，學(xué)生自愿款項一律要家長或?qū)W生簽名。所有收費一律上繳縣財政局國庫

　　科在當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)開設(shè)的同一個“收入待解戶”（學(xué)前班收入：教師子女交書費，其他可以減免；隔一代血親關(guān)系，除交書費外減半收取。）

　　2、學(xué)校所有款項必須入庫，不得截留、隱瞞收入，不得私設(shè)賬外賬或“小金庫”。特別是學(xué)前班收入，屬政府非稅收入，必須及時足額上繳，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。學(xué)校違規(guī)截留收入私設(shè)“小金庫”，一經(jīng)查處，其費用全部沒收，并給予負責(zé)人和有關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　（二）經(jīng)費支出安排

　　1、大型維修、設(shè)備添置、獎金、福利、中心學(xué)校組織的各類活動等支出資金由中心學(xué)校統(tǒng)一安排；各校平時辦公及業(yè)務(wù)活動資金（如：報刊費、電話費、水費、招待費、差旅費、小型維修費等）由各小學(xué)自由支配。

　　2、中心學(xué)校按校分設(shè)賬戶，每期初，各小學(xué)對業(yè)務(wù)活動資金支出情況進行摸底，做好預(yù)算并報中心學(xué)校。

　　3、各校業(yè)務(wù)活動資金支出按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　�。�1）中心學(xué)校本部20元/學(xué)期/生（在籍在校生）

　�。�2）村小20元/學(xué)期/生（在籍在校生）+20xx元/學(xué)期/校（雙河教學(xué)點納入中心村小學(xué)管理）

　�。�3）學(xué)前班保育費×20%

　　4、每期末，如小學(xué)業(yè)務(wù)活動資金有結(jié)余，中心學(xué)校將結(jié)余資金的50%部分返還該小學(xué)，以獎勵校長、總務(wù)主任及其他教師。

　�。ㄈ�）支出的報銷

　�。�、辦公用品一律實行政府采購，學(xué)校預(yù)算好下期需要的辦公用品并及時將采購單填好上報中心學(xué)校，由中心學(xué)校審核、匯總后統(tǒng)一報縣政府采購中心采購，沒有及時預(yù)算上報的由學(xué)校自行采購，資金在各校業(yè)務(wù)活動資金內(nèi)支出。

　　2、學(xué)校業(yè)務(wù)活動支出必須及時結(jié)算，發(fā)票須有經(jīng)手人、證明人、校長簽字，當(dāng)期支出當(dāng)期結(jié)清，沒有及時結(jié)清又沒有充分理由的下期結(jié)帳不予認可。

　　3、學(xué)校自行采購辦公用品應(yīng)盡可能由總務(wù)主任辦理，款額在二百元以上，須有總務(wù)主任等二人簽字確認，一人辦理不予報銷。

　　4、學(xué)校大型基建、維修工程各小學(xué)提出申請，中心學(xué)校審核，學(xué)校簽合同，監(jiān)督施工，工程完工后到中心學(xué)校結(jié)賬，20xx元以上的支出必須轉(zhuǎn)帳不得現(xiàn)金支付（開戶行、開戶名稱、帳號或卡號，最好是農(nóng)合行開戶）。如未按以上程序操作，中心學(xué)校不予報銷。

　　5、新增固定資產(chǎn)必須經(jīng)學(xué)校報賬員簽收，填入固定資產(chǎn)登記表。

　　三、政策性福利等：

　　１、政策性福利按上級文件規(guī)定，再根據(jù)中心學(xué)校資金結(jié)余情況由中心學(xué)校召開會議討論出統(tǒng)一發(fā)放意見。

　　2、教學(xué)獎

　　每學(xué)年上學(xué)期教學(xué)獎依據(jù)《青山鄉(xiāng)中心學(xué)校獎勵性績效工資發(fā)放實施辦法》執(zhí)行（代課教師參照非畢業(yè)班級獎金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放）。下學(xué)期教學(xué)獎由中心學(xué)校安排其他資金發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　�。�1）非畢業(yè)班

　　教學(xué)獎按教學(xué)效果分名次獎(以在籍學(xué)生數(shù)100%計算)和升格獎，名次獎以統(tǒng)考實際成績?yōu)闇?zhǔn)，只獎前一二三名。

　　名次獎：各年級統(tǒng)考前三名者主科分別獎200元、160元、120元，綜合科分別獎100元、80元、60元。

　　升格獎：只計主科，與上一學(xué)年末統(tǒng)考成績相比，每升一格獎25元。

　�。�2）畢業(yè)班

　　12語數(shù)學(xué)科：位列全縣班級前名次的獎800元；前名次的獎1010345700元；前名次的獎600元；前名次的`獎500元；前名次的1010101獎400元；（不重復(fù)獎勵）。位列全縣班級前名次，本鄉(xiāng)排名靠前的10按100元遞增發(fā)放，處在其他同一名次范圍，本鄉(xiāng)排名靠前的按30元遞增發(fā)放，最高不超過上一名次段的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　12綜合學(xué)科：位列全縣班級前名次的獎200元；前名次的獎1010345180元；前名次的獎160元；前名次的獎140元；前名次的101010獎120元。（不重復(fù)獎勵）如果縣教育局未分班統(tǒng)計綜合科成績，則該學(xué)科教學(xué)獎按非畢業(yè)班綜合科獎勵辦法執(zhí)行。

　　本制度自二零一三年一月一日起執(zhí)行。

財務(wù)管理制度4

　　第一節(jié) 財務(wù)工作準(zhǔn)則

　　一、總則

　　第一條 為了規(guī)范公司內(nèi)部財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家其它相關(guān)法律、法規(guī)，制訂本制度。

　　第二條 本制度適用于總公司及所屬各分公司及項目部的財務(wù)管理。

　　第三條 本管理制度是財務(wù)管理、會計記帳、成本核算、材料核算、工時統(tǒng)計的準(zhǔn)則。

　　二、會計人員的行政隸屬關(guān)系

　　第四條 分公司及項目部財務(wù)人員均直屬總公司財務(wù)部管理，向總公司負責(zé)；財務(wù)人員的人事關(guān)系、工資、福利待遇等均直屬總公司。分公司或獨立項目部對財務(wù)人員進行使用管理。

　　三、基本工作要求

　　第五條 本公司會計年度自1月1日起至12月31日止。

　　第六條 財務(wù)人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，樹立嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

　　第七條 財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計法規(guī)和制度，結(jié)合公司實際情況開展工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整。

　　第八條 會計報表由各級財務(wù)部門每季度編制并上報一次，總公司財務(wù)部負責(zé)管理并編制合并會計報表，會計報表必須由主辦會計、財務(wù)主管、行政主管簽名。會計報表應(yīng)分別送財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理和董事長各一份。

　　第九條 財務(wù)工作人員對本公司實行會計監(jiān)督，財務(wù)人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正、補充。

　　第十條 財務(wù)人員崗位調(diào)動或離職，必須將本人所負責(zé)的工作全部移交給接替人員，移交必須在財務(wù)總監(jiān)或分管總經(jīng)理的監(jiān)督下進行，沒有辦好交接手續(xù)的不得擅自離開工作崗位，否則扣發(fā)當(dāng)年工資。

　　第二節(jié) 資金管理制度

　　一、總則

　　第一條 為加強總公司的資金管理，提高資金使用效率，降低資金使用成本，激活沉淀資金，設(shè)立總公司資金管理中心。

　　第二條 總公司資金管理中心是總公司資金籌集、資金管理、資金調(diào)度、資金決算的職能部門，同時負責(zé)稅務(wù)、銀行等業(yè)務(wù)關(guān)系的處理，直接由總公司財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三條 總公司資金管理中心設(shè)主任一人、出納一人。

　　二、資金籌集

　　第四條 總公司對外籌集資金，包括向金融機構(gòu)貸款等全部由總公司資金管理中心辦理，其他分公司及項目部與總公司其它管理部門均無權(quán)辦理上述業(yè)務(wù)。

　　第五條 總公司資金管理中心對外籌集資金應(yīng)根據(jù)總公司董事會的決議進行，所籌資金的用途應(yīng)符合董事會決議的要求，必須�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　第六條 融資審批權(quán)限：500萬元以下的融資由資金管理中心決定，500至1500萬元由總公司董事長審批，1500萬元以上總公司董事會討論決定。

　　三、資金管理

　　第七條 總公司資金管理中心的資金管理權(quán)限包括資金籌集、帳戶管理、資金調(diào)度、資金決算等各方面。

　　第八條 各分公司可根據(jù)需要開設(shè)一個基本帳戶和若干個一般帳戶，各分公司及項目部開設(shè)帳戶必須由總公司資金管理中心統(tǒng)一辦理，分公司及項目部均不得白行設(shè)立帳戶。

　　第九條 為減少沉淀資金，各分公司每半年應(yīng)對現(xiàn)有銀行帳戶進行一次清理，對不再發(fā)生資金進出的銀行帳戶要進行銷戶處理，在銷戶前應(yīng)向總公司資金管理中心寫出書面報告，經(jīng)總公司資金管理中心同意后辦理。銷戶的銀行帳戶資金全部匯入分公司基本帳戶。

　　第十條 各分公司及項目部、項目收取的所有款項必須存入資金管理中心帳戶，使用的資金由資金管理中心按計劃調(diào)撥；如收取的款項為承兌匯票或現(xiàn)金，應(yīng)向總公司資金管理中心報告，按總公司資金管理中心的意見辦理。

　　第十一條 各分公司及項目部應(yīng)于每月25日前將下月所需資金書面報告報總公司資金管理中心審批后報董事長批準(zhǔn)。資金計劃應(yīng)按工程項目(單位)、費用類別分別填寫。

　　第十二條 各分公司及項目部應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的資金計劃使用資金，不得挪作他用；如發(fā)現(xiàn)有挪用資金的，將對分公司經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人每次分別罰款500元。

　　第十三條 各分公司及項目部審批后的資金計劃中的支出項目因各種原因未能付出的，應(yīng)向總公司資金管理中心報告，總公司資金管理中心在下月計劃中調(diào)整；各分公司可在需要付出時列入資金使用計劃。

　　第十四條 各分公司及項目部應(yīng)于每月5日前將上月資金使用情況和本月資金收款計劃同時報總公司資金管理中心，資金使用情況表應(yīng)按工程項目(單位)、費用類別分別填列，對資金計劃與實際支出的差異做出說明。

　　第十五條 要款責(zé)任人

　　項目經(jīng)理為項目部要款的第一責(zé)任人，分公司經(jīng)理為分公司要款的第一責(zé)任人。項目預(yù)算員編制決算書及進度報表并辦理甲方、監(jiān)理簽字手續(xù)，同時協(xié)助項目經(jīng)理參與要款工作，并辦理項目付款手續(xù)；分公司經(jīng)理和經(jīng)營科長、副科長對項目要款工作提供必要支持并疏通上層關(guān)系；財務(wù)人員負責(zé)要款手續(xù)辦理工作，并負責(zé)款項回收。

　　第十六條 要款程序

　　1、進度款要款程序

　　(1)每月項目預(yù)算員編制進度報表，提請監(jiān)理和業(yè)主代表審批，根據(jù)合同和已回收工程款情況提出要款計劃數(shù)額，必要時項目預(yù)算員可請分公司經(jīng)營科協(xié)助，經(jīng)營科必須給予支持。

　　(2)項目經(jīng)理或預(yù)算員與業(yè)主(總包)方主管人員溝通和協(xié)商，獲取付款承諾并向分公司經(jīng)理匯報；

　　(3)分公司經(jīng)理獲知付款信息后，應(yīng)迅速做出同意或要求增加數(shù)額的指示，必要時親自或指派經(jīng)營科長、副科長協(xié)助辦理；

　　(4)分公司財務(wù)科長根據(jù)項目經(jīng)理提供的付款信息，自行或委派財務(wù)科其他人員到業(yè)主(總包)辦理要款手續(xù)，回收資金。

　　2、年終要款規(guī)定

　　(1)年終根據(jù)分公司下達的要款指標(biāo)，分公司經(jīng)理應(yīng)在每年 lO月中旬召集生產(chǎn)(副)經(jīng)理、經(jīng)營科長、副科長、項目經(jīng)理、財務(wù)科長專門研究，擬定年終要款計劃，明確責(zé)任人； ．

　　(2)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)分工積極投入要款工作，必須確保工程款回收；

　　(3)分公司經(jīng)理每周主持召開要款工作碰頭會，將業(yè)主承諾、資金動向及要款進展情況相互通氣，并針對要款過程中出現(xiàn)的問題研究具體對策，部署下階段要款方案；

　　(4)年終要款的操作程序參照進度款要款程序。

　　3、竣工決算要款規(guī)定

　　(1)項目預(yù)算員根據(jù)工程審計部審計后的決算書與業(yè)主(總包)辦理完決算手續(xù)，需要社會審計的工程完成社會審計后，方為預(yù)算員在本項目的工作完成，在此之前調(diào)到新的項目后仍須承擔(dān)原項目的決算辦理工作，分公司經(jīng)營科承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)的責(zé)任；

　　(2)項目經(jīng)理如未調(diào)離本分公司，仍為工程決算要款的第一責(zé)任人，負責(zé)工程尾款和保修金的回收工作；

　　(3)分公司經(jīng)理和經(jīng)營科長、副科長為要款直接責(zé)任人，要給項目經(jīng)理提供必要的支持，在項目經(jīng)理調(diào)離本分公司情況下直接負責(zé)要款工作。

　　第十七條 要款工作必須滿足本分公司資金周轉(zhuǎn)要求，同時滿足公司上交款規(guī)定數(shù)額，上交款中下列款項必須無條件確保：

　　1、項目使用的機械、料具，根據(jù)公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)計算的租金；

　　2、根據(jù)分公司人數(shù)確定的上繳資金；

　　3、應(yīng)上交的利潤；

　　4、應(yīng)上交的陳欠款；

　　5、公司墊資的計劃回收款。

　　第十八條 要款獎罰

　　l、對上述要款工作未能及時、準(zhǔn)確、有效完成者，視情節(jié)輕重每次給予處罰，公司財務(wù)總監(jiān)、資金管理中心主任均有權(quán)進行處罰；

　　2、要款指標(biāo)獎罰列入分公司考核指標(biāo)，有關(guān)規(guī)定見公司檢查監(jiān)督制度。

　　四、資金調(diào)度

　　第十九條 總公司資金調(diào)度權(quán)歸總公司資金管理中心，各分公司及項目部不得拒絕執(zhí)行總公司資金管理中心下達的資金調(diào)度指令，必須將指定的款項匯入指定單位的開戶銀行。

　　第二十條 各分公司及項目部因經(jīng)驗不足或計劃不周，發(fā)現(xiàn)所報資金使用計劃有漏項或少報的，可及時向總公司資金管理中心辦理補報手續(xù)；經(jīng)總公司資金管理中心審核，報總公司財務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后辦埋。

　　五、資金結(jié)算

　　第二十一條 各分公司及項目部劃入總公司資金管理中心的資金在扣除各分公司及項目部應(yīng)上交總公司的資金后，原則上歸各分公司及項目部使用，不收取利息；各分公司及項目部存放在總公司資金管理中心，當(dāng)資金不足使用時，各分公司及項目部可向總公司資金管理中心辦理借款手續(xù)。

　　第二十二條 各分公司向集團申請借款的條件：工程收款達到合同應(yīng)收款的70％并按照公司規(guī)定收回陳欠款無法滿足墊資工程資金。

　　第二十三條 各分公司向總公司資金管理中心辦理借款，應(yīng)制定相應(yīng)的還款計劃，逾期不能還款的，總公司資金管理中心將加收罰息；該罰息將直接從該分公司經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人的經(jīng)濟指標(biāo)考核獎勵中扣除。

　　六、資金使用

　　第二十四條 資金使用審批規(guī)定

　　1、分公司和項目部按照月計劃使用的資金，由分公司經(jīng)理及付款程序辦理，50萬元以內(nèi)的支付由分公司經(jīng)理簽字，50—100萬元支付由分公司正副經(jīng)理簽字，100萬元以上由分公司正副經(jīng)理、經(jīng)營科長、財務(wù)科長聯(lián)合簽字�，F(xiàn)金會計必須嚴(yán)格把關(guān)，超出計劃使用的資金必須報總公司資金管理中批準(zhǔn)。

　　2、其它分公司按照月計劃使用50萬元以內(nèi)的支付由分公司總經(jīng)理(執(zhí)行經(jīng)理)簽字，50萬元以上由總公司總經(jīng)理簽字。

　　3、對于工程款、分包工程款、材料款的支付，應(yīng)由財務(wù)人員審核，尤其是尾款的支付必須由財務(wù)科長簽字確認。在支付款項時感情用事、不把關(guān)，出現(xiàn)超付的對責(zé)任人罰款3000元以上，嚴(yán)重的降職或開除，必要時追究法律責(zé)任。

　　第二十五條 支票與財務(wù)印章管理

　　支票與現(xiàn)金必須分人保管，企業(yè)財務(wù)專用章和私章由分公司(分公司)財務(wù)科長保管，支票與現(xiàn)金由現(xiàn)金會計保管，不得簽發(fā)空頭支票，不得簽發(fā)與預(yù)留銀行印鑒不符的支票及延期支票。

　　第二十六條 對外付款規(guī)定

　　l、分包工程進度款的支付程序如下：

　　分包單位向項目技術(shù)負責(zé)人申報當(dāng)月工程進度報表，項目技術(shù)負責(zé)人對工程質(zhì)量、進度進行確認后報項目預(yù)算員，由項目預(yù)算員進行審核，審核無誤后報項目經(jīng)理按照分包合同審批簽署付款意見后報分公司經(jīng)營科，由分公司經(jīng)營科審核合同履行情況后轉(zhuǎn)分公司財務(wù)科審核已經(jīng)付款的情況，簽署意見后交分公司經(jīng)理確定工程進度款支付。

　　2、分包工程決算支付程序如下：

　　分包單位工程完畢后編制分包工程決算書，報項目技術(shù)負責(zé)人對工程質(zhì)量進行驗收，同時應(yīng)保證甲方、監(jiān)理已經(jīng)簽署驗收合格意見，轉(zhuǎn)交項目預(yù)算員對決算書進行審核后報項目經(jīng)理審批，項目經(jīng)理簽署意見后報食堂會計、材料會計對發(fā)生的伙食費、材料費進行決算，在上述程序履行完畢后報分公司經(jīng)營科審核合同執(zhí)行情況并申請工程審計部進行分包審計，票據(jù)審計部按照審計資料審批有關(guān)票據(jù)后由分公司財務(wù)科根據(jù)合同扣除保修金并填寫付款憑證后報分公司經(jīng)理審批，分公司經(jīng)理按照付款審批權(quán)限的規(guī)定決定或報總經(jīng)理批準(zhǔn)簽署付款意見，分公司財務(wù)科根據(jù)本意見支付相應(yīng)款項。

　　3、材料款支付程序

　　材料款的支付根據(jù)材料采購合同規(guī)定由材料采購員提出付款申請，由材料科長簽字認可；如為材料預(yù)付款報分公司經(jīng)理審批后支付；材料進場后的付款由材料采購員交使用單位的倉庫和收料員簽字確認并由項目經(jīng)理對材料付款簽署意見后報分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后支付。

　　4、對于向我方人員行賄的，一經(jīng)查實扣罰總價的10％。

　　5、本條由監(jiān)事會、票據(jù)審計部和分公司經(jīng)理行使處罰權(quán)。

　　第三節(jié) 固定資產(chǎn)管理制度

　　第一條 目的

　　為加強固定資產(chǎn)的保管及使用管理，制定本制度。

　　第二條 范圍

　　本制度所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋建筑物、機械、運輸工具及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)備，但單價在20xx元以上，且使用年限超過2年的也作為固定資產(chǎn)。

　　第三條 管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別分別進行管理，其管理及保養(yǎng)由管理部門和使用部門負責(zé)：

　　1、土地、房屋、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、非運輸車輛由使用部門辦公室負責(zé)管理；

　　2、計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負責(zé)管理；

　　3、運輸車輛、機械設(shè)備、工程料具由機具管理務(wù)中心管理；

　　4、生產(chǎn)工具由使用單位倉庫負責(zé)管理；

　　5、其它資產(chǎn)由資產(chǎn)管理科管理。

　　第四條 編號

　　固定資產(chǎn)取得后，由財務(wù)部門依據(jù)其類別分別編號并掛牌，同時移交管理部門管理。

　　第五條 增減報告

　　資產(chǎn)管理科在下一季度第一個月的15日前就固定資產(chǎn)情況編制報表，交管理單位核對后由管理單位、財務(wù)部門、使用部門分掣孽存，本項采用計算機處理報表。資產(chǎn)使用管理部門應(yīng)在每月末將增減、調(diào)動情況報資產(chǎn)管理科。

　　第五條 盤點

　　公司財務(wù)管理部、資產(chǎn)管理科組織資產(chǎn)管理部門每年10月份組織一次盤點。盤點后應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點報告，注明盈虧原因，由總經(jīng)理審核并簽署意見，根據(jù)公司的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會批準(zhǔn)后，在期末結(jié)帳前處理完畢，盤盈固定資產(chǎn)計入營業(yè)外收入，盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人和保險公司等賠款和殘值之后，計入當(dāng)期營業(yè)外支出。

　　第六條 固定資產(chǎn)的增置、營造

　　1、企業(yè)固定資產(chǎn)在取得時，應(yīng)按照取得時的成本入帳，取得時的成本包括買價，運輸和保險等相關(guān)費用，以及為固定資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)前所必要的支出； 。

　　2、接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，按應(yīng)收債權(quán)的帳面價值加上應(yīng)付的相關(guān)稅費，作為入帳價值；

　　3、接受捐贈的`資產(chǎn)由財務(wù)部門進行評估加上應(yīng)付的相關(guān)稅費，作為入帳價值。

　　第七條 固定資產(chǎn)折舊

　　固定資產(chǎn)按平均年限法計提折舊。

　　第四節(jié) 現(xiàn)金管理制度

　　第一條 公司在下列范圍內(nèi)可以使用現(xiàn)金：

　　1、職工工資、津貼、獎金；

　　2、個人勞務(wù)報酬；

　　3、出差人員必須攜帶的差旅費、備用金；

　　4、1000元以下零星支出；

　　5、分公司(分公司)經(jīng)理審批的其它開支；

　　6、各種業(yè)務(wù)招待費；

　　7、購買農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第二條 公司辦理勞保福利，購置固定資產(chǎn)、辦公用品及其它工作用品必須采取轉(zhuǎn)帳決算方式，不得使用現(xiàn)金。

　　第三條 分公司庫存現(xiàn)金按照國家會計制度執(zhí)行，不得超過開戶銀行核定的現(xiàn)金限額，超出部分應(yīng)存入銀行。

　　第四條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支出或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付，特殊情況確需坐支的．必須事先報總經(jīng)理和開戶銀行批準(zhǔn)。

　　第五條 公司員工因工作需要借用現(xiàn)金的，必須填寫備用金領(lǐng)用單或借款單，總公司人員由公司總經(jīng)理或辦公室主任批準(zhǔn)，分公司人員由公司總經(jīng)理或辦公室主任批準(zhǔn)，其他分公司人員由分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，分公司人員由分公司經(jīng)理批準(zhǔn)，所有審批人員必須建立臺帳，財務(wù)審計部應(yīng)經(jīng)常對其進行審計。

　　第六條 符合本制度第一條規(guī)定的，憑發(fā)票、工資單、差旅費單據(jù)及公司認可的有效報銷憑證，經(jīng)手人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并經(jīng)董事長或董事長委托人簽字后由現(xiàn)金會計支付現(xiàn)金。

　　第七條 工資由財務(wù)人員根據(jù)各部門提供的核發(fā)工資資料編制工資表，交主管副總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)審核后填制憑證，交總經(jīng)理簽字，由現(xiàn)金會計發(fā)放現(xiàn)金，并由財務(wù)部門辦理會計核算手續(xù)。

　　第八條 現(xiàn)金會計應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金收入與支付，帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日決算，帳款相符。

　　第九條 財務(wù)審計部定期或不定期對各單位的銀行資金、現(xiàn)金進行檢查，發(fā)現(xiàn)帳實不符的不論何種情況均視為貪污挪用。

　　第五節(jié) 票據(jù)審批管理制度

　　一、基本原則

　　第一條 對公司經(jīng)濟往來的票據(jù)分兩種辦法進行審批，即原則上采用董事長一支筆審批，或在董事長批準(zhǔn)的部分分公司及項目部采用計劃審批法。

　　第二條 審批要求：一、審批人員必須實事求是地根據(jù)公司各種管理制度進行審批；二、必須根據(jù)雙方合同的約定辦事；三、必須根據(jù)有關(guān)財務(wù)規(guī)定進行審批；四、必須查清預(yù)算價和實際發(fā)生量方可審批；五、遇特殊情況或各種干擾時，應(yīng)及時向董事長或總經(jīng)理匯報，以便采取措施及時解決；六、對分包工程款必須在工程審計完畢后方可審批；七、對低值易耗品必須根據(jù)指導(dǎo)價審批；八、其它材料必須附有符合規(guī)定的招投標(biāo)手續(xù)和合同方可審批。

　　上述第六、七、八款手續(xù)必須符合公司資金管理制度的程序，否則對責(zé)任人按照資金管理制度第二十一一二十三條規(guī)定處罰。

　　第三條 在審批發(fā)票時，必須做到連續(xù)編號，發(fā)票上寫明所附單據(jù)張數(shù)，凡發(fā)現(xiàn)不在報支范圍內(nèi)的發(fā)票，當(dāng)場撕毀。

　　第四條 凡是單獨發(fā)生的發(fā)票，包括汽油發(fā)票，必須張張審批，堅決不允許粘貼在封面上審批�，F(xiàn)金會計、成本核算登記員要嚴(yán)格把關(guān)，配合好審計部做好前期準(zhǔn)備工作。

　　第五條 在逐張發(fā)票審批的同時，把票據(jù)的金額、編號及發(fā)票本身號碼同時輸入計算機。

　　第六條 不管任何人報銷發(fā)票，發(fā)票上都必須具備對方開好的日期，如發(fā)現(xiàn)沒有日期或自己填制日期的，作無效處理。發(fā)票審批時，所有手續(xù)必須完備，如發(fā)現(xiàn)搞形式主義補辦手續(xù)的，不予報銷并進行處罰，屢教不改的開除。

　　第七條 差旅費、過路費、定額發(fā)票等除在封面上簽字審批外。對里面的小單據(jù)必須張張簽字或蓋章，以防再次重復(fù)報銷。定額發(fā)票必須連號且蓋有對方的財務(wù)專用章，差旅費也必須與實際相符。如發(fā)現(xiàn)無正式車票的或缺車票的不予報銷，當(dāng)場撕毀。

　　第八條 原則上各類發(fā)票都由直接主管人簽字、監(jiān)督，不屬直接主管的不得無原則的簽字與表態(tài)，發(fā)現(xiàn)后發(fā)票作無效處理，并當(dāng)場撕毀，同時追究簽字人的責(zé)任。

　　第九條 各部門主管一定要認真負責(zé)，實事求是，把好簽字關(guān)，通過審批發(fā)現(xiàn)誤差的，一切損失由簽字人全額承擔(dān)，并加倍罰款。

　　第十條 凡是各種費用指標(biāo)包干，均須憑實際票據(jù)報批，節(jié)余部分歸個人所有，超支不予報銷。

　　二、計劃審批試行辦法

　　第十一條 本試行辦法的票據(jù)審批權(quán)歸試點單位經(jīng)理(總經(jīng)理)，在報批過程中超出計劃部分由審批人負責(zé)。

　　第十二條 大額費用每月編制計劃，計劃偏差控制在20xx元以內(nèi)，傳真報總經(jīng)理審批后由現(xiàn)金會計按計劃發(fā)放。

　　第十三條 平時管理費開支(如差旅費、業(yè)務(wù)招待費等)每半月申報計劃，計劃偏差控制在1000元以內(nèi)，傳真報總經(jīng)理審批后一份報票據(jù)審計部，由現(xiàn)金會計按計劃發(fā)放，個人備用金按照制度規(guī)定，在計劃內(nèi)領(lǐng)用。

　　第十四條 公司對該財務(wù)和票據(jù)每兩月進行一次審計，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或不按照公司制度審批，不論金額大小，第一次罰審批人20xx元，第二次罰5000元，第三次取消審批權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的開除或追究法律責(zé)任。

　　三、差旅費報銷規(guī)定

　　第十五條 市內(nèi)差旅費實行包干制，由審計部制定標(biāo)準(zhǔn)，報董事會批準(zhǔn)后實施。

　　第十六條 市外出差人員在出差之前須征得部門主管同意并事先向辦公室通報，不通報的做曠工處理。

　　第十七條 管理人員出差，乘坐輪船、火車及長途汽車須憑相應(yīng)的票根報銷。報銷標(biāo)準(zhǔn)：項目經(jīng)理、科長報銷火車硬座，輪船三等艙以下；一般管理人員報銷火車硬座，輪船四等艙以下。如因特殊原因第二天上午必須投入工作，可以夜間乘火車，報銷硬臥。

　　第十八條 工地與工地之間調(diào)遣以公共車為主。

　　第十九條 緊急公務(wù)必須搭乘飛機、專車時，應(yīng)事先以書面說明

　　原因報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，事后憑發(fā)票和經(jīng)批準(zhǔn)的書面申請報銷。

　　第二十條 搭乘公司交通工具者，不予報銷交通費，如發(fā)現(xiàn)按票據(jù)額的兩倍罰款。

　　第二十一條 出差伙食補助不論職務(wù)高低，往返途中統(tǒng)一每天補貼30元，并且地區(qū)之間來往路程時間要超過8小時才能補貼。

　　第二十二條 出差結(jié)束后，必須及時到考勤處辦理注銷手續(xù)。

　　第二十三條 婚假、產(chǎn)假、大中專畢業(yè)生每年一次探親假、喪假報銷來回路費。其余一律不報。

　　四、招待費和業(yè)務(wù)費審批規(guī)定

　　第二十四條 500元以上的餐費報銷必須附上菜單明細，對白紙抄寫的部分菜單，必須蓋好與飯店相符合的公章．否則不予報銷，當(dāng)場撕毀。

　　第二十五條 為保證對總公司、分公司及項目部費用考核的正確性，招待費報銷時必須另附說明，要寫明費用事由和列支部門，并注明所有陪同人員。

　　第二十六條 成本核算登記員必須把發(fā)生費用的部門和人員記錄清楚，不得串戶，不得徇私舞弊記在領(lǐng)導(dǎo)的帳上，領(lǐng)導(dǎo)也要以身作則，不得將下屬的餐費拿來報支，堅決杜絕利用公司名義招待自己的親戚好友或公司內(nèi)部人員，一經(jīng)查實，發(fā)票當(dāng)場撕毀，同時給予雙倍處罰。

　　第二十七條 項目招待費在十七項指標(biāo)中考核，在指標(biāo)70％內(nèi)項目經(jīng)理自行支配，其中大約30％用于項目技術(shù)負責(zé)人和預(yù)算員對外交往，超出70％后每次使用必須報分公司經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第二十八條 管理人員招待費不得超過公司規(guī)定的年度和每次使用的限額，特殊情況須請示分公司經(jīng)理同意。

　　分公司經(jīng)理招待甲方主要人員盡量讓分公司生產(chǎn)(副)經(jīng)理、經(jīng)營科長、項目經(jīng)理一起參加，避免發(fā)生不必要的重復(fù)支出。

　　第二十九條 不允許將超額發(fā)票分開報銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場撕毀，并予以雙倍處罰。

　　第三十條 逢年過節(jié)拜訪的合作單位及上一級部門，額度都得事先請示總經(jīng)理，并列出明細，報銷時須經(jīng)過總經(jīng)理或董事長批復(fù)，否則費用不予報銷。

　　辦公費審批規(guī)定

　　第三十一條 添置計算機、復(fù)印機、傳真機等辦公用品必須先向總經(jīng)理書面申請，不得事后補辦手續(xù)。購買工程上所需要的書籍，應(yīng)由各科室負責(zé)人向總公司辦公室提出申請，同意后方可購買，凡沒有申請簽字的，或擅自購買的一律不予報銷，報銷時必須經(jīng)同級辦公室主任簽字。

　　第三十二條 小型辦公用品(如各類手頭文具、計算器、質(zhì)檢尺、小型卷尺等)由公司統(tǒng)一采購，公司對每個職位的管理人員核定限額，管理人員在限額內(nèi)領(lǐng)用。小型辦公用品由辦公室辦理采購和發(fā)放事務(wù)。

　　第三十三條 一般管理人員辦公桌、辦公椅等，原則上不添置，但由于人員增加必須添置的，一般人員辦公桌不得超過每張350元，并事先征得審計部同意。

　　第三十四條 項目辦公室辦公家具標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、3萬平方米以上大包工程項目經(jīng)理辦公室費用50000元，包括辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、傳真機、飲水機、文件柜、空調(diào)、計算機；如有項目總工，總工辦公室費用30000元，包括計算機、辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、飲水機；

　　2、3萬平方米以下大包工程和分包工程項目經(jīng)理辦公室費用30000元，包括辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、飲水機、文件柜、電話；

　　3、主體項目必須安裝固定電話。

　　第三十五條 對管理人員手機話費實行包干，標(biāo)準(zhǔn)由票據(jù)審計部核定。

　　六、材料票據(jù)審批規(guī)定

　　第三十六條 一次性購買萬元以上設(shè)備及電動工具，必須有三家以上的招投標(biāo)手續(xù)及質(zhì)保書、保修卡方可審批，報批時按照招標(biāo)程序辦理。

　　第三十七條 合同內(nèi)屬我方采購的材料，如不爭取而歸甲方采購的，對材料負責(zé)人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理(副經(jīng)理)分別罰20xx元；對我方采購的材料，借口甲方采購而在價格上弄虛作假的，罰材料負責(zé)人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理(副經(jīng)理)各10000元；凡是招投標(biāo)手續(xù)弄虛作假的，罰分公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理(副經(jīng)理)、材料負責(zé)人、經(jīng)營科副科長、項目經(jīng)理各10000元，材料員，、預(yù)算員各5000元。以上三種情況由監(jiān)事會主席和票據(jù)審計負責(zé)人處罰。如連續(xù)出現(xiàn)三次，對責(zé)任人給予開除處理。

　　第三十八條 通過正規(guī)招投標(biāo)程序而采購的材料價格，如經(jīng)材料監(jiān)督員詢價發(fā)現(xiàn)價格偏高的，責(zé)任人賠償50％；如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，按100％賠償，并對以上人員罰款1000元以上。

　　第三十九條 所有甲供材料轉(zhuǎn)帳單必須憑公司領(lǐng)貨憑證上的實際數(shù)量，由材料會計辦理好各項手續(xù)，核對后方可進行審批，只提供轉(zhuǎn)帳憑證無領(lǐng)貨憑證的作無效處理，不予審批并進行處罰。

　　七、分包隊伍票據(jù)審批規(guī)定

　　第四十條 對分包隊伍票據(jù)的審批：(1)一定要按公司有關(guān)招投標(biāo)手續(xù)的規(guī)定進行審批，無合同約定的不能審批，并查清有關(guān)事情的來龍去脈；若合同中沒有明確由我方分包，系甲方指定的，我公司不承擔(dān)進度、質(zhì)量、安全和付款責(zé)任，配合費按規(guī)定收�。�(2)必須查清當(dāng)?shù)氐念A(yù)算價和我方的實際工程量；(3)按公司的有關(guān)規(guī)定，手續(xù)齊全后，才可審批。

　　八、拖延發(fā)票報銷的處罰

　　第四十一條 低值易耗品材料在付款完畢后一個月內(nèi)辦理報批手續(xù)。

　　第四十二條 招投標(biāo)材料、設(shè)備及工程發(fā)包，在合同簽訂后一個星期內(nèi)必須將合同交票據(jù)審計負責(zé)人，合同履行完畢一個月內(nèi)必須辦理報批手續(xù)。

　　第四十三條 所領(lǐng)用的備用金(不含定額備用金)，一個月內(nèi)必須結(jié)一次帳，否則超過一個月，罰所領(lǐng)備用金金額的10％；超過兩個月，罰所領(lǐng)備用金金額的15％；超過三個月，罰所領(lǐng)備用金金額的20％。

　　第六節(jié)會計檔案管理制度

　　第一條 會計應(yīng)該以會計期間分期決算帳目和編制財務(wù)會計報表。會計期間分為年度、半年度、季度和月度。年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定，半年度、季度、月度為會計中期。

　　第二條 會計報表做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確，不得漏報或任意取舍，會計報表之間、會計報表各項目之間，凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字應(yīng)當(dāng)一致，會計報表中本期與上期的有關(guān)數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接。

　　第三條 凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其它有保存價值的資料均應(yīng)該歸檔。

　　第四條 會計憑證按月、按照編號順序每月裝訂成冊，表明月份、季度、起止年、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，年內(nèi)資料由分公司及項目部財務(wù)科長保管，一年后交總公司檔案室，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

　　第五條 會計報表應(yīng)按照季度、年度按時歸檔，由財務(wù)管理部指派專人管理，并分類填制目錄。

　　第六條 對上述五條中出現(xiàn)一處遺漏或錯誤，給予責(zé)任人30元罰款，由公司財務(wù)管理部負責(zé)處罰。

　　第七條 會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案，須經(jīng)總經(jīng)理或其指派人員批準(zhǔn)，如出現(xiàn)泄密現(xiàn)象對財務(wù)負責(zé)人與直接責(zé)任人進行處罰。

　　第七節(jié) 備用金及借款管理制度

　　一、備用金管理規(guī)定

　　第一條 公司總部備用金的領(lǐng)用一律由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，總經(jīng)理外出不在當(dāng)?shù)貢r，由副總經(jīng)理批準(zhǔn)(重大款項副總經(jīng)理通過電話請示總經(jīng)理)；分公司工作人員備用金由分公司經(jīng)理審批，其它分公司的資金一律由分公司總經(jīng)理審批。

　　除上述人員外，其他人員一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)使用任何資金。

　　第二條 有關(guān)人員的備用金額度規(guī)定如下：

　　總經(jīng)理2萬元；副總經(jīng)理1．5萬元；分公司經(jīng)理1萬元；分公司生產(chǎn)(副)經(jīng)理3千元；經(jīng)營科長5千元；項目經(jīng)理、部門及其他科室負責(zé)人3千元。

　　副總經(jīng)理以上人員、分公司經(jīng)理需領(lǐng)用備用金，可自行到財務(wù)部門辦理手續(xù)，其他人員一律按第一條規(guī)定辦理。

　　第三條 特殊情況因公務(wù)確需的，由其直接主管簽字后按照第一條規(guī)定辦理。 第八節(jié) 會計核算及財務(wù)管理規(guī)定

　　一、核算體制

　　第一條 總公司實行總公司、分公司及項目部、項目部三級核算，對于個人往來項目必須核算到個人。其中總公司和分公司實行全面核算，分公司實行內(nèi)部獨立核算，項目部實行成本核算；分公司實行獨立核算，承擔(dān)有限民事責(zé)任。分公司及項目部分別為利潤中心、利潤指標(biāo)中心和成本指標(biāo)考核中心。

　　第二條 總公司設(shè)立財務(wù)管理部，其它分公司設(shè)立財務(wù)科，各分公司、機具管理中心設(shè)立財務(wù)科，項目部設(shè)兼職成本核算員(由預(yù)算／定額員兼任)�？偣�司、分公司及項目部均獨立建帳，進行會計核算，編制會計報告。

　　第三條 總公司與分公司為總分公司關(guān)系，分公司受總公司領(lǐng)導(dǎo)，總公司財務(wù)管理部對分公司財務(wù)部(科)行使領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)職能；分公司財務(wù)部對各分公司財務(wù)科行使領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)職能；分公司財務(wù)科對項目部成本核算員行使指導(dǎo)職能�？偣�司財務(wù)管理部對所屬各級財務(wù)機構(gòu)人員負有指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核、人員調(diào)配、培訓(xùn)的責(zé)任。

　　第四條 總公司對會計人員實行委派制，各級會計人員必須對總公司負責(zé)，各級會計人員的工作業(yè)績由總公司財務(wù)管理部實施考核，并根據(jù)考核結(jié)果進行獎罰。分公司及項目部對會計人員有使用權(quán)。

　　第五條 總公司財務(wù)管理部統(tǒng)一負責(zé)處理對外關(guān)系，協(xié)調(diào)與各地財政、稅務(wù)、銀行的關(guān)系，各分公司及項目部凡涉及各地財政、稅務(wù)、銀行的相關(guān)事宜必須事前向總公司財務(wù)管理郡請示、匯報，未經(jīng)總公司財務(wù)管理部授權(quán)或同意，不得擅自辦理上述事宜(日常正常的納稅申報由各分公司及項目部辦理后報總公司財務(wù)管理部備案)。

　　第六條 總公司內(nèi)，對一般關(guān)聯(lián)方交易原則上按市場經(jīng)濟規(guī)則操作，按市場價進行決算；對重大關(guān)聯(lián)方交易的決算原則和方法，必須事前報告總公司董事長審批。

　　第七條 總公司財務(wù)管理部負責(zé)對總公司的資產(chǎn)進行管理，編制總公司的合并會計報表；各分公司負責(zé)對本分公司的收入、成本、費用進行全面核算，如實反映各自的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量；各分公司負責(zé)對本分公司的收入、成本、費用進行內(nèi)部獨立核算，年終將當(dāng)年會計利潤上交分公司財務(wù)科，分公司財務(wù)科要對各分公司的會計報表進行匯總。

　　第八條 分公司財務(wù)部負責(zé)各分公司之間經(jīng)濟往來的協(xié)調(diào)工作，保證各分公司“內(nèi)部往來”資料的準(zhǔn)確、一致。

　　第九條 分公司之間的物資調(diào)撥，調(diào)撥價格由雙方協(xié)商確定。由公司審計部進行調(diào)控、監(jiān)督。調(diào)撥甲供材料按市場價決算，預(yù)算價格與市場價的差額由調(diào)出方承擔(dān)。該差額不影響經(jīng)濟指標(biāo)考核，由成本核算科從調(diào)出方的成本中扣除。

　　第十條 分公司及項目部之間的物資調(diào)撥，調(diào)撥價格由雙方協(xié)商確定。調(diào)撥甲供材料按市場價決算，預(yù)算價與市場價的差額由調(diào)出方負擔(dān)。該差額不影響經(jīng)濟指標(biāo)考核，由成本核算科從調(diào)出方的成本中扣除。

　　第十一條 機械設(shè)備加工公司向機具管理中心提供模板等開具材料調(diào)撥單；公司財務(wù)部按月向各分公司及項目部分配固定資產(chǎn)折舊。雙方均通過“內(nèi)部往來”列帳。

　　第十二條 年度末，各分公司將當(dāng)年實現(xiàn)的利潤全部交分公司財務(wù)科。會計處理如下：借記：本年利潤；貸記：內(nèi)部往來一公司財務(wù)科；如為虧損，做相反的會計分錄。

　　二、會計核算

　　第十三條 會計核算流程按總公司公布的《財務(wù)會計工作流程圖》執(zhí)行。

　　第十四條 公司目前實行《施工企業(yè)會計制度》。

　　第十五條 各級財務(wù)機構(gòu)都必須及時記帳、結(jié)帳，當(dāng)天的業(yè)務(wù)當(dāng)天要處理，不得拖延。

　　第十六條 原始憑證必須符合國家和總公司規(guī)定要求，各項要素完備，不得以虛假的原始憑證列帳。

　　第十七條 現(xiàn)金、銀行存款日記帳采用現(xiàn)金流量表日記帳，由現(xiàn)金會計登記，每月與總帳進行核對�，F(xiàn)金每月由財務(wù)主管(科長、總帳會計)監(jiān)督盤點抽查一次，并做好盤點記錄；現(xiàn)金會計按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，并由財務(wù)主管簽字。

　　第十八條 對有關(guān)部門和個人實行定額備用金制度，并要求及時報銷，報銷時支付現(xiàn)金以補充備用金。定額備用金核算流程按公司公布的《財務(wù)會計工作流程圖》執(zhí)行。

　　第十九條 為保證發(fā)票能及時得到審批，當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)國家和公司的規(guī)定要求，取得正規(guī)、合法的發(fā)票，并進行整理，做好封面，由直接主管人簽字，交票據(jù)員檢查登記；公司制度規(guī)定發(fā)票后面應(yīng)附有相關(guān)證明材料的，必須同時送審。票據(jù)員應(yīng)嚴(yán)格審查把關(guān)，不符合要求的一律駁回，限于一周內(nèi)整改完畢，符合要求的送公司審計部審批。凡無正當(dāng)理由，未在公司制度規(guī)定的時間內(nèi)將發(fā)票交公司審計部審批的，一律按公司制度對當(dāng)事人進行處罰。駁回整改的如在下月仍不送審的，按二倍進行罰款。

　　第二十條 分公司員工的工資由分公司及項目部每月按計稅工資進行預(yù)提。

　　第二十一條 各級財務(wù)機構(gòu)的材料會計負責(zé)材料的采購、領(lǐng)用、結(jié)存、調(diào)撥、退料、報廢的會計核算工作。材料計劃流程和材料采購流程根據(jù)公司有關(guān)制度執(zhí)行。

　　對外購材料，如果收到材料而發(fā)票未到，原則上應(yīng)于月末進行預(yù)點；為簡化會計核算程序，由各分公司材料會計于每年12月末根據(jù)各項目材料報表上結(jié)余額為負數(shù)的材料，單列統(tǒng)計報表報財務(wù)科，財務(wù)科據(jù)此進行預(yù)點，下一會計年度建立新帳時將原預(yù)點數(shù)全額沖回。

　　第二十二條 每年12月25日前由分公司材料部門、材料會計、項目部倉庫保管員、收料員對各項目部的庫存材料(含大宗材料)進行盤點，對盤點結(jié)果要寫出書面報告，分析盤盈、盤虧的原因，提出處理意見，報分公司經(jīng)理，并上報公司總經(jīng)理。分公司經(jīng)理審核批準(zhǔn)后財務(wù)部門要及時進行帳務(wù)處理。

　　第二十三條 固定資產(chǎn)實行分類管理，按類提取折舊。固定資產(chǎn)分類及預(yù)計使用年限如下：

　　一類：房屋、建筑物 20年

　　二類：試驗設(shè)備及儀器 5年

　　三類：施工機械 10年

　　四類：運輸設(shè)備 10年

　　五類：生產(chǎn)設(shè)備 10年

　　六類：電子設(shè)備 3年

　　提取折舊時，預(yù)留凈殘值3％，采用直線法(平均年限法)按月計提。折舊費除房屋外，均由各使用單位承擔(dān)。

　　固定資產(chǎn)帳目由公司資產(chǎn)管理科編報，固定資產(chǎn)管理信息實行計算機管理，按照固定資產(chǎn)類別、使用單位分別進行管理。

　　第二十四條 固定資產(chǎn)每年lO月份進行一次清理盤點，由財務(wù)管理部協(xié)助配合資產(chǎn)管理科組織實施，并將清理結(jié)果報公司總經(jīng)理。

　　第二十五條 固定資產(chǎn)采購按照公司規(guī)定的權(quán)限和程序進行采購，發(fā)票及購進單經(jīng)審計部審批后，由公司資產(chǎn)管理科組織建立固定資產(chǎn)，同時會計科登記入帳。大型設(shè)備分期付款而發(fā)票未到的，先根據(jù)購進單組建固定資產(chǎn)，同時貸記：應(yīng)付帳款或長期應(yīng)付款，并按規(guī)定計提折舊，待取得發(fā)票并經(jīng)審計部審批以后，沖回原估計入帳數(shù)，按發(fā)票重新列帳，如發(fā)票與原列帳數(shù)不一致，應(yīng)調(diào)整已提折舊金額。

　　第二十六條 項目部的臨時設(shè)施要單獨核算分攤，購建時，借記：臨時設(shè)施；每月按當(dāng)月完成產(chǎn)值占項目總產(chǎn)值的比例分攤臨時設(shè)施價值，借記：工程施工一臨時設(shè)施攤銷，貸記：臨時設(shè)施攤銷；竣工時，借記：臨時設(shè)施攤銷，貸記：臨時設(shè)施；收回的殘值收入，沖減工程成本。

　　第二十七條 年度末各項目部應(yīng)對未完工程成本進行盤點，不允許通過調(diào)節(jié)未完工程成本調(diào)節(jié)利潤，一經(jīng)查出，將嚴(yán)格按照公司管理制度進行處罰。未完工程盤點由項目部經(jīng)理組織工程、預(yù)算、材料、財務(wù)人員按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求進行。盤點時可采用“約當(dāng)產(chǎn)量法”或其它有效方法進行。

　　第二十八條 分公司20xx元以下的生產(chǎn)工具由各分公司自行采購，一次性攤銷到有關(guān)項目部的成本。

　　第二十九條 對應(yīng)收帳款加大收款力度，落實責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀，分公司總帳會計和材料會計每月要和甲方核對往來帳目，防止和糾正差錯，并辦理簽認手續(xù)，參與收款工作。

　　第三十條 公司對固定資產(chǎn)、長期投資、短期借款、長期借款實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算(不含分公司之間內(nèi)部往來)。

　　三、成本核算

　　第三十一條 分公司財務(wù)部門要根據(jù)審計部門審批的發(fā)票，正確歸集各項目部的成本、費用，并按規(guī)定的方法進行分攤，以保證成本核算的準(zhǔn)確性。

　　第三十二條 成本、費用與收入要成配比，要準(zhǔn)確劃分已完工程與未完工程的成本，不得利用調(diào)節(jié)未完工程成本來調(diào)節(jié)利潤。

　　第三十三條 確認收人要遵循謹慎性原則，對未經(jīng)審計部門審計的工程項目只能暫按內(nèi)部預(yù)算確認收入。

　　第三十四條 分公司、項目部要根據(jù)發(fā)票審批的有關(guān)規(guī)定，做好事前審核準(zhǔn)備工作，完備各種手續(xù)，以保證各種成本費用能及時進帳，提高成本、費用核算的準(zhǔn)確性。

　　第三十五條 目前公司會計上計算機記帳和手工記帳并行，為便于成本核算科的考核，計算機中的工程成本帳的項目設(shè)置要與考核項目一致，成本項目設(shè)置如下：

　　1、人工費；2、材料費；3、機械費；4、其它直接費(下設(shè)料具費、臨設(shè)費、其它)；5、間接費用(下設(shè)項目管理人員工資、辦公費、業(yè)務(wù)費、其它間接費)。

　　手工記帳上的工程成本帳的項目不變。

　　第三十六條 會計科與成本核算科要加強溝通，成本核算科要深入分公司，每季度核對一次成本、費用進人會計核算的資料，找出形成差額的原因，提出調(diào)整處理的意見。

　　第三十七條 為加強項目部的成本自控能力和配合成本核算科的工作，各項目部設(shè)兼職成本核算員。成本核算員主要是在項目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對項目部的成本進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向項目部經(jīng)理匯報和通報分公司財務(wù)機構(gòu)。項目部的成本管理具體分工如下：

　　預(yù)算員：按月下達項目部的制造成本，分別報送項目部經(jīng)理、分公司財務(wù)總帳會計、公司財務(wù)管理部成本核算科；組織材料員工工時統(tǒng)計員、機械管理員及時完成自身的成本核算和控制工作，發(fā)現(xiàn)異常情況(如材料超耗、工人工時超支、機械閑置或不足等)及時進行協(xié)調(diào)并及時向項目部經(jīng)理和分公司財務(wù)機構(gòu)匯報。

　　材料員：根據(jù)項目部的制造成本，按月編制材料采購、耗用計劃，控制材料的耗用，對多余材料要在材料報表中如實反映，以便公司統(tǒng)一調(diào)配，防止材料積壓，每月25日完成當(dāng)月材料報表的編制工作。

　　工時統(tǒng)計員：根據(jù)項目部的制造成本，按月編制工人用工計劃，通過生產(chǎn)管理部組織工人的調(diào)配，防止出現(xiàn)多用工人或因工人不足影響工程進度，控制用工總量，防止工時超耗，每月25日完成當(dāng)月工時統(tǒng)計報表的編制工作。

　　機械管理員：根據(jù)項目部的制造成本，按月編制機械使用計劃，通過機械管理中心進行機械設(shè)備的調(diào)配，防止出現(xiàn)多用機械或因機械不足影響工程進度，督促司機或操作人員做好機械設(shè)備的保養(yǎng)維修工作，每月25日完成當(dāng)月機械設(shè)備運轉(zhuǎn)統(tǒng)計報表的編制工作。

　　第三十八條 各分公司之間要每月核對一次內(nèi)部往來款，防止少計、漏計成本、費用。

　　第三十九條 為加強對項目部成本的監(jiān)控力度，分公司經(jīng)營科應(yīng)協(xié)助、督促項目部按月下達各項目部制造成本指標(biāo)，以便財務(wù)部門與實際成本進行比較，分析差異原因，采取措施控制成本支出。

　　第四十條 各分公司、項目部應(yīng)實事求是地上報產(chǎn)值報表，不得上報虛假報表，任意抬高或壓低產(chǎn)值，預(yù)算核算的資料準(zhǔn)確率不得低于98％。

　　第四十一條 甲方外包工程不得進入內(nèi)部產(chǎn)值報表，如是通過我方過帳的，必須單獨列示，并加以說明。

　　第四十二條 分包工作量應(yīng)單獨編制報表，并按各自的取費標(biāo)準(zhǔn)分別列出并作出對比分析表，若為包清工的，應(yīng)把我方提供的材料作為甲供材料列入其中。

　　第四十三條 為確保考核和核算的準(zhǔn)確性，項目部必須按月、季、階段實施工作量盤點制度，預(yù)算核算必須與財務(wù)核算、材料部門的分割部位、范圍、時間保持一致。項目部經(jīng)理親自落實，分公司經(jīng)營科副科長、總帳會計、材料會計及公司成本核算科、會計科必須抽查、監(jiān)督，對確因工程情況出現(xiàn)的不一致，必須作出書面說明。

　　第四十四條 建安產(chǎn)值、建安經(jīng)濟收入、經(jīng)濟收人的范圍、標(biāo)準(zhǔn)

　　按公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)實施。

　　第四十五條 人員工時統(tǒng)計按下發(fā)的報表統(tǒng)一填寫，內(nèi)容正確、時間及時、項目分列清楚，并每月與分公司工時統(tǒng)計部門核對清楚，找出差異原因；不正常未出報表的項目由分公司經(jīng)營科副科長落實填制補充報表。

　　第四十六條 平均人員數(shù)按大、小年分別對待，大年按330出勤天／人計算，小年按315出勤天／人計算。

　　第四十七條 成本核算和會計核算的各種資料必須由經(jīng)辦人和審核人簽字，并對資料的真實性負責(zé)。

　　第四十八條 為保證資料的準(zhǔn)確性，成本核算和會計核算必須分季度、按工程結(jié)構(gòu)封頂、工程竣工兩個階段匯總調(diào)整。

　　第四十九條 成本核算和會計核算人員必須保證資料的真實性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)資料不準(zhǔn)確或弄虛作假，騙取考核獎勵，根據(jù)情節(jié)輕重發(fā)現(xiàn)一次給予500—5000元罰款。

　　第五十條 會計報表實行分公司經(jīng)理、財務(wù)科長共同負責(zé)制，分公司經(jīng)理、財務(wù)科長都要在會計報表封面上簽字蓋章，以明確經(jīng)濟責(zé)任。

　　四、財務(wù)管理

　　第五十一條 資金管理和調(diào)度、融資、投資，執(zhí)行公司資金管理制度。

　　第五十二條 公司人員備用金按定額備用金管理，即一次領(lǐng)用，報銷時以現(xiàn)金補充備用金，備用金數(shù)額執(zhí)行公司資金管理制度，如備用金超過定額，現(xiàn)金會計有權(quán)拒付。

　　第五十三條 員工借款必須由現(xiàn)金會計每月進行登記記錄，并在次月lO日之前將登記簿交到財務(wù)管理部，如越權(quán)批示的一律對審批人員和現(xiàn)金會計按制度進行處罰。

　　第五十四條 為加強對分公司及項目部資金的監(jiān)控力度，實行資金周報制度。分公司及項目部必須如實填報，并在周日將當(dāng)周資金收支情況及下周的重要收支預(yù)計情況報到總公司資金管理中心。資金管理中心對其真實性和正確性進行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，每次罰分公司經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、現(xiàn)金會計各500元。

　　第五十五條 安裝與土建的資金按甲方對土建與安裝分別審定的進度款拆分，沒有對土建與安裝分別審定的按照二者產(chǎn)值減去甲供料占總產(chǎn)值減去甲供料的比例進行，土建項目應(yīng)及時將應(yīng)拆分給安裝的資金撥付到位。

　　第五十六條 分包單位開發(fā)票的問題要根據(jù)具體情況進行處理：如果分包合同價款不含稅金，則由我方請稅收部門出具完稅證明給分包隊伍(如涉及多個分包隊伍，可提供完稅證明復(fù)印件)，由分包隊伍提供發(fā)票給我方；如果分包合同含稅金，則分包隊伍必須提供相關(guān)發(fā)票給我方。

　　第五十七條 分公司需對外投資的，必須經(jīng)總公司董事會研究決定。未經(jīng)董事會研究決定擅自對外投資的，將對批準(zhǔn)人和財務(wù)負責(zé)人進行處罰。各分公司均不得對外進行投資。

　　第九節(jié) 財務(wù)盤點制度

　　第一條 目的

　　為保證存貨及財產(chǎn)的正確性，加強管理人員的責(zé)任心，加強財產(chǎn)管理，制定本制度。

　　第二條 盤點范圍

　　存貨盤點：原材料、在制品、制成品、商品、零件保養(yǎng)材料、外協(xié)加工料品、下腳料；

　　財產(chǎn)盤點：固定資產(chǎn)、保管資產(chǎn)等的盤點；

　　財務(wù)盤點：現(xiàn)金、票據(jù)、有價證券、租賃契約。

　　第三條 盤點方式

　　1、固定盤點：盤點工作每年于年中和年末盤點兩次，由財務(wù)管理部組織有關(guān)管理部門進行；

　　2、突擊盤點：監(jiān)事會和審計部不定期進行盤點，對突擊盤點中查出的帳實不符事項，輕者對責(zé)任人罰款20xx元以上，嚴(yán)重的罰款2～3萬元。

　　第四條 盤點工作注意事項

　　1、財務(wù)管理部在盤點前擬定工作計劃，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達盤點通知，并召集有關(guān)部門負責(zé)人召開盤點協(xié)調(diào)會，擬定時間表；

　　2、盤點原則上采用全面盤點方式，如確因事情特殊無法辦理，須經(jīng)董事長批準(zhǔn)方可改變方式；

　　3、盤點應(yīng)盡可能采用精確計量，每項財物數(shù)量確定后再進行下一項，盤點結(jié)果不得變動；

　　4、盤點結(jié)果應(yīng)由財務(wù)管理部委派的盤點人員填寫“盤點統(tǒng)計表”，一式兩份，一份交資產(chǎn)管理部門，一份由財務(wù)部門保存以核對盈虧數(shù)量。

　　第五條 盤點報告

　　財務(wù)管理部依據(jù)“盤點統(tǒng)計表”編制“盤點盈虧報告”，送資產(chǎn)主管部門說明盈虧原因及對策后，送回財務(wù)部門會呈董事長、總經(jīng)理審核。本報告一式四份，一份報董事長、一份報總經(jīng)理、一份交資產(chǎn)管理部門，一份財務(wù)管理部留存。

　　盤點盈虧金額平時列入暫估科目，年末以凈額轉(zhuǎn)入本年度營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。

　　第六條 賠償處理

　　材、物、料管理人員及保管人員有下列情況者，賠償相同金額并處以500元以上罰款：

　　1、對所保管的財物進行盜賣、掉換或化公為私者；

　　2、對所保管的財物未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移、借撥或損壞不報者；3、未盡保管責(zé)任或由于過失致使財物遭受盜竊、損失或盤虧者。

　　第十節(jié) 財務(wù)管理獎罰條例

　　第一條 嚴(yán)守財務(wù)機密，對本公司在經(jīng)濟活動中發(fā)生的有關(guān)費用，不得隨意泄露，泄露者給予1000元罰款，嚴(yán)重者開除。

　　第二條 每月30日對本月發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及時結(jié)帳，做到帳證、帳表、帳實相符，如有錯誤每次處罰扣分。

　　第三條 對公司規(guī)定的上交資金統(tǒng)計表、收款收據(jù)使用表、工程量、應(yīng)收款統(tǒng)計表于次月5日前上報總公司財務(wù)管理部，遲一天處罰扣分。

　　第四條 要同建設(shè)方、總包方和協(xié)作單位定期結(jié)清所有材料、資金往來帳，防止串戶，不得影響要款，如耽誤要款要進行處罰。

　　第五條 分公司及項目部財務(wù)人員增開銀行帳戶，必須書面申請，向總公司財務(wù)管理部報批，擅自增開罰款1000～20xx元。

　　第六條 發(fā)現(xiàn)簽字手續(xù)不全和殘缺不全的票據(jù)，每次對報批人罰款50元。

　　第七條 登記帳簿的文字要求數(shù)字準(zhǔn)確，無刮、擦、涂、抹現(xiàn)象，否則發(fā)現(xiàn)一次罰50元。

　　第八條 使用虛假的發(fā)票，發(fā)票不予報銷，每張罰款100元，并且在內(nèi)部公告上曝光。 第十一節(jié) 內(nèi)部審計制度

　　第一條 企業(yè)內(nèi)部審計是按照公司管理制度，對各種票據(jù)、分包工程款、萬元以上材料招投標(biāo)和有關(guān)費用包干執(zhí)行情況的審計，及各職能部門履行職責(zé)情況的審查、評價。公司內(nèi)部審計組織有：財務(wù)審計部、票據(jù)審計部、工程審計部，審計部門直屬監(jiān)事會主席和董事長領(lǐng)導(dǎo)，為股東服務(wù)，除監(jiān)事會主席和董事長及其指派人員外，其他人員均無權(quán)干涉上述部門的工作，總經(jīng)理、副總經(jīng)理只有詢問和索要資料的權(quán)力。

　　第二條 內(nèi)部審計人員必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密。不得濫用職權(quán)、玩忽職守。如審計人員在工作中徇私情、弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一次罰20xx元，第二次罰10000元，第三次開除。

　　第三條 內(nèi)部審計人員必須具有一定的財務(wù)專業(yè)知識、熟悉財務(wù)管理、工程預(yù)算等相關(guān)業(yè)務(wù)，了解和掌握國家的方針政策、法律法規(guī)和當(dāng)?shù)厥┕ゎA(yù)算定額，具備良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。

　　第四條 審計人員必須不斷更新知識，掌握新的財務(wù)、會計、金融、稅務(wù)、外貿(mào)、外經(jīng)等法規(guī)以及工程預(yù)算和電算化技術(shù)。

　　第五條 內(nèi)部審計人員必須遵循獨立性原則、客觀性原則、群眾性原則和政策性原則，要依據(jù)國家法律、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度進行審計。在選擇審計依據(jù)時，必須選擇與審計事項有關(guān)的依據(jù)，即選擇與審計事項期限相一致的憑據(jù)或是最新制定的法規(guī)、制度為依據(jù)。擅自改變審計依據(jù)或憑主觀想象審計的，經(jīng)查實后每次處以500元以上罰款。

　　第六條 審計人員必須根據(jù)審計目的，采取一定的程序和方法，取得有效證據(jù)，以判斷、證明被審計事項的真實性、合法性、合理性、效益性和達標(biāo)程度，并作出正確、公正的審計結(jié)論及合理化建議。若有違背，處以500—1000元罰款。

　　第七條 審計人員必須認真審核憑證、帳表、決算書，檢查資金和財產(chǎn)，檢測財務(wù)會計軟件，查閱有關(guān)文件和資料。

　　第八條 對審計涉及的有關(guān)事項必須進行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。

　　第九條 對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)或嚴(yán)重浪費的行為，及時予以制止，否則對審計人員處以1000元以上罰款。若審計人員主觀臆斷、處事不公的，罰款500元以上。監(jiān)事會主席、總公司董事長負責(zé)處罰。

　　第十條 審計人員對以種種理由百般刁難、阻撓和妨礙審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料者，應(yīng)及時向監(jiān)事會主席匯報，并對有關(guān)責(zé)任人罰款1000—5000元。

　　第十一條 對嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)并造成嚴(yán)重損失的直接責(zé)任人，扣除當(dāng)年工資，并移交司法機關(guān)處理。

　　第十二條 對審計報告、審計處理意見、審計附件(與審計有關(guān)的各種證據(jù))必須及時收集、整理、歸檔、保管。

　　第十三條 票據(jù)審計部、財務(wù)審計部、工程審計部在開展工作過程中必須及時總結(jié)，必要時在總公司董事會上要進行匯報。

　　本制度由董事長、監(jiān)事會主席和審計部負責(zé)人行使處罰權(quán)。

財務(wù)管理制度5

　　1、建立健全內(nèi)部財會制度，加強內(nèi)部會計控制，防范化解財務(wù)風(fēng)險。

　　2、一切財務(wù)收支必須首先經(jīng)過審核，符合要求后才能編制記賬憑證，記賬憑證必須經(jīng)過復(fù)核后才能據(jù)以記賬。對審核、制單、復(fù)核、記賬等工作要分人交叉進行。

　　3、根據(jù)不相容職務(wù)相互分離的原則，明確職責(zé)分工，實行會計、出納分設(shè)，錢、賬、物分管，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。

　　4、建立健全崗位責(zé)任制，在設(shè)置會計人員工作崗位時應(yīng)做到：凡涉及財產(chǎn)和貨幣資金的收付、結(jié)算及其登記的任何一項工作，必須由二人分工掌管。

　　5、出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

　　6、會計負責(zé)日常收支核算和審核工作，編報本級工會各期財務(wù)報表、年度經(jīng)費收支決算，確保各種會計資料及時、準(zhǔn)確、真實、完整。

　　7、財會人員必須具有一定的專業(yè)知識、持有會計從業(yè)資格證書、遵守會計職業(yè)道德規(guī)范。財會人員應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加地方財政部門舉辦的`繼續(xù)教育培訓(xùn)和上級工會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　8、財會人員保持相對穩(wěn)定。財會人員的任免應(yīng)符合法定手續(xù)，財會人員調(diào)動或離職按照國家有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。

財務(wù)管理制度6

　　第一章：財務(wù)收支管理制度

　　第一條：村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

　　第二條：各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，異常對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

　　第三條：村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

　　第四條：村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

　　第五條：村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

　　第六條：市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴(yán)格做到�？顚Ｓ�，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

　　第七條：凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，�？顚Ｓ�，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

　　第八條：不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。

　　第九條：村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家團體資金為個人所有。

　　第二章：財務(wù)審批制度

　　第十條：嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

　　第十一條：500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部書記會簽；20xx元以上由村兩委團體研究討論審批。

　　第十二條：興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

　　第十三條：村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷。

　　第十四條：對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

　　第三章：村賬鄉(xiāng)代管制度

　　第十五條：“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

　　第十六條：村團體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

　　第十七條：村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

　　第十八條：村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。

　　第十九條：在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

　　第四章：財務(wù)人員管理制度

　　第二十條：村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。

　　第二十一條：村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

　　第二十二條：村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

　　第二十三條：財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認真負責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

　　第二十四條：村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。

　　第二十五條：財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

　　第五章：現(xiàn)金管理制度

　　第二十六條：村報賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。

　　第二十七條：庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

　　第二十八條：不準(zhǔn)將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。、

　　第二十九條：村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。

　　第三十條：各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。

　　第六章：民主理財制度

　　第三十一條：民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

　　第三十二條：村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

　　第三十二條：民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。

　　第三十三條：民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時上報主管部門進行處理。

　　第七章：財務(wù)公開制度

　　第三十四條：村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料，每年度進行兩次財務(wù)收支公布（第二季度和第四季度），公開資料要真實全面。

　　第三十五條：公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

　　第三十六條：對群眾所提出意見和提議，要向群眾解釋和糾正。

　　第八章：財務(wù)收支預(yù)算制度

　　第三十七條：村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。

　　第三十八條：編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。

　　第三十九條：嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。

　　第四十條：團體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須�？顚Ｓ茫�鄉(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

　　第四十一條：對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。

　　第四十二條：村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。

　　第九章：票據(jù)管理制度

　　第四十三條：村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

　　第四十四條：購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

　　第四十五條：村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

　　第四十六條：村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

　　第四十七條：村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、

　　第十章：財務(wù)審計制度

　　第四十八條：對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。

　　第四十九條：在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責(zé)。

　　第五十條：經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負責(zé)作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。

　　第五十一條：在審計當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理。

財務(wù)管理制度7

　　第一條 財務(wù)管理的基本原則

　　恪守國家有關(guān)法律、法規(guī)和會計準(zhǔn)則，本著公平、公正、公開的指導(dǎo)思想，確保業(yè)委會財務(wù)透明，規(guī)范報銷行為，加強收入、支出管理，保障業(yè)主共有資金的安全。

　　本財務(wù)管理制度于20xx年 5月8日融僑錦江C區(qū)第三屆業(yè)主委員會分會全體會議表決通過。

　　第二條 財務(wù)管理的組成人員

　　業(yè)委會財務(wù)設(shè)會計一名(暫由有會計證的本小區(qū)業(yè)主兼任)，出納一名(暫由業(yè)委會秘書兼任)，負責(zé)財務(wù)會計報表賬務(wù)處理。

　　第三條 財務(wù)賬目管理

　　財務(wù)管理人員要做好銀行存款收支明細賬以及收支單據(jù)的填制、審核、財務(wù)公開的工作，憑單收支，憑單報銷，賬戶收支必須通過銀行借貸方式體現(xiàn)。支出票據(jù)必須注明發(fā)生事項、時間，由經(jīng)辦人、負責(zé)人簽字，做到手續(xù)齊全。所有財務(wù)收支賬目由會計或負責(zé)財務(wù)工作的業(yè)委會成員按月登記，裝訂成冊，經(jīng)財務(wù)監(jiān)督小組簽證后單獨保管。其他人員不得經(jīng)手保管和干預(yù)財務(wù)賬目管理工作。賬目保管人、會計、出納更換的`，須經(jīng)業(yè)委會主任、副主任簽名認可監(jiān)督下進行交接，由三方簽字確認。

　　第四條 財務(wù)審批流程與權(quán)限

　　所有支出按如下流程簽批：

　　先由經(jīng)辦人填寫報銷事由并簽字、再交會計審核、審核通過后交主任審批，審批后由出納通過業(yè)委會銀行帳戶付款到經(jīng)辦人銀行卡號，一切支出都必須有合法或合理憑證。

　　財務(wù)審批權(quán)限：

　　1、業(yè)委會日常開支(業(yè)委會日常的工具、辦公用品等開支)單筆金額1000元以內(nèi)(含1000元)的由業(yè)委會主任審批;業(yè)委會日常開支單筆金額1000元以上的，或某個單項累計支出金額3000元以上(含3000元)的，須經(jīng)業(yè)委會會議事前討論、半數(shù)以上的業(yè)委會委員簽字同意后審批;單項累計支出金額預(yù)計超出5000元的需事前公示7天。

　　2、非日常開支，如會議費、物業(yè)招標(biāo)費、維權(quán)費、財務(wù)審計費、公共設(shè)施工程設(shè)備維修費等相關(guān)支出以及為維護全體業(yè)主利益或組織本小區(qū)文化娛樂活動而產(chǎn)生的必要開銷等專項支出，由業(yè)委會會議事前一事一議，按會議的決定審批，決定后應(yīng)事前公示7天。

　　3、超過5000元日常開支計劃和專項支出決定的公示，在截止日期之前，如果有本小區(qū)超過三分之一戶數(shù)(183戶)的業(yè)主簽名反對，業(yè)委會不能審批這些支出。

　　4、支出報銷時，業(yè)委會會議事前討論由半數(shù)以上的業(yè)委會委員簽字同意的事項確定書(或會議紀(jì)要)，作為憑證的一部分和票據(jù)一起粘貼裝訂。

　　第五條 財務(wù)收入與支出

　　業(yè)主委員會財務(wù)收入包括：

　　1、公共設(shè)施、場所的租賃費和出讓金;

　　2、墻體、樓頂、電梯等小區(qū)內(nèi)公共場所廣告費，門面、地面等其他收費;

　　3、業(yè)主(代表)大會同意的其他合法收入。

　　業(yè)主委員會財務(wù)支出包括：

　　1、維持正常工作必須的工具、辦公用品及有關(guān)費用;

　　2、業(yè)主代表大會會議費用和業(yè)主委員會會議費用;

　　3、小區(qū)物業(yè)招標(biāo)費用，包括宣傳廣告費、評估費、公告等費用;

　　4、小區(qū)維權(quán)費用，包括訴訟費、律師費、取證等費用;

　　5、小區(qū)公共設(shè)施，設(shè)備維護維修費用;

　　6、財務(wù)審計費用;

　　7、其他經(jīng)業(yè)主代表大會同意的開支。

　　第六條 資金、銀行賬戶的管理

　　為確保資金安全，業(yè)委會賬戶采用印鑒(網(wǎng)上審核)、經(jīng)辦(網(wǎng)銀U盾)由業(yè)委會主任、會計、出納分別負責(zé)，互相配合的管理模式。主任負責(zé)保管個人印鑒(網(wǎng)上審核)，會計負責(zé)登帳保管憑證，出納負責(zé)具體經(jīng)辦(網(wǎng)上付款申請)。業(yè)委會在銀行開設(shè)專門賬戶由專人負責(zé)銀行現(xiàn)金存取，使用網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)，所有支出款項原則上通過網(wǎng)上銀行進行。其他任何人員不得保管、私存業(yè)委會的資金，不得用于因私或挪作他用。

　　第七條 財務(wù)監(jiān)督

　　1、業(yè)委會出納于每月1- 5日提供業(yè)委會經(jīng)費收支憑證，由會計核對統(tǒng)計制作經(jīng)費收支明細表。業(yè)委會必須每季度初在小區(qū)物業(yè)范圍內(nèi)將上季度的經(jīng)費收支賬目進行公示并接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　2、業(yè)主有權(quán)力對業(yè)主委員會帳目進行預(yù)約查詢。

　　3、業(yè)主委員會必須在業(yè)主(代表)大會匯報財務(wù)收支情況。

　　4、業(yè)委會和財務(wù)監(jiān)督人員認為必要時，可聘請專業(yè)的會計審計公司對財務(wù)收支情況進行審計并公示。

　　第八條 法律責(zé)任

　　凡違反上述規(guī)定的業(yè)委會委員，應(yīng)提交業(yè)主大會終止其委員資格;涉及個人違法行為的，業(yè)委會將追究其法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的交司法機關(guān)懲處。

　　第九條 本財務(wù)管理制度由業(yè)主委員會負責(zé)解釋。

　　第十條 本財務(wù)管理制度自通過之日起試行。試行期半年。

財務(wù)管理制度8

　　為規(guī)范公司財務(wù)管理，加強財務(wù)控制，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。本制度適用于公司各部，是處理財務(wù)事項的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　第一章財務(wù)機構(gòu)與會計人員

　　公司是獨立的企業(yè)法人，自主經(jīng)營，自我發(fā)展，自負盈虧，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理的內(nèi)部財務(wù)管理體制，計劃財務(wù)部是公司獨立的財務(wù)會計機構(gòu)。在總經(jīng)理及總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　一、總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計工作，主要職責(zé)如下：

　　1、執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議，主持編制公司的財務(wù)計劃等，落實完成計劃的措施，對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施，指導(dǎo)各項財務(wù)活動，考核經(jīng)營成果，對總經(jīng)理負責(zé)并報告工作;在建設(shè)期內(nèi)，根據(jù)公司基建要求，計劃目標(biāo)和預(yù)算方案，組織建設(shè)項目的經(jīng)濟核算，督促和檢查公司各項財務(wù)指標(biāo)的落實情況。

　　2、負責(zé)公司的資金融通和調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。

　　3、參與各種計劃審定和重要經(jīng)濟合同審查，檢查計劃、經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況，考核投資效果。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實行崗位責(zé)任制，加強工作考核，不斷提高工作效率。

　　二、計劃財務(wù)部在總經(jīng)理和總會計師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財務(wù)工作，主要職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行總經(jīng)理有關(guān)財務(wù)工作的決定，控制和降低公司的成本費用，審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益，按月、季、年度編制各種財務(wù)報告，向總經(jīng)理、投資人提交財務(wù)分析報告。

　　2、定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋。

　　3、籌劃資金，負責(zé)公司資金使用計劃的審核、報批和銀行借、還款工作，協(xié)調(diào)相關(guān)方面關(guān)系。

　　4、負責(zé)編制會計報表，主持清查財產(chǎn)。

　　5、執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定，堅持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益。

　　6、監(jiān)督，檢查資金使用，費用開支及財產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及報表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理的開支。

　　三、投資人及公司其他員工不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財會人員都要認真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。 (　)財會人員在辦理會計事務(wù)中，必須支持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)法律和財務(wù)制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。記賬、算賬、報賬必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報賬。

　　四、公司領(lǐng)導(dǎo)必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。公司支持財務(wù)人員堅持原則，按財務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復(fù)，公司對敢于支持原則的財會人員予以表揚或獎勵。

　　五、財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。財會人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，即不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計報表、賬目、款項、公司印鑒、實物及未了事項等。移交交接必須監(jiān)交。一般財會人員的交接，由計劃總經(jīng)理和辦公室主任進行監(jiān)交。

　　第二章會計政策與報表體系

　　一、公司執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī)關(guān)于會計核算一般原則、會計憑證和賬簿、財產(chǎn)清查等事項的規(guī)定。采用《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會計處理辦法》的會計科目和會計報表，并按有關(guān)的規(guī)定辦理會計事務(wù)。記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以人民幣為記賬位幣。每年1月1日起至12月31日止為一個會計制度。一切會計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆或水筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。公司采用的會計處理方法，前后各期必須一致，非董事會同意，任何人不得隨意改變。

　　二、公司收益與費用實行統(tǒng)一核算，對同一時期的各項收入及與其相關(guān)聯(lián)成本、費用都必須在同一時期內(nèi)反映，如應(yīng)付工資、應(yīng)提折舊等均按規(guī)定時間進行，不應(yīng)提前或延后。

　　三、公司對公司資本堅持資本確定，資本充實的原則，公司股東應(yīng)該按合同規(guī)定的資本總額，出資比例，出資方式，在規(guī)定期限內(nèi)投入資本，各方交付的出資額，應(yīng)由注冊會計師事務(wù)所驗證，出具驗資報告后，據(jù)以發(fā)給出資證明。

　　四、固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年和其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備，器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2，000元以上的.，并且使用年限超過兩年的，作為固定資產(chǎn)。

　　(一)分類：

　　1、公路及構(gòu)筑物：包括路基(土方和石方)、路面、橋梁(跨線橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護工程等。、安全設(shè)施：包括標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、護網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。

　　3、通訊設(shè)施：包括外場設(shè)備、業(yè)務(wù)電話系統(tǒng)、指令電話系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、電纜光纜外線路系統(tǒng)等。

　　4、監(jiān)控設(shè)施：包括清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。

　　7、車輛：包括巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險車等。

　　8、房屋及建筑物：包括服務(wù)區(qū)房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。

　　9、電子設(shè)備：包括復(fù)印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設(shè)備等。

　　10、其他。

　　(二)公司下列固定資產(chǎn)計提折舊：公路及構(gòu)筑物，安全、通訊、監(jiān)控、收費、機械設(shè)施、車輛、房屋及建筑物，儀器儀表，非生產(chǎn)用設(shè)備及器具，融資租和和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)，季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)，下列固定資產(chǎn)不計提折舊：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營租憑方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報廢的固定資產(chǎn);破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)以及以前已經(jīng)估價單獨入賬的土地等。

　　(三)公司固定資產(chǎn)的折舊方法采用平均年限法，不計留殘值。各類固定資產(chǎn)折舊年限為：

　　類別折舊年限

　　A、公路及構(gòu)筑物

　　1、路基、橋梁、隧道25年

　　2、排水及擋防構(gòu)造物10年

　　3、水泥混凝土路面20年

　　B、安全設(shè)施

　　1、防護欄10年

　　2、道路照明設(shè)施5年

　　3、標(biāo)志標(biāo)線5年

　　4、其他安全設(shè)施10年

　　C、通訊設(shè)施

　　1、通信線路10年

　　2、電源設(shè)備6年

　　3、通信設(shè)備5年

　　4、其他通訊設(shè)施5年

　　D、監(jiān)控設(shè)施5年

　　E、收費設(shè)施5年

　　F、機械設(shè)備10年

　　G、車輛5年

　　H、房屋及建筑物

　　1、房屋30年

　　2、建筑物20年

　　I、電子設(shè)備5年

　　J、其他5年

　　(四)固定資產(chǎn)必須每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時處理完畢。

　　(五)公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都要辦理會計手續(xù)，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行核算。

　　五、壞賬損失

　　1、壞賬的確認標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)債務(wù)人破產(chǎn)或死亡，以其破產(chǎn)財產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后仍無法收回的貨款;

　　(2)債務(wù)人逾期未履行其償債義務(wù)，且有明顯特征表明無法收回的貨款。

　　2、壞賬的核算方法本公司采用備抵法核算應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款的壞賬損失。實際發(fā)生壞賬時，將確認為壞賬的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款沖減壞賬準(zhǔn)備。

　　3、壞賬準(zhǔn)備的計提方法和計提比例壞賬準(zhǔn)備按年未應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收賬款的5%計提。本公司對有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應(yīng)收款項，如債務(wù)單位已撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足等，經(jīng)董事會批準(zhǔn)為壞賬損失，沖銷提取的壞賬準(zhǔn)備。

　　六、公司主要的會計報表有如下幾種：

　　1、資產(chǎn)負債表(年、季、月)

　　2、利潤表(年、季、月)

　　3、現(xiàn)金流量表(年度)

　　4、基建工程明細表(年度)

　　5、基建投資情況表(年度)

　　6、基建借款情況表(年度)

　　7、利潤分配表(年度)

　　8、成本明細表(年度)

　　9、其他業(yè)務(wù)收支明細表(年度)

　　第三章資金、現(xiàn)金、費用管理

　　計劃財務(wù)部要加強對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

　　一、銀行賬戶管理

　　(一)銀行賬戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行賬戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁出借幾賬戶供外單位或個人使用，嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支。銀行賬戶的賬號必須保密，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。

　　(二)銀行賬戶印鑒的使用實行分管并用制。即：法人章由出納保管，財務(wù)章由財務(wù)部會計保管，不準(zhǔn)收一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差時由其委托他人代管。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內(nèi)。嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上章。

　　(三)銀行賬戶往來應(yīng)逐筆登記入賬，不準(zhǔn)多筆匯總記賬，也不準(zhǔn)以收頂支記賬。按月與銀行對賬單核對，未達收支，應(yīng)作出調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。

　　二、現(xiàn)金管理

　　(一)庫存現(xiàn)金不得超過20xx元，超過部分當(dāng)天下午存入銀行。禁止坐支現(xiàn)金。一切現(xiàn)金往來，必須收付有憑據(jù)，嚴(yán)禁口說為憑。嚴(yán)禁將公款存入私人賬戶，違者按貪污論處。除1000元以下零星開支外可采用現(xiàn)金支付外，其余結(jié)算均應(yīng)通過銀行結(jié)算。如特殊情況，需用現(xiàn)金由公司董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)，并經(jīng)財務(wù)部同意后，方可支付現(xiàn)金。

　　(二)現(xiàn)金日記賬必須用固定一本賬，嚴(yán)禁使用兩本賬或賬外有賬。會計每月終要會同出納員盤點現(xiàn)金庫存一次，保證鈔賬相符。盤點表應(yīng)隨同會計報表一起上報。

　　三、支付報銷制度財會人員辦理電匯、票匯(含自帶票匯)、轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支付等付出款項，一律憑付款審批單辦理。付款審批單及相關(guān)單證應(yīng)附入付款憑證記賬備查。付款審批單由項目經(jīng)辦人負責(zé)辦理報批，并按規(guī)定向財務(wù)部門提供合法的憑證，要求發(fā)票正規(guī)，客戶名稱填寫本公司全稱，大、小寫金額相符，日期清晰，并整齊的粘貼于公司統(tǒng)一印發(fā)的原始憑證粘貼單上，寫明日期、項目、金額，單據(jù)張數(shù)要大寫，由賬務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進行審核：經(jīng)要關(guān)部門負責(zé)人審核，公司董事長或總經(jīng)理審批后，財務(wù)部按有關(guān)規(guī)定辦理報銷和支付手續(xù)。

　　(一)、財務(wù)報銷票證的規(guī)定

　　1、財務(wù)報銷必須是合法，有效的發(fā)票或收據(jù)，白條一律不予報銷。特殊情況，購買貨物金額較小，不能取得合法，有效的發(fā)票或單據(jù)，由經(jīng)辦人寫出緣由，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可報銷。

　　2、所有發(fā)票或收據(jù)的報銷，必須業(yè)務(wù)內(nèi)容完整，金額計算正確，大小寫相符，字跡清晰可認，簽章齊全，合法，有效，匯總發(fā)票或單據(jù)還須附有清單。

　　3、支付建筑工程及安裝、調(diào)試設(shè)備工程的發(fā)票，必須是合法，合規(guī)建筑安裝工程發(fā)票，建筑安裝工程發(fā)票入賬，還必須附有建筑工程，設(shè)備安裝工程合同等否則不予報銷或結(jié)算。

　　(二)、審批程序。

　　1、辦公物資(包括文具、紙張等方案用品，辦公桌椅、檔案柜等家俱器具，電話機、傳真機、計算機、打印機等辦公機具設(shè)備，電扇、空調(diào)等家電設(shè)備)的購置應(yīng)遵叢“保證供應(yīng)、方便工作、節(jié)省開支”的原則，由辦公室統(tǒng)籌計劃，編制“采購計劃”，董事長或總經(jīng)理審批后實施采購，同時“采購計劃”報財務(wù)部一份，由財部負責(zé)采購資金的準(zhǔn)備。采購員在實施采購業(yè)務(wù)時，應(yīng)充分了解所購物次的品名、規(guī)格、質(zhì)量要求及其他特別要求，要做到貨比三家，保證物美價廉，采購后要收辦公室主任驗收確認，并將相關(guān)憑證由財務(wù)總審核后，報公司董事長或總經(jīng)理審批報銷。

　　2、差旅費的報銷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“差旅費管理辦法”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員填寫“差旅費報銷單”經(jīng)財務(wù)部門審核，部門負責(zé)人確認，報公司董事長或總經(jīng)理簽字報銷。

　　3、通訊費固定辦公電話費用由銀行劃轉(zhuǎn)，經(jīng)財務(wù)部審核報銷。移動電話費憑據(jù)在限額內(nèi)據(jù)實報銷。

　　4、車輛維修、使用費由辦公室根據(jù)《公司車輛管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行審核簽字，由公司董事長或總經(jīng)理簽字報銷，所有罰款一律不予報銷。

　　5、購買支票，匯票憑證，支付匯費及其他財務(wù)費用，由財務(wù)部審核報銷。

　　6、職工教育費，職工在不影響工作并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下接受相關(guān)教育發(fā)生的費用，在完成舉辦單位規(guī)定的課程，并取得相應(yīng)證書后，憑有關(guān)證書，經(jīng)人力資源部審核，報公司董事長或總經(jīng)理審批報銷。

　　7、工資福利費用由人力資源總和辦公室審核，報公司董事長或總經(jīng)理審批后予以開支。

　　8、以上未包括的其他費用開支，經(jīng)辦公室主任審核，報董事長或總經(jīng)理審批報銷。

　　9、工程支出工程性支出，由相關(guān)部門按工作安排和工程進度情況，提出用款計劃，并報董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)，申請支付時，經(jīng)辦人根據(jù)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的計劃，填寫“工程付款申請單”，經(jīng)部門負責(zé)人審核，報主管副總簽署意見，并報董事長或總經(jīng)理審批后，將有關(guān)憑據(jù)交財務(wù)總，由財務(wù)負責(zé)人根據(jù)合同約定，計劃安排，視資金情況安排付款。根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款的，應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的期限付出，不得早付或遲付，也不準(zhǔn)改變支付方式和用途，非經(jīng)收款單位書現(xiàn)正式委托，也不準(zhǔn)改變收款單位(人)。

　　(三)暫借款管理因工作需要暫借現(xiàn)金或限額支票，由借款人按規(guī)定在(借款單)上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預(yù)計報賬日期，借限額支票還需填寫對方單位、開戶行及賬號，經(jīng)部門負責(zé)人確認并報董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付，借款人應(yīng)在事項完成后及時報賬。

　　(四)會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項，都有權(quán)且必須拒絕辦理，并及時向上級請求處理，否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責(zé)任，并及時向上級請求處理。

　　第四章稅收及利潤分配

　　一、公司依法向國家繳納稅金，不準(zhǔn)偷稅漏稅。

　　二、稅后利潤的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章會計憑證和檔案保管

　　一、會計憑證必須內(nèi)容真實，手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，不得涂改、挖補，如事后發(fā)現(xiàn)差錯，也必須由經(jīng)辦人負責(zé)劃雙紅線并蓋章進行更正。

　　二、會計檔案必須按月裝訂成冊，妥善保管，不得丟失，至少保存15年，采用電子計算機記賬的，機器儲存和輸出的會計記錄視同會計賬簿，應(yīng)專人負責(zé)妥善保管，至少15年。

　　三、會計檔案保存期滿需銷毀時，應(yīng)抄具清單，報總經(jīng)理、董事會、主管部門和和稅務(wù)機關(guān)同意后，才能銷毀。

　　第六章附則

　　一、本制度經(jīng)董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　二、如遇國家相關(guān)制度修改變更，本制度與其相低觸的，按國家相關(guān)制度執(zhí)行。

　　三、本制度由公司財務(wù)總負責(zé)解釋。

　　云南比資福機電設(shè)備有限公司

財務(wù)管理制度9

　　幼兒園是孩子們學(xué)習(xí)、生活和成長的重要場所，而財務(wù)管理制度是保證幼兒園正常運營的關(guān)鍵之一。以下是幼兒園財務(wù)管理制度的具體內(nèi)容。

　　一、財務(wù)管理機構(gòu)

　　幼兒園財務(wù)管理機構(gòu)由教育部門和幼兒園組織構(gòu)成，負責(zé)制定和實施財務(wù)管理規(guī)章制度，保障幼兒園的財務(wù)安全。

　　二、財務(wù)管理的核心職責(zé)

　　1、財務(wù)收支管理：保證幼兒園收支的合理性、合法性和安全性。

　　2、預(yù)算管理：在教育部門的指導(dǎo)下，制定年度預(yù)算，并加以監(jiān)督和核算。

　　3、資產(chǎn)管理：負責(zé)幼兒園的設(shè)備資產(chǎn)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的管理。

　　三、具體制度和措施

　　1、會計核算管理

　　幼兒園應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)會計制度、會計基本準(zhǔn)則和稅法規(guī)定，開設(shè)銀行結(jié)算賬戶，并建立符合規(guī)定的記賬、報賬、核算、審計和賬務(wù)檔案等系統(tǒng)制度。

　　2、收支管理

　　幼兒園進行的所有活動都必須在財務(wù)管理機構(gòu)指導(dǎo)下，進行安排和計劃。所有的收費和支出必須經(jīng)過規(guī)定的程序和流程，并開具相應(yīng)的收據(jù)、支票和發(fā)票等。

　　3、預(yù)算管理

　　幼兒園應(yīng)根據(jù)教育部門的指引，制定年度預(yù)算。預(yù)算的編制要在財務(wù)管理機構(gòu)的指導(dǎo)下進行，經(jīng)審核通過后，才能開始實施。

　　4、資產(chǎn)管理

　　幼兒園應(yīng)開具明細賬目，建立規(guī)范的資產(chǎn)管理制度。所有的資產(chǎn)要有代理或財務(wù)管理人員監(jiān)管和管理，保證資產(chǎn)的安全和保障。

　　5、審計管理

　　幼兒園財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)每年組織內(nèi)部審計和外部審計，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決并對參與管理負責(zé)人員進行處理。

　　總之，幼兒園的財務(wù)管理制度必須依法依規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行。只有這樣，才能確保幼兒園的財務(wù)安全和幼兒園的穩(wěn)健發(fā)展。四、基本操作流程

　　1、財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃工作，制定計劃，明確工作任務(wù)，確保財務(wù)工作有條不紊地進行。

　　2、幼兒園要建立規(guī)范的會計制度、賬務(wù)和財務(wù)檔案管理制度。

　　3、幼兒園財務(wù)人員必須具備一定的財務(wù)經(jīng)驗和敬業(yè)精神，熟悉幼兒園的經(jīng)濟情況，并了解財務(wù)規(guī)章制度。

　　4、財務(wù)工作應(yīng)進行全流程的監(jiān)督與管理，從經(jīng)濟活動的立項審核、收支管理、預(yù)算管理、會計核算、審計管理等方面對工作進行審核和檢查。

　　5、財務(wù)工作人員必須注意保密工作，確保幼兒園的財務(wù)信息不外泄。

　　五、零用支出管理

　　幼兒園在進行零花錢、差旅費等零用支出時應(yīng)注意以下幾點：

　　1、核定零用支出，并按規(guī)定計算和支付。

　　2、出差人員必須嚴(yán)格按照差旅費管理制度執(zhí)行，不得越權(quán)安排。

　　3、零用支出報銷單應(yīng)填寫完整，附有發(fā)票和票據(jù)，經(jīng)過財務(wù)審核和領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。

　　4、零用支出發(fā)生后必須及時進行核銷，做到賬務(wù)清晰明確。

　　六、其他相關(guān)制度

　　1、預(yù)算管理：幼兒園必須制定預(yù)算，限定支出額度。

　　2、資產(chǎn)管理：幼兒園必須制定資產(chǎn)管理規(guī)范，保障資產(chǎn)的使用安全。

　　3、收支管理：幼兒園的收支必須公開透明、規(guī)范有序，做到經(jīng)費合理、用途明確。

　　4、內(nèi)部審計：幼兒園應(yīng)定期組織內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)問題。

　　七、總結(jié)

　　財務(wù)管理在幼兒園中的重要性不言自明，只有在財務(wù)條例制度的規(guī)范下，幼兒園才能健康發(fā)展。此外，在財務(wù)工作中，工作人員還需遵守財務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格按照程序進行操作，做到公開透明、嚴(yán)謹務(wù)實，這樣才能保證幼兒園財務(wù)的`安全。財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)對幼兒園夯實管理基礎(chǔ)，保證財務(wù)流程的規(guī)范、透明與安全。幼兒園要完善預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、收支管理等方面的規(guī)范，以使財務(wù)工作管理規(guī)范有序，體現(xiàn)經(jīng)費合理、用途明確的優(yōu)良特征，從而推進幼兒園長遠發(fā)展。在財務(wù)管理方面，幼兒園需要注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作。內(nèi)部溝通和協(xié)作主要指的是教育、行政和財務(wù)部門的密切合作，共同推進幼兒園的發(fā)展；而外部溝通和協(xié)作則包括幼兒園與家長、政府和社會各方的聯(lián)系。

　　與家長的溝通和協(xié)作主要體現(xiàn)在家長委員會的建立和家長的參與管理中。家長委員會應(yīng)當(dāng)與幼兒園的財務(wù)工作部門保持良好的溝通，了解幼兒園的財務(wù)情況，并發(fā)揮監(jiān)督作用。同時，家長也可以積極參與幼兒園的各項活動，共同推進幼兒園的發(fā)展。

　　政府方面，幼兒園需要遵守相關(guān)政策法規(guī)的要求，如財務(wù)公開制度、內(nèi)部控制制度等，確保幼兒園的財務(wù)透明、合規(guī)經(jīng)營。與此同時，幼兒園可以積極爭取政府的支持和資金，加強與政府的聯(lián)系和溝通。

　　社會各方面，幼兒園需要積極承擔(dān)社會責(zé)任，以回饋社會。幼兒園可以通過各種途徑與社會各界建立聯(lián)系，借助社會資源加強幼兒園的發(fā)展，并積極參與社會公益事業(yè)，以樹立良好的社會形象。

　　總之，幼兒園財務(wù)管理不僅關(guān)系到幼兒園的經(jīng)營效益和管理水平，更關(guān)系到幼兒園的長遠發(fā)展和社會形象。幼兒園需要遵循相關(guān)規(guī)章制度，建立健全的管理制度，并注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作，共同推進幼兒園的健康發(fā)展。

財務(wù)管理制度10

　　1、財務(wù)人員每月要向園長匯報經(jīng)費運用狀況。

　　2、管理好保險柜，現(xiàn)金存放不得超限額。支票、印章要分放。

　　3、幼兒伙食費要專款專用，每月公布賬目。

　　4、凡收取的大額現(xiàn)金不得存入保險柜，要剛好存入銀行，去銀行存取現(xiàn)金必需由兩人辦理。

　　5、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金、支票要經(jīng)園長批準(zhǔn)簽字，購物發(fā)票要剛好經(jīng)園長簽字后交財務(wù)室報帳。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行財會制度，不符合財會政策的，財會人員有權(quán)勸阻和抵制。

　　7、以《會計法》和國家相關(guān)財務(wù)制度為依據(jù)，建立、健全財務(wù)賬目，規(guī)范財務(wù)核算。在園長的領(lǐng)導(dǎo)下，做到安排開支，合理運用資金，使有限資金發(fā)揮最佳效益。

　　8、堅持以收定支、合法支出的原則，依據(jù)收入狀況，合理確定成本費用開支標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)規(guī)定用途運用各項專用資金，杜絕違規(guī)運用各類資金。

　　9、實行錢、賬、物分管制度，后勤部門負責(zé)管好實物資產(chǎn)，財務(wù)部門負責(zé)賬務(wù)核算、資金管理工作，并負責(zé)對實物資產(chǎn)的管理實施監(jiān)督，確保資金、資產(chǎn)平安。

　　10、會計人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行會計核算，做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符,仔細履行會計崗位責(zé)任制度。

　　11、財務(wù)報賬實行“園長一支筆”審批制度，嚴(yán)格限制各項費用支出；外購資產(chǎn)堅持事前申請、事后驗收的.原則，盡量選購 物美價廉的商品，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。

　　12、建立低值易耗品和固定資產(chǎn)臺賬，加強實物資產(chǎn)管理，完善各項資產(chǎn)管理制度，發(fā)揮資產(chǎn)的最大運用效益，避開損失、奢侈。

　　13、根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定進行財務(wù)預(yù)決算工作，依據(jù)上級部門要求剛好報送各類報表，主動協(xié)作上級部門的監(jiān)督檢查工作。

　　14、根據(jù)規(guī)定妥當(dāng)保管會計憑證、賬簿、報表、電子版U盤等會計檔案資料，遵守財務(wù)保密制度。

財務(wù)管理制度11

　　第一章 財務(wù)人員崗位職責(zé)

　　一、會計崗位職責(zé)范圍

　　1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)及規(guī)章制度，確保財務(wù)工作的合法、合規(guī)。

　　2、建立健全事務(wù)所各種財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財務(wù)工作程序執(zhí)行。

　　3、采取切實有效的措施保證事務(wù)所資金和財產(chǎn)的安全，維護公司的合法權(quán)益。

　　4、編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支計劃，督促有關(guān)部門合理使用資金、加強資金回流，確保事務(wù)所資金安全。

　　5、進行成本、費用預(yù)測、核算和控制，督促工作團隊降低消耗、節(jié)約費用，提高經(jīng)濟效益。

　　6、建立健全各種財務(wù)賬目，編制財務(wù)報表，并利用財務(wù)資料進行各種經(jīng)濟活動分析，為事務(wù)所合伙人決策提供有效依據(jù)。

　　7、負責(zé)公司辦公用品庫的管理。 8、及時核算和上繳各種稅金。

　　9、會計檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的完整、安全、有效。

　　10、加強其他財務(wù)人員管理，進行內(nèi)部培訓(xùn)，提高財務(wù)工作人員素質(zhì)。

　　11、完成事務(wù)所工作程序規(guī)定的其他工作，完成財務(wù)負責(zé)人安排的其他任務(wù)。

　　12、負責(zé)保管財務(wù)專用章，保證該印章的正確使用及安全。

二、出納崗位職責(zé)范圍

　　1、辦理現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，管理貨幣資金，不坐支現(xiàn)金，不以白條抵庫;

　　2、順序、及時地登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳及其他業(yè)務(wù)臺賬，保證數(shù)字清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確，及時核對庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)；

　　3、每月初前五個工作日內(nèi)與會計人員完成現(xiàn)金和銀行對賬工作，與團隊負責(zé)人核對收支業(yè)務(wù)臺賬，對賬完畢須由雙方簽字存檔;

　　3、保管好庫存現(xiàn)金，有價證券，確保其安全無缺，如有短缺承擔(dān)賠償責(zé)任;

　　4、負責(zé)保管公章及法人章，保證該印章的正確使用及安全。 5、嚴(yán)格管理空白收據(jù)、發(fā)票及銀行有價票證，認真辦理領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)支票，嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票;

　　6、日常備用金庫存余額不超過20xx元，如備用金額度調(diào)整須與會計人員商議并達成一致意見，再報財務(wù)負責(zé)人或合伙人授予權(quán)限人審批；

　　7、完成會計人員交付的其它工作。

　　第二章 日常工作管理規(guī)定

　　為明確事務(wù)所資金使用流程、規(guī)范費用報銷及借款行為，完善財務(wù)管理制度，特制定本規(guī)定。

　　一、費用報銷

　�。ㄒ唬�、對事務(wù)所公共費用支出原則：勤儉節(jié)約。

（二）、費用報銷范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　額度不受限費用報銷項目 科目 1、差旅費 費用說明 提供發(fā)票要求 出差所發(fā)生的交通費、食宿1、地稅監(jiān)制客運發(fā)票，賓館住宿發(fā)票、飛機票等； 費、差旅費補貼等相關(guān)費用2、差旅補貼參照公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 支出 2、辦公費 列支購買辦公用品、郵寄物1、國稅監(jiān)制商品零售發(fā)票； 件等辦公所需費用支出，不2、辦公用品單價在20xx元以下； 得列支購買固定資產(chǎn) 3、地稅監(jiān)制其他服務(wù)業(yè)發(fā)票； 列支電話費、購充值卡等費1、地稅監(jiān)制電信服務(wù)、郵政特種發(fā)票； 用支出 4、車輛使用費 列支非貨運車輛費用支出2、所提供單據(jù)有姓名，須是公司在冊人員或單位名稱 1、過路費、過橋費、停車費發(fā)票，成品沒銷售發(fā)3、通訊費 （過路費、過橋費、停車費、票或零售發(fā)票汽車修理行業(yè)發(fā)票； 汽車修理費、保養(yǎng)費、保險5、會務(wù)費 費） 列支會議上的住宿、招待、1、會務(wù)費發(fā)票應(yīng)是服務(wù)業(yè)發(fā)票或賓館旅業(yè)發(fā)票，禮品、場租、復(fù)印等費用支須注明會務(wù)日期； 出 2、禮品發(fā)票應(yīng)是商品銷售發(fā)票，須注明商品品名、數(shù)量、單價、金額、購買日期；復(fù)印、打字費用為其他服務(wù)業(yè)發(fā)票； 3、會議所購禮品，發(fā)票請寫“會議用品”，否則屬“招待費用”無法在會議費中列支； 6、運雜費 列支運輸商品發(fā)生的費用支1、鐵路/公路/飛機運輸業(yè)發(fā)票； 出 2、其他服務(wù)業(yè)發(fā)票，如出租車、公汽市內(nèi)短途送貨車票； 列支給咨詢公司的費用支出 1、咨詢業(yè)專用發(fā)票 7、咨詢費 額度嚴(yán)格受限費用報銷項目 科目 1、招待費 費用說明 列支餐飲、購買禮品等支出 提供發(fā)票要求 1、餐飲提供地稅監(jiān)制的飲食娛樂業(yè)發(fā)票，禮品為國稅監(jiān)制的商品銷售發(fā)票； 2、報銷額度：低于收入×5‰ 3 / 5

　　2、廣告費 3、職工教育經(jīng)費 列支單位宣傳廣告費支出 1、由廣告公司出具廣告服務(wù)業(yè)發(fā)票； 2、報銷額度：低于收入×15％ 列支員工培訓(xùn)所發(fā)生的費用1、由專業(yè)培訓(xùn)機關(guān)或單位出具的.服務(wù)業(yè)發(fā)票； 支出 2、報銷額度：低于員工工資總額×2.5％

（三）、有下列情形的，財務(wù)人員可拒絕進行費用報銷 1、發(fā)票虛假，未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制，沒有稅務(wù)監(jiān)制章； 2、發(fā)票主要項目（如單位、品名、數(shù)量、開票日期）填寫不齊全，發(fā)票內(nèi)容與其單位性質(zhì)不一致的；

　　3、填寫字跡不清楚、金額涂改、大小寫金額不符； 4、沒有加蓋出票單位的財務(wù)專用章或印章不清晰；

　　5、超過使用期的發(fā)票：手填發(fā)票或具備日期的定額發(fā)票為超過三個月才用于報銷；其他無日期定額發(fā)票以國家宣布作廢日期為依據(jù)。

　　（四）、費用報銷流程

　　1、費用報銷單的填寫：由費用報銷人完整填寫費用報銷單內(nèi)容，并將原始票據(jù)整齊粘貼在“票據(jù)粘貼單”上。

　　2、團隊負責(zé)人（即合伙人），應(yīng)對所負責(zé)小組的費用報銷單進行初審，并簽署意見。

　　3、會計審核票據(jù)有效性、合規(guī)性：審核票據(jù)使用是否符合要求，報銷費用金額是否超支。

　　4、、財務(wù)負責(zé)人或合伙人授予權(quán)限人審核項目及金額，簽署同意或拒絕費用支出意見。

　�。ㄎ澹�、大額資金（一次性支付金額≥5000元）支付：須提前2個工作日知會財務(wù)人員。

　　二、借款

　　（一）、借款原則：前不清，后不借；團隊工作人員借款由該員工負責(zé)合伙人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

　　（二）、借款范圍：

　　日常費用、差旅費、采購款項及其他費用支出需要預(yù)先借款的。 （三）、借款流程

　　1、填寫借款單：工作人員應(yīng)先到財務(wù)部領(lǐng)取一式兩聯(lián)的“借款單”，詳細填寫借款日期、資金性質(zhì)、出差地、出差事由、出差天數(shù)及金額、預(yù)計還款日期。

　　2、責(zé)任合伙人初審：經(jīng)工作組合伙人確認借款要素真實，金額合規(guī)后簽字。

　　3、會計進行資金范圍審核：審核支出是否在團隊可用支出范圍內(nèi)。

　　4、財務(wù)負責(zé)人或合伙人授權(quán)人審批簽字。

　　5、借款單首聯(lián)由出納留存，待借款人還清款項時還本人作為清賬依據(jù)；借款單復(fù)寫聯(lián)交會計入賬。

　　注意：如果有借款到期未還或同一事項已經(jīng)借款未進行沖銷但進行費用報銷的，出納人員有權(quán)進行款項拒付，并知會其小組負責(zé)人，小組負責(zé)人有責(zé)任協(xié)助財務(wù)人員督促完成借款的歸還或沖銷。

財務(wù)管理制度12

　　第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為，提高資金使用效益，促進我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。

　　第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預(yù)算；

　　依法籌措資金；

　　加強會計核算，強化資金管理，提高資金使用效益；

　　加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資源配置；

　　建立健全財務(wù)規(guī)章制度；

　　對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督；

　　定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況；

　　建立健全財務(wù)檔案；

　　規(guī)范票據(jù)管理。

　　第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實行“集中管理，分校核算”的方式，由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動。

　　第五條中小學(xué)財務(wù)由校長全面負責(zé)。完中及初中學(xué)校（以下簡稱中學(xué)）按校核算，小學(xué)實行報帳制，由中心學(xué)校集中核算，核算原則為“以收定支，分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會計和出納各1名，小學(xué)設(shè)兼職報賬員1名，中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表，每學(xué)期報送財務(wù)分析報告，在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　第六條學(xué)校財務(wù)職責(zé)。

　　(一)中學(xué)：負責(zé)本校經(jīng)費的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費上繳、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作，定期及時報送財務(wù)分析報告，按要求編制教育經(jīng)費部門預(yù)算，建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊，規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理；

　　(二)中心學(xué)校：負責(zé)本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理，經(jīng)費上繳和下?lián)�、賬戶管理、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作；

　　定期報送財務(wù)分析報告；

　　編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門預(yù)算，建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊，規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理；

　　(三)小學(xué)：負責(zé)本校經(jīng)費的收取和上繳工作，建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度，合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。

　　第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門預(yù)算，全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制，經(jīng)縣財政局審核，縣政府審批，報縣人大批準(zhǔn)后，由縣財政局下達到縣教育局，再由縣教育局下達所屬學(xué)校執(zhí)行。

　　第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點，收支平衡”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達的部門預(yù)算，按季分月填報《預(yù)算單位分月用款計劃審批表》，每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃，由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計劃辦理支付申請。

　　第四章收入管理第十條各校必須嚴(yán)格按國家政策規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。嚴(yán)禁私自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　按國家規(guī)定取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，收入應(yīng)及時足額繳入縣非稅收入專戶，實行專戶存儲，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。

　　中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料，以及其他代收代支款項，義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時，必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》，收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶，實行“收支兩條線”管理。

　　完中級學(xué)校的各項返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入，按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控，義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控，但必須�？顚Ｓ�，主要用于代課人員工資等。

　　第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出，必須嚴(yán)格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實行跟蹤問效，確保�？顚Ｓ谩４_需單獨核算的項目資金，應(yīng)單獨建賬，定期按要求報送資金使用情況。項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送支出決算和使用效果的書面報告，接受有關(guān)部門的檢查、驗收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達的專項資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位，如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

　　第十二條中小學(xué)支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　對非支出性的代管款項申請時要按照國庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理，期末據(jù)實結(jié)算，多退少補。

　　第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出，嚴(yán)格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見的通知”執(zhí)行。

　　第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會同縣財政局審定，報縣政府審批，按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項批準(zhǔn)手續(xù)。校舍維修改造項目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定，5萬元以內(nèi)由縣教育局審批（附申請報告到教育局），5萬元以上由縣教育局會同縣財政局審定。沒有批準(zhǔn)手續(xù)的工程嚴(yán)禁開工建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目和校舍維修改造項目要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度，否則縣財政不予支付。

　　組織教職工外出參觀考察等活動，在符合上級有關(guān)規(guī)定的前提下，報經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整，嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校負債建設(shè)，對非義務(wù)教育學(xué)校確需負債建設(shè)的，由教育局會同財政局審核，報縣政府同意后方可實施。

　　第十五條原始憑證入帳要求：所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人（或驗收人）、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會計法》規(guī)定，經(jīng)主辦會計（小學(xué)為報賬員）審核，單位負責(zé)人審批，報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關(guān)于進一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。

　　第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上，需經(jīng)行政會研究，方可開支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付，具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。

　　第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值800元以上，使用年限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；

　　單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如學(xué)校的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)必須確定專人負責(zé)資產(chǎn)日常管理，并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產(chǎn)發(fā)放登記制度，及時清理債權(quán)，定期（每年末）組織清查盤點各類資產(chǎn)。

　　第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置，包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

　　配置審批基本程序是：單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準(zhǔn)或縣政府批準(zhǔn)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費支出（或事業(yè)支出）。

　　第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓；出售置換；報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

　　處置審批基本程序是：單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局（或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組）審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時足額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實行政府采購�？h教育局將經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計劃，報縣政府采購中心，按規(guī)定程序予以采購。

　　第二十一條中小學(xué)流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定，將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。

　　第七章財務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時所需財政票據(jù)必須到縣財政局統(tǒng)一領(lǐng)購，收費結(jié)束必須及時辦理票據(jù)核銷手續(xù)，日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實施細則》執(zhí)行，學(xué)校要實行“票款分離”管理；

　　為確保資金安全，印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員：校長（負責(zé)人）、主辦會計、出納。印鑒保管要求：學(xué)校主辦會計保管財務(wù)公章及自己印鑒，出納保管支票及自己印鑒，校長（負責(zé)人）印鑒可委托主辦會計保管。

　　第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實行“校長負責(zé)制”，校長對本校的所有財務(wù)活動負責(zé)。

　　第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門的監(jiān)督，縣教育局對學(xué)校財務(wù)進行內(nèi)審，學(xué)校均要如實提供會計資料及有關(guān)情況。

　　第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實行“兩公開、一監(jiān)督”制度，要成立民主理財小組，每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次，并張榜公布。

　　第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時，要結(jié)合本校實際情況制定具體切實可行的財務(wù)管理實施細則，報縣教育局、縣財政局備案。

　　第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財政局負責(zé)解釋。

　　第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》（樅財[20xx]249號）同時終止執(zhí)行。以前出臺的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。今后上級如有新的規(guī)定出臺，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　現(xiàn)金和銀行存款管理制度

　　1、按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定，嚴(yán)格掌握現(xiàn)金開支范圍。

　　2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié)，庫存不得超過規(guī)定的限額。

　　3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時送交銀行，認真執(zhí)行財政收支兩條線的規(guī)定，不坐支現(xiàn)金。

　　4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。

　　5、嚴(yán)禁教職工個人因私借用學(xué)校的公款。

　　6、各部門因公借款，需由經(jīng)辦人填制借款單，由校長批準(zhǔn)后，到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。

　　7、各部門借用公款，必須及時結(jié)帳，外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財務(wù)科辦理結(jié)算，不得拖欠，一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳，財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除；借款超過三個月，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　8、按規(guī)定在銀行開立帳戶，辦理銀行存款的支付。

　　9、月度末，按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時與銀行逐筆核對帳目，嚴(yán)防錯帳。

　　10、嚴(yán)格支票管理，簽發(fā)支票要寫清楚，不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。

　　11、支票使用十天，使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會計，辦理消號入帳，不得無故拖延。

　　12、支票如有遺失，要迅速通知會計，并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的，由領(lǐng)用支票人負責(zé)。

　　13、已作廢支票，要按規(guī)定登記備查。

　　14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票，均應(yīng)是正規(guī)合法的，單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整，否則財務(wù)科不予辦理結(jié)帳，由經(jīng)辦人負責(zé)清理。

　　15、萬元以上的大項開支，應(yīng)提前一個星期報財務(wù)科，以便向財政廳、銀行編報用款計劃。

　　16、嚴(yán)禁挪用公款。嚴(yán)格稽核制度，加強對出納工作監(jiān)督。

　　學(xué)校票據(jù)管理制度為了進一步加強學(xué)校票據(jù)管理工作，嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督，保證正確使用票據(jù)，根據(jù)財政部和河北省《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。

　　1、本制度所指票據(jù)，包括收費票據(jù)和收款收據(jù)。

　　2、學(xué)校財務(wù)室負責(zé)全校票據(jù)使用和管理，主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促檢查工作。

　　3、按照收支兩條線的原則，學(xué)校財務(wù)室在收取款項時，須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。

　　4、學(xué)校財務(wù)設(shè)票據(jù)專管員，票據(jù)由專管員按規(guī)定向財政部門申請領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。

　　5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認真核對票據(jù)的數(shù)量、編號，并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況，確認無誤后，在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。

　　6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù)，并及時到上級財務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。

　　7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費項目標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)頁如實一次復(fù)寫、打印，填寫時必須內(nèi)容完整、字跡清晰，金額大小寫必須一致，開票人要簽章，并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章。

　　票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改，涂改的票據(jù)無效。

　　對填開錯誤的票據(jù)，須完整存留，并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。

　　8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù)，不得借予他人，不得由他人代開串開，票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時到財政部門辦理更換或繳銷手續(xù)，財務(wù)負責(zé)人應(yīng)對繳銷的票據(jù)認真查驗。

　　9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管，隨時接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號的票據(jù)存根，銷毀時，須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織進行。

　　10、對遺失收費票據(jù)的，應(yīng)及時向領(lǐng)據(jù)部門報告，查明原因，并采取補救措施。

　　學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財務(wù)印章的使用和管理，確保我中心學(xué)校資金安全，根據(jù)縣財政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒（由財務(wù)專用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成）。

　　第三條財務(wù)印章的'管理應(yīng)遵循“專職專管，相互牽制，監(jiān)督使用”的原則。

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)專用章由保賬員保管；

　　法人代表章由財務(wù)負責(zé)人或出納員保管。

　�。ǘ�）財務(wù)專用章和法人代表章任何時間均不能由同一人保管。

　�。ㄈ�）保管財務(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。

　�。ㄋ模┍９苡¤b的保賬員、出納員因事請假，不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對方；

　　也不得同時轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。

　�。ㄎ澹┯¤b轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格辦理登記手續(xù)，不得隨意轉(zhuǎn)交他人。

　　（六）印鑒保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿，印鑒的交接必須進行登記，交接人必須簽字，并注明交接時間。

　�。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著高度負責(zé)的精神，妥善保管印鑒，印鑒使用完后應(yīng)妥善保存，不得隨意放置。

　�。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時，必須認真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實性和合理性，確保學(xué)校資金安全。

　�。ň牛┯¤b保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒，不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責(zé)。

　　第四條財務(wù)印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準(zhǔn)程序使用：

　�。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒（財務(wù)專用章、法人章）必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并應(yīng)對所加蓋的支票的編號進行登記備案。

　　（二）財務(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)，不能用于辦理與財務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）不得在空白介紹信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。

　　（四）財務(wù)印章的保管者，對加蓋印章的內(nèi)容要認真審查并負責(zé)；

　　印章保管者有權(quán)對不合規(guī)定的、不規(guī)范的業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。

　�。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處；

　　造成經(jīng)濟損失的，根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟及法律責(zé)任。

　�。�六）已停用的財務(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交，并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理，并按規(guī)定渠道繳回核銷。

　　第六條本制度自20xx年6月25日起施行，由財務(wù)處負責(zé)解釋。

　　票據(jù)和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理，明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。

　　第二條加強票據(jù)使用記錄的管理，專設(shè)登記簿進行記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

　　第三條加強銀行預(yù)留印鑒的管理。財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管，個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付付款項所需的全部印章。

　　第四條需要有關(guān)負責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟責(zé)任．保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實際．制定本制度。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。

　　一、采購制度

　　1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。

　　2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)（管理員）三人的簽名。

　　3、凡列入�？厣唐泛驼�府采購項目，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。

　　二、驗收入庫制度

　　1．財產(chǎn)管理員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。

　　2．入庫時要區(qū)分物品性質(zhì)，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。

　　3．根據(jù)勤儉辦學(xué)原則，倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少，但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)�？倓�(wù)負責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

　　三、造冊登記制度

　　1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責(zé)。

　　2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬，分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽Ｓ檬遥┵~冊。及時登賬，按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符，賬賬相符。

　　3、按時完成上級部門布置的各種報表。

　　四、領(lǐng)用、借用及賠償制度

　　1、倉庫存放物品，由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。

　　2、領(lǐng)用辦公用品，需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余，須歸還倉庫。

　　3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。

　　4．出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。

　　5．出借的物品要按期收回。

　　6．每學(xué)期結(jié)束時，財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。

　　7．人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。

　　8．歸還物品時要當(dāng)面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。

　　9．賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。

　　五、財產(chǎn)報廢制度

　　1．報廢物品要加以區(qū)別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據(jù)實際情況酌情處理。

　　2．報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記，單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報廢單要有學(xué)校負責(zé)人，財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明，并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。

　　4．報廢物品處理后的回收資金，要及時入賬。

　　六、資產(chǎn)清查制度

　　1、對所有固定資產(chǎn)，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

　　2、學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負責(zé)，組織相關(guān)人員參加。

　　3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔，以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進行調(diào)賬，并指定人員寫出報告，以便核查。

　　固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是學(xué)校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障學(xué)校各項工作的正常開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。

　　第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進行管理。

　　第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定；

　　固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置；

　　固定資產(chǎn)清查盤點；

　　固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

　　第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；

　　健全規(guī)章制度；

　　落實管理責(zé)任；

　　保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源，提高使用效益，第二章機構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責(zé)任，各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負責(zé)，責(zé)任到人”的管理辦法。

　　第七條學(xué)校總務(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�擬訂本校固定資產(chǎn)管理實施細則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

　�。ǘ�）組織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置，以及校舍修繕、基本建設(shè)項目論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作；

　�。ㄈ�）加強固定資產(chǎn)的日常管理；建立固定資產(chǎn)分類明細賬

　　(四）、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)；并對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。

　�。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作。

　　第八條固定資產(chǎn)使用部門或個人負責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理和維護，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┱J真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度；

　　（二）申請購建計劃，參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置；

　�。ㄈ�）保管、維護固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)損毀或遺失，及時向管理部門報告。

　　第三章固定資產(chǎn)范圍，分類和計價第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金，購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。

　　第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類：房屋及建筑物，通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備,專用設(shè)備，電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品，家具用具及其它類設(shè)備。

　　第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價主要采用原始價值計價。

　　（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價。

　　（二）自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及建筑物，按照建造所用全部相關(guān)費用計價。

　�。ㄈ�）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用，減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價。

　�。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。

　�。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價。

　　（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價值計價。

　�。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評估價值計價。

　�。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評估價值或者合同、協(xié)議計價。

　�。ň牛┮呀�(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調(diào)整。

　�。ㄊ�）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。

　　第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值。

　　(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；

　　（二）增加補充設(shè)備或改良裝置；

　　(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除；

　　(四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；

　　(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。

　　第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算，本著勤儉節(jié)約的原則，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度，確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物，應(yīng)按照基建管理程序報批，對大、中型購建項目實行集體決策，一般零星采購實行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建，嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品，確因業(yè)務(wù)需要，需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。

　　第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材，一律先入庫，后領(lǐng)用，入庫時由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單，一份留存，一份報固定資產(chǎn)管理部門登記，一份附在報銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷時，應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單，否則財務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。

　　第十六條固定資產(chǎn)購建活動中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。

　　第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔，妥善保管。

　　第十八條固定資產(chǎn)購建完成后，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格，學(xué)校財務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)負責(zé)人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個人應(yīng)落實安全防護措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

　　第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出部門提出申請，管理部門審核，校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時，應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入，應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配，提高利用率。

　　第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：

　�。ㄒ唬�學(xué)校撤并或機構(gòu)調(diào)整時，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進行財產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時，應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休，須交清所用固定資產(chǎn)。

　　第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進行一次全面清查盤點，并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。

　　第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任，并對相關(guān)部門負責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。

　　第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。

　　第二十七條確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用，或維護修理費用過高、無修復(fù)價值的一般儀器設(shè)備，可申請報廢。申請報廢由使用部門或個人填寫《財產(chǎn)報廢、報損單》，經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核，學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。

　　第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。

　　第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門按財務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細賬，固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細賬，或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。

　　第三十條分類明細賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶，按類設(shè)置匯總賬頁，反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財產(chǎn)編號等，由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。

　　第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實填寫相關(guān)憑單，經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負責(zé)人簽字同意后，作為記賬依據(jù)，分別登入有關(guān)賬薄。

　　第三十二條各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。

　　學(xué)校檔案管理制度

　�。ㄒ唬�、檔案建立

　　1、建立健全學(xué)校各類檔案，為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)，上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。

　　2、檔案室由專人管理，按《小學(xué)檔案資料收集范圍細目》的要求，建立檔案。

　　3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案，學(xué)校檔案按類以時間為序建立，教師的一般人事檔案，一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立，學(xué)生學(xué)籍檔案按屆，按班分類建立。

　�。ǘ�）檔案立卷

　　1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料，并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄，進袋入檔。檔案袋，檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。

　　2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限；

　　注明“短期”的一般以五年為限；

　　注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實際需要決定保存期限。

　　3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入，但確有使用、保存價值的其它資料，學(xué)校可根據(jù)需要決定是否留存。

　�。ㄈ�）檔案補充

　　1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團、獎懲等材料要及時收入個人檔案。

　　2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記，交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后，即立卷歸檔。

　　3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補充的重點，平時教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團支部、少先隊大隊部應(yīng)將此類文件分類保存，每學(xué)期結(jié)束時，集中交檔案人員立卷歸檔。

　�。ㄋ模�檔案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動，需要轉(zhuǎn)遞檔案，必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項目逐項登記，嚴(yán)密包封，并加蓋密封章，通過機要轉(zhuǎn)遞，不得分開郵寄或交本人自帶。

　�。ㄎ澹�檔案查閱

　　1、校外人員來校查閱檔案，必須持有單位介紹信，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案；

　　查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案；

　　未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料，經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見；

　　查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

　　2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱，并辦理登記手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。

　�。�六）檔案安全保密

　　1、檔案資料室門窗加固，要備有消防器材，保持整潔、干燥，自然通風(fēng)；

　　嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

　　2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進檔案資料室，不得外泄檔案中的機密；

　　檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等，不得亂扔亂拋，應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。

　　小學(xué)校長工作職責(zé)校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對學(xué)校的各項工作全面負責(zé):

　　1,全面貫徹黨的教育方針,認真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).

　　2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結(jié)工作.認真總結(jié)經(jīng)驗,教訓(xùn),提出改進意見和措施,并向上級和職工代表大會報告工作.

　　3,主持校會議和行政會議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.

　　4,認真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強校園社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).

　　5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實驗和教改工作.積極引導(dǎo)教師進行教育科學(xué)研究,不斷改進教學(xué)方法.

　　6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實抓好體育課教學(xué)和課外活動,加強學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負擔(dān),保護學(xué)生健康.

　　7,負責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級下達的名額和本校的實際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長,加速青年教師隊伍的基本建設(shè).

　　8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.

　　9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長對學(xué)校的財產(chǎn)開支認真管理,定時審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開展勤工儉學(xué)活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.

　　10,建立健全學(xué)校的各項規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.

　　11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.

財務(wù)管理制度13

　　第一章 總則

　　第一條 為加強貨幣資金管理，實行全面預(yù)算體制，依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條 例》及中國人民銀行發(fā)布的《銀行結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條 例實施細則》，結(jié)合本公司實際情況，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總公司及各所屬企業(yè)。

　　第二條 本規(guī)定是在全面預(yù)算體制下，月份資金計劃基礎(chǔ)上，對本公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的所有貨幣資金的收支進行管理、控制和監(jiān)督。貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金以及其它貨幣資金（外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用證存款等）。

　　第三條 財務(wù)本部和各所屬企業(yè)財務(wù)部負責(zé)本規(guī)定的具體貫徹實施，并設(shè)專職稽核員負責(zé)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的收支計劃和審核管理工作。

　　第二章 總公司資金計劃控制

　　第四條 總公司財務(wù)本部負責(zé)對總公司資金運作進行“全面計劃、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、宏觀控制”。

　　第五條 各所屬企業(yè)必須于每年12月底前將各自下年度用款計劃上報總公司財務(wù)本部，財務(wù)本部于每年底根據(jù)總公司下年發(fā)展計劃及資金情況進行統(tǒng)籌安排，并制訂總體資金年度安排計劃及季度、月份資金計劃，報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達。

　　第六條 各所屬企業(yè)財務(wù)部門負責(zé)各自單位的年、季、月資金計劃安排和落實，并在實際工作中控制、監(jiān)督資金計劃的執(zhí)行情況。

　　第七條 總公司各部門、各所屬企業(yè)借領(lǐng)計劃內(nèi)大額款項，采取“提前通知，積極籌措”的辦法。

　�。ㄒ唬┙痤~在1000萬元以下，必須提前5天通知財務(wù)部。

　�。ǘ�）金額在1000萬元以上，必須提前10天通知財務(wù)部。

　�。ㄈ�）在手續(xù)齊全的情況下，開信用證須提前3天，改證須提前之大通知財務(wù)部，信用證原則上允許改兩次。

　�。ㄋ模┺k理匯票須提前兩天通知財務(wù)部。

　　第八條 計劃外借領(lǐng)大額款項，業(yè)務(wù)部門或?qū)�業(yè)公司須辦理調(diào)整計劃手續(xù)，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財務(wù)部，財務(wù)部根據(jù)資金情況進行安排、籌集，提前通知期暫定10天。

　　第九條 各部門不按規(guī)定的提前期通知財務(wù)部，而影響用款，申辦部門自負其責(zé)，

　　第三章 現(xiàn)金管理

　　第十條 現(xiàn)金的收入、支出范圍：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)金收入包括：公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切現(xiàn)金收入以及支用款項的退回現(xiàn)金等。

　�。ǘ�）支出范圍：

　　1．職工工資、各種工資性津貼、勞務(wù)費，勞保。福利費以及國家規(guī)定的對個人的其他支出。

　　2．出差人員必須隨身攜帶的差旅費。

　　3．結(jié)算起點以下的零星支出。

　　4．發(fā)給職工的`各種獎金。

　　5因采購地點不確定、交通不便。收款對方元銀行帳號不能辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算或?qū)Ψ疆?dāng)?shù)赜刑厥馇闆r等，必須使用現(xiàn)金結(jié)算的。

　　6．中國人民銀行確定的需要支付現(xiàn)金的其它支出。

　　第十一條 以各部編報的、經(jīng)財務(wù)部平衡、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的月度貨幣收支計劃為依據(jù)，由財務(wù)部進行日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收支管理，對超計劃支出，又元批準(zhǔn)計劃調(diào)整追補支出的，財務(wù)部拒絕支付。

　　第十二條 現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)金收入的管理

　　1．無論是否簽合同、協(xié)議，公司的所有現(xiàn)金收入，經(jīng)辦部門必須連同收款說明書、發(fā)票或收據(jù)副本等，于收進日（最晚于次日）如數(shù)交付財務(wù)部，收款部門不得挪作他用，更不準(zhǔn)留存于經(jīng)辦部門內(nèi)。

　　2業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)預(yù)借的現(xiàn)金，其未支用部分應(yīng)連同有關(guān)業(yè)務(wù)憑證（發(fā)票或收據(jù)支出憑單）送交財務(wù)部沖銷預(yù)借款，不得余款不報，留作他用。

　�。ǘ�）現(xiàn)金支出的管理

　　1．預(yù)算內(nèi)零星采購，由經(jīng)辦部門開具經(jīng)費支出報審表（代借款單），寫明用途、金額，總公司部門總經(jīng)理或各專業(yè)公司總經(jīng)理簽字后交財務(wù)本部總經(jīng)理或?qū)�業(yè)公司財務(wù)經(jīng)理簽批后辦理，稽核員按預(yù)算審核。

　　2．預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性費用支出（辦公費、小額招待費、市內(nèi)交通費等），無預(yù)借款直接報帳的，由指定經(jīng)辦部門開具費用支出憑單，寫明用途，經(jīng)總公司部門總經(jīng)理和專業(yè)公司總經(jīng)理簽字，連同發(fā)票或收據(jù)交財務(wù)部稽核員審核后，交財務(wù)部經(jīng)理簽字辦理。

　　3．預(yù)算外或超預(yù)算支出，由經(jīng)辦部門提出書面申請，按全面預(yù)算管理辦法執(zhí)行。

　　4，業(yè)務(wù)部門借領(lǐng)現(xiàn)金（不包括差旅費借款），必須在15天內(nèi)報帳，對逾期末報的通知該部門報帳或追回現(xiàn)金，必要時停辦該部門現(xiàn)金借領(lǐng)業(yè)務(wù)。試工人員不許借款，由該部門經(jīng)理代借。

　　5業(yè)務(wù)人員出差借款5000元以上的差旅費時，不得付給現(xiàn)金，可開出支票轉(zhuǎn)入其個人信用卡中（不能使用信用卡的城市例外）。

　　第四章 銀行收支結(jié)算管理

　　第十三條 根據(jù)中國人民銀行規(guī)定，本公司目前采用銀行匯票、商業(yè)匯票、匯兌、支票、委托收款等結(jié)算方式，在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)中采用信用證結(jié)算方式。

　　第十四條 銀行結(jié)算資金管理

　�。ㄒ唬┿y行結(jié)算收入的管理。

　　1通過銀行轉(zhuǎn)來的非支票結(jié)算方式的營業(yè)收入憑證，財務(wù)部轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門，由經(jīng)辦部門填寫收款說明書，并附有關(guān)憑證，交財務(wù)部稽核員審核后，由主管會計辦理有關(guān)手續(xù)，并進行會計處理。

　　2．由銀行轉(zhuǎn)來的與其他單位及本公司所屬企業(yè)的往來款的單據(jù)，收到后交經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門填寫收款說明書，附帶結(jié)算憑證，交財務(wù)部稽核員審核，交主管會計處理。

　　3．業(yè)務(wù)部門收到外單位開具的支票，連同有關(guān)憑證、收款說明書，送交財務(wù)部，由稽核員審核，交銀行出納員于當(dāng)日送交銀行并作會計處理。

　　4．信用證結(jié)算按我公司（迸出口業(yè)務(wù)財務(wù)管理規(guī)定）中的有關(guān)規(guī)定辦理。

　�。ǘ�）銀行結(jié)算支出的管理

　　1．根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定，由業(yè)務(wù)部門申辦的對外投資、對內(nèi)貿(mào)易等需要銀行辦理匯票、電匯、銀行本票等方式支出時，由經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門填寫經(jīng)費支出報審表，交財務(wù)部稽核員按計劃項目審核用途后，交財務(wù)部經(jīng)理簽字。需簽報本公司領(lǐng)導(dǎo)的，由財務(wù)部簽署意見后簽報。

　　2日常采購物資或支出費用領(lǐng)用支票按預(yù)算報財務(wù)部審批。

　　3嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票，如因特殊情況確需簽發(fā)，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期和規(guī)定限額，在銀行規(guī)定開空白支票范圍內(nèi)才可以開出。

　　4．專設(shè)領(lǐng)用空白支票登記簿，由領(lǐng)用人簽字。逾期一周未用的空白轉(zhuǎn)帳支票要及時交回財務(wù)部。財務(wù)部根據(jù)空白支票登記簿，對逾期末交的空白支票進行查詢。

　　5．一個部門已領(lǐng)用三張支票，不按規(guī)定時間報帳，財務(wù)部書面通知該部門啟行查詢，一周內(nèi)仍無反饋，財務(wù)部門停止對該部門簽發(fā)新的支票。

　　第五章 報帳銷帳

　　第十五條 各部門預(yù)借的支票，結(jié)算款項業(yè)務(wù)處理完畢，應(yīng)及時執(zhí)有關(guān)憑證（發(fā)票或收據(jù)、支出憑單等）在一周內(nèi)到財務(wù)部報帳銷帳。

　　第十六條 為貫徹經(jīng)濟責(zé)任制，報帳采取上級審簽辦法，即：總公司業(yè)務(wù)人員報帳，屬預(yù)算內(nèi)支出，由部門總經(jīng)理審簽，報財務(wù)本部按權(quán)限審批；屬預(yù)算外支出，均須報總公司主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。部門總經(jīng)理報帳由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，總公司副總經(jīng)理報帳由總公司總經(jīng)理審簽。

　　第十七條 應(yīng)付現(xiàn)金的金額在20xx元以上的報帳，原則上以支票轉(zhuǎn)入報帳人信用卡內(nèi)。

　　第六章 附 敗

　　第十八條 本規(guī)定由財務(wù)本部負責(zé)解釋和修訂。

財務(wù)管理制度14

　　為規(guī)范收支行為，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，促進衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

　　一、收入管理

　　衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金，以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括：財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

　　(一)實行收入預(yù)算管理

　　單位應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平，結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。

　　為了促進收入預(yù)算順利實現(xiàn)，單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，考核、評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況，分析完成好壞的原因，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出改進措施和意見，保證全年總收入預(yù)算的順利完成，并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和加強收費票據(jù)的管理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項收費要認真執(zhí)行國家的物價政策，做到“應(yīng)收則收，應(yīng)收不漏”，但任何部門和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。單位應(yīng)根據(jù)實際情況配設(shè)專職(或兼職)物價員，及時檢查和收集收費情況，保證收入的合法性、完整性。

　　收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診、住院等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù);單位內(nèi)部管理需要可使用自制或外購收款票據(jù)。所有收費票據(jù)和自制收款票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，由專人負責(zé)，實行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù)，行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費。

　　(三)單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。

　　衛(wèi)生院的收費部門主要由財務(wù)科、掛號室、門診收費處和住院結(jié)算處組成，開展的業(yè)務(wù)收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負責(zé)，其他各種收費由財務(wù)科統(tǒng)一辦理，其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。

　　掛號、門診及住院收費處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行，或及時上交出納人員，同時編制“收費日報表”，并將“收費日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務(wù)部門，出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬，并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。

　　嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。衛(wèi)生院也不得將收入轉(zhuǎn)到三產(chǎn)、工會、食堂等部門。

　　(四)加強對醫(yī)院收入的控制

　　衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計人員，加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核，如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。

　　(五)為合理擴大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑

　　業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補償消耗的主要手段，衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收入，除了按收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費外，還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力，利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件，擴大醫(yī)療服務(wù)項目，提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務(wù)信息，從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個因素影響著手，結(jié)合全年各個時期收入進度、水平，通過與預(yù)算對比，與上年同期實際對比，與同行業(yè)先進水平對比，查找差距原因，預(yù)測發(fā)展趨勢，為改進工作和決策提供依據(jù)。

　　二、支出管理

　　衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費，包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛(wèi)生院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約，勤儉辦事業(yè)”的原則，執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策，遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。

　　(一)預(yù)算管理

　　支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行，又要合理節(jié)約的精神，以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為基本依據(jù)。

　　衛(wèi)生院要加強對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成，根據(jù)衛(wèi)生規(guī)模可將預(yù)算分解成部門預(yù)算，并加強對各項支出的事前和事中控制，每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度，抓住關(guān)鍵問題，研究對策，降低成本，促進工作。

　　衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍，正確劃分費用支出(正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出)的界限，不屬成本范圍的.支出不應(yīng)計入成本。

　　(二)專項資金支出管理

　　專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的有專門用途的資金。衛(wèi)生院對專項資金支出，要根據(jù)量入為出、�？顚Ｓ玫脑瓌t。

　　凡是大型設(shè)備購置、大型修繕及基建等項目，須經(jīng)衛(wèi)生院有關(guān)人員共同作社會效益、經(jīng)濟效益二方面的可行性論證和效益評估，并按有關(guān)規(guī)定程序報批，辦理相關(guān)手續(xù);各投資項目須嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定、合同及項目進度支付款項，大型基建項目須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。衛(wèi)生院應(yīng)開展投資項目效益分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進經(jīng)營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。

　　從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椴荆�并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關(guān)資料，接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。

　　衛(wèi)生院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設(shè)施支出、單位職工食堂的補助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等，要有計劃安排列支和對支出進行決算，并要充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。

　　(三)嚴(yán)格控制支出，提高資金使用率

　　衛(wèi)生院應(yīng)制定資金收支審批制度，并嚴(yán)格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項支出管理制度，對差旅費、交通費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、其他費用等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗支出，應(yīng)嚴(yán)加控制，尤其是招待費，應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省〈醫(yī)院財務(wù)制度〉補充規(guī)定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時，講究經(jīng)濟效益，做到少投入，多產(chǎn)出。

　　衛(wèi)生院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資，應(yīng)按上級有關(guān)文件執(zhí)行，其獎金總額不超過本單位國家規(guī)定工資(即職務(wù)工資、事業(yè)津貼、崗位津貼)的額度內(nèi)。個人消費基金增長率不得超過業(yè)務(wù)增長率，以防止個人消費資金過快增長。衛(wèi)生院可實行績效工資制，以防止虧損現(xiàn)象發(fā)生。

　　衛(wèi)生院應(yīng)建立每季成本費用和財務(wù)效益的分析制度，及時了解各項支出增減及結(jié)構(gòu)變化情況，尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析，運用比較分析法、差額分析法、指標(biāo)分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法，查找變化原因，適時提出改進工作的建議和措施，為進行財務(wù)決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的信息。

財務(wù)管理制度15

　　1、有利條件

　�。�1）從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。

　　隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織，財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策，為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。

　�。�2）政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下，加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務(wù)為宗旨，不以營利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要規(guī)避這種現(xiàn)象，政府必須對合作社進行引導(dǎo)扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較，我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂。

　　為推動合作社發(fā)展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見，鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平，而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。

　�。�3）農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營活動少，無法承擔(dān)財務(wù)管理成本，以及財務(wù)管理意識淡薄，合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度，規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。

　　2、不利因素

　　（1）政府扶持未完全落實到位，易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型，地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴}，人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農(nóng)民自主意識，損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面，政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成；對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足，導(dǎo)致農(nóng)民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。

　　這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系，政府扶持過之，易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識，坐等救濟的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營，面臨滅亡的可能。

　　（2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成，主要以社有資金（自身積累）進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大，大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難；同時，農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達，農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮，國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村，郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模，極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。

　　（3）合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力，尚不健全

　�、儇攧�(wù)管理制度不落實。目前，地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度，但多數(shù)合作社都有章不循。現(xiàn)金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設(shè)置不規(guī)范，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍；財務(wù)審核不嚴(yán)謹，實行一人審批，集體決策無法落實。

　　會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設(shè)置專門的.場所存放會計檔案，導(dǎo)致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄，既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

　�、谪攧�(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開，但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范，財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理，不通俗易懂，公開內(nèi)容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開不及時，內(nèi)容不真實，沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。

　�、圬攧�(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰，部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬，未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個別社員或負責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”，沒有完整的會計資料。

　　原始憑證不規(guī)范、不完整，支出沒有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開統(tǒng)一收據(jù)，不及時入賬。

　　甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。

　　④財務(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任，這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監(jiān)督流于形式，使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā)，滋長了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。

　　⑤財會人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規(guī)定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準(zhǔn)確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財會人員時，憑關(guān)系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替，財會人員更替頻繁，財務(wù)移交不及時、不規(guī)范，造成財會隊伍不穩(wěn)定。

　�。�4）民主治理結(jié)構(gòu)不齊全，無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會，各機構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu)，但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范，民主治理機構(gòu)不齊全，沒有規(guī)范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構(gòu)設(shè)置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。

　　一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設(shè)，內(nèi)部人控制問題突出，所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。

　　國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間，各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況，我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立，需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定，沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒，這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當(dāng)適路的合作社財務(wù)管理制度，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。

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