生產(chǎn)安全事故應急預案【集合】
在學習、工作或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的生產(chǎn)安全事故應急預案,歡迎大家分享。
生產(chǎn)安全事故應急預案1
一、事故現(xiàn)象
操作人員在作業(yè)現(xiàn)場暈倒。
二、事故原因
作業(yè)現(xiàn)場H2S濃度超標,操作人員作業(yè)時,發(fā)生硫化氫中毒。
三、信息報告程序
一旦事故發(fā)生,當班人員應立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具,迅速查清事故發(fā)生的.具體部位,在班長的統(tǒng)一指揮下,對事故作應急處理,切斷毒源,防止事態(tài)擴大,同時向有關(guān)部門報告:
1)立即將中毒者脫離危險區(qū)域,如中毒者出現(xiàn)呼吸困難或呼吸停止時,應立即進行人工呼吸搶救;
2)立即撥打4333,說明中毒地點、中毒人數(shù),以便氣防急救人員及時趕到現(xiàn)場搶救傷員;
3)向車間值班人員或車間領(lǐng)導報告;
3)向總調(diào)、安全環(huán)保處報告,并對事故現(xiàn)場進行保護和設(shè)置警戒,防止機動車輛及無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。
四、硫化氫中毒事故演練程序
1、×年×月×日,操作工甲和乙一起去V103處采樣,甲采樣,乙在旁監(jiān)護,作業(yè)過程中,甲突然暈倒在地;
2、在場人員迅速佩戴好防護器具將患者搶離中毒現(xiàn)場,放在空氣新鮮處;
3、根據(jù)患者癥狀表現(xiàn),確定是否為H2S中毒,并迅速查明原因,處理泄漏源;
4、立即撥打4333,告知氣防站常減壓車間有人H2S中毒,并告訴具體地點及患者癥狀;
5、在醫(yī)護人員到達之前,對患者進行必要的救護。
若患者為輕度中毒,如表現(xiàn)有明顯頭疼、頭暈,并出現(xiàn)咳嗽、胸悶,視力下降等癥狀,則應對患者進行吸氧,必要時進行人工呼吸;若患者昏迷不醒,按壓人中,嚴密觀察生命體征;若心肺驟停,則應進行心肺復蘇術(shù)(CPR);
6、在氣防站醫(yī)護人員到達后,配合醫(yī)護人員處理。
附:心肺復蘇(CPR)急救術(shù)
首先保持呼吸道暢通,口對口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進行。每分鐘吹氣為20-30次,按壓頻率為80-100次/分鐘,2人操作時,吹氣與按壓之比為1:5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時吹氣與按壓之比為2:15。
五、事故應急處理注意事項
1、事故處理過程中搶救人員做好自身防護,避免多人中毒;
2、對中毒較輕者,采取正確的施救辦法。
六、事故預防措施及對策
1、在有毒區(qū)域掛警示牌;
2、在有毒區(qū)域作業(yè)時,一人監(jiān)護,一人作業(yè),嚴禁單獨作業(yè);
3、作業(yè)時,感覺身體不適,應立即撤離現(xiàn)場;
4、在明顯有毒區(qū)域作業(yè)時,必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。
生產(chǎn)安全事故應急預案2
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
(一)適用范圍
本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的'道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導。
三、組織機構(gòu)和職責
為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
(名單見附件)
主要職責:
。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題。
。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
(一)人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
(二)機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊,保證機械設(shè)備儲備充足,保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸囕v組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實做好后勤保障工作。
五、人員調(diào)集和應急儲備工作
(一)公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ鳌S删洲k公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門。
六、應急響應
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時上報。
。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
(四)根據(jù)現(xiàn)場情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動,把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。
。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
七、工作機制
(一)啟動應急預案前,執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩討鳖A案后,根據(jù)應急的實際需要,立即召開領(lǐng)導小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展應急搶險工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領(lǐng)導下開展救援工作。
。ㄎ澹└鶕(jù)事故災情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
。┲鲃幼龊霉娦麄鹘逃ぷ,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動應急預案時,各二層機構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
生產(chǎn)安全事故應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號);
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施,制定了應對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結(jié)束等應急程序,是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。
1.4應急預案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應急預案,即本預案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應急預案體系:公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應急處置措施,根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
專項應急預案包括:大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎(chǔ)土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風)應急預案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;高溫、低溫作業(yè)應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業(yè)中毒事故應急預案等。
1.5應急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級響應,屬地為主,分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結(jié)合,把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動中,執(zhí)行預案但不唯預案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應,迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時應詳細說明)。
2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一:《重大風險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險源,應適時進行辨識和評價,對確定為重大風險因素的危險源,制定預防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時,應及時進行評價、監(jiān)控和預案管理。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領(lǐng)導小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協(xié)作。
公司應急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負責日常事務管理。
。ǜ戒浂簯苯M織體系圖)
3.2指揮機構(gòu)及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
(一)全面部署安全事故應急預案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度,決定應急預案的啟動;
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應急預案;
。ㄈ└鶕(jù)事故災害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協(xié)助總指揮,具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動,負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應急救援命令,組織、實施應急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務資金部:負責應急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負責應急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責項目應急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預警等應急機制和應急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡,構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施,實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應當根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復查,督促消除隱患。
項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當措施,實施應急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應立即向公司主管領(lǐng)導報告,并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時,事故項目應按照應急響應程序,啟動相應級別響應,開展應急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1Ⅰ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應:
、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的',被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅲ級應急響應:
、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應急、應急恢復、應急結(jié)束等程序。見附錄三:應急響應流程圖
5.2.1Ⅰ級響應行動
、侔l(fā)生Ⅰ級響應事故及險情,事故單位(項目部)應立即報告公司,同時立即啟動項目部應急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應急救援情況。
、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧,應急指揮中心應立即組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應急預案,并將有關(guān)情況上報。
③事故應急救援領(lǐng)導小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導現(xiàn)場應急救援。
、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導小組),確定應急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。
⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應立即決定擴大應急程序,請求外部支援(地方應急機構(gòu)和救援部門的支援)。
、薷鶕(jù)地方政府主管部門、應急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應急救援方案。
、咂髽I(yè)現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組根據(jù)確定的應急救援方案,指揮應急隊伍實施應急救援,或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。
5.2.2Ⅱ級響應行動
①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應急預案,組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。
、谑鹿蕬本仍I(lǐng)導小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組,指揮現(xiàn)場應急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。
、垡罁(jù)確定的事故救援方案,組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應急工作。
、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。
、揠S時向公司應急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。
5.2.3Ⅲ級響應行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故,由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動,采取相應措施,減少損失,消除社會影響。
當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應積極采取應急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束。
5.3.2應急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應進行總結(jié)、分析,寫出應急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應急處理結(jié)束后,事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結(jié)束后,應組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復,清理施工現(xiàn)場,制定預防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復生產(chǎn),做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通,應急迅速。
。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚(lián)絡表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應急救援隊伍,配備相應的應急救援人員、裝備,開展培訓、演練,做到常備不懈,反應快速。(附件六:xxx專業(yè)應急救援人員名單)
8.3應急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要,應急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應急之需。
。ǜ戒洶耍撼S脩蔽镔Y清單)
8.4應急經(jīng)費保障
財務部門全面負責保障應急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。
8.5其他保障:
8.5.1應急救援治安保障
事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預案的演練。演練時,應急小組成員和義務應急隊員應全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應急小組成員和應急隊員參與應急,落實應急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。
演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中,因玩忽職守未做應急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、專項應急預案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)
1.大模板工程應急預案;2.腳手架工程應急預案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;
5.電動吊籃應急預案;6.消防安全應急預案;
7.防汛(防大風)應急預案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業(yè)應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等
12、專項應急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預案編制)
生產(chǎn)安全事故應急預案4
1、范圍
本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案以及附件。
本標準適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案編制工作,其他社會組織和單位的應急預案編制可參照本標準執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分:標準中涉及安全的內(nèi)容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應急演練指南
3、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1應急預案emergency plan
為有效預防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
3.2應急準備emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
3.3應急響應emergency response
針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應急行動。
3.4應急救援emergency rescue
在應急響應過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。
3.5應急演練emergency exercise
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應急預案而模擬開展的應急活動。
4、應急預案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。
4.2成立應急預案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長,單位相關(guān)部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作。
4.3資料收集
應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、應急預案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關(guān)資料。
4.4風險評估
主要內(nèi)容包括:
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素,確定事故危險源;
b)分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風險防控措施。
4.5應急能力評估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎(chǔ)上開展應急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應急保障措施。
4.6編制應急預案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估及應急能力評估結(jié)果,組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。
4.7應急預案評審
應急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進行評審。應急預案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人(或分管負責人)簽發(fā)實施,并進行備案管理。
5、應急預案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系,并可根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。
5.2綜合應急預案
綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構(gòu)及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
5.3專項應急預案
專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
5.4現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
6綜合應急預案主要內(nèi)容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡述應急預案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡述應急預案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關(guān)應急預案等。
6.1.3適用范圍
說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。
6.1.4應急預案體系
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的構(gòu)成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5應急工作原則
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應急工作的原則,內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。
6.2事故風險描述
簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
6.3應急組織機構(gòu)及職責
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示,明確構(gòu)成部門的職責。應急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應急工作需要,可設(shè)置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
6.4預警及信息報告
6.4.1預警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報告
信息報告程序主要包括:
a)信息接收與通報
明確24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。
b)信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。
6.5應急響應
6.5.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則。
6.5.2響應程序
根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述應急指揮機構(gòu)啟動、應急資源調(diào)配、應急救援、擴大應
急等響應程序。
6.5.3處置程序
針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應急結(jié)束
明確現(xiàn)場應急響應結(jié)束的基本條件和要求。
6.6信息公開
明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估
等內(nèi)容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息
暢通。
6.8.2應急隊伍保障
明確應急響應的人力資源,包括應急專家、專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條
件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
6.9應急預案管理
6.9.1應急預案培訓
明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求,使有關(guān)人員了解相關(guān)
應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應急預案涉及到社區(qū)和居
民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應急預案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總
結(jié)等要求。
6.9.3應急預案修訂
明確應急預案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。
6.9.4應急預案備案
明確應急預案的報備部門,并進行備案。
6.9.5應急預案實施
明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的.部門。
7專項應急預案主要內(nèi)容
7.1事故風險分析
針對可能發(fā)生的事故風險,分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。
7.2應急指揮機構(gòu)及職責
根據(jù)事故類型,明確應急指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
7.3處置程序
明確事故及事故險情信息報告程序和內(nèi)容、報告方式和責任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構(gòu)啟動、應急指揮、資源調(diào)配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。
7.4處置措施
針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容
8.1事故風險分析
主要包括:
a)事故類型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;
c)事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍;
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應急工作職責
根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成,明確各崗位人員的應急工作分工和職責。
8.3應急處置
主要包括以下內(nèi)容:
a)事故應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
c)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關(guān)應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員,事故報告基本要求和內(nèi)容。
8.4注意事項
主要包括:
a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
b)使用搶險救援器材方面的注意事項;
c)采取救援對策或措施方面的注意事項;
d)現(xiàn)場自救和互救注意事項;
e)現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
f)應急救援結(jié)束后的注意事項;
g)其他需要特別警示的事項。
9附件
9.1有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,當發(fā)生變化時及時進行
更新。
9.2應急物資裝備的名錄或清單
列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯(lián)系電話等。
9.3規(guī)范化格式文本
應急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙
主要包括:
a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
b)重要防護目標、危險源一覽表、分布圖;
c)應急指揮部位置及救援隊伍行動路線;
d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識;
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應急救援部門簽訂的應急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應急預案編制格式
A.1封面
應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應急預案
名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
A.2批準頁
應急預案應經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人(或分管負責人)批準方可發(fā)布。
A.3目次
應急預案應設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:——批準頁;
——章的編號、標題;
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生產(chǎn)安全事故應急預案5
為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,制訂本預案。
一、指導思想
深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強化落實安全生產(chǎn)主體責任,扎實做好安全防范各項工作,全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。
。ㄒ唬┮匀藶楸荆踩珒(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點,把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責任,按照分級負責、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。
。ㄈ╊A防為主,常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急處置與預防工作相結(jié)合,科學規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷,嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。
(四)快速反應,處置得當
堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應,建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制,快速、及時、得當處置車輛交通事故。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓戏ㄌ幹
實施道路運輸應急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。
。ㄒ唬⿷碧幹妙I(lǐng)導小組
組長:李傳國。
副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運管所機關(guān)股室負責人
。ǘ⿷碧幹妙I(lǐng)導小組職責
統(tǒng)一領(lǐng)導道路運輸車輛交通事故應急救援有關(guān)工作。負責監(jiān)督指導道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區(qū)交通運輸局交辦的應急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。
(三)現(xiàn)場應急處置機構(gòu)
道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
四、事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告
。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙蟆J鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
。ǘ﹫蟾鎯(nèi)容。報告的.內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;
8.其他應當報告的情況。
六、應急預案啟動條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的道路運輸所接到事故報告后,應當立即啟動應急預案,其負責人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
七、應急救援結(jié)束處置
。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚怼<皶r開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
。ǘ┦鹿收{(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預案,防止事故再次發(fā)生。
八、應急保障體系
。ㄒ唬⿷碧幹脤I(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應急處置專業(yè)人員,并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。
。ǘ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度,將應急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務預算,支持應急機制建設(shè)和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
(三)加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
九、預案演練
道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責任
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。
(二)表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴熑巫肪俊R蛲婧雎毷、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責任人的責任。
生產(chǎn)安全事故應急預案6
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案,管理和完善應急預案體系,迅速、有序地開展應急救援工作,進一步提高本公司應急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。
1.2 編制依據(jù)
1)、中華人民共和國突發(fā)事件應對法
2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
5)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應急處置,并指導對突發(fā)事件應急處置的培訓、演練與應對。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。
1.4應急預案體系
公司生產(chǎn)安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應急預案組成。
本綜合應急預案由生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關(guān)專家評審,并報**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準后頒布實施。
綜合應急預預案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應急預案體系
1.5應急工作原則
在本公司突發(fā)事件應急體系的總體框架下,依靠本公司應急聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組功能,以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,快速反應,協(xié)同應對,依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預防
2.1 單位簡況
上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號,系上海******有限公司全部投資依法設(shè)立的自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊資本人民幣***萬元,現(xiàn)有職工***人,公司設(shè)有辦公室、人力資源部、財務部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門,承擔著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動拆遷、業(yè)務咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風險分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點、場所
1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現(xiàn)場、大修工地、小型工地等。
2)、火災事故:房屋場所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。
3)、防臺防汛:建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應急組織機構(gòu)及職責
3.1 應急救援組織體系
公司應急組織機構(gòu)由安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫(yī)組、疏散引導組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡組組成,如下圖所示。
應急救援組織體系
3.2指揮機構(gòu)及職責
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席),組員:鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責:負責突發(fā)事件應接處置工作的重大決策和指導意見;在發(fā)生安全事故、事件時,決定啟動本應急預案,并組織指揮應急救援工作。
3.3管理協(xié)調(diào)機構(gòu)
崗位與職責人員組成,現(xiàn)場搶險救援6個小組如下圖所示:
應急救援指揮部人員名單
4. 監(jiān)測和預警機制
4.1危險源監(jiān)控
1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責充分發(fā)揮作用,加強安全生產(chǎn)的管理工作,對重點目標和重點部門的安全運行監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監(jiān)督管理部門及集團安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道,加強生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監(jiān)控力度,及時提出應急處置計劃和建議,對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時上報。
4.2 生產(chǎn)事故的預防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施
、偶訌娐毠さ陌踩Wo意識教育,正確使用勞動防護用品。
、浦攸c部位、危險作業(yè)嚴格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。
、歉黝惙课菥S修應完善各項安全防護設(shè)施,做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)危險立即整改。
、扔卸幢赜猩w,有臺必有欄,F(xiàn)場臨邊臨洞口必須設(shè)置符合規(guī)范,防護設(shè)施的可靠性,防止防范設(shè)施遭損壞和被位移。
、筛黝惸_手架按規(guī)范和施工方案搭設(shè),空隙應設(shè)防護,滿鋪旦設(shè)置穩(wěn)固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點牢固,未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災事故的.預防措施
、鸥鶕(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案,建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
⑵對施工人員進行防火安全教育。
組織施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全知識和應對方法,提高施工人員對火災發(fā)生時的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災事故時,不僅要沉穩(wěn)自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
⑶在施工場地內(nèi)不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
⑷在施工場地內(nèi)嚴禁吸煙。
⑸各種明火作業(yè)、割焊作業(yè)應按規(guī)定要求辦理動火證審批手續(xù),落實各項安全防護措施和防火責任人,并設(shè)專人監(jiān)護。
⑹作業(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。
、藙踊鹱鳂I(yè)人員必須持上崗證;動火時按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。
、潭ㄆ跈z查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況,防止車輛發(fā)生火災。夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預防措施
、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專職人員不準進行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準嚴禁帶電作業(yè)。
⑵建立施工臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對施工現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
、扰R時配電線路必須規(guī)范敷設(shè),架空線必須采用絕緣導線,不得成束架空敷設(shè),不得亂拖亂垃。
⑸施工現(xiàn)場的臨時用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴格執(zhí)行施工用電方案。
、适┕C具、車輛及人員,應與電氣線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采取可靠的防護措施。
⑺配電系統(tǒng)必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現(xiàn)場內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)安全用電規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應標識。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置絕緣防護和接地保護。
⑻工地內(nèi)所有配電箱都要標識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。
⑼配電線路及配電箱和開關(guān)箱的電纜、導線必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災事故。
、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制接零保護系統(tǒng);非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
、喜扇〗拥鼗蚪恿惚Wo的同時,必須設(shè)置兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇要符合有關(guān)規(guī)定。
⑿配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開設(shè)置。
、验_關(guān)箱應由分配電箱饋電,實行一機一箱一閘一保護,嚴禁一閘控制多臺用電器;開關(guān)箱內(nèi)電器應完好,帶電部位無裸露現(xiàn)象。
、遗潆娤浼伴_關(guān)箱的周圍不準堆放易燃材料和雜物,應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。
、痈鞣N超高設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
⒃分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30M;開關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備相距不得超過5M.
、针妱庸ぞ邞蠂覙藴实挠嘘P(guān)規(guī)定,工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管有專人負責。
、质┕がF(xiàn)場的照明一般采用220V電源,臨時照明電路應穿管布線,按規(guī)定要求裝設(shè)燈具,并安裝漏電保護開關(guān)。
、纂姾笝C應單獨設(shè)開關(guān);電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現(xiàn)場內(nèi)的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應壓接牢固,并安裝可靠的防護罩;焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;焊把線無破損,絕緣良好;電焊機設(shè)置點應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業(yè)。
4.2.4機械傷害事故的預防措施
⑴各種電動機械設(shè)備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
、聘鞣N機械設(shè)備必須定機定人,未經(jīng)培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。
、歉黝悪C電設(shè)備必須裝置可靠的安全防護裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設(shè)備應確保安全裝置的完善和可靠,嚴禁拆除機電設(shè)備上的安全防護及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。
、蓹C電設(shè)備運轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時時,必須按規(guī)定進行保養(yǎng)。
、蕠澜麢C電設(shè)備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和運轉(zhuǎn)中維修。
⑺電氣設(shè)備和線路修理時,應切斷電源,并在開關(guān)上懸掛明顯標志“有人操作,不準合閘”字樣的警告牌。
⑻各種電動機具必須按規(guī)定接地或接零,設(shè)置電獨開關(guān),嚴禁一閘多用。
、蜋C電設(shè)備的報廢,應嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴禁使用已報廢的機電設(shè)備。
4.3預警行動
公司應急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警信息后,按照應急預案及時研究應對方案,采取相應的預警行動。
1)、準備及直接啟動相應的應急處理規(guī)程。
2)、組織相關(guān)的應急隊伍和專家進入待命狀況。
3)、調(diào)整救援所需的裝備、機械設(shè)備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。
5. 應急響應和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應當在一小時內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,同時向集團應急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現(xiàn)場人員應立即向應急救援指揮部報告發(fā)生事故的險情及傷亡情況,必要時撥打電話110報警和120救護電話,發(fā)生火災時撥打119消防報警。撥打電話時,必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點、路名、門牌號碼,簡要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應迅速啟動應急預案和現(xiàn)場應急救援處置預案,采取必要的措施及現(xiàn)場控制情況,所需的專業(yè)人員和應急設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關(guān)領(lǐng)導在24小時內(nèi)寫出書面事故報告,并向上級相關(guān)部門報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按本公司制定的應急救援的預案,即時開展處置和自救,并迅速報告。
5.2.2 應急救援指揮部通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要的措施,對生產(chǎn)安全事故進行先期處置,并確定事故等級,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
5.2.3 當生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門立即上報政府部門,提出啟動相應等級應急措施的建議。
5.3 應急響應
1) 接到事故報告后,各級安全事故應急指揮部人員即時到位,根據(jù)災情啟動相應的應急預案,指揮、調(diào)動、協(xié)調(diào)應急救援工作。
2) 應急指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域,迅速對事故情況作出判斷,實施事故應急具體實施方案,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救、互救措施,防止事故擴大,指派專人負責引導指揮人員及各救援隊伍進入事故現(xiàn)場。
4)現(xiàn)場負責人:應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位,及時切斷事故現(xiàn)場的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對事故進行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故范圍進一步擴大,必要時請求上級增援。
5) 應急救援組: 應急救援隊應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展應急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。
6) 救護送醫(yī)組:對受傷人員進行緊急救護和急送醫(yī)院救治。
7) 疏散引導組:設(shè)置警戒區(qū)域和安全區(qū)域,引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。
8) 警戒保衛(wèi)組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對危險地域設(shè)置標志和警戒線并實施警戒,引導救援人員進入事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域;保護事故現(xiàn)場,防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡組:負責事故應急工作的信息通信;聯(lián)絡、協(xié)調(diào)各有關(guān)人員、物資的調(diào)配;事故應急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治;保護好事故現(xiàn)場, 查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
1)如確認人員已死亡,立即保護好事故現(xiàn)場。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據(jù)傷情送往?漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。
生產(chǎn)安全事故應急預案7
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4應急預案體系
1.5應急工作原則
2、公司施工生產(chǎn)的危險分析
2.1公司概況
2.2危險源與風險分析
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織體系
3.2指揮機構(gòu)及職責
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.2預警行動
4.3信息報告與處置
5、應急響應
5.1響應分級
5.2響應程序
5.3應急結(jié)束
6、信息發(fā)布
7、后期處置
8、保障措施
8.1通信與信息保障
8.2應急隊伍保障
8.3應急物資裝備保障
8.4經(jīng)費保障
8.5其他保障
9、培訓與演練
9.1培訓
9.2演練
10、獎懲
11、專項應急預案和處置方案
12、附錄
一、重大風險因素清單(公司級)
二、應急組織體系圖(公司級)
三、應急響應流程圖
四、事故快報表
五、通訊聯(lián)絡表(公司級)
六、應急物資儲備清單
生產(chǎn)安全事故應急預案8
第一章總則
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條
應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
。ò耍╊A案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結(jié)合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條
對于某一種類的'風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條
對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條
應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章應急預案的評審
第十三條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關(guān)專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應當征得有關(guān)部門同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條
參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第十六條
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第四章應急預案的備案
第十八條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章應急預案的實施
第二十三條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第二十五條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條
應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結(jié)應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關(guān)部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰
第三十四條
對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應急預案9
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長:×××
副組長:××× ×××
成 員:××× ××× ×××
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調(diào)整計劃;檢查和指導 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的.重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié) 與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:×××
成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:×××
成員:××× ××× ××× ×××
。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:***
模擬傷員:***
模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏) ***(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導 前來觀看。
五、應急演練時間:
20xx年*月*日*:00-**:**時
生產(chǎn)安全事故應急預案10
1目的
為建立和4102完善突發(fā)重大食品安1653全事故應急處理機制,進一步增強應對突發(fā)重大食品安全事故的反應能力,確保重大食品安全事故發(fā)生時反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會秩序,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的`決定》、《XX省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定和《XX市關(guān)于貫徹落實安徽省人民政府進一步加強食品安全工作決定的意見》,《XX省重大食品安全事故應急預案》和《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市重大食品安全事故應急預案》等,結(jié)合本區(qū)實際,編制本預案。
3事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,重大食品安全事故分為四級。
1特別重大食品安全事故
按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的特別重大食品安全事故事件
分級原則進行。
2重大食品安全事故
3重大食品安全事故發(fā)生后,區(qū)人民政府及有關(guān)部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作,積極配合并認真貫徹落實
生產(chǎn)安全事故應急預案11
前言
20世紀70年代以來,建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視,許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業(yè)事故公約》,將應急預案作為重大事故預防的必要措施,在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,應急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè),—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分,控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應急預案制定的依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合礦井實際,制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。
2 應急救援預案的基本原則
制定應急預案的目的是為了發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,事故應急救援工作應當在預防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩(wěn)妥,科學高效,首先救人”的原則,實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應急救援預案的基本任務
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或采取措施保護
受威脅區(qū)域內(nèi)的.其它人員,并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。
(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大,對災害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度,做好事故調(diào)查工作。
4 應急預案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。
5 應急預案的主要內(nèi)容
應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件,通常包括以下內(nèi)容:
(1)成立應急救援組織機構(gòu),設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;
(2)應急救援保障措施;
(3)應急培訓和學習;
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災后恢復等。
6 應急預案的運作
參與應急救援工作的各個機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時由事故地點(信息機構(gòu))首先發(fā)出信息,調(diào)度室接到信息后,立即采取措施,并通知應急指揮機構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,投入應急工作。應盡可能注意各機構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào),強調(diào)一體化管理,步調(diào)一致,行動要迅速,配備訓練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)安全事故應急預案12
時間:20 年 月 日 時
地點: 施工現(xiàn)場
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評價人員 等4人
觀摩人員 等62人
演練過程:
一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告。現(xiàn)場救護人員( )得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后,被抬上擔架,由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設(shè)備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救。現(xiàn)場救護人員( )到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時
對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
三、演練評價:
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:
演練評價:
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領(lǐng)導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結(jié),對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進行預案的演練,個別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會。2、外部支持單位的`聯(lián)絡方式未在預案中反映出來,不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準備不夠。
糾正和預防:
1、認真作好本次預案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。
應急演練不光是為認證而演練,同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時,不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
生產(chǎn)安全事故應急預案13
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導小組工作。
三、主要任務及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導,落實工作責任,主要領(lǐng)導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領(lǐng)導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的.溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
生產(chǎn)安全事故應急預案14
為規(guī)范煤礦事故應急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第xxx號令),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長;分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長;鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)七個組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的'物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關(guān)責任人進行控制。
二、預防和事故報告
。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調(diào)組應在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
。ㄒ唬⿷碧幹么胧
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應急保障、調(diào)度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應急結(jié)束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告,經(jīng)上級應急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)撤銷,應急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
生產(chǎn)安全事故應急預案15
1總則
1.1目的
為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力,規(guī)范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合我市實際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預案。
2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導和部門牽頭負責相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調(diào)查組:負責事故調(diào)查工作。分析事故原因,認定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人,負責現(xiàn)場指揮。其職責和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應組:根據(jù)事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令;
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災;
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導的安排下,完善應急預案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡
見附件《市安全生產(chǎn)事故應急救援通訊聯(lián)絡表》
3.事故報告和現(xiàn)場保護
3.1事故報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真
市委應急辦電話和傳真:2874366
市政府應急辦(市防災減災局)電話:2876778傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報告應包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;
3.1.2.2事故的'簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。
5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結(jié)合實際和本行業(yè)特點,制定出相應切實可行的生產(chǎn)安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關(guān)責任人的法律責任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。
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