【優(yōu)選】農(nóng)村老人調(diào)查報告
在現(xiàn)實生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告具有成文事后性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村老人調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村老人調(diào)查報告1
xx村,一個坐落于泉州南安市的小村莊,建立于群山之中,一條條小道崎嶇蜿蜒,一座座民樓錯落交織,一道道梯田井然有序,幽,靜,美,是xx村的真實寫照。然而在這寧靜的小村莊,卻反應(yīng)著嚴重的社會問題——空巢老人現(xiàn)象。據(jù)初步統(tǒng)計,xx村70歲以上的老人便有近170人。朝陽牽晚霞社會實踐隊總計用了近兩天的時間,走訪了80多戶人家,接觸了100多位老人,其中近半是空巢老人。在與老人們的交談中,實踐隊員們了解到了老人們的狀況,對老人們空巢的原因有了大致的了解,并對此提出相應(yīng)的解決措施,希望能夠改善這一情況。
走訪情況:
一、子女情況
1. 多數(shù)老人都有3個或3個以上兒女,但大部分都有未成年夭折情況。
2. 一類是子女家庭不富裕,子女為底層工人,過年過節(jié)才回家,主要是電話聯(lián)系。一類是子女優(yōu)秀有所作為,除過節(jié)過年,平時會常抽空回家陪老人或帶老人出去旅行。但都有對老人不是很照顧的情況。
二、身體情況
1.身體健康或有些小病,能自己干農(nóng)活養(yǎng)活自己
2.長期臥病在床,需要人照顧
3.腿腳實在不便或其他病癥較嚴重,不怎么出門
三、醫(yī)療保障
1.每家子女都有為老人辦醫(yī)保,每年上交100元
2.醫(yī)療保險報銷醫(yī)藥費,但老人病進口藥報銷少
3.村里老人生小病治療都聯(lián)系村醫(yī)王永濤,王醫(yī)生上門治療;大病會去鎮(zhèn)上找醫(yī)生或者到市里大醫(yī)院治療一次,回村依舊靠王醫(yī)生定期上門檢查治療。
四、發(fā)現(xiàn)問題
a,交通、安全
1.地勢高,坡度大,山路多且曲折陡峭,大公路水泥路少,出行費勁
2.由村到鎮(zhèn),村民的交通工具為摩的,對于老人搭乘不安全
3.走訪時有許多老人是因為摔跤跌倒而腿腳失靈,觀察發(fā)現(xiàn)村里許多危險路段沒有防護欄,存在安全隱患。
b.醫(yī)療
1.村里只有一個村醫(yī),且只能應(yīng)對小疾;村民遇上大病,有條件的可以去醫(yī)院治療,經(jīng)濟困難的家庭老人的病就只能長年拖著
2.村里僅有一個小診所,沒有完善的醫(yī)療設(shè)備和先進醫(yī)療技術(shù)
c.老年人都渴望交流,子女長期不在家或不愛聽老年人嘮叨,造成老年人有事藏心里不說,影響身心健康,有的甚至因此喪失語言能力
d.部分老人會定期到城里子女居住,但更喜歡回鄉(xiāng)下生活,一是因為鄉(xiāng)下空氣環(huán)境好,二是不會講普通話,和鄰居無法溝通。
e.老人渴望老有所為,想得到社會認同,不想成為兒女負擔。村里很多老人雖年邁,仍天天下地干活,種小菜養(yǎng)活自己;走訪時有老人因行動不便成為子女負擔而難過哭泣。
五、xx村已采取的措施,實行的政策
1.每年都有組織村里老年人到鎮(zhèn)里體檢
2.重陽節(jié)組織村里老人聚餐活動
3.有個小型娛樂場所,有運動器材,老年人可以下棋打牌
4.“危房翻建”,幫助貧困家庭危房重建
5.給老年人有先天性障礙的子女安排放牛等輕松工作,間接給予老年人幫助
6.每月給予老年人補貼,70歲開始,不同年齡段有不同補貼金額
空巢原因:
一、xx村的狀況
村經(jīng)濟不發(fā)達,當?shù)刂挥修r(nóng)業(yè)而無其他產(chǎn)業(yè),而且交通十分不便,導(dǎo)致當?shù)氐纳a(chǎn)力外流,老人便被留在農(nóng)村
2.因xx村年輕人80%都到外務(wù)工或經(jīng)商倒致幾十年的xx小學(xué)關(guān)閉,滯留的小孩在村里不能得到良好的教育,都被父母帶到城鎮(zhèn)學(xué)習(xí),長期下來便留在城鎮(zhèn),剩下老人留在村里.
二、老人自身原因
1.老人更喜歡鄉(xiāng)下的舒適安逸的生活,即使做農(nóng)活也能自給自足,便不愿和子女去城鎮(zhèn)居住
2.老人們大多不會講普通話,在城里溝通不便,大部分時間還是只能一人在家,生活也是較枯燥,便回鄉(xiāng)下居住
3.老人們不愿或是沒有能力學(xué)習(xí)新科技產(chǎn)品,不能適應(yīng)城市里的生活習(xí)慣和生活節(jié)奏,更傾向于回鄉(xiāng)下生活
三、子女的原因
1.子女為生計在外打工,收入不高,在城里生活成本太高,子女沒辦法支持自己和父母在城里的'開銷,無力接父母同住,只能留父母在鄉(xiāng)下生活。
2.子女有能力卻不愿贍養(yǎng)老人,贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢
解決措施:
一、通過經(jīng)濟建設(shè),讓子女就地工作
1.多山路,交通不便。大力修建公路,出入方便了,與外界的聯(lián)系也就加大了,xx村便有更大的發(fā)展空間
2.發(fā)展xx村的農(nóng)林業(yè)和特色農(nóng)業(yè),在當?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機會,子女既有足夠的生活來源,又能留在父母身邊
村的自然風(fēng)光很好,氣候宜人,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時便能帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,間接增加了就業(yè)機會
二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓xx村更適合現(xiàn)代人居住
1.設(shè)立學(xué)校,提高當?shù)氐慕逃,培養(yǎng)更多的知識分子,未來便有更多的力量投入到xx村的建設(shè)當中
2.建設(shè)更多的娛樂休閑設(shè)施,老年協(xié)會青年協(xié)會等多舉辦活動,豐富人們的日常生活
3.提高xx村的醫(yī)療水平,解決村內(nèi)看病難的問題
三、改變觀念,增進兩代人間的溝通
1.鼓勵老人們?nèi)W(xué)習(xí)現(xiàn)代的工具和聯(lián)系方式,既能方便與子女聯(lián)系,也能很好的融入城市的現(xiàn)代生活
2.子女要明白孝道,即使不能;丶乙惨啻螂娫捨繂柛改,有能力者更應(yīng)盡到贍養(yǎng)父母的義務(wù),在城市生活也要培養(yǎng)他們的愛好
農(nóng)村老人調(diào)查報告2
調(diào)查背景
近幾年來隨著經(jīng)濟發(fā)展和家庭需求日益增多,大批農(nóng)村剩余勞動力不斷的擁向城市,為國家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻著自己的力量,但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的狀況下,許多年輕人留下父母和孩子外出打工,致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重,老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點。
調(diào)查前工作準備:
在下鄉(xiāng)調(diào)查前,從帶領(lǐng)我們的團委老師那兒了解了當?shù)貭顩r,熟悉了調(diào)查路線;認真分析了活動期間需要了解的知識;根據(jù)需要自己設(shè)計好調(diào)查的資料;另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題,以便在調(diào)查時不僅僅能完成調(diào)查任務(wù),而且還能及時幫忙他們排解遇到的困難。
當?shù)貭顩r
紅旗村概況:紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個小村莊,是一個不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū),但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室,小學(xué),小賣部等。那里生活較安定,既沒有什么驚天動地的大事在那里發(fā)生,又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查,我們發(fā)此刻經(jīng)濟生活方面,百姓的生活水平還是偏低;在教育方面,軟硬件設(shè)施均相對落后。下面就從經(jīng)濟,教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是,越來越多的年輕人走進了城鎮(zhèn)走上了了打工路,巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好,大多數(shù)家庭都能看上電視,大多數(shù)家庭都裝上了電話,但是經(jīng)濟上還是拮據(jù)的,因為除了上述開支之外,教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關(guān)愛留守兒童為重點,為當?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當?shù)卮迕窳垦獕、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識普及活動,廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會調(diào)查活動。圍繞水資源保護、垃圾處理、環(huán)境污染等,開展科普知識宣講、社會調(diào)查研究、發(fā)展建言獻策等活動,普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動科學(xué)發(fā)展方式。
調(diào)查分析
關(guān)于留守兒童的教育問題
讓每個孩子都能上學(xué),讓讀書夢從憧憬走向現(xiàn)實以前是許多貧困孩子的心聲。關(guān)注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會調(diào)查的一個方面。村小學(xué)那幢新蓋的三層教學(xué)樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼,為我們的心中添了幾分安慰,教師隊伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調(diào)查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導(dǎo)作為導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)成績不好的最重要的原因,目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是校園的事,至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙,留守兒童家庭這種親子之間的交往在時間上的長期間斷致使父母沒有過多的時間和精力去關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)問題,嚴重影響他們的正常學(xué)習(xí);行為方面缺乏父母的管教,在監(jiān)護人不敢管也管不了的狀況下,留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所,引起行為上的偏差,嚴重者走上犯罪的道路,誤入歧途。此外,還有40%的人認為孩子成績不好是因為他們自身努力不夠,留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差,紀律不強,缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,主動性不高,成績不理想,得不到校園和老師的重視,最后還有少數(shù)人認為可能是其他原因造成孩子成績不理想,如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視并給予及時正確的指導(dǎo),目前監(jiān)護人管教方式不合理等。
就此我認為:1.家長就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責,家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份職責承擔起來,與校園、社會構(gòu)成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強溝通。向老師說明自己的狀況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強與監(jiān)護人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項工作,加強對教師的素質(zhì)培訓(xùn),使教師具備良好的心理素質(zhì),能夠做到公平、公證,使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育,引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施,為留守兒童營造一個良好的成長環(huán)境,成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題
留守兒童長期生活在特殊環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護,久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示:66%的人認為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化,留守兒童自幼離開父母,缺乏親情的關(guān)愛,往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問題。與監(jiān)護人之間有時也會發(fā)生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒有多大的變化,他們認為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對此我期望:1.完善家庭教育,建立良好的親子關(guān)系,良好的親子關(guān)系能促進兒童身心健康發(fā)展,加強父母與子女的溝通,搭建他們能夠見面的橋梁,;2.尋找適宜的監(jiān)護人,提高監(jiān)護人的素質(zhì),能夠及時的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為,給予及時的教育與引導(dǎo);要對留守兒童進行細心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一、十一、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機會約父母面談,這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子,以便更好地進行短期的家庭教育;對于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,要及時處理,耐心的進行說服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護人座談會,交流管教留守兒童的經(jīng)驗教訓(xùn),相互溝通交流;開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的`教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因,52%的人認為是經(jīng)濟發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍,43%的人認為是此刻青年人思想觀念的變化,不愿留在家里,致使這一現(xiàn)象加重,另外有5%的人認為是因為老年人自愿獨居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,經(jīng)濟發(fā)展水平不高,工作單位少,收入不高,導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口,不得不離開家鄉(xiāng)外出打工,如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善,必將阻礙農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進程。
如何解決這一弱勢群體養(yǎng)老問題,我推薦:1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機會;2.另外,村委會也應(yīng)大力尋找致富道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,改變農(nóng)村落后面貌,出臺相應(yīng)的鼓勵政策,鼓勵部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,減少空巢老人和留守兒童數(shù)量,帶動群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗,幫忙更多的村民致富,同時也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大,很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認為是日常生活無人照顧,而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差,勞動負擔重,面臨著各種老年病的威脅,日常生活活動潛力受到極大影響;另外有20%的人認為生活貧困,空巢家庭老人一旦患病,沒有兒女在身邊照顧生活起居,他們中的大多數(shù)都不能獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)濟支持以化解疾病風(fēng)險和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一狀況,我推薦:1.當?shù)卣虼逦瘯龊孟嚓P(guān)的工作,如:建立老年人活動中心,組織文娛活動,以方便老年人相互交流,減輕兒女們不在身邊的孤獨感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責書,定時為空巢老人免費體檢,重病時減免必須的費用,解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障,擴大農(nóng)村低保范圍,讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系,有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法,畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子,避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡,只有2%的人認為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟來源。所以,心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母持續(xù)聯(lián)系,如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作,如果狀況特殊需要外出的,給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的,必須要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國夢
那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中國夢。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn),那里的孩子基本上是留守兒童居多,在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國夢,那里的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢想。他們憧憬著走出大山,追逐大學(xué)夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘,有時即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異,讓孩子們無法展現(xiàn)自我,發(fā)掘自我,可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾,同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊,陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當問到他們的中國夢時,許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來,生活更好一點,期望國家也越來越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀,我們向村民調(diào)查了很多問題,并和一些這樣的老人孩子進行了詳細的交流,及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論
經(jīng)過本次對紅旗村的調(diào)查,收獲頗豐,村民也是極其認真地回答我提出的。問題,甚至有的村民用心主動地詢問我要調(diào)查的資料,其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經(jīng)對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解,這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查,而且更讓我為之欣喜,這說明此刻隨著社會生活水平的提高和進步,一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足,他們已經(jīng)學(xué)會多渠道的了解時事,關(guān)注三農(nóng),關(guān)注中國夢,豐富自己的精神世界,進而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的潛力實在有限,無法為這所小學(xué)的教育,這個村莊的發(fā)展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進步,事半功倍。社會是一個大群體,對空巢老人和留守兒童的幫忙與護理,每一個成員都應(yīng)做出貢獻。當這些都能很好的結(jié)合時,相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠。
青春與時代同行,職責與奮斗相伴。我們是時代的支柱,更該擔當起這個職責。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動的是當代青年緊跟時代,心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢,也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢,在實現(xiàn)中國夢的實踐中放飛青春夢想。
農(nóng)村老人調(diào)查報告3
據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活?粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的.比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告3
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題
(一)經(jīng)濟狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔,但是子女外出后,他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費,但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強強維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強度加大
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因為他們還要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
人到老年,身體的抵抗力就會下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實在是難啊,因此,他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生,F(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認為如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時沒人問,老人們發(fā)出了“不求長壽,但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題
尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進農(nóng)村經(jīng)濟改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動強度
老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個重擔留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運動,增強老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應(yīng)該要加強自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六);丶铱纯矗嘟M織娛樂活動
作為子女,應(yīng)該多抽些時間;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村老人調(diào)查報告4
民族街老年人口快速增長,人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關(guān)心下,老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策帶給科學(xué)決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,由調(diào)查員按照事先設(shè)計的調(diào)查問卷,入戶直接應(yīng)對調(diào)查對象進行詢問,由調(diào)查家庭中的空巢老人當面回答有關(guān)問題,并認真記錄答案,當場回收問卷,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
一、調(diào)查對象基本狀況
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結(jié)果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60-69歲的33人占17.28%,70-79歲的91人占47.64%,80-89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學(xué)初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組:0-5年的29人占15.18%,5-10年的42人占21.99%,10-15年29人占15.18%,15-20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個子女的35人占18.33%,有2個子女的45人占23.56%,有3個子女的55人占28.8%,有4個子女以上的43人占22.51%,無子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問題
。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理潛力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依靠他人的9人。調(diào)查對象的狀況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。透過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數(shù),每月支出100-500元錢的多達106人,500-100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
。ǘ┙(jīng)濟收入方面
1、調(diào)查對象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500-1000元的112人,1000-20xx元的48人,20xx元以上的13人,但對于自費購買助老呼救設(shè)備,還是有150人認為無力購買,并有182老人期望政府購買。
。ㄈ┥畎才藕途裎考矫
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步,有98人選取看電視、聽廣播、閱讀,用心參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個人上老年大學(xué),甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會見面,但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太理解到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意持續(xù)中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也期望得到社會和政府的幫忙與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人證明需要,還有130命都表示不太需要。
三、推薦及對策
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊,要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)一致,使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果,尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面,也要適時不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的.身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人,而與此同時,老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給潛力;而社區(qū)對老年人口帶給的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,不僅僅包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢,對疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務(wù),而目前能夠享受這種免費服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)思考到部分老年家庭的特殊狀況,放寬實施免費服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時,應(yīng)加強社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
。ㄋ模╆P(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù),;丶铱纯,多關(guān)心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強社區(qū)文化體育設(shè)施及場所的建設(shè),要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場所的建設(shè),要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動;顒有问揭M可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性,了解社區(qū)空巢老人的基本狀況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫忙,要個性關(guān)心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著必須的困難,但如果能夠為市委政府制定惠老政策帶給科學(xué)依據(jù),將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠,一切困難都是能夠克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會停歇,將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、講奉獻的一貫作風(fēng),更好地為老年人服務(wù),努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
農(nóng)村老人調(diào)查報告5
人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題,我國是世界上老齡人口最多的國家,目前老齡人口已近2億。農(nóng)村老年人作為社會的弱勢群體,他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關(guān)注。近期,湖北省長陽土家族自治縣政協(xié)對全縣農(nóng)村老年人的生存狀況進行了調(diào)查。
98%的農(nóng)村老人處于亞健康狀態(tài)
據(jù)調(diào)查,全縣60歲以上的老人已達6.88萬人,占全縣總?cè)丝诘?6%,而且每年以0.7%的速度不斷遞增,其中農(nóng)村老年人口4.33萬人,占老年人總數(shù)的63%。
農(nóng)村老人80%以上都患有農(nóng)民職業(yè)病,如風(fēng)濕、肌肉關(guān)節(jié)勞損、胃腸炎、營養(yǎng)不良等,98%處于亞健康狀態(tài),小病能及時就醫(yī)的占48%,承擔不起門診藥費和住院費(合作醫(yī)療)自費部分的占67%。
70歲以下的老年人,只要不是特殊情況,都過著自食其力的生活,70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動,80至90歲的老人有10%處于自給狀態(tài),有8%的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。
48.8%的農(nóng)村老人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動
據(jù)調(diào)查,農(nóng)村有48.8%的老年人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動,80歲以上的老年人仍在勞動的達16.3%。
事實上,農(nóng)村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經(jīng)濟收入。這是因為:老人無其它生活來源和有效的生活保障;子女們的負擔重,尤其是獨生子女,無力全面照顧雙方的老人。
據(jù)對43300多位農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)有28000多位老人是空巢老人,他們一方面要照顧孫兒包攬家務(wù),一方面還要承擔繁重的體力活、維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人越來越老,精力越來越差,負擔卻越來越重。
72%的農(nóng)村老人沒有享受過任何養(yǎng)老相關(guān)政策
養(yǎng)兒防老曾經(jīng)是我國農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式。但是這種方式不斷受到?jīng)_擊,依賴傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以解決好農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
由于農(nóng)業(yè)科學(xué)的推廣和家庭生活中科技與文化的應(yīng)用,農(nóng)村老年人的經(jīng)驗已無多少用武之地,其長者、智者的權(quán)威地位已經(jīng)發(fā)生動搖,在政治、文化、技術(shù)上都處于劣勢地位,加之沒有大筆遺產(chǎn),農(nóng)村老年人社會地位逐漸下降。
現(xiàn)代青年人對中國特色的“孝文化”的尊崇已經(jīng)發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的`孝道出現(xiàn)了日益弱化的趨勢,一部分人把老人當做包袱,弟兄之間為養(yǎng)老人相互推諉扯皮,生活照顧和精神慰藉更是無從談起。
除了少數(shù)五保、特困戶由有關(guān)部門給予扶養(yǎng)和適當?shù)纳钛a助,雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助,通過合作醫(yī)療能夠報銷部分醫(yī)藥費外,農(nóng)村老人中有72%的人沒有享受過任何養(yǎng)老相關(guān)政策,也沒有生活最低保障。
必須探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度
依據(jù)“木桶理論”,農(nóng)村養(yǎng)老問題是我國農(nóng)村地區(qū)民生問題的“短板”,與社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。資料表明,丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家,在經(jīng)濟發(fā)展水平相當于我國20世紀90年代時,便已開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。改革開放以來,我國財政收入大幅增加,已經(jīng)具備了發(fā)展社會養(yǎng)老保險的基本條件,因此各級政府要高度重視,加大投入,探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度。
首先,要建立農(nóng)村老人基本養(yǎng)老保障制度。要結(jié)合各地農(nóng)村的實際情況分階段、分地區(qū)實施,資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農(nóng)村養(yǎng)老保險,讓農(nóng)民同企業(yè)職工一樣,從成年開始就繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老金,進入社會養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。
其次,要逐步實行農(nóng)村老年人集中供養(yǎng)。可由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃,在農(nóng)村分區(qū)域建設(shè)供養(yǎng)所或老人院,對無勞動能力的老人實行集中供養(yǎng),由子女繳納一定的費用,民政部門將相關(guān)資金和社會救助的物資錢財捆綁使用,讓農(nóng)村老年人能夠安度晚年。
再次,要建立針對農(nóng)村老年人的各種救助體系。一是要建立對農(nóng)村老年人的法律援助制度。二是認真執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》,堅決制止子女不孝和虐待老人現(xiàn)象。三是將農(nóng)村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫(yī)療政策進行有機的整合與捆綁,提高報銷比例或者免除自費部分,使農(nóng)村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時的住院治療。
最后,要緊扣新農(nóng)村建設(shè)的展開,把孝敬老人、尊崇老人、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容;老年協(xié)會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要樹立典型,倡導(dǎo)“百善孝為先”的傳統(tǒng)民族文化。
農(nóng)村老人調(diào)查報告6
近幾年來,xx鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機抽樣的方法,對高橋、拉片、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本狀況與現(xiàn)狀
x鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;xx村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活個性簡樸艱難,居住環(huán)境十分差,飲食十分簡單。尤其是留守老人,他們只求溫飽,個性是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔心。
2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡個性大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患殘疾的兒子須照顧,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,xx村因村級已沒有校園可供孩子就讀(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的校園去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買潛力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人個性是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表此刻:
1、經(jīng)濟收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的'經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活十分艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。個性是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭身旁連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導(dǎo)致嚴重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致杯具。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被飄過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個人,進門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。個性是獨居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農(nóng)村留守老人問題的推薦與對策
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠期規(guī)劃,循序漸進式推進。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊,幫忙留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費用開支,采取個人投入、政府補貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補助20%,村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做用心參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立潛力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并持續(xù)勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。用心尋找精神寄托,充實新的生活資料。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫忙村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未構(gòu)成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母持續(xù)聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人帶給如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊,建立一支常年服務(wù)的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費就應(yīng)給出優(yōu)惠的報銷標準,以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人帶給生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍,把貼合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟上保證老年人到達基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫忙的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,透過引資、當?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,能夠免費享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,能夠思考由其子女出部分錢,搬進托老所,進行社會化養(yǎng)老,促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
農(nóng)村老人調(diào)查報告7
空巢老人是指無子女或子女不在身邊,獨自生活的老年人,包括長期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增多,農(nóng)村的空巢老人越來越普遍,給社會保障帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)與考驗。國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊對萬州區(qū)四個村進行了典型調(diào)查,發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔憂,急需得到各界關(guān)懷。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)象普遍
調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長嶺鎮(zhèn)涼水村四個村4759戶農(nóng)戶,共有1902戶空巢老人,比重高達40.0%。也就是說,四個村莊中高達四成的農(nóng)戶,家中常住成人只有老人。
空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨居和子女外出務(wù)工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng),新店村712戶空巢老人中有5戶的'后人已離家,開始時還能打個電話、寄點錢,到后來不寄錢贍養(yǎng)老人,甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨居,他們多數(shù)夫妻健在,身體比較健康、生活能夠自理。他們認為單獨居住,生活更加自在,并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況,老人不愿和子女住在一起,兒子結(jié)婚后就分家,各自獨立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人,希望能與子女一起生活,但子女為了生活離家外出務(wù)工,將老人留在家中,有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務(wù)工造成。
二、農(nóng)村空巢老人存在的生活困境
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境:
(一)生產(chǎn)能力差?粘怖先四昀象w弱,從事生產(chǎn)勞動的能力低下。調(diào)查顯示,空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動和外出務(wù)工。
(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均總收入只有2200元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興,兒子外出務(wù)工已10年,目前音信全無。自己的收入一共只有2264元,但全年生活費用已達2200元,如果不是得到了1000元的無償救助,春節(jié)就沒辦法過。
(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中,家里電器除電燈外只有一臺破舊的黑白電視機,而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù),飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜,肉類食品很少涉及,幾年難買一件新衣服,更別說其它方面的消費。即使手里有一些錢,也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均生活消費支出只有1700元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費支出少1900元。
(四)負擔較重。一是空巢老人“隔代教育”負擔重。因子女長期外出務(wù)工,自己承擔了留守孫輩的養(yǎng)育責任,即使條件較好的家庭,老人們對自己也十分節(jié)約,把好的全部留給了孫輩。二是人情負擔重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷越來越大,戶均一年的禮金花費多達數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負擔。三是醫(yī)療負擔重?粘怖先俗钆律,即使合作醫(yī)療能補貼一部分醫(yī)療費用,但剩余部分仍難以承擔,并且病后農(nóng)田無人耕作,留守孫輩無人照看。
(五)擔憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項扶持政策不斷落實,農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活,但他們?nèi)匀粨鷳n自己的生活無法得到有效保障、生病時無人過問、完全失去勞動能力時無人伺候等。
(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少,生活的困境嚴重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”,沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨失落,部分老人認為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人,甚至對生活失去了希望。
農(nóng)村老人調(diào)查報告8
農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。
此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法:
XX年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的`院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34。8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
。ǘ┝羰乩先巳孕枰獎趧樱(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低。,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
農(nóng)村老人調(diào)查報告9
來越成為一個普遍的社會問題;而我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?8%以上,其中60歲以上的老人已達2.3萬,占農(nóng)業(yè)人口的10.1%。據(jù)預(yù)測,到本世紀二三十年代,我縣老齡人口將上升至總?cè)丝诘?3%左右。到那時,我縣將成為一個負擔沉重的老齡型大縣,給社會和經(jīng)濟發(fā)展將帶來一系列的問題,隨之而來的家庭養(yǎng)老矛盾也會日益突出,如不未雨綢繆,將嚴重阻礙社會的發(fā)展。針對近期我院受理的農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題,作如下調(diào)查分析報告:
一、農(nóng)村的養(yǎng)老問題
隨著老年人口的增多,養(yǎng)老越來越成為一個普遍的社會問題,特別是農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問題,更是顯得尤為突出。究竟是怎樣一些原因造成農(nóng)村贍養(yǎng)案件越來越多呢?當然,一方面可以說是農(nóng)村老人的法律意識增強了,懂得用法律武器來為自己維權(quán)了;從另一方面我們也看到,贍養(yǎng)的確是農(nóng)村老人心底最深的痛。
生活條件較差,生活方式單調(diào)農(nóng)村老人的生活方式主要有四種,即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活,生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定,老人除干點家務(wù)活幫助照看孩子外,別無其他活動,生活比較單調(diào);不分不離型是指老人與子女雖沒有分家,但是不與子女一起居住,生活費用由子女供應(yīng),這種類型的老人在子女少的家庭中占有相當?shù)谋壤;分擔贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品,老人也不與子女一起生活;獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活,生活費用由自己承擔,責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里,在有的地方,村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”,其生活條件普遍較差。
老人生活要求低,渴望但不苛求精神贍養(yǎng)與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同,農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng),但相當一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。生活來源單一,完全依賴子女農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少,他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后,生活只能依賴子女,沒有其他出路,這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。目前,農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的幾乎沒有。這些農(nóng)村老人年輕時撫養(yǎng)子女,為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。他們中很多人因年老、疾病而喪失勞動能力后,沒有經(jīng)濟來源,沒有其他出路,在經(jīng)濟上完全受制于子女,致使有的子女視老人為負擔,讓老人在家里經(jīng)常受氣。
二、出現(xiàn)贍養(yǎng)糾紛的原因
而究其農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛出現(xiàn)的原因,個人認為大概有以下幾種:
第一種是經(jīng)濟確實困難的。農(nóng)村經(jīng)濟狀況是導(dǎo)致農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛較多的因素,而贍養(yǎng)糾紛大多發(fā)生在經(jīng)濟條件相對困難的農(nóng)村,由于贍養(yǎng)人自身家庭負擔較重,生活也有一定困難,因此在贍養(yǎng)老人上不承擔自己應(yīng)盡的贍養(yǎng)義務(wù)。
第二種是子女間的非正常攀比,他們比的不是如何孝順老人,而是比著少孝順老人,這使得一些老人生活無著落。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責任的糾紛案件約占全部贍養(yǎng)糾紛的80%以上。
第三種是農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng),他們年輕時扶養(yǎng)子女,為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全,老人大多沒有經(jīng)濟來源,到年老時在經(jīng)濟上便完全受制于子女,致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔,老人在家里經(jīng)常受氣。
第四種是一些子女法律意識和道德觀念較差,只知向老人索取,卻不愿回報老人,還有的是兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內(nèi)外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。
第五種是分家產(chǎn)引發(fā)矛盾而帶來贍養(yǎng)糾紛。農(nóng)村習(xí)慣在子女成家后分家,一些老人不注意維護自身權(quán)益,將家產(chǎn)全部分割給子女,自己今后的生活則完全依賴于子女供養(yǎng)。在分家過程中,由于受家庭經(jīng)濟狀況及老人主觀因素等影響,在財產(chǎn)分割上存在的一些爭議產(chǎn)生日后贍養(yǎng)問題上的矛盾。
養(yǎng)老問題嚴重干擾著社會的正常生活秩序,影響著社會的安寧與穩(wěn)定,為了保障老年人的合法權(quán)益,我國早在1996年就頒布了《老年人權(quán)益保障法》,將老年人的贍養(yǎng)問題以法律形式進行了規(guī)定。然而,即使法律法規(guī)再怎么完善,以身試法的`人依然大有人在。如何從源頭上解決贍養(yǎng)這個難題呢?
三、保障農(nóng)村老人幸福的建議
一是要發(fā)展經(jīng)濟,沒有經(jīng)濟基礎(chǔ),談何贍養(yǎng)老人;其次就是要搞好精神文明建設(shè),在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團結(jié)和諧的家庭關(guān)系;再就是要學(xué)會依法養(yǎng)老。目前,關(guān)于保護老年人權(quán)益的立法工作已經(jīng)取得一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款,國家還專門制定了老年人權(quán)益保障法,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責任,從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當前我們要進一步加強法制宣傳,讓全社會了解保護老年人權(quán)益的重要性,老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法,用法律武器維護自己的合法權(quán)益。
二是通過法律,我國1996年頒布實施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定:“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人!卑藢萌舜笏拇螘h通過的《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展“xx”計劃和XX年遠景目標綱要》更明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主,堅持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿,發(fā)展多種形式的養(yǎng)老保險。大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老和個人儲蓄養(yǎng)老保險!
三是強道德宣傳教育,培養(yǎng)和提高農(nóng)村子女的自覺贍養(yǎng)意識。盡管我國已為保護老年人權(quán)益而制定了一些法律法規(guī),但卻沒有明確規(guī)定贍養(yǎng)老人的標準,而這個標準的制定又對農(nóng)村老年人的生活保障顯得十分的重要。長期以來,農(nóng)村老年人的生活標準還停留在兒女的“良心”上,給老年人多少錢抑或是多少物,全憑兒女們的道德水準了。因此,我們應(yīng)該把孝敬、尊崇、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。加強有關(guān)的輿論宣傳,樹立有關(guān)典型,倡導(dǎo)百善孝為先,加強道德的約束力和輿論的影響力,從而營造出人人都來關(guān)愛老年人的良好風(fēng)尚。
四是子女自覺盡義務(wù),子女贍養(yǎng)老年父母是民間的傳統(tǒng)美德,“老吾老,以及人之老”,設(shè)身處地為老人考慮一下,;丶铱纯,你不但會得到很多意想不到的快樂和經(jīng)驗,同時也會影響下一代對你的態(tài)度。
五是加強子女、社會對老人的精神慰藉。老年人生活單一,往往無所依,尤其是在物質(zhì)設(shè)施極度匱乏的農(nóng)村地區(qū),生活的孤獨感更是濃烈。所以子女在贍養(yǎng)老人的同時,一定要在精神上敬重老人。要傾聽他們的意見,突出“老年優(yōu)先”、“老人在上”;要在情感上慰藉老人,要更加關(guān)愛他們,平時經(jīng)常問寒問暖,同他們聊天、談心,消除“代溝”,老人有病時,要及時就診,精心護理,使他們消除孤獨感、寂寞感、失落感,讓他們感到老有所依、老有所樂。
六是全農(nóng)村養(yǎng)老保障設(shè)施。在加大道德宣傳力度的同時,也要進一步為老年人生活提供更多的保障。提議建立村級或鄉(xiāng)級老齡事業(yè)發(fā)展專項基金或養(yǎng)老基金,這樣可以用于老年福利設(shè)施建設(shè)和特困老年人的救助以及老年人的養(yǎng)老補貼,使老人心理上真正有了依靠。
農(nóng)村老人調(diào)查報告10
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
竹溪縣位于鄂西北山區(qū),屬國家扶貧工作重點縣。由于經(jīng)濟欠發(fā)達,大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
收入不足——近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)!按髢涸缇拖聧徚;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難。”老人一臉無奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢。”這50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標準、農(nóng)村低保標準,解決他們目前的基本生活問題。——調(diào)查人員建議
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
子女在外——精神“空巢”最難熬
竹溪“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的`“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制,竹溪縣絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。水坪鎮(zhèn)油坊梁村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
竹溪縣居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責任書,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
政府還應(yīng)加強老齡服務(wù)機構(gòu)、隊伍、項目建設(shè),保障村級老年協(xié)會正常運轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
農(nóng)村老人調(diào)查報告11
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工。
據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活?粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象:本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。
在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。
全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。
鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。
20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。
都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的'老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。
一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
。ǘ┘彝シ諊笔、精神慰藉單調(diào)隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。
據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。
由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。
尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。
農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情。
農(nóng)村老人調(diào)查報告12
摘要:改革開放以來,隨著經(jīng)濟的快速增長,社會生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)收入差距日益增大,現(xiàn)在在農(nóng)村僅憑耕種所得收入已遠遠滿足不了人們正常的生
活需要,其中,大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而,留守老人這個特殊群體不斷擴大,成為我國新農(nóng)村建設(shè)中一個突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻、入戶調(diào)查等方法對農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進行分析,在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。
關(guān)鍵詞:留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對策
一、留守老人概念的界定
目前相關(guān)的各權(quán)威部門并沒有對留守老人給出其明確的定義。
一部分學(xué)者從老人年齡角度考慮,例如王學(xué)芳在《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)探析》一文中,則認為留守老人是子女長期外出流動時留守在戶籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人,指出了留守老人的年齡限制。
也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時間角度考慮,例如陳浩(20xx《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》)一文中的界定:百分之七十以上的農(nóng)民工在進城時把父母留在了農(nóng)村,催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。
還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮,例如:王樂軍《濟寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對象為濟寧各縣市農(nóng)村留守老人,其農(nóng)村留守老人的確定標準為:常住農(nóng)村的老人,年齡大于等于60周歲;其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。 因此,本文對留守老人的概念做了一個具體的定義:留守老人是指那些因子女長期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。
二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀
。ㄒ唬 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
由于子女們外出打工,老人們在生活上缺人照顧,精神生活單調(diào),很是孤獨。很多年邁的老人必須自給自足,但是他們已經(jīng)年邁,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后,電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
。ǘ 生活來源缺乏應(yīng)有的保障 大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟來源,他們的.經(jīng)濟來源主要依靠自己的勞動,比如通過種植莊稼,像小麥,花生,油菜,還有種菜等再拿到菜市場上賣所得,收入來源單一。在走訪中,我發(fā)現(xiàn),一般老人都是用柴火來做飯,每年的秋天,他們就會上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例,她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方,一個人生火做飯,一個人生活,這在人們看來會是相當可憐和孤獨的。而且,她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險的,就算有,也只是很微小的福利。因此,在農(nóng)村地區(qū),留守老人的生活保障問題顯得十分突出,應(yīng)得到社會和國家的重視。
(三) 生活照料問題
子女對父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ),而青壯年勞動力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離,因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料,使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外,家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化,加劇了留守老人的艱難處境。
。ㄋ模 就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出 疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中,基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥,在自己的年收入或子女供給的生活費用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正,F(xiàn)象,但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費,確實成為老齡化家庭長期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。
。ㄎ澹 隔代監(jiān)護問題 自改革開放初期以來,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市涌動,由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護對監(jiān)護者和被監(jiān)護人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護者,監(jiān)護孫輩無疑加重了自身的負擔;而留守兒童作為被監(jiān)護人,由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當?shù)炔焕诹羰貎和砷L發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩,使留守兒童養(yǎng)成不良習(xí)慣,影響其健康發(fā)展。
。 農(nóng)村治安狀況堪憂
隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多,隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手,作案手法嫻熟,情節(jié)惡劣,就像當年鬼子進村一樣,毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào),次次都能得逞。一般來說,老年人對自己的財物缺少防范保護的意識,容易使犯罪嫌疑人得手,部分老年人的合法權(quán)益受到侵害后,不知或不敢向司法機關(guān)求助,這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對社會治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益,讓老人安度晚年,是家庭、社會的共同責任,需引起有關(guān)部門的高度重視。
三、留守老人問題產(chǎn)生的原因
。ㄒ唬┏鞘谢同F(xiàn)代化進程的推動
改革開放以來,隨著城市化和現(xiàn)代化的推進,大批農(nóng)村剩余勞動力涌向城市謀發(fā)展,老人們留守農(nóng)村,是不可回避的實際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅守農(nóng)村的重要原因。
(二)農(nóng)村老人的自身特點。
農(nóng)村老人對原居住地特定的生活環(huán)境的留戀、良好的生活關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和老年人對城市生活的排斥感等,是導(dǎo)致城市化過程中老人留守農(nóng)村的因素。
四、解決問題的對策與建議
農(nóng)村留守老人經(jīng)濟上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問題,需要全社會共同努力才能實現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。
1、加強社會扶持力度,增強老人的社會保障水平。從長遠看,通過社會保障體系使老人安度晚年,是解決農(nóng)村留守老人問題的重要途徑。政府應(yīng)給農(nóng)村老人以國民待遇,F(xiàn)代社會是一個生產(chǎn)社會化的社會,與其相配套,過去由家庭承擔的責任和義務(wù),也一定要走向社會化。因此,要建立健全農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障體系,打破城鄉(xiāng)二元社會保障體制,縮小城鄉(xiāng)差距,使留守老人“老有所養(yǎng)”。
2、鼓勵外出務(wù)工人員就近就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)村留守老人問題,只有大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高廣大農(nóng)民的致富能力,這親才能讓外出務(wù)工人員“ 落葉歸根”。政府應(yīng)加大力度, 把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來,應(yīng)在政策、資金上給予傾斜,在實用技術(shù)、科普知識上給予支持,千方百計地把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來,用經(jīng)濟成果“留人”“留心”。
3、舉辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),借助社會力量撫養(yǎng)老人,使老有所養(yǎng)。有的地方,由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過批發(fā)商引資等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等,對于年齡較大的留守老人、“空巢老人”,可以考慮由其子女出部分錢,搬進托老所,進行社會養(yǎng)老。
4、完善農(nóng)村醫(yī)療制度。留守老人、大多體弱多病,門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能得到較多的費用報銷,而村級的門診費報銷比例低,但事實上老師選擇在村級的門診看病,因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,提高農(nóng)村人村級門診費的報銷比例,切實解決他們看病貴的問題。
5、加強社會治安綜合治理。民警要以案說法,對老人們進行日常自身安全防范、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理等宣講,教育農(nóng)村留守老人要增強安全防范意識和法制意識,一旦發(fā)現(xiàn)被詐騙要及時報警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)下工作,以彌補警力不足。
結(jié)束語:
當今,農(nóng)村留守老人問題儼然成為重要的社會問題,留守老人在經(jīng)濟上缺乏保障、生活照料不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負擔重、治安狀況不好等生存狀況不容樂觀,想要改善農(nóng)村留守老人的生存狀況需要全社會的共同努力,使留守老人能夠真正享受天倫之樂。
農(nóng)村老人調(diào)查報告13
中國是個多人口國家,隨著計劃生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運而生。在人口老齡化的今天,如何關(guān)注老人愉快的度過晚年,引起了社會各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的進一步深化,在目前城市人口流動日益頻繁,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)的一項重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建,具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會各階層的高度重視,呼吁全社會都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐,F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進行分析和研究,以便采取相應(yīng)的對策。
首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個行政村,135個自然村,278個村民組,總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右,而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?60%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重不足,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注,忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨,內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余部分是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里,向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻,離城鎮(zhèn)有一、二公里遠,由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟拮拘,生活簡陋,吃的大部分都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90%左右,農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負擔,每次病痛發(fā)作,吃一些慊價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對父母盡孝道觀念淡薄,同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結(jié)婚即分居住,兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔,白天干農(nóng)務(wù)活,晚上早早就休息,這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨,空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨地出去,孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進而達到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料服務(wù),三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作,老人們還時時背著為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔,他們當中大部分都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素,對老年人身心造成莫大傷害,使他們快速加入老年性癡呆行列,其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強,子女不在身邊,又很少有娛樂活動,產(chǎn)生強烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中,如果其中有一個配偶去世,另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責任田,特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活,有相當一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活?粘怖先说恼樟现饕揽颗渑,對于喪偶,子女又不在身邊的獨居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時,生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,顯得孤獨無助,甚至?xí)<吧踩。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅,還有災(zāi)情的威脅等等。
農(nóng)村老人調(diào)查報告14
留守老人問題已經(jīng)成為勞動力流出省份的重要社會問題,這一問題的解決關(guān)系到城市化進程和新農(nóng)村建設(shè)的推進,關(guān)系到全面小康社會目標的實現(xiàn)。目前,我務(wù)路各村寨的經(jīng)濟發(fā)展很不理想,家庭的收入普遍偏低,僅靠務(wù)農(nóng)已難以維持家庭的開支。如此,很多農(nóng)民工把目光轉(zhuǎn)向了城鎮(zhèn)或沿海等經(jīng)濟相對比較發(fā)達的地區(qū),把老人留在戶籍地而外出謀生,由此出現(xiàn)了留守老人問題。在本次通過訪談、走訪的方式,對下務(wù)路、務(wù)路舊寨、務(wù)路田邊村、務(wù)路新寨進行調(diào)查以了解務(wù)路村民委員會四個村留守老人生活現(xiàn)狀,并分析“留守老人”的生活現(xiàn)狀及造成現(xiàn)狀的原因,就如何解決問題的對策入手提出了相應(yīng)的對策。
一、通過分析顯示出的農(nóng)村留守老人的調(diào)查選項比例
四個村寨的農(nóng)村留守老人人數(shù)為下務(wù)路27人,務(wù)路舊寨26人,務(wù)路田邊村21人,務(wù)路新寨23人,四個村寨的農(nóng)村留守老人總?cè)藬?shù)為97人。其中,男性占48.2%,女性占51.8%。年齡50-59歲占11.3%,60-69歲占43.1%,70-79歲占33.1%,80歲及以上占12.5%。統(tǒng)計結(jié)果顯示,41.1%的留守老人由配偶照顧,其次28.8%依靠鄰居照顧,14.2%靠朋友照顧,另有17.4%靠未外出子女照顧和10.6%由孫輩照顧,由親戚照顧的僅占5.7%。依靠村委和政府及其派人照顧的分別為0.4%和0%,這兩者在留守老人照顧提供方面幾乎空白。此外,有13.5%留守老人處于無人照顧的狀態(tài),而2.5%的留守老人表示不需要人照顧。
這次在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn):30.81%的留守老人已住上新建的樓房,45.41%的留守老人居住的是修補過的老屋,23.78%的留守老人居住的是從未修繕的房屋。在問及家庭關(guān)系時,57.84%的留守老人子女一年只回家一次;22.16%的留守老人子女半年回來一次;只有9.19%的留守老人子女經(jīng);貋,10.81%的留守老人子女兩年甚至多年才回家一次。留守老人的子女回家次數(shù)偏少,直接導(dǎo)致留守老人的心靈孤獨,以及老人生病時無人照顧等一系列問題。
二、農(nóng)村留守老人生活問題與現(xiàn)狀分析
1、家庭條件較差。這體現(xiàn)在住宿條件和家庭關(guān)系上,在農(nóng)村,大部分留守老人居住的房子已經(jīng)相當陳舊,年久失修,外加子女常年在外務(wù)工,老人自己因年紀大無法對房屋進行修繕,房屋已經(jīng)破陋,居住環(huán)境較差。
2、養(yǎng)老沒有保障。目前,農(nóng)村老人很少有自己購買養(yǎng)老保險等,所以在老年的時候都是靠自己年輕時的積攢下來的錢以及子女們孝順給的生活費等生活。據(jù)調(diào)查得出:18.38%的留守老人購買了養(yǎng)老保險,44.86%的留守老人是依賴子女給的生活費,36.76%的人留守老人使用的是自己積攢下來的或是自己勞作而賺取的生活費。
3、醫(yī)療條件落后。對于貧困的患病老人,“無錢看病”、“看病難”、“因病致貧”的問題仍普遍存在!吧黄鸩、拿不起藥”,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),“小病扛、大病挨”仍是留守老人的普遍心理。調(diào)查顯示:43.24%的留守老人在生病后在小診所醫(yī)治,31.9%選擇不看病,隱藏自己的病情,24.86%選擇到醫(yī)院檢查醫(yī)治。
4、精神生活空缺。在子女外出后,留守老人代際關(guān)系淡薄,精神慰藉需求不高,家務(wù)活及農(nóng)產(chǎn)勞動纏身,無暇顧及對子女的思念,想子女的時候也僅限于電話交流,并且因為打長途較貴,說不上幾句便掛了。老人普遍比較擔心沒有生活來源、生病沒錢治、沒有人照顧以及子女不孝順,而對生活單調(diào)不太擔心。并且老年人的娛樂活動顯然過于單調(diào),除了看電視、聊天,老人基本上沒有別的消遣方式。
5、社會保障制度的不完善。家庭養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式,缺乏社會保障的農(nóng)村留守老人因此更為艱辛。
6、醫(yī)療制度的不完善。疾病是留守老人的致貧因素。農(nóng)村老年人整體生活條件差醫(yī)療水平低,大多數(shù)老年人都或多或少地患有諸如風(fēng)濕、類風(fēng)濕等慢性疾病,或是高血壓、心臟病等突發(fā)性疾病,體弱多病和生活無依靠,因病因老致貧成為老年人難以回避的窘境。
7、傳統(tǒng)的思想觀念欠佳。養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老,是千百年來中國農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。但家庭養(yǎng)老實際上受到多種因素的制約,如家庭關(guān)系是否和睦等。對于有些老人來說,他們需要的不僅是兒女們給物質(zhì)上的幫助,更需要精神上的安慰。即使短暫的聚會,老年人會很滿足、很快樂。年輕人;丶铱纯蠢先耍丶液髱屠先俗鲆恍┝λ芗暗氖,可以使老人心靈上得到一些安慰。但是,缺乏這些家庭養(yǎng)老、家庭聚會,往往給留守老人留下心理陰影。
三、留守老人產(chǎn)生的原因
1、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。由于城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。城市化的步伐加快讓許多農(nóng)民意識到僅依靠一畝三分地是永遠富不起來的,原有的農(nóng)業(yè)用地,隨著農(nóng)村人口的增多,人均占有量明顯比之前少了許多。這樣大部分農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中多了出來,是因為農(nóng)村土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓;城市基礎(chǔ)的不斷完備,經(jīng)濟的繁榮發(fā)達,許多農(nóng)村人口自愿向城市搬遷,到城市生活,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)使農(nóng)村大量人口進行地域轉(zhuǎn)移,從而使農(nóng)村留守老人的產(chǎn)生成為可能與必然,務(wù)路村委會也不例外。
2、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念逐漸淡薄,倫理道德淡化,有老不養(yǎng),這是留守老人產(chǎn)生的直接原因。
3、城市化和工業(yè)化是留守老人產(chǎn)生的主要原因,農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢地位在中國失去了,“我國城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要大批的勞動力做人力資本支撐,城市的經(jīng)濟建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展提供了許多非農(nóng)崗位,這些能帶來一定收入的工作崗位吸引了大批農(nóng)村剩余勞動力前往,農(nóng)村人口進城務(wù)工不僅增加了這部分人的人均收入,而且為城市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量,補充勞動力。同時,由于城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的增加,擠占了一部分農(nóng)業(yè)用地!。
4、社會主義市場經(jīng)濟體制是留守老人產(chǎn)生的體制性根源。隨著農(nóng)村改革的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的.生產(chǎn)生活方式開始發(fā)生改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也在加快。市場經(jīng)濟的發(fā)展需要從農(nóng)村吸納大批剩余廉價勞動力,這部分廉價勞動力進城為我國的市場經(jīng)濟發(fā)展奉獻著青春,盡管他們擁有比種地更高的收入,但是他們卻和自己的雙親分居異地,把父母留在家里自食其力,苦了沒人精神安慰,病了沒人悉心照料,使得本來就已經(jīng)生活困難的老人更為孤寂和無助。所以,在探討農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的原因時,不得不把我國的市場經(jīng)濟體制作為一個原因來分析,并且,我認為我國社會主義市場經(jīng)濟體制的實行是我國廣大農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的體制性根源。
四、留守兒童問題解決建議
1、發(fā)展經(jīng)濟。針對當?shù)亟?jīng)濟落后,大量青壯年勞動力外出務(wù)工的現(xiàn)象,政府在考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村時,應(yīng)以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為著力點,大力實施“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,增強財政實力,為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的物質(zhì)保障。在經(jīng)濟布局上應(yīng)盡可能考慮農(nóng)村剩余勞動力的就近就業(yè),大力發(fā)展本地經(jīng)濟,充分發(fā)揮本地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工成本低以及打工和務(wù)農(nóng)可以兼顧的優(yōu)勢,吸引農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。
2、相關(guān)部門或基層干部應(yīng)加強對青壯年的宣傳與教育,加強外出子女的“孝老”意識培養(yǎng),外出子女也應(yīng)提高孝老意識,時時關(guān)心在家獨自生活的父母,經(jīng)濟上給父母足夠的生活開支,要多一點交流,拉拉家常,匯報自己在外面的情況,減少老人的擔心。同時,已婚的女兒和女婿也應(yīng)常;丶姨酵改福鲃映袚鹆羰乩先说馁狆B(yǎng)義務(wù),切實強化家庭的贍養(yǎng)功能。
3、拓寬農(nóng)村收入渠道,提高留守老人收入水平。
4、加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保障資金投入,盡快建立農(nóng)村社區(qū)老年人照護制度。
5、精神撫慰。針對留守老人生活單調(diào),精神上孤獨,應(yīng)該著重興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),建立農(nóng)村老年人休閑中心,老年人互助協(xié)會,老年人交流中心,讓留守老人重新找到幸福感,不再感到孤獨。在老年人組織內(nèi)部,可以實施老年人互助機制,低齡老年人為高齡老人義務(wù)服務(wù),等等。
解決留守老人問題,除采用以上方式外,政府還應(yīng)該組織本村現(xiàn)有青壯年或婦女形成志愿者服務(wù)隊,照顧本村的留守老人要盡心盡力,孜孜不倦,承擔責任,履行義務(wù)。年輕一代應(yīng)學(xué)會尊敬老人,孝敬老人;養(yǎng)成為老人服務(wù)的意識,平時對留守老人多一些物質(zhì)供給,使其生活的更加殷實;并發(fā)掘出本村特有的文化,多組織一些文化活動,以此豐富留守老人的晚年生活,溫暖其孤寂的心靈,讓留守老人享受生活,頤養(yǎng)天年。
農(nóng)村留守老人這個新的群體漸漸壯大,卻沒有得到社會足夠的注意。留守老人平均年齡在70歲左右,他們不僅自己勞作,自食其力,有的還承擔著撫養(yǎng)、教育孫輩,人情往來等壓力,許多留守老人的生活處境令人堪憂。老人犧牲的太多,得不到家庭養(yǎng)老的溫馨,親情分離使得老人孤苦無助。從訪談得知,老人認為自己還有一定的勞動能力,暫時不需要子女贍養(yǎng),其實是老人對子女的體恤和寬容。子女也有難處,老人不愿意再增加子女的負擔。但是隨著農(nóng)村勞動力的向外發(fā)展,動搖了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ),外出子女無法減輕留守老人的思想壓力以及提供充足生活物資給老人,留守老人的健康得不到保障,享受不了兒孫滿堂的幸福生活,不利于新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會的構(gòu)建。因此需要當?shù)卣捌渌鐣α拷o予高度的重視,尋求有效的應(yīng)對渠道和途徑。以從根本上解決留守老人問題。
在此,我由衷的感謝務(wù)路村委會的各位領(lǐng)導(dǎo),感謝你們?yōu)槲姨峁┝诉@次調(diào)查的一些必要的數(shù)據(jù)和幫助。也感謝各位留守老人的積極配合,因為有你們的積極配合并真實的反應(yīng)生活情況才使得本次的調(diào)查得以順利的展開和完成。
農(nóng)村老人調(diào)查報告15
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時,常常把無子女或有子女但與父母分開居住,只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來愈多,促使“空巢老人”也不斷增多!翱粘怖先恕比后w的不斷擴大,給社會保障帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,最近,我們在江西宜豐縣進行了實地調(diào)研,并形成了調(diào)查報告。
目前,該縣有常住總?cè)丝?9.15萬人,其中60周歲以上老年人39127人,占總數(shù)的13.42%,其中農(nóng)村老年人28849人,占全縣老年人口的73.7%。農(nóng)村“空巢老人”占農(nóng)村老年人總數(shù)的57%。為準確了解該縣農(nóng)村“空巢老人”的情況,我們重點調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個方面進行了調(diào)查與分析。
調(diào)研中的農(nóng)村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住的、只剩老年獨自生活的、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能基本缺失的老年人。我們對該縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)“空巢老人”的基本情況進行了摸底統(tǒng)計,對該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)按二個村60周歲以上“空巢老人”進行抽樣,采取點面結(jié)合,隨機抽樣,上戶問卷調(diào)查等方法,輔以一定的座談會形式,收集有效樣本57個,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況和我們的初步研究,就全縣農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀、存在的突出問題、對策建議等方面進行分析和論述。
一、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”的'調(diào)研基礎(chǔ)情況
(一)基本情況
全縣“空巢老人”總戶數(shù)2554戶,總?cè)藬?shù)3538人。按年齡分類:60—69周歲1567人,70—79周歲1088人,80—89周歲728人,90周歲以上155人;按性別分類:男2235人,女1303人;按有無子女分類:無子女老人1287戶,子女未住一起1267戶;按經(jīng)濟狀況分類:低保戶363戶,低保邊緣戶659戶,非困難家庭1532戶;按居住形式分類:獨居1288戶,與老伴同住1266戶。
(二)經(jīng)濟狀況
在上戶調(diào)查的57戶中,獨居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶。總體看來,這些老人的經(jīng)濟收入主要來源以下三個方面:
一是耕種養(yǎng)殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了豬、牛、羊等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費。有29戶子女每年能按時付給老人贍養(yǎng)費,給付金額每年1000—6000元不等,占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的59.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費,究其原因,90%為自身經(jīng)濟條件差,無贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來自政策性收入。有43戶領(lǐng)取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,占75.5%,有14戶享受了農(nóng)村低保待遇,占24.5%。
上戶調(diào)查的57戶,認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,占87.7%。總體看來,除少數(shù)家庭經(jīng)濟條件特別困難的戶外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障
一是身體狀況。上戶調(diào)查的57戶中,生活基本能完全自理、身體健康的21人,占37%;經(jīng)常有點病的20人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人,占28%。總體看來,57戶老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動能力、自理能力的延續(xù)性令人擔憂。
二是醫(yī)療保障。上戶調(diào)查的57戶中,全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認為就醫(yī)比較方便的有49戶,占86%;認為就醫(yī)不太方便的有8戶,占14%。而認為生病了有人護理的有38戶,占66.7%;生病了無人護理的有19戶,占33.3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護理等問題還是比較突出的。
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