生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案(通用)
在我們平凡的日常里,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編精心整理的生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一部分 應急預案的編制
一、術(shù)語定義
1、應急預案
為有效預防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
3、 應急響應
針對發(fā)生的事故,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。
5、應急演練
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應急預案而模擬開展的應急活動。
二、預案的編制
1、概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。
2、成立應急預案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長,單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作。
3、資料收集
應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術(shù)標準、應急預案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產(chǎn)相關技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關資料。
4、風險評估
主要內(nèi)容包括
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素,確定事故危險源;
6、編制應急預案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估以及應急能力評估結(jié)果,組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。
7、應急預案評審
應急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關專家和人員進行 評審。應急預案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人(或分管負責人)簽發(fā)實施,并進行備案管理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位預案體系
1、概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系,并可根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。
2、綜合應急預案
綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括應急組織機構(gòu)及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
3、專項應急預案
專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而定制的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
4、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
第二部分 應急救援預案的啟動程序
一、預案啟動的條件
應急救援領導小組接到施工現(xiàn)場發(fā)生事故的報警并核實后,立即報告單位第一管理者,由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動預案的命令。在同一時間內(nèi)向上級和建設單位應急救援領導組報告。必要時,在同一時間內(nèi)向相關方和所在地有關部門報警(安監(jiān)、消防、醫(yī)院)。
二、預案啟動方式
單位第一管理者,以下列方式分部預案啟動命令:口頭、電話、廣播或書面簽署。
三、預案啟動前的工作要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位成立應急救援領導小組統(tǒng)一指揮事故的應急處理工作,組織實施各項應急工作。 四、事故發(fā)生后預案的實施
在事故發(fā)生的第一時間內(nèi),施工現(xiàn)場的負責人根據(jù)現(xiàn)狀,有權(quán)采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散:切斷電源;人員疏散;設備撤離。同時向單位領導進行事故報告。單位領導接到事故報告后,迅速奔赴事故現(xiàn)場,同時向上級管理機構(gòu)報告事故情況并啟動事故應急實施預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。同時,按國家有關規(guī)定,向地方主管部門或人民政府報告。
事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位在24小時內(nèi)向主管部門上報書面報告。依據(jù)有關規(guī)定協(xié)助相關部門進行事故調(diào)查處理,同時積極為早日恢復現(xiàn)場生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 五、預案終結(jié)
當下列條件具備后,本預案終結(jié):事故現(xiàn)場處理完畢,事故善后工作已結(jié)束;查清事故原因,落實施工安全措施;事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育;施工現(xiàn)場已具復工條件;公司及主管部門已下達復工令。 六、應急救援預案的準備
按照預案的要求,做好人力、物資、機械設備、技術(shù)方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結(jié)合,分類存放并保養(yǎng)好,發(fā)生事故立即啟用。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
七、應急救援預案的配合
事故現(xiàn)場指揮部在發(fā)生事故后需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設備時,各單位、部門要服從命令顧大局,無條件的予以援助。
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