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降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案1
為認(rèn)真貫徹落實市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對專題會議精神，積極防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響，保障公路安全暢通，運輸安全有序，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，全員參戰(zhàn)，確保全市國省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通，保障客運班線、城市（鄉(xiāng)）客運、水上運輸、危貨運輸安全有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立交運局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長：周明寶
副組長：程紹忠、張宏友、周毅芳、鄭照起、任先澤
成員：劉宏勝、潘繼平、王徽、寧浩、陳華、周懇新、陳松
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個工作組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長：程紹忠
成員：周墾新、陳松、孫力
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握雪情、冰凍等災(zāi)害動態(tài)情況，及時上報災(zāi)情、救災(zāi)、車輛運營情況，落實上級會議決策部署，加大部門之間工作協(xié)調(diào)。
�。ǘ⿷�(yīng)急搶險組
組長：任先澤
成員：劉宏勝、方善勇、潘繼平、汪慶、殷少田
工作職責(zé)：按照“快速高效、科學(xué)應(yīng)對、即時響應(yīng)”原則，對重點路段開展搶通保暢，及時清理路面積雪結(jié)冰，保障公路安全暢通。
1、國道G233、G329
總負(fù)責(zé)人：任先澤
G233片區(qū)負(fù)責(zé)人：劉宏勝
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：王智芳
甲路鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人：張波
胡樂鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人：劉本念
搶險人員：10人（楓樹嶺5人，蜀洪嶺5人）
重點區(qū)域：G233楓樹嶺，G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)
G233楓樹嶺機械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺，駕駛員1名
G233蜀洪嶺機械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺，駕駛員1名
G330胡樂大橋工業(yè)鹽1.5噸，梅樹下工業(yè)鹽1.5噸。聯(lián)系人：陳美元
G329片區(qū)負(fù)責(zé)人：方善勇
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：馮勝寶
中溪鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（S104）：劉凡
搶險人員：5人
重點區(qū)域：G329千秋關(guān)
G329機械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺，駕駛員1名
2、省道S104
總負(fù)責(zé)人：任先澤
S104片區(qū)負(fù)責(zé)人：方善勇
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：馮勝寶
云梯鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人（G329）：王詞銀
搶險人員：5人
機械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺，駕駛員1名
3、城區(qū)片區(qū)（含虹竹路）
總負(fù)責(zé)人：任先澤
片區(qū)負(fù)責(zé)人：劉宏勝
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：王智芳
竹峰街道分管領(lǐng)導(dǎo)：梁鳴
霞西鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：王田
搶險人員：3人
重點區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部及虹竹路
機械物資安排：鏟車2臺，駕駛員2名
4、西片縣級公路（皖南川藏線、寧港路、汪港路、長高路等）
總負(fù)責(zé)人：程紹忠
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：汪慶、殷少田
施工機械負(fù)責(zé)人：張成根
青龍鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：趙國華
方塘鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：李文進
西津街道分管領(lǐng)導(dǎo)：陶良明
港口鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：汪輝
重點路段：鳳板路東風(fēng)橋段、庫區(qū)段、板橋段
西片機械物資安排：鏟車11臺（其中雙橋鋪工區(qū)2臺、青龍鄉(xiāng)4臺、方塘鄉(xiāng)5臺），工業(yè)鹽9噸，應(yīng)急隊伍70人(雙橋鋪工區(qū)10人、方塘鄉(xiāng)30人、青龍鄉(xiāng)30人）。
工業(yè)鹽存放點：青龍村1.5噸，龍閣村1.5噸，西林村1.5噸，雙村村1.5噸，方塘村1.5噸，葛村村1.5噸，鏟車駕駛員若干名
5、東片縣級公路（寧南路、中萬路、橋梅路等）
總負(fù)責(zé)人:鄭照起
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：潘繼平
施工機械負(fù)責(zé)人：高輝
南極鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：朱軍
萬家鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：張春燕
寧墩鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：張勤
梅林鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：郭晨
重點路段：寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段
東片機械物資安排：鏟車6臺，小型車輛3臺，工業(yè)鹽4噸，應(yīng)急隊伍70人(寧墩工區(qū)10人、寧墩鎮(zhèn)20人、萬家鄉(xiāng)20人、南極鄉(xiāng)20人、梅林鎮(zhèn)20人)
工業(yè)鹽存放點:南極鄉(xiāng)放置1噸，寧墩鎮(zhèn)放置1.5噸，萬家鄉(xiāng)放置1.5噸。交運局另安排2噸工業(yè)鹽給各交警中隊?wèi)?yīng)急使用。鏟車駕駛員若干名
6、鄉(xiāng)村公路
按照分級管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的搶險保通保暢工作，交運局及時發(fā)送預(yù)警信息和工作提示，對鄉(xiāng)村公路搶險保通保暢通給予支持配合。
（三）交通保障組
組長：張宏友
成員：王徽、寧浩、孫力
工作職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急情況，及時調(diào)配客貨運輸車輛；對客運班線、城市（鄉(xiāng)）公交、水上運輸、危貨運輸制定改線、改道、改班方案以及停運（航）措施，加大停運車輛、停駛船舶監(jiān)管，嚴(yán)防道路（水上）安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查，及時發(fā)送道路通阻信息；對通知停運（航）的企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督，堅決防止冒險運營現(xiàn)象；對非法營運和擅自運營車輛嚴(yán)厲打擊。在每個搶險現(xiàn)場安排2名執(zhí)法人員，開展現(xiàn)場引導(dǎo)。
（四）后勤保障組
組長：周毅芳
成員：陳華、周墾新、陳松、胡潭
工作職責(zé)：加大對交通在建、續(xù)建工程開展監(jiān)督檢查；準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情；每天按要求向宣城交運局，寧國市委督察室、政府督辦室、應(yīng)急局報送信息數(shù)據(jù)；做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┤w人員要提高站位，克服麻痹心理，各組對應(yīng)急搶險人員進行“清點”，確保應(yīng)急搶險人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。
�。ǘ⿲�(yīng)急設(shè)備、物資及時補充，按照10天左右大雪的'應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)，采取自行購置、社會化租賃和協(xié)議儲備等方式，進一步完善儲備，制定補充方案，確保儲備充裕，并趕在大雪來臨前將應(yīng)急設(shè)備、物資提前運送到陡坡、橋梁、隧道等重點部位，確�？焖僬{(diào)用、及時到位。
（三）按照搶險工作要求，做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備，加強自身安全保障。同時，突出工作重點，加大國省干線和縣級公路暢通搶通保暢力度，積極開展巡查檢查和車輛引導(dǎo)，確保不發(fā)生長時間的滯留。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案2
近年來，由于風(fēng)雪冰凍低溫大霧等極端惡劣天氣給我縣道路交通帶來一定的壓力，特別是省道S307線小高山路段，經(jīng)常發(fā)生雪阻，致使交通中斷，車輛、人員滯留等，并有交通事故發(fā)生。為切實加強我縣道路交通安全管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣等方面的能力，迅速、有序、高效地實施緊急救援，最大限度維護惡劣天氣下全縣道路交通安全暢通，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“關(guān)愛生命，以人為本，快速處置，安全暢通”為工作原則，堅持以“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，有效預(yù)警，統(tǒng)一指揮，積極應(yīng)對，保障安全”的惡劣天氣應(yīng)急工作機制為基礎(chǔ)，最大限度預(yù)防重特大交通事故和大面積嚴(yán)重交通堵塞發(fā)生，切實保障全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項工作順利進行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強惡劣天氣道路交通安全管理工作，縣人民政府成立處置惡劣天氣道路交通事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交警大隊，辦公室主任由李海龍同志兼任。具體負(fù)責(zé)全縣惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮等工作；收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息、救助需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
三、工作原則
�。ㄒ唬┓苍谖铱h區(qū)域內(nèi)發(fā)生風(fēng)雪、冰凍、大霧等天氣，造成道路封堵、車輛、人員滯留和交通事故的，立即啟動本預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，積極做好風(fēng)雪、大霧天氣條件下的道路交通安全管理工作。
�。ǘ└髀毮懿块T要根據(jù)各自工作任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，確保道路安全暢通。
（三）根據(jù)風(fēng)雪天氣狀況，結(jié)合我縣實際，采取相應(yīng)措施，加強對易積雪、結(jié)冰、陡坡、急彎以及橋梁、涵洞等重點危險復(fù)雜路段的巡邏檢查、及時組織人員清除雪堵、結(jié)冰等隱患，采取疏通道路和各種防滑措施，防止發(fā)生交通堵塞和交通事故。
（四）出現(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門采取措施，及時予以處置。
四、職責(zé)分工
如遇風(fēng)雪天氣，應(yīng)迅速組織公安、公路、交通運管等相關(guān)部門采取交通管制、車輛分流等措施，加強交通疏導(dǎo)，救助受困群眾，增設(shè)交通引導(dǎo)標(biāo)志，確保不發(fā)生交通事故。
縣公安局（交警大隊）：及時啟動惡劣天氣道路交通應(yīng)急處置預(yù)案，及時掌握道路行車環(huán)境，科學(xué)分析全縣道路交通安全形勢；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門指揮風(fēng)雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，全力做好交通疏導(dǎo)工作，必要時可采取警車開道等方式，全力以赴做好交通指揮疏導(dǎo)；如發(fā)生重、特大交通事故后，要及時趕赴現(xiàn)場，組織事故現(xiàn)場處置；加大G348、S216線等主干道管控力度，減少各類交通違法行為，確保各類搶險機械和參加救助車輛暢通；對易發(fā)生重、特大道路交通事故和車輛、人員滯留的路段及時采取交通管制，合理進行交通分流。
縣交通局：主要負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道路的疏通；統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣清除積雪機械，及時清除和搶修被封堵、毀壞公路；在惡劣天氣下對重點危險地段和一時無法通行的道路，設(shè)置各種臨時交通標(biāo)志，安排人員值守，并做好客運車輛的停運工作；督促客運、貨運等運輸企業(yè)加強安全管理和教育，保證出入車況良好、防凍防滑設(shè)備齊全有效；對滯留路面的旅客進行要妥善安置，并負(fù)責(zé)調(diào)配車輛轉(zhuǎn)運護送，確保人員安全。
縣公路管理局：主要負(fù)責(zé)G348、S216線等道路的疏通，要在轉(zhuǎn)彎、坡道、危險易發(fā)生事故路段等處撒融雪劑或沙石、工業(yè)鹽等，組織專業(yè)搶險隊伍和設(shè)備，盡快清除影響交通正常通行的'冰雪；要保證救援人員到位、清除積雪機械完好，大風(fēng)、大雪等惡劣天氣下要及時清除和搶修被封堵公路，協(xié)助公安交警部門做好車輛疏導(dǎo)和滯留人員的疏散工作。
縣交通路政大隊：嚴(yán)肅治理貨車超載超限，保障公路暢通安全；協(xié)助公路養(yǎng)護及交警部門做好封堵道路的疏通、人員疏散、清雪機械維護等工作，確保公路暢通、安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)為因惡劣天氣下道路受阻滯留旅客運送必要的保暖和生活必需品等物資，并做好妥善安置。
縣衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療工作人員對因惡劣天氣受阻人員開展醫(yī)療救助和發(fā)生事故后的傷員搶救等工作。
縣氣象局：積極做好氣象監(jiān)測和預(yù)報，及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜑?zāi)害預(yù)警信息，讓廣大群眾掌握天氣過程，及早做好應(yīng)對災(zāi)害性天氣的各項準(zhǔn)備工作。
縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息的收集、報告等工作，協(xié)調(diào)全縣各部門發(fā)揮聯(lián)動機制，共同參與救援、抗災(zāi)工作。
縣文廣體育局：負(fù)責(zé)在鹽源有線電視臺播放氣象信息和災(zāi)害預(yù)警信息和道路交通管制信息。
縣公安消防大隊：負(fù)責(zé)對發(fā)生事故的車輛、人員進行救援。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：按照“屬地管理”的原則，協(xié)助縣交通部門及時發(fā)動群眾清除路面積雪，保證轄區(qū)內(nèi)道路暢通。如在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生道路封堵，造成人員、車輛滯留情況要迅速啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)預(yù)案，采取分流住宿等方式，妥善安排滯留人員，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對極端惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認(rèn)識，進一步增強責(zé)任感和使命感，依法積極忠實履行職責(zé)。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責(zé)分工，建立各司其職、分工協(xié)作的工作制度，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，在出現(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時，主管領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮，決不允許行動遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調(diào)度或不負(fù)責(zé)任，對因工作失職或工作不力，疏于防范管理而造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
�。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，確定專人收集、上報交通安全信息，加強信息反饋和共享，有災(zāi)害性信息要第一時間上報縣委辦、縣應(yīng)急辦，縣應(yīng)急辦要立即通知相關(guān)成員單位做好預(yù)警和救援等工作，確保政令暢通。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案3
為建立健全我局處置大規(guī)模惡劣天氣應(yīng)急機制，推進應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，提高應(yīng)對全區(qū)冰凍雨雪等惡劣天氣的處置能力，保障我區(qū)交通運輸市場秩序穩(wěn)定，最大限度地預(yù)防和減少交通安全事故發(fā)生所帶來的危害，實現(xiàn)與市交通運輸局及上級部門應(yīng)急預(yù)案對接，促進社會穩(wěn)定。
一、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《六安市交通運輸局公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生冰凍雨雪等惡劣天氣，嚴(yán)重影響交通和群眾出行時的交通應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級有關(guān)要求，由我局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生惡劣天氣，嚴(yán)重影響交通運輸和群眾出行時的交通應(yīng)急執(zhí)法保障工作。我局在具體處置過程中，堅持“積極響應(yīng)、正確應(yīng)對”和“保證暢通”的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，及時排除險情，保障公路、確保我區(qū)交通運輸秩序安全平穩(wěn)有序。
（二）快速反應(yīng)，相互配合。在接到上級主管單位通知后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制。局屬各單位、各股室按照要求快速反應(yīng)，積極配合，為圓滿完成上級部門安排工作任務(wù)提供保障。
�。ㄈ┨崆皽�(zhǔn)備，保障有力。根據(jù)天氣情況，各單位按照要求準(zhǔn)備執(zhí)法車輛、應(yīng)急器材。如出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，及時安排執(zhí)法人員，及時發(fā)布信息，通知相關(guān)單位清理道路雨雪，做好配合保障。對運輸企業(yè)的車輛和駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，并及時進行合理調(diào)度和補充，要加強應(yīng)急演練，防止關(guān)鍵時刻出現(xiàn)“錯誤指令”的.現(xiàn)象。
四、主要職責(zé)
制定本單位處置惡劣天氣交通保障預(yù)案，并根據(jù)本單位職責(zé)具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的開展。配合區(qū)應(yīng)急局做好轄區(qū)內(nèi)雨雪天氣應(yīng)急保障工作。
配合市交通執(zhí)法支隊依法打擊雨雪天氣巡游出租汽車拒載、繞行、拼客、隨意加價等不規(guī)范經(jīng)營行為，依法打擊客運車輛不按站點停靠、站外帶客等不履行經(jīng)營協(xié)議等行為，依法打擊借機非法營運行為。
配合市交通執(zhí)法支隊依法打擊雨雪天氣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營行為，保障群眾合法權(quán)益。
加大雨雪等惡劣天氣國省干線公路、城鄉(xiāng)公交換乘中心的巡查檢查力度，必要時配合公安交警和有關(guān)單位做好宣傳解釋和交通疏導(dǎo)工作，為有關(guān)車輛、船只及人民群眾提供必要的服務(wù)，努力保障雨雪惡劣天氣人民群眾出行安全。
五、信息收集
制定針對惡劣天氣時的有效預(yù)防、預(yù)警和處置機制，建立高效的情報信息網(wǎng)絡(luò)，加強對氣象信息的掌握，逐步完善預(yù)警機制。對可能發(fā)生的惡劣天氣的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。信息內(nèi)容主要包括：氣象主管部門發(fā)布的降雪、低溫、寒流、道路結(jié)冰等預(yù)測、預(yù)警信息；轄區(qū)各路段積雪、結(jié)冰監(jiān)測信息。
六、預(yù)警行動
�。ㄒ唬╊A(yù)警分級。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對道路交通安全影響程度，預(yù)警分為Ⅰ級預(yù)警（特別重大）、Ⅱ級預(yù)警（重大）、Ⅲ級預(yù)警（較大），Ⅳ級預(yù)警（一般）。
�。ǘ╊A(yù)警行動。根據(jù)中央氣象部門發(fā)布雨雪冰凍天氣信息預(yù)測預(yù)警和上級主管單位發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)測預(yù)警信息后，立即啟動惡劣天氣處置應(yīng)急預(yù)案，各單位要充分做好人員、車輛和領(lǐng)導(dǎo)值班值守，確保人員在崗在位，車輛技術(shù)狀況良好。
及時自行開展對轄區(qū)國省干線公路、公交首末（樞紐）等管理區(qū)域的巡查檢查力度，做好對公路、道路等因雪天凍天氣影響群眾安全出行的應(yīng)急保障，及時通知公路中心、區(qū)應(yīng)急局、惠民公交等單位，做好交通運輸保通保暢工作。及時向上級部門匯報管轄區(qū)域道路通行情況，遇重大交通事故或安全隱患時，及時報告。
局屬各單位應(yīng)根據(jù)巡查保障路段，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，報局安監(jiān)辦備案。
七、獎懲問責(zé)
�。ㄒ唬⿲�(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰獎勵。
�。ǘ⿲β男泄ぷ髀氊�(zé)不力的有關(guān)責(zé)任人，在全局內(nèi)給予通報批評，并納入個人年終考核。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案4
近日，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強降雪天氣，為切實保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在市教育局的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本著以人為本、生命至上的原則，堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，做到嚴(yán)密防范，不漏險情，排除隱患，確保安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立做好強降雪天氣應(yīng)對和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔣小明兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)做好強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作；2、按市教育局的統(tǒng)一要求，將做好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作與教育教學(xué)工作統(tǒng)籌部署，確保各項工作有序開展；
3、及時研究和協(xié)調(diào)解決好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的困難和問題。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤保障組、保衛(wèi)組、醫(yī)療組、教工組和學(xué)生組
1、后勤保障組：保障后勤物資的供應(yīng)，按照應(yīng)急處置工作要求，儲備一定數(shù)量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護用品。
組長：xxx
組員：xxx
2、保衛(wèi)組：一旦強降雪天氣發(fā)生，校保衛(wèi)組和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及值班人員，按應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的指令，迅速到達指定位置進行安全保衛(wèi)。
組長：xxx
組員：xxx
3、醫(yī)療組：做好全校師生的個人防護和救治工作。
組長：xxx
組員：xxx
4、教工組：負(fù)責(zé)做好教工的宣傳、預(yù)防和強降雪天氣報告工作。
組長：xxx
組員：xxx
6、學(xué)生組：負(fù)責(zé)做好學(xué)生的宣傳、預(yù)防和強降雪天氣報告工作。
組長：xxx
組員：xxx
三、預(yù)防措施
(一)密切關(guān)注天氣情況，提前預(yù)測可能出現(xiàn)的強降雪天氣及次生災(zāi)害等。
(二)認(rèn)真開展強降雪天氣應(yīng)和應(yīng)急處置工作的宣傳教育，提高廣大師生的安全意識。加大宣傳力度，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等向廣大師生宣傳和普及有關(guān)應(yīng)對強降雪天氣及次生災(zāi)害的基本常識，努力提高廣大師生的安全意識和抗災(zāi)、減災(zāi)、自救的能力。
(三)建立學(xué)校做好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作責(zé)任制，并將責(zé)任層層分解，落實到人。
(四)開展對校園內(nèi)教學(xué)設(shè)施和校舍的`自查，及時清掃積雪，必要時設(shè)警示標(biāo)志，確保不發(fā)生人員傷亡；要加強值班，保證信息暢通。
(五)大雪與暴雪期間，學(xué)�？稍谑薪逃值闹笇�(dǎo)下，視具體情況通知停課，同時加強對放假在家學(xué)生的隨訪工作。
(六)建立為期一周的值班制度，實行24小時值班。
四、建立強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作的責(zé)任制和獎懲制度
(一)實行工作責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組及各工作組根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)實行獎懲制度。對在強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作中作出貢獻的，予以宣傳、表彰和獎勵；對未能履行職責(zé)或工作失誤的，予以嚴(yán)肅批評。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切、行動統(tǒng)一、高效有序、應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全縣道路運輸安全暢通，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣境內(nèi)的因持續(xù)低溫冰凍、長時間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運輸暢通和應(yīng)急行動。
三、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ鳎矗嚎篂�(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
四、組織機構(gòu)
成立交通運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：曹建華
副組長：蕭軍、左忠慰
成員：呂大可、張英才、衛(wèi)思平、潘峰、蔚迎軍、
陳朝陽、董俊華
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合運輸股，董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運輸系統(tǒng)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的.組織、協(xié)調(diào)、信息上報工作。具體工作聯(lián)系人：許晨，電話：2660319。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.貫徹落實縣委縣政府、市交通運輸局、縣安委辦有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成道路交通中斷事件應(yīng)急工作指令；
2.決定啟動與終止本預(yù)案，處置由交通運輸局負(fù)責(zé)的公路交通中斷突發(fā)事件；
3.根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好道路交通中斷事件應(yīng)急工作；
4.其他相關(guān)重大事項。
（二）局綜運股
根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
（三）公路中心
加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、安全設(shè)施搶修車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，迅速組織人員搶修。
（四）執(zhí)法大隊
加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進行封道，并及時上報封道情況。
（五）運輸中心
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;配合相關(guān)部門，加強惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。
�。┵|(zhì)監(jiān)站、指揮部項目辦
加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。
（七）各運輸企業(yè)
根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保安全行車;加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。
六、應(yīng)急處置
（一）搶通保暢。災(zāi)情發(fā)生后，按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，組織搶險隊伍及時鏟冰除雪。確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作。
�。ǘ┬畔l(fā)布。加強與氣象、交警部門的密切聯(lián)系，及時通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具，持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導(dǎo)廣大駕駛?cè)税踩鲂小?/p>
�。ㄈ┩ㄐ泄芸�。重點加強橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點的巡邏管控，配合交警部門，通過警告提示、執(zhí)法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導(dǎo)車輛安全、有序通過。
（四）組織救援。協(xié)調(diào)交警、消防、急救等部門隨時準(zhǔn)備，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。
�。ㄎ澹┥畋Ｕ�。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的停靠點休息等待，并提請政府組織相關(guān)部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應(yīng)以及醫(yī)療救護服務(wù)。
�。┚G色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照保障油氣運輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。
�。ㄆ撸┲蛋嘀凳亍＜訌娪暄┍鶅龅葠毫犹鞖鈶�(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
�。ò耍┬畔笏汀�(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路搶險救災(zāi)通行情況，及時向縣委縣政府、市交通運輸局、縣應(yīng)急局報告。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案6
為確保春運期間轄區(qū)交通安全和道路暢通，加強冰雪天氣時我鎮(zhèn)道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，確保全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活正常進行，為全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
政委：黃軍（黨委書記）
指揮：李結(jié)文（黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人）
副指揮：汪軍（副鎮(zhèn)長）
梁翰鋒（黨委政法委員、武裝部長）
成員：黃兆兵（黨政辦副主任、計生辦主任）
尹良榮（綜治辦主任）
邵成文（中心衛(wèi)生院院長）
朱恒運（派出所所長）
汪逢勝（交警三中隊隊長）
儲德元（財政分局局長）
李宏（路長辦主任）
2、外部聯(lián)系
�。�1）當(dāng)在冰雪天氣發(fā)生災(zāi)害后，向內(nèi)部報警：簡述：出事地點、情況、報警人姓名。
�。�2）向外部報警：撥打救護電話120或交警電話110，詳細(xì)準(zhǔn)確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。
二、工作原則
1、以人為本，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，分級負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2、反應(yīng)迅速原則。各村（街）及各部門安排負(fù)責(zé)人每天輪流值班和制定應(yīng)急處理機制。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。災(zāi)害發(fā)生時，各村及部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團結(jié)協(xié)作，具體實施，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
3、可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案，使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合，高效進行。
4、局部利益服從全局利益的'原則。應(yīng)急小分隊在預(yù)案啟動后要隨時待命，聽從指揮。
三、災(zāi)害的預(yù)防措施、應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
1、與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系，在組織、人員、物資上做好準(zhǔn)備工作，做到防患于未然。遇有情況，立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2、發(fā)生災(zāi)害后，立即將所發(fā)生災(zāi)害的情況，向黨政辦報告；匯報災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害經(jīng)過、初步原因、事態(tài)狀況以及采取的應(yīng)急措施。
3、在抗雪搶險過程中，由黨政辦及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
4、發(fā)生低溫雨雪天氣時，在第一時間通知人員開展主干道的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
5、街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍。
6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在災(zāi)害發(fā)生當(dāng)日內(nèi)，召開有關(guān)人員參加災(zāi)害分析會，找出原因，制定糾正預(yù)防措施，杜絕類似災(zāi)害的重復(fù)發(fā)生。
四、應(yīng)急物品
鐵鏟50把、大掃帚30把、工業(yè)用鹽20袋、開水瓶30個、方便食品適量、稻草150擔(dān)、鏟車一輛（久富田公司應(yīng)急備用）。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案7
為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作，根據(jù)全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急會議精神和駐馬店市政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部《駐馬店縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)駐馬店市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（駐冰雪應(yīng)指【20xx】1號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保今冬明春我鄉(xiāng)交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立傅寨鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮全鄉(xiāng)交通運輸應(yīng)急處置工作。
政委：馬向陽
組長：夏有亮
第一副組長：賀志成
副組長：徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟
成員：黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉(xiāng)直各單位、各村支部書記。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在村鎮(zhèn)辦，馮東陽為辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
各村要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)范圍內(nèi)的工作。
二、低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各村開展工作。
（二）研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
�。ㄈ┙邮湛h政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報送我鄉(xiāng)轄境內(nèi)的交通部門重大突發(fā)事件情況。
（四）應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時快速排除險情并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。
�。⿷�(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
（一）各村委：負(fù)責(zé)組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。
�。ǘ┼l(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位：負(fù)責(zé)因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行救援處置，保障公路暢通。
1、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運輸突發(fā)事件時，第一時間上報縣應(yīng)急指揮辦公室，隨時報告事件動態(tài)。
2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護交通運輸秩序，保障交通運輸救援工作有序開展。
3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時，為群眾提供必要的生活物資保障。
4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時預(yù)留一定數(shù)量的客、貨運輸車輛作為應(yīng)急搶險運力。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急處理
1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后，啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門應(yīng)迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)公安交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)立即開展工作，調(diào)集車輛等運輸保障力量，啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
5、根據(jù)實際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。
6、確保運輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ǘ┬侣勑麄鲬�(yīng)急處理
突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定，遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報送鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鞔逦⑧l(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
�。ǘ└鞔逦⑧l(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認(rèn)真落實責(zé)任，按照“誰值班，誰負(fù)責(zé)；誰管理，誰負(fù)責(zé)”的要求，接到緊急任務(wù)指令時，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時地開展工作。
（三）接到應(yīng)急任務(wù)安排的.單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任；對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
降雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
保證應(yīng)對極端天氣應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規(guī)和《河北省應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《張家口市應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案》、《橋西區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區(qū)小街巷發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本區(qū)以外發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本區(qū)與外地交通運輸中斷，影響本區(qū)物資和旅客運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
(3)強化基層，提高能力。以應(yīng)急管理“四進”工作為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的各項防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置極端天氣災(zāi)害的研究，提高科學(xué)應(yīng)對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產(chǎn)安全；
(2)維護社會穩(wěn)定；
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通；
(4)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全；
(5)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；
(6)保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責(zé)
全區(qū)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、專家咨詢機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機構(gòu)等組成。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立橋西區(qū)應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2.1.1區(qū)指揮部組成
總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任。常務(wù)副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長、人武部部長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府各副區(qū)長擔(dān)任，根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)常務(wù)副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)武裝部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)商務(wù)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，地點設(shè)在區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦)，辦公室主任由政府辦主任擔(dān)任，辦公室承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)傳達區(qū)指揮部工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的日常工作。
2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的極端天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向區(qū)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦)：負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查區(qū)政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會等工作。
(2)區(qū)武裝部：組織指揮轄區(qū)所屬部隊、民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)；辦理區(qū)政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項；協(xié)助做好城區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作；會同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實施軍隊支援搶險救災(zāi)行動的宣傳報道。
(3)區(qū)宣傳部：會同區(qū)指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案，組織實施區(qū)指揮部的新聞發(fā)布，組織協(xié)調(diào)對外宣傳報道，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(4)區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)預(yù)防轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物冰雪災(zāi)害的監(jiān)督、預(yù)防和控制，指導(dǎo)農(nóng)民做好救災(zāi)工作，維護社會穩(wěn)定。
(5)區(qū)衛(wèi)計局：要抓好糧食、藥品物資的供應(yīng)，及時提供極端天氣地區(qū)疫情和防治意見，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(6)區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校防御極端災(zāi)害的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力，積極組織開展各種極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作。
(7)區(qū)公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御冰雪等極端天氣下，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(8)區(qū)民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作；組織核實災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布極端天氣災(zāi)情和救助工作情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
(9)區(qū)財政局：負(fù)責(zé)防御極端天氣災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(10)區(qū)國土局：負(fù)責(zé)因極端天氣災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估。
(11)區(qū)建設(shè)局：協(xié)助開展城區(qū)主次干道市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和風(fēng)景區(qū)的防御極端天氣災(zāi)害監(jiān)督管理；利用大型機械設(shè)備和物資協(xié)助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區(qū)城管局：協(xié)助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關(guān)重要場所除雪、除冰行動，完善“門前五包”責(zé)任落實。必要時根據(jù)區(qū)指揮部的指示，帶領(lǐng)執(zhí)法人員參加搶險救災(zāi)行動。
(13)區(qū)安監(jiān)局：加強因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管工作。
(14)區(qū)商務(wù)局：加強物資調(diào)動，保障群眾日常生活物資的正常供應(yīng)，全區(qū)各商業(yè)零售網(wǎng)點、超市要科學(xué)安排，保障物資供給。
(15)區(qū)安監(jiān)局：加強市場監(jiān)管和廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處借突發(fā)低溫冰雪災(zāi)害等極端天氣之機誤導(dǎo)消費者和非法牟利的行為；嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據(jù)區(qū)指揮部的指示，積極做好防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.2專家咨詢機構(gòu)
依托區(qū)政府應(yīng)急管理專家組，建立防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害專家咨詢機構(gòu)，主要參加極端天氣災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和處置評估等工作，為區(qū)指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)明確極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮人員和工作人員，在上級指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
3災(zāi)害分級
按照極端天氣災(zāi)害影響范圍和程度，分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪)：降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時，轄區(qū)出動全部清掃人員，由平時的清掃保潔機制轉(zhuǎn)入除雪作業(yè)機制。晚上降雪，環(huán)衛(wèi)工人早上5點必須全部到崗，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，4小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道8小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；16小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪)：降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時，采取人機結(jié)合的除雪作業(yè)方式，出動融雪劑灑布車對轄區(qū)所有主干道，包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區(qū)道路等48條主要街道拋撒融雪劑，進行機械融雪；出動全體人員對道路進行除雪，晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后，8小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道16小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；24小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪)：降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時，區(qū)指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，所有清雪、運雪車輛及設(shè)備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā)，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續(xù)清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，32小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道64小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；72小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪)：(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪，區(qū)指揮部接到降雪氣象預(yù)報時，須安排好除雪相關(guān)工作，并將車輛進入待命作業(yè)位置，清掃人員第一時間到位做好除雪準(zhǔn)備。全區(qū)所有清雪、運雪車輛及設(shè)備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā)，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續(xù)清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，48小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道72小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；96小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
4預(yù)警和預(yù)防機制
4.1監(jiān)測預(yù)警
區(qū)指揮部辦公室要建立區(qū)指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災(zāi)害信息，及時報告區(qū)委、區(qū)政府并通報成員單位。
4.2預(yù)警預(yù)防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區(qū)極端天氣災(zāi)害防御關(guān)鍵期，遇有特殊情況，區(qū)指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關(guān)鍵期，區(qū)指揮部辦公室和有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防制度。主要做好氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；對交通運輸、供電供水等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災(zāi)害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達區(qū)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
(2)區(qū)指揮部各部門要按照職責(zé)分工，建立和完善應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資，資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實極端天氣災(zāi)害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)
建設(shè)全區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高極端天氣災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則，根據(jù)極端天氣災(zāi)害的`性質(zhì)、級別和影響程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(特級、Ⅰ級)
發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災(zāi)害，且我區(qū)為重大影響區(qū)域時，根據(jù)省市指揮部啟動的預(yù)案要求，及時啟動本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(1)區(qū)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議，動員部署防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害工作。公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門分析極端天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策。區(qū)指揮確定防御目標(biāo)和重點，根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。向區(qū)委、區(qū)政府匯報有關(guān)情況，必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府部署災(zāi)害防御工作。
(2)區(qū)指揮部辦公室及時傳達區(qū)指揮部工作部署要求；掌握極端天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時將工作信息報告區(qū)指揮部，并上報區(qū)委、區(qū)政府，通報成員單位；組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)配搶險物資，聯(lián)系區(qū)武裝部、駐區(qū)部隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，根據(jù)區(qū)指揮部要求，動員部署極端天氣災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被圍困群眾。及時將災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(II級、Ⅲ級)
發(fā)生一般災(zāi)害，區(qū)指揮部迅速組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
區(qū)指揮部辦公室加強應(yīng)急值守和信息收集，相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。必要時區(qū)指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報區(qū)委、區(qū)政府，通報成員單位。區(qū)指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應(yīng)急支援。
5.2分類響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)所造成的影響和災(zāi)害類別，在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
公安部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的城區(qū)主次干道公共設(shè)施的維修和保養(yǎng)以及各種機械設(shè)備的調(diào)配，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的`專項應(yīng)急處置行動方案。
城市管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道，城市河道、各街店鋪等有關(guān)重要公共場所的應(yīng)急處置，啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
由冰雪災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)管理部門和單位按照職責(zé)分工，在啟動本預(yù)案的同時，視情況啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案。
5.3先期處置
災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要立即采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好基礎(chǔ)設(shè)施維護和搶修，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。
5.4信息報告
我區(qū)發(fā)生特大暴雪、特大雪災(zāi)害(特級、Ⅰ級)后，區(qū)政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將本區(qū)的初步災(zāi)情上報省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災(zāi)害(II級、Ⅲ級)后，災(zāi)害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和指揮部成員單位要及時收集受災(zāi)情況，在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將災(zāi)害情況上報區(qū)指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報區(qū)指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當(dāng)監(jiān)測出現(xiàn)或預(yù)報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃，或有積雪、凍雨和路面結(jié)冰時，應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設(shè)施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時，相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.4農(nóng)業(yè)信息
因極端天氣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門應(yīng)及時向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，行業(yè)管理部門應(yīng)及時向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.5指揮協(xié)調(diào)
5.5.1啟動預(yù)案
區(qū)指揮部辦公室根據(jù)極端天氣災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預(yù)案的建議，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)指揮部批準(zhǔn)后，啟動本預(yù)案。
5.5.2應(yīng)急處置
(1)基本生活供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段，確保居民正常生活。建設(shè)部門協(xié)助加強城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施搶修。市政、建設(shè)等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)受損設(shè)施的基本功能。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護。衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機構(gòu)的救護力量，對因災(zāi)受傷的人員進行醫(yī)療救護，為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。
(4)社會治安維護。公安部門加強執(zhí)勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩(wěn)定。
(5)人員轉(zhuǎn)移安置。民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾和因災(zāi)滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區(qū)解放軍部隊、民兵預(yù)備役部隊要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
5.5.3擴大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要，區(qū)指揮部指揮、調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐區(qū)部隊等支援搶險救援行動。
當(dāng)區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大，區(qū)指揮部或區(qū)政府迅速報請市政府及有關(guān)部門，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區(qū)政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)等信息，由區(qū)指揮部審核和發(fā)布；涉及冰雪災(zāi)情的，由區(qū)指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
(3)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。對區(qū)內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由區(qū)指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。
(4)公安交警部門應(yīng)及時向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時，區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)通信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托手機短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運營企業(yè)，應(yīng)確保防冰雪信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
5.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)極端天氣災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6后期處置
6.1救濟救災(zāi)
民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.2醫(yī)護治療與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù)，防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。
6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
建設(shè)等有關(guān)部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的交通設(shè)施、市政設(shè)施進行搶修，盡快恢復(fù)受損設(shè)施的正常功能。
6.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊伍保障
區(qū)指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。駐區(qū)部隊、區(qū)武裝部支援極端天氣災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。
7.2資金保障
財政部門負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
7.3通信保障
區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。
7.4交通運輸保障
區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配。
7.5物資裝備保障
按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)單位做好極端天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前，全區(qū)共有平地機2臺、裝載機1臺；鏟車、撒布機、平雪機15臺；融雪劑160噸；雪鏟300把，鐵揪300把等，為應(yīng)對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強災(zāi)區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定。
7.7避災(zāi)場所保障
民政等部門確定避災(zāi)(避險)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)與演練
(1)區(qū)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害等相關(guān)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。
(2)區(qū)政府和有關(guān)部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊伍要針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應(yīng)急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應(yīng)對極端天氣災(zāi)害發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位、街道辦事處要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，全體成員要保證災(zāi)害發(fā)生期間24小時通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機械設(shè)備要經(jīng)常檢修保養(yǎng)，保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準(zhǔn)備到位，確保發(fā)生極端天氣時能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，科學(xué)使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路，其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內(nèi)及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴(yán)禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪，確保市區(qū)環(huán)境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎懲
對極端天氣災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
9附錄
建立健全預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的各項應(yīng)急機制。有關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)牽頭制定簡單實用、操作性強的預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置或保障行動方案，各相關(guān)單位密切配合。
10附則
10.1名詞說明
本預(yù)案所有氣象數(shù)據(jù)如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數(shù)據(jù)，或氣象臺站預(yù)報數(shù)據(jù)。道路結(jié)冰是指等級公路結(jié)冰。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
10.2預(yù)案管理與更新
根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制變化，及時更新、修訂和完善本預(yù)案。區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案附錄所列和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案。
10.3解釋部門
本預(yù)案由區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.4實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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