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重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告與我們的生活緊密相連，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告，歡迎大家分享。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告1
基層中隊(duì)打造市容示范區(qū)域，是其日常城市管理工作成效的一種直觀展現(xiàn)。市容示范區(qū)域能夠綜合地展現(xiàn)基層中隊(duì)在日常城市管理工作中積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)新思想，對(duì)于恥形象宣傳、轄區(qū)整體形象提升、造福周邊民生都有著積極意義。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施難以支撐示范效果。市容示范區(qū)域的在基礎(chǔ)設(shè)施方面往往需要做一番改進(jìn)，示范區(qū)域打造工作很難在老舊設(shè)施上開新花，增設(shè)的新設(shè)施也會(huì)帶來(lái)一些弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：原有基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋老化，后期增設(shè)硬件設(shè)備往往與原有格局匹配度不高，后期改造的基礎(chǔ)設(shè)施往往難以兼具景觀效果與實(shí)用性，改造后的基礎(chǔ)建設(shè)自身易損壞或易覆蓋亂張貼亂涂寫，造成新的市容垢點(diǎn)。
�。ǘ┕芾沓尚Р伙@著。為打造示范區(qū)域而生的新管理制度在落實(shí)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)群眾配合度不高、管理細(xì)致度不夠、與他方協(xié)調(diào)配合度不高、難以達(dá)到長(zhǎng)效管理等問(wèn)題。
（三）創(chuàng)建中探索創(chuàng)新不夠。基層中隊(duì)在打造市容示范區(qū)域時(shí)會(huì)集思廣益，盡可能使得示范區(qū)有其特之處，但往往摸索出與眾不同的創(chuàng)意點(diǎn)較少，創(chuàng)新內(nèi)容過(guò)于陳舊，不符合媒介發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新思路不符合該區(qū)域特征，不接地氣，創(chuàng)新點(diǎn)的宣傳功效于執(zhí)法管理功效，華而不實(shí)。
筆者分析了在蛟川轄區(qū)以及其他幾個(gè)地區(qū)打造市容示范區(qū)域過(guò)程中出現(xiàn)種種問(wèn)題的'原因,歸納起來(lái)主要有：
（一）經(jīng)驗(yàn)不足。全國(guó)各地都有聽到恥系統(tǒng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道打造市容示范區(qū)域的聲音，但由于每個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)不同，適合其的管理方式、基礎(chǔ)設(shè)施類型都不相同，單對(duì)某個(gè)區(qū)域，很難找到類似的成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。再加上恥系統(tǒng)成立時(shí)間較晚，部分職能、制度未完全理順，各地之間存在的差異也較，使得各地對(duì)市容示范點(diǎn)創(chuàng)建沒(méi)有可依仗的標(biāo)準(zhǔn)，基層中隊(duì)難以把握創(chuàng)建的度量衡。
�。ǘ┥钊肴罕姴粔颉；鶎訍u中隊(duì)在日常管理過(guò)程中雖然要求做到店鋪一口清，但對(duì)于該區(qū)域群眾對(duì)未來(lái)環(huán)境的需求、真正能讓群眾獲得好處的方法還是缺乏深入了解。在市容示范區(qū)域中各類商鋪老板自然是一類群眾的代表，其現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)盈利模式如何、示范區(qū)創(chuàng)建會(huì)對(duì)其切身利益造成何種影響等等問(wèn)題往往是基層恥隊(duì)員較難摸透的，而這些信息恰恰關(guān)系到示范區(qū)域創(chuàng)建過(guò)程中這部分群眾會(huì)作何應(yīng)。
�。ㄈ┇@得的支持不足�；鶎又嘘�(duì)制定的創(chuàng)建方案可能會(huì)與該區(qū)域或周邊原有發(fā)展方向不相符，甚至超出當(dāng)?shù)卣甓扔?jì)劃范疇，在一些硬件增設(shè)的提議上，不能達(dá)到較高的成效與投入比，自然也難得到領(lǐng)導(dǎo)的支持�；鶎又嘘�(duì)在示范區(qū)域創(chuàng)建時(shí)會(huì)遇到很多不在自身管轄權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題，需要其他多部門比如物業(yè)、地產(chǎn)房、社區(qū)、街道城建辦等的協(xié)同處理，而在各方職責(zé)未理順、各方管理目標(biāo)不一致的情況下，單憑基層中隊(duì)一方的日常管理很難達(dá)到預(yù)期效果。
（四）規(guī)劃不到位。建設(shè)市容示范區(qū)域時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度、執(zhí)法力度提升往往是在原有基礎(chǔ)上的改進(jìn)過(guò)程。原有的建設(shè)格局限制了基礎(chǔ)設(shè)施的提升的方向，改造工程的細(xì)節(jié)不到位、設(shè)計(jì)方向稍有偏差就無(wú)法完美嫁接在原有區(qū)域之上。在制度和管理模式的改進(jìn)上，存在著管理涉及面變化太快、執(zhí)法強(qiáng)度增未能循序漸進(jìn)、執(zhí)法力量配備無(wú)法滿足新管理制度的需求、問(wèn)題整改措施未能及時(shí)跟上制度變化節(jié)奏等原因。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍是示范區(qū)域的靈魂，執(zhí)法嚴(yán)格、管理到位、文明守紀(jì)的執(zhí)法隊(duì)員才能支撐起一個(gè)示范區(qū)域的重?fù)?dān)。首先，要從制度上規(guī)范人員日常行為，對(duì)巡查時(shí)間模式、問(wèn)題饋處理機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案等做好提前編排；其次，要經(jīng)常組織培訓(xùn)，吃透基本法規(guī)和管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)示范區(qū)出現(xiàn)的棘手問(wèn)題進(jìn)行集體討論，不斷提高隊(duì)員的管理水平和處理問(wèn)題能力；最后，要做好監(jiān)督和總結(jié)，中隊(duì)要根據(jù)高于其他區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)示范區(qū)域人員工作成效作檢驗(yàn)，不定期檢查隊(duì)員巡查是否到位、處理事務(wù)是否符合流程、詢問(wèn)群眾響如何，上級(jí)考核成效如何，并將結(jié)果匯總進(jìn)行階段性總結(jié)改進(jìn)。
�。ǘ┱髑蠖喾揭庖�，邊創(chuàng)建邊改良。在示范區(qū)域建設(shè)方案制定前，要多分析地方政府計(jì)劃規(guī)劃，多請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，多走周邊群眾，在方向有把握的前提下不斷改進(jìn)創(chuàng)建方案，將日常管理特色、執(zhí)法強(qiáng)項(xiàng)突顯出來(lái)，將群眾關(guān)心的民生議題盡可能納入方案。在方案開展以后，多聆聽路段人員心聲，多觀察區(qū)域氛圍變化，不斷進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整，與物業(yè)、社區(qū)、街道開展碰頭會(huì)，了解各方職責(zé)范圍、管理方式，聽取各單位從不同層面出發(fā)關(guān)于示范區(qū)域創(chuàng)建想要達(dá)到的效果，綜合制定創(chuàng)建目標(biāo)。
�。ㄈ�(gòu)建溝通平臺(tái)，多途徑宣傳交流�；鶎又嘘�(duì)在打造示范區(qū)域時(shí)可用多利用微信等新媒介，通過(guò)分類創(chuàng)建群組，對(duì)日常問(wèn)題進(jìn)行分割處理，以圖文并茂的形式將路段情況展現(xiàn)給參與各方，激發(fā)各方處理饋問(wèn)題的積極性。在日常巡查時(shí)確定主要點(diǎn)位及拍攝時(shí)間，使用微信拍照上傳各點(diǎn)市容情況，使得各方在日常未能參與巡查時(shí)也能對(duì)示范區(qū)域致情況進(jìn)行掌握，也方便考核人員對(duì)路段人員工作進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)對(duì)外推廣，讓周邊群眾加入微信公眾號(hào)，時(shí)時(shí)接收群眾投訴建議，定期展示日常工作成效，讓群眾逐漸了解示范區(qū)域創(chuàng)建內(nèi)容，引導(dǎo)其加入到恥義工、社區(qū)的勸導(dǎo)隊(duì)等隊(duì)伍中來(lái)，循環(huán)擴(kuò)影響力，形成示范區(qū)域的有氛圍。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告2
今年，我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì)，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效
我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門和全市人民的共同努力，真抓實(shí)干，取得顯著成就�！笆濉逼陂g，實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng)，總投資1951億元，五年間新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng)，XX年至XX年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元，年均增長(zhǎng)13.3；爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元，引進(jìn)外資4.6億美元�！笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)13；全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元，是XX年的3倍；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，提高了人民生活水平，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。近幾年，先后開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)，確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目；二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng)，直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；三是強(qiáng)化服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)于重大項(xiàng)目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題，確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索工作方式，創(chuàng)新工作方法，健全管理機(jī)制，實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施，我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”，就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間；再如“項(xiàng)目例會(huì)制”，就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)行“直通車”制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告，由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊，擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力，積極向外推介，在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí)，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái)，吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。XX年至XX年，共
拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。XX年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金，另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大，在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì)，有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題
總結(jié)近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：
�。ㄒ唬┐箜�(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，投資規(guī)模較小。五年來(lái)，我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為：XX年5個(gè)、29個(gè)，XX年2個(gè)、31個(gè)，XX年3個(gè)、37個(gè)，XX年8個(gè)、37個(gè)，XX年10個(gè)、64個(gè)。縱比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目，而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模，還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè)，提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
（二）要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái)，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開工建設(shè)。融資方面。受國(guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺，連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響，造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看，部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決，將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期，導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇，失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（三）縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。一是中西部縣（市、區(qū)）與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級(jí)以上在建重點(diǎn)項(xiàng)目的情況來(lái)看，我市中西部縣（市、區(qū)）項(xiàng)目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項(xiàng)目建設(shè)的情況來(lái)看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個(gè)項(xiàng)目于同一天開工，成安縣已有28個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是西部縣（市、區(qū)）項(xiàng)目類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，多集中在冶金、電力等資源性項(xiàng)目且多為初級(jí)加工項(xiàng)目；科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
（四）項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面，政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇，其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，有利于集中財(cái)力辦大事，提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定，這些有待于在今后的工作中進(jìn)一步完善。另一方面，部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位，管理機(jī)制比較落后。近年來(lái)，我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。XX年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是，在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后，項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識(shí)，使得項(xiàng)目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)，加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)工作放在更加突出的.位置，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門也要切實(shí)增加責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，主動(dòng)抓、認(rèn)真抓，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí)，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性，宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn)，使項(xiàng)目建設(shè)深入人心，對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè)，要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng)，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn)，把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低。可以認(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實(shí)相符，獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”，搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__，主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射，不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為__的經(jīng)濟(jì)注入活力，而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑，走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大，使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí)，定期召開征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導(dǎo)項(xiàng)目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅(jiān)持集約用地，鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益，做好拆遷補(bǔ)償工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑工作。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)，摸準(zhǔn)資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作，主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目，為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度，擴(kuò)大融資渠道，大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí)，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目，吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結(jié)__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目，主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)工作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng)，進(jìn)行行政效能稽查，嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象，保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”，并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn)，在我市全面展開結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽，比出成效。另外，針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題，可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法，實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi)，由管理項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)，用于各縣（市、區(qū)）跑辦項(xiàng)目，在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報(bào)帳。這一措施，對(duì)我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的針對(duì)性，要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí)，培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，使項(xiàng)目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會(huì)
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告3
一是千方百計(jì)引上項(xiàng)目。在繼續(xù)落實(shí)縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，今年又出臺(tái)了《企業(yè)招商引資的實(shí)施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動(dòng)方案》，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)越的區(qū)位吸引項(xiàng)目資金。
二是重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的`地界勘測(cè)、圖紙繪制和資產(chǎn)評(píng)估、開發(fā)招商工作正在進(jìn)行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù)，抓大不放小，合理利用一切可以利用資源，因地制宜規(guī)劃了2個(gè)項(xiàng)目小區(qū)。四是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)總量的膨脹與擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)油地共贏。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目1個(gè)(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項(xiàng)目，目前土地已經(jīng)平整完畢)，超500萬(wàn)元的項(xiàng)目1個(gè)，超百萬(wàn)元的項(xiàng)目3個(gè)。
嚴(yán)格按照法定的時(shí)間和程序穩(wěn)步推進(jìn)。先后多次組織機(jī)關(guān)干部、村兩委班子會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，關(guān)鍵環(huán)節(jié)按好培訓(xùn)，包村干部深入到村，針對(duì)各村不同情況分類指導(dǎo)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。本次人大代表?yè)Q屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名，鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團(tuán)和人民政府。
制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》和管理臺(tái)帳，每月通報(bào)工作進(jìn)度。鎮(zhèn)中和各小學(xué)全部配備了法制副校長(zhǎng)，每季度對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制教育;各村設(shè)立了廣播站、宣傳欄，以多種形式宣傳法律知識(shí)，提高了干部群眾和青少年的法律意識(shí)和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù)，登記造冊(cè)，包村干部與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，經(jīng)常走訪慰問(wèn)解決實(shí)際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學(xué)生捐款880元，協(xié)調(diào)企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時(shí)，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，為村民辦實(shí)事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了村容村貌整治工作，有效改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米，在村內(nèi)種植樹木1500株，各村新建了廁所、垃圾池38個(gè)，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三個(gè)村新上凈化水設(shè)備，感化屯村新建圖書室一個(gè)，藏書3000余冊(cè)。
嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認(rèn)真抓好信訪排調(diào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早防范，把矛盾化解在基層，今年來(lái)，共排調(diào)矛盾糾紛48起，接待來(lái)信來(lái)訪群眾500余人次，辦結(jié)信訪案件6起，維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。
加大農(nóng)業(yè)投入，今年全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金40多萬(wàn)元，興建水利設(shè)施，擴(kuò)挖溝渠xx多米，動(dòng)土方4000多方，打深機(jī)井11眼，維修機(jī)井、涵洞等水利設(shè)施5處;利用多種形式搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展瓜類400多畝，棉花3000多畝，新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶，全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬(wàn)左右;下大力抓好動(dòng)植物防疫工作，確保不發(fā)生疫情。
一是傾力破解發(fā)展農(nóng)村黨員難問(wèn)題。召開了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會(huì)，就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問(wèn)題，如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農(nóng)村入黨積極分子;如何加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的管理等進(jìn)行了分析和探討;二是結(jié)合實(shí)際，從規(guī)范村務(wù)工作、強(qiáng)化制度約束入手，積極抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。三是對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行了摸底。
一是商貿(mào)中心街建設(shè)。今年新建商貿(mào)樓8家，建筑面積達(dá)xx平方米，吸納社會(huì)投資200多萬(wàn)元，目前已建商貿(mào)樓101家，建筑面積達(dá)4.5萬(wàn)平方米，累計(jì)吸納社會(huì)各方投資5200多萬(wàn)元。二是進(jìn)一步完善xx廠段環(huán)境改造項(xiàng)目，新上健身設(shè)施10余套，目前該項(xiàng)目已完工并投入使用，累積融資2300余萬(wàn)元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設(shè)。該項(xiàng)目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā)，投資3500余萬(wàn)元，一期工程正在建設(shè)中。該項(xiàng)目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境，成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的又一亮點(diǎn)。通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引了工商業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。
1、集中精力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，使之成為項(xiàng)目建設(shè)的平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)為項(xiàng)目建設(shè)和客商搞好服務(wù)，用良好的投資環(huán)境力促大項(xiàng)目落戶舊州。目前，xx石化有限公司投資1000萬(wàn)元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進(jìn)行新型路面材料研制項(xiàng)目正在洽談中。強(qiáng)化企業(yè)共建項(xiàng)目，大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè)，促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。
2、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。用足用好小城鎮(zhèn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張。以可心家園商住樓小區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，改善居民生活環(huán)境，使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn);以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，整合好各種要求與資源，引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集，使之集約、規(guī)模發(fā)展。
3、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是積極開展“三項(xiàng)活動(dòng)”和生態(tài)村建設(shè)。三是加快各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。完成東六村鎮(zhèn)級(jí)公路掃尾工作，鎮(zhèn)中教學(xué)樓輔助配套設(shè)施建設(shè)和東龐河學(xué)校遷建工作。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告4
為掌握近年來(lái)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，客觀評(píng)估項(xiàng)目投資效益，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排，我們采用電子問(wèn)卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研項(xiàng)目的基本概況
（一）項(xiàng)目范圍
按照項(xiàng)目開竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額，調(diào)研項(xiàng)目分為2類，一是20xx-20xx年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資5000萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目；二是20xx-20xx年間新開工的計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的在20xx年底尚未完工的項(xiàng)目。
�。ǘ╉�(xiàng)目數(shù)量及行業(yè)分布
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底，確定了33個(gè)調(diào)研項(xiàng)目，其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，尚未竣工（含部分投產(chǎn)）項(xiàng)目12個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見下表:
二、項(xiàng)目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)
（一）項(xiàng)目規(guī)模，投資完成度高
21家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模65.9億元，項(xiàng)目平均規(guī)模3.1億元，實(shí)際完成投資44.3億元，完成率67.2%。從單個(gè)項(xiàng)目看，計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為57.7億元，實(shí)際完成投資額37.5億元，完成率為65.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項(xiàng)目（含部分投產(chǎn)）總投資規(guī)模46.9億元，項(xiàng)目平均規(guī)模3.9億元，截至20xx年底，實(shí)際完成投資23.6億元，完成率50.4%。計(jì)劃投資億元以上、10億元以上項(xiàng)目分別為10個(gè)、2個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模45億元，實(shí)際完成投資22.3億元，完成率為49.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項(xiàng)目均能看出億元以上項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
�。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快，投資強(qiáng)度
21家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的.2個(gè)，跨年度完成投資竣工11個(gè)，跨2個(gè)年度完成投資竣工8個(gè)。從項(xiàng)目開竣工時(shí)間看和完成投資看，20xx、20xx兩個(gè)年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯，投資強(qiáng)度較，不考慮項(xiàng)目計(jì)劃投資小，項(xiàng)目年度平均投資都在億元以上。單個(gè)項(xiàng)目，不考慮項(xiàng)目開竣工具體時(shí)間，投資周期按整年計(jì)，年均投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè)，億元以上項(xiàng)目5個(gè),3億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個(gè)項(xiàng)目看，以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，比重近四分之一，總投資規(guī)模33.6億元，比重為29.9%，完成投資16.1億元，比重為23.7%。8個(gè)項(xiàng)目中，5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，鋁材加工由原來(lái)的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品附加值提高，實(shí)現(xiàn)利稅幅提升。截至20xx年底，8個(gè)項(xiàng)目中，5個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度，提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè)，納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個(gè)，總投資規(guī)模達(dá)4.5億元，鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展，全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該類項(xiàng)目9個(gè)，總投資規(guī)模14.6億元，完成投資9.5億元，比重依次為13%、14%。截至20xx年底，9個(gè)項(xiàng)目中，7個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資11億元的山水水泥有限公司，20xx年水泥產(chǎn)量62萬(wàn)噸，水泥熟料為165萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元，實(shí)現(xiàn)利稅21422萬(wàn)元，上交稅金10022萬(wàn)元，成為近年來(lái)首家納稅過(guò)億元的企業(yè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告5
20xx年以來(lái)，我局全面貫徹落實(shí)縣、縣政府有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)總體工作部署，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點(diǎn)，以規(guī)范施工為突破口，全力推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)。圍繞工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全工程建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，措施落實(shí)到位，制度建設(shè)到位。20xx年我局共負(fù)責(zé)兩個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目：道街景改造和道西入口景觀整治工程。
一、工程完成情況
截至20xx年7月上旬，道街景景改造已順利竣工，道西入口景觀整治工程也嚴(yán)格按工程進(jìn)度要求順利完成了方案設(shè)計(jì)和專家評(píng)審及拆遷戶入室宣傳動(dòng)員任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工程建設(shè)情況匯報(bào)如下：
二、主要工作做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視
為確保重點(diǎn)工程的責(zé)任落實(shí)，我局成立了工程領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，督促落實(shí)。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和二名具體辦事人員。每一個(gè)工程都做了詳細(xì)的工作安排，制訂了實(shí)施方案，按要求制定任務(wù)進(jìn)度表。重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織督促檢查活動(dòng)，重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。
�。ǘ┮�(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面
嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報(bào)告制度。確保不出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重?fù)p失等突出問(wèn)題。
�。ㄈ┮�(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面
認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)、發(fā)改等部門印發(fā)的`關(guān)于招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題。托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理道街景改造工程招標(biāo)工作。西入口整治工程設(shè)計(jì)也托上海設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)。招標(biāo)活動(dòng)在公共資源交易中心進(jìn)行，招標(biāo)活動(dòng)公開、透明。
（四）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面
對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在道街景改造施工過(guò)程中未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題。聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)管。
�。ㄎ澹┮�(guī)范工程質(zhì)量和資金監(jiān)管
嚴(yán)格落實(shí)政府有關(guān)工程管理要求，重工程設(shè)計(jì)變更報(bào)重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，工程量增加等事項(xiàng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，全面落實(shí)縣紀(jì)有關(guān)工作要求，重物品采購(gòu)和資金安排實(shí)行集中制的原則。工程簽證和竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按規(guī)范要求實(shí)施，未出現(xiàn)違規(guī)使用資金和工程嚴(yán)重超概算等問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
城西兩入口景觀整治工程涉及到住房拆遷和征地工作，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆影響，征地、安置工作進(jìn)度慢。
四、下步工作打算
積極主動(dòng)，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行，以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證工程建設(shè)管理。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告6
根據(jù)市委、市政府對(duì)我區(qū)社會(huì)民生第12條（完成交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)）的考核目標(biāo)要求，我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、目標(biāo)完成情況
今年我區(qū)沒(méi)有國(guó)家省下達(dá)的大型交通建設(shè)項(xiàng)目，僅僅有農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，分別是鄉(xiāng)、風(fēng)景區(qū)3條通組公路，要求修建寬3.5米，厚0.18米，總長(zhǎng)3公里的村道�？偼顿Y90萬(wàn)，其中中央投資30萬(wàn)元，地方自籌60萬(wàn)元。3月18日，區(qū)農(nóng)林水局（交通局）工作人員利用GPS采集系統(tǒng)完成了道路的計(jì)劃采集工作。到12月底為止，風(fēng)景區(qū)2公里村道全部完成，鄉(xiāng)村（區(qū)園林局為業(yè)主）1公里路基已經(jīng)完成。
二、主要工作措施和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作的'組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，成員單位由區(qū)農(nóng)林水（交通）局、區(qū)發(fā)統(tǒng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水（交通局）局。區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決策及指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位開展工作。
�。ǘ﹪�(yán)格計(jì)劃管理
農(nóng)村道路項(xiàng)目由鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)編報(bào)，區(qū)農(nóng)林水（交通）局具體負(fù)責(zé)核實(shí)匯總，并報(bào)區(qū)政府及省、市有關(guān)部門批準(zhǔn)，項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意變更，凡未列入年度建設(shè)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目不予以安排相關(guān)補(bǔ)助資金。今年，省下達(dá)我區(qū)通村公路計(jì)劃共3公里。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化項(xiàng)目管理
施工過(guò)程中，鄉(xiāng)和村認(rèn)真按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目申報(bào)和基本建設(shè)程序，沒(méi)有出現(xiàn)邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的情況。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工過(guò)程中未出現(xiàn)安全事故。
�。ㄋ模﹪�(yán)格資金管理
區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門建立和完善了資金管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做好了項(xiàng)目建設(shè)資金的核算和管理工作，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位依規(guī)使用資金，配合審計(jì)部門進(jìn)行資金檢查，確實(shí)做到“專款專用”。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)質(zhì)量管理
堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，施工過(guò)程中嚴(yán)格按照“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的原則實(shí)施。區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的質(zhì)量監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求施工，確保工程質(zhì)量。今年完工的農(nóng)村道路，均達(dá)到了路基大于3.5米，厚度達(dá)到18公分，強(qiáng)度達(dá)到30兆帕的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告7
一、投資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況
（一）我縣采取的措施
1、高度重視，明確責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議精神，我縣高度重視狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)、狠抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、狠抓項(xiàng)目督促檢查，成立了投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開專題會(huì)議，根據(jù)州政府下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行了安排部署，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓和責(zé)任單位具體抓的良好局面，確保了全縣省、州重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
各項(xiàng)目業(yè)主單位和企業(yè)則結(jié)合各自工作實(shí)際，嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制要求，把投資和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解到各單位及企業(yè)，落實(shí)到具體個(gè)人，按照“誰(shuí)包抓，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)第一責(zé)任人，確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定推進(jìn)。
2、明確目標(biāo)，全面深入排查和稽查
為確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作有序推進(jìn)，我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展暨廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)對(duì)20xx年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的排查、督查，了解各項(xiàng)目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問(wèn)題，及時(shí)解決做好服務(wù)工作。同時(shí)加稽查力度，為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，充分利用項(xiàng)目促進(jìn)中心專業(yè)人才（20xx年面向全省招聘的建筑專業(yè)人才）對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行稽查，五月份我縣海林投資有限公司合作，聘請(qǐng)專家對(duì)我縣重點(diǎn)部門、重項(xiàng)目進(jìn)行檢查，以已查代訓(xùn)的方式對(duì)全縣政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，目前稽查工作正在開展。
�。ǘ�1-4月投資和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況
1-4月共完成投資14196萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃114520萬(wàn)元的12.4%具體情況如下：
1、續(xù)建項(xiàng)目
a、110千伏輸變電工程，已完成征地工作，預(yù)計(jì)6月底開工；
b、斜卡電站完成投資4400萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃8000萬(wàn)元的55%；樞紐工程已建設(shè)完成，并于20xx年8月20日壩下閘蓄水，20xx年8月31日首臺(tái)機(jī)組開始并網(wǎng)試運(yùn)行發(fā)電。目前各碴場(chǎng)治理正在施工，主體工程各標(biāo)段竣工結(jié)算正在進(jìn)行。
c、溪古電站完成投資6100萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃50000萬(wàn)元的12.2%，較計(jì)劃滯后；華一坪子移民安置點(diǎn)場(chǎng)平工程完成，移民房屋基礎(chǔ)施工完成，移民建房施工已開始施工；周家坪子移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)回填施工已進(jìn)場(chǎng)施工，三家鋪?zhàn)右泼癜仓命c(diǎn)受協(xié)調(diào)影響，還未施工。
d、黑牛洞銅礦XX00t/d采選工程完成投資3093萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃17240的'17.94%較計(jì)劃滯后；鋼結(jié)構(gòu)屋面圍護(hù)工程：完成1至5#通廊的外部圍護(hù)工作，完成主廠房、精礦倉(cāng)的屋面圍護(hù)工作。
e、呷爾鎮(zhèn)重點(diǎn)片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資50萬(wàn)元，占年度計(jì)劃500萬(wàn)元的10%，目前已完成主體建設(shè)。
f、灣壩片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資100萬(wàn)元，占年度計(jì)劃544萬(wàn)元的18.38%，目前完成總工程量的60%。
g、小孟底溝水電站完成投資63萬(wàn)元，占年度計(jì)劃5000萬(wàn)元的1.XX%，正在開展移民征地賠付及辦理臨時(shí)輔助設(shè)施及施工電源問(wèn)題。
h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬(wàn)元，占年度計(jì)劃5000萬(wàn)元的7.8%，該工程正在架設(shè)線路。
i、縣干部周轉(zhuǎn)宿舍（二期）目前已開工建設(shè)，正在辦理入庫(kù)手續(xù)。
j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設(shè)。
k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設(shè)計(jì)優(yōu)化，外聯(lián)公路施工圖設(shè)計(jì)。
2、儲(chǔ)備項(xiàng)目
a、孟底溝電站對(duì)外交通輔助道路已進(jìn)場(chǎng)施工，目前已完成入庫(kù)手續(xù)，20xx年計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，目前已開工建設(shè)但尚未產(chǎn)生投資。
b、灣三水電站，20xx年計(jì)劃投資20xx萬(wàn)元。
c、楊房溝水電站，20xx年計(jì)劃投資4489萬(wàn)元，目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。
d、縣明鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司兩叉河金鉛鋅礦，20xx年尚未確定計(jì)劃投資，目前尚在探礦階段。
�。ㄈ�20xx年政府投資項(xiàng)目開工情況
20xx年全縣共下達(dá)資金計(jì)劃項(xiàng)目17個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資14385萬(wàn)元，下達(dá)資金6023萬(wàn)元。目前除縣城市生活污水處理外，已全部開工建設(shè)。
二、縣1-6月投資和重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成情況
20xx年，省、州考核我縣重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè)，總投資540.9695億元，20xx年計(jì)劃投資11.452億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)，總投資79.29億元，20xx年計(jì)劃投資10.0031億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè)，總投資461.7046億元，20xx年計(jì)劃投資1.4489億元.1-6月預(yù)計(jì)完成投資29430萬(wàn)元。
三、影響項(xiàng)目開工、推進(jìn)主要問(wèn)題和困難
�。ㄒ唬┮蛭铱h自然條件惡劣，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受季節(jié)影響。無(wú)電地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等施工多在高海拔山區(qū)，外地施工人員很難適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件。而當(dāng)?shù)厝藛T技術(shù)不熟練，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員不足，施工進(jìn)度緩慢。
（二）部分項(xiàng)目不可預(yù)見的附屬工程量。由于我縣地形地貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在施工過(guò)程中極易造成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害影響周邊，造成設(shè)計(jì)變更，附屬工程增加。
�。ㄈ┮崖鋵�(shí)項(xiàng)目推進(jìn)較慢。已落實(shí)項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備不足，設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)、招標(biāo)等前期工作過(guò)程前后銜接配合有待加強(qiáng)，加上各階段工作所需必要時(shí)間，造成開工前準(zhǔn)備工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，錯(cuò)過(guò)了部分最佳施工期，影響項(xiàng)目推進(jìn)，如污水處理廠項(xiàng)目。
�。ㄋ模┑胤截�(cái)政拮據(jù)配套資金很難到位，很多政府投資項(xiàng)目都要求地方配套實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較，如呷爾片區(qū)寄宿制學(xué)校，總投資較高，要求地方配套資金，縣財(cái)政無(wú)力配套，在一定程度上影響項(xiàng)目進(jìn)度。
（五）項(xiàng)目入庫(kù)遲緩。部分開工項(xiàng)目由于項(xiàng)目業(yè)主人員緊缺等原因遲遲沒(méi)有入庫(kù)上報(bào)投資進(jìn)度，如：八窩龍通鄉(xiāng)油路、孟底溝外延公路等，導(dǎo)致我縣固投同比下滑較，（六）當(dāng)?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高，在很多賠償問(wèn)題上很難與施工企業(yè)取得一致，征地移民拆遷等工作難度，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
（七）建設(shè)用地落實(shí)難，我縣屬高山峽谷地帶，建設(shè)用地十分緊張，而政府無(wú)土地儲(chǔ)備，項(xiàng)目用地保障難，造成項(xiàng)目選址困難。在縣城區(qū)域?qū)嵤┑捻?xiàng)目，實(shí)施難度。
四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問(wèn)題
（一）積極銜接上級(jí)林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。
�。ǘ┓e極銜接州交通局下屬康達(dá)交通勘察設(shè)計(jì)有限公司，對(duì)中咀銅礦外聯(lián)公路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更進(jìn)一步的優(yōu)化，從而得以推動(dòng)該項(xiàng)目。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告8
第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況（略）
第二章項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析（略）
第三章項(xiàng)目發(fā)展的必要性
3.1有利于促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
依據(jù)《河北省十二五規(guī)劃》、2011年全省旅游業(yè)發(fā)展電視電話會(huì)議精神及《保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》要求。
建設(shè)精品景區(qū)，打造旅游龍頭品牌。打造一批主題特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配套、活動(dòng)內(nèi)容豐富、文化品味較高、市場(chǎng)吸引力較強(qiáng)的精品旅游景區(qū)，加改造提升力度，做精、做細(xì)、做、做強(qiáng)，創(chuàng)全國(guó)知名旅游品牌。
雖然云花溪谷擁有豐富的旅游資源和優(yōu)美的山水環(huán)境，但限于地方經(jīng)濟(jì)、道路交通以及意識(shí)形態(tài)等因素，其旅游資源一直處于原生態(tài)保存狀態(tài)，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。隨著區(qū)域旅游一體化、高速公路網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)消費(fèi)多元化等條件的深化，云花溪谷旅游開發(fā)迎來(lái)了新的機(jī)遇。在項(xiàng)目期內(nèi)積極制定、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障政策，吸引社會(huì)各界參與云花溪谷旅游開發(fā)，整體提升阜平旅游產(chǎn)業(yè)格局，更好更快帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)僻山區(qū)依托地方優(yōu)勢(shì)資源脫貧致富。
3.2有利于促進(jìn)阜平旅游資源整合，提升旅游形象
一個(gè)地區(qū)旅游資源的開發(fā)設(shè)置與安排，通常要做到主題鮮明，既有統(tǒng)一感，又有層次感。如果旅游資源都只是同一種風(fēng)格，就不能做到有張有遲，高潮迭起。為了解決這一矛盾，以通過(guò)人為安排來(lái)進(jìn)行有序的組織，可使游客在旅程中不會(huì)出現(xiàn)審美疲勞，這樣有利于區(qū)域旅游形象的提高。
本項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)格極富生態(tài)古樸氣息，它的建成將極的彌補(bǔ)阜平縣旅游資源的缺憾，使旅游線路的安排能夠更加靈活主動(dòng)。這樣可以吸引眾多的旅游愛好都到阜平縣觀光旅游，使游客在旅程中不會(huì)出現(xiàn)審美疲勞，充分發(fā)揮阜平縣各景區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)作用，提高區(qū)域旅游形象，使的阜平縣旅游業(yè)有長(zhǎng)足的發(fā)展。
3.3有利于“興縣富民”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
根據(jù)省“十二五規(guī)劃”及20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展電視電話會(huì)議精神，我省提出了重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略的重決策，這具有重要的'意義和現(xiàn)實(shí)意義。阜平縣是保定旅游資源富集的地區(qū)之一，把潛在旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使旅游產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，成為率先見效的產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)阜平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的重要舉措。
阜平要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本目標(biāo)是早日實(shí)現(xiàn)“興縣富民”，使地方財(cái)政增收，人民收入增加。目前，阜平縣第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，第二產(chǎn)業(yè)比重較低、效益不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足。本項(xiàng)目的開發(fā)涉及到旅游經(jīng)濟(jì)諸多方面，包括旅游食宿、交通、購(gòu)物、郵電通訊、旅游資源開發(fā)、旅游收入與分配、旅游輔助建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游宣傳與景區(qū)文化教育等多個(gè)部分。利用本項(xiàng)目的開發(fā)可以緩解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要矛盾。以本項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī)，借助其強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，可以帶動(dòng)阜平縣旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而帶動(dòng)阜平地方經(jīng)濟(jì)諸多方面共同發(fā)展，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.4有利于增加就業(yè)
與其它行業(yè)相比，旅游產(chǎn)業(yè)可為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。主要體現(xiàn)在：
�。�1）旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，許多工作需要手工操作，且需直接面對(duì)客人提供富有人情味的服務(wù)，因而需要量勞動(dòng)力。
�。�2）旅游產(chǎn)業(yè)是就業(yè)層次較多的產(chǎn)業(yè)，許多工作不需要很高的技術(shù)，只需短期培訓(xùn)即可很快勝任，因而為剛步入社會(huì)的青年人就業(yè)和下崗職工再就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。
（3）旅游產(chǎn)業(yè)是個(gè)具聯(lián)帶性的產(chǎn)業(yè)，不僅自己可以直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)，而且能夠聯(lián)帶其它行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，每一個(gè)旅游直接就業(yè)人數(shù)，可產(chǎn)生多個(gè)相關(guān)就業(yè)需求。2002年世界旅游理事會(huì)（WTTC）一項(xiàng)專門針對(duì)中國(guó)旅游衛(wèi)星賬戶的研究以及加拿學(xué)者S.受期的系統(tǒng)模型理論研究表明，旅游業(yè)每增加3萬(wàn)元收入，將增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。
目前阜平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。但是在高速發(fā)展的同時(shí)也不可避免存在一些社會(huì)問(wèn)題，例如勞動(dòng)力資源的持續(xù)增加，農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力的增加，使得未來(lái)城鄉(xiāng)面臨著巨的就業(yè)壓力。本項(xiàng)目的開發(fā)將增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解就業(yè)矛盾，有其重要的現(xiàn)實(shí)社會(huì)意義。
3.5有利于加速對(duì)外開放進(jìn)程
旅游業(yè)作為一個(gè)窗口，在促進(jìn)對(duì)外開放進(jìn)程中具有先導(dǎo)作用。旅游本身就是一種開放行為，旅游業(yè)是衡量一個(gè)城市國(guó)際化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，良好的旅游環(huán)境就是良好的開放環(huán)境。許多外商以及國(guó)內(nèi)的投資者都常以旅游者的身份尋找投資沃土，通過(guò)旅游探路，了解當(dāng)?shù)卣�，考察投資環(huán)境，尋找投資伙伴，為正式合作做準(zhǔn)備。而很多地區(qū)所熱衷的旅游節(jié)慶活動(dòng)，如風(fēng)箏節(jié)、采摘節(jié)、登山節(jié)，其本上都是“旅游搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”。阜平縣歷史悠久，旅游資源豐富，其潛力還未充分挖掘出來(lái)，需要引進(jìn)外資及加強(qiáng)與周邊發(fā)達(dá)縣、市的交流與合作。
本項(xiàng)目的開發(fā)，使云花溪谷景區(qū)及阜平縣的其他旅游景點(diǎn)一道形成對(duì)外開放的窗口，有利于促進(jìn)阜平縣旅游業(yè)的飛速發(fā)展，擴(kuò)與其它地區(qū)的交往和聯(lián)系，將有力地促進(jìn)阜平各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
�。�1）不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，為引進(jìn)資金、技術(shù)和人才創(chuàng)造有利的條件；
（2）直接擴(kuò)旅游商品和旅游服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易，吸引游客和外商投資開發(fā)；
�。�3）形成一種開放的意識(shí)和氛圍，提高整個(gè)阜平的開放程度，對(duì)于積聚信息流、資金流和人流，改善投資環(huán)境，增加開放度，都將起到積極的推動(dòng)作用。
總之，通過(guò)本項(xiàng)目的開發(fā)，可以促使阜平形成以旅游推進(jìn)開放、以開放帶動(dòng)旅游的良好局面。
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