交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的及依據(jù)

　　以科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《合陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合合陽(yáng)縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于合陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)由縣政府負(fù)責(zé)或參與的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。

　　1.3工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制機(jī)制。

　�。�4）依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法治化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平。

　　（5）資源整合，社會(huì)參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會(huì)資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把社會(huì)、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位和各類(lèi)志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的社會(huì)化。

　　1.4突發(fā)事件的分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　1.4.1突發(fā)事件的分類(lèi)

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件分為以下四類(lèi)：

　　（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)難。主要包括各類(lèi)企業(yè)（工礦商貿(mào)行業(yè)），公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故（火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設(shè)工程施工事故等），交通運(yùn)輸事故（公路、鐵路等），公共設(shè)施和設(shè)備事故（供水、排水、電力、燃?xì)狻⒌缆�、橋梁、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、特種設(shè)備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛(wèi)生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情、飲用水安全、其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會(huì)安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應(yīng)中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。

　　上述各類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類(lèi)型事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　1.4.2突發(fā)事件的分級(jí)

　　各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，并在相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。

　　1.5應(yīng)急預(yù)案體系

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案與渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

　�。�1）總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由縣政府制定，報(bào)市政府備案。

　�。�2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專(zhuān)項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件的具體類(lèi)型級(jí)別、牽頭處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門(mén)備案。對(duì)跨區(qū)域、跨流域等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)事件，由相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際組織編制預(yù)案。

　　（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）某一類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要制定，報(bào)縣政府備案后實(shí)施。

　�。�4）基層單位應(yīng)急預(yù)案是基層組織機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點(diǎn)確立基層單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化各單位對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源的防控和監(jiān)管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援和具體的處置程序、方法，要簡(jiǎn)明實(shí)用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急委”）是全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　應(yīng)急委第一主任由縣委書(shū)記擔(dān)任，主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　應(yīng)急委主要職責(zé)：

　�。�1）研究確定全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　�。�2）全面領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

　�。�3）當(dāng)突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí)，依程序請(qǐng)求上級(jí)政府支援；

　�。�4）分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，研究決定下年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃；

　�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　縣應(yīng)急委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣應(yīng)急委日常工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報(bào)告工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、下屬單位、駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)組織修訂合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　應(yīng)急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會(huì)、團(tuán)縣委、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、氣象局、煤炭事務(wù)中心、紅十字會(huì)、消防救援大隊(duì)、供水公司、供電分公司。

　　主要職責(zé)：

　　政府辦：在縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)指示、安排，及時(shí)召集各部門(mén)、各單位參加縣政府或縣應(yīng)急委相關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)各級(jí)工作組的接待和保障工作。

　　宣傳部（融媒體中心）：負(fù)責(zé)通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)等常識(shí)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)救援等信息；協(xié)調(diào)新聞媒體，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集、新聞報(bào)道和境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作。

　　人武部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等工作；負(fù)責(zé)來(lái)合支援救災(zāi)的軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作；必要時(shí)向上級(jí)部隊(duì)報(bào)告請(qǐng)求支援。

　　總工會(huì)：督促指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織，積極宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識(shí)；監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；參與協(xié)調(diào)事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。

　　團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組建和管理全縣應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急知識(shí)宣傳和搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)口協(xié)調(diào)前來(lái)我縣進(jìn)行支援的縣外應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

　　應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急委辦公室日常工作，履行應(yīng)急值班值守、信息匯總上報(bào)、綜合協(xié)調(diào)處置等職能。指揮調(diào)度全縣綜合救援隊(duì)伍以及各行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)制定各自的應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定定期開(kāi)展應(yīng)急演練。建立全縣應(yīng)急管理專(zhuān)家組，為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權(quán)，牽頭成立事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。會(huì)同發(fā)改等部門(mén)建立全縣物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)突發(fā)事件物資保障。

　　發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)救援物資的儲(chǔ)備、管理和供應(yīng)工作，建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)；督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要儲(chǔ)存充足的相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充和更新常備儲(chǔ)存物資，協(xié)調(diào)督辦醫(yī)藥、糧食、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負(fù)責(zé)民生主要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，會(huì)同應(yīng)急管理局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃編制與組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)助恢復(fù)重建項(xiàng)目編制和申報(bào)；積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金支持恢復(fù)重建

　　教育局：負(fù)責(zé)編制校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促下屬單位、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定各自應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速組織師生緊急疏散，做好學(xué)生安全避險(xiǎn)工作；組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)普及和宣傳教育工作，確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng)；組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散、安置、心理咨詢(xún)；做好縣域內(nèi)學(xué)校建筑物隱患排查、登記、治理工作。

　　工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設(shè)備設(shè)施，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通；對(duì)處在災(zāi)區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災(zāi)害而影響通信設(shè)施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調(diào)配合住建、交通等部門(mén)組織所需大型機(jī)械裝備，充分運(yùn)用科技手段配合相關(guān)救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、重要部門(mén)、金融單位、看守所、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要目標(biāo)的警戒；負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保障，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。

　　民政局：做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移、安置和救災(zāi)工作，保障群眾能夠得到及時(shí)安置；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災(zāi)捐贈(zèng)。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障，按照規(guī)定及時(shí)撥付應(yīng)急資金，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　人力資源和社會(huì)保障局：組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認(rèn)定以及保險(xiǎn)理賠等工作。

　　自然資源局：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)；加強(qiáng)森林防火的預(yù)防管理，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所規(guī)劃工作；積極參與各類(lèi)搶險(xiǎn)救援工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)提供城市道路、排水等市政設(shè)施的搶險(xiǎn)技術(shù)支持，協(xié)助城管局開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修；負(fù)責(zé)全縣建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)及燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬單位、各運(yùn)輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)各站點(diǎn)的配合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)開(kāi)辟應(yīng)急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設(shè)施搶修、維護(hù)，打通應(yīng)急救援專(zhuān)用通道；安排協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、傷員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)男枰�；加�?qiáng)對(duì)道路、橋梁等險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及隱患治理。

　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)全縣水庫(kù)、淤地壩、堤壩等水利設(shè)施監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲水安全，并做好臨時(shí)供水協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利設(shè)施安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫(kù)、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測(cè)，控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　文化和旅游局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展各旅游景點(diǎn)、文物保護(hù)單位的應(yīng)急救援工作；對(duì)事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護(hù)，組織做好A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援，轉(zhuǎn)送救治傷員，安排相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。

　　退役軍人事務(wù)局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災(zāi)及搶險(xiǎn)工作；配合做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)，以及受災(zāi)群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的安置工作。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。

　　城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城市的綜合管理工作，負(fù)責(zé)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政工程隱患排查治理，會(huì)同住建局組織指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評(píng)估工作；配合做好事故受災(zāi)群眾避難場(chǎng)所的安置工作；負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局：負(fù)責(zé)社會(huì)商貿(mào)物資穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家配合做好賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)及成品油經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援工作，并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　　各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練；督促村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促相關(guān)企業(yè)制定各自應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，組織協(xié)調(diào)各類(lèi)企業(yè)應(yīng)急救援工作。

　　洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，組織開(kāi)展所轄景區(qū)應(yīng)急救援工作。

　　生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局：負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測(cè)和組織監(jiān)督防控治理工作；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和隱患排查，防止污染擴(kuò)散。

　　氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布重大氣象預(yù)警信息，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障服務(wù)。

　　煤炭事務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)以及兼職救援隊(duì)開(kāi)展煤礦事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織或聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與指導(dǎo)煤礦事故救援工作。

　　紅十字會(huì)：組織紅十字會(huì)員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資接收、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)向外界對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁，接受外界紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)提供的緊急救助。

　　消防救援大隊(duì)：按照應(yīng)急委或應(yīng)急管理局指令，組織縣級(jí)綜合救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　供水公司：負(fù)責(zé)生活供水管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)和搶修，保證群眾生活供水；組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展城市供水事故應(yīng)急處置工作。

　　供電分公司：負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展電力設(shè)備事故、處置大面積停電應(yīng)急處置工作；按照縣級(jí)相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復(fù)相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備，根據(jù)需要安裝臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的電力供應(yīng)。

　　本預(yù)案未納入成員單位的其他部門(mén)，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)事件處置需要，全力做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　2.3指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要，設(shè)立突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部”），在應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)原則上由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，也可根據(jù)需要由縣長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由有關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，必要時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部自行轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　主要職責(zé)是：對(duì)全縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，決定分級(jí)響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方救援資源等；協(xié)調(diào)駐合武警中隊(duì)以及民兵參與應(yīng)急救援；向縣委、縣政府和上級(jí)政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　2.4工作機(jī)構(gòu)

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各類(lèi)突發(fā)事件對(duì)應(yīng)的牽頭部門(mén)。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練和評(píng)估；承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立以下應(yīng)急工作組：

　�。�1）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：針對(duì)不同突發(fā)事件類(lèi)型，會(huì)同各成員單位實(shí)施搶險(xiǎn)救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�2）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：縣衛(wèi)健局

　　成員單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等

　　主要職責(zé)：組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作，調(diào)動(dòng)縣域醫(yī)療資源，就地?fù)屜染戎挝Ｖ夭∪�，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

　　（3）警戒疏散組

　　牽頭單位：縣公安局

　　成員單位：縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐地武警部隊(duì)協(xié)助。

　　（4）后勤保障組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣工信局、縣水務(wù)局、供電公司、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集事故處置工作中各種搶險(xiǎn)所需車(chē)輛、工程機(jī)械、材料及電力、排水、通風(fēng)、滅火等設(shè)施；負(fù)責(zé)食品、生活日用品等應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現(xiàn)場(chǎng)電力、通訊暢通。

　�。�5）信息報(bào)道組

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣融媒體中心

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導(dǎo)。

　�。�6）善后處置組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、總工會(huì)和各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：組織受災(zāi)人員安置和災(zāi)后重建，協(xié)助受災(zāi)人員社會(huì)救濟(jì)（包括心理救助）；確保安置點(diǎn)各項(xiàng)生活用品的供給；實(shí)施受災(zāi)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，防止次生災(zāi)害。

　　2.5專(zhuān)家組

　　各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)專(zhuān)家?guī)�，在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢(xún)等技術(shù)支持。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)防控

　　各級(jí)各部門(mén)要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估制度，依法對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、分級(jí)、登記，建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施，建立信息共享機(jī)制，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)主要牽頭部門(mén)在每年年底對(duì)下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析，提出防范措施建議，報(bào)本級(jí)人民政府。

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū)、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。有關(guān)部門(mén)要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源要制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)控和準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，整合監(jiān)測(cè)信息資源，完善信息資源獲取和共享機(jī)制，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)信息集成。要根據(jù)突發(fā)事件種類(lèi)特點(diǎn)，建立健全地震、地質(zhì)、氣象、洪澇、干旱、森林火災(zāi)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸、排污單位、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、傳染病疫情、動(dòng)物疫情等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，配備設(shè)備設(shè)施和人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的研究，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè)、分析，采取有效措施進(jìn)行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1確定預(yù)警級(jí)別

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布，充分運(yùn)用各類(lèi)傳播渠道，解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。

　　對(duì)可以預(yù)警的`自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，有關(guān)部門(mén)收集到征兆信息后，組織分析評(píng)估，研判發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別由高到低可分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)，由市人民政府或上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴(kuò)大，由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　　（1）預(yù)警發(fā)布層級(jí)。當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府上報(bào)市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣政府逐級(jí)上報(bào)，由省政府發(fā)布Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)預(yù)警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級(jí)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　�。�2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間，突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等

　�。�3）預(yù)警發(fā)布方式。通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果。

　　3.3.3預(yù)警行動(dòng)

　　（1）發(fā)布Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警后，一般采取以下響應(yīng)措施：

　　①及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布接報(bào)突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；

　�、趩�動(dòng)應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)，各工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責(zé)展開(kāi)工作；

　�、劢M織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估，科學(xué)預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別；

　　④定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)告工作進(jìn)行管理；

　�、菁皶r(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢(xún)電話(huà)。

　　（2）發(fā)布Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）警后，在Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�、倜�令應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處置指揮人員、值班人員、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

　�、谡{(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；

　　③加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　�、懿扇”匾�措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施的安全運(yùn)行；

　　⑤轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　�、揸P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

　�、呒皶r(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；

　�、嗉訌�(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　�、岱�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的單位要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家建議，按程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.4應(yīng)急處置與救援

　　3.4.1信息報(bào)告

　　（1）信息報(bào)告制度。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機(jī)制，統(tǒng)籌災(zāi)害信息員、群測(cè)群防員、氣象信息員、民兵情報(bào)信息員、網(wǎng)格員等資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查報(bào)告、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告、災(zāi)情第一時(shí)間報(bào)告等職責(zé)。

　　（2）信息報(bào)告責(zé)任主體�？h政府及其部門(mén)和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件警情，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　　（3）信息報(bào)告渠道、時(shí)限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu)、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人，可以通過(guò)110、120、119等常用報(bào)警電話(huà)，或向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府特設(shè)的統(tǒng)一突發(fā)事件報(bào)警電話(huà)報(bào)警，或向轄區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接警部門(mén)接報(bào)后應(yīng)迅速報(bào)告本級(jí)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)（緊急重要信息報(bào)告單格式附后）。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，必須作好記錄，立即核實(shí)情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，最遲不超過(guò)1小時(shí)；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，緊急情況下，可先通過(guò)電話(huà)口頭報(bào)告，并隨后及時(shí)報(bào)送書(shū)面信息。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　�。�4）信息報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損壞、事件發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。

　�。�5）涉港澳臺(tái)僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關(guān)國(guó)家、地區(qū)國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　�。�6）各應(yīng)急牽頭部門(mén)要建立健全信息快速獲取機(jī)制，完善突發(fā)信息報(bào)送和信息共享系統(tǒng)，融合相關(guān)部門(mén)、地方的應(yīng)急資源信息、地理信息、事件動(dòng)態(tài)信息等，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供信息保障。鼓勵(lì)獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.4.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位應(yīng)急力量和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療救護(hù)；向?qū)俚卣�府（�?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）報(bào)告。對(duì)因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。

　　事發(fā)地的村（居）民委員會(huì)和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)案，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，或按當(dāng)?shù)卣�府的決定、命令，組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或上級(jí)政府的決定、命令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

　　在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取措施保護(hù)我縣相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益。

　　3.4.3分級(jí)響應(yīng)

　　縣應(yīng)急委辦公室、縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)告后，必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況等，確認(rèn)滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)的條件（響應(yīng)的具體條件在各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確）、屬于需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究作出決定。

　　當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達(dá)到IV級(jí)（一般）響應(yīng)時(shí)，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級(jí)（較大）及以上，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案展開(kāi)先期處置的同時(shí)報(bào)告市人民政府。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　3.4.4指揮與協(xié)調(diào)

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由有關(guān)牽頭部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織指揮各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　（2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會(huì)同縣應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際需要，縣政府有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　�。�3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一般突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　（4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，主要采取如下應(yīng)對(duì)措施：

　　①啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向縣應(yīng)急委報(bào)告；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應(yīng)對(duì)要求，責(zé)成縣政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　②發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　③應(yīng)急委組織、協(xié)調(diào)發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊(duì)、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供應(yīng)急保障。

　�、鼙匾獣r(shí)，依法調(diào)用人力，征用單位和個(gè)人的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及其他物資等。

　�、萜渌�相關(guān)應(yīng)急措施。

　　（5）參與現(xiàn)場(chǎng)處置的部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)向縣應(yīng)急委辦公室報(bào)告突發(fā)事件的處置情況。

　�。�6）當(dāng)中、省、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)時(shí)，縣有關(guān)部門(mén)和縣政府要在中、省、市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　（7）在突發(fā)事件應(yīng)急處置中多層級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，其指揮與協(xié)調(diào)按下級(jí)服從上級(jí)的原則執(zhí)行。

　�。�8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的，由社會(huì)危害程度和影響相對(duì)嚴(yán)重事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

　�。�9）全縣或部分地區(qū)需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，按上級(jí)緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　3.4.5處置措施

　�。�1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　�、俳M織現(xiàn)場(chǎng)人員、應(yīng)急測(cè)繪、勘察隊(duì)伍等利用無(wú)人機(jī)、雷達(dá)、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場(chǎng)影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和居民住房損毀情況，重要目標(biāo)物、人員密集場(chǎng)所和人口分布等信息，提出初步評(píng)估意見(jiàn)，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　�、诮M織營(yíng)救受災(zāi)和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援和受災(zāi)人員救助工作。

　　③組織開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調(diào)查處理、應(yīng)急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據(jù)需要對(duì)易感染人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等。

　　④組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，控制危險(xiǎn)源、減輕或消除危害，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通的優(yōu)先安排、調(diào)度、放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　　⑤搶修被損壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施，確保生產(chǎn)生活基本需要。

　�、揲_(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢(shì)，切斷污染源，控制和處置污染物，保護(hù)水源地等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，減輕環(huán)境影響，開(kāi)展災(zāi)后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，處置事件應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的廢物。

　�、呓�止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及采取其他保護(hù)措施。

　�、鄦�動(dòng)本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救災(zāi)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。

　　⑨做好受災(zāi)群眾的基本生活保障，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　�、忾_(kāi)展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。

　　組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，接受、管理、分配捐贈(zèng)款物。

　　依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序。依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

　　采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事件。

　�。�2）社會(huì)安全事件發(fā)生后，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　�、倭私夥治鍪录�起因，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突。

　�、诰S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人依法實(shí)行強(qiáng)制隔離，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展。

　�、蹖�(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)�、電力、水的供�?yīng)進(jìn)行控制，必要時(shí)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、通信進(jìn)行管控。

　�、芊怄i現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)所、道路、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)。

　　⑤加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感人員、場(chǎng)所、部位和標(biāo)志性建筑的保護(hù)。

　　⑥發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件時(shí)，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì)面檢查、巡邏、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序的正常。

　�、叻�律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

　�。�3）交通運(yùn)輸、醫(yī)療救治、通信、搶險(xiǎn)救援物資裝備、群眾生活、社會(huì)秩序、新聞宣傳、專(zhuān)家技術(shù)等應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)，應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)編制相關(guān)保障方案，督促做好保障體系建設(shè)，完善快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。保障方案管理比照應(yīng)急預(yù)案管理。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府，必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方政府提供人力、物力、財(cái)力或技術(shù)支持；要求生產(chǎn)、生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給；要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。

　　3.4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng)。

　�。�1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織。

　�。�2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定。

　�。�3）信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺(tái)發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪(fǎng)等，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府要加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。

　�。�5）未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的信息。

　　3.4.7應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件。現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　3.5恢復(fù)與重建

　　3.5.1善后處置

　　縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)遭受損失的情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理咨詢(xún)及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織、督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。

　　3.5.2調(diào)查與評(píng)估

　�。�1）縣政府應(yīng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估；組織參與處置的單位對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施；將調(diào)查評(píng)估情況向上級(jí)政府報(bào)告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向市政府作出報(bào)告。

　�。�2）縣政府有關(guān)部門(mén)或單位于每年第一季度組織對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府報(bào)告，抄送相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)�？h政府組織對(duì)本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，并向市政府報(bào)告，抄送上級(jí)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)。

　　3.5.3恢復(fù)重建

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門(mén)恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。

　　需要上級(jí)政府提供資金、物資和技術(shù)支持的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)審批后組織實(shí)施。

　　4應(yīng)急保障

　　縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

　　4.1隊(duì)伍保障

　　（1）綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍。合陽(yáng)縣消防救援大隊(duì)承擔(dān)各類(lèi)突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù)。

　�。�2）專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量。應(yīng)急管理、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　（3）民兵和武警部隊(duì)是應(yīng)急救援的突擊力量。縣政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v合部隊(duì)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)需要，按有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�4）基層應(yīng)急隊(duì)伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立或者與有關(guān)單位、社會(huì)組織共同建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　（5）社會(huì)應(yīng)急力量是應(yīng)急救援的輔助力量。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮紅十字會(huì)、共青團(tuán)作用，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織及公民個(gè)人等有序參與應(yīng)急救援工作。

　　縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。

　　4.2經(jīng)費(fèi)保障

　�。�1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　�。�2）處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　�。�3）縣政府有關(guān)部門(mén)研究提出相應(yīng)的征用補(bǔ)償或救助政策，報(bào)縣政府審批。

　�。�4）縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　�。�5）鼓勵(lì)公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。

　�。�6）建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.3物資裝備保障

　　（1）縣政府有關(guān)部門(mén)按照職能加強(qiáng)相關(guān)類(lèi)別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備，完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機(jī)制�？h應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門(mén)按照職能分工，建立健全縣重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　�。�2）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　�。�3）加強(qiáng)應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施開(kāi)放共享。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。

　　4.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。交通干線(xiàn)及有關(guān)設(shè)施被毀壞時(shí)，縣交通運(yùn)輸局要迅速組織搶修或架設(shè)臨時(shí)通道，保障交通路線(xiàn)暢通，確保救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作需要。公安部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

　　4.6治安維護(hù)保障

　　縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，制定相關(guān)維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、人群、物資設(shè)備的安全防護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　4.7人員防護(hù)保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。各有關(guān)部門(mén)為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.8通信信息保障

　　縣工信局、融媒體中心等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信體系，確保通信暢通。

　　4.9公共設(shè)施保障

　　縣發(fā)改、工信、住建、應(yīng)急、環(huán)保等部門(mén)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

　　4.10基礎(chǔ)信息服務(wù)保障

　　縣氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供河流、水庫(kù)水情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　縣自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位為應(yīng)急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導(dǎo)航定位、遙感監(jiān)測(cè)、地圖影像等地理信息服務(wù)。

　　4.11科技和技術(shù)保障

　　建立縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮平臺(tái)，滿(mǎn)足突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告匯總與發(fā)布、視頻會(huì)商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用和總結(jié)評(píng)估等功能。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺(tái)，并與縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。

　　建立專(zhuān)家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊(duì)伍支持應(yīng)急處置工作。

　　4.12區(qū)域合作保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急資源區(qū)域共享機(jī)制。

　　加強(qiáng)與毗鄰縣的應(yīng)急管理交流合作，不斷完善應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練基地共享與應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障。

　　5預(yù)案管理

　　5.1預(yù)案編制與審批發(fā)布

　　總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理部門(mén)組織編制，由縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以縣人民政府名義印發(fā)，報(bào)送上級(jí)人民政府備案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由牽頭部門(mén)組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，報(bào)送本級(jí)人民政府備案。

　　基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由基層組織或單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求向有關(guān)部門(mén)備案。

　　各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接遵循“下級(jí)服從上級(jí)，專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)服從總體，預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則。

　　編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。在編制應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和基層的意見(jiàn)，必要時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和組織專(zhuān)家評(píng)審。

　　5.2應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　基層組織和單位根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　5.3預(yù)案評(píng)估與修訂

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。制定應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)當(dāng)每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并對(duì)預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　�。�2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

　�、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　�、趹�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

　�、勖媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

　�、苤匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　�、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　⑥在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;

　　⑦應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　（4）各部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂意見(jiàn)。

　　5.4宣傳與培訓(xùn)

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作，將應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

　　應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，各部門(mén)應(yīng)積極做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與準(zhǔn)備、應(yīng)急與響應(yīng)、自救與互救等應(yīng)急知識(shí)的公益宣傳活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道，廣泛開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費(fèi)向公眾發(fā)放。

　　5.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　公民按照各級(jí)政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補(bǔ)助；對(duì)參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6附則

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　7附件

　　1.突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門(mén)

　　2.合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系圖

　　3.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置相關(guān)單位聯(lián)系方式

　　4.突發(fā)事件預(yù)警信息收集、處置流程圖

　　5.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　6.緊急重要信息報(bào)告單（樣表）

交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案2

　　根據(jù)上級(jí)關(guān)于20xx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、暢通、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，將春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成效的重要載體，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照“以客為主、安全第一、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，以“便民利民，平安春運(yùn)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作和應(yīng)急管理，建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)案對(duì)接、信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各所、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長(zhǎng)：覃旭珍

　　副組長(zhǎng)：盧清祥姚谷良覃小兵

　　成員：蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅(jiān)莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮(zhèn)志

　�。ǘ�）春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

　　辦公室設(shè)在局辦公室（電話(huà)：0771-xxx-x），辦公室主任由韋德明擔(dān)任。

　�。ㄈ�）為方便開(kāi)展工作，春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運(yùn)車(chē)輛技術(shù)保障、后勤保障等五個(gè)工作組，各工作組成員如下：

　　略

　　三、交通運(yùn)輸保障

　　1、根據(jù)上級(jí)部門(mén)春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令，協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車(chē)船及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

　　2、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站，組織好后備運(yùn)力，防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站，要及時(shí)采取疏運(yùn)措施；發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站，及時(shí)向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要做好安置旅客候車(chē)及飲食等工作，為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。

　　3、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員、物資運(yùn)輸車(chē)輛（客車(chē)、貨車(chē)各10輛）。

　　4、工作預(yù)案啟動(dòng)后，一旦接到緊急運(yùn)輸指令，立即就近選調(diào)運(yùn)力，接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主，必須確保完成任務(wù)。根據(jù)工作的需要，臨時(shí)征用或借用其它運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。

　　5、加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、站場(chǎng)、檢修，保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，要求各維修企業(yè)24小時(shí)值班，確保應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛一旦發(fā)生故障，能做到隨叫隨修。

　　6、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用，督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定。

　　四、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、對(duì)群體性突發(fā)事件，要以說(shuō)服疏導(dǎo)和人員生命為前提，及時(shí)、快速開(kāi)展各種說(shuō)服工作，最大限度減少事態(tài)惡化，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，查明基本情況，了解事件原由，找出事件的主要發(fā)起人，做好一定的安扶工作，以防擴(kuò)散范圍。

　　2、處置工作要在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下，遵照領(lǐng)導(dǎo)指示，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，視事態(tài)的狀況及時(shí)制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)聯(lián)系并得到大力支持與配合。

　　3、對(duì)突發(fā)事件出現(xiàn)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，在縣委、縣政府、縣交通局和上級(jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開(kāi)展細(xì)致的工作，相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣，一切服從大局，及時(shí)制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。

　　4、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報(bào)告，立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并妥善處置，及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。積極采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力，確保旅客、貨物運(yùn)輸暢通，不滯留。

　　五、重大疫情應(yīng)急處理

　　1、重大傳染病疫情發(fā)生后，及時(shí)將衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。

　　2、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車(chē)輛、站場(chǎng)、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理；組織對(duì)駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查；在車(chē)輛、站場(chǎng)以及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的.顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的宣傳材料。

　　3、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》（衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號(hào)）的要求，扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

　　六、惡劣天氣應(yīng)急處理

　　1、各單位務(wù)必對(duì)此項(xiàng)高度重視，認(rèn)清惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)奈：π裕�確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障交通運(yùn)輸安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要積極與公路、氣象、公安交警等部門(mén)溝通、聯(lián)系，及時(shí)收集道路通行信息，密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化，做好行車(chē)防雨、防滑、防霧的宣傳工作，提醒駕駛員注意。對(duì)道路條件惡劣的班線(xiàn)和車(chē)輛，該停的則停，確保運(yùn)輸安全。如遇臺(tái)風(fēng)等極為惡劣的天氣，要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場(chǎng)，向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺(tái)風(fēng)期間停航通知書(shū)（要求船主簽收），明確臺(tái)風(fēng)期間所有船一律停航，并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊。

　　七、應(yīng)急處理程序

　　1、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指令，或接到旅客嚴(yán)重滯留、壓站等突發(fā)事件的報(bào)告后，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。

　　2、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序。遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，爭(zhēng)取應(yīng)急運(yùn)力支援。

　　3、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的處理程序。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備，保持通訊暢通，途中發(fā)生問(wèn)題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）要及時(shí)向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　八、值班和報(bào)告制度

　　建立值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話(huà)（賓陽(yáng)所、黎塘所應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話(huà)分別為：0771-xxx071，0771-xxx178），保證信息暢通。工作預(yù)案啟動(dòng)后，各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。

　　本預(yù)案未盡事宜，在實(shí)施過(guò)程中，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)處置工作，妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警、新聞宣傳和通信保障等工作，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮和保障體系，有效發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3分類(lèi)分級(jí)

　　1.3.1分類(lèi)

　　本預(yù)案所稱(chēng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要交通運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。

　�。�4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

　　1.3.2分級(jí)

　　突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

　�。�1）Ⅰ級(jí)(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�2）Ⅱ級(jí)(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（3）Ⅲ級(jí)(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳參與應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�4）Ⅳ級(jí)(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳了解應(yīng)急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)，或超出事發(fā)地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的、或由省政府責(zé)成需要由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)處置的交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，以及需要由省交通運(yùn)輸廳提供交通運(yùn)輸保障的其它緊急事件。

　　預(yù)案中所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。同時(shí)符合多個(gè)分級(jí)情形的，按照最高級(jí)別認(rèn)定。

　　各市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)和省交通運(yùn)輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)預(yù)警分類(lèi)，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)分類(lèi)進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。

　　1.5工作原則

　　1.5.1以人為本，預(yù)防為主。

　　堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，一切對(duì)人民負(fù)責(zé)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的防護(hù)。樹(shù)立預(yù)防為主思想，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高綜合應(yīng)急保障能力。

　　1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援和保障模式。

　　1.5.3加強(qiáng)協(xié)作，資源共享。

　　建立省級(jí)交通應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。加強(qiáng)與政府其他部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急保障和救援體系。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的應(yīng)急處置機(jī)制。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　河北省交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案體系是全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的一部分，具體包括：

　�。�1）綜合應(yīng)急預(yù)案。是河北省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對(duì)重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由河北省交通運(yùn)輸廳制訂并實(shí)施，報(bào)省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急管理部門(mén)和省安委辦備案。

　�。�2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運(yùn)輸突發(fā)事件、城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全事件等方面。

　�。�3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)單一種類(lèi)且以部門(mén)處置為主、相關(guān)單位配合、根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)制定、用以規(guī)范本部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)應(yīng)急管理工作而制訂的應(yīng)急預(yù)案。由省交通運(yùn)輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)和職責(zé)分別負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施，報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

　�。�4）地方交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)根據(jù)省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和地方政府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案(包括專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�5）交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案。省內(nèi)各級(jí)各類(lèi)交通企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方的交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以應(yīng)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系

　　河北省交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮體系由省級(jí)（省交通運(yùn)輸廳）、市級(jí)(各市含<定州、辛集市>交通運(yùn)輸管理部門(mén)）和縣級(jí)（各縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)）三級(jí)組成。省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)為河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在省政府和交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由省交通運(yùn)輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、廳直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：

　�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急管理日常工作。

　�。�2）審定省級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）決定啟動(dòng)和終止Ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�4）研究制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。

　�。�5）根據(jù)省政府或交通運(yùn)輸部要求，會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)或其他省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)合行動(dòng)方案。

　�。�6）承辦省政府、交通運(yùn)輸部交辦的其他工作。

　　Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的`應(yīng)急機(jī)構(gòu)由市級(jí)（含定州、辛集市）、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)成立，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)省委省政府、交通運(yùn)輸部要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組（工作專(zhuān)班），派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作。

　　2.2應(yīng)急工作組

　　河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運(yùn)輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組等工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由廳辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)國(guó)家、省委、省政府、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)同志及廳領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；協(xié)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�2）應(yīng)急指揮組。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén)。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�3）新聞宣傳組。由廳宣傳中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén)。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，配合政府宣傳部門(mén)搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（4）通信保障組。由廳通信局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén)。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�5）綜合運(yùn)輸保障組。由廳綜運(yùn)處負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各運(yùn)輸企業(yè)做好日常應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類(lèi)運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)及與周邊�。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�6）基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，由具體業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織公路、港口、機(jī)場(chǎng)、地方鐵路、城市公路交通設(shè)施搶修及保暢；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)械設(shè)備及物資調(diào)配；制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；擬制災(zāi)后重修計(jì)劃；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.3專(zhuān)家組。

　　按照突發(fā)事件分類(lèi)處置的原則，由應(yīng)急指揮組根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)聘請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家或在專(zhuān)家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)和建議；為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢(xún)。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)工作組。

　　發(fā)生重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件后，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要，派出領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮組，組長(zhǎng)由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量落實(shí)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策、部署；負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急救援物資等；參與地方政府組織開(kāi)展的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場(chǎng)提供交通運(yùn)輸技術(shù)支持；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　各市（含定州、辛集市）、縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的突發(fā)事件。

　　災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，并根據(jù)災(zāi)情的救災(zāi)需要向上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)申請(qǐng)支援。非災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，按照省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣�府指揮調(diào)度，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　依托河北交通應(yīng)急指揮中心及各分中心、各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程度。

　　本預(yù)案中的預(yù)防與預(yù)警主要針對(duì)自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。加強(qiáng)與氣象、國(guó)土、地震等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，進(jìn)行評(píng)估分析并做出判斷，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，采取防御響應(yīng)措施。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭，省交通應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)維保障單位負(fù)責(zé)廳級(jí)層面預(yù)警信息收集、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，處理預(yù)防工作事務(wù)。各級(jí)交通應(yīng)急指揮分中心配合省交通應(yīng)急指揮中心做好信息收集、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3.2預(yù)警信息收集

　　信息收集來(lái)源，以省廳交通應(yīng)急指揮中心為平臺(tái)，整合各交通應(yīng)急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫(kù)，各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)急救援力量、物資及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實(shí)現(xiàn)重要預(yù)警信息共享，包括熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）、冬季大風(fēng)、寒潮、風(fēng)暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等信息的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。

　　3.3防御響應(yīng)

　　3.3.1預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響，預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來(lái)表示。預(yù)警范圍如下表：

　　略

　　3.3.2預(yù)警啟動(dòng)

　　突發(fā)事件Ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)。在接到Ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)指令后，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級(jí)預(yù)警由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按如下程序啟動(dòng)：

　　（1）廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）根據(jù)交通應(yīng)急指揮中心提供的信息，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出突發(fā)事件Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議；

　�。�2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警，如同意啟動(dòng)，在有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式簽發(fā)Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并按《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布或向有關(guān)部門(mén)報(bào)送，同時(shí)將有關(guān)信息報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦。

　�。�3）綜合協(xié)調(diào)組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　（4）綜合運(yùn)輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組根據(jù)預(yù)警信息開(kāi)展應(yīng)急物資、設(shè)施調(diào)撥或征用準(zhǔn)備。

　�。�5）新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預(yù)警信息開(kāi)展新聞宣傳和通信保障工作。

　�。�6）省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級(jí)預(yù)警指令發(fā)各有關(guān)部門(mén)。

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。在預(yù)警過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過(guò)本級(jí)預(yù)警條件或處置能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　3.4防御響應(yīng)結(jié)束

　　突發(fā)事件Ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部降級(jí)或撤銷(xiāo)。Ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷(xiāo)由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按以下程序執(zhí)行：

　�。�1）省交通應(yīng)急指揮中心提供預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，綜合協(xié)調(diào)組確認(rèn)事態(tài)發(fā)展已不滿(mǎn)足Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出Ⅱ級(jí)預(yù)警終止建議。

　�。�2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意終止后，正式簽發(fā)Ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件，提出預(yù)警終止后續(xù)處理意見(jiàn)，通過(guò)預(yù)警啟動(dòng)相同辦法對(duì)外發(fā)布，并報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦。

　�。�3）省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級(jí)預(yù)警終止指令發(fā)各有關(guān)部門(mén)。

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由各市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照Ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一般分為Ⅰ級(jí)(重大事件)、Ⅱ級(jí)(重大事件)、Ⅲ級(jí)(較大事件)和Ⅳ級(jí)(一般事件)四個(gè)等級(jí)。

　　省政府或交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、窦�(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案Ⅰ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由省政府或交通運(yùn)輸部予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。

　�、蚣�(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案Ⅱ級(jí)預(yù)警條件的突發(fā)事件或由交通運(yùn)輸部下達(dá)的緊急物資運(yùn)輸?shù)仁录�或省政府�?zé)成處理的突發(fā)事件，由省交通運(yùn)輸廳在省政府應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省政府、交通運(yùn)輸部備案。

　�、蠹�(jí)(較大事件)：對(duì)符合Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

　�、艏�(jí)(一般事件)：符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1前期處置。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)預(yù)案對(duì)突發(fā)事件予以先期處置，并迅速了解和上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息。

　　4.2.2應(yīng)對(duì)措施。

　　各級(jí)公路、港航、道路運(yùn)輸、地方鐵路、城市公共交通等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)制定部門(mén)或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)措施，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門(mén)執(zhí)行。

　　4.2.3跨地區(qū)支援。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急救援力量不能滿(mǎn)足突發(fā)事件救援需要，由市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量予以協(xié)助。省交通運(yùn)輸廳建立全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急救援互助機(jī)制，合理利用全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急物資和應(yīng)急處置力量，以就近原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應(yīng)急力量支援行動(dòng)。

　　4.2.4應(yīng)急物資調(diào)用。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)、各大、中型交通運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲(chǔ)備一定數(shù)量應(yīng)急物資。需調(diào)用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資時(shí)，由上級(jí)直接下達(dá)調(diào)用指令或由各市（含定州、辛集市）、省直管縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并下達(dá)省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資調(diào)用指令，應(yīng)急物資儲(chǔ)備或管理單位接到調(diào)撥通知后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成物資發(fā)運(yùn)工作。

　　4.2.5征用補(bǔ)償。

　　對(duì)于跨地區(qū)應(yīng)急力量的使用，各受援地在突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件中使用的省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資，采取“無(wú)償使用”原則，對(duì)可回收重復(fù)使用的應(yīng)急物資由使用地交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)回收、清洗、消毒和整理，由物資儲(chǔ)備或管理部門(mén)清點(diǎn)后入庫(kù)，損耗、損毀的物資由省廳補(bǔ)充。其他等級(jí)突發(fā)事件中經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意使用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資儲(chǔ)備的，按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

　　4.3信息報(bào)送

　　全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)均應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值守、信息報(bào)送等制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。

　　各單位接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級(jí)上報(bào)，重大以上突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。突發(fā)事件信息原則上以書(shū)面形式報(bào)送，情況特別緊急的，可先電話(huà)報(bào)告，隨后再報(bào)書(shū)面報(bào)告。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在接到重大以上突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府上�?bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運(yùn)輸管理部門(mén)可直接上報(bào)省廳。報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)包括：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施、事件發(fā)展趨勢(shì)等。

　　4.4總結(jié)評(píng)估

　　交通運(yùn)輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后，廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭需及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入分析存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并上報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.5新聞發(fā)布與宣傳

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)成立應(yīng)急工作新聞宣傳組，及時(shí)掌握應(yīng)急事件的動(dòng)態(tài)信息，定時(shí)報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息研判形勢(shì)后，及時(shí)上報(bào)省政府。Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件由省政府宣傳部門(mén)權(quán)威發(fā)布，Ⅲ、Ⅳ級(jí)由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　省廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)河北交通應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告，傳遞事態(tài)進(jìn)展信息等；突發(fā)事件應(yīng)急工作組和事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋說(shuō)明與突發(fā)事件有關(guān)的問(wèn)題，澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的報(bào)導(dǎo)，介紹應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)等；省交通宣傳中心負(fù)責(zé)組織新聞通稿、配合政府宣傳部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類(lèi)建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　5.1.1公路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　各高速公路管理（籌建）部門(mén)要依托養(yǎng)護(hù)部門(mén)建立一定規(guī)模的應(yīng)急保障隊(duì)伍，省高管局、河北交投集團(tuán)負(fù)責(zé)各省管高速公路應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理，并定期組織應(yīng)急演練；省廳公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）公路管理部門(mén)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普通干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。各高速公路應(yīng)急保障隊(duì)伍、普通干線(xiàn)公路應(yīng)急保障隊(duì)伍組建完成后要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府及省交通運(yùn)輸廳備案。

　　5.1.2水運(yùn)應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省廳港航管理局指導(dǎo)各地方水運(yùn)、海事管理部門(mén)、企業(yè)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍，明確納入應(yīng)急保障的船舶及噸（座）位數(shù)、類(lèi)型、技術(shù)狀況，以及對(duì)行業(yè)人員和船舶管理的要求、應(yīng)急征用條件和程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

　　5.1.3道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省運(yùn)管局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各大中型道路運(yùn)輸企業(yè)建立全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍，每個(gè)市不少于50輛貨車(chē)、50輛客車(chē)及部分加油、維修等保障車(chē)輛。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛技術(shù)等級(jí)須達(dá)到二級(jí)以上，車(chē)輛使用年限要在5年以?xún)?nèi)，車(chē)輛所屬單位、企業(yè)具體負(fù)責(zé)車(chē)輛日常維護(hù)、保養(yǎng)等，從事應(yīng)急運(yùn)輸保障的人員，包括駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員等，年齡須在25—50周歲之間，身體健康、政治素質(zhì)高、技術(shù)過(guò)硬、熟悉有關(guān)法規(guī)政策等。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件，免收省內(nèi)公路通行費(fèi)。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍基本信息要及時(shí)更新，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理部門(mén)備案。

　　5.1.4地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省鐵路局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)組建地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍，配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專(zhuān)用設(shè)備。

　　5.1.5城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省城運(yùn)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各市公共交通管理部門(mén)、各大中型公共交通運(yùn)輸企業(yè)組織城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍，指定技術(shù)狀況較好的應(yīng)急保障車(chē)輛，數(shù)量不低于企業(yè)公交車(chē)輛總數(shù)的3%。

　　5.1.6新聞、通信應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省宣傳中心和通信局負(fù)責(zé)組織，配備一定數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)工作使用的設(shè)施和設(shè)備。

　　5.2資金保障

　　應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、應(yīng)急保障等所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分組負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算。

　　對(duì)受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū)，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　5.3物資保障

　　5.3.1公路應(yīng)急保障物資。

　　分為搶通物資、救援物資和應(yīng)急保障設(shè)備三類(lèi)。搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括：方便食品、飲用水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、安全標(biāo)志等。應(yīng)急保障設(shè)備主要包括：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、撒布機(jī)、起重機(jī)、清雪車(chē)、發(fā)電機(jī)、拖運(yùn)車(chē)輛等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以“因地制宜、規(guī)模適當(dāng)、合理分布、有效利用”為原則，結(jié)合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件，省廳公路局負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，并納入省政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系；各市、縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)、各級(jí)高速公路管理部門(mén)依托各公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)儲(chǔ)備一定規(guī)模搶通物資和救援物資。應(yīng)急保障設(shè)備采取社會(huì)租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方式，應(yīng)急充分依靠公路建設(shè)企業(yè)、武警交通部隊(duì)的力量參與公路應(yīng)急保障。

　　5.3.2水運(yùn)和地方鐵路應(yīng)急保障物資。

　　省廳港航局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各水運(yùn)、港口企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要，儲(chǔ)備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應(yīng)急保障物資。海上搜救和溢油應(yīng)急處置，由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織。省鐵路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)，儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵路車(chē)輛救援、鐵路搶通等應(yīng)急保障物資。

　　5.4通信與信息保障

　　省交通通信管理局負(fù)責(zé)整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、分級(jí)處置”的省級(jí)交通應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警、信息接報(bào)與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會(huì)商、應(yīng)急保障、應(yīng)急評(píng)估、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能，建立專(zhuān)家咨詢(xún)、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫(kù)，并能夠及時(shí)向省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急平臺(tái)提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。

　　各市（含定州、辛集市）級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照省級(jí)交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)本級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　5.5宣傳與培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，相關(guān)人員每?jī)赡曛辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核實(shí)績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)急指揮和保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　公路、港航、道路運(yùn)輸、城市公交等部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際組織編寫(xiě)、錄制應(yīng)急宣傳讀本或宣傳教育片，做到圖文并茂、通俗易懂，并在車(chē)站、碼頭、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所免費(fèi)向群眾發(fā)放。

　　5.6應(yīng)急演練

　　省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定廳本級(jí)應(yīng)急演練計(jì)劃，組織省級(jí)聯(lián)合應(yīng)急演練。省廳本級(jí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，原則上每?jī)赡杲M織演練一次，并根據(jù)演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　廳直各單位負(fù)責(zé)組織本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急演練，每年演練不少于1次。

　　各市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)組織本地區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，省交通運(yùn)輸廳組織預(yù)案的適時(shí)修訂:

　　(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　　(2)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

　　(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;

　　(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.2預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保在發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救、搶險(xiǎn)、運(yùn)輸保障、現(xiàn)場(chǎng)處理及善后工作，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。

　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險(xiǎn)、保障運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)處理及上后工作，服從政府或有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　三、報(bào)告程序

　　當(dāng)發(fā)生重、特大道路交通事故及危險(xiǎn)廢棄物泄漏事故后，駕駛員、押運(yùn)員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報(bào)告，企業(yè)在接到報(bào)告后對(duì)情況做出分析和決策并有XXX上報(bào)上級(jí)所屬

　　地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)。

　　相關(guān)應(yīng)急電話(huà)：環(huán)保：12369交警：122公安：110消防：119醫(yī)療：120

　　事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故單位、車(chē)輛、駕駛?cè)说幕�本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的'初步判斷；報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　四、應(yīng)急指揮

　　領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報(bào)告或政府有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運(yùn)輸時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，遵照上級(jí)的指示和要求，積極與有關(guān)部門(mén)密切配合，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)施救、事故處理和運(yùn)輸保障工作，并即時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　五、應(yīng)急車(chē)輛

　　1、應(yīng)急指揮車(chē)輛：XXX為應(yīng)急指揮車(chē)，XXX為運(yùn)輸保障車(chē)，確保應(yīng)急之用。

　　2、應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備：根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)派；儲(chǔ)備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對(duì)固定，在相同條件下允許作必要的調(diào)整。

　　六、處置措施

　　發(fā)生重、特大交通事故時(shí)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜，并做好善后工作。

　　危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報(bào)告，說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物名稱(chēng)、危害和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)運(yùn)載的危險(xiǎn)品性質(zhì)、事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況，組織人力、物力，迅速、有效、妥善地進(jìn)行處置，服從有關(guān)部門(mén)的指揮，積極采取相應(yīng)措施，把事故造成的損失控制在最小的范圍內(nèi)，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作。

　　七、事故調(diào)查

　　事故發(fā)生后，按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查工作必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則（即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò)、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò)）進(jìn)行調(diào)查處理，同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故發(fā)生。

交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為建立積極有效的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機(jī)制，對(duì)發(fā)生的道路運(yùn)輸事故以及車(chē)輛消防、辦公場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故作出迅速反應(yīng)，避免事故的蔓延和擴(kuò)大，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制，特制定本預(yù)案。

　　1.2編寫(xiě)依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分組成。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性指南，包括事故處理的方針、政策、基本應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急措施等。主要闡述公司應(yīng)急組織的結(jié)構(gòu)及職責(zé)，明確各類(lèi)事故的應(yīng)急行動(dòng)等。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類(lèi)別，制定的具體應(yīng)急方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。具體包括《車(chē)輛交通安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《車(chē)輛自燃事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《辦公場(chǎng)所消防安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案是在各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)特定的場(chǎng)所及需應(yīng)用的設(shè)備等北京首安信息技術(shù)有限公司

　　制定和實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。

　　1.5應(yīng)急原則

　　“加強(qiáng)預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，迅速果斷處置各類(lèi)事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務(wù)，事故發(fā)生后，首先開(kāi)展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中，應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較少的救援措施。

　　2、危險(xiǎn)源分析

　　2.1單位概況

　　北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車(chē)181臺(tái)，其中班線(xiàn)客運(yùn)64臺(tái)，包車(chē)客運(yùn)117臺(tái)，員工約500人。班線(xiàn)運(yùn)行范圍xx省xx市內(nèi)各個(gè)區(qū)縣，包車(chē)服務(wù)可承擔(dān)xx全省。年行駛里程約2200萬(wàn)公里，存在著重大的交通風(fēng)險(xiǎn)。公司辦公場(chǎng)地面積約3000平方米，停車(chē)場(chǎng)地占地面積約15000平方米，存在一定的消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.2危險(xiǎn)源分析

　　2.2.1道路交通危險(xiǎn)性分析

　　人、車(chē)、路構(gòu)成運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的必須要素，由于駕駛員駕駛車(chē)輛行駛在道路上，道路上車(chē)馬行人的動(dòng)態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應(yīng)對(duì)措施，稍有不慎或處置不當(dāng)便會(huì)發(fā)生行車(chē)事故，其工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了道路運(yùn)輸?shù)母呶�、高風(fēng)險(xiǎn)，其危險(xiǎn)性由客觀和主觀因素構(gòu)成。

　�。�1）客觀因素

　　1）營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路上的危險(xiǎn)路段（點(diǎn)），如傍山險(xiǎn)路，滑坡路段，連續(xù)彎道，急轉(zhuǎn)彎，涵洞隧道，漫水路，無(wú)人值守的鐵路道口，村鎮(zhèn)、交叉路口，汽車(chē)擺渡，含蠟質(zhì)高的道路。

　　2）特殊天氣：大風(fēng)、（臺(tái)風(fēng)）、霧、雨、雪、冰（夜班班車(chē)）

　　3）不規(guī)范的市場(chǎng)管理造成個(gè)別車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)搶客流，脅迫駕駛員違法行車(chē)。

　�。�2）主觀因素

　　1）駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。

　　2）駕駛員的違法行為。

　　3）違規(guī)操作處置不當(dāng)。

　　4）客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負(fù)擔(dān)。

　　5）疲勞駕駛、超速行駛。

　　6）思想麻痹，經(jīng)驗(yàn)主義。

　　7）私自更換駕駛員。

　　8）私自拆改車(chē)輛設(shè)備，改變車(chē)輛安全工作性能，駕駛不合格車(chē)輛。

　　2.2.2辦公場(chǎng)所消防安全危險(xiǎn)性分析

　　1）電線(xiàn)線(xiàn)路鋪設(shè)不合理，引發(fā)電線(xiàn)發(fā)熱、短路。

　　2）辦公人員吸煙隨手丟煙頭，未熄滅，引燃辦公易燃物品。

　　3）環(huán)境因素的影響：雷雨天氣造成電線(xiàn)起火，夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。

　　4）基地安全事故可能造成的后果

　　發(fā)生火災(zāi)，造成人員傷亡，公司財(cái)產(chǎn)受損。

　　2.2.3車(chē)輛自燃事故危險(xiǎn)分析

　　漏電、短路、漏油等容易造成車(chē)輛自燃起火。夏季時(shí)，如停車(chē)位置不當(dāng)，將車(chē)輛停放在太陽(yáng)下曝曬，遇到電火花，也會(huì)引發(fā)自燃燒車(chē)事故。如駕駛員將一次性打火機(jī)放置在儀表臺(tái)等位置，爆炸風(fēng)險(xiǎn)較高。

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　3、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　北京首安信息技術(shù)有限公司設(shè)置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。下設(shè)各應(yīng)急工作小組。

　　3.2組織機(jī)構(gòu)

　　成立公司應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)總指揮和副總指揮，以各部門(mén)及分公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。

　　總指揮：安全生產(chǎn)第一責(zé)任人

　　副總指揮：安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

　　成員：安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、主管安全管理人員、主管車(chē)輛技術(shù)人員

　　指揮部下設(shè)四個(gè)小組，各小組組成如下：

　　綜合協(xié)調(diào)組：由指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

　　現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由各安全主管人員及現(xiàn)場(chǎng)司乘人員組成。

　　后勤保障組：由行政管理部門(mén)人員以及公司調(diào)度人員組成。

　　善后處理組：由事故處理部門(mén)以及負(fù)責(zé)對(duì)外公關(guān)部門(mén)成員組成。

　　應(yīng)急指揮部設(shè)在安全管理部門(mén)，電話(huà)：xx

　　3.3職責(zé)

　　（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究和制定公司應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)和組織全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)；

　　在公司事故突發(fā)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮事故的應(yīng)急救援，調(diào)動(dòng)公司應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，配合地方公安交通部門(mén)處理事故，做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后和安撫工作。

　�。�2）總指揮職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；

　　遇突發(fā)事故時(shí)，調(diào)動(dòng)指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援，履行應(yīng)急救援的.職責(zé)和事故應(yīng)急綜北京首安信息技術(shù)有限公司

　　合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各應(yīng)急保障小組開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

　�。�3）副總指揮職責(zé)：按照指揮部工作要求組織各成員落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；

　　遇突發(fā)事故時(shí)，上報(bào)公司應(yīng)急總指揮，并帶領(lǐng)各應(yīng)急保障小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)給予事故應(yīng)急處理指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和事故善后安撫工作。

　　（4）指揮部成員職責(zé)：按照指揮部工作分工，各司其職，完成指揮部下達(dá)的各項(xiàng)工作。

　　（5）綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)、處置進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，與當(dāng)?shù)叵�防和主管部門(mén)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和傳達(dá)反饋信息，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司所有資源的應(yīng)用和調(diào)配。

　�。�6）現(xiàn)場(chǎng)搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)記錄和攝像、協(xié)助主管部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和處理。

　�。�7）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛、物資、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急使用工具、財(cái)力的保障等物資設(shè)備的保障工作。

　�。�8）善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實(shí)死者喪葬費(fèi)用和傷者醫(yī)療費(fèi)用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作；

　　負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療；負(fù)責(zé)對(duì)外媒體的回應(yīng)工作。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控措施

　�。�1）加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的管理控制，落實(shí)車(chē)輛回場(chǎng)必檢，合格放行的制度，對(duì)車(chē)輛的隨車(chē)消防設(shè)施設(shè)備定期檢查，確保設(shè)備齊全有效，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督工作，確保車(chē)輛性能安全有效，安全上路，平安返回。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)人員的管理控制，對(duì)駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審核，每班次、每車(chē)次配足司機(jī)；

　　強(qiáng)化調(diào)度管理，對(duì)駕駛員早上出車(chē)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；節(jié)日及月度定期或不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習(xí)慣；按照國(guó)家規(guī)定要北京首安信息技術(shù)有限公司

　　求定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)事故多發(fā)駕駛員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高駕駛安全防范意識(shí)。

　�。�3）加強(qiáng)公司監(jiān)控中心的監(jiān)控管理，通過(guò)GPS和視頻監(jiān)控對(duì)駕駛員駕駛途中做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)糾正駕駛員的不良習(xí)慣。

　�。�4）落實(shí)消防安全責(zé)任制度，加強(qiáng)員工的安全操作培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)操作的制度制作宣傳欄，并且裝裱到工作車(chē)間，嚴(yán)格要求員工按照操作流程落實(shí)。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　4.2.1預(yù)警

　　任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故、火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)警，指揮部辦公室立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，事故情勢(shì)嚴(yán)重或者火災(zāi)火勢(shì)較大時(shí)，馬上向消防機(jī)構(gòu)報(bào)警及主管部門(mén)上報(bào)。

　　消防報(bào)警電話(huà)：119

　　交通事故報(bào)警電話(huà)：122

　　指揮部辦公室電話(huà)：xx

　　4.2.2信息報(bào)告與處置

　　發(fā)生事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人向當(dāng)天值班人員上報(bào)事故發(fā)生情況，當(dāng)天值班人員，根據(jù)事故發(fā)生等級(jí)，向指揮部上報(bào)，指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)事故發(fā)生等級(jí)（三級(jí)以下事故由生產(chǎn)主管部門(mén)解決；二級(jí)事故報(bào)總指揮布署各相關(guān)責(zé)任小組展開(kāi)救援，事故發(fā)生2小時(shí)天內(nèi)指揮部需上報(bào)安全監(jiān)管主管部門(mén)；發(fā)生一級(jí)事故，應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情勢(shì)，立即向主管部門(mén)上報(bào)），向主管部門(mén)上報(bào)的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。

　　報(bào)告內(nèi)容：

　�。�1）基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　（2）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

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　�。�3）經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　�。�4）原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　�。�5）控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　（6）相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人數(shù)、實(shí)載人數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路等；

　�。�7）報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　按照重、特大事故的嚴(yán)重程度，影響范圍，和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個(gè)級(jí)別。

　　5.1.1一級(jí)、特大事故

　　是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

　　5.1.2二級(jí)、重大事故

　　是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

　　5.1.3三級(jí)、一般事故

　　是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。

　　5.1.4四級(jí)、輕微事故

　　是指一次造成3人以下輕傷，或者財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以下的事故。

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　　5.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.2.1發(fā)生一級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置

　　1）發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷11人以上的特大事故后，事發(fā)單位主管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后在第一時(shí)間立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室（必要時(shí)可直報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮及副總指揮）。

　　2）公司應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)事故后立即報(bào)指揮部副總指揮和總指揮，并通知主管安全的部門(mén)負(fù)責(zé)人，立即召集應(yīng)急指揮部成員分析事故嚴(yán)重程度并立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案（一級(jí)響應(yīng)），協(xié)調(diào)指揮部各成員立即組織人員，車(chē)輛，資金等趕赴現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，將事故的基本情況，事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間，傷、亡情況，影響范圍等信息報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)。

　　3）趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組工作，部署各專(zhuān)業(yè)工作小組開(kāi)展事故施救，調(diào)查，善后處理等工作。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂鞴軉挝患坝嘘P(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援。

　　3）準(zhǔn)確、及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)信息，進(jìn)展情況由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮向上一級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

　　5.2.2發(fā)生二級(jí)、三級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)

　　1）發(fā)生二級(jí)事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，視情況成立事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及根據(jù)應(yīng)急指揮系統(tǒng)成立相關(guān)工作組，各項(xiàng)救援工作參照一級(jí)響應(yīng)執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)指揮原則上由指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人不在時(shí)按照責(zé)任層級(jí)由下一級(jí)擔(dān)任。

　　2）發(fā)生三級(jí)和三級(jí)以下事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，原則上由事故發(fā)生部門(mén)及負(fù)責(zé)處置的部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)予以配合，需要上一級(jí)幫助處理的，再行逐級(jí)上報(bào)。

　　3）視事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，由現(xiàn)場(chǎng)救援小組向總指揮匯報(bào)，在得到總指揮批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束�；蛴煽傊笓]經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)視察，確認(rèn)事故情況后由其發(fā)出響應(yīng)終止的指令。

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　　事故的響應(yīng)終止指令由相應(yīng)的救援小組組長(zhǎng)或值守小組進(jìn)行傳達(dá)。

　　5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)

　　事故情況的上報(bào)應(yīng)包括以下所述的文字材料及根據(jù)事故類(lèi)型應(yīng)采集的圖片或證據(jù)資料等：

　　1）事故發(fā)生的單位概況；

　　2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　5）已經(jīng)采取的措施；

　　6）事故的原因分析；

　　7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　8）事故的情況報(bào)告應(yīng)做到如實(shí)反映，并且盡可能詳盡。

　　5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告

　　事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實(shí)，原則上II級(jí)、III級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告在事故發(fā)生后的48小時(shí)內(nèi)完成；I級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告原則上需在事故發(fā)生后的72小時(shí)內(nèi)完成，如因事故情節(jié)復(fù)雜、存在疑點(diǎn)的，應(yīng)報(bào)呈指揮部總指揮，在指揮部總指揮批示同意后適當(dāng)延時(shí)。

　　各級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統(tǒng)一留底存檔。

　　6、信息發(fā)布

　　信息的對(duì)外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的，應(yīng)及時(shí)向新聞媒體通報(bào)事故信息。

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　　7、后期處置

　�。�1）配合主管部門(mén)做好事故后續(xù)處理工作，進(jìn)行事故結(jié)案。具體現(xiàn)場(chǎng)處置措施見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。

　�。�2）對(duì)事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償，做好善后處理。

　　（3）管理部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，按照四不放過(guò)臺(tái)帳及公司相關(guān)管理制度進(jìn)行相關(guān)責(zé)任人處理，并針對(duì)事故分析結(jié)果，給員工培訓(xùn)。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況，由指揮部組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組，各工作小組成員的電話(huà)號(hào)碼要登記，制作通訊錄，發(fā)生事故要按照響應(yīng)流程相互告知，落實(shí)范圍內(nèi)應(yīng)急工作。

　　8.2技術(shù)與裝備保障

　　后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，要準(zhǔn)備車(chē)輛、根據(jù)事故的情勢(shì)準(zhǔn)備維修工具、發(fā)生火災(zāi)要準(zhǔn)備消防滅火器材、其它應(yīng)急設(shè)備等，保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

　　8.3資金與人員保障

　　應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)結(jié)算。應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)先由公司應(yīng)急指揮部納入公司安全基金預(yù)算中，應(yīng)急救援結(jié)束后，被征用物資、交通工具的部門(mén)應(yīng)提交征用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛?cè)罩菊�錄；投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料等的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；其他有關(guān)證據(jù)和證明材料，被征用部門(mén)不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報(bào)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部列支，按規(guī)定給予補(bǔ)償。

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　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　事故要做到有分析、有培訓(xùn)、有預(yù)防，公司安全主管負(fù)責(zé)人要制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力，通過(guò)開(kāi)展安全事故演練，使員工在實(shí)踐中獲得應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，積累知識(shí)。

　　9.2預(yù)案演練

　　突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室，必須每年組織一次大的應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。各分公司要積極配合應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)員工普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展完應(yīng)急演練活動(dòng)后，應(yīng)急指揮部對(duì)各部門(mén)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目。

　　10、獎(jiǎng)懲

　　10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在實(shí)施事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10.2責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī)，追究各部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　11、附則

　　11.1術(shù)語(yǔ)和定義

　　無(wú)

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　　11.2本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)

　　安監(jiān)部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)。

　　11.3維護(hù)和更新

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時(shí)，由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂，每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實(shí)施。

　　11.4制定與解釋

　　本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定及解釋。

　　11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年11月1日起實(shí)施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定如與本預(yù)案相沖突的，按本預(yù)案執(zhí)行。

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