【推薦】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
1.應(yīng)急組織架構(gòu)
企業(yè)應(yīng)該明確應(yīng)急組織的成員以及職責(zé),確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應(yīng)和做出決策。
2.應(yīng)急預(yù)案流程圖
應(yīng)急預(yù)案的流程圖可以幫助企業(yè)員工更好地了解應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的步驟和重要聯(lián)系人,確保在應(yīng)急情形下能夠有序、高效地開展工作。
3.應(yīng)急工具和裝備清單
企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備好必備的應(yīng)急工具和裝備,以應(yīng)對突發(fā)事件。
4.應(yīng)急培訓(xùn)計劃
企業(yè)需要為員工提供應(yīng)急培訓(xùn),幫助他們掌握處理突發(fā)事件的技能和方法。
5.應(yīng)急演練方案
應(yīng)急預(yù)案的效果很大程度上取決于企業(yè)的應(yīng)急演練。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,并對演練進行評估,確保應(yīng)急預(yù)案始終有效。最后,企業(yè)應(yīng)該及時更新應(yīng)急預(yù)案,并在遭受失利時進行反思和總結(jié)。只有不斷完善和提升應(yīng)急預(yù)案的實用性和可行性,企業(yè)才能更好地保障員工的生命財產(chǎn)安全。企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,不僅僅是一份重要的文件,更是一份重要的救援手冊。在企業(yè)的生產(chǎn)活動中,難免會發(fā)生各種突發(fā)事故。如果企業(yè)沒有制定一份嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案,可能會導(dǎo)致生產(chǎn)停滯,財產(chǎn)損失和對員工的安全造成巨大的威脅。因此,制定一份完善的、制定合理的應(yīng)急預(yù)案,對于企業(yè)的安全重要性不言而喻。一份好的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該發(fā)揮的作用是減少損失和事故之后的恢復(fù)時間。首先,應(yīng)急預(yù)案需要定期更新,以應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化和更多可能出現(xiàn)的危機情況。此外,應(yīng)急預(yù)案需要與現(xiàn)有的管理體系相結(jié)合,將其納入到企業(yè)的管理系統(tǒng)中,確保應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)日常管理中得到有效實施。
在應(yīng)急預(yù)案的制定過程中,應(yīng)該考慮到正常生產(chǎn)活動的影響。通過設(shè)定不同的應(yīng)急級別,可以更好地區(qū)分需要立即采取的行動和能夠留到后續(xù)處理的情況。在這個基礎(chǔ)上,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該明確員工在突發(fā)情況下的職責(zé)和任務(wù),并提供必要的'技能培訓(xùn),以確保員工能夠在事故中充分發(fā)揮其才能,避免恐慌和決策錯誤。
另外,企業(yè)應(yīng)該考慮到可能會遇到的多種突發(fā)事件類型,如火災(zāi)、爆炸、倉庫物品儲存不當(dāng)?shù)。針對不同類型的突發(fā)事件,應(yīng)急預(yù)案需要提供相應(yīng)的處置方案,以便員工在發(fā)生事故后能采取及時有效的措施。
應(yīng)急預(yù)案的成功執(zhí)行需要有更好的準(zhǔn)備充分的準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)該充分考慮資源的分配,制定好預(yù)案執(zhí)行的時間表和流程圖,避免預(yù)案執(zhí)行時出現(xiàn)混亂的狀況。此外,企業(yè)應(yīng)該定期進行應(yīng)急演練和評估,以確保預(yù)案的執(zhí)行和企業(yè)資源的響應(yīng)速度更加迅速和高效。
一個成功的應(yīng)急預(yù)案不僅能幫助企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時快速響應(yīng),還能幫助企業(yè)在日常運營中提高員工安全意識,減少隱患。企業(yè)應(yīng)該將應(yīng)急預(yù)案緊密與公司的安全文化及最佳實踐相結(jié)合,以使企業(yè)能夠在應(yīng)對潛在風(fēng)險方面更加有效。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要一環(huán),無論是貿(mào)易商、生產(chǎn)廠家還是物流公司,都應(yīng)該為企業(yè)制定適合自身特點的應(yīng)急預(yù)案,以確保員工的安全和生意的穩(wěn)定。面對企業(yè)的各種突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害等,應(yīng)急預(yù)案不僅能夠幫助企業(yè)在第一時間做出應(yīng)對措施,有效避免事態(tài)惡化,也能減輕企業(yè)的損失和影響。在制定應(yīng)急預(yù)案時,企業(yè)需要認(rèn)真考慮以下幾個方面。
首先,企業(yè)需要對內(nèi)部資源和能力進行評估。通過評估內(nèi)部的物資、設(shè)備、人員等資源和能力,企業(yè)可以了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對能力,以便制定針對性的應(yīng)急預(yù)案。同時,企業(yè)還應(yīng)該進行風(fēng)險評估,了解自身的潛在風(fēng)險,制定預(yù)防措施,提高安全防范意識。
其次,應(yīng)急預(yù)案需要針對不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。例如,在面對火災(zāi)時,需要制定滅火預(yù)案,確定滅火器材的種類和存放位置,制定疏散和封鎖措施,確;馂(zāi)不會蔓延;而面對氣象災(zāi)害時,則需要制定防御預(yù)案,確定損害評估和搶險方案。
第三,應(yīng)急預(yù)案還需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任。在應(yīng)急預(yù)案中,企業(yè)需要細化各個崗位的職責(zé)和任務(wù),確保每個人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對程序。此外,企業(yè)還需要制定應(yīng)急響應(yīng)流程,以確保所有步驟能夠按照預(yù)案有序推進,減少混亂和錯誤的決策。
最后,應(yīng)急預(yù)案需要定期進行評估和修訂。隨著企業(yè)自身活動范圍、規(guī)模和業(yè)務(wù)的變化,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷更新和完善,以保證其實用性和可行性。同時,應(yīng)急預(yù)案還需要定期演練,提高員工的緊急情況反應(yīng)能力和應(yīng)對能力,以確保預(yù)案能夠在實踐中得到真正的檢驗和驗證。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定是一項非常重要的工作,只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動,減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項長期戰(zhàn)略,加強對內(nèi)部資源、風(fēng)險等方面的評估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應(yīng)對能力。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定對于保障企業(yè)內(nèi)部安全和穩(wěn)定具有重要意義。在制定應(yīng)急預(yù)案時,企業(yè)需要評估內(nèi)部資源和能力,了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對能力,制定針對性的應(yīng)急預(yù)案;需要針對不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對措施,例如火災(zāi)、氣象災(zāi)害等;需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任,確保每個人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對程序;需要定期進行評估和修訂,以保證其實用性和可行性。只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動,減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項長期戰(zhàn)略,加強對內(nèi)部資源、風(fēng)險等方面的評估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應(yīng)對能力。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
時間:20 年 月 日 時
地點: 施工現(xiàn)場
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評價人員 等4人
觀摩人員 等62人
演練過程:
一、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告。現(xiàn)場救護人員( )得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設(shè)備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救,F(xiàn)場救護人員( )到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時
對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
三、演練評價:
這次應(yīng)急演練同時也反映出許多存在的不足:
演練評價:
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對大家作了演練的.目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結(jié),對參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
這次應(yīng)急演練同時也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進行預(yù)案的演練,個別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來,不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
糾正和預(yù)防:
1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗教訓(xùn)。2、加強對應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時,不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
(一)為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責(zé)人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的`應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負責(zé)人,現(xiàn)場管理負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ǘ┤媛鋵崱鞍踩谝唬A(yù)防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
組織領(lǐng)導(dǎo):組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長
報告:當(dāng)班值班、檢修人員
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級上報。火警火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持**或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ㄈ┮、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、事故現(xiàn)象
操作人員在作業(yè)現(xiàn)場暈倒。
二、事故原因
作業(yè)現(xiàn)場H2S濃度超標(biāo),操作人員作業(yè)時,發(fā)生硫化氫中毒。
三、信息報告程序
一旦事故發(fā)生,當(dāng)班人員應(yīng)立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具,迅速查清事故發(fā)生的具體部位,在班長的統(tǒng)一指揮下,對事故作應(yīng)急處理,切斷毒源,防止事態(tài)擴大,同時向有關(guān)部門報告:
1)立即將中毒者脫離危險區(qū)域,如中毒者出現(xiàn)呼吸困難或呼吸停止時,應(yīng)立即進行人工呼吸搶救;
2)立即撥打4333,說明中毒地點、中毒人數(shù),以便氣防急救人員及時趕到現(xiàn)場搶救傷員;
3)向車間值班人員或車間領(lǐng)導(dǎo)報告;
3)向總調(diào)、安全環(huán)保處報告,并對事故現(xiàn)場進行保護和設(shè)置警戒,防止機動車輛及無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。
四、硫化氫中毒事故演練程序
1、×年×月×日,操作工甲和乙一起去V103處采樣,甲采樣,乙在旁監(jiān)護,作業(yè)過程中,甲突然暈倒在地;
2、在場人員迅速佩戴好防護器具將患者搶離中毒現(xiàn)場,放在空氣新鮮處;
3、根據(jù)患者癥狀表現(xiàn),確定是否為H2S中毒,并迅速查明原因,處理泄漏源;
4、立即撥打4333,告知氣防站常減壓車間有人H2S中毒,并告訴具體地點及患者癥狀;
5、在醫(yī)護人員到達之前,對患者進行必要的救護。
若患者為輕度中毒,如表現(xiàn)有明顯頭疼、頭暈,并出現(xiàn)咳嗽、胸悶,視力下降等癥狀,則應(yīng)對患者進行吸氧,必要時進行人工呼吸;若患者昏迷不醒,按壓人中,嚴(yán)密觀察生命體征;若心肺驟停,則應(yīng)進行心肺復(fù)蘇術(shù)(CPR);
6、在氣防站醫(yī)護人員到達后,配合醫(yī)護人員處理。
附:心肺復(fù)蘇(CPR)急救術(shù)
首先保持呼吸道暢通,口對口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進行。每分鐘吹氣為20-30次,按壓頻率為80-100次/分鐘,2人操作時,吹氣與按壓之比為1:5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時吹氣與按壓之比為2:15。
五、事故應(yīng)急處理注意事項
1、事故處理過程中搶救人員做好自身防護,避免多人中毒;
2、對中毒較輕者,采取正確的'施救辦法。
六、事故預(yù)防措施及對策
1、在有毒區(qū)域掛警示牌;
2、在有毒區(qū)域作業(yè)時,一人監(jiān)護,一人作業(yè),嚴(yán)禁單獨作業(yè);
3、作業(yè)時,感覺身體不適,應(yīng)立即撤離現(xiàn)場;
4、在明顯有毒區(qū)域作業(yè)時,必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度,規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預(yù)案。
一、 使用范圍
當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;其他安全事故使用本預(yù)案。
二、 工作原則
預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;街道協(xié)調(diào)原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區(qū)無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。
三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。
(二)西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單
成員:xx
應(yīng)急處置救援小分隊:各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個組由各個社區(qū)居委會應(yīng)急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊伍,組織實施訓(xùn)練,督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知,組織指揮應(yīng)急隊伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工
組長職責(zé):組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置;
副組長職責(zé):負責(zé)向上級報告事故,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險,協(xié)助組長負責(zé)搶先搶修的具體指揮工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。
四、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成、任務(wù)及職責(zé)
(一) 事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關(guān)專業(yè)部門等人員組成。其主要任務(wù)是負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場,維護正常秩序,防止事態(tài)擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責(zé)人和有關(guān)人員組成。
主要負責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應(yīng)付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設(shè)以下小組:
成員:xxx
(三)發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責(zé)
1、通聯(lián)組:負責(zé)擔(dān)負應(yīng)急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度工作,擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、警務(wù)組:負責(zé)擔(dān)負現(xiàn)場治安、交通指揮,設(shè)立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負責(zé)擔(dān)負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、醫(yī)療救護組:負責(zé)擔(dān)負搶救受傷、中毒人員。
5、應(yīng)急處置組:負責(zé)擔(dān)負看守災(zāi)害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負責(zé)擔(dān)負搶救物品的供應(yīng)及運輸任務(wù)
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位,應(yīng)立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。
(二)時間要求
各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,應(yīng)盡快速度報告事故,在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。
(三)報告內(nèi)容
事故快速報告內(nèi)容要簡單明了,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
(四) 事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關(guān)部門報告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細情況(事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過)和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現(xiàn)場,以備調(diào)查分析。處理事項:
1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。
2、保護災(zāi)害現(xiàn)場
3、防止無關(guān)者入內(nèi)
(二)事故原因的調(diào)查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設(shè)想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。
3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調(diào)查處理
1、事故的調(diào)查處理必須遵循實事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。
八、事故結(jié)案工作
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。
一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程
1. 巡查發(fā)現(xiàn)或接報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊,應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場,立即用對講機通知班長,簡要說明現(xiàn)場情況并監(jiān)視現(xiàn)場,等待指揮。
2. 領(lǐng)班接報后,立即通知隊長,同時調(diào)動其他安保員,封鎖進出轄區(qū)的出入口,并派人到現(xiàn)場支援。
3. 事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄象,并保護好現(xiàn)場,留下目擊者,并報派出所立案處理。
二、發(fā)生停電、停水應(yīng)急處理規(guī)程
1. 發(fā)生停水處理規(guī)程
。1) 按計劃維修保養(yǎng)供水設(shè)備及清洗水池若需停水時,管理處應(yīng)以書面(或電話)形式,提前24小時發(fā)出通知,以便入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備。
。2) 臨時搶修或更換供水設(shè)備需停水的,應(yīng)提前20分鐘,用電話或口頭形式通知各有關(guān)部門,且盡量將維修時間控制在最短時間內(nèi)。
。3) 供水部門通知停水的,應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停水原因及時間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備,并應(yīng)做好節(jié)約用水的宣傳。
2.發(fā)生停電應(yīng)急處理規(guī)程
。1) 按計劃維修保養(yǎng)若需停電時,管理處應(yīng)以書面(或電話)形式,提前12小時發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。
。2) 臨時搶修需停電的,應(yīng)經(jīng)管理處主任批準(zhǔn),提前10分鐘,用電話或口頭形式通知各用戶。
。3) 供電部門通知停電的,應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停電原因及時間通知各用戶。
(4)遇配電房設(shè)備(由供電部門管理)發(fā)生故障,而造成局部停電的,應(yīng)即時通知供電部門搶修。
(5) 發(fā)生停電時,安保員要加強行政中心的.巡查和出入人員檢查,防止犯罪分之渾水摸魚。
(6) 屬于發(fā)生故障造成停電,事后要分析原因,并作好記錄。
三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程
1. 當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸,應(yīng)立即將出事地點和情況報告領(lǐng)班,同時盡快采用就近的防水設(shè)施保護好設(shè)備設(shè)施(如電梯、電房等),以免設(shè)備設(shè)施受損。
2. 安保隊長和管理處主任接到報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織搶修。
3. 設(shè)法查明浸水原因,并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水,應(yīng)當(dāng)在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板;如水浸是來自市政地下水反溢,應(yīng)暫時將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉,并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走;如水浸來自轄區(qū)內(nèi)的管道設(shè)施的損壞或故障,應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。
4. 組織當(dāng)班安保員根據(jù)水浸情況,協(xié)同工程人員采取有效措施,關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。
5.水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境,通知工程人員查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施。
四、臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理規(guī)程
1.遇臺風(fēng)、暴雨來臨之前,管理處應(yīng)向住戶及管理處各部門發(fā)出通告,并做好防暴風(fēng)雨的準(zhǔn)備工作。
2.管理處應(yīng)密切留意臺風(fēng)的動態(tài),并及時通知住戶。
3.當(dāng)管理處發(fā)出進入戒備狀態(tài)時,各部門應(yīng)進入抗災(zāi)害準(zhǔn)備工作:
4.安保、管理員加強轄區(qū)巡查,通知住戶關(guān)好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。
5.保潔員及時清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物,保證排水順暢。
6.工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機房、泵房等設(shè)備房,關(guān)好門窗。發(fā)電機要試運行,啟動電池要充足電,檢查并試運行各排水泵,準(zhǔn)備臨時使用的電線電纜、開關(guān)及應(yīng)急照明燈具等。
7.管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。
8.當(dāng)管理處發(fā)出緊急令時,各部門要進入緊急狀態(tài)各就各位。
。1)安保:當(dāng)值安保員要堅守崗位,密切注意各種情況,若天氣趨暗時應(yīng)適時亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立既向管理處報告。巡值的安保應(yīng)加強巡視,非當(dāng)值安保,應(yīng)在宿舍待命,未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開本行政中心。
。2)工程人員:當(dāng)值水電工,也應(yīng)到場做好準(zhǔn)備工作。加強各設(shè)備房的巡查。
(3)車管員:提高警惕,注意車輛進出及車庫積水情況
(4)監(jiān)控中心人員:留心觀察各畫面,發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)立即向管理處報告。
(5)保潔員:在暴雨其間,要檢查各自負責(zé)地段的沙井、地漏等排水口,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。
(6) 總經(jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心,指揮全面工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
一、組織機構(gòu)設(shè)置
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組(以下簡稱應(yīng)急小組)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組由小區(qū)業(yè)主委員會主任或者小區(qū)負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)決策和領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)應(yīng)急工作。
2.應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部由小區(qū)主任或者業(yè)主委員會主席擔(dān)任,負責(zé)指揮小區(qū)應(yīng)急工作。
3.應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由各部門負責(zé)人和居民代表組成,負責(zé)任務(wù)的執(zhí)行。
4.應(yīng)急小組
應(yīng)急小組由小區(qū)保安和環(huán)衛(wèi)人員組成,主要負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場救援和處理。
二、突發(fā)事件分類
小區(qū)突發(fā)事件主要可以分為三類:人員傷害、火災(zāi)事故和自然災(zāi)害。
1.人員傷害
人員傷害可能會給人身安全帶來威脅,因此小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)對各種人員傷害的預(yù)案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。
2.火災(zāi)事故
火災(zāi)事故是小區(qū)生產(chǎn)安全的一大隱患,小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。火災(zāi)事故主要包括明火和電器設(shè)備損壞引起的火災(zāi)。
3.自然災(zāi)害
自然災(zāi)害是隨時可能發(fā)生的災(zāi)難,如龍卷風(fēng)、洪水、熱浪等。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)案。
三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.人員傷害事件
一旦發(fā)生人員傷害事故,應(yīng)緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,救治傷者,同時立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求助,通知社區(qū)派出所及消防隊到現(xiàn)場支援。
2.火災(zāi)事故
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)設(shè)置消防器材,規(guī)范使用電器設(shè)備。一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即通知應(yīng)急小組進行滅火、疏散人員。
3.自然災(zāi)害
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)加強保護措施,確保居民和建筑物的安全。如果自然災(zāi)害造成人員傷害,應(yīng)急小組應(yīng)緊急展開救援。
四、應(yīng)急演練
小區(qū)應(yīng)急演練的目的是測試應(yīng)急預(yù)案的可行性,每年至少組織一次演練。演練過程要求真實可信,模擬真實災(zāi)難的情況進行演練。
五、領(lǐng)導(dǎo) 負責(zé)
小區(qū)業(yè)主委員會主任與小區(qū)負責(zé)人共同領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是對應(yīng)急預(yù)案實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并做好預(yù)案的修訂和更新工作。
六、總結(jié)
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案是小區(qū)安全生產(chǎn)的重要工具,不僅需要建立和完善應(yīng)急機構(gòu),而且需要維護和更新應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容。小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的支持與投入,積極參與演練,提高應(yīng)急處理的能力與質(zhì)量,以保障居民的人身和財產(chǎn)安全。七、居民參與
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,同時也需要居民的積極參與。小區(qū)應(yīng)該開展安全宣傳教育,提高居民的安全意識,讓他們知道如果遇到突發(fā)事件,應(yīng)該怎樣做。同時,小區(qū)可以成立社區(qū)安全委員會,組織居民參與應(yīng)急演練和志愿服務(wù)。
八、信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時發(fā)布信息是非常關(guān)鍵的。小區(qū)應(yīng)準(zhǔn)備好災(zāi)害信息發(fā)布設(shè)備,及時發(fā)布事件情況和處理措施。并且,應(yīng)該在小區(qū)通告欄、微信群、網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息,以便居民了解事件進展和防范措施。
九、維護和更新
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組織機構(gòu)是需要不斷更新和完善的。一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容的不足,需要進行修訂。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷提高應(yīng)急管理和處理的能力,加強演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和質(zhì)量。
十、結(jié)語
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一項長期的任務(wù),需要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定切實可行的措施。在實際運用中,應(yīng)急預(yù)案要能夠靈活適應(yīng)不同類型的突發(fā)事件,做到預(yù)案制定與實踐相結(jié)合。只有這樣,才能最大程度地保障居民的安全和財產(chǎn)。除了以上提到的幾點,小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)還需要注意以下幾個方面:
首先,應(yīng)根據(jù)小區(qū)的具體情況和特點,制定不同類型的應(yīng)急預(yù)案。例如,針對火災(zāi)、水災(zāi)、地震等不同的突發(fā)事件,需要有相應(yīng)的預(yù)案來應(yīng)對。
其次,應(yīng)該盡可能地提前預(yù)防和防范突發(fā)事件的發(fā)生,減輕其對居民的影響。例如,加強小區(qū)的維修和保養(yǎng),確保設(shè)施的安全可靠;加強防火和防盜安全,提高居民的防范意識等等。
此外,在小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)中,應(yīng)該注重居民的意見和建議,廣泛征求他們的參與,加強居民之間的'合作和協(xié)助。在遇到突發(fā)事件時,居民之間的相互幫助和支持可以起到至關(guān)重要的作用。
最后,應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一個不斷完善和更新的過程。每年定期進行演練、反思和總結(jié),提高效率和質(zhì)量。同時,還要根據(jù)實際情況和發(fā)展需要,不斷修訂和更新預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案的時效性和可操作性。
總之,小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)既是一項任務(wù),也是一項責(zé)任。只有通過全面的規(guī)劃和策劃,加強居民的安全意識和應(yīng)急能力,才能最大程度地保障居民的生命安全和財產(chǎn)安全,確保小區(qū)的安全有序、和諧發(fā)展。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)是居民安全和財產(chǎn)保護的關(guān)鍵措施之一,需要政府、物業(yè)、業(yè)主委員會以及居民之間的積極合作和參與。預(yù)案內(nèi)容的制定,應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實際情況,考慮不同類型的突發(fā)事件所需的處理措施。預(yù)案組織機構(gòu)的建立,應(yīng)確保各職能部門協(xié)調(diào)運作,高效響應(yīng);同時居民的意見和建議也應(yīng)得到充分考慮。
在預(yù)案的實際運用中,應(yīng)強化居民的安全意識,組織應(yīng)急演練和志愿服務(wù)等活動。在發(fā)生突發(fā)事件時,及時發(fā)布信息、調(diào)動應(yīng)急資源、展開勘查災(zāi)害等步驟是關(guān)鍵,因此應(yīng)急預(yù)案要保持定期演練和不斷更新。同時,突發(fā)事件預(yù)防和防范也應(yīng)被高度重視。
在如今經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展中,應(yīng)急情況隨時可能發(fā)生。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的重要性不容忽視。只有通過全面的規(guī)劃與策劃、合理的組織架構(gòu)、全民參與、運轉(zhuǎn)流程的優(yōu)化、宣傳教育的強化以及及時更新和維護,才能有效保障居民的人身和財產(chǎn)安全,維護小區(qū)的和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):
負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、負責(zé)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
2、工程開工前應(yīng)制定本項目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。
2、項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的`同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、項目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責(zé)人,工地負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
五、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
六各類事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
、偃藛T進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
、诎踩ǖ郎戏綉(yīng)搭設(shè)雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
、叟R時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
、苓呴L小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。
⑤作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
⑥高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
、叩踹\一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
、嗖鸪虿鹦蹲鳂I(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。
、岣咛幉鸪鳂I(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10ma時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10ma時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
、儆秒姂(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè),竣工后輸驗收手續(xù)。
、谝磺芯路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。
、鄯请姽(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
④根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
、輲щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。
、拊谟杏|電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險因素。
、卟扇∵m當(dāng)?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
⑧采用適當(dāng)?shù)谋Wo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
、崾┕がF(xiàn)場供電必須采用tn—s或tt的三相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在tn—s或tt兩個供電系統(tǒng)。注意事項有:
a)在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護接零,而將另一部設(shè)備做保護接地。
b)采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。
d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e)電動設(shè)備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴(yán)禁一閘多機,閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。
f)電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
。1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
、俳M織措施
a)要建立、健全消防機構(gòu)。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負責(zé)管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育,對義務(wù)消防隊員進行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
c)辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
、诠芾泶胧
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場所動火作業(yè),必須先辦理“三級”動火審批手續(xù),領(lǐng)取動火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動火作業(yè),動火時要設(shè)專人值班,隨時觀察動火情況。
d)嚴(yán)禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。
e)焊接(動火)作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準(zhǔn)同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
、侔l(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關(guān)人員,對傷者進行救治。
②火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
、墼趽渚然馂(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。
、茉诂F(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴大。
、萁M織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。
、藜皶r指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時,必須:保持冷靜;確保自己安全;報警和電話求援;將患者移離危險區(qū);實施第一救援。
。1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場所,可以采取機械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個焊接作業(yè)點上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過過濾凈化后再進行排放。
現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設(shè)置移動排毒設(shè)備,裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
。2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時,必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。
。3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進入人體后會很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
(5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時,就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時可使人昏迷。
對此類傷員要立即脫離現(xiàn)場,解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸,如可拉明、洛貝林等。
七、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并能在發(fā)生事故時,指揮組織事故的應(yīng)急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年)
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)
(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年)
(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)
(5)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(6)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(7)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)
(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)
(9)《水利部關(guān)于進一步加強水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號)
(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號)
(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應(yīng)對工作:
(1)縣水利局及下屬單位負責(zé)的水利工程建設(shè)與運行活動。
(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營和后勤保障活動、機關(guān)辦公及后勤保障活動
(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運行活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)分級管理、分級負責(zé)?h水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水務(wù)水土保持站分級負責(zé)、管理
(3)屬地為主,條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對行動。
(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源,組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊伍,為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、
(5)信息準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效。
(6)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合,加強教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。
2、事故風(fēng)險分析
2.1事故易發(fā)領(lǐng)域
分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實際,以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故:
(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程);
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運行管理;
(3)水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測;
(4)科研實驗、勘測設(shè)計;
(5)綜合經(jīng)營、后勤服務(wù)。
2.2事故類型
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實際,水利生產(chǎn)安全事故類型主要有:工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內(nèi)交通和觸電事故等;工程運行中的非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴(yán)重滲漏,機電及金屬結(jié)構(gòu)運行卡阻或崩潰,輸(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,發(fā)電機組意外停機,高空墜落,啟閉設(shè)備或特種機械傷害,沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、危化品傷害等;勘測設(shè)計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等;科研實驗活動中的放射物灼燙、;穫Α⒂|電以及特種實驗儀器傷害等;綜合經(jīng)營中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等;后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故分為以下4個等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上長人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。
上述所稱!耙陨稀焙緮(shù),“以下”不含本數(shù)。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故:
。1)涉險10人以上的事故。
(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。
。3)緊急疏散人員500人以上的事故。
。4)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
。5)危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、;穾、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。
。6)其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責(zé)
3.1縣水利局組織機構(gòu)與職責(zé)
縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組,事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。
縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策;協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成,局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為:
、僦笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動:
、谂c應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、芡▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
⑤決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
、薨础八牟环胚^”的原則對相關(guān)人員進行追責(zé),教育。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成,分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
、俑鶕(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備:
、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作:
、蹖Ω魃a(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材,人力計劃;
、葜笇(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由局水政大隊、水保股相關(guān)人員組成,分管水政大隊的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為:
、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Pl(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
、郾Wo事故現(xiàn)場;
、軐ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關(guān)人員組成,分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。后勤保障組主要職責(zé)為:
、賲f(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的`儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo):
、鄱ㄆ谑占驼砀魃a(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息,做好檔案的收集和整理,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、軕(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù);
⑤負責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;
、拮龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作;
⑦慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成,分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。信息宣傳組主要職責(zé)為:
、儇撠(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成,分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長。事故調(diào)查組主要職責(zé)為:
①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;
、芸偨Y(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
、莩鼍呱a(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。
水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管負責(zé)人擔(dān)任副組長,下設(shè)巡邏隊、搶險突擊隊、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處,每小隊設(shè)一人專門負責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
4預(yù)警
4.1風(fēng)險信息報告
局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應(yīng)及時報告上級主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾;地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設(shè)、水利工程運行以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險信息進行分析研判,預(yù)估可能造成影響的范圍和程度,并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異?赡軐(dǎo)致,或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時,要及時向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警,落實事故防范措施,做好自救互救準(zhǔn)備,并及時向所在地人民政府報告險情。
4.2預(yù)警信息報告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府發(fā)布預(yù)警信息后,事故險情信息報告單位要及時將預(yù)警信息逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級報告;同時,要組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.3預(yù)警行動
局辦公室接到預(yù)警信息報告后,采取以下應(yīng)對措施
(1)及時將預(yù)警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長,重大險情預(yù)警信息同時報告組長;
(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示,對預(yù)警信息進行分析、研判,對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進行評估;
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系,加強信息溝通,及時掌握預(yù)警信息變化情況;
(4)指導(dǎo)事故險情信息報告單位采取有效措施,防止發(fā)生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預(yù)警信息通報后,及時開展輿情監(jiān)測,收集分析相關(guān)信息,掌握社會輿論動態(tài),及時發(fā)布事態(tài)信息,回答公眾疑惑。
4.4預(yù)警行動終止
預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后,局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,終止預(yù)警行動。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發(fā)生后,可先電話快報,隨后補報書面報告。
5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人;單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)及時報告事故發(fā)生地人民政府,同時逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級上報?h水利局接到事故報告后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告縣政府。事故報告后出現(xiàn)新情況,或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的,應(yīng)按上述程序及時補報。
5.1.3報告時限
事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險事故出現(xiàn)1小時內(nèi)向上級主管部門報告,各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生1小時內(nèi)電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府,補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故,縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報、1小時內(nèi)書面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內(nèi)容
電話快報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位名稱、地址、負責(zé)人姓名和聯(lián)系電話,事故發(fā)生時間、地點,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。
書面報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生單位負責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話,事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,事故發(fā)生簡要經(jīng)過,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明),初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的應(yīng)對措施,其他應(yīng)報告的情況。
發(fā)生較大涉險事故的,有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話;
局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報告的事故信息后,應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。
5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)立即進行匯總分析,視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時報告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并通報局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長批示或指示,信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后,局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道;
(2)安排專人負責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢,重特大事故實行24小時值班,及時收集并掌握相關(guān)信息,做好信息匯總與傳遞工作;
(3)會同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,提出市水利局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議,并報市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
(4)必要時通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍進入待命狀態(tài);
(5)其他需要開展的先期處置工作。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級
根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢,將縣水利局應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。
(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況,及時調(diào)整響應(yīng)級別。
6.2響應(yīng)啟動權(quán)限
(1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動;
(2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動;
(3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動;
(4)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動。
6.3響應(yīng)啟動程序
(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級別,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議;
(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)急綜合辦公室立即報告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應(yīng)急響應(yīng)級別,立即啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng),局應(yīng)急綜合辦公室及時將有關(guān)情況報告應(yīng)急救援小組組長。
6.4應(yīng)急響應(yīng)行動
局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)行動
啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。
(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度,定時組織有關(guān)成員單位會商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作,通報事故態(tài)勢和處置進展情況,研究部署事故應(yīng)對措施。
(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實行24小時值班,與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通,接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況,定時報告事故態(tài)勢和處置進展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍和有關(guān)物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對與宣傳工作,及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報道,引導(dǎo)形成正確的社會輿論環(huán)境。
6.4.2Ⅳ級響應(yīng)行動
啟動Ⅳ級響應(yīng)時,信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時開展相關(guān)工作。
(1)應(yīng)急綜合辦公室加強與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通,接收、處理事故信息救援進展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。
(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應(yīng)對工作,必要時組織宣傳單位開展新聞報道,統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。
6.4.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組進入事故現(xiàn)場后,主要開展以下工作:
(1)傳達縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神,督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實。
(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負責(zé)人、應(yīng)急專家參加的會議,了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進展情況,事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題,研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要建立應(yīng)急處置工作會商機制,定時組織有關(guān)單位會商,加強組織協(xié)調(diào),了解事故態(tài)勢和處置進展情況,研究落實事故應(yīng)對措施。
(4)加強與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府溝通協(xié)調(diào),積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。
(5)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進展情況,收集、處理事故相關(guān)信息,及時報告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。
(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場處置情況需要開展的其他工作。
6.5應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)事故所造成的危害基本消除時,現(xiàn)場應(yīng)急工作組適時提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議,報局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動負責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7、信息公開與輿情應(yīng)對
7.1信息發(fā)布
發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,信息宣傳組第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生后的社會輿情態(tài)勢,提出事故信息發(fā)布方案建議。
根據(jù)組長批示或指示,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿,會同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會發(fā)布權(quán)威信息。
發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時,信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。
7.2輿情應(yīng)對
新聞宣傳組會同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍,對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導(dǎo),及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。
8、后期處置
8.1應(yīng)急處置總結(jié)
局應(yīng)急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實施情況、信息公開與輿情應(yīng)對情況進行梳理分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報告。在此基礎(chǔ)上,局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進行總結(jié)評估。
8.2善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作,督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補助和撫恤工作,以及協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時開展理賠工作。
8.3事故調(diào)查處理
對縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求,推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查,調(diào)用專用檢測設(shè)備進行事故鑒定分析,積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通,為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。
9.2應(yīng)急支援與裝備保障
9.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其它社會資源、
9.2.2應(yīng)急隊伍保障
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定,研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見;并負責(zé)從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預(yù)測。
(3)應(yīng)急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成,負責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
9.2.3經(jīng)費與物資保障
地方各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。
9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練
9.3.1培訓(xùn)
(1)各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求,切實做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利生產(chǎn)單位人員進行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育,對應(yīng)急救援人員進行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,原則上每年至少組織一次。
(3)培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織相關(guān)單位進行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時邀請當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門或社會公眾參與。
(2)演練結(jié)束后,組織單位要總結(jié)經(jīng)驗,完善和改進事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
9.4監(jiān)督檢查
9.4.1按照管理權(quán)限劃分,由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)督檢查。
9.4.2各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改,拒不執(zhí)行的,報請有關(guān)主管部門予以處理。
10.獎勵與責(zé)任追究
10.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中,因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任,并予以處罰;相關(guān)國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,由監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.3各級應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求,承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的,依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī),追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任,并予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、附則
11.1預(yù)案管理
本預(yù)案由萬安縣水利局負責(zé)解釋。
本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負責(zé)管理。
預(yù)案實施中,法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織體系及組成機構(gòu)、事故風(fēng)險類型等發(fā)生重大變化,或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的,應(yīng)及時對預(yù)案進行修訂。
11.2施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
為了積極應(yīng)對春節(jié)期間可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民的生命和財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和省、市、縣安全生產(chǎn)會議要求,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《勞動鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
一、適用范圍
本預(yù)案試用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡1人及以上、重傷3人及以上或經(jīng)濟損失5萬元及以上的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品衛(wèi)生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和煙花爆竹、危險化學(xué)品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火災(zāi)事故;
7.其他安全事故。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為性質(zhì)嚴(yán)重、對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的事故,啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援原則
堅持統(tǒng)一指揮、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)、平時積極準(zhǔn)備相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
四、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪趧渔(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。組長和總指揮長由黨委書記擔(dān)任;副組長和副總指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任;成員由其他班子成員、鎮(zhèn)直各部門(單位)、村(居)委會等部門主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心作為常設(shè)機構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,應(yīng)急救援指揮中心主任由鄧立志擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心電話:
工作職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:組織應(yīng)急救援工作;配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2.指揮部:負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向縣有關(guān)部門發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
3.總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會支援時,迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域,并組織實施救援。
4.副總指揮:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5.應(yīng)急救援指揮中心:負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等)。
6.事故發(fā)生地的村(社區(qū)),企(事)業(yè)單位:事故發(fā)生后,迅速報警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
。ǘ┰O(shè)立事故應(yīng)急處置小組
1.搶險救援組
組長:涂長松
副組長:李光俊
組員:由武裝部、派出所、衛(wèi)生院、民兵和各村治安巡邏小組等組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量,進行醫(yī)療救護,現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
2.醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作組
組長:鄧立志
副組長:郭平
組員:由衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦、畜牧站等部門組成,負責(zé)疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。
3.交通管制組
組長:涂長松
副組長:曾云江
組員:由派出所、安辦、交管辦等部門以及各村(社區(qū))交通協(xié)管員組成,負責(zé)事發(fā)地交通管制工作。
4.治安警戒組
組長:宋學(xué)中
副組長:陳延華
組員:由綜治辦、安辦、派出所、司法所等部門以及各村治安巡邏小組組成,負責(zé)實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序。
5.人員疏散和安置組
組長:鄧立志
副組長:李聰
組員:由民政辦、派出所、司法所等部門組成,負責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施,保證被疏散人員的'基本生活。
6.后勤保障組
組長:宋學(xué)中
副組長:蒲敏
組員:由黨政辦、財政所、民政辦等部門組成,負責(zé)交通運輸工具的調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
7.綜合信息組
組長:
副組長:
組員:黨政辦人員組成,負責(zé)綜合文字、信息整理工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)、救援程序
事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援(搶救傷員、險情處置、疏散人員、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡缶、報告
發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告事故單位負責(zé)人;事故單位負責(zé)人接到報告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況簡要向應(yīng)急救援指揮中心(鄉(xiāng)黨政辦)報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故類別、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
。ǘ╉憫(yīng)、救援程序
1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報告或報警后,應(yīng)立即報告主要領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)按本預(yù)案規(guī)定,第一時間趕赴事故現(xiàn)場,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2.事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3.指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4.各專業(yè)對口救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,按各自的分工展開處置和救援工作。
。ㄈ┮
1.各事故應(yīng)急處置小組應(yīng)服從指揮部統(tǒng)籌指揮。
2.各救援隊伍與現(xiàn)場指揮保持良好的通訊聯(lián)系和服從指令。
3.涉及區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位、人員和車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并有義務(wù)參與搶險救災(zāi)。
六、事故應(yīng)急措施
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部應(yīng)立即投入運作,指揮部及各成員單位負責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),嚴(yán)格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實施。
(二)供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(三)派出所應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對有關(guān)直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
。ㄋ模┬l(wèi)生院應(yīng)立即組織急救隊伍,及時提供救護所需藥品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┰趽岆U救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
(六)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。
七、其他事項
。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防安全事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┤魏谓M織和個人都有義務(wù)參加事故的搶險救災(zāi)。
。ㄋ模└鞔澹ň樱┪瘯、有關(guān)責(zé)任單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
八、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項目自身的實際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點:都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運輸局
設(shè)計單位:中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司
監(jiān)理單位:貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設(shè)計行車速度60千米/小時,本道路起點設(shè)計高程為788.888米,終點設(shè)計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控,避免影響路基施工。
工程難點:由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)
本項目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強演練
認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強危險源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故(四級)是指事態(tài)比較簡單,僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級)是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級)是指事態(tài)復(fù)雜,對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級)是指事態(tài)非常復(fù)雜,對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全,各類專項預(yù)案見預(yù)案體系)危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
。ㄖ笓]部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項目現(xiàn)場指揮部
173至115項目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負責(zé)人及173至115城市主干道
工程項目負責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
(1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;
。3)接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo),及時貫徹落實上級命令;
(4)決定啟動和終止預(yù)案;
。5)審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料;
。6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項目安全部負責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作;
。2)為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度;
。3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施;
。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
(2)負責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
。3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)
現(xiàn)場處置組組成:由項目各職能部門組成。
。1)現(xiàn)場搶險救援組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。
。2)現(xiàn)場醫(yī)療組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。
(3)事故現(xiàn)場安全疏散組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
。4)通訊組負責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
(5)后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
。6)善后恢復(fù)組負責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項目申請)。
(1)主要負責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負責(zé)某一方面的工作。指揮部負責(zé)應(yīng)急方案的制定和實施,負責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員,參與現(xiàn)場處置工作,F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預(yù)測預(yù)警
第一條預(yù)警分級
1.1.預(yù)警分級
預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示,一級為最高級別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時,對應(yīng)四級預(yù)警級別,啟動藍色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時,對應(yīng)三級預(yù)警級別,啟動黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時,對應(yīng)二級預(yù)警級別,啟動橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時,對應(yīng)一級預(yù)警級別,啟動紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測監(jiān)測
應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;環(huán)東(173)工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測;并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室;當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控,同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時,根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動:
預(yù)警級別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進行處置:
3.2.1.一級、二級預(yù)警:
項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài),項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。
3.2.2.三級預(yù)警:
項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項,并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時起,現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險情降低時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險情已明顯消除時,通過技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故;
。5)需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
。3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
。5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的`事件;
(6)需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報送
2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負責(zé)人報告,現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后,應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進行救援,同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴(yán)重的險情,項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內(nèi)容
電話報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內(nèi)容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援,由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進展情況報告項目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學(xué)性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時機。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場,確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動;
3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。
3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時,應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導(dǎo)媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援,事故現(xiàn)場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險已消除,經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn),按“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細的統(tǒng)計,并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理,及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置,清理施工現(xiàn)場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進行評估,寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時進行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動緊急情況報警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費
應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費,確保?顚S茫WC應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存,每月應(yīng)進行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時補齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時,隱瞞事實真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時進行更新、充實和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強
(環(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
一、演練的目的
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急本領(lǐng)及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;
2、發(fā)覺應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);
3、改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、加強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信念和救援意識;
5、提高應(yīng)急救援人員的嫻熟程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的崗位與職責(zé)。
三、演練時間和地點
20xx年xx月xx日x時的'在施工現(xiàn)場進行。
四、演練的類型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗、評價公司應(yīng)急組織的應(yīng)急本領(lǐng)。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到損害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到損害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參加人員
1、參演人員:在應(yīng)急組織中承當(dāng)實在任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能實行的響應(yīng)行動的項目義務(wù)消防員。
人員構(gòu)成名單:
任務(wù):救助傷員
2、掌控人員:依據(jù)演練情景,掌控演練時間進程的人員。 人員構(gòu)成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)進展的人員。
人員構(gòu)成名單:.(扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員:負責(zé)察看演練進程情況并予以記錄的人員。 人員構(gòu)成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標(biāo)志。 七、演練過程
1、準(zhǔn)備階段
A、項目部依照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。
B、各演練的參加人員明確、諳習(xí)各舒適演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。 c、項目部負責(zé)供應(yīng)演練參加人員表明其身份的識別標(biāo)志。 2、實施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到損害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。 C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到損害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價
應(yīng)急演練結(jié)束后,依據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié),認(rèn)真說明在演練過程中發(fā)覺的問題,對不符合項提出矯正和防備措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、目的:
為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量,公司制定應(yīng)急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質(zhì)量不受影響。
二、范圍:本預(yù)案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應(yīng)急處理。
三、內(nèi)容:
1. 成立冷庫應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:盧俊興(總經(jīng)理,聯(lián)系電話18642718088)
副組長:劉軼(質(zhì)量負責(zé)人,聯(lián)系電話:13130669128)
成 員:趙艷潔(質(zhì)管部長,聯(lián)系電話 )
錢庚(儲運部部長,聯(lián)系電話 )
張志博(信息人力資源部,聯(lián)系電話 )
劉俊苓(倉庫保管員,聯(lián)系電話 )
劉丹(養(yǎng)護員,聯(lián)系電話 )
許明星(冷藏車運輸員,聯(lián)系電話 )
2. 工作程序
藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的`時間及主要情況,并立即采取處理措施。
儲運部部長如不能及時解決問題,應(yīng)立即上報質(zhì)管部,質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進行處理。
3. 冷庫突然停電時,應(yīng)及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況;檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)
4. 如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當(dāng)車內(nèi)溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。
5. 每次事件應(yīng)急處理情況,由質(zhì)管部作出詳細記錄。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
為了準(zhǔn)時滅火和疏散人員,避開造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,特制定此預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
“一部、六組”即:指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護組、搶救組和后勤保障組。
(一)指揮部人員組成
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
指揮部辦公室負責(zé)人:保安部經(jīng)理
成員:綜合辦公室主任、工程部經(jīng)理、客物部經(jīng)理、中控室主管、保安部主管
地點:由指揮部人員設(shè)定
電話:人員聯(lián)系電話要進行登記備案
。ǘ└鹘M組成人員、負責(zé)人及職責(zé)
1、滅火行動組:由警隊20人擔(dān)當(dāng)
負責(zé)人:保安部帶班主管、警隊班長為義務(wù)消防隊隊長
職責(zé):撲滅火災(zāi)和防止火勢擴散
2、疏散引導(dǎo)組:各客戶行政負責(zé)人25人,客物部4人
負責(zé)人:客物部帶班經(jīng)理、各客戶主管行政負責(zé)人
職責(zé):引導(dǎo)客戶從消防安全通道疏散到安全地方避開擁擠損傷
負責(zé)人:中控室主管、客戶行政負責(zé)人、保安部
職責(zé):保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)及狀況的反饋
4、安全防護組:警隊5人
負責(zé)人:由警隊副隊長負責(zé)
職責(zé):守護大廈各個出口,防止壞人進行破壞
5、搶救組:工程部綜合修理4人、綜合辦公室2人、財務(wù)部2人
負責(zé)人:綜合辦公室主任
職責(zé):搶救受傷人員
6、后勤保障部:工程部10人
負責(zé)人:工程部帶班經(jīng)理或主管
職責(zé):供應(yīng)水、供火場用滅火器、斷電及搶險工具等
二、處置程序
。ㄒ唬┲笓]部應(yīng)急程序和措施
1、指揮部人員集合,指揮部成員(成員不在崗的,由帶班主管代替)接到通知后馬上到消防中控室(依據(jù)詳細狀況可直接在火場適當(dāng)位置組成臨時指揮部,以便快速有效的指揮)。
2、調(diào)集滅火組掌握火點毀滅火災(zāi),防止火勢擴散。
3、下達疏導(dǎo)客戶指令。依據(jù)現(xiàn)場火情狀況,利用應(yīng)急廣播或電話通知疏導(dǎo)組到現(xiàn)場疏導(dǎo)客戶撤離現(xiàn)場。
4、下達啟動消防設(shè)施指令。
5、調(diào)集物業(yè)公司各部門人員搶險救災(zāi),依據(jù)現(xiàn)場狀況準(zhǔn)時報“119”和封樓。
。ǘ缁鸾M應(yīng)急程序和措施
1、滅火區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊員要馬上用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。
2、警隊后勤人員接到通知后馬上到火場滅火。
3、滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員將易燃物品按統(tǒng)一指揮準(zhǔn)時搬到安全地點防止火勢擴散。同時聽從指揮。
4、消防中控室依據(jù)火場狀況和指揮部的'指令進行啟動相應(yīng)的消防設(shè)施。
(三)疏散組的應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后,疏散組負責(zé)人和著火單位疏散組負責(zé)人馬上到火災(zāi)現(xiàn)場組織疏散。
2、其他相鄰單位疏散組負責(zé)人幫助著火單位疏散人員并作好本單位的疏散預(yù)備。
3、警隊5人分別到各出入口維護疏散秩序,防止有人再次進入大廈。
4、中控室向客戶進行廣播(廣播詞附后)。在緊急狀況下中控室可直接啟動應(yīng)急廣播進行疏散。
。ㄋ模﹫缶⒔泳幹眉巴ㄓ、聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火警后,發(fā)覺人馬上向消防中控室報警或向行政負責(zé)人報警。
2、消防中控室接到報警并確認(rèn)火情后馬上通知保安部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部其他成員到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人員、監(jiān)控值班經(jīng)理(公司總值班人員)各單位通訊組人員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達火場信息和傳達指揮部命令。
4、指揮部成員、各單位行政保衛(wèi)負責(zé)人將聯(lián)系電話和手機號碼留存中控室以便隨時聯(lián)系。
5、各行動組隨時向指揮部報告執(zhí)行任務(wù)的狀況。
。ㄎ澹┌踩雷o組應(yīng)急程序和措施
1、大廈發(fā)生火災(zāi)后,外勤警員馬上到大廈正門和地下車庫門口布置警力進行警戒,防止外人進入大廈。
2、關(guān)心撤出人員撤離大廈,并進行安置。
3、指揮引導(dǎo)消防車進入大廈外圍,停靠至適合滅火位置。
4、疏導(dǎo)圍觀群眾,不要堵塞道路。
5、大廈車場停靠的車輛,要準(zhǔn)時通知客戶開駛離走,以免損壞。
。⿹尵冉M應(yīng)急程序和措施
1、對受傷人員準(zhǔn)時搶救。
2、對受傷嚴(yán)峻的要準(zhǔn)時撥打“120”急救中心電話。
。ㄆ撸┖笄诒U辖M的應(yīng)急程序和措施
1、向火場運輸滅火器以及其它所用工具;饏^(qū)煙霧大時,應(yīng)向滅火搶險人員供應(yīng)濕毛巾。
2、保證消防設(shè)施正常運行。
3、準(zhǔn)時排解消防設(shè)施故障。
三、要求
1、在搶險救火中,各客戶都要樂觀發(fā)揮主動作用,作好協(xié)作滅火和疏散工作。
2、全部參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,接到命令快速到達指定地點。
3、各級人員要協(xié)同合作,共同完成緊急狀況下的各項任務(wù)。
4、煙霧較大時搶險人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身愛護近地面行走,撤離火場時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。
5、本預(yù)案中指揮部及各客戶負責(zé)人員如未在班,由代班人員履行其職責(zé)。
6、由總值班室收集各客戶負責(zé)人員聯(lián)系電話,以備緊急聯(lián)系。
四、留意事項
1、預(yù)案貫徹。公司員工及各客戶要仔細學(xué)習(xí)本預(yù)案,熟識各自的職責(zé)和任務(wù)。
2、預(yù)案各組的組成。本預(yù)案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。例:樓層級滅火員也是大廈物業(yè)公司級滅火組人員。
3、預(yù)案啟動。在火警發(fā)生時,馬上投入滅火,并依據(jù)詳細狀況逐級啟動警隊、客戶級滅火,疏散預(yù)案,全力將火災(zāi)掌握在初期階段。如火災(zāi)難以掌握,馬上啟動本預(yù)案。
附:消防應(yīng)急廣播詞
客戶同志:
此大廈xx層發(fā)生火情,狀況不嚴(yán)峻,有關(guān)人員正在處理中,但為了您的安全,請您攜帶好隨身物品,在物業(yè)人員的引導(dǎo)下撤離到安全地點,撤離過程中,請您不要乘座電梯,聽從物業(yè)人員的疏導(dǎo)。感謝!
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、編制目的
為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保證安全生產(chǎn)措施正常進行,在各種環(huán)境下發(fā)生傷亡事故時各預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案均能得到體現(xiàn),從而達到現(xiàn)場人員及作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。在建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證體系,使人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及不良環(huán)境條件更好地得到控制。減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、危險源辨識
根據(jù)本項目部生產(chǎn)范圍內(nèi)的實際情況主要有下列幾種危險性較大分部分項工程:路基土石方工程、橋涵工程、危險化學(xué)品工程、壓力容器壓力管道工程。
可能發(fā)生的生產(chǎn)事故主要有:火災(zāi),觸電、坍塌、高空墜落、物體打擊、中毒等
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組建應(yīng)急組織機構(gòu)
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
指揮部辦公室:指揮部辦公室設(shè)在項目部安全部
安全部長:
主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作;協(xié)調(diào)不同救援組之間的關(guān)系;要積極妥善處理各種救援小組工作的銜接與相互配合;協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各隊伍之間道路、電力、照明等現(xiàn)場資源的共享或分配;協(xié)調(diào)各組之間聯(lián)系互通有無互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。
2、指揮部下設(shè)搶險救援組、工程搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、電力搶險組、物資供應(yīng)組、次生災(zāi)害搶險組、交通運輸組、財務(wù)管理組,各小組實行負責(zé)人制度。
各組按指揮部的部署與有關(guān)部門共同開展工作。
。ǘ、應(yīng)急分組及職責(zé):
1、搶險救援組:
組長:xxxxxx
責(zé)任單位:各班組
成員:各班組全體人員
工作。
5、生活保障組:
組長:xxxxxx
責(zé)任單位:后勤食堂
成員:后勤全體人員
主要職責(zé):保證解決搶險人員的吃飯問題。
6、次生災(zāi)害搶險組:
組長:xxxxxx
責(zé)任單位:施工班組
成員:各班組
主要職責(zé):
。1)、負責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶險,對可能發(fā)生的次生災(zāi)害的搶排險工作(如:明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等);
(2)、組織對爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全監(jiān)督與排險;
。3)、負責(zé)防范生產(chǎn)事故發(fā)生、提出應(yīng)急治理措施、負責(zé)水源等環(huán)境污染災(zāi)害、次生災(zāi)害的緊急處理;
。4)、對事故區(qū)供電、機械設(shè)備、;穬薜戎匾O(shè)備的安全運行監(jiān)管。
7、交通運輸保障組
組長:xxxxxx
責(zé)任單位:工程部
主要職責(zé):負責(zé)事故區(qū)場,搶險工程機械及運輸車的調(diào)度及保障,做到隨叫隨到,做到機械無故障,隨時正常運行。
8、財務(wù)管理組:
組長:xxxxxx
責(zé)任單位:財務(wù)部
成員:財務(wù)部全體人員
主要職責(zé):
籌集事故救災(zāi)經(jīng)費,統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費,設(shè)立項目部抗洪專項資金,調(diào)動資金的使用。
三、 預(yù)警預(yù)防
。ㄒ唬、信息監(jiān)測與報告
由本部各廠區(qū)負責(zé)人、各班組長及專職安全員、工程部技術(shù)人員負責(zé)監(jiān)測生產(chǎn)過程中的各種不安全因素,及三違現(xiàn)象等情況,并做好信息收集、資料記錄和預(yù)測評估工作,突發(fā)不安全因素后,知情部門和個人應(yīng)及時制止并報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括:生產(chǎn)情況和特征、發(fā)生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。
。ǘ、預(yù)警
各有關(guān)部門技術(shù)人員及施工班組長根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)測、預(yù)測信息,對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)不安全因素進行預(yù)警,工作按相關(guān)規(guī)定進行部署,并報安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室對生產(chǎn)情況及不安全因素信息進行研究分析,達到預(yù)警級別的',及時向可能發(fā)生安全事故的部門及場區(qū)工作班組通報;對可能達到重大、特別重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警級別的,應(yīng)急指揮部在采取相應(yīng)措施的前提下,應(yīng)及時報告建設(shè)管理處、總監(jiān)辦應(yīng)急指揮部,由上級應(yīng)急指揮部提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。
各場區(qū),各部室按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。安全生產(chǎn)商事故應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),及時將準(zhǔn)備情況報告應(yīng)急指揮部總指揮。
四、可能造成的安全生產(chǎn)事故的防控措施:
。ㄒ唬┨A(yù)防監(jiān)控措施
1、基坑支護與降水預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)編制針對工程特點的施工組織設(shè)計(方案)進行審批。
。2)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(方案)進行施工,對作業(yè)人員進行詳細安全技術(shù)交底,并做好記錄。
。3)派專人對基坑及降水井等進行巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時報告和啟動應(yīng)急預(yù)案。
(4)對進場防護材料嚴(yán)把質(zhì)量檢測關(guān)。
2、土石方工程預(yù)防監(jiān)控措施:
。1)土石方工程中的挖方和填方均應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行放坡,防止土石方因邊坡失穩(wěn)而坍塌。
。2)做好現(xiàn)場臨時排水溝,均做到無自然水流到操作四周。
(3)派專人對土石方邊坡進行巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時報告和啟動應(yīng)急預(yù)案。
。4)施工現(xiàn)場四周堆放其它建筑材料保持合理距離。
3、模板工程預(yù)防監(jiān)控措施:
。1)編制針對工程特點的施工組織設(shè)計(方案)進行審批,嚴(yán)格按施工組織設(shè)計及專項方案進行施工,對模板支撐的剛度、強度進行復(fù)驗。
(2)模板分項工程竣工后必須組織驗收,合格后再進入下部工序施工。
(3)嚴(yán)把材料質(zhì)量進場關(guān),模板、支撐應(yīng)與施工方案對應(yīng),嚴(yán)禁不合格材料投入使用。
。4)對大跨度及懸挑結(jié)構(gòu)為重點監(jiān)控。
。5)實行模板拆除審批制度。
(6)派專人看護并設(shè)立警示標(biāo)志,在澆筑砼時應(yīng)派不少于2人在模板下部進行巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時報告和啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、腳手架工程預(yù)防監(jiān)控措施:
。1)施工作業(yè)人員持證上崗,對作業(yè)人員進行詳細安全技術(shù)交底。
。2)施工作業(yè)人員必須對照施工方案進行操作,滿足方案要求。
(3)對腳手架實行分段驗收,驗收合格方可投入使用。
。4)對腳手架的拉結(jié)支撐應(yīng)進行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(5)腳手架的基座,不允許有立桿懸空,發(fā)現(xiàn)后及時采取補救措施。
。6)鋼管及扣件進行檢查及送檢,不合格產(chǎn)品堅決清退出場。
。7)鋼管間連接應(yīng)用適當(dāng)類型的扣件進行連接。
。8)腳手架拆除時嚴(yán)禁非操作人員在腳手架上進行任何作業(yè)。
。9)經(jīng)常派專人進行腳手架巡視檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時報告和啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ└呖諌嬄
1、外腳手架作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施:
。1)無關(guān)施工人員不得上外腳手架從事任何事項。
。2)施工作業(yè)人員應(yīng)戴安全帶,同時應(yīng)檢查固定好否。
。3)外腳手架施工層應(yīng)滿鋪腳手架。
。4)腳手架外側(cè)全封閉密目網(wǎng)應(yīng)懸掛牢靠,安全網(wǎng)應(yīng)進行驗收,保證安全網(wǎng)的質(zhì)量及懸掛質(zhì)量符合要求。
。5)外腳手架上嚴(yán)禁亂堆放工具及材料等物。
。6)6級以上大風(fēng)、雨天及雷雨天嚴(yán)禁上架作業(yè)。
。7)嚴(yán)禁多人在同一垂直面同時作業(yè)。
。8)腳手架拆除應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行,并設(shè)警界區(qū)。
2、物料提升機作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)操作工及信號工應(yīng)持證上崗,對應(yīng)要一致。
。2)各種進入物料提升的操作人員均要進行安全技術(shù)交底。
。3)嚴(yán)禁超載或帶病作業(yè)。
。4)物料提升機應(yīng)經(jīng)公司驗收合格及有檢測資質(zhì)的單位進行檢測,合格方可投入使用。
(5)物料提升機操作棚及架前防護棚應(yīng)搭設(shè)規(guī)范。
。6)各高程應(yīng)在平臺上設(shè)安全門及防護欄桿,同時安置鎖。
(7)應(yīng)經(jīng)常巡視檢查吊籃、滑輪及鋼絲繩,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
。8)在架體上明顯位置設(shè)立安全警示標(biāo)志。
。9)操作人員上吊籃前必須要啟動保險裝置,后進入吊籃取建筑材料。
(10)裝拆應(yīng)由專業(yè)人員進行施工,并派人看護。
3、模板安裝預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)上崗前對每個施工人員進行安全技術(shù)交底。
(2)設(shè)置適當(dāng)?shù)牟僮髌脚_。
(3)對應(yīng)操作人員要同起同落。
。4)高空作業(yè)應(yīng)系安全帶。
。5)材料工具不能隨手亂收。
。ㄈ┯|電預(yù)防監(jiān)控措施:
1、現(xiàn)場電工作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
2、施工現(xiàn)場用電需按臨時用電組織設(shè)計(方案)進行施工。
3、嚴(yán)格按三級配電進行,嚴(yán)禁亂拉亂搭。
4、末級配電箱與操作現(xiàn)場要保持合理距離。
5、電工應(yīng)每天對配電房、配電柜、開關(guān)箱、線路等進行巡視并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
6、電氣設(shè)備及線路應(yīng)注意防火、防潮。
7、應(yīng)在顯眼處設(shè)置防觸電標(biāo)志。
8、機具設(shè)備施工人員應(yīng)注意與電絕緣,如戴絕緣手套,穿絕緣膠靴等。
(四)火災(zāi)預(yù)防監(jiān)控措施:
1、對照施工總平面布置要求布置足夠消防器材。
2、嚴(yán)格執(zhí)行三級動火審批制度。
3、成立義務(wù)消防隊并組織訓(xùn)練消防隊伍。
4、在易發(fā)生火災(zāi)部位配置適當(dāng)類型消防器材,并設(shè)置禁煙、禁火標(biāo)志。
5、木工棚及配電房等為防火重點區(qū)域應(yīng)重點巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
(五)機械傷害預(yù)防監(jiān)控措施:
1、施工機具操作人員均應(yīng)持證上崗,并在機械旁設(shè)置安全警示標(biāo)志。
2、機械維修應(yīng)由專業(yè)維修人員進行。
3、施工人員應(yīng)嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)。
4、定期組織專業(yè)人員檢查,并作好記錄,通報檢查結(jié)果。
五、報告及應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事故在緊急情況發(fā)生后,應(yīng)由現(xiàn)場人員或現(xiàn)場負責(zé)人在最短時間內(nèi)向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,以便項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在最短時間內(nèi)啟動應(yīng)急救援組織參與救援活動,同時有效配合項目部救援組各項工作,做好施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作,維護好現(xiàn)場秩序,與此同時啟用項目部配置各項急救工具及臨時藥品投入救援工作,配合項目部救援組做好事故處理工作。按照“四不放過原則”調(diào)查事故。由項目部以書面形式寫出事故發(fā)生原因及經(jīng)過報監(jiān)理部審批,上報主管部門,聽取處罰意見,落實整改內(nèi)容,待驗收合格復(fù)工。
按國家有關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生重大事故后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)刎撠?zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門及時如實報告,在24小時內(nèi)寫出書面報告。報告內(nèi)容包括:事發(fā)時間、地點、工程項目、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計及發(fā)生原因的初步判斷。對發(fā)生安全事故,按照企業(yè)有關(guān)事故處理的制度,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護事故現(xiàn)場,因搶救需要移動現(xiàn)場部分物品時,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄,妥善保管有關(guān)證物,為調(diào)查分析事故原因,提供真實的證據(jù)。
六、預(yù)案管理
自身業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵,為了更好地提高業(yè)務(wù)水平,針對工程項目均會有著幾種不同事故發(fā)生,首先要進行消防安全培訓(xùn),普及消防知識,對不同的預(yù)案要有計劃地組織救援人員培訓(xùn),項目部規(guī)定每年一次演練以使配備的應(yīng)急救援物資人員符合實戰(zhàn)需要,在演練中符合要求人員均可上崗。
七、預(yù)案更新與完整
本預(yù)案由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)完整與更新。完整內(nèi)容包括各專項安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時上報上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。
最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識,結(jié)合本工程的施工特點,主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:
堅持"以人為本,預(yù)防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預(yù)測,并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際,成立搶險救災(zāi)小組,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級負責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
2、建立應(yīng)急處理機制
在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護小組,施工隊建立搶險救災(zāi)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)見"圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)圖"。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé):若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時,組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場,討論應(yīng)急方案,發(fā)布各項搶險應(yīng)急指令。
副組長(項目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報設(shè)計、監(jiān)理單位,會商處理方案并按照設(shè)計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(項目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險救災(zāi)小組,落實、指揮實施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。
圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'組織機構(gòu)圖
指揮部各部門負責(zé)人的職責(zé):組織本部門落實應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險救災(zāi)小組實施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護小組有醫(yī)療救護經(jīng)驗的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進的醫(yī)療救護車,在發(fā)生緊急情況時,立即奔赴現(xiàn)場。
搶險救災(zāi)小組:搶險救災(zāi)小組由施工隊長領(lǐng)導(dǎo),由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時,根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即投入應(yīng)急搶險施工。
3、應(yīng)急處理程序
施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級上報。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達現(xiàn)場前,現(xiàn)場組織者要負責(zé)保護現(xiàn)場,勘察現(xiàn)場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責(zé)"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
、艙岆U器材準(zhǔn)備
物資設(shè)備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險預(yù)備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
、迫藛T準(zhǔn)備
凡擔(dān)任搶險預(yù)備隊人員,休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動,如遠離現(xiàn)場必須請人代替,而且須經(jīng)隊長同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。
、菗岆U技能準(zhǔn)備
對參加搶險預(yù)備隊人員進行搶險技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案
、湃藛T準(zhǔn)備
成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組織防洪搶險預(yù)備人員。
、拼胧(zhǔn)備
、賹θw職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
②堅信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴(yán)明防洪紀(jì)律,備齊搶險設(shè)備和防洪物資。
、鄯篮轭I(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
、苤笓]部根據(jù)施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防洪的能力。
、輼蛄郝坊鸭皶r做好排水溝和地表放水工作,對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
、迣ξ挥诤拥揽赡苁芎樗忠u的工點,要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
、菓(yīng)急步驟
①發(fā)生緊急汛情時,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險人員趕赴現(xiàn)場。
、谠陬I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,聽從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動。
、鄯篮閾岆U隊在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈,力爭把損失降到最低點。
、芡瑫r利用搶險物資,設(shè)備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進行搶救與護理,并安排車輛就近醫(yī)院救治。
、薷鶕(jù)汛情,繼續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應(yīng),作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
、湃藛T準(zhǔn)備
成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組,組織搶險預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
、賹θw職工進行水上作業(yè)安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好各項水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、跇淞⒊洳恍傅挠^念,堅持"安全第一,預(yù)防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律,備齊搶險設(shè)備和搶險物資。
、垡匀藶楸尽0驯U瞎ぷ魅藛T生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
、芩献鳂I(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
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