【熱】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為防止發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)出現(xiàn)混亂局面,使滅火工作及時(shí)得到有組織、有步驟的進(jìn)行。使其指揮得當(dāng),處置有方,避免人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)實(shí)際情況成立網(wǎng)吧火災(zāi)救急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由網(wǎng)吧中心主任負(fù)責(zé),網(wǎng)吧相關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加。下設(shè):滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。
(二)任務(wù)、要求
。1)滅火行動(dòng)組:由網(wǎng)吧消防骨干人員組成,xxx負(fù)責(zé)。
主要任務(wù)是:發(fā)生火情時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合小區(qū)110等人員進(jìn)行救火。要求:務(wù)必做到召之即來,來則能戰(zhàn),沖得上,救得出。力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初級(jí)階段,盡最大努力避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失。
。2)疏散引導(dǎo)組:由xxx和網(wǎng)吧管理人員組成,由xxx負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是:在樓棟管理人員的'配合下,迅速組織網(wǎng)吧內(nèi)顧客從安全通道有序疏散,撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道,引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門進(jìn)行撲救。
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組:由xxx負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是:利用喇叭、電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò),當(dāng)好網(wǎng)吧滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭(zhēng)使其把人力、物力用在最關(guān)健的地方,確保滅火指揮機(jī)關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,指揮正確及時(shí)。
。4)水電與物資保障組:由中心負(fù)責(zé)水電維修、中心庫房管理人員組成。 負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是:接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力等。根據(jù)要求派車輛,將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治;
調(diào)運(yùn)滅火物資。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救出的物品進(jìn)行妥善保管,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè),以免重復(fù)損壞、丟失。
。5)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組:由 負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析,根據(jù)校滅火小組的指示,靈活調(diào)配,正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財(cái)產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
為規(guī)范純電動(dòng)工程車安全運(yùn)營(yíng)的管理,保證其安全運(yùn)行,提高處置事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急措施,應(yīng)急救援,保障司乘人員的人身安全及車輛安全,減少損失,特制定本預(yù)案。本預(yù)案秉承安全第一,預(yù)防為主、以人為本、減少危害、快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一等工作原則。
一、預(yù)案適用范圍
(一)新能源純電動(dòng)工程車正常作業(yè)期間,當(dāng)車輛系統(tǒng)出現(xiàn)輕微故障并未中斷動(dòng)力輸出時(shí),及時(shí)對(duì)故障進(jìn)行評(píng)估,是否可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。
。ǘ┬履茉醇冸妱(dòng)工程車因系統(tǒng)故障導(dǎo)致車輛無法正常行駛時(shí),及時(shí)調(diào)配牽引車拖車,駛離事故現(xiàn)場(chǎng),防止車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留在作業(yè)線路上。
二、新能源汽車常見故障原因分析和處理方法
(一)三級(jí)故障
定義:部分功能喪失或損壞,不影響車輛行駛,經(jīng)技術(shù)支持人員判定可以繼續(xù)行駛的。
1、數(shù)字儀表變黑
現(xiàn)象描述:車載數(shù)字儀表突然變黑屏,但踩油門踏板時(shí),驅(qū)動(dòng)電機(jī)仍有動(dòng)力輸出,車輛可正常行駛;此時(shí)可正常進(jìn)行作業(yè),待作業(yè)結(jié)束后對(duì)故障進(jìn)行有效處理
原因分析:數(shù)字儀表內(nèi)部故障;低壓線路斷路;其它原因。
2、顯示屏提示溫度報(bào)警
現(xiàn)象描述:數(shù)字儀表出現(xiàn)電機(jī)過溫、電機(jī)控制器過溫、電池過溫等紅色提示信息,應(yīng)立即停車,并保持鑰匙二檔開啟狀態(tài),等上述溫度降低至警戒溫度以下,方可繼續(xù)進(jìn)行車輛作業(yè)。
原因分析:散熱不好等原因。
3、數(shù)字儀表提示電量不足
現(xiàn)象描述:數(shù)字儀表出現(xiàn)SOC過低、模塊電壓過低紅色警告信息
原因分析:電力不足。
4、轉(zhuǎn)向沉重
現(xiàn)象描述:車輛轉(zhuǎn)向沉重,此時(shí)用力轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤,車輛仍可轉(zhuǎn)向,正常進(jìn)行作業(yè),待作業(yè)結(jié)束后對(duì)故障進(jìn)行有效處理;
原因分析:可能為轉(zhuǎn)向電機(jī)故障等原因
。ǘ┒(jí)故障
定義:車輛系統(tǒng)故障,車輛無法行駛,應(yīng)及時(shí)調(diào)配拖車,將車輛拖離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),避免
定義:車輛系統(tǒng)故障,車輛無法行駛,應(yīng)及時(shí)調(diào)配拖車,將車輛拖離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),避免車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況為二級(jí)故障。
1、動(dòng)力中斷
現(xiàn)象描述:當(dāng)車輛運(yùn)行時(shí)電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)動(dòng)力輸出中斷,踏板驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)無反應(yīng),且手動(dòng)高壓斷路器處于未按下狀態(tài);
原因分析:電氣系統(tǒng)故障。
。ㄈ┮患(jí)故障
定義:發(fā)生火災(zāi)或者其它嚴(yán)重影響車輛作業(yè)的情況,需要立即停車處理的故障。
電池起火
現(xiàn)象描述:當(dāng)車輛作業(yè)時(shí),如果發(fā)現(xiàn)動(dòng)力電池有明火燃起,或者煙霧散出,司機(jī)應(yīng)立即按下紅色手動(dòng)高壓斷路器按鈕,并迅速離開起火車輛,避免造成人員傷亡。
三、預(yù)防與預(yù)警
。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防措施:
1、認(rèn)真落實(shí)電動(dòng)車安全運(yùn)行培訓(xùn)內(nèi)容。
2、及時(shí)對(duì)車輛的不安全狀態(tài)、人員的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于識(shí)別。
5、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高安全意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
(二)信息報(bào)告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并防止事故的蔓延擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、事故發(fā)生后,如事故繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即將出事地點(diǎn)、起始時(shí)間和持續(xù)時(shí)間、故障名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施上報(bào)處辦公室,由處辦公室報(bào)處值班領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
車輛故障現(xiàn)場(chǎng)處置措施:行車過程中電池發(fā)生高溫、冒煙時(shí),駕駛?cè)藛T在行駛過程要特別注意高溫報(bào)警和電池倉,如果發(fā)現(xiàn)某只電池的溫度超過 48 ℃ ,則需要查看相鄰電池的溫度,如果溫度差大于 6 ℃ ,則需停車打開電池倉蓋查看電池,如有異味或電池倉內(nèi)有煙冒出,則按照如下順序進(jìn)行處理:
(一)將車輛?柯愤。
。ǘ┣袛嘬圀w高壓。
。ㄈ┐蜷_電池倉蓋。
。ㄋ模┦褂檬謩(dòng)解鎖器,按照箱體的解鎖方式進(jìn)行解鎖,將故障單體電池所在的分箱拉出電池主箱,操作過程中應(yīng)注意電池分箱滑出時(shí)砸傷。
。ㄎ澹╇姵乩龊,盡量將車與電池隔離5m以外。
。┤缬邢狸(duì)到來,盡量阻止其用水沖電池,防止更大規(guī)模的電池短路造成電池燃燒發(fā)生。
。ㄆ撸╇妱(dòng)車配置的電池為軟包裝電池,不會(huì)爆炸,電池箱內(nèi)每組電池之間為隔斷的,并且每個(gè)分箱都配有快速熔斷器,可有效控制燃燒幅度,處理電池時(shí)駕駛?cè)藛T要沉著冷靜。
五、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施
(一)發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣、異味等,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴(kuò)大。
。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
。ㄈ⿹艽蚧鹁娫,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
。ㄋ模┰诒WC自身安全前提下,根據(jù)不同類型的'火災(zāi),采取不同的方法進(jìn)行滅火。
(五)接到警報(bào)后,以最快的速度引導(dǎo)人員按指示方向有序疏散。
。┘皶r(shí)搶救受傷人員,撥打急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
。ò耍┗馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員,搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無能力自救時(shí)人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),等待專業(yè)隊(duì)伍救援。
六、后期處理
。ㄒ唬┙M織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),檢修車輛受損部件。
。ǘ┳龊脗鋈藛T的善后工作。
。ㄈ﹨f(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
(四)總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┍U蠎(yīng)急通信暢通,保障消防器材、防護(hù)用品等物資保障。
。ǘ┬履茉雌噺S家抽出專人負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn),排水設(shè)施管理處負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的添置及維護(hù)。
八、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┌凑铡都冸妱(dòng)工程車培訓(xùn)方案》相關(guān)流程進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
。ǘ└鶕(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),修改完善本應(yīng)急預(yù)案。
九、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
結(jié)合XX市電動(dòng)車安全示范運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況,成立新能源汽車安全運(yùn)行事故應(yīng)急指揮小組,應(yīng)急處理可能發(fā)生的車輛故障及火災(zāi)等事故。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的
規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì)同事件責(zé)任單位,對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的`人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機(jī)和運(yùn)梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機(jī)人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識(shí),結(jié)合本工程的施工特點(diǎn),主要針對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:
堅(jiān)持"以人為本,預(yù)防為主"的原則。通過強(qiáng)化日常安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對(duì)施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源,提前預(yù)測(cè),并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項(xiàng)目部/施工隊(duì)/班組應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2、建立應(yīng)急處理機(jī)制
在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組,施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見"圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖"。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé):若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時(shí),組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場(chǎng),討論應(yīng)急方案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。
圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖
指揮部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé):組織本部門落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護(hù)小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車,在發(fā)生緊急情況時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組:搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。
3、應(yīng)急處理程序
施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的請(qǐng)示報(bào)告工作,是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對(duì)此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),勘察現(xiàn)場(chǎng),查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險(xiǎn)方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
、艙岆U(xiǎn)器材準(zhǔn)備
物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要,提前備足搶險(xiǎn)器材,如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點(diǎn),平時(shí)不能動(dòng)用。
⑵人員準(zhǔn)備
凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員,休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場(chǎng)附近活動(dòng),如遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)必須請(qǐng)人代替,而且須經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)同意,保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。
、菗岆U(xiǎn)技能準(zhǔn)備
對(duì)參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案
⑴人員準(zhǔn)備
成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
、賹(duì)全體職工進(jìn)行防洪教育,強(qiáng)化防洪意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、趫(jiān)信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針,并健全防洪體系,嚴(yán)明防洪紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。
、鄯篮轭I(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在建工程,臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查,不留死角,對(duì)檢查中存在的問題,立即指令整改落實(shí)解決。
、苤笓]部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn),確定防洪重點(diǎn),落實(shí)防洪搶險(xiǎn)機(jī)具和物資的儲(chǔ)備管理,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì),并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防洪的能力。
、輼蛄郝坊鸭皶r(shí)做好排水溝和地表放水工作,對(duì)生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
、迣(duì)位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn),要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情,爭(zhēng)取主動(dòng)。
、菓(yīng)急步驟
、侔l(fā)生緊急汛情時(shí),防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
、谠陬I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,聽從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動(dòng)。
、鄯篮閾岆U(xiǎn)隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈,力爭(zhēng)把損失降到最低點(diǎn)。
④同時(shí)利用搶險(xiǎn)物資,設(shè)備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
、輰(duì)傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理,并安排車輛就近醫(yī)院救治。
、薷鶕(jù)汛情,繼續(xù)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資、資金供應(yīng),作好后勤保障工作。
、咭笕w員工在緊急情況下,汛情搶險(xiǎn)高于一切,密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭(zhēng)取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
、湃藛T準(zhǔn)備
成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組,組織搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
、賹(duì)全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好各項(xiàng)水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、跇淞⒊洳恍傅挠^念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)物資。
、垡匀藶楸尽0驯U瞎ぷ魅藛T生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
、芩献鳂I(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)水上施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中存在的問題,立即指令整改落實(shí)解決。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。
一、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);
3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí);
5、提高應(yīng)急救援人員的.熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。
二、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年xx月xx日時(shí)的在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。
三、演練的類型
全面演練:針對(duì)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
四、演練的范圍
1、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
五、演練的參與人員
1、參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目義務(wù)消防員。 人員組成名單:
任務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。 人員組成名單:(扮演受傷人員) (扮演外部的救助部門的人員)。
4、評(píng)價(jià)人員:負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。
六、演練過程
1、準(zhǔn)備階段
A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。
2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
七、演練結(jié)果的總結(jié)評(píng)價(jià)
應(yīng)急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié),詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。
第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條[明確預(yù)案管理的主管部門]交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責(zé)]港口經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第六條[行政部門預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析,適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求;
。ㄈ┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門的應(yīng)急工作要求;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┗疽佚R全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。⿷(yīng)與上級(jí)政府及相關(guān)部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)。
第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析,適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求;
(三)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(四)有明確、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
。ㄎ澹┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
。┗疽佚R全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(七)應(yīng)與上級(jí)政府、部門和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相
互銜接。
(八)對(duì)于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方
案,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
。ň牛└劭诮(jīng)營(yíng)人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十條[部門預(yù)案評(píng)審要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證,必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u審專家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員參加。
第十二條[部門預(yù)案?jìng)浒敢骫地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門備案。
第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案?jìng)浒敢骫港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí),應(yīng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表及電子文檔;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案論證意見;
。ㄈ┱撟C人員簽名表;
。ㄋ模┚C合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案(危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)處置方案)文本及電子文檔。
第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)備案。
第十五條[備案登記建檔工作要求]各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位的`應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次,其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。
第十九條[演練評(píng)估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十條[部門預(yù)案修訂要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬└劭诮(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的;
。ǘ└劭诮(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。ò耍└劭诮(jīng)營(yíng)人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十二條[預(yù)案修訂報(bào)備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的報(bào)告程序]港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告交通運(yùn)輸(港口)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十五條[表彰獎(jiǎng)勵(lì)]對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,交通運(yùn)輸(港口)主管部門、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條[處罰]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸(港口)主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸(港口)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第二十七條[施行時(shí)間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感,確保道路運(yùn)輸安全、暢通,為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險(xiǎn)情;遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,力爭(zhēng)把因?yàn)?zāi)害帶來的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作;
2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。
2.副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。
。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是:
1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息。
四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案,確?拓涍\(yùn)輸暢通
。ㄒ唬┬〗M成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握,縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車輛等的準(zhǔn)備,要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具,提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。
。ǘ┛瓦\(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作
1.堅(jiān)持以預(yù)防為主?瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,完善各項(xiàng)預(yù)案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運(yùn)營(yíng)保障措施,確?瓦\(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度,對(duì)營(yíng)運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運(yùn)營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情,要及時(shí)報(bào)告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客,保障運(yùn)輸安全。
3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故,要堅(jiān)持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報(bào)告及處置。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
(一)加強(qiáng)值班,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。
。ǘ┙(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情,責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門。
。ㄈ┙(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報(bào)及時(shí),短期預(yù)報(bào)隨時(shí),緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。
。ㄎ澹┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
(六)局屬各單位、企業(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
(一)接到應(yīng)急事件的報(bào)告,立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。
。ǘ┬畔(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。
。ㄈ┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會(huì)議,進(jìn)行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按現(xiàn)場(chǎng)工作部署的要求開展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。
(五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開展情況。
(六)全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
七、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
。ǘ┧袇⑴c現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè),確,F(xiàn)場(chǎng)人員的安全。
(四)要堅(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
引言:近年來,石油行業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件頻發(fā),20xx年12月重慶開縣特大井噴事故、20xx年的吉林石化雙苯廠爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺(tái)井噴著火爆炸事故、20xx年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。這一切反映了石油行業(yè)是個(gè)高危行業(yè),受各種因素的影響安全風(fēng)險(xiǎn)大,容易出現(xiàn)各類突發(fā)事故,進(jìn)而凸顯應(yīng)急管理工作在石油系統(tǒng)的重要性,且迫使我們重視應(yīng)急管理研究,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系、健全工作機(jī)制、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、提升實(shí)戰(zhàn)能力,更加有效的防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1、做好應(yīng)急管理工作,必須加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)
應(yīng)急預(yù)案體系的建立和不斷完善是預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障,而建立良好的應(yīng)急管理體制和機(jī)制,又是維護(hù)應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行的重要保障。因此,企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)必須明確本企業(yè)應(yīng)急組織形式。如領(lǐng)導(dǎo)小組、專家?guī)、現(xiàn)場(chǎng)處置小組等。應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成部門(單位)或成員,并明確每一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)單位或人員和每一個(gè)具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人及替代關(guān)系,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來,如下圖所示:
明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),以及總指揮和副總指揮的相應(yīng)職責(zé),明確公司各級(jí)職能部門在應(yīng)急管理中的救援和保障職責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家?guī),以便指揮機(jī)構(gòu)在必要時(shí)成立專家小組,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援建議和技術(shù)支持。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組,并明確各小組負(fù)責(zé)人和各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。總之,要使建立起來的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),各級(jí)部門間的接口、職責(zé)清楚,做到橫向到邊、縱向到底。關(guān)鍵時(shí)刻不互相扯皮,提高工作效率。
2、建立各種保障系統(tǒng)
保證應(yīng)急管理體系的有效運(yùn)行,必須建立各種保障系統(tǒng),以提高體系人員的執(zhí)行力度,保障機(jī)制的建立包括如下幾個(gè)方面,但并不限于此:
2.1信息與通信系統(tǒng)保障系統(tǒng)
應(yīng)急保障系統(tǒng)第一位是信息與通信系統(tǒng),構(gòu)筑集中管理的信息通信平臺(tái)是應(yīng)急管理體系最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。應(yīng)急信息與通信系統(tǒng)要保證所有預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、報(bào)告、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,以及信息資源共享,企業(yè)要確保應(yīng)急通信24小時(shí)暢通。應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)單位與人員的通信聯(lián)系方式方法,并提供備用方案,如當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、行業(yè)主管機(jī)關(guān)、救援機(jī)構(gòu)等一切有關(guān)的通信聯(lián)系。
2.2應(yīng)急物資與裝備保障系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。企業(yè)按要求對(duì)物資和裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作,確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用,各級(jí)安全監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和裝備的監(jiān)督檢查,不但要確保應(yīng)急物資和裝備處于備用狀態(tài),而且還要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。
2.3人力資源保障系統(tǒng)
人力資源的保障包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的加強(qiáng)、志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓(xùn)教育,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),對(duì)專職或兼職的應(yīng)急救援人員進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn),具備相關(guān)的應(yīng)急救援知識(shí),適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要,熟練掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用并持證上崗,組織開展各類培訓(xùn)和演練。要組織有條件的單位的業(yè)務(wù)骨干去應(yīng)急管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急理論、技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)而到國(guó)外參加比較系統(tǒng)培訓(xùn)。
2.4應(yīng)急財(cái)務(wù)保障系統(tǒng)
應(yīng)急財(cái)務(wù)保障系統(tǒng)應(yīng)建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,如應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,以保障應(yīng)急管理體系運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來源、適用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
3、加強(qiáng)預(yù)案管理,建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,完善預(yù)案體系
3.1加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,制定應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。以及國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等7部委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知》的規(guī)定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,并告知相關(guān)單位。多級(jí)企業(yè)的公司,各級(jí)要將本單位指定的應(yīng)急預(yù)案逐級(jí)上報(bào)備案,同時(shí)要向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.2應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
通過對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、脆弱性分析和應(yīng)急能力評(píng)估,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn),不斷完善預(yù)案體系。通過持續(xù)和目標(biāo)性很強(qiáng)的演練或救援實(shí)踐對(duì)預(yù)案等準(zhǔn)備活動(dòng)實(shí)現(xiàn)評(píng)審,針對(duì)實(shí)際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。
3.3應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
各單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)的.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),分類別地編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)企業(yè)存在多個(gè)重大危險(xiǎn)源時(shí),要對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,屬于同一類別、同一理化特性的重大危險(xiǎn)源可編制一個(gè)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的活動(dòng)場(chǎng)所和作業(yè)崗位,要制定專門的預(yù)案或崗位應(yīng)急措施。企業(yè)編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和崗位應(yīng)急措施要從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組,都要形成上下對(duì)應(yīng)、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預(yù)案體系,并遵循危害因素分析透徹,預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時(shí)、處置救援妥當(dāng),針對(duì)性強(qiáng)和易操作的原則。
各單位應(yīng)按照《預(yù)案管理辦法》的規(guī)定,針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂情況應(yīng)有記錄,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后歸檔待查。涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化等情形的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂,同時(shí)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)要求重新備案。
4、積極開展應(yīng)急演練提高全員綜合素質(zhì)
4.1應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露出預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)和人員之間的協(xié)調(diào),增強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信心和應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各崗位的職責(zé),提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。因此,企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,定期或不定期組織應(yīng)急演練以保證各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有效性,如規(guī)定每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練,要做好應(yīng)急演練的組織、策劃、實(shí)施工作,并做好演練結(jié)束后的總結(jié)評(píng)估工作,并提交演練報(bào)告,詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
4.2應(yīng)急預(yù)案的演練頻次和方法
各單位要做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)、演練工作,積極探索多種形式的預(yù)案演練,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期組織應(yīng)急救援演習(xí)、演練,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,對(duì)預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)修訂和完善。結(jié)合實(shí)際組織相關(guān)部門和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)每年應(yīng)組織1次綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練,演練一定要著眼于實(shí)戰(zhàn),符合實(shí)際,決不能擺花架子、搞形式、走過場(chǎng)。
各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,組織各級(jí)各類生產(chǎn)安全事故預(yù)案演練。高危企業(yè)每年應(yīng)組織1至2次綜合性或?qū)I(yè)性演練。應(yīng)急預(yù)案的演練可以采取實(shí)戰(zhàn)、模擬演練和桌面推演或相結(jié)合的方法進(jìn)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
1、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
2、工程開工前應(yīng)制定本項(xiàng)目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。
四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則
1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。
五、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
六各類事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
①人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
、诎踩ǖ郎戏綉(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
、叟R時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
、苓呴L(zhǎng)小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
、葑鳂I(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
、薷呖瞻惭b起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
、叩踹\(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
、嗖鸪虿鹦蹲鳂I(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。
⑨高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10ma時(shí),人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10ma時(shí),人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
①用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè),竣工后輸驗(yàn)收手續(xù)。
、谝磺芯路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
、鄯请姽(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
④根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
、輲щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
、拊谟杏|電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。
、卟扇∵m當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
、嗖捎眠m當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的.危險(xiǎn)。
、崾┕がF(xiàn)場(chǎng)供電必須采用tn—s或tt的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開,通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在tn—s或tt兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有:
a)在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。
b)采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級(jí))及開關(guān)箱(三級(jí))均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。
d)保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。
e)電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具衽一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。
f)電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長(zhǎng)度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對(duì)鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶?jī)?chǔ)存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強(qiáng)對(duì)可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全,企業(yè)利益和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施。
。1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
、俳M織措施
a)要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項(xiàng)目分部要成立義務(wù)消防隊(duì),并明確指揮部、項(xiàng)目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)對(duì)員工、外來工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
②管理措施
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù),領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班,隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。
d)嚴(yán)禁對(duì)盛裝過有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動(dòng)火)作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲(chǔ)存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲(chǔ)存。
h)儲(chǔ)存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房?jī)?nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù),每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。
j)廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。
。2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
①發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。
、诨馂(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。
③在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
、茉诂F(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
、萁M織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
、藜皶r(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保自己安全;報(bào)警和電話求援;將患者移離危險(xiǎn)區(qū);實(shí)施第一救援。
。1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場(chǎng)所,可以采取機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過過濾凈化后再進(jìn)行排放。
現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)場(chǎng)狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設(shè)置移動(dòng)排毒設(shè)備,裝置焊接時(shí)應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
。2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場(chǎng)地大小,采取多臺(tái)抽風(fēng)機(jī)把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時(shí)間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場(chǎng)所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時(shí),必須采取機(jī)械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會(huì)形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。
。3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時(shí)都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì)很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細(xì)胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細(xì)胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對(duì)呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時(shí)給氧。也可對(duì)昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
。5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳?xì)浠衔锞休^強(qiáng)的麻醉作用。但因它們?cè)谘褐械娜芙舛群苄,常壓條件下,對(duì)機(jī)體的生理功能無影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時(shí),就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時(shí)可使人昏迷。
對(duì)此類傷員要立即脫離現(xiàn)場(chǎng),解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細(xì)胞代謝劑,如細(xì)胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸,如可拉明、洛貝林等。
七、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會(huì)會(huì)議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議通過,由公司重新發(fā)布。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
。ㄋ模┦鹿史旨(jí)
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
(五)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對(duì)交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股,并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施;
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,對(duì)本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動(dòng)決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組;
4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng);
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作;
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息;
7、報(bào)告應(yīng)急救援工作情況;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的'其他職責(zé)。
。ǘ⿷(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股,組長(zhǎng)由安全法規(guī)股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報(bào)告事故信息;執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。
2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股,組長(zhǎng)由局綜合運(yùn)輸股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股,組長(zhǎng)由市地方公路站站長(zhǎng)擔(dān)任,成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)處置工作;對(duì)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預(yù)警發(fā)布及事故報(bào)告機(jī)制
(一)預(yù)警分級(jí)
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測(cè)事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。(分級(jí)方法見附件一)
認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請(qǐng)樂昌市人民政府發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序
1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
。1)機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故隱患信息,按照信息報(bào)告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報(bào)告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局;
。2)事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
。3)接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
2. Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
。1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議;
。2)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí),由組長(zhǎng)或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時(shí)對(duì)外發(fā)布警報(bào);
。3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng),局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄋ模┬畔(bào)告
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故信息,及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
對(duì) Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告批準(zhǔn)后報(bào)告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
對(duì) Ⅳ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度,響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故級(jí)別相對(duì)應(yīng)。(分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
1.Ⅰ級(jí)(特別重, 大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國(guó)務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級(jí)部門的指示,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
2.IV(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┨幹煤途仍胧
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┬畔⒐_
后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。必要時(shí),在樂昌市人民政府指導(dǎo)下,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,第一時(shí)間通過多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
(四) 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級(jí)部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個(gè)應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對(duì)不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報(bào)請(qǐng)樂昌市人民政府審批后,送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
(二)事故調(diào)查
事故調(diào)查按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級(jí)別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局應(yīng)急辦完成,并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
。ㄋ模┍碚门c責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障措施
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評(píng)估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
(二)應(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對(duì)演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn),原則上每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識(shí)宣傳工作,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求,加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
七、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,由繼任人承擔(dān)。
。ǘ┍绢A(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案從發(fā)文之日起試行
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件得有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應(yīng)水平,保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時(shí)施救,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),妥善處置”得原則,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、重特大事故得確定
。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
。ǘ┨卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響特別重大得事故。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾匆韵乱(guī)定分類:
1、重特大火災(zāi)事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故;
6、重特大洪澇災(zāi)害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類別、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報(bào)告社區(qū)居委會(huì)。
事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),防止民眾將事故有關(guān)得殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件得,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場(chǎng)重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1、成立指揮機(jī)構(gòu);
2、調(diào)集力量,開展施救;
3、做好情況通報(bào)工作;
4、開展事故調(diào)查工作;
5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
。ǘ┚唧w工作內(nèi)容
1、指揮機(jī)構(gòu)
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長(zhǎng),分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長(zhǎng),安監(jiān)辦與其它部門得負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作得指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號(hào)、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
二是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)生救援請(qǐng)求。
三是配合上級(jí)開展事故取證調(diào)查工作,寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)后,根據(jù)實(shí)際情況下設(shè):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)辦各項(xiàng)任務(wù)。
(2)警戒維護(hù)組:主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路,組織危險(xiǎn)人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場(chǎng)。
(3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險(xiǎn)救援物資得供應(yīng),協(xié)助處理傷員得救護(hù)工作,并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員得現(xiàn)場(chǎng)食宿安排。
。4)善后處理組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報(bào)工作
要做好上傳下達(dá)、下傳上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報(bào)告,及時(shí)將上級(jí)得指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故得調(diào)查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量,協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門得職責(zé)
(1)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)、聽取匯報(bào)、作出指示、調(diào)集力量。
。2)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),開展事故處理工作。
。3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào),事故處理和協(xié)調(diào)工作。
。4)安全監(jiān)管辦公室,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好情況通報(bào),安排事故處理,對(duì)外發(fā)布信息、新聞。
(5)武裝部配合相關(guān)部門實(shí)施重特大事故得搶險(xiǎn)施救工作,并指揮事故發(fā)生地得民兵應(yīng)急分隊(duì)對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。
。6)林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)得搶險(xiǎn)施救工作,及時(shí)向上報(bào)部門請(qǐng)示調(diào)用滅火設(shè)施。
(7)民政所配合上級(jí)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施重特大洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
。9)建管所配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險(xiǎn)救援工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量,設(shè)備得調(diào)集和現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
(10)勞動(dòng)保障所配合上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調(diào)處理工作。
。11)安辦、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會(huì)和辦事處所轄各單位
要根據(jù)各自得職責(zé)和特點(diǎn),制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案得實(shí)施細(xì)則,做到有備無患,保證萬無一失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
隨著社會(huì)的進(jìn)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理漸漸進(jìn)入了微機(jī)化管理階段,對(duì)微機(jī)倚靠程度越來越高。為了防備因微機(jī)故障而造成中心藥事管理的混亂,避開造成經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)保證藥房的工作正常進(jìn)行,特訂立藥房“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
一、組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):
鐘雪琴成員:藥劑科全體人員
二、職責(zé)
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面的組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況適時(shí)向中心主任匯報(bào)。成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下幫忙藥房劃價(jià)取藥、安置取藥病人,以及其他臨時(shí)性工作。
三、處理程序
1、藥房人員當(dāng)知道微機(jī)顯現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立刻判定是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機(jī)械故障,如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機(jī)械故障必需立刻向中心微機(jī)管理員報(bào)告,不得擅自拆機(jī)維護(hù)和修理,同時(shí)用其他微機(jī)進(jìn)行劃價(jià)。
2、微機(jī)管理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)和修理,時(shí)間短的話,藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作,得到病人理解。假如碰到急診病人用藥,應(yīng)先將藥品發(fā)給病人,等到微機(jī)修好后或另外微機(jī)補(bǔ)記費(fèi)用。
3、機(jī)管理人員經(jīng)檢修后確認(rèn)不能在短時(shí)間維護(hù)和修理好時(shí),通知藥房組長(zhǎng),協(xié)商安裝臨時(shí)代替微機(jī)。
4、假如因微機(jī)故障使藥房工作效率降低,病人取藥時(shí)間超過10分鐘時(shí)藥劑科啟動(dòng)“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價(jià),保證窗口病人取藥時(shí)間不能超過10分鐘;假如不能保證證藥房工作順暢,組長(zhǎng)立刻通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等全部藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫忙劃價(jià)發(fā)藥。
6、組長(zhǎng)要適時(shí)向中心匯報(bào)工作情況。
四、事后處理
1、藥房應(yīng)當(dāng)通過微機(jī)室供應(yīng)的看法認(rèn)真分析顯現(xiàn)故障的原因,分析是機(jī)械的原因還是操作方法不妥,或是人為有意損壞,依據(jù)不同的原因做出不同的處理。如非機(jī)械原因,應(yīng)按造成損壞的'程度追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、是機(jī)械原因,藥房應(yīng)依照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機(jī)的申請(qǐng)。地震藥事應(yīng)急預(yù)案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心緊要的物質(zhì)部門之一,當(dāng)?shù)卣饋砼R之時(shí),為盡量削減醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失和保障傷員的適時(shí)救治。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、 總 則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
。ㄋ模 應(yīng)急預(yù)案體系
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
。ㄎ澹 應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。
二、 風(fēng)險(xiǎn)描述
。ㄒ唬 XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè),建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類:
1、火災(zāi)事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
。ǘ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。
。ㄈ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。
1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案,牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、善后處理,牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。
(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務(wù),辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
四、 預(yù)警及信息報(bào)告
(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式
XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào),分級(jí)管理。
2、預(yù)防措施
主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識(shí),嚴(yán)格動(dòng)火管理制度,加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除各類隱患,加強(qiáng)安全設(shè)施的管理,全面提高預(yù)防,抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。
2、預(yù)警的方式
當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí),最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
3、預(yù)警的方法
應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并通知各職能部門,各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
(三) 信息報(bào)告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
2、信息報(bào)告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。
3、信息上報(bào)
。1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,逐級(jí)報(bào)告,特殊情況可越級(jí)報(bào)告。
(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。
五、 應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:
輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé);一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé);嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé);特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。
。ǘ┦鹿蕬(yīng)急響應(yīng)
1、重特大事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排救援隊(duì)伍,及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后,應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。
。ㄈ┦鹿蕬(yīng)急結(jié)束
當(dāng)傷員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,還應(yīng)明確:
1、事故情況上報(bào)事項(xiàng);
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
六、 信息發(fā)布
由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對(duì)外信息;由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
(一)污染物處理
。ǘ┦鹿屎蠊绊懴
(三)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
。ㄋ模┥坪筚r償
(五)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估
。⿷(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容
八、 保障措施
(一) 通 信
見附錄二。
(二) 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)選取單位骨干,建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。
。ㄈ⿷(yīng)急物資裝備保障
在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
。ㄋ模 經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
九、 培訓(xùn)與演練
(一)各單位要結(jié)合各自特點(diǎn),積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),提高全體員工的應(yīng)急救援能力。
。ǘ 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),修訂和完善本單位、本部門的`應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┘瘓F(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人, 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績(jī)顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
(二)責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況,少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,不服從應(yīng)急救援指揮部命令的,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。
4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。
十一、 附則
。ㄒ唬┬g(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
5、 恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
。ǘ 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。
。ㄈ 維護(hù)和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定;本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題,由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
(五) 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工安作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、值班長(zhǎng)、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的`一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍:說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級(jí)別。
應(yīng)急預(yù)案體系:說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
應(yīng)急工作原則:說明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險(xiǎn)性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
5、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
獎(jiǎng)懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
術(shù)語和定義:對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。
7、維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
制定與解釋:明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
事故類型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
10、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告程序主要包括:
。╨)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
。2)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;
。3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式;
(4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
。5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
11、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
處置措施:針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。
應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。
12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容
事故特征主要包括:
(1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型;
(2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的`名稱;
。3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;
。4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。
應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:
。1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
(2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
應(yīng)急處置主要包括:
。╨)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
。3)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
注意事項(xiàng)主要包括:
(1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
。3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
。4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
。5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
。7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
為落實(shí)應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定鎮(zhèn)20xx年度應(yīng)急演練計(jì)劃,請(qǐng)各村委會(huì)、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所責(zé)任人按照計(jì)劃,結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求,制定并細(xì)化演練方案,完善各項(xiàng)措施,抓實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一、要提高認(rèn)識(shí),高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作
應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施和管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的重要手段,各村委會(huì)、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好應(yīng)急演練工作的重要意義,把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展形式多樣、重點(diǎn)突出、有的放矢的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的能力,切實(shí)達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急救援能力的目的,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬z驗(yàn)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
。ǘz驗(yàn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,指導(dǎo)日常安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
(三)檢驗(yàn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。
。ㄋ模z驗(yàn)相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
。ㄎ澹z驗(yàn)預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否正確有效運(yùn)行,各級(jí)組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求,正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計(jì)劃內(nèi)容和時(shí)間安排
。ㄒ唬┤(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作,并根據(jù)各村委會(huì)、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作,并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展匯報(bào)。
。ㄈ└鞔逦瘯(huì)、各部門(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他人員密集場(chǎng)所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點(diǎn)要求,自行確定演練內(nèi)容,并于20xx年4月10日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。
。ㄋ模⿲W(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項(xiàng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
。ǘ└叨戎匾、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
。ㄈ┙Y(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
。ㄋ模┲苊芙M織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┯蓽\入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學(xué)校應(yīng)切實(shí)按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練,嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。
。┲v究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄆ撸⿷(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
五、相關(guān)要求
(一)確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少事故造成的'人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,各級(jí)各部門必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進(jìn)行,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
(二)保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效開展
每一次演習(xí)結(jié)束后,都要組織對(duì)整個(gè)演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評(píng)價(jià),及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評(píng),組織力量對(duì)預(yù)案進(jìn)行修編完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進(jìn)行全面分析,合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護(hù)與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
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