項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇(精)

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊桑�下面是小編為大家整理的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱(chēng)

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目

　�。ǘ�）實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。

　�。ㄈ�）建設(shè)地點(diǎn)

　　建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。

　　（四）建設(shè)內(nèi)容

　　新建1棟綜合醫(yī)技大樓，設(shè)置病床300張，用地面積34500.00m²，建筑面積33900.00m²；其中，地上建筑面積31400.00m²，地下建筑面積2500.00m²，綠地面積13800m²，停車(chē)位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車(chē)場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、配套進(jìn)出口道路工程（天子山北路）等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。

　　（五）建設(shè)工期

　　項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月（20xx年2月-20xx年1月）。

　　（六）建設(shè)投資

　　本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用25464.71萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1454.35萬(wàn)元，建設(shè)期利息1600.00萬(wàn)元。

　　二、事前績(jī)效評(píng)估

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性

　　1、項(xiàng)目實(shí)施必要性

　�。�1）本項(xiàng)目的建設(shè)是滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo)，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提升，醫(yī)院住院病人不斷上升，原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足醫(yī)院發(fā)展的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。

　�。�2）項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨

　　近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署。《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出，我國(guó)要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問(wèn)題。“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”，由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo)，而該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策，是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的.“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級(jí)政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)公益性

　　項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障，其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后，將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平，滿(mǎn)足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求，提高醫(yī)院對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對(duì)病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程，社會(huì)效益好，對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　3、項(xiàng)目預(yù)期收益來(lái)源

　　本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來(lái)源為床位服務(wù)收入。

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性

　　1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕60號(hào)）。

　　3、項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況

　　本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見(jiàn)》，20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的批復(fù)》，于20xx年9月3日取得衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見(jiàn)》，于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　（三）資金平衡方案科學(xué)性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項(xiàng)目總投資32141.43萬(wàn)元，用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬(wàn)元，占比27.78%，財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請(qǐng)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元，占比62.22%。本次擬申請(qǐng)發(fā)行擬申請(qǐng)發(fā)行20000萬(wàn)元。

　　2、債券投資計(jì)劃

　　本項(xiàng)目于20xx年擬申請(qǐng)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元，發(fā)行期限15年，為20xx年1月-20xx年12月。

　　3、項(xiàng)目融資平衡情況

　�。�1）收入測(cè)算

　　本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入包含門(mén)診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后，其經(jīng)營(yíng)收入分別如下：

　　本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽(yáng)市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽(yáng)市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次，同時(shí)，營(yíng)業(yè)收入按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國(guó)家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。

　　(1）單價(jià)：根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，醫(yī)院次均門(mén)診費(fèi)用324.4元，人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項(xiàng)目建成后將成為衡陽(yáng)市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院，同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，本項(xiàng)目門(mén)診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算，項(xiàng)目門(mén)診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。

　　(2）人次：根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫(yī)院8.4日）同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算，本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5（300*365/8）人次。門(mén)診人次按2:1的診床比估算，年門(mén)診人次將達(dá)到219000（300*2*365）人次。同時(shí)，本項(xiàng)目建成后門(mén)診人數(shù)按5%遞增（衡陽(yáng)市人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)），到20xx年達(dá)到峰值�？紤]到運(yùn)營(yíng)前兩年作為過(guò)渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續(xù)期內(nèi)，總收入為119485.10萬(wàn)元。

　　（2）成本測(cè)算

　　本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫(yī)院組織編制原則（（78）衛(wèi)醫(yī)字1689號(hào)），本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人（1:1.3），20xx年衡陽(yáng)市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬(wàn)元/年（包含福利）估算，工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購(gòu)藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類(lèi)型項(xiàng)目，外購(gòu)藥材及輔助材料按照營(yíng)業(yè)收入的20%計(jì)取。

　　(3）管理費(fèi)用

　　按照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國(guó)家發(fā)改委，建設(shè)部，中國(guó)計(jì)劃出版社）規(guī)定以營(yíng)業(yè)收入的1%估算。

　　(4）維護(hù)維修費(fèi)用

　　根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國(guó)家發(fā)改委，建設(shè)部，中國(guó)計(jì)劃出版社）規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。

　　債券存續(xù)期內(nèi)，項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬(wàn)元。

　　（3）項(xiàng)目?jī)羰找?/p>

　　債券存續(xù)期間，項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬(wàn)元，預(yù)期運(yùn)營(yíng)成本為80501.31萬(wàn)元，項(xiàng)目?jī)羰找婵捎糜谌谫Y平衡的資金為38983.79萬(wàn)元。

　　4、項(xiàng)目?jī)攤��?jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　�。�1）項(xiàng)目?jī)攤��?jì)劃可行性分析

　　本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債20000萬(wàn)元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測(cè)算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬(wàn)元，本息覆蓋比1.22倍，項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息，項(xiàng)目有較好的償債能力。

　�。�2）償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素，通過(guò)實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，經(jīng)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　(1）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí)，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。

　　正常情況下，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無(wú)法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對(duì)社會(huì)來(lái)講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。

　　應(yīng)對(duì)措施：根據(jù)類(lèi)似項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目對(duì)工程的具體要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

　�、夙�(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)

　　經(jīng)前面的分析和說(shuō)明，本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù)，堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，立項(xiàng)合法，程序完備，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。

　�、趯�(duì)運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對(duì)于周邊交通等環(huán)境問(wèn)題也不存在大的影響，不會(huì)引發(fā)上訪或事件，所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　�、燮渌�因素引起的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在落地建設(shè)過(guò)程中，可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況；在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會(huì)治安問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響，帶來(lái)極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T(mén)，依托治安管理部門(mén)的力量，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

　　本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查，對(duì)項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問(wèn)題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性，但都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn)，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：根據(jù)工程施工步驟分析，本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過(guò)程，即成井過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對(duì)附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。

　　應(yīng)對(duì)措施：施工期內(nèi)，須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場(chǎng)地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理，必能將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　(3）項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營(yíng)。

　　應(yīng)對(duì)措施：積極籌措資金并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

　　(四)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估審核認(rèn)定結(jié)果

　　綜合項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況，南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估審核，建議予以入庫(kù)。

　　三、還款保障措施

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源。專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)本金通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券等償還。專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)利息通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入償還，不通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券償還。專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收支按照對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。

　�。ǘ�）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕88號(hào)）規(guī)定，對(duì)地方政府債券，地方政府依法承擔(dān)全部?jī)斶�責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級(jí)財(cái)政部門(mén)繳納本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照合同約定及時(shí)償還專(zhuān)項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難，將通過(guò)調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級(jí)財(cái)政部門(mén)繳納專(zhuān)項(xiàng)債券還本付息資金的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以采取適當(dāng)方式扣回。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景、內(nèi)容。

　　1、立項(xiàng)背景

　　為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境，提高豐都城市現(xiàn)象，需要對(duì)縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級(jí)。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分，體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化，與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對(duì)于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能，吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集，對(duì)減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)起到極其重要的作用。

　　經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號(hào)批復(fù)，豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項(xiàng)。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

　　綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路，雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區(qū)次干道，道路全長(zhǎng)19.8千米；景觀改造涉及4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節(jié)點(diǎn)，面積26.9萬(wàn)平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：人行道改造，道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場(chǎng)及景觀提檔升級(jí)，公園、游園及節(jié)點(diǎn)工程整治，燈飾改造，店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金情況。（項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況）

　　20xx年豐都縣橫四路綜合改造項(xiàng)目資金600萬(wàn)元，其中：中市600萬(wàn)元，縣本級(jí)財(cái)政配套資金0萬(wàn)元，共計(jì)600萬(wàn)元，均投入到該項(xiàng)目，投入資金600元，資金到位率100%。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)。（設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況）

　　1、總體目標(biāo)

　　整治道路環(huán)境改造16.1KM，景觀改造240847.4平方。

　　2、總體績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值

　　數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；

　　質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100（%）；

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；

　　成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；

　　社會(huì)效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；

　　服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度95（%），農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度95（%），相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95（%）。

　　3、年度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值

　　數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；

　　質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100（%）；

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；

　　成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；

　　社會(huì)效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；

　　服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度95（%），農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度95（%），相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95（%）。

　　（四）部門(mén)（單位）職能職責(zé)。

　　主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)（除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū)）的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)，確保保值增值；負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、改造更新項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理，并組織實(shí)施工程的竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等工作，以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)等其他工作。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析（對(duì)照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況）。

　　已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級(jí)改造，累計(jì)完成道路升級(jí)改造約700米長(zhǎng)，完成人行道鋪裝約3600平方，栽種桂花樹(shù)176棵，安裝路燈64盞。

　�。ǘ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6000（平方米），整治道路0.7（KM）；質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100（%）；

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；

　　成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；

　　社會(huì)效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；

　　服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度95（%），農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度95（%），相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95（%）。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評(píng)得分94分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理方面的'問(wèn)題

　　居民意見(jiàn)不一致，導(dǎo)致施工難。

　�。ǘ�）資金使用方面的問(wèn)題

　　無(wú)

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題

　　績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示；在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，有待完善。

　�。ㄋ模┢渌�方面的問(wèn)題

　　無(wú)

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見(jiàn)，順利施工。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　以謀劃科學(xué)社會(huì)事業(yè)，以改善科普設(shè)施，提升科普能力，開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)科協(xié)組織及廣大科技工作者，圍繞中心、服務(wù)大局，充分履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職責(zé)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（20xx－20xx－20xx年）》，創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式，提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感，增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給，促進(jìn)科普公平普惠，實(shí)現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　�。�1）制作科普知識(shí)讀本33000本。

　�。�2）建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

　�。�3）創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　我單位按照財(cái)政部門(mén)內(nèi)部控制工作的要求，組織成立了由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管副主席任副組長(zhǎng)，職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)單位整體支出開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作，針對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改完善。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí)，單位財(cái)務(wù)人員收集相關(guān)資料，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄，督促按時(shí)保質(zhì)保量的完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　�。ㄈ�）分析評(píng)價(jià)

　　結(jié)合項(xiàng)目上報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施情況，逐項(xiàng)對(duì)照完成情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金預(yù)算的通知》（紅財(cái)教發(fā)〔20xx〕64號(hào)），20xx年共拔入資金13萬(wàn)元，其中：公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。按照瀘西縣財(cái)政局要求，科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元由縣財(cái)政局直接劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)，其余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶(hù)。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況

　�。�1）公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬(wàn)元用于制作科普知識(shí)讀本33000本。

　�。�2）資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助1萬(wàn)元用于建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

　�。�3）科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）10萬(wàn)元?jiǎng)潛苤另?xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)，用于創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　科普資金實(shí)行 “誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任。科普資金按規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析

　　項(xiàng)目管理經(jīng)局會(huì)議研究具體實(shí)施情況，指定公共設(shè)施管理科具體負(fù)責(zé)，同時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度與財(cái)務(wù)科對(duì)接付款方式，做到事前有預(yù)算，事中有監(jiān)督，事后有驗(yàn)收的原則落實(shí)好項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　嚴(yán)格按照上級(jí)劃撥資金實(shí)施項(xiàng)目，控制好成本，節(jié)約投入，盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及工作要求實(shí)施完畢，項(xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的'績(jī)效目標(biāo)。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來(lái)看，20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施，按規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　該項(xiàng)目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問(wèn)題，豐富了科普宣傳活動(dòng)的內(nèi)容，有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源，推動(dòng)我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及，發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進(jìn)一步鞏固，輻射帶動(dòng)其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人口，逐步推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)，為如期建成小康社會(huì)增光添彩。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來(lái)看，20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施。評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬�對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，首先是高度重視，精心組織。提高對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。

　�。ǘ�）對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制，實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效資金一律削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收交財(cái)政。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)跟蹤分析，規(guī)范和改進(jìn)項(xiàng)目管理。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施前、中、后全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)編制中存在的問(wèn)題，建立健全績(jī)效工作機(jī)制；揭示項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　建立臨時(shí)救助制度是填補(bǔ)社會(huì)救助體系空白，提升社會(huì)救助綜合效益，確保社會(huì)救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào)），提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”，要求“縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署，相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）等文件，進(jìn)一步明確救助對(duì)象分類(lèi)、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理。

　　重慶市豐都縣民政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目單位”）作為縣級(jí)地方人民政府民政部門(mén)，具有“落實(shí)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作”的職責(zé)，在中央和市級(jí)文件的要求下繼續(xù)開(kāi)展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”），由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會(huì)救助科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目主要內(nèi)容為，對(duì)具有豐都縣戶(hù)籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民，且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境，其他社�?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難，開(kāi)展臨時(shí)救助工作。救助對(duì)象分為A類(lèi)（特困人員、孤兒）、B類(lèi)（城鄉(xiāng)最低生活保障家庭）、C類(lèi)（家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶(hù)、1—4級(jí)殘疾人家庭）、D類(lèi)（其他家庭或個(gè)人）四大類(lèi)。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長(zhǎng)期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)（傷）害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助，并按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、按資金量分級(jí)審批”的程序辦理，依據(jù)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補(bǔ)貼。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金投入及使用情況

　　根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（渝財(cái)社〔20xx〕170號(hào)），中央和市級(jí)財(cái)政共計(jì)下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補(bǔ)助資金10938、00萬(wàn)元，其中1738、93萬(wàn)元用于臨時(shí)救助項(xiàng)目支出。截至20xx年底，項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率92、19%，全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金。項(xiàng)目支出情況詳見(jiàn)表1。

　�。�略）

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)

　　（1）年度績(jī)效目標(biāo)：20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題，兜住民生底線。

　�。�2）年度績(jī)效指標(biāo)

　�、傩Ч�指標(biāo)：做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。

　�、跐M(mǎn)意度指標(biāo)：受益群眾滿(mǎn)意80%以上。

　　2、績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　�、傩Ч�指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。

　　②滿(mǎn)意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：受益群眾滿(mǎn)意度達(dá)99、63%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（20xx年修訂）

　　2、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）

　　3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào)）

　　4、《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào)）

　　5、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào)）

　　6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào)）

　　7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）

　　8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（豐委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）

　　9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào)）

　　10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕31號(hào)）

　　11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知（豐都民政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）

　　12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的`報(bào)告》（豐都民政文〔20xx〕37號(hào)）

　　11、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

　　12、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況表

　　13、項(xiàng)目業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理辦法

　　14、項(xiàng)目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料等

　　15、其他能夠體現(xiàn)項(xiàng)目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和內(nèi)容

　　1．績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià)，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，梳理分析項(xiàng)目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性，綜合分析并總結(jié)歸納項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，為主管部門(mén)改進(jìn)工作提供決策建議和依據(jù)，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位樹(shù)立以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效管理理念，提高科學(xué)決策水平，規(guī)范項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性。

　　2．評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金1738、93萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定

　　1．績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　根據(jù)《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào)）文件精神，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況，評(píng)價(jià)工作組細(xì)化形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，詳見(jiàn)附件1。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產(chǎn)出40分，效果30分。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分，確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效等級(jí)，優(yōu)（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分<60）五個(gè)檔次。

　　2．評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式對(duì)豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對(duì)象分類(lèi)準(zhǔn)確率、醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率等，效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等，調(diào)查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件2。

　　工作組對(duì)許明、十直、仁沙、樹(shù)人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取20戶(hù)進(jìn)行調(diào)查，實(shí)際發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份、回收有效樣本200份。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查名單詳見(jiàn)附件3。

　　（四）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng)，至同年9月上旬結(jié)束，共經(jīng)歷前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。

　　1．前期準(zhǔn)備階段

　�。�1）成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，對(duì)工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)

　　7月15日，第三方機(jī)構(gòu)組建由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目助理等多層級(jí)人員構(gòu)成的評(píng)價(jià)工作組，并對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓(xùn)。

　�。�2）組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料

　　7月15日至20日，工作組組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料，通過(guò)梳理、分析提交的材料，找出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)，為下一步績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

　�。�3）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制訂評(píng)價(jià)工作方案，設(shè)計(jì)訪談提綱、問(wèn)卷調(diào)查表

　　7月22日至8月4日，工作組制定評(píng)價(jià)工作方案，包含項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)組織實(shí)施、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、訪談及問(wèn)卷調(diào)查等內(nèi)容，并報(bào)區(qū)財(cái)政局審定。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的反饋意見(jiàn)，工作組進(jìn)行修改和完善，形成績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案定稿。

　　2．組織實(shí)施階段

　　（1）組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

　　8月13日至22日，工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹(shù)人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開(kāi)展實(shí)地調(diào)查工作，每個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機(jī)抽取20戶(hù)、共計(jì)200戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談及問(wèn)卷調(diào)查，具體了解救助精準(zhǔn)性、發(fā)放及時(shí)性等情況，以及救助管理工作中存在的問(wèn)題等內(nèi)容。

　　11月4日至5日，針對(duì)太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問(wèn)題，工作組還開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作，共計(jì)抽查140戶(hù)，其中太平壩鄉(xiāng)45戶(hù)、十直鎮(zhèn)60戶(hù)、許明寺鎮(zhèn)35戶(hù)。

　　（2）撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，初步形成評(píng)價(jià)結(jié)論

　　8月23至9月12日，根據(jù)項(xiàng)目單位提交資料、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，工作組撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　3．分析評(píng)價(jià)階段

　�。�1）評(píng)價(jià)結(jié)論征求意見(jiàn)，修改后形成最終評(píng)價(jià)結(jié)論

　　9月18日，工作組按照規(guī)定將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行審核，報(bào)告經(jīng)審核并征求縣民政局意見(jiàn)，修改完善后形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　�。�2）項(xiàng)目驗(yàn)收，建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案

　　評(píng)價(jià)成果材料經(jīng)確認(rèn)、評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交工作底稿和評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)資料，建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案，并移交縣財(cái)政局。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目投入情況分析

　　1．專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況分析

　　（1）資金到位率

　　20xx年度，項(xiàng)目預(yù)算安排資金1738、93萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元，資金到位率100%。該指標(biāo)分值5分，得5分。

　　（2）資金使用率

　　20xx年度，項(xiàng)目實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元。截至20xx年底，項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元，資金使用率為92、19%。該指標(biāo)分值5分，得4、61分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析

　　1．專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況分析

　�。�1）財(cái)務(wù)管理制度健全性

　　為貫徹落實(shí)市級(jí)文件精神，豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào)）。該文件中明確了臨時(shí)救助對(duì)象類(lèi)型、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，以及審批流程、分級(jí)施救機(jī)制等內(nèi)容，對(duì)于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導(dǎo)作用。該指標(biāo)分值5分，得5分。

　　（2）資金使用合規(guī)性

　　臨時(shí)救助資金的申請(qǐng)，按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、縣民政部門(mén)審批”的程序辦理；臨時(shí)救助資金的審批，小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批，大額臨時(shí)救助金（20xx元以上）報(bào)縣民政局審批；臨時(shí)救助資金的發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批簽字手續(xù)，并委托銀行代發(fā)。項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù)，且預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、支出內(nèi)容合規(guī)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，符合財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性

　　根據(jù)項(xiàng)目資料，項(xiàng)目主要采取以下措施進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控及監(jiān)督：一是每年度采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行整改；二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)民政資金使用情況開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查，審查臨時(shí)救助程序規(guī)范性、救助對(duì)象準(zhǔn)確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內(nèi)容；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金明細(xì)公示公開(kāi)，救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評(píng)價(jià)認(rèn)為，豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專(zhuān)家?guī)焐形唇�立健全，未完全響�?yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）文件的要求，且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成，臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標(biāo)分值5分，得4分。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

　　1．產(chǎn)出數(shù)量分析

　�。�1）救助完成率

　　20xx年度內(nèi)計(jì)劃完成臨時(shí)救助2602人，實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數(shù)為8662人1，救助計(jì)劃完成率為332、90%。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　　2．產(chǎn)出時(shí)效分析

　�。�1）救助資金發(fā)放及時(shí)率

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè)，反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助資金發(fā)放及時(shí)率=（160+26x75%）/200x100%=89、75%。該指標(biāo)分值10分，得8、98分。

　　3．產(chǎn)出質(zhì)量分析

　�。�1）救助對(duì)象準(zhǔn)確性

　　工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分救助對(duì)象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問(wèn)題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)對(duì)小額（20xx元以下）救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問(wèn)題（詳見(jiàn)表2），占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。該指標(biāo)分值5分，得4、61分。

　�。�2）醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，1年內(nèi)因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè)，醫(yī)療困難救助調(diào)查的樣本總量為147個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率=129/147x100%=87、76%。該指標(biāo)分值5分，得4、39分。

　　4．產(chǎn)出成本分析

　�。�1）救助成本達(dá)標(biāo)率

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，調(diào)查樣本發(fā)放救助資金均符合標(biāo)準(zhǔn)，未超過(guò)市級(jí)文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計(jì)算公式，救助成本達(dá)標(biāo)率=9908/9908x100%=100%。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果情況分析

　　1．社會(huì)效益分析

　�。�1）救助后群眾基本生活保障率

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè)，反饋“依靠其他社會(huì)救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助后群眾基本生活保障率=（75+109x75%）/200x100%=78、38%。該指標(biāo)分值10分，得7、84分。

　　（2）救助政策知曉率

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“了解政策并能熟練應(yīng)用”樣本量為90個(gè)，反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”樣本量為105個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助政策知曉率=（90+105x75%）/200x100%=84、38%。該指標(biāo)分值5分，得4、22分。

　　2．可持續(xù)影響分析

　�。�1）臨時(shí)救助協(xié)同機(jī)制

　　根據(jù)已提供資料，20xx年度臨時(shí)救助機(jī)制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機(jī)聯(lián)系，形成“低保�；�本、特困補(bǔ)短板、臨時(shí)救助解急難”的局面，相關(guān)機(jī)制運(yùn)行良好。該指標(biāo)分值3分，得3分。

　�。�2）臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效率

　　項(xiàng)目單位依托重慶民政社會(huì)救助平臺(tái)開(kāi)展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請(qǐng)、審批工作，平臺(tái)具備審查受理、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢(xún)、審查跟蹤等功能，可實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理，臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效率較好。該指標(biāo)分值2分，得2分。

　　3．社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度

　�。�1）救助對(duì)象滿(mǎn)意度

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“很滿(mǎn)意”樣本量為197個(gè)，反饋“基本滿(mǎn)意”樣本量為3個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助對(duì)象滿(mǎn)意度=（197+3x75%）/200x100%=99、63%。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分93、65分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表：（略）

　　四、項(xiàng)目全過(guò)程管理情況及評(píng)價(jià)

　　績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面，申報(bào)階段，項(xiàng)目根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)要求填寫(xiě)了《項(xiàng)目支出績(jī)效申報(bào)表》，確定當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題，兜住民生底線”，并設(shè)置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應(yīng)助必助、受益群眾滿(mǎn)意度等績(jī)效指標(biāo)�？�(jī)效運(yùn)行監(jiān)控方面，執(zhí)行階段，項(xiàng)目對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結(jié)果顯示，項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率、績(jī)效指標(biāo)完成率均達(dá)70%以上�？�(jī)效自評(píng)及公開(kāi)方面，總結(jié)階段，項(xiàng)目將年度執(zhí)行情況及績(jī)效情況，與年初確定的績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，確定目標(biāo)值完成比例，自評(píng)結(jié)果顯示完成情況良好。同時(shí)，項(xiàng)目單位根據(jù)績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進(jìn)行打分，自評(píng)得分98分，并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開(kāi)。綜上，項(xiàng)目總體預(yù)算績(jī)效管理情況良好，全過(guò)程管理有效。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、落實(shí)臨時(shí)救助分級(jí)施救

　　按照“政府主導(dǎo)，分類(lèi)施救，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為基礎(chǔ)、縣民政局為主體、社會(huì)參與為補(bǔ)充的臨時(shí)救助分級(jí)審批機(jī)制。小額臨時(shí)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有效提高了臨時(shí)救助審批效率。

　　2、充分利用現(xiàn)有信息化手段

　　項(xiàng)目單位充分利用信息化手段，依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理，做到了申請(qǐng)要素齊，審批手續(xù)全，救助情況清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及原因分析

　　通過(guò)此次評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作組認(rèn)為本項(xiàng)目存在如下問(wèn)題：

　　1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善

　　評(píng)價(jià)認(rèn)為，項(xiàng)目單位采取了現(xiàn)場(chǎng)檢查、內(nèi)部自查、公示公開(kāi)等手段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)管，但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善，未完全響應(yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專(zhuān)家?guī)焐形唇�立健全，黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成。

　　2、小額救助資金審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻

　　根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查結(jié)果，部分救助對(duì)象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問(wèn)題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)對(duì)小額（20xx元以下）救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問(wèn)題，占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。

　　3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，對(duì)于臨時(shí)救助政策知曉程度，本次抽查的200戶(hù)樣本中，有105戶(hù)反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”，占比52、50%，反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間，在政策內(nèi)容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。

　　六、有關(guān)建議

　　針對(duì)本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，評(píng)價(jià)工作組結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，提出相關(guān)建議：

　�。ㄒ唬┩貙捝鐣�(huì)監(jiān)督渠道，完善救助資金公示公開(kāi)制度

　　一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批，提高審批專(zhuān)業(yè)性、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；二是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、審批的公示、公開(kāi)程序，促進(jìn)救助資金公開(kāi)化、透明化，落實(shí)救助資金社會(huì)化發(fā)放；三是加強(qiáng)臨時(shí)救助輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾積極參與監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。

　�。ǘ�）加強(qiáng)社會(huì)救助監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)

　　一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時(shí)救助工作中，注重提高救助的規(guī)范性、精準(zhǔn)性，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核、審批程序，積極利用培訓(xùn)、檢查等手段強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)；二是提高資金監(jiān)管力度，利用審批資料抽查、救助對(duì)象調(diào)查等多種監(jiān)控手段，提高財(cái)務(wù)監(jiān)控檢查頻次，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會(huì)救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況；三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能，通過(guò)線上監(jiān)測(cè)與線下監(jiān)管相結(jié)合的方式，加大對(duì)社會(huì)救助資金發(fā)放中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問(wèn)題的查處力度。

　　（三）加大臨時(shí)救助政策宣傳力度

　　一是梳理匯編臨時(shí)救助政策，將政策內(nèi)容采取通俗易懂的形式編寫(xiě)形成海報(bào)、手冊(cè)等宣傳載體；二是持續(xù)利用宣講會(huì)、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道，廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì)救助政策內(nèi)容，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作；三是加強(qiáng)臨時(shí)救助工作力量建設(shè)，支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　根據(jù)市教育局《關(guān)于對(duì)全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評(píng)估的通知》〔淄教計(jì)字（20xx）29號(hào)〕和縣教育局《關(guān)于召開(kāi)全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》（高教函發(fā)（20xx）25號(hào)）精神，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長(zhǎng)牽頭，對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況：

　　我校財(cái)務(wù)管理制度健全，制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度，并做到制度上墻。

　　二、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況：

　　學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間，配有兼職財(cái)務(wù)人員2人，設(shè)立報(bào)賬員崗位，由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費(fèi)使用合理，平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)。

　　三、會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分：

　　財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，且能夠正常使用，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，入賬及時(shí)；校長(zhǎng)執(zhí)行一支筆對(duì)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。

　　四、學(xué)校收入管理情況：

　　學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，嚴(yán)格杜絕小金庫(kù)及賬外賬等違規(guī)行為，書(shū)雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對(duì)義務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況，報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對(duì)的'人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用，收取完畢后全額上繳財(cái)政部門(mén)。

　　五、學(xué)校支出管理情況：

　　學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度，購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行先審批后辦理的制度，報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)要求各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn)，各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，重大事項(xiàng)須通過(guò)全體行政會(huì)通過(guò)，嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批制度。堅(jiān)持做到了量入為出，以收定支，略有節(jié)余。

　　六、學(xué)校資產(chǎn)管理情況：

　　學(xué)校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度，建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳，定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬，報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況，安全防護(hù)措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　七、學(xué)校收費(fèi)管理情況：

　　嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門(mén)口，接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督；統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)（收款）票據(jù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查，未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

　　此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵，扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。是我國(guó)政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題，以?xún)和�、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目所需資金主要由政府承擔(dān)，城鄉(xiāng)居民可直接受益。包括城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結(jié)核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、免費(fèi)提供避孕藥具、健康素養(yǎng)促進(jìn)等十四項(xiàng)內(nèi)容。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　居民建檔率≥90%，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%；0-6歲兒童健康管理率≥90%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%，老年人健康管理率≥70%，高血壓、糖尿病,規(guī)范管理率≥60%，肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率≥90%，老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理率≥50%等。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施情況

　　項(xiàng)目資金到位情況：20xx年度上級(jí)下達(dá)至我區(qū)基層醫(yī)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金共計(jì)2466.16萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助（下半年含昭山）1869.93，省級(jí)補(bǔ)助420.94萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助175.29萬(wàn)元，20xx年年內(nèi)中央、省、市補(bǔ)助資金均已撥付到位。

　　項(xiàng)目資金使用、管理情況：資金均進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)核算，使用合規(guī)，根據(jù)湘潭市衛(wèi)健委印發(fā)《20xx年度湘潭市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》文件要求截至12月7日前需下?lián)苋�年度�?yīng)撥付經(jīng)費(fèi)的80%至基層，截至12月10日，已預(yù)撥經(jīng)費(fèi)2207.3萬(wàn)元至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含昭山），剩余20%基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)正在核算中，將根據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行撥付，預(yù)計(jì)3月前撥付到位。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬� 績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　確保專(zhuān)項(xiàng)資金合理使用，按照“多勞多得，優(yōu)勞多得”的原則進(jìn)行撥付，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，基本滿(mǎn)足基層醫(yī)療群眾的基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　�。�1）前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求，湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局 湘潭市岳塘區(qū)財(cái)政局《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》文件開(kāi)展20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核工作。

　�。�2）組織實(shí)施：成立基本藥物績(jī)效評(píng)價(jià)組于20xx年11月22日—11月26日對(duì)岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施十四項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家。

　　（3）分析評(píng)價(jià):通過(guò)績(jī)效考核，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高了對(duì)基本公共衛(wèi)生的重視程度,強(qiáng)化了組織管理，規(guī)范了經(jīng)費(fèi)使用，重點(diǎn)人群的健康管理進(jìn)一步細(xì)化;通過(guò)多種方式對(duì)基本公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約等工作進(jìn)行宣傳，不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況：項(xiàng)目的.支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算完成率100%。

　　（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況：在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)資金的支出合法、合規(guī)使用，無(wú)節(jié)流、擠占、濫用情況。

　　2.項(xiàng)目效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：該項(xiàng)目是按照工作的需求逐步進(jìn)行，到20xx年底，項(xiàng)目支出執(zhí)行進(jìn)度為100%。

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：按照上級(jí)衛(wèi)健部門(mén)和政府的要求履行職責(zé)，較好的完成基本公衛(wèi)工作，全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)在市級(jí)考核排名中名列第一。

　　3.項(xiàng)目效益性分析

　　七類(lèi)重點(diǎn)人群健康管理逐步規(guī)范，群眾健康素養(yǎng)、獲得感和滿(mǎn)意度逐年提高。

　　四、存在的問(wèn)題

　　慢病人群血壓、血糖控制率有待進(jìn)一步提升。

　　五、有關(guān)建議

　　加大宣傳力度。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　一、實(shí)施監(jiān)控基本情況

　　我局2022年年初預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目3個(gè)，金額共計(jì)2210萬(wàn)元，全部納入績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控。

　　二、資金使用情況及分析

　�。ㄒ唬�2022年1--7月年初預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。共計(jì)支付專(zhuān)項(xiàng)資金328、46萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的14、86%。具體詳細(xì)情況：第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育及入庫(kù)引導(dǎo)資金23、8萬(wàn)元，糧食儲(chǔ)備流通管理工作經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，物價(jià)管理工作經(jīng)費(fèi)4、66萬(wàn)元。

　　（二）預(yù)計(jì)執(zhí)行情況分析。我單位年初預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)資金使用均按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，做到年初有計(jì)劃、實(shí)施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核，資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符。受疫情、資金保障和審查程序等因素影響，項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付進(jìn)度不一，部分項(xiàng)目資金需集中在年底支付，例如兌現(xiàn)三產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金，需待市政府審查后執(zhí)行，但所有項(xiàng)目資金年底基本能夠?qū)崿F(xiàn)年初目標(biāo)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造，需購(gòu)買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目（生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付）資金10萬(wàn)元，用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展，彌補(bǔ)資金不足的短板。

　　二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上，將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　一、科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　二、公正公開(kāi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開(kāi)接受監(jiān)督。

　　三、分級(jí)分類(lèi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

　　四、績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過(guò)程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合，確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則，根據(jù)實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。

　�。ㄋ模┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的'重要和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員，確�？�(jī)效資自評(píng)工作順利進(jìn)行，成立由綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況，并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績(jī)效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，認(rèn)為該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評(píng)分表）

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。

　　此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

　　（二）項(xiàng)目過(guò)程情況。

　　1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確，責(zé)任到人，提高了辦事效率，確保了項(xiàng)目質(zhì)量。

　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項(xiàng)目資金審核符合流程，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，確保資金使用效率。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國(guó)道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%，保障了工程質(zhì)量。

　　（四）項(xiàng)目效益情況。

　　受益群體滿(mǎn)意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿(mǎn)意度均達(dá)到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿(mǎn)意。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　項(xiàng)目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上，還存在一些問(wèn)題：1、綠化資金渠道來(lái)源單一，后期養(yǎng)護(hù)投入不足。2、綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　一、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來(lái)源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問(wèn)題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開(kāi)展多種培訓(xùn)方式，在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)家授課的基礎(chǔ)上，采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　一、績(jī)效自評(píng)工作基本情況

　�。ㄒ唬┙M織實(shí)施情況

　　2021年部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告，是根據(jù)道真自治縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2021年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知（道財(cái)通【2022】16號(hào)）要求，按照部門(mén)的整體支出情況進(jìn)行自評(píng)。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)規(guī)模

　　單位編制數(shù)10人，實(shí)有人數(shù)12人（其中正科級(jí)干部3人、副科級(jí)干部5人、科員級(jí)干部3人，高級(jí)工1人）。其中：2人由財(cái)政撥付工資，10人由稅務(wù)代收工會(huì)自收自支發(fā)放工資，單位退休干部6人，由財(cái)政直接撥付工資。

　　年初預(yù)算資金總額274.51萬(wàn)元，全年預(yù)算274.51萬(wàn)元，全年執(zhí)行數(shù)132.51萬(wàn)元。

　　二、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程，包括評(píng)價(jià)方法、工作程序等

　　根據(jù)縣財(cái)政關(guān)于開(kāi)展2021年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知要求，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)�？�(jī)效指標(biāo)按滿(mǎn)分100分計(jì)算，其中：預(yù)算執(zhí)行率10分，產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)10分。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況

　　總體得分情況87.32分，按時(shí)按量完成了2021年的.各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，上級(jí)和政府安排的其他工作及脫貧攻堅(jiān)工作，并取得了一定的成效。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)分析

　　從整體看，本單位重視財(cái)政資金的支出績(jī)效。并加強(qiáng)日常監(jiān)管，在資金的預(yù)算、執(zhí)行、支付上嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┎块T(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織開(kāi)展情況

　　總工會(huì)是維護(hù)全縣廣大職工合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是維權(quán)。單位下設(shè)機(jī)構(gòu)困難職工幫扶中心，全年發(fā)放困難生活補(bǔ)助，大病救助、助學(xué)救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬(wàn)元，審核及兌現(xiàn)率達(dá)100%。

　　1.2021年部門(mén)預(yù)算收入274.51萬(wàn)元，其中：基本支出62.51萬(wàn)元，主要是人員工資、退休人員費(fèi)用、公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出70萬(wàn)元。

　　2.2021年部門(mén)預(yù)算支出132.51萬(wàn)元，其中：基本支出62.51萬(wàn)元，項(xiàng)目支出70萬(wàn)元。

　　（五）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況

　　本年度收支平衡，無(wú)結(jié)余。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)做法

　　在支出中按照預(yù)算編制用款計(jì)劃，按規(guī)定用途使用資金，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不隨意改變資金性質(zhì)和支出規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，堅(jiān)持一支筆審批，收入打盡，支出打緊。

　　四、存在的問(wèn)題

　　由于我單位有10人靠收工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)發(fā)放工資，財(cái)政沒(méi)有按《工會(huì)法》規(guī)定撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)，撥付比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，近年來(lái)，受疫情影響，按照全總要求，全額返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，造成單位運(yùn)轉(zhuǎn)困難,建議縣財(cái)政局按《工會(huì)法》規(guī)定足額撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　五、改進(jìn)措施及建議

　　業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，由于預(yù)算績(jī)效管理工作缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位。加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　根據(jù)市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設(shè)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、任務(wù)完成情況

　　20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設(shè)民生工程的項(xiàng)目縣為石臺(tái)縣，建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：16所義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)，7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級(jí)，購(gòu)置學(xué)生終端303套。

　　對(duì)照市和縣民生辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，石臺(tái)縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個(gè)主講課堂升級(jí)全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護(hù)及使用培訓(xùn)全部完成。

　　二、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┙∪�工作機(jī)制，明確智慧學(xué)校建設(shè)方向。

　　為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)民生工程順利實(shí)施，20xx年，石臺(tái)縣成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了責(zé)任分工。智慧學(xué)校建設(shè)以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容，以人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)為支撐，構(gòu)建“5項(xiàng)基本功能+2項(xiàng)支撐條件”的智慧學(xué)校結(jié)構(gòu)，推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應(yīng)用，形成以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結(jié)合縣情，制定了《石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設(shè)的.目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容和要求。

　�。ǘ�）加大資金投入，夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

　　重視信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。20xx年投入資金300萬(wàn)元，更換中小學(xué)班班通設(shè)備180套，添置教學(xué)展臺(tái)180套。全縣中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到5.9：1；師機(jī)比達(dá)到1：1。實(shí)現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級(jí)升級(jí)改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)及視頻監(jiān)控設(shè)備、添置一鍵報(bào)警系統(tǒng)，解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的網(wǎng)線和層級(jí)疊加的交換機(jī)問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級(jí)教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò)，全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報(bào)警系統(tǒng)。目前全縣中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為建設(shè)智慧學(xué)校打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)，推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。

　　積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作，暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專(zhuān)線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)與省電教館的溝通，11月底，省智慧學(xué)校項(xiàng)目完成招投標(biāo)后，石臺(tái)縣及時(shí)和中標(biāo)商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項(xiàng)目工期，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至12月下旬，16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個(gè)主講課堂升級(jí)已全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位，設(shè)備調(diào)試也全部完成。另外，石臺(tái)縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，投入資金90萬(wàn)元在城區(qū)石臺(tái)中學(xué)、石臺(tái)二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)智慧學(xué)校，12月份完成招投標(biāo)工作，年底完成建設(shè)。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn)，促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機(jī)融合。

　　建立智慧學(xué)校應(yīng)用培訓(xùn)機(jī)制。積極組織中小學(xué)校長(zhǎng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀學(xué)習(xí)智慧學(xué)校建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。與設(shè)備供貨商簽訂培訓(xùn)協(xié)議，12月29日，石臺(tái)縣組織開(kāi)展了對(duì)各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，廠家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對(duì)一線所有教師進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)。通過(guò)多層培訓(xùn)，全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運(yùn)維保障能力，教師能夠熟練使用設(shè)備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度，把智慧學(xué)校管理應(yīng)用納入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核，確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化，促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機(jī)融合。

　　三、存在的困難

　　按照《石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（20xx-2022）》，石臺(tái)縣4年計(jì)劃投入資金981.96萬(wàn)元，建設(shè)智慧學(xué)校22所，因石臺(tái)縣是國(guó)家深度貧困縣，財(cái)力有限，智慧學(xué)校建設(shè)資金投入有一定困難。

　　四、意見(jiàn)建議

　　隨著教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái)，為保障智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處，建議各級(jí)政府加大投入，滿(mǎn)足智慧學(xué)校建設(shè)基本需要。

　　五、自評(píng)得分

　　對(duì)照《安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》體系，石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為99.5分。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　1.立項(xiàng)背景及目的。

　　縣委機(jī)關(guān)辦公大樓位于環(huán)城南路362號(hào)，建筑面積5134㎡，使用面積4327.77㎡，現(xiàn)有機(jī)關(guān)單位含縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政策研究室、縣委政法委等六家單位。一直以來(lái)，縣委機(jī)關(guān)食堂管理、安全保衛(wèi)、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、水電維護(hù)、房屋修繕等工作都由縣委辦負(fù)責(zé)�？h委辦不斷強(qiáng)化后勤管理，提高后勤管理的質(zhì)量和水平，保障了縣委機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔，辦公秩序井然，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　縣委機(jī)關(guān)辦公大樓運(yùn)維費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金由行政科統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)資金單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的核算。

　　3.資金來(lái)源及使用情況。

　　20xx年財(cái)政預(yù)算縣委機(jī)關(guān)辦公大樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目資金200萬(wàn)元,全部為富民縣財(cái)政一般公共服務(wù)支出撥款，資金到位率100%。實(shí)際使資金200.00萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)資金xxx萬(wàn)元。

　　4.組織及管理情況。

　　縣委辦成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委辦常務(wù)副主任任組長(zhǎng)，成員由各副主任組成。本項(xiàng)目采取項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，全體成員積極配合。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，項(xiàng)目實(shí)施及資金管理。按項(xiàng)目單獨(dú)核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”，不得擠占挪用項(xiàng)目資金。強(qiáng)化監(jiān)督，指派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目的.實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)。

　　1.總目標(biāo)。

　　嚴(yán)格按預(yù)算支出，縣委機(jī)關(guān)辦公大樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支出嚴(yán)格按相關(guān)制度審核支付，全年總支出未超過(guò)年初預(yù)算。

　　2.年度目標(biāo)。

　　（1）產(chǎn)出目標(biāo)。

　　為縣委機(jī)關(guān)整體辦公環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施提供安保、保潔、綠化、修繕等服務(wù)，確保各項(xiàng)工作、活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。�2）效果目標(biāo)。

　　按時(shí)按質(zhì)完成安保、清潔、綠化、修繕等管理服務(wù)，確保縣委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的在于全面了解20xx年縣委機(jī)關(guān)辦公大樓運(yùn)維費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成，效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，以評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　（1）科學(xué)規(guī)范。

　　（2）公開(kāi)公正。

　�。�3）績(jī)效相關(guān)。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用了成本效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、最低成本法。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果

　　縣委機(jī)關(guān)辦公大樓運(yùn)維費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，總體執(zhí)行情況良好，根據(jù)20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表評(píng)分，按照打分標(biāo)準(zhǔn)，得出20xx年度縣委機(jī)關(guān)辦公大樓運(yùn)維費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)自評(píng)分?jǐn)?shù)為97分，績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。

　�。ǘ�）主要績(jī)效

　　20xx年為縣委機(jī)關(guān)提供24小時(shí)安保、每天保潔、定期綠化維護(hù)、及時(shí)進(jìn)行水電設(shè)施維護(hù)等服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供了整潔舒適的環(huán)境。

　　四、成本效益分析。

　　20xx年縣委機(jī)關(guān)辦公大樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目資金收入200.00萬(wàn)元，支出200.00萬(wàn)元。資金使用合規(guī)合法，無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生效益；確保了縣委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　項(xiàng)目規(guī)劃準(zhǔn)備充分。制定了較完善的項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)資金用途、使用要求、使用部門(mén)、責(zé)任分工等進(jìn)行了規(guī)范，使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

　　（二）存在的問(wèn)題

　　預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度不高。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施

　　建議財(cái)政部門(mén)加大對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　下一步我辦將及時(shí)梳理部門(mén)支出各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置、整合績(jī)效指標(biāo)，提高預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補(bǔ)助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元（國(guó)家1.05萬(wàn)元。自治區(qū)0.8萬(wàn)元，援疆1萬(wàn)元），建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬(wàn)元。（國(guó)家1.05萬(wàn)元。自治區(qū)0.8萬(wàn)元，援疆2萬(wàn)元）

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前：全縣開(kāi)工2500戶(hù)，開(kāi)工率100%�？⒐�戶(hù)2500戶(hù)，竣工率100%�！敖�檔立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù)，開(kāi)工率為100%�？⒐�戶(hù)500戶(hù)，竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施情況

　　1、于20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，對(duì)20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)結(jié)合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。

　　2、對(duì)有意向的建房戶(hù)，合理引導(dǎo)宣傳，讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。

　　3、多方籌集資金。一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)工程建設(shè)資金，今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問(wèn)題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。

　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶(hù)1200戶(hù)。

　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)接，提前儲(chǔ)備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設(shè)成本。

　　6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。

　　7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的.一律不給予驗(yàn)收。資金安全：嚴(yán)格按照安居富民專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用建設(shè)資金，堅(jiān)決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

　　20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)7625萬(wàn)元（國(guó)家補(bǔ)助資金2625萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)助資金20xx萬(wàn)元，援疆補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的：解決十三五農(nóng)業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。

　　（三）評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程：20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設(shè)，10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效分析

　　安居富民工程是一項(xiàng)民生工程，惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶(hù)口家庭，極大地解決了農(nóng)村建房難的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅(jiān)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開(kāi)，農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村空閑地越來(lái)越少，農(nóng)房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù)，任務(wù)艱巨。

　　五、對(duì)策建議

　　為確保今后工作的順利開(kāi)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶(hù)，在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋，并督促農(nóng)戶(hù)自行備工、備料的同時(shí)，對(duì)確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　上級(jí)資金撥付較為緩慢。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕14號(hào)）要求，我們接受邵陽(yáng)市財(cái)政局委托組成評(píng)價(jià)工作組，對(duì)邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)整體實(shí)力，帶動(dòng)園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內(nèi)需，保持社會(huì)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及和諧穩(wěn)定，20xx年8月29日，邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽(yáng)市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì)議議定如下主要意見(jiàn)：由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè)；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號(hào)廠房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。

　　2、項(xiàng)目單位概況

　　邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。

　　邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”）是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月，屬?lài)?guó)有控股有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本伍億元整，出資人為邵陽(yáng)市國(guó)資委（占股90%）和湖南省國(guó)有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理等工作。

　　3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

　�。�1）建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區(qū)大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛(ài)蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽(yáng)大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。（3）投資總額及資金來(lái)源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬(wàn)元，其中：室內(nèi)外建筑工程36088萬(wàn)元，工程其他費(fèi)37792.65萬(wàn)元（其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬(wàn)元），預(yù)備費(fèi)3694.03萬(wàn)元，建設(shè)期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元，申請(qǐng)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券60000萬(wàn)元。（4）項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收，20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　截止20xx年6月底，項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施，完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元，其中使用專(zhuān)項(xiàng)資金支出52083.90元。

　　4.政府專(zhuān)項(xiàng)債券概況

　　本次列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬(wàn)元，是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券（四期）—20xx年湖南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券（四期）》募集的資金。專(zhuān)項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

　�。ǘ�）項(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書(shū)”編制情況

　　1.環(huán)評(píng)。20xx年7月26日，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局環(huán)評(píng)批復(fù)同意本項(xiàng)目（邵經(jīng)環(huán)評(píng)[20xx]16號(hào)）。

　　2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項(xiàng)目評(píng)估咨詢(xún)有限公司出具可研報(bào)告，項(xiàng)目總投資80693.08萬(wàn)元。

　　3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日，邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)（邵經(jīng)開(kāi)審批（投）發(fā)[20xx]21號(hào)），同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。

　　4.行政許可。20xx年12月13日，取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證（建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號(hào)）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號(hào)）、建筑工程施工許可證（編號(hào)43050120xx12130101）。

　　5.專(zhuān)項(xiàng)債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財(cái)政局、市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券之法律意見(jiàn)書(shū)》（[20xx]泓銳意字第01號(hào)）。

　　（三）項(xiàng)目制度建設(shè)情況

　　寶城公司主要根據(jù)《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》，規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程；制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》，規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序；制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

　　（四）項(xiàng)目資金情況

　　1.資金來(lái)源和撥付到位情況

　　20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬(wàn)元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。

　　2.資金使用情況

　　截至20xx年6月底，項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率93.25%，其中專(zhuān)債資金支出52083.90元，預(yù)算執(zhí)行率86.81%，專(zhuān)債支出項(xiàng)目及金額如下：

　　3.資金管理情況

　　資金使用管理方面。寶城公司對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度，通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi)，按財(cái)政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示等程序，符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字）、征地拆遷付款申請(qǐng)表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

　　（五）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1.工程招標(biāo)

　　寶城公司對(duì)本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式，與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開(kāi)招投標(biāo)方式，由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同，該標(biāo)段僅通過(guò)會(huì)議決定項(xiàng)目施工單位。對(duì)配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

　　2.工程建設(shè)和監(jiān)督

　　施工方按合同書(shū)約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，寶城公司派現(xiàn)場(chǎng)人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符，不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料，檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄，根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

　　3.竣工驗(yàn)收

　　20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收證書(shū)。工程評(píng)定為合格。

　�。ㄎ澹�專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目未申報(bào)具體的績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績(jī)效目標(biāo)如下：

　　產(chǎn)出數(shù)量：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè)，擴(kuò)建廠房1個(gè)；建設(shè)流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達(dá)室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施；完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。

　　產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

　　產(chǎn)出成本：建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

　　產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。

　　經(jīng)濟(jì)效益：提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

　　社會(huì)效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

　　可持續(xù)影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　滿(mǎn)意度：社會(huì)公眾滿(mǎn)意度90%以上。

　　（六）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況

　　按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件，本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)（建設(shè)內(nèi)容）為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。

　　項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)全面分析和綜合評(píng)邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的`問(wèn)題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，滿(mǎn)分100分�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工，標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項(xiàng)目的實(shí)施，在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

　　根據(jù)《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，會(huì)議討論分析，集體打分，共計(jì)得分83.6分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”（詳見(jiàn)附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過(guò)程情況說(shuō)明）。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評(píng)價(jià)，其中：決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分；過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分30分，效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評(píng)分結(jié)果：83.6分

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告，專(zhuān)家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號(hào)）的文件，要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、施工許可，申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書(shū)”，編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證，申請(qǐng)額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng)，申請(qǐng)額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內(nèi)。

　　2.績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，沒(méi)有設(shè)置清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)值，扣2分。

　　(二)項(xiàng)目過(guò)程情況

　　項(xiàng)目過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目資金管理

　　一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%，按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理，按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專(zhuān)債資金，使用雙控賬戶(hù)支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門(mén)要求及時(shí)支付利息，未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施

　　一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過(guò)程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開(kāi)招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現(xiàn)場(chǎng)代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作；寶城公司招標(biāo)采購(gòu)部牽頭，會(huì)同公司相關(guān)職能部門(mén)，建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)庫(kù)，通過(guò)在庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施過(guò)程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益，而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案，預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益，項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)，扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對(duì)二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序；合同簽訂不規(guī)范，二標(biāo)段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元，分兩個(gè)合同簽訂，項(xiàng)目總額已達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額，但僅執(zhí)行邀請(qǐng)招標(biāo)程序�？�3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對(duì)應(yīng)部門(mén)的人員保管齊全。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容，包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作，完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元，項(xiàng)目已支付26816.44萬(wàn)元，財(cái)評(píng)送審金額約37000萬(wàn)元，截至報(bào)告日，市財(cái)評(píng)中心初評(píng)審定金額31077.81萬(wàn)元，成本節(jié)約率4.54%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　　主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對(duì)配電工程開(kāi)展驗(yàn)收，扣3分。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿(mǎn)意度。該項(xiàng)滿(mǎn)分為25分，扣4分，得分21分。

　　邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算，對(duì)公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過(guò)建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用，項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分，北廠區(qū)占地200畝，建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠區(qū)占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬(wàn)平米，用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線和整車(chē)檢測(cè)線。目前，南北廠區(qū)升級(jí)改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn)，并成為國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車(chē)裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后，20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。

　　項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū)，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。

　　2.社會(huì)效益

　　項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，突出園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，本項(xiàng)目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責(zé)任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。

　　3.可持續(xù)影響力

　　項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后，隨著招商引資的順利進(jìn)行，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多，對(duì)勞動(dòng)力需求將成較大數(shù)量級(jí)的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，緩解經(jīng)開(kāi)區(qū)的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強(qiáng)人民群眾幸福感。

　　4.滿(mǎn)意度

　　本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份，被調(diào)查對(duì)象滿(mǎn)意度在94%。

　　五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)

　　1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求，按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。

　　2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評(píng)、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)行招標(biāo)程序。對(duì)項(xiàng)目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金撥付程序規(guī)范，建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1.沒(méi)有清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)

　　項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容，沒(méi)有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo)，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配

　　項(xiàng)目建設(shè)已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收，但工程決算、財(cái)評(píng)工作在近期才開(kāi)展，配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財(cái)評(píng)，預(yù)算執(zhí)行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效執(zhí)行

　　《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào))：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定：杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

　　項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序，被監(jiān)管部門(mén)罰款115萬(wàn)元，截至報(bào)告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬(wàn)元，拆分為2個(gè)合同：（五號(hào)配電房及宿舍）398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元，未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

　　4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位

　　本項(xiàng)目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒(méi)有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。

　　5.未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

　　6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)程序不規(guī)范，合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補(bǔ)簽合同，合同簽訂不規(guī)范。

　�。ㄈ�）有關(guān)建議

　　1.重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào)）規(guī)定，“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過(guò)的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單�？�(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)�！�

　　建議項(xiàng)目目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí)，向財(cái)政部門(mén)做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。

　　2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通，避免施工過(guò)程變更過(guò)多，根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。

　　3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門(mén)或內(nèi)審部門(mén)對(duì)公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

　　4、及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。

　　5.建立完善專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控，參照國(guó)家、省市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定，制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作，規(guī)范合同簽定，簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度，避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　一、部門(mén)基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)概況

　　1.部門(mén)職能職能

　　開(kāi)展健康教育；服務(wù)人民健康；衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)宣傳；居民健康生活方式指導(dǎo)；健康教育與健康促進(jìn)研究；健康教育效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；健康知識(shí)咨詢(xún)；相關(guān)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。

　　2.機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

　　開(kāi)遠(yuǎn)市健康教育所屬財(cái)政全額撥款獨(dú)立核算事業(yè)單位。單位定編人數(shù)為4人，截止20xx年9月30日，實(shí)有在職職工4人，其中：管理崗3人（八級(jí)管理崗1人，九級(jí)管理崗2人），工勤崗1人（事業(yè)技術(shù)工三級(jí)）。其中：本科2人，大專(zhuān)2人。離退休職工2人。

　　3.年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作任務(wù)情況

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；依據(jù)衛(wèi)生城市健康教育標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育工作圍。繞五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作，進(jìn)一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育工作力度；加強(qiáng)部門(mén)溝通、合作，使健康教育和健康促進(jìn)工作取得新成果。

　　（二）當(dāng)年部門(mén)履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)

　　建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為核心，以職能和績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)健康教育工作人員的積極性，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率，滿(mǎn)足人民群眾需求，促進(jìn)健康教育工作全面發(fā)展。

　　（三）當(dāng)年部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)

　　開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作；向公眾傳播健康理念、知識(shí)和技能；根據(jù)影響居民健康的主要致病因素開(kāi)展健康教育指導(dǎo)工作；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育工作；認(rèn)真做好健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測(cè)工作；其他衛(wèi)生健康宣傳。

　�。ㄋ模┎块T(mén)預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展情況

　　為切實(shí)做好我單位內(nèi)部控制管理工作，合理保障單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高健康教育工作效率和效果。我單位結(jié)合實(shí)際情況，在20xx年7月重新梳理、更新了原有的內(nèi)控制度，完成了《開(kāi)遠(yuǎn)市健康教育所內(nèi)部控制手冊(cè)》和《開(kāi)遠(yuǎn)市健康教育所內(nèi)部控制管理制度》，更新后的內(nèi)控管理制度包括：預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、合同控制等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)容。通過(guò)不斷完善內(nèi)部控制管理制度，從而形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程，做到事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，有效促進(jìn)和提高我單位內(nèi)部控制管理能力 。

　�。ㄎ澹┊�(dāng)年部門(mén)預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況

　　1.預(yù)算批復(fù)情況

　　根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市健康教育所20xx年部門(mén)預(yù)算批復(fù)》20xx年部門(mén)預(yù)算收入65.26萬(wàn)元，其中：基本支出65.26（包含工資福利收支61.56萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收支0.06萬(wàn)元）；項(xiàng)目支出安排預(yù)算為0.00萬(wàn)元，包括0項(xiàng)目0.00萬(wàn)元，0項(xiàng)目0.00萬(wàn)元。

　　2.整體收支情況

　　截至20xx年12月31日，部門(mén)整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元，支出207.76萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。

　　基本支出收入65.66萬(wàn)元，支出65.66萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%；其中：工資福利支出61.96萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人個(gè)和家庭的補(bǔ)助0萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬(wàn)元，實(shí)際收入102.84萬(wàn)元，支出142.10萬(wàn)元，項(xiàng)目資金執(zhí)行率為96.67%，具體情況如下：

　　3.預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)本單位工作實(shí)際，按照相關(guān)要求，我單位及時(shí)更新完善各項(xiàng)制度，財(cái)務(wù)管理制度，制定了信息公開(kāi)制度、監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，確保資金及時(shí)下?lián)苤Ц�，提高資金的使用率。相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，在三公經(jīng)費(fèi)的使用上，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市規(guī)定，支出均在規(guī)定范圍內(nèi)。

　　截至20xx年12月31日，部門(mén)整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬(wàn)元，全年實(shí)際支出207.76萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。

　　二、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)完成情況

　　1.強(qiáng)化陣地宣傳。在各社區(qū)、部分城中村、城市主要路段、公共車(chē)站臺(tái)、公園、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院等部位，制作了固定健康教育專(zhuān)欄255塊，兩月更新一次內(nèi)容。為促進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)的深入開(kāi)展，積極開(kāi)展健康主題公園、健康步道的創(chuàng)建，現(xiàn)建成健康主題公園3個(gè)、健康步道5條、健康一條街1個(gè)、健康知識(shí)長(zhǎng)廊1 條，有效的推動(dòng)了我市全民健康生活方式行動(dòng)深入開(kāi)展。

　　2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳。將新型宣傳模式助力健康教育提質(zhì)增效，除利用傳統(tǒng)宣傳載體外，利用線上渠道加大健康知識(shí)宣傳力度，充分利用微信平臺(tái)進(jìn)行線上健康知識(shí)傳播，全方位廣泛深入的宣傳努力提高公眾的健康意識(shí)。

　　3.開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用各種健康主題日、節(jié)假日向轄區(qū)居民開(kāi)展以基本公衛(wèi)、慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)藥知識(shí)、健康文明生活方式“眾參與”、預(yù)防傳染病、健康素養(yǎng)基本技能為主題的公眾健康教育咨詢(xún)宣傳活動(dòng)，共開(kāi)展公眾健康教育咨詢(xún)宣傳活動(dòng)77次，宣教人次達(dá)6764人。

　　4.舉辦健康知識(shí)講座。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室針對(duì)各轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，結(jié)合慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)中藥、預(yù)防傳染病、預(yù)防食物中毒等內(nèi)容對(duì)在校學(xué)生、基層干部及轄區(qū)居民開(kāi)展健康教育知識(shí)講座，通過(guò)開(kāi)展講座活動(dòng)進(jìn)一步提高學(xué)生、居民等健康教育知識(shí)。共開(kāi)展416期，參加人數(shù)共計(jì)9730人。

　　5.利用節(jié)日宣傳。認(rèn)真開(kāi)展重大疾病健康教育咨詢(xún)活動(dòng)，以“3.24世界防治結(jié)核病日”、“4.25預(yù)防接種宣傳周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控?zé)熑铡钡刃l(wèi)生宣傳日來(lái)擴(kuò)大宣傳覆蓋面，在街頭或社區(qū)內(nèi)開(kāi)展大型健康教育活動(dòng)。大力開(kāi)發(fā)制作各類(lèi)普及宣傳材料，下發(fā)了19種18余份萬(wàn)冊(cè)（份）的健康教育知識(shí)傳播材料。

　　6.抓好“五進(jìn)”宣傳。為促進(jìn)全民形成良好的健康文明生活方式，改善膳食結(jié)構(gòu)，減少超重肥胖，減少煙草、酒精、毒品等健康危害，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院。健康教育進(jìn)家庭將居民健康素養(yǎng)66條和健康生活工具書(shū)發(fā)放到每家每戶(hù)，讓健康理念家喻戶(hù)曉；健康教育進(jìn)社區(qū)利用各種活動(dòng)重大節(jié)日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，圍繞社區(qū)群眾健康需求，開(kāi)展慢性病、家庭衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)等健康教育講座；健康教育進(jìn)單位結(jié)合單位特點(diǎn)開(kāi)展健康教育，重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生、安全和女工保健、職業(yè)病防治的健康教育，定期開(kāi)展職工體檢；健康教育進(jìn)學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》的要求，把健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，做到“五有”（有課時(shí)、有課本、有師資、有教案、有評(píng)估）。充分利用主題班會(huì)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄和手抄報(bào)等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生將健康知識(shí)、健康生活方式傳播給家長(zhǎng)。健康教育進(jìn)醫(yī)院在醫(yī)院候診區(qū)、門(mén)診、住院病房等廣泛開(kāi)展健康教育，形成了入院宣傳，床邊宣傳，出院宣傳相結(jié)合的全方位醫(yī)院健康教育模式。

　　7.20xx年11月份啟動(dòng)的全市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，20xx年可向市民發(fā)布《開(kāi)遠(yuǎn)市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)科學(xué)反映我市居民健康素養(yǎng)水平，為今后制定針對(duì)性的健康干預(yù)措施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)健康促進(jìn)與教育工作提供依據(jù)。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析

　　我單位管理規(guī)范、制度健全，財(cái)務(wù)開(kāi)支合理，各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)�？�(jī)效目標(biāo)完成率為100%，實(shí)際完成率100%。

　　三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論

　　根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（開(kāi)財(cái)發(fā)[20xx]61號(hào)）要求，我單位認(rèn)真收集整理20xx年度開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局預(yù)算撥付的`工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、績(jī)效目標(biāo)制定、項(xiàng)目管理、資金使用臺(tái)賬等資料，并對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)，撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告并上報(bào)，自評(píng)分值為98.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬┩度肭闆r分析

　　我單位經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究、論證和合理測(cè)算，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理，預(yù)算配置合理，預(yù)算編制科學(xué)，重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高，具體指標(biāo)分析如下:

　　一是目標(biāo)設(shè)定方面:年初預(yù)算申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、部門(mén)的職能職責(zé)、部門(mén)的中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃、主管局下達(dá)的年度工作責(zé)任目標(biāo)。

　　二是預(yù)算配置方面: 20xx年開(kāi)遠(yuǎn)市健康教育所預(yù)算編制科學(xué)；重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高。

　�。ǘ�）過(guò)程情況分析

　　我單位部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和資產(chǎn)管理能力較強(qiáng)，具體指標(biāo)分析如下:

　　一是預(yù)算管理方面：人員控制到位，在職人員控制率100%;“三公”經(jīng)費(fèi)控制到位，政府采購(gòu)和資金使用合規(guī)，預(yù)算管理制度健全，資產(chǎn)管理到位、基礎(chǔ)信息完整。

　　二是預(yù)算執(zhí)行方面: 20xx年開(kāi)遠(yuǎn)市健康教育所預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為100%；績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度100%與項(xiàng)目資金支付進(jìn)度100%相符；一般預(yù)算資金和項(xiàng)目資金的使用率均為100%。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況分析

　　20xx年，開(kāi)遠(yuǎn)市健康教育所切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，年初設(shè)定13項(xiàng)產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)，實(shí)際完成13項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率100.00%；20xx年產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)的實(shí)際完成率和完成及時(shí)率100.00%；質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100.00%；年度重點(diǎn)工作任務(wù)辦結(jié)率為100.00%。

　�。ㄋ模┬Ч�情況分析

　　社會(huì)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)明顯提高，隨著人們對(duì)健康水平的要求的日益提高健康教育也日益成為其重要內(nèi)容了，健康教育能防病于未然,節(jié)約國(guó)家衛(wèi)生資源,遏止醫(yī)療費(fèi)用上漲,減輕個(gè)人、家庭和國(guó)家的醫(yī)療負(fù)擔(dān),是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投入低、社會(huì)效益高的衛(wèi)生保健措施。

　　五、部門(mén)整體支出績(jī)效中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

　　（一）主要問(wèn)及原因分析

　　1.健康教育范圍不廣, 力度不夠，群眾文化素質(zhì)偏低。

　　2.健康教育發(fā)展不平衡，不同地區(qū)和人群的健康素養(yǎng)水平存在差異，特別是城市和農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平差距較大。

　　3.健康教育人員明顯不足，嚴(yán)重制約了健康教育事業(yè)的發(fā)展；

　�。ǘ�）改進(jìn)的方向和具體措施

　　1.進(jìn)一步爭(zhēng)取社會(huì)各級(jí)各部門(mén)的支持與合作，完善信息通報(bào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，不斷加大協(xié)同配合力度，切實(shí)提高全市居民健康素養(yǎng)水平。

　　2.加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育人員素質(zhì)及工作能力。

　　3.擴(kuò)大宣傳面，加大宣傳力度。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。市委、市政府提出打造“健康城”戰(zhàn)略，制定《開(kāi)遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《開(kāi)遠(yuǎn)市開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)的通知》，以人民群眾健康為中心，將推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)作為健康開(kāi)遠(yuǎn)建設(shè)重要內(nèi)容，將健康融入所有政策。

　　2.建立“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)組織。在全市搭建了市級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、社區(qū)（村）“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)健康教育網(wǎng)絡(luò)體系，做到健康教育工作層層有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所為業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，對(duì)衛(wèi)生、教育、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、大眾媒體、公共場(chǎng)所的健康教育進(jìn)行全面指導(dǎo)，健康教育工作在全市范圍內(nèi)做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。

　　七、其他需說(shuō)明的情況

　　無(wú)

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

　　一、考核主體

　　按照“誰(shuí)建庫(kù)，誰(shuí)考核”的原則，市財(cái)政局對(duì)市級(jí)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中接受委托從事績(jī)效評(píng)價(jià)工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作質(zhì)量考核。

　　二、考核對(duì)象

　　考核對(duì)象是指依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì)，接受市財(cái)政局委托，按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所等中介機(jī)構(gòu)。

　　三、考核內(nèi)容

　　考核主要內(nèi)容為中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)等前期工作、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、報(bào)告撰寫(xiě)、基礎(chǔ)工作等四個(gè)方面，考核實(shí)行百分制。具體考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《岳陽(yáng)市中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核評(píng)分表》（附件）。

　　四、考核方式

　　（一）年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，市財(cái)政局對(duì)考核對(duì)象的績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核�？己酥饕�采取檢查績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、查閱佐證資料、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。

　�。ǘ�）同一考核對(duì)象當(dāng)年度內(nèi)從事多個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的，市財(cái)政局將按照《岳陽(yáng)市中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核評(píng)分表》對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)分，所有項(xiàng)目考核得分的算術(shù)平均值為該考核對(duì)象年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核最終結(jié)果。

　　（三）考核結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。得分在90分以上（含90分）的為“優(yōu)秀”；得分在70分以上（含70分）90分以下的為“合格”；得分在70分以下的為“不合格”。

　　五、結(jié)果應(yīng)用

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核工作結(jié)束后，市財(cái)政局將有關(guān)考核情況抄送市審計(jì)、法制、工商等相關(guān)部門(mén)，并及時(shí)向社會(huì)公布考核結(jié)果。考核結(jié)果與當(dāng)年績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托付費(fèi)及委托周期內(nèi)后續(xù)業(yè)務(wù)委托掛鉤。

　�。ǘ�）當(dāng)年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次者，市財(cái)政局將根據(jù)其與考核對(duì)象簽訂相關(guān)合同中約定的費(fèi)用優(yōu)惠率再下調(diào)5%支付委托費(fèi)用，單個(gè)項(xiàng)目最高上調(diào)委托費(fèi)用金額不超過(guò)1萬(wàn)元，并在同等條件下優(yōu)先委托其參與其他績(jī)效管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作；在一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托周期內(nèi)，考核全部為“優(yōu)秀”等次者，可按法定程序優(yōu)先考慮為下一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托周期入圍中介機(jī)構(gòu)。

　�。ㄈ�）當(dāng)年度考核結(jié)果為“合格”等次者，市財(cái)政局將按其與考核對(duì)象簽訂相關(guān)合同中約定的費(fèi)用優(yōu)惠率支付委托費(fèi)用。

　　（四）當(dāng)年度考核結(jié)果為“不合格”等次者，市財(cái)政局將督促其整改，并根據(jù)整改情況和與考核對(duì)象簽訂相關(guān)合同的約定拒付部分或全部委托費(fèi)用，直至終止相關(guān)委托合同。

　　六、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)委托業(yè)務(wù)采取“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，接受委托的'中介機(jī)構(gòu)不得以其他方式向被評(píng)價(jià)單位收取任何費(fèi)用。

　�。ǘ�）委托費(fèi)用根據(jù)市財(cái)政局與接受委托的中介機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合同的約定，并綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核結(jié)果、評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金分散程度和地理位置遠(yuǎn)近的情況，由市財(cái)政局與接受委托的中介機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

　�。ㄈ�）對(duì)于難度大、 情況復(fù)雜或需要外出考察取證的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生成本，給予接受委托的中介機(jī)構(gòu)相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用并在績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)算單上明確，單個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用最高不得超過(guò)1萬(wàn)元。

　�。ㄋ模﹩蝹�(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及的財(cái)政支出資金在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托費(fèi)用不低于1.2萬(wàn)元。

　　七、本考核辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

　　附件：岳陽(yáng)市中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核評(píng)分表

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