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  • 國企離任審計報告

    時間:2024-07-14 07:33:34 報告范文 我要投稿
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    國企離任審計報告

      在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),其在寫作上有一定的技巧。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編收集整理的國企離任審計報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    國企離任審計報告

      一、企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計中存在的問題

      1.審計重點確定受限于干部聯(lián)系機制不健全

      組織人事部門一般為經(jīng)濟責(zé)任審計的委托方,在審計前期調(diào)查中,審計人員如果能夠獲得組織人事部門對干部管理的詳細信息,進而確定審計重點,將使經(jīng)濟責(zé)任審計項目開展的效率和效果大大提高,同時也有效避免了審計風(fēng)險。但目前的企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計中,組織人事部門或紀檢監(jiān)察等委托部門與審計部門大多數(shù)情況下主要靠一紙文書表明委托關(guān)系,而委托書內(nèi)容不夠具體、詳盡和明確,對于需要委托審計部門審什么、評價什么和需要重點關(guān)注的事項等具體問題及要求沒有說明,而是交由審計部門去判斷、確定和解決,審計信息的獲得和審計重點確定受限,風(fēng)險則轉(zhuǎn)嫁到審計部門。因此在經(jīng)濟責(zé)任審計審前調(diào)查和準備階段,審計人員所獲得的被審計人員信息非常有限,造成審計準備階段財務(wù)賬外信息獲得不充分,出現(xiàn)審計重點把握不準或后序?qū)徲嫻ぷ髯邚澛非闆r,影響審計工作質(zhì)量和效率。

      2.跨期交叉問題經(jīng)濟責(zé)任難以界定

      對于離任經(jīng)濟責(zé)任審計,除了客觀公正評判被審計人任職期間的主要業(yè)績和應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)劃清前后任領(lǐng)導(dǎo)人之間的責(zé)任界限,便于公正評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部,也使繼任領(lǐng)導(dǎo)干部解除后顧之憂。但是,如何劃清前任遺留問題和在任時發(fā)生問題的界限,如何充分認識和評價前任遺留給企業(yè)的負效應(yīng)及其所帶來的連鎖反映和“后遺癥”,往往是審計需要面對的難點問題。

      如離任審計中對存貨和應(yīng)收賬款的界定問題。新舊任領(lǐng)導(dǎo)交接時可能存在大量跨期的問題資產(chǎn)或未解決的跨期事項,在交接時未明確界定,造成離、接任負責(zé)人對交接時經(jīng)濟責(zé)任劃分存在分歧爭議,責(zé)任劃分的公平公正性受到質(zhì)疑。

      3.發(fā)現(xiàn)、核實及評估潛在盈虧存在難點

      3.1盈虧事項的發(fā)現(xiàn)較難。由于經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果涉及離、接任干部考核及任用等敏感問題,被審計單位為防止問題暴露,對審計人員比較戒備或有意隱瞞,以工作忙或未參與等借口對審計要了解的問題進行推脫或消極應(yīng)對,在潛在盈虧事項本來隱蔽不易被發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上又增加了發(fā)現(xiàn)、核實的難度。

      3.2對潛盈潛虧因素的界定及評估可能造成的影響、損失等存在難點。比如對存貨貶值潛虧,審計人員基本財務(wù)出身較多,對相關(guān)專業(yè)鑒定及變現(xiàn)虧損難以做出自己判斷,只能依靠被審計單位生產(chǎn)、品控、研發(fā)或市場銷售等相關(guān)專業(yè)人員出具的相關(guān)證明材料。被審計單位為了一些目的人為高估或低估損失,造成盈虧因素的界定及可能造成的影響不能客觀公允。審計對盈虧評估界定不準或盈、虧事項得不到發(fā)現(xiàn),一方面可能形成審計風(fēng)險,另一方面,接任領(lǐng)導(dǎo)在接任之初因不熟悉情況,被動接受一些交接時未予明確的遺留問題,在后續(xù)管理中漏洞潛虧漸漸浮出水面,接任領(lǐng)導(dǎo)難免存在怨言,則后序期間對前任遺留問題不能積極處理或進行有效接續(xù)管理,導(dǎo)致新的損失產(chǎn)生或原有損失進一步擴大。

      二、加強企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的對策

      1.建立溝通聯(lián)系渠道,規(guī)范授權(quán)委托制度

      首先,審計部門應(yīng)與組織人事部門建立起良好的溝通渠道,改變目前單純的委托和被委托的關(guān)系。審計部門也及時通報日常審計發(fā)現(xiàn)的重要問題,供人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行準確考核、科學(xué)任用和規(guī)范管理監(jiān)督。

      其次,建立規(guī)范的授權(quán)委托制度,明確委托計劃的制定,委托書的送達、需要審計核實的委托事項及上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的要求等主要事項,并規(guī)定委托計劃與審計部溝通的及時性,做到委托計劃制定安排合理,委托事項內(nèi)容詳盡具體,委托及受托責(zé)任明確,便于審計實際操作,使審計的時間、人員、業(yè)務(wù)的搭配更趨于合理,從委托源頭上將審計風(fēng)險控制到最低限度。

      2.建立工作交接制度,規(guī)范審計結(jié)果通報制度

      2.1企業(yè)集團應(yīng)建立并嚴格執(zhí)行離接任領(lǐng)導(dǎo)人的工作交接制度及離任后續(xù)兌現(xiàn)制度,明確規(guī)定新任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對重要經(jīng)濟事項進行的接續(xù)處理,規(guī)范對以前遺留事項的處理規(guī)定等,并將對前期問題處理結(jié)果及重要經(jīng)濟事項接續(xù)效果列入接任第一年經(jīng)濟責(zé)任指標考核項目中進行單項考核。

      2.2建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、審計整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告制度。在企業(yè)范圍內(nèi)公布被審計對象的好差真相,昭顯審計部門自身工作質(zhì)量優(yōu)劣,促成審計監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督的有機結(jié)合,促使被審計單位問題整改落實,也促使審計部門為避免審計風(fēng)險而強化提供工作質(zhì)量,增強審計工作的客觀、公正。但在具體實行中應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下幾個方面:一是明確審計情況通報或結(jié)果公告的內(nèi)容、范圍、方式、程序等,使這項工作規(guī)范化、程序化。二是既要公告反面典型反映問題,也要宣揚推廣好的做法、正面典型,使所屬單位對類似問題引以為戒,對先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)效仿。三是體現(xiàn)對后續(xù)信息的公告,包括問責(zé)過程、結(jié)果,被審計單位后續(xù)整改落實情況等,讓企業(yè)所有人認識到審計結(jié)果公告的效果。四是建立相應(yīng)的審計責(zé)任追究制度,促使審計不斷創(chuàng)新技術(shù)方法,提高審計質(zhì)量,重視被審計單位及相關(guān)部門對公告的審計結(jié)果的意見,避免審計結(jié)果公告的風(fēng)險。

      3.建立任中經(jīng)濟責(zé)任審計,隨時或多次審計發(fā)現(xiàn)潛盈、潛虧事項

      首先,在年度承包兌現(xiàn)審計和離任審計基礎(chǔ)上,將任中經(jīng)濟責(zé)任審計常態(tài)化,便于審計能隨時掌握被審計單位相關(guān)重要事項情況,而不是只到離任審計時才一次核實了解被審企業(yè)幾年的情況。其次,任中審計形成的審計報告應(yīng)提交人事管理考核部門并存入個人檔案,作為日?己思叭蘸蟾刹咳斡谜{(diào)遣的參考依據(jù),并為離任審計客觀評價領(lǐng)導(dǎo)人任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況提供直接參考,避免了離任審計時效要求高、時間緊張情況下難以保證工作質(zhì)量和效率的問題,有效降低離任審計風(fēng)險。最后,逐漸推行企業(yè)績效專項審計或涵蓋范圍更廣的綜合審計。

      三、結(jié)論

      國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計是國家為加強對國有企業(yè)負責(zé)人的監(jiān)督和管理,促進企業(yè)負責(zé)人廉潔自律、正確依法履行工作職責(zé)而采取的一項重要舉措。正確評判企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任履行情況,有助于推動國有企業(yè)加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)加強經(jīng)營管理,完善內(nèi)部控制機制,保障國有資產(chǎn)保值增值。

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