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  • 辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案

    時(shí)間:2024-06-30 12:18:27 辦公/印刷/造紙 我要投稿

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案集錦(8篇)

      在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案集錦(8篇)

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案1

      為了保障公司職工健康地工作、生活,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。

      一、報(bào)告程序:

     。1)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)

     。2)公司領(lǐng)導(dǎo)

     。3)公安消防部門(mén)

      二、報(bào)警程序:

     。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

     。2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。

     。3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出專門(mén)人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

      三、組織實(shí)施:

     。1)參加人員:在消防車到來(lái)之前,以辦公室成員為主,其余人員(孕婦及行動(dòng)不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。

     。2)消防車到來(lái)之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

      (3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

     。4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

      (5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

      四、撲救方法:

      (1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

     。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的`棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。

      五、注意事項(xiàng):

     。1)如是電源引起,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。

     。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。

      (3)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

     。4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。

     。5)積極配合消防人員滅火。

      (6)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。

     。7)留意消防梯和底層頂層的通暢。

     。8)預(yù)備必要滅火工具,并定期檢查培訓(xùn)。

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案2

      1 總 則

      1.1 編制目的

      增強(qiáng)消防安全意識(shí),提高應(yīng)對(duì)能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件,確保人身和公共財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度減少火災(zāi)損失。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于公司所有辦公場(chǎng)所、設(shè)施(含餐廳、宿舍)的消防應(yīng)急疏散和滅火救援。

      1.4 工作原則

      1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在安委會(huì)應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部、室(含各分屬單位)盡職盡責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)有序,全力做好消防應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

      1.4.2 預(yù)防為主原則。堅(jiān)持"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立各項(xiàng)消防安全管理制度,從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

      1.4.3 快速反應(yīng)原則。建立處置突發(fā)火災(zāi)事件快速反應(yīng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防措施,做到反應(yīng)迅速。

      1.4.4 依法處置原則。嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)和消防工作責(zé)任制,堅(jiān)持依法處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

      2 組織指揮體系及職責(zé)

      2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

      2.1.1 成立消防工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組")。

      組 長(zhǎng):常務(wù)副總(分管消防安全工作)。

      副組長(zhǎng):業(yè)務(wù)副總、總工、辦公室主任。

      成 員:辦公室、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷業(yè)務(wù)部、物流部、后勤服務(wù)中心等部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人。

      若上述人員外出時(shí),則按照工作接替制度由其他負(fù)責(zé)人替補(bǔ)。

      2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

     。1)統(tǒng)一指揮消防應(yīng)急處置工作;

      (2)審核批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案;

      (3)統(tǒng)一調(diào)配人員、物資、設(shè)備等;

      (4)配合地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展滅火救援,聯(lián)系地方政府及有關(guān)部門(mén)和單位提供必要協(xié)助;

     。5)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理;

     。6)統(tǒng)一信息發(fā)布口徑;

     。7)負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告火災(zāi)事故和應(yīng)急救援工作情況。

      2.2 工作組及職責(zé)

      2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作小組,即綜合協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組,由有關(guān)部門(mén)(單位)派員組成。

      2.2.2 工作組組成及主要職責(zé)

     。1)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室、后勤服務(wù)中心、火災(zāi)發(fā)生部門(mén)(單位)組成。負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)急處置工作方案;負(fù)責(zé)收集、整理并報(bào)告突發(fā)火情、火災(zāi)信息和處置進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告消防安全工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮指令的傳達(dá)和反饋,保障信息暢通;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援人員安全器材的發(fā)放;負(fù)責(zé)委內(nèi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配;落實(shí)消防水源保障;負(fù)責(zé)為工作人員提供必要的生活保障;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮要求做好各項(xiàng)應(yīng)急后勤服務(wù)。

      (2)滅火行動(dòng)組:由公司應(yīng)急隊(duì)伍和火災(zāi)發(fā)生部門(mén)(單位)派員組成。負(fù)責(zé)初起火災(zāi)的撲救;遵照現(xiàn)場(chǎng)指揮控制電源、水源以及氣源開(kāi)關(guān)等;配合當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行滅火;搜救轉(zhuǎn)移火場(chǎng)被困人員,最大限度地保護(hù)財(cái)產(chǎn),消除險(xiǎn)情。

     。3)疏散引導(dǎo)組:由辦公室和需要疏散的部門(mén)(單位)義務(wù)消防員組成。負(fù)責(zé)疏散路線的確定,確保安全通道、安全出口通暢;負(fù)責(zé)人員的安全疏散引導(dǎo)和重大財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍的劃定,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制,確保應(yīng)急工作正常進(jìn)行;負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);做好處置后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)。

     。4)安全救護(hù)組:由后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門(mén)(單位)派員組成。負(fù)責(zé)受傷人員的初步緊急救護(hù);負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)受傷人員施救;配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫。

      3 預(yù)警預(yù)防

      3.1 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

      3.1.1 建立消防安全責(zé)任制度。明確各部門(mén)(單位)消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防員,落實(shí)各樓層和消防重點(diǎn)部位的消防安全責(zé)任人。

      3.1.2 建立定期消防安全檢查制度。定期組織開(kāi)展消防安全檢查,督促相關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)消防安全措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

      3.1.3 建立消防快速反應(yīng)機(jī)制。各部門(mén)(單位)要及時(shí)將辦公場(chǎng)所火災(zāi)隱患和處置情況報(bào)辦公室,不得緩報(bào)、瞞報(bào)。義務(wù)消防員要按照辦公室的統(tǒng)一要求立即做好初起火災(zāi)的撲救工作。

      3.1.4 建立信息互通機(jī)制。建立由辦公室與地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)的縱向應(yīng)急信息互通機(jī)制和辦公室與委各部門(mén)(單位)的橫向應(yīng)急信息互通機(jī)制,確保消防應(yīng)急信息渠道暢通。

      3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

      3.2.1 報(bào)警

      任何人發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)時(shí),都應(yīng)立即向消防監(jiān)控室值班人員報(bào)警;火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報(bào)警。任何部門(mén)(單位)都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。

      辦公室報(bào)警電話:0536-6776858(24小時(shí)值班)

      辦公室緊急聯(lián)絡(luò)電話: 13953651826

      市消防報(bào)警電話:119

      報(bào)警內(nèi)容:準(zhǔn)確報(bào)告起火位置(樓層、房間號(hào))、燃燒部位、燃燒物質(zhì)、燃燒態(tài)勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人員被困、重大設(shè)備等。

      3.2.2 接警與處理

      辦公室值班人員接警后,應(yīng)立即派員前往著火現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告辦公室,視火情大小立即采取必要措施。

      3.3 預(yù)警信息發(fā)布

      一旦發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時(shí),應(yīng)視情及時(shí)打開(kāi)警鈴或通過(guò)消防廣播等途徑進(jìn)行預(yù)警,引導(dǎo)職工安全疏散。

      4 應(yīng)急響應(yīng)

      4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

      突發(fā)火情、火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)主要依據(jù)失火部位、可控程度、處置難度等確定。

      4.1.1 Ⅰ級(jí) 符合下列情形之一的為Ⅰ級(jí):

      (1)危及一個(gè)樓層及以上的火災(zāi);

     。2)計(jì)算機(jī)房、通信機(jī)房、重大設(shè)備控制機(jī)房等重點(diǎn)消防部位發(fā)生大面積火災(zāi);

     。3)機(jī)要室、檔案庫(kù)房發(fā)生火災(zāi);

     。4)危及人身安全的火災(zāi);

     。5)電梯設(shè)施發(fā)生火災(zāi);

     。6)視情需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的其他事件。

      4.1.2 Ⅱ級(jí) 符合下列情形之一的為Ⅱ級(jí):

     。1)兩個(gè)及兩個(gè)以上辦公室發(fā)生火災(zāi);

     。2)局域網(wǎng)機(jī)房、通信機(jī)房、重大設(shè)備控制機(jī)房等重點(diǎn)消防部位發(fā)生局部火災(zāi);

     。3)視情需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的其他事件。

      4.1.3 Ⅲ級(jí) 符合下列情形之一的為Ⅲ級(jí):

     。1)一個(gè)辦公室發(fā)生火災(zāi);

      (2)辦公樓內(nèi)非辦公地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi);

     。3)視情需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的其他事件。

      4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.2.1 先行處置

     。1)各部門(mén)(單位)、各樓層、各重點(diǎn)消防安全部位發(fā)生火情、火災(zāi)時(shí),相應(yīng)的消防安全責(zé)任人要及時(shí)做好初起火災(zāi)撲滅的臨時(shí)組織指揮,義務(wù)消防員要及時(shí)做好初起火災(zāi)的撲救。

      各樓層會(huì)議室若在未使用情況下發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時(shí),本樓層消防安全責(zé)任人臨時(shí)負(fù)責(zé)初起火災(zāi)撲救的組織指揮;若在使用情況下,則由正在使用的現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)初起火災(zāi)撲救。

     。2)突發(fā)火情、火災(zāi)發(fā)生后,在先行處置的同時(shí)立即向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報(bào)警,辦公室、后勤服務(wù)中心、事發(fā)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人立即前往現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工,迅速做好先行處置工作。辦公室負(fù)責(zé)人臨時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,后勤服務(wù)中心和事發(fā)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人積極配合。

      4.2.2 應(yīng)急啟動(dòng)

      領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      4.2.3 做好應(yīng)急保障

      綜合協(xié)調(diào)組遵照應(yīng)急處置方案做好各項(xiàng)應(yīng)急保障。

     。1)負(fù)責(zé)車輛的統(tǒng)一調(diào)配;

     。2)負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所消防應(yīng)急水源保障;

      (3)為參加消防應(yīng)急人員提供必要的安全器材和生活保障;

      (4)加強(qiáng)辦公場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作;

      (5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,征用、落實(shí)相關(guān)保障物資等。

      4.2.4 劃定警戒區(qū)域

      疏散引導(dǎo)組根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速劃定警戒區(qū)域,原則上非消防人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入警戒區(qū)域,對(duì)不聽(tīng)勸阻者,采取必要措施帶離現(xiàn)場(chǎng),確保人員疏散、滅火、救護(hù)工作的順利進(jìn)行。

      4.2.5 查明火情情況

      疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)火情偵察,掌握火勢(shì)發(fā)展情況,并立即報(bào)告綜合協(xié)調(diào)組;鹎榫唧w情況應(yīng)包括:

     。1)起火部位的情況、燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢(shì)蔓延線路及發(fā)展方向;

     。2)是否有人被困,查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道;

     。3)有無(wú)毒性物質(zhì),查清數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險(xiǎn)程度;

     。4)查明貴重財(cái)物的數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及受火災(zāi)威脅的程度,判斷是否需要疏散和保護(hù);

     。5)起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、需要破拆的部位。

      4.2.6 制定處置方案

      綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)疏散引導(dǎo)組查明的現(xiàn)場(chǎng)火情情況,迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),及時(shí)組織實(shí)施。

      4.2.7 實(shí)施應(yīng)急疏散

      疏散引導(dǎo)組遵照批準(zhǔn)的處置方案,按照以下程序,采取必要措施組織人員疏散和財(cái)物的轉(zhuǎn)移。具體程序如下:

     。1)設(shè)置引導(dǎo)指示崗

      在著火樓層或辦公場(chǎng)所各安全出口處安排專人負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo),維持疏散秩序,避免發(fā)生擠壓、踏踩,確保職工人身安全。各部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)協(xié)助指揮、引導(dǎo)本部門(mén)(單位)人員有序疏散。

      安排專人在辦公場(chǎng)所道路口等候,引導(dǎo)地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和消防控制中心(一樓辦公室)。

     。2)疏散通報(bào)

      根據(jù)火情的發(fā)展決定向整個(gè)樓層、部分樓層或全樓通報(bào)。

      通報(bào)方式:由消防控制室值班人員利用消防廣播進(jìn)行疏散通報(bào)。

      通報(bào)內(nèi)容:大樓X層(X房間)發(fā)生火情,請(qǐng)X樓層員工就近從消防安全通道疏散,注意安全,不要乘坐電梯。

     。3)疏散次序

      先疏散著火房間,后疏散相鄰房間。

      先疏散著火樓層,其次疏散著火樓層以上各層,再次疏散著火樓層以下各層。

      (4)疏散方向

      一般情況下應(yīng)按照樓道中疏散指示燈和安全出口指示燈的指示方向自行單向疏散,或在疏散引導(dǎo)人員的引導(dǎo)下進(jìn)行有序疏散。

      (5)啟動(dòng)消防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行人員疏散監(jiān)控,及時(shí)掌握人員疏散情況,確保人員疏散安全。

     。6)尋找被困者

      疏散完畢,相關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組;利用消防應(yīng)急廣播引導(dǎo)被困人員逃離危險(xiǎn)區(qū)或告知其他救助方式;視情況派員深入樓內(nèi)搜尋被困者。

     。7)救援被困者

      對(duì)神智清醒者,引導(dǎo)自行脫離火場(chǎng);對(duì)神智不清者或傷病殘人員,幫助其快速脫離火場(chǎng);當(dāng)正常通道被隔斷時(shí),采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域。

     。8)疏散重要設(shè)備、物品,并負(fù)責(zé)臨時(shí)看管;對(duì)暫不能移動(dòng)的設(shè)備、物品,采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù)。

     。9)在疏散的同時(shí),要重點(diǎn)確保消防控制室等與消防有關(guān)的重要崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。若此類崗位受到威脅,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,請(qǐng)求組織力量保護(hù),盡力排除各種險(xiǎn)情,確保整個(gè)應(yīng)急處置工作的`順利進(jìn)行。

      4.2.8 實(shí)施滅火行動(dòng)

      滅火行動(dòng)組遵照批準(zhǔn)的處置方案,立即組織實(shí)施滅火行動(dòng)。

     。1)啟動(dòng)EPS電源,打開(kāi)應(yīng)急照明和疏散指示燈,確保疏散、滅火行動(dòng)順利進(jìn)行;

     。2)啟動(dòng)電源強(qiáng)切,迅速切斷相關(guān)房間、樓層或全樓電源、可燃?xì)庠吹龋?/p>

      (3)啟動(dòng)防火卷簾門(mén)控制,迅速落下(關(guān)閉)著火層防火分區(qū)的防火門(mén)、防火卷簾,阻止火勢(shì)蔓延;

     。4)啟動(dòng)消防泵,開(kāi)啟室內(nèi)外消防栓,確保應(yīng)急水源保障;

     。5)啟動(dòng)消防電梯(A、B電梯),關(guān)閉其他電梯(C、D電梯)的運(yùn)行;

      (6)啟動(dòng)送風(fēng)排煙裝置,保證樓梯間正壓送風(fēng)排煙;

     。7)保護(hù)或轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)及附近的易燃易爆物品,對(duì)尚不能移動(dòng)的設(shè)備、物品,采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù),避免引發(fā)火勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大;

      (8)破拆影響救火的門(mén)窗以及極易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的毗鄰建筑物等;

     。9)采取必要措施,嚴(yán)防次生火災(zāi)的發(fā)生。

     。10)檔案室發(fā)生火災(zāi)時(shí),在相應(yīng)采取上述措施的同時(shí),要采取以下措施:

      檔案室發(fā)生火災(zāi)時(shí):首先,滅火裝置自動(dòng)啟動(dòng),同時(shí)緊急疏散辦公區(qū)人員;其次,查明火源和火情后,并確定滅火氣體達(dá)到危害濃度以下時(shí),迅速組織有關(guān)人員搶救檔案。

      辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí):首先,緊急疏散辦公區(qū)人員;其次,視火勢(shì)決定是否人工啟動(dòng)檔案滅火裝置或者緊急轉(zhuǎn)運(yùn)檔案(轉(zhuǎn)運(yùn)檔案具體方案由辦公室另行制定)。

      4.2.9 安全救護(hù)

      安全救護(hù)組遵照批準(zhǔn)的處置方案,立即組織實(shí)施安全救護(hù)。

      (1)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

      應(yīng)急救援人員立即穿戴消防服、防毒面具等,確保自身安全。

     。2)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)

      做好火場(chǎng)受傷、中毒人員的先期緊急救護(hù);

      聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),及時(shí)轉(zhuǎn)移受傷人員;

      協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展其他各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。

      4.2.10 配合地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)滅火

      地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人及時(shí)向其匯報(bào)已查明的火場(chǎng)情況。原則上此后整個(gè)滅火工作由地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員具體組織實(shí)施,委消防工作應(yīng)急處置相關(guān)工作小組聽(tīng)從指揮,密切配合。

      4.3 Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      發(fā)生Ⅱ級(jí)火災(zāi)事件時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),視情成立委消防工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組,參照Ⅰ級(jí)響應(yīng)執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)指揮原則上由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

      發(fā)生Ⅲ級(jí)火災(zāi)事件時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),原則上由辦公室或火災(zāi)發(fā)生部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)處置,相關(guān)部門(mén)(單位)予以配合。

      視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

      4.4 信息發(fā)布

      消防安全事件一般不予公開(kāi)報(bào)道。確需對(duì)外發(fā)布的,按照《應(yīng)急預(yù)案》和公司新聞宣傳有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

      4.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

      現(xiàn)場(chǎng)明火已撲滅、火險(xiǎn)隱患和次生火災(zāi)發(fā)生的因素已消除,由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)指揮確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

      應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將各類消防設(shè)施恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。

      5 后期處置

      5.1 善后工作

      5.1.1 事故調(diào)查。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,辦公室應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)(單位)查明火災(zāi)事故原因,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況等,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)和防范類似事故發(fā)生的建議。起火部門(mén)(單位)應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)損失情況,接受事故調(diào)查,并按規(guī)定如實(shí)寫(xiě)出檢查報(bào)告報(bào)送安委會(huì),視情況報(bào)送上級(jí)消防安全主管部門(mén)。

      5.1.2 核實(shí)災(zāi)情。應(yīng)急結(jié)束后,辦公室要及時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情,對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移物資進(jìn)行登記保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。

      5.1.3 整改落實(shí)。對(duì)導(dǎo)致火災(zāi)產(chǎn)生的當(dāng)事人或部門(mén)(單位)予以批評(píng)教育,直至追究責(zé)任;對(duì)消防安全工作中暴露出的問(wèn)題應(yīng)限期整改落實(shí),同時(shí)做好相關(guān)消防設(shè)備的檢查、補(bǔ)充和維護(hù)工作。

      5.1.4 救助撫恤。對(duì)在火災(zāi)中造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按有關(guān)規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成工作、生活困難的人員進(jìn)行妥善安置。

      5.2 總結(jié)評(píng)估

      事件處置完畢后,辦公室應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)(單位)和專家對(duì)事件的發(fā)生、應(yīng)急處置措施、成效以及應(yīng)急處置過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)、暴露出的問(wèn)題等情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估并報(bào)安委會(huì),按規(guī)定報(bào)上級(jí)消防主管部門(mén)。

      6 保障措施

      6.1 通信與信息保障

      按照公司通信保障有關(guān)規(guī)定,確保應(yīng)急期間通信暢通。辦公室負(fù)責(zé)編印領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各工作小組成員通訊錄,并及時(shí)做好更新。

      6.2 技術(shù)與裝備保障

      由辦公室建立建筑、電氣、通信等各類專業(yè)人才庫(kù),根據(jù)實(shí)際需要成立相關(guān)專家咨詢小組,為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策咨詢。配備必要的消防安全設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

      6.3 資金與人員保障

      辦公室按照相關(guān)規(guī)定,為辦公場(chǎng)所消防應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所消防工作應(yīng)急處置的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相對(duì)固定。

      6.4 宣傳與培訓(xùn)保障

      辦公室應(yīng)有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,增強(qiáng)職工消防安全意識(shí)。有關(guān)部門(mén)(單位)要根據(jù)實(shí)際需要,通過(guò)有計(jì)劃地組織開(kāi)展演習(xí)或開(kāi)展消防安全培訓(xùn)等多種渠道,不斷提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

      7 附 則

      7.1 預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案由辦公室管理,根據(jù)有關(guān)變化,及時(shí)組織修訂完善,報(bào)安委會(huì)批準(zhǔn)。

      7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

      7.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

      對(duì)在滅火救援中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

      7.2.2 責(zé)任追究

      對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)火情信息和在消防突發(fā)事件處置過(guò)程中玩忽職守、不服從指揮、貽誤時(shí)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,對(duì)擾亂、防礙滅火救援的部門(mén)(單位)或個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      7.3 預(yù)案解釋與實(shí)施

      7.3.1 本預(yù)案由安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      7.3.2 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      8 附 錄

      8.1 與本預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案

      安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

      計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      通信保障應(yīng)急預(yù)案

      辦公場(chǎng)所供電保障應(yīng)急預(yù)案

      8.2 相關(guān)名錄

      8.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組通訊錄

      8.2.2 各部門(mén)(單位)消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防員通訊錄

      8.2.3 各樓層消防安全責(zé)任人通訊錄

      8.2.4 重點(diǎn)消防安全部位消防安全責(zé)任人通訊錄

      8.2.5 昌樂(lè)縣應(yīng)急管理和消防醫(yī)療機(jī)構(gòu)通訊錄

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案3

      1 總 則

      1.1 編制目的和依據(jù)

      為了加強(qiáng)和規(guī)范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫(xiě)字樓、統(tǒng)辦2號(hào)樓、雙創(chuàng)大廈等機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

      1.2 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      火災(zāi)事故按照嚴(yán)重程度,一般分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

     、窦(jí)(特別重大)火災(zāi)事故:造成30人以上死亡(含失蹤);危及30人以上生命安全。

     、蚣(jí)(重大)火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡(含失蹤);危及10人以上、30人以下生命安全。

      Ⅲ級(jí)(較大)火災(zāi)事故:造成3人以上、10人以下死亡;10人以上、50人以下重傷。

     、艏(jí)(一般)火災(zāi)事故:造成3人以下死亡;1次重傷10人以下。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務(wù)寫(xiě)字樓、文化旅游創(chuàng)意中心、統(tǒng)辦2號(hào)樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓等辦公場(chǎng)所消防安全事故應(yīng)急救援工作。

      1.4 工作原則

      按照預(yù)防為主、常備不懈的方針,本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,全面提高消防安全應(yīng)急處置能力。

      2 組織指揮體系

      2.1 應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)

      成立縣消防安全應(yīng)急指揮部,(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”),由分管消防安全工作的副縣長(zhǎng)任總指揮,縣公安局局長(zhǎng)、縣政府辦公室主任任副總指揮?h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財(cái)政局、民政局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、工商質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、安監(jiān)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、應(yīng)急辦、消防大隊(duì)、電信公司及本預(yù)案所涉及的集中辦公部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人為成員。縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,辦公室主任由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)兼任。

      2.2 任務(wù)分工及職責(zé)

      縣應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)指揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內(nèi)發(fā)生的消防安全事故應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草與實(shí)施工作,貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)急工作的決定事項(xiàng)。

      縣應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)如下:

      縣公安局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間道路交通管制、車輛人員疏散、警戒及維護(hù)治安秩序等工作;調(diào)動(dòng)相關(guān)警種和部門(mén)保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

      縣民政局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作;指導(dǎo)開(kāi)展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作;協(xié)助公安部門(mén)進(jìn)行遺物清點(diǎn)、保管和發(fā)放工作。

      縣財(cái)政局:協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)保障工作。

      縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置價(jià)值評(píng)估和事故損失核查工作,為災(zāi)害事故處置提供相關(guān)依據(jù)。

      縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位在應(yīng)急救援期間提供建(構(gòu))筑物的相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等信息,為處置決策提供依據(jù),協(xié)調(diào)供水單位保障滅火救援期間消火栓自來(lái)水管增壓工作。

      縣交通運(yùn)輸局:根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要,協(xié)助公安部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)道路實(shí)施管制、疏導(dǎo)和保護(hù);開(kāi)辟快捷通道,保證滅火所用各類車輛安全通行。

      縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和心理危機(jī)干預(yù)等工作;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備;負(fù)責(zé)對(duì)消防部門(mén)所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

      縣委宣傳部、縣文廣新局:在火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間,按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,發(fā)布火災(zāi)處置相關(guān)信息和公告,為應(yīng)急救援提供輿論保障。

      縣安監(jiān)局:火災(zāi)事故發(fā)生后,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故管理責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和追究。

      縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:按消防部門(mén)要求和標(biāo)準(zhǔn),配置配齊消防器材,定期與縣消防部門(mén)做好消火栓等消防設(shè)備的檢查維修,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)后,率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設(shè)備,開(kāi)啟所有應(yīng)急逃生通道,確保不發(fā)生次生災(zāi)害。

      縣應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),及時(shí)準(zhǔn)確向上報(bào)送信息;負(fù)責(zé)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位消防工作專家組。

      縣氣象局:負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間的天氣情況;指導(dǎo)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)氣象觀測(cè)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)等工作。

      縣消防大隊(duì):配合應(yīng)急指揮部辦公室開(kāi)展火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查工作。

      電信部門(mén):負(fù)責(zé)火災(zāi)救援過(guò)程中通訊通暢工作,確保各項(xiàng)命令順利傳達(dá)。

      其他成員單位職責(zé):強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)內(nèi)部人員消防安全知識(shí)培訓(xùn);定期開(kāi)展內(nèi)部消防安全檢查,確保消防器材正常運(yùn)行;確定專人或者兼職人員做好安全管理;火災(zāi)發(fā)生后,有序組織本部門(mén)、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。

      2.3 專家組

      縣應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急辦定期組織專家組對(duì)政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫(xiě)字樓、統(tǒng)辦2號(hào)樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓消防工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。發(fā)生火災(zāi)后,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

      3 運(yùn)行機(jī)制

      建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故信息報(bào)告、應(yīng)急處置等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平;會(huì)同有關(guān)部門(mén)整合資源、提高效率,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)城市應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。

      3.1 應(yīng)急處置

      3.1.1 信息報(bào)告

     、蠹(jí)及以上火災(zāi)事故發(fā)生后,消防部門(mén)及事故發(fā)生單位立即向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,最遲不得超過(guò)10分鐘。個(gè)別情況特殊確實(shí)難以在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告的`,應(yīng)在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說(shuō)明具體原因。信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

      縣應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急辦及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的信息,同時(shí)將指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于火災(zāi)事故的批示、指示和要求,及時(shí)傳達(dá)到火災(zāi)發(fā)生地,并跟蹤反饋落實(shí)情況。

      3.1.2 先期處置

      火災(zāi)事故發(fā)生后,部門(mén)單位內(nèi)部要立即采取滅火措施,先期組織開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展;縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要積極協(xié)同配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火救援工作,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

      3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,在市政府統(tǒng)一指揮下,縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作;當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),逐級(jí)向省、市應(yīng)急指揮部報(bào)告,由市政府統(tǒng)一指揮,縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作。

      3.1.4 擴(kuò)大應(yīng)急

      當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故,事發(fā)地滅火力量不足時(shí),由縣消防部門(mén)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求增援,需調(diào)集其他社會(huì)力量時(shí),在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)動(dòng)。

      3.2 事后處置

      3.2.1 善后處置

      對(duì)火災(zāi)事故中傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,縣財(cái)政局、民政局、衛(wèi)計(jì)委按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作;縣建設(shè)局組織專家對(duì)火災(zāi)后的建(構(gòu))筑物進(jìn)行安全評(píng)估。

      3.2.2 調(diào)查與評(píng)估

     、窦(jí)、Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故處置結(jié)束后,消防部門(mén)在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)火災(zāi)事故起因、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,并向上級(jí)機(jī)關(guān)提交書(shū)面報(bào)告;各成員單位要積極協(xié)助配合調(diào)查工作。

      3.2.3 信息發(fā)布

      火災(zāi)事故信息由縣應(yīng)急指揮部確認(rèn)并同意后發(fā)布,未經(jīng)確認(rèn)的信息不得發(fā)布;參與火災(zāi)撲救和調(diào)查的人員,未經(jīng)縣應(yīng)急指揮部授權(quán),一律不得接受新聞媒體的采訪。

      4 應(yīng)急保障

      各有關(guān)部門(mén)、單位按照職責(zé)分工,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作需要和恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。

      4.1 人力資源

      公安消防部隊(duì)是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。辦公樓各部門(mén)單位建立義務(wù)消防員隊(duì)伍等消防組織,發(fā)揮各單位在火災(zāi)事故應(yīng)急中的重要作用。

      消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類消防力量的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高滅火救援水平。

      4.2 物資保障

      縣財(cái)政局和有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置期間的財(cái)力和物資保障;負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急事故處置期間消防器材裝備和應(yīng)急物資的調(diào)撥及緊急配送;負(fù)責(zé)為火災(zāi)事故處置涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

      4.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

      縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作,并負(fù)責(zé)對(duì)消防部門(mén)所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

      4.4 交通運(yùn)輸保障

      縣交通運(yùn)輸局和縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。

      4.5 治安維護(hù)

      縣公安局按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

      4.6 通信、廣播電視保障

      縣文廣新局、電信山丹分公司、移動(dòng)山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置時(shí)的通信保障和廣播電視的正常播出,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通和各項(xiàng)命令順利傳達(dá)。

      5 監(jiān)督管理

      5.1 預(yù)案演練

      縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織開(kāi)展演練。

      5.2 宣傳和培訓(xùn)

      縣委宣傳部和消防大隊(duì)在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急管理宣傳及培訓(xùn)工作,組織有關(guān)部門(mén)編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材,編印各類火災(zāi)事故通俗讀本。

      5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

      消防安全應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)消防安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      6 附則

      6.1 預(yù)案修訂

      縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      6.2 預(yù)案解釋

      本預(yù)案由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

      6.3 預(yù)案實(shí)施

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案4

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān),團(tuán)體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

      第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

      具體分工如下:

      負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

      負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

      負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院,公安,消防部門(mén)聯(lián)系,說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn),事故情況,并派人到路口接應(yīng)。

      負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資,車輛調(diào)度。

      第四條 根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材完好情況,及時(shí)更換過(guò)期和失效滅火器,保證滅火器正常有效。

      第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施

      (一)報(bào)警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門(mén)報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)119火警。

      (二)接警:安全部門(mén)接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      (三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照先控制,后滅火:救人重于救火:先重點(diǎn)后一般滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在底墑滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。

      (四)協(xié)助消防員滅火。在自救基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

      (五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成污染降低到最低限度。

      (六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。

      第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。

      第七條 應(yīng)急物質(zhì)

      常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板,擔(dān)架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。

      注意事項(xiàng)

      1,貴重書(shū)畫(huà)文物及重要檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。

      2,那些比重輕于水易燃液體著貨后不宜用水撲救,因?yàn)橹鹨兹俭w會(huì)漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢(shì)蔓延。

      3,高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚,一是水能?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案5

      1總則

      1.1編制目的

      有效整合社會(huì)救援資源,充分發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,全面提高火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能夠迅速聯(lián)動(dòng)社會(huì)救援力量,及時(shí)、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《濮陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      濮陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動(dòng)力量處置的較大、重大、特別重大火災(zāi)事故。

      1.4工作原則

      1.4.1預(yù)防為主,防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),整改、清除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防較大、重大、特別重大火災(zāi)事故發(fā)生。

      1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)盡職盡責(zé),密切協(xié)作,充分發(fā)揮社會(huì)滅火救援資源優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有序、快速高效地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

      1.4.3以人為本,科學(xué)處置。始終把搶救遇險(xiǎn)人員生命和保證滅火應(yīng)急救援人員人身安全放在首位,充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用,采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

      2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

      2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      2.1.1當(dāng)發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí),市防火安全委員會(huì)立即成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部指揮長(zhǎng)由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市公安局副局長(zhǎng)、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員由市財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險(xiǎn)、武警、中石化各1位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

      2.1.2市指揮部主要職責(zé):

     。1)負(fù)責(zé)全市較大、重大、特別重大火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

     。2)制定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化,提出應(yīng)對(duì)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。

     。3)統(tǒng)一調(diào)度全市火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援保障資源,必要時(shí)直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火應(yīng)急救援工作。

     。4)統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。

     。5)及時(shí)向市政府和省公安消防總隊(duì)報(bào)告火災(zāi)事故及滅火救援情況,統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災(zāi)事故信息,并負(fù)責(zé)善后工作。

      2.1.3市指揮部成員單位職責(zé):

     。1)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安部門(mén)相關(guān)警種開(kāi)展火災(zāi)事故處置實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力;組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門(mén)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,實(shí)施交通管制和現(xiàn)場(chǎng)管制。

     。2)市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)市指揮部日常工作;收集、分析全市火災(zāi)事故信息,及時(shí)提出預(yù)防火災(zāi)事故和滅火應(yīng)急救援建議;加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度;開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

     。3)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

     。4)市民政局:根據(jù)應(yīng)急救助需要,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置和基本生活救助工作。

     。5)市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織工程車輛裝備供應(yīng),及時(shí)協(xié)助公安消防部隊(duì)開(kāi)辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。

      (6)市公用事業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地提供火場(chǎng)臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況,確;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)用水;對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿狸P(guān)閥斷源,防止次生事故發(fā)生。

     。7)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,對(duì)可能發(fā)生的疫情、染毒的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫、清毒處置。

      (8)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)滅火應(yīng)急救援人員、物資運(yùn)送保障,組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運(yùn)輸工具。

      (9)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、評(píng)估火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境情況,確定污染物成分、濃度和影響范圍,提供消除環(huán)境污染的處置措施;督促、指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行處置。

     。10)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織專家對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故應(yīng)急處置提出建議,組織、參加對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

     。11)濮陽(yáng)供電公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應(yīng)急車輛,保證現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng);快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。

      (12)中石化濮陽(yáng)分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,負(fù)責(zé)做好燃料保障工作。

     。13)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì):協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及遇難、受傷人員的保險(xiǎn)理賠工作。

      (14)市氣象局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)工作,做好分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。

     。15)武警濮陽(yáng)支隊(duì):根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要,組織武警參加滅火應(yīng)急救援工作;配合公安部門(mén)維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

      2.2辦事機(jī)構(gòu)

      市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

      辦公室主要職責(zé)是:

     。1)落實(shí)市指揮部的決定和批示。

     。2)建立全市火災(zāi)事故應(yīng)急信息綜合系統(tǒng),接收、匯總、分析有關(guān)火災(zāi)事故的各種重要信息,向市指揮部提出處置建議。

     。3)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備,參與應(yīng)急處置工作。

      (4)組織火災(zāi)事故調(diào)查,擬寫(xiě)火災(zāi)事故總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

     。5)評(píng)估、修訂《濮陽(yáng)市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

     。6)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

      2.3指揮機(jī)構(gòu)

      市指揮部根據(jù)需要,在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部),F(xiàn)場(chǎng)指揮部由現(xiàn)場(chǎng)公安消防部隊(duì)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)同志任副指揮長(zhǎng),下設(shè)工作小組。

      (1)滅火應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)搜集和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,制定處置措施和方案,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出滅火應(yīng)急救援決策意見(jiàn),貫徹執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示,組織指揮開(kāi)展滅火應(yīng)急救援工作。

     。2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。

     。3)專家技術(shù)祖:組織相關(guān)專家和技術(shù)人員,提供滅火應(yīng)急救援技術(shù)支持。

     。4)現(xiàn)場(chǎng)警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)交通、治安秩序。

     。5)宣傳報(bào)道組:協(xié)調(diào)新聞媒體準(zhǔn)確引導(dǎo)社會(huì)輿論,適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

     。6)后勤保障組:負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)維修,以及生活保障工作。

     。7)善后工作組:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。

      2.4專家組

      市防火安全委員會(huì)建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫(kù)。聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為制定滅火應(yīng)急救援方案和解決滅火應(yīng)急救援工作中的疑難問(wèn)題提供決策咨詢和工作建議。

      3預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警

      3.1預(yù)防

      各級(jí)政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并督促有關(guān)部門(mén)實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造,不斷提高社會(huì)火災(zāi)防控能力。

      各級(jí)消防部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期檢查消防安全重點(diǎn)單位,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施,及時(shí)消除隱患;按照有關(guān)規(guī)定和要求,配備精良的滅火應(yīng)急救援裝備、物資,指導(dǎo)重點(diǎn)單位制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練;督促各應(yīng)急救援隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,搞好專業(yè)訓(xùn)練,強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí),隨時(shí)做好“滅大火、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

      3.2監(jiān)測(cè)

      各級(jí)公安部門(mén)和公安消防部隊(duì)加強(qiáng)通信指揮系統(tǒng)建設(shè),充分利用語(yǔ)音、圖像綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)政府和公安部門(mén)音視頻互聯(lián)互通,及時(shí)監(jiān)測(cè)接收火災(zāi)事故信息,隨時(shí)調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會(huì)圖像監(jiān)控資源。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)時(shí),都應(yīng)及時(shí)通過(guò)各種途徑向公安消防部門(mén)報(bào)警。

      3.3預(yù)警

      按嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))、重大火災(zāi)事故(II級(jí))、較大火災(zāi)事故(III級(jí))和一般火災(zāi)事故(IV級(jí))預(yù)警。

      公安消防機(jī)構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室,實(shí)現(xiàn)專人24小時(shí)值班。各級(jí)公安部門(mén)指揮中心或公安消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報(bào)警后,應(yīng)迅速了解起火時(shí)間、單位、地點(diǎn)和著火物質(zhì)、范圍,以及人員傷亡等情況,及時(shí)調(diào)集相關(guān)力量開(kāi)展滅火應(yīng)急救援,并根據(jù)災(zāi)害事故級(jí)別和相關(guān)要求向本級(jí)政府和上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí),向同級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1分級(jí)響應(yīng)

      4.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,市公安局、公安消防支隊(duì)及有關(guān)部門(mén)根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

      4.1.2應(yīng)對(duì)一般(IV級(jí))火災(zāi)事故,啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,市級(jí)預(yù)案視情啟動(dòng)。

      4.1.3應(yīng)對(duì)較大(III級(jí))火災(zāi)事故,啟動(dòng)市級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

      4.1.4應(yīng)對(duì)重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))火災(zāi)事故,超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的`較火災(zāi)事故,啟動(dòng)本預(yù)案,并向省政府、消防總隊(duì)申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

      4.2應(yīng)急處置

      4.2.1先期處置。

      火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)組織實(shí)施滅火應(yīng)急救援,盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大,迅速搶救受傷和受困人員,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級(jí)上報(bào)至市指揮部辦公室。對(duì)重大、特別重大火災(zāi)事故,市指揮部及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案同時(shí),上報(bào)省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按本預(yù)案明確的職責(zé)啟動(dòng)本系統(tǒng)的行動(dòng)方案,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展滅火應(yīng)急救援工作。

      4.2.2處置指揮。

     。1)縣級(jí)滅火救援指揮部接到報(bào)警后,根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別將啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

     。2)縣級(jí)滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援,按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行滅火救援。各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)的行動(dòng)方案,積極參與滅火救援。上級(jí)指揮部到場(chǎng)前,增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織指揮。重要場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的火災(zāi),縣級(jí)滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告,并提高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、大跨度大空間建筑、化學(xué)危險(xiǎn)品等敏感場(chǎng)所火災(zāi)按相應(yīng)高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。

     。3)市指揮部根據(jù)滅火救援的需要,就近調(diào)度滅火救援增援力量。跨縣區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,接受任務(wù)分配和調(diào)派。

      4.2.3處置程序

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)滅火救援工作實(shí)際,確定作戰(zhàn)意圖,制定具體實(shí)施方案,展開(kāi)滅火救援工作;境绦虬ǎ簞澏ň鋮^(qū)域,實(shí)施交通管制,積極疏散圍觀群眾;進(jìn)行火情偵查,確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)被困人員;開(kāi)辟救生通道,迅速控制危險(xiǎn)源,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè),防止次生災(zāi)害發(fā)生,并按既定滅火救援方案展開(kāi)滅火戰(zhàn)斗;確定水源位置,搞好火場(chǎng)供水;選擇好滅火陣地,減少水漬損失;轉(zhuǎn)移和保護(hù)物資;必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施;檢查火場(chǎng),消滅余火,清點(diǎn)人員和裝備,結(jié)束戰(zhàn)斗;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取其他相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

      4.3應(yīng)急升級(jí)

      當(dāng)火災(zāi)事故難以控制,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),市指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)或提請(qǐng)省指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

      4.4指揮與協(xié)調(diào)

      4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作并隨時(shí)向市指揮部及其辦公室報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問(wèn)題。各聯(lián)動(dòng)部門(mén)、成員單位服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的調(diào)度。各增援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

      4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要,及時(shí)調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場(chǎng),提供決策支持。

      4.4.3通信部門(mén)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)為火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)提供通信指揮服務(wù);各級(jí)指揮員按要求配備通訊指揮工具,始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級(jí)部門(mén)或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。

      4.4.4市指揮部應(yīng)根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要,統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資;現(xiàn)場(chǎng)指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn),并按規(guī)定及時(shí)予以返還、補(bǔ)償。

      4.5應(yīng)急結(jié)束

      火災(zāi)事故處置完畢后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng),徹底消滅余火。對(duì)石油化工裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測(cè),并進(jìn)行相應(yīng)處理,防止復(fù)燃。同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護(hù)火場(chǎng)。必要時(shí),留下必須的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

      4.6善后工作

      4.6.1后期處置。

      火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍,成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、清除,保證災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

      當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)做好受災(zāi)群眾安置工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所妥善安置,并保障基本生活條件。

      公安部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒和治安管理,根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū),維持秩序,打擊違法犯罪行為。

      財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門(mén)依據(jù)職責(zé)做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開(kāi)展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng),妥善安置受災(zāi)群眾生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門(mén)統(tǒng)一組織。

      對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。

      4.6.2調(diào)查評(píng)估。

      火災(zāi)事故處置結(jié)束后,由市指揮部制定或由公安消防機(jī)構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,形成書(shū)面報(bào)告。

      4.7信息發(fā)布

      市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序,做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。

      新聞媒體記者進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝采訪時(shí),應(yīng)經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,佩戴必要地防護(hù)裝備,不得妨礙滅火救援行動(dòng)。

      5應(yīng)急保障

      5.1隊(duì)伍保障

      各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)尤其是消防特勤力量建設(shè),支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村(居)委會(huì)、社區(qū)等建立專職或義務(wù)消防隊(duì),將鐵路、醫(yī)療救護(hù)、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工、電力搶險(xiǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍納入應(yīng)急救援力量體系,配備救援裝備,開(kāi)展專業(yè)訓(xùn)練,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

      5.2裝備物資保障

      各級(jí)政府為消防部隊(duì)配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材,并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務(wù)消防隊(duì)以及消防安全重點(diǎn)單位必須儲(chǔ)備一定的滅火應(yīng)急救援物資。市民政局指導(dǎo)、督促縣區(qū)民政部門(mén)妥善安置受災(zāi)群眾,建立臨時(shí)避難場(chǎng)所,并保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。

      5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

      市衛(wèi)生局指導(dǎo)、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案,按照要求組織義務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),按照現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治,及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。

      5.4交通運(yùn)輸保障

      市交通運(yùn)輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)需要,調(diào)集一切可以利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。公安交通管理部門(mén)利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)通報(bào)道路通行情況,適時(shí)引導(dǎo)救援車輛通行,并對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通道路實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

      5.5經(jīng)費(fèi)保障

      處置火災(zāi)事故資金從列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支,情況緊急時(shí)可由同級(jí)財(cái)政部門(mén)先行預(yù)撥,保障應(yīng)急需要。

      5.6科技支撐

      建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),強(qiáng)化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應(yīng)用,完善滅火應(yīng)急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫(kù),健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加大火災(zāi)預(yù)防控制、先進(jìn)滅火應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的研究應(yīng)用力度,為火災(zāi)事故處置提供技術(shù)保障。

      6監(jiān)督管理

      6.1宣傳教育

      各級(jí)政府及宣傳、消防等部門(mén)和單位將防火、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容,提高公眾消防安全意識(shí),增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育部門(mén)將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容,并督促落實(shí)。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)展普及性教育培訓(xùn)。

      6.2預(yù)案演練與評(píng)估

      市防火安全委員會(huì)每年至少分別組織2次應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位聯(lián)席會(huì)議和火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估,提出應(yīng)急預(yù)案修改完善意見(jiàn),以及滅火應(yīng)急救援裝備、設(shè)施的維護(hù)、更新等方面的建議。

      6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

      對(duì)在火災(zāi)事故處置中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關(guān)部門(mén)(單位)依法給予責(zé)任人行政處分;觸犯法律的,依法追究責(zé)任。

      6.4預(yù)案管理

      本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后,市指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估,并視情做出相應(yīng)修改并報(bào)市政府審批。各縣(區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

      7附則

      7.1預(yù)案制定

      本預(yù)案由市消防支隊(duì)制定。

      7.2預(yù)案解釋

      本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

      7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案6

      1總則

      1.1編制目的

      健全完善我區(qū)防范處置火災(zāi)事故機(jī)制,科學(xué)有效調(diào)度救援力量,正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實(shí)施滅火救援行動(dòng),及時(shí)消除災(zāi)情,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)保障全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《臺(tái)州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于椒江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的較大以上火災(zāi)事故,一般火災(zāi)事故的救援和處置以事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位為主。

      1.4工作原則

      (1)以人為本,科學(xué)救援,減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全和保證滅火救援人員人身安全放在首位,采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)措施,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

      (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)盡職盡責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

      (3)防消結(jié)合,以防為主。政府和消防救援部門(mén)要經(jīng)常性開(kāi)展防火宣傳教育,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類火災(zāi)隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

      2組織指揮體系與職責(zé)

      2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

      發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的,成立椒江區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),作為全區(qū)滅火救援指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故救援行動(dòng)。

      2.1.1區(qū)指揮部組成

      總 指 揮:區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。

      副總指揮:區(qū)政府辦公室分管副主任,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,區(qū)公安分局分管負(fù)責(zé)人。

      成 員:區(qū)委宣傳部(區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)供電局、區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司。

      區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作。

      2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)

     。1)貫徹落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)火災(zāi)事故救援的指示精神,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)事故救援處置工作。

      (2)負(fù)責(zé)修訂和啟動(dòng)本預(yù)案。

     。3)組織指導(dǎo)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故滅火救援綜合演練。

     。4)統(tǒng)一指揮全區(qū)較大以上火災(zāi)事故的滅火救援行動(dòng)。

     。5)對(duì)救援行動(dòng)作出決策,制定戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。

      (6)指揮有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、裝備、器材、交通工具及破拆機(jī)械等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

     。7)負(fù)責(zé)組建和調(diào)用區(qū)火災(zāi)事故處置專家組。

     。8)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)和善后處理等工作。

     。9)報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,視情請(qǐng)示市政府,啟動(dòng)區(qū)級(jí)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

      2.1.3成員單位職責(zé)

     。1)區(qū)委宣傳部(區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦):在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道和媒體采訪;負(fù)責(zé)指導(dǎo)較大以上火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作;做好媒體管理和服務(wù),協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展火災(zāi)事故網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。

     。2)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通秩序;負(fù)責(zé)較大以上火災(zāi)救援過(guò)程中失聯(lián)人員和傷亡人員身份確認(rèn)工作;組織刑偵、派出所等力量配合做好火災(zāi)事故調(diào)查。

     。3)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好事故發(fā)生后符合條件的基本生活困難人員的救助、死亡人員遺體處理工作。

     。4)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及滅火演練經(jīng)費(fèi)保障。

     。5)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告,對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

     。6)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)提供事故建筑設(shè)計(jì)和相關(guān)設(shè)施資料,組織建筑結(jié)構(gòu)專家對(duì)起火建筑安全性開(kāi)展評(píng)估,配合做好臨時(shí)加固等工作;根據(jù)救援需要,適時(shí)調(diào)集大型工程機(jī)械設(shè)備參與救援。

      (7)區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)征集社會(huì)運(yùn)輸車輛用于人員、物資應(yīng)急運(yùn)輸,提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的信息;及時(shí)開(kāi)辟綠色通道,確保搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行;配合做好交通運(yùn)輸保障工作。

      (8)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)計(jì);協(xié)助消防救援部門(mén)對(duì)可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處置;組織醫(yī)療專家參與醫(yī)療救護(hù)工作。

     。9)區(qū)應(yīng)急管理局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與救援;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置和有關(guān)物資的調(diào)撥工作。

     。10)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:協(xié)助制定火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,協(xié)助參與事后調(diào)查工作。

     。11)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)污水、供水、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和緊急搶修工作;組織專家對(duì)事故影響區(qū)域內(nèi)的污水、供水、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

      (12)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)為滅火救援提供氣象資料,并對(duì)特殊火災(zāi)可能造成的大氣化學(xué)污染擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移作出數(shù)值模擬和評(píng)估,提出處置建議;對(duì)可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進(jìn)行鑒定。

     。13)區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)區(qū)指揮部日常工作;組織指揮所屬隊(duì)伍參與滅火救援,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)提出預(yù)案啟動(dòng)建議;組織開(kāi)展滅火救援專業(yè)培訓(xùn)、全區(qū)滅火救援演練;建立火災(zāi)事故救援專家組,負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。

      其他區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)需要, 在區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)工作。

     。14)區(qū)供電局:根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應(yīng)急車輛,保障現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)和應(yīng)急照明;快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電,為救援行動(dòng)順利進(jìn)行提供電力保障。

     。15)區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司: 做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,確保指揮暢通。

      2.2現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

      發(fā)生較大以上火災(zāi)事故后,區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火救援行動(dòng)需要,派出滅火救援專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮長(zhǎng)由區(qū)指揮部總指揮指派,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

      發(fā)生一般火災(zāi)事故,視情由事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)火災(zāi)事故應(yīng) 急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,區(qū)指揮部視情派出工作組,協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)。

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

      2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

      (1)根據(jù)區(qū)指揮部決策,制定具體行動(dòng)方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整滅火救援方案和力量,并下達(dá)滅火救援指令。

      (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供

      應(yīng),督促檢查滅火救援任務(wù)的完成。

     。3)保持與區(qū)指揮部的通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和滅火救援行動(dòng)進(jìn)展等情況,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和善后處理工作。

     。4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的調(diào)查評(píng)估工作。

      2.2.2現(xiàn)場(chǎng)滅火行動(dòng)分組

     。1)中心調(diào)度組

      組 長(zhǎng):區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

      成 員:區(qū)消防大隊(duì)調(diào)度員

      中心值班地址:椒江區(qū)消防大隊(duì)值班室(工人西路1002號(hào))

      職責(zé):在接到發(fā)生重大火災(zāi)事故的報(bào)告時(shí),根據(jù)需要立即上報(bào)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府,確定啟動(dòng)本預(yù)案,并按照具體情況和既定的出動(dòng)要求,對(duì)各行動(dòng)小組進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度,將涉及的相關(guān)力量在最短的時(shí)間內(nèi)集結(jié)至事故現(xiàn)場(chǎng),各成員單位及各組人員必須隨時(shí)受領(lǐng)指令,并按分工迅速投入滅火救援。

      (2)救援行動(dòng)組:負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供戰(zhàn)術(shù)依據(jù),制定現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)方案,指揮調(diào)動(dòng)消防救援力量(包括多種形式消防救援隊(duì)伍)和裝備進(jìn)行增援。該組由消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)。

     。3)傷員搶救組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。 該組由衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)。

     。4)治安維護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通維護(hù),確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序穩(wěn)定。該組由公安部門(mén)負(fù)責(zé)。

     。5)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)救援所需物資、裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。 該組由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭,住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)部門(mén)配合落實(shí)。

     。6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告。該組由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,氣象部門(mén)配合落實(shí)。

      (7)專家咨詢組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù);對(duì)火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷和評(píng)估;決定消防救援力量行動(dòng)的安全保障等。該組由消防救援部門(mén)牽頭,應(yīng)急管理部門(mén)配合,其他相關(guān)部門(mén)參與。

     。8)事故調(diào)查組:依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,查清事

      故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見(jiàn)。該組由政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組,由消防救援部門(mén)牽頭,其他相關(guān)部門(mén)配合做好事故調(diào)查工作。

      (9)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草, 協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。該組由宣傳部門(mén)牽頭,其他相關(guān)部門(mén)參與。

      3事故與響應(yīng)分級(jí)

      根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級(jí))、重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))、較大火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí)) 和一般火災(zāi)事故(Ⅳ)四級(jí)。

      3.1特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級(jí))

      符合下列情況之一的,為特別重大火災(zāi)事故。

     。1)造成 30人以上死亡,或危及 30人以上生命安全,或造成 100 人以上重傷的;

     。2)造成 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或受災(zāi) 200戶以上的;

     。3)大型發(fā)電廠、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的;

     。4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃或有毒物資的大型(專用)倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

      3.2重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))

      符合下列情況之一的,為重大火災(zāi)事故。

     。1)造成 10人以上30人以下死亡,或危及 10 人以上30 人以下生命安全,或造成 50 人以上100 人以下重傷的;

      (2)造成 5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或受災(zāi) 150戶以上200戶以下的;

      (3)大型發(fā)電廠、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

      3.3較大火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí))

      符合下列情況之一的,為較大火災(zāi)事故。

     。1)造成 3人以上10人以下死亡,或危及 3人以上10 人以下生命安全,或造成 10人以上50人以下重傷的;

     。2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下,或受災(zāi) 100戶以上150戶以下的;

     。3)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;

     。4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型企業(yè),儲(chǔ)備可燃和有毒物資的中型(專用)倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;

     。5)區(qū)級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,區(qū)級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

      3.4一般火災(zāi)事故(Ⅳ級(jí))

     。1)造成 3人以下死亡,或危及 3人以下生命安全,或造成 3人以上10人以下重傷的;

     。2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下,或受災(zāi) 50 戶以上100 戶以下的.;

     。3)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi), 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;

     。4)區(qū)級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,區(qū)級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi), 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

      3.5響應(yīng)分級(jí)

      火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,響應(yīng)等級(jí)可根據(jù)火 災(zāi)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)整。

     。1)一級(jí)、二級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地縣(市、區(qū))政府共同實(shí)施救援和處置的,啟動(dòng)本預(yù)案,并在國(guó)務(wù)院和省政府的具體指導(dǎo)下迅速實(shí)施應(yīng)急處置。

      (2)三級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地縣(市、區(qū))政府共同實(shí)施救援和處置的,啟動(dòng)本預(yù)案。

     。3)四級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般火災(zāi)事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援和處置的,啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。

      4監(jiān)測(cè)預(yù)防

      4.1火點(diǎn)監(jiān)測(cè)

      各級(jí)消防救援隊(duì)伍必須建立嚴(yán)格的值班制度,指揮中心要保證 24小時(shí)不間斷值班,迅速、準(zhǔn)確受理火災(zāi)報(bào)警,并及時(shí)發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將 110接處警系統(tǒng)的火警信息通報(bào)本級(jí)消防救援部門(mén)。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)立即報(bào)警,嚴(yán)禁謊報(bào)火警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。

      4.2火災(zāi)預(yù)防

      各級(jí)政府要將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門(mén)實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,要增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造,不斷提高火災(zāi)防控能力。

      各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)消防法》等規(guī)定,積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

      4.3隱患消除

      消防救援部門(mén)應(yīng)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施,限期消除隱患。

      各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要自覺(jué)接受消防救援部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)消防救援部門(mén)提出的整改意見(jiàn)要認(rèn)真辦理,及時(shí)消除隱患。

      負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪路時(shí)有可能影響滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍块T(mén)。

      5應(yīng)急處置

      5.1先期處置

      火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府要立即按照本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、 生態(tài)環(huán)境等部門(mén)組織實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能控制火災(zāi),嚴(yán)防其蔓延、擴(kuò)大,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生,并迅速搶救受傷和受困人員。

      有關(guān)部門(mén)要按照規(guī)定,迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情 況逐級(jí)上報(bào)至區(qū)指揮部辦公室。

      對(duì)于特別重大、重大、較大火災(zāi)事故,區(qū)指揮部辦公室接到 報(bào)告后,要及時(shí)做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      5.2信息報(bào)送與處理

      信息采取分級(jí)報(bào)送的原則,特別重大、重大、較大火災(zāi)事故信息要在 1 小時(shí)內(nèi)(力爭(zhēng) 30 分鐘內(nèi))上報(bào)區(qū)政府,其中特別重大、重大火災(zāi)事故信息由區(qū)政府按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)市政府。

      區(qū)指揮部、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府要及時(shí) 派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),核查、了解情況并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。

      信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào),隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、 傳真等載體及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)音視頻資料。

      5.3醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

      衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)

      療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行增援。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)可按相關(guān)規(guī)定征用過(guò)往車輛。

      5.4應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

      參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員,必須按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí),加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定。

      5.5群眾安全防護(hù)

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序。事故發(fā)生地公安部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施交通管制,疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大、蔓延和造成其他人員傷害。

      5.6跨區(qū)域增援

      區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或根據(jù)事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政 府的請(qǐng)求,統(tǒng)一調(diào)集全區(qū)消防救援力量和裝備,或抽調(diào)有關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)滅火救援工作。

      各鎮(zhèn)(街道)的消防救援力量、裝備和各行動(dòng)組接到區(qū)指揮部指令后,要在半小時(shí)內(nèi)完成組隊(duì)集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)安全到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。具體方案由區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)制定。

      5.7緊急避險(xiǎn)

      在火災(zāi)事故應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急救援人員生命安

      全,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。

      5.8案件查處

      消防救援部門(mén)和公安部門(mén)要在滅火救援期間和事后及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證,依法查處。

      5.9信息發(fā)布

      信息發(fā)布及新聞報(bào)道要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則,充分重視并發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門(mén)要會(huì)同火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。

      5.10應(yīng)急結(jié)束

      特別重大、重大、較大火災(zāi)已撲滅,次生災(zāi)害因素消除,現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)結(jié)束的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出建議,由區(qū)指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,并通知區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府。

      5.11后期處置

      事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府對(duì)在火災(zāi)中造成的傷亡人員及時(shí)進(jìn) 行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

      5.12事故調(diào)查

      按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定,一次死

      亡 30人以上的火災(zāi)事故,省有關(guān)部門(mén)協(xié)助調(diào)查;一次死亡 10人以上、30人以下的火災(zāi)事故, 由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估由政府指派專業(yè)部門(mén)落實(shí),對(duì)責(zé)任人員提出處理建議。對(duì)事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,事發(fā)地政府、參與事故處置的區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要提出整改措施,盡快消除隱患,防止事故重復(fù)發(fā)生。

      5.13獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

      對(duì)在實(shí)施火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      6應(yīng)急保障

      6.1通信保障

      區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司負(fù)責(zé)做 好應(yīng)急處置行動(dòng)過(guò)程中的通信保障工作。

      6.2資金保障

      火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動(dòng)所需資金由各級(jí)消防救援部門(mén)提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置較大火災(zāi)事故由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。

      6.3力量和裝備保障

      各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn),組建由應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健等部門(mén)人員和有關(guān)專家組成的專門(mén)應(yīng)急救援力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

      6.4技術(shù)保障

      消防救援部門(mén)和科技部門(mén)要加強(qiáng)在消防技術(shù)和裝備研制開(kāi)發(fā)中的合作,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動(dòng)的需要。

      7宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議與演練

      7.1宣傳

      應(yīng)急管理和消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳普及,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作;教育、人力社保部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;新聞媒體、廣播電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)推廣消防安全知識(shí);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作對(duì)象的特點(diǎn),針對(duì)性開(kāi)展消防宣傳教育;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣约肮、?yīng)急管理、消防救援等部門(mén)做好消防安全宣傳教育工作。

      7.2培訓(xùn)

      各鎮(zhèn)(街道)和消防救援部門(mén)要組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊(duì)伍、專職(志愿)消防力量的培訓(xùn), 提高隊(duì)伍滅火救援能力。

      7.3會(huì)議

      各鎮(zhèn)(街道)和消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,每年組織召開(kāi)一次以上綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,不斷完善滅火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      7.4演練

      各鎮(zhèn)(街道)和消防救援部門(mén)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),每年至少組織一次火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷充實(shí)和完善火災(zāi)事故處置救援預(yù)案。

      8附則

      8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

      本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      8.2預(yù)案管理

      區(qū)指揮部成員單位和各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案和當(dāng)?shù)貙?shí) 際或部門(mén)職責(zé),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)火災(zāi)事故相關(guān)法律法規(guī)修改,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問(wèn)題、新的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂完善預(yù)案,并報(bào)區(qū)消防救援大隊(duì)備案。

      8.3預(yù)案實(shí)施

      本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案7

      一、演練的時(shí)間和內(nèi)容

      1、時(shí)間:XXXX年XX月XX日

      2、內(nèi)容:地震應(yīng)急疏散演練。

      二、辦公室防震抗震工作機(jī)構(gòu)

      (一)防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      1、全面負(fù)責(zé)公司辦公樓防震抗震工作,強(qiáng)化工作職責(zé),完善地震應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

      2、充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害、避震疏散知識(shí)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,組織、指導(dǎo)員工進(jìn)行地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,不斷提高我單位員工防震減災(zāi)、自救互救能力和抵御地震災(zāi)害的能力。

      3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      4、地震發(fā)生后,組織所有員工按疏散路線迅速撤離,并維護(hù)疏散場(chǎng)地的社會(huì)秩序和保障安全。

      5、及時(shí)清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)人數(shù)。

      6、組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)工作秩序,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

      (二)辦公大樓地震應(yīng)急工作小組

      為確保地震應(yīng)急工作有序進(jìn)行,在成立防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,設(shè)立地震應(yīng)急工作小組,現(xiàn)明確相關(guān)責(zé)任人和工作任務(wù)如下:

      1、指揮組

      總指揮:

      職責(zé):負(fù)責(zé)指揮地震發(fā)生時(shí)的所有應(yīng)急工作,收集了解災(zāi)后全面情況,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

      2、疏散組

      組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):在地震發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)將本樓層的員工疏散到安全地帶,穩(wěn)定人心,安置人員,匯總報(bào)告人員到達(dá)疏散地點(diǎn)情況。

      3、后勤保障組

      組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)緊急組織救護(hù),通知相關(guān)人員停電,統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)人員傷亡情況。

      4、消防治安組

      組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)清除安全隱患,匯報(bào)建筑物及辦公室其他設(shè)施的`破壞情況。

      三、演練的程序

      接到地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,應(yīng)急小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)。

     。ㄒ唬┚o急避震

      1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。聽(tīng)到警報(bào)(鐘聲或呼喊聲)后,所有應(yīng)急小組成員迅速集結(jié)到各自的崗位,盡快進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。千萬(wàn)不要匆忙逃離辦公樓,做到依次、安全下樓,做到不爭(zhēng)、不搶,以免發(fā)生擁擠踩踏事故。

      (1)上班時(shí)間

     、俟ぷ鲿r(shí)避震:正在上班時(shí),要向下迅速抱頭、閉眼,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌邊或墻角,以保護(hù)身體,避免被砸,但不要靠近窗口。聽(tīng)到第一聲鈴響,要迅速在辦公桌下抱頭躲避

     、诙惚艿淖藙(shì):將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

      ③臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

     。2)下班時(shí)間

      ①在走廊的人員,應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。

     、谠谵k公樓外的人員,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)高大建筑物、危險(xiǎn)物和電線;在空曠地帶上的人員,感覺(jué)地震來(lái)臨時(shí),可原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部,不能亂跑,更不能再躲進(jìn)建筑物里。

      2、應(yīng)急小組成員要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。

      3、應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,一齊行動(dòng),把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開(kāi)室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把體弱或殘疾的同事安排在方便避震或撤離的地方,時(shí)機(jī)一到馬上撤離。

     。ǘ┚o急疏散

      根據(jù)公司各部門(mén)所處位置,組織緊急疏散,具體要求是:

      1、拉響警報(bào):

      員工就地緊急避震后,再次聽(tīng)到拉響警報(bào)(鈴聲、鐘聲或呼喊聲)時(shí),各部門(mén)應(yīng)馬上按照辦公樓內(nèi)預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序地撤離(可用文件、書(shū)籍護(hù)住頭部,順手帶走飲用水等)。

      2、撤離順序及線路:

      先靠近門(mén)口人員依次往后,各部門(mén)人員有序撤離,分走廊兩端兩個(gè)步梯疏散,每路分左右兩邊同時(shí)撤離,并迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場(chǎng)所,分部門(mén)排列,便于清

      點(diǎn)人數(shù)。

      3、注意事項(xiàng):

     。1)必須按疏散線路迅速疏散,不要爭(zhēng)先恐后,避免碰撞,擁擠,踩傷。

     。2)遇到災(zāi)情,千萬(wàn)不要跳樓。

     。3)撤離時(shí),在低層辦公室的人員要快跑,在高層辦公室的人員應(yīng)該慢跑,防止擁擠,摔傷。

     。4)各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮本部門(mén)員工的疏散,不得擅離崗位。

      (5)疏散過(guò)程中,以雙手護(hù)頭或以文件、書(shū)籍護(hù)頭,以防被砸。

      (6)疏散途中要盡量避開(kāi)建筑物和電線。

     。7)各部門(mén)員工到達(dá)安全區(qū)域后,要蹲下,保護(hù)頭部。

      (8)地震發(fā)生時(shí)不要使用電梯逃離。

      四、演練點(diǎn)評(píng)

      演練結(jié)束后,各部門(mén)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)本部門(mén)員工人數(shù),向防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)演練情況做點(diǎn)評(píng)。

      五、演練要求

      1、演練全程保持嚴(yán)肅緊張狀態(tài),疏散撤離中不得牽手、搭肩、推搡、擁擠、說(shuō)笑、打鬧、跑跳、彎腰拾東西、系鞋帶等。

      2、各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行宣貫,確保演練安全有序,達(dá)到演練真實(shí)有效。

    辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案8

      1 總則

      1.1 編制目的

      建立健全我縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)提高火災(zāi)撲救和事故處置能力,降低火災(zāi)事故造成的危害和影響,最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《浙江省防范處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《溫州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件,編制本預(yù)案。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的救援和處置。

      1.4 工作原則

     。1)預(yù)防為主,防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防救援機(jī)構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責(zé),開(kāi)展防火宣傳教育,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

     。2)以人為本,減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí),始終堅(jiān)持以人為本原則,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,采用科學(xué)的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低。

     。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)根據(jù)在滅火救援工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

      2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

      近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,永嘉建立了縣消安委實(shí)體化辦公室,有效推動(dòng)了全縣各級(jí)各部門(mén)消防安全責(zé)任制落實(shí)落地,高質(zhì)量夯實(shí)了消防安全基礎(chǔ),全縣火災(zāi)形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好,20xx年全縣火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時(shí),全縣綜合性消防救援隊(duì)伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系,全面推動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí),滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升,成功處置了一系列急難險(xiǎn)重的災(zāi)害事故;全縣專職消防隊(duì)伍納入119指揮調(diào)度體系,一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍站點(diǎn)布局的“空白點(diǎn)”,較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。

      雖然近年來(lái)全縣火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),但事故總數(shù)仍處高位,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā);二是民房火災(zāi)多發(fā),民房、居住出租房是火災(zāi)亡人突出領(lǐng)域;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性隱患根子深,制鞋、服裝、電鍍等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集且生產(chǎn)加工火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí),全縣消防救援隊(duì)伍近三年的年均出警量1341次,“人少事多”的矛盾仍然突出;消防車輛裝備仍存在配備缺口,還不能完全滿足重特大災(zāi)害事故處置需求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)等多種形式隊(duì)伍存在人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)訓(xùn)練不系統(tǒng)等問(wèn)題,滅火救援能力相對(duì)較弱。此外,不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),需加快完善適應(yīng)永嘉實(shí)際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急指揮體系,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

      3 應(yīng)急組織指揮體系

      縣火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。

      3.1 組織指揮機(jī)構(gòu)

      發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí),成立縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

      3.1.1 縣指揮部組成

      總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)。

      副總指揮:縣府辦工作聯(lián)系副主任,縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

      成員:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)集團(tuán)、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國(guó)電信永嘉分公司、中國(guó)移動(dòng)永嘉分公司、中國(guó)聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊(duì)、武警永嘉中隊(duì)和縣其他各有關(guān)部門(mén)、單位,以及事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人組成。

      縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊(duì),負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。

      3.1.2 縣指揮部職責(zé)

     。1)領(lǐng)導(dǎo)全縣滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作。

      (2)啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

     。3)對(duì)救援行動(dòng)作出決策,制定滅火救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。

     。4)指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位參加救援行動(dòng),緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

     。5)建立和調(diào)用滅火救援專家組。

     。6)統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。

      (7)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)提請(qǐng)市政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。

      3.1.3 成員單位職責(zé)

      (1)縣委宣傳部:在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織相關(guān)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

     。2)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作。

     。3)縣公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散,依法打擊事故發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng),保障現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定;負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管理,確保救援工作道路暢通;確認(rèn)失聯(lián)人員和傷亡人員身份,參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

     。4)縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故發(fā)生地將符合特困、低保(低邊)和臨時(shí)救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍。

      (5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)由縣財(cái)政局承擔(dān)的滅火救援工作所需資金,并對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。

      (6)縣住建局:協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)資料,協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場(chǎng)協(xié)助處置。

     。7)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)國(guó)省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶通工作,及時(shí)開(kāi)辟應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)人員和車輛通行;牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運(yùn)輸保障工作;當(dāng)停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災(zāi)時(shí),為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備,協(xié)助開(kāi)展水上滅火救援行動(dòng)。

     。8)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應(yīng)急供應(yīng)。

     。9)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn),及時(shí)掌握傷員救治情況;必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo);協(xié)助消防救援隊(duì)伍對(duì)可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處置。

     。10)縣應(yīng)急管理局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍;協(xié)助調(diào)度應(yīng)急救援保障資源。

     。11)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。

     。12)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)受損市政設(shè)施應(yīng)急處置工作,做好城市燃?xì)鈶?yīng)急處置工作。

      (13)縣水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)發(fā)生時(shí)所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。

     。14)市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),測(cè)定現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度,提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議;協(xié)助對(duì)火災(zāi)事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)行調(diào)查。

     。15)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),為滅火救援行動(dòng)提供氣象服務(wù)和專家咨詢。

     。16)中國(guó)電信永嘉分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電信通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。

      (17)中國(guó)移動(dòng)永嘉分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急移動(dòng)通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。

      (18)中國(guó)聯(lián)通永嘉縣分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)通通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。

      (19)縣供電局:采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路、設(shè)置應(yīng)急照明等措施,為救援工作順利進(jìn)行提供保障。

     。20)溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法及時(shí)做好理賠工作。

     。21)縣消防救援大隊(duì):承擔(dān)縣指揮部辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告,視情況提請(qǐng)縣指揮部啟動(dòng)本預(yù)案;做好消防救援隊(duì)伍專業(yè)訓(xùn)練、日常培訓(xùn)演練;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮;組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

      (22)武警永嘉中隊(duì):當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)縣指揮部要求,組織所屬部隊(duì)參與救援工作。

      縣其他各有關(guān)部門(mén)和單位,根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要和縣指揮部要求,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

      3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

      較大、重大或特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,縣指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)救援的相關(guān)單位,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展救援行動(dòng)。

      3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由縣指揮部總指揮擔(dān)任或指派,下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組、輿情信息組等6個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)(可根據(jù)火災(zāi)處置需要合理增減),對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行分工和落實(shí)。

      3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

      (l)制定和調(diào)整滅火救援行動(dòng)方案,組織實(shí)施救援行動(dòng)。

     。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn),檢查督促滅火救援任務(wù)的完成。

     。3)及時(shí)向縣政府報(bào)告救援情況,掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的變化情況,提出具體的增援需求和實(shí)施意見(jiàn)。

     。4)組織善后處理工作,做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)。

     。5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的調(diào)查評(píng)估工作。

      3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

     。1)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé),下設(shè)滅火救援組、應(yīng)急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組,以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組,負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)滅火救援行動(dòng)方案,指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開(kāi)展救援行動(dòng)。

     。2)物資供應(yīng)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣交通運(yùn)輸局參與,負(fù)責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。

      (3)醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

     。4)環(huán)境監(jiān)測(cè)組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭,縣氣象局參與,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,為救援行動(dòng)提供參考。

      (5)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組。由縣公安局負(fù)責(zé),下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場(chǎng)警戒小組、人員疏散等小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù),確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序穩(wěn)定。

     。6)輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭,其他相關(guān)部門(mén)參與,負(fù)責(zé)做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)等工作。

      4 事故分級(jí)

      根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級(jí))、重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))、較大火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí))和一般火災(zāi)事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

      4.1 特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))

      符合下列情況之一的,為特別重大火災(zāi)事故:

      (1)造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或造成100人以上重傷的;

     。2)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或受災(zāi)200戶以上的;

      (3)核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口(碼頭)、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑(設(shè)施、場(chǎng)所)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的;

     。4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃或有毒物資的大型(專用)倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

      4.2 重大火災(zāi)事故(II級(jí))

      符合下列情況之一的,為重大火災(zāi)事故:

     。1)造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重傷的;

      (2)造成5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的;

      (3)核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口(碼頭)、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑(設(shè)施、場(chǎng)所)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的;

     。4)市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

      4.3 較大火災(zāi)事故(III級(jí))

      符合下列情況之一的,為較大火災(zāi)事故:

     。1)造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重傷的;

     。2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)以上、5000萬(wàn)元以下的,或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的;

     。3)市級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;

     。4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型企業(yè),儲(chǔ)備可燃或有毒物資的中型(專用)倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;

     。5)市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

      4.4 一般火災(zāi)事故(IV級(jí))

      (1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;

     。2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的,或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的;

     。3)縣級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;

     。4)縣級(jí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的企業(yè),以及儲(chǔ)備可燃或有毒物資的(專用)倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;

      (5)縣級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,縣級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

      本預(yù)案有關(guān)數(shù)值表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      5 應(yīng)急響應(yīng)

      5.1 先期處置

      火災(zāi)事故發(fā)生后,縣政府立即按照本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,指揮消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)組織實(shí)施救援,控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      5.2 信息報(bào)告

      事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)在組織火災(zāi)事故處置的同時(shí),迅速、準(zhǔn)確地將火災(zāi)事故和先期處置情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

      5.3 分級(jí)響應(yīng)

      火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)不同的事故等級(jí),啟動(dòng)本預(yù)案并迅速響應(yīng)。

     。1)一般火災(zāi)事故可視情啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援和處置工作。

     。2)縣指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大以上火災(zāi)事故時(shí),立即報(bào)告縣指揮部啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng),縣指揮部各成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展救援和處置工作。

      5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

      接到縣指揮部指令后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn);事故現(xiàn)場(chǎng)的'所有救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,協(xié)同開(kāi)展救援行動(dòng);現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí),加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。

      5.5 善后處理

      事故危險(xiǎn)消除后,由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)善后處理工作,縣各有關(guān)部門(mén)提供必要的支持。對(duì)火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

      5.6 信息發(fā)布

      信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、依法的原則,各級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。較大以上火災(zāi)事故的信息發(fā)布、新聞報(bào)道、接待采訪等事項(xiàng)由縣指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      5.7 火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處

      消防救援、公安、應(yīng)急管理、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員的事故責(zé)任。建立火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制,一般亡人火災(zāi)事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,較大亡人火災(zāi)事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,重大亡人火災(zāi)事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      5.8 調(diào)查評(píng)估

      縣指揮部辦公室根據(jù)需要會(huì)同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門(mén),對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣政府提交專項(xiàng)報(bào)告。

      6 應(yīng)急保障

      6.1 信息保障

      完善119接處警系統(tǒng)和消防無(wú)線通信系統(tǒng),并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)施(設(shè)備)和專業(yè)技術(shù)力量;建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故處置過(guò)程中的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好應(yīng)急救援過(guò)程中的通信保障工作。

      6.2 物資保障

      相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等制度,明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)動(dòng)至現(xiàn)場(chǎng)。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的,應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

      6.3 資金保障

      火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

      6.4 力量保障

      消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門(mén)應(yīng)選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護(hù)、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人員組成縣滅火救援專家組,明確職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式以及運(yùn)行機(jī)制,為滅火救援工作提供技術(shù)支撐;有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全與機(jī)械工程、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)聯(lián)動(dòng)力量的聯(lián)勤機(jī)制,根據(jù)災(zāi)情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場(chǎng)保障;屬地政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,建立健全專職消防隊(duì)等多種形式的消防組織,提高火災(zāi)撲救能力;建立以消防救援隊(duì)伍為主體、專職消防隊(duì)為補(bǔ)充、志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系,按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求,參與火災(zāi)撲救和救援工作。

      6.5 消防水源保障

      縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能,合理規(guī)劃城市(區(qū)域)消防用水;縣住建局應(yīng)依照規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口(碼頭)等市政消防設(shè)施;縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作,確保火場(chǎng)供水。

      7 宣傳、培訓(xùn)和演練

      相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)采取多種方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。

      消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、義務(wù)(兼職)撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力;同時(shí)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),提高自救互救能力。

      消防救援機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位,每年組織滅火救援演練,并采取措施及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

      8 附則

      8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

      對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      8.2 預(yù)案實(shí)施

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕62號(hào))同時(shí)廢止。

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