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  • 科技調(diào)研報(bào)告

    時(shí)間:2024-05-21 07:36:50 科技 我要投稿

    科技調(diào)研報(bào)告通用

      在我們平凡的日常里,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編精心整理的科技調(diào)研報(bào)告通用,歡迎大家分享。

    科技調(diào)研報(bào)告通用

    科技調(diào)研報(bào)告通用1

      一、把科技服務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓

      建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央作出的一項(xiàng)順民心、合民意的重大戰(zhàn)略決策。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是各級(jí)關(guān)工委義不容辭的責(zé)任。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我市全面展開后,我們就如何為建設(shè)新農(nóng)村盡關(guān)工委之能進(jìn)行了認(rèn)真的思考和討論,并形成了共識(shí)。我們認(rèn)為,關(guān)工委不僅要向農(nóng)村送教育、送法制、送文化、送關(guān)愛,更要向農(nóng)村送科技,為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接,最有效的科技服務(wù)。這樣做原因有三:一是符合各級(jí)黨委、政府的明確要求,體現(xiàn)了關(guān)工委所遵循的圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則。二是順應(yīng)農(nóng)民的心愿。從總體上看,農(nóng)民的科技水平還比較低,依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務(wù)。20xx年市關(guān)工委科普教育工作團(tuán)去農(nóng)村調(diào)研時(shí),所到之處,農(nóng)民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、管理過程中遇到的難題。鎮(zhèn)一位農(nóng)民,承包了80畝蘋果,連續(xù)六年只見開花不見結(jié)果,辛勤汗水付東流,因交不上承包費(fèi)被村里收回了40畝,守著剩下的40畝整天發(fā)愁。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)多個(gè)芋頭種植專業(yè)村,由于治不了突然遇到的腐爛病,嚴(yán)重減產(chǎn)減收。六汪鎮(zhèn)一個(gè)村,村民們栽了3萬多棵大棗,樹齡在三至十年不等,大小棗樹開花很多結(jié)棗少,類似的情況不少。面對(duì)農(nóng)民的損失,令人十分痛心,農(nóng)民急盼有明白人給予技術(shù)指導(dǎo)的呼聲,猶如重錘擊鼓,激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心,促使我們出征上陣,盡努力為農(nóng)民提供科技服務(wù)和幫助。三是關(guān)工委具備開展科技服務(wù)的條件。市關(guān)工委于20xx年成立的科普工作團(tuán),團(tuán)長宋成謙同志退休前任市農(nóng)業(yè)局局長,從事農(nóng)業(yè)工作30多年,積累了比較豐富的'經(jīng)驗(yàn)。先后聘請(qǐng)了19位老農(nóng)業(yè)專家為工作團(tuán)成員,這些老專家理論造詣較深,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,工作熱情高漲。據(jù)此,我們確定把為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民提供科技服務(wù)作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,作為關(guān)工委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,每年都列入工作要點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行階段性檢查總結(jié),確保措施落實(shí),工作到位,取得實(shí)效。

      二、四措并舉,增強(qiáng)科技服務(wù)實(shí)效

      1、抓科技培訓(xùn)。我們本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、多辦實(shí)事的原則,把工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)村青年的科技培訓(xùn)上,讓他們在家門口即可學(xué)到農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。近幾年來,已舉辦農(nóng)、林、果、菜、茶和畜牧獸醫(yī)、毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖等培訓(xùn)班108期,聽課人數(shù)達(dá)6200多人次。在培訓(xùn)形式上靈活多樣,堅(jiān)持農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn),農(nóng)忙季節(jié)分散培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,按照農(nóng)民需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民反映,專家講課聽得懂,記得住,用得上。針對(duì)六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結(jié)棗的問題,我們組織科普教育工作團(tuán)成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課,圍繞棗樹的管理要求和不結(jié)果的原因進(jìn)行講解,讓果農(nóng)采用環(huán)剝、巧用肥、藥等技術(shù)進(jìn)行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術(shù)進(jìn)行管理的,棗樹都比往年掛果多。村民劉長錫有棗樹近800課,前幾年基本不結(jié)果,他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術(shù),加強(qiáng)了管理,20xx年收獲3000多斤,收入1.5萬余元。今年,孫研究員又先后四次到該村進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),全村3萬多棵棗樹碩果累累、豐收在望,電視臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》欄目對(duì)該村棗樹夏季管理進(jìn)行了專題報(bào)道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術(shù)培訓(xùn),并編寫出版了8本100多萬字的農(nóng)業(yè)科技書,深受農(nóng)民歡迎,被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。

      2、送科技“進(jìn)村入戶”。近幾年來,我們組織科普工作團(tuán)的老農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村入戶,深入田間地頭、果園、蔬菜大棚、養(yǎng)殖場等,面對(duì)面的實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)530多人次,提供技術(shù)信息100多項(xiàng),解答急、難技術(shù)問題80多個(gè)。他們把技術(shù)難題作為起點(diǎn),實(shí)施跟蹤服務(wù),直到產(chǎn)生效益。芋頭是黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)徐村等幾個(gè)村莊的重要經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)量高、效益好。但近幾年由于連作重茬,出現(xiàn)了腐爛病,造成減產(chǎn)減收,成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一塊心病。我們得知這個(gè)情況后,組織有關(guān)老專家深入到徐村等幾個(gè)村,召集農(nóng)民座談,實(shí)地現(xiàn)場觀察,查閱有關(guān)資料等,弄清了導(dǎo)致芋頭減產(chǎn)的病因,提出了實(shí)施芋頭與其他作物輪作換茬、石灰氮太陽能土壤清毒處理、秸稈還田生物反應(yīng)堆技術(shù)和土壤及作物農(nóng)殘的生物降解等綜合技術(shù)。經(jīng)過兩年的治理,效果十分明顯,種植戶非常高興。承包80畝果園因多年不結(jié)果交不上承包費(fèi),被村里收回40畝的鎮(zhèn)村王德磊在徐本榮農(nóng)藝師的幫助下,制定了生產(chǎn)管理技術(shù)方案。經(jīng)過精心管理,20xx年,蘋果園總產(chǎn)達(dá)10萬多斤,純收入5萬多元,六年不見收入的蘋果園終于見到了收益。

      3、搞好試驗(yàn)、示范。我們于20xx年3月成立了由十二名老農(nóng)業(yè)專家組成的“市關(guān)工委農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)”,其中農(nóng)機(jī)研究員5人,高級(jí)工程師、高級(jí)農(nóng)藝師6人,農(nóng)藝師1人。技術(shù)覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動(dòng)物、林業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長、聯(lián)系電話和市關(guān)工委的一部電話向各鎮(zhèn)、村公布,并給他們印上名片,農(nóng)民可以隨時(shí)通過電話向他們預(yù)約或電話咨詢。他們聯(lián)村聯(lián)戶抓示范,讓示范戶干給周圍農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)村青年科技致富。他們已聯(lián)系22個(gè)村38戶,其中種植業(yè)28戶,養(yǎng)殖業(yè)10戶。并在7個(gè)村抓了7個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶,其中養(yǎng)雞、養(yǎng)豬各一戶,茶園2戶,蘋果園1戶,蔬菜大棚1戶,特種動(dòng)物養(yǎng)殖1戶,都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導(dǎo)下,逐漸掌握了養(yǎng)雞技術(shù),養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。從幾百只發(fā)展到幾千只,并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛,F(xiàn)已成為年產(chǎn)雛雞110萬只的養(yǎng)殖大戶,年收入達(dá)50多萬元。她致富不忘鄉(xiāng)親,將自己掌握的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)無償傳授給周邊養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)了20xx多個(gè)養(yǎng)兔年收入過萬元的農(nóng)戶。海青鎮(zhèn)后河西茶場是老高級(jí)農(nóng)藝師林香坤聯(lián)系指導(dǎo)的種茶、制茶大戶。他在按照無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)該茶廠規(guī)劃建設(shè)和茶樹管理的基礎(chǔ)上,又指導(dǎo)和幫助茶場引進(jìn)清潔化綠茶生產(chǎn)設(shè)備,成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產(chǎn)線,使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進(jìn),既減少了炒茶用工,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,又保證了茶葉質(zhì)量。在林香坤的具體幫助指導(dǎo)下,茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學(xué)會(huì)了種茶和茶園生產(chǎn)管理技術(shù),還學(xué)會(huì)了采茶、制茶技術(shù)。隨著茶園基地的不斷擴(kuò)大,茶葉質(zhì)量的不斷提高,后河西村綠茶的知名度越來越高,被市政府命名為茶葉示范村,帶動(dòng)周邊十多個(gè)村3000多戶農(nóng)民種茶、制茶致富之路,推動(dòng)了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      4、積極參與科普宣傳。一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動(dòng)。將科技入戶和科技示范中獲得的經(jīng)驗(yàn),匯編成科技明白紙,通過“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),送到農(nóng)民手中,讓更多的農(nóng)民接受到新技術(shù)、新成果,獲得新信息。目前,送科技下鄉(xiāng)20多次,發(fā)放科普宣傳材料3萬多份,贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技書300多冊,解答技術(shù)問題60多個(gè),達(dá)230多人次。二是組織科普教育工作團(tuán)有關(guān)老專家和邀請(qǐng)外地專家在全市11處中小學(xué)、職業(yè)中專、衛(wèi)校作了防震避震、眼睛的保護(hù)、飲食與健康、衛(wèi)生與健康、水文、科技發(fā)展趨勢與前沿等專題輔導(dǎo)報(bào)告30多場,受教育師生2萬多人次。

      三、今后應(yīng)注意解決的幾個(gè)問題

      實(shí)踐證明,我們?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供科技服務(wù)的做法是比較成功的,其意義在于為部分青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術(shù)等方面提供了力所能及的幫助,得到了農(nóng)民的擁護(hù),增強(qiáng)了依靠科技致富的信心。這對(duì)各級(jí)黨委、政府凝聚民心,集中民智,同心同德,群策群力,搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)老有所為的新舞臺(tái),架起了聯(lián)系群眾,服務(wù)民生的新橋梁。

      為了使科技服務(wù)工作長期堅(jiān)持下去,取得更大成效,發(fā)揮更大作用,我們打算在以下幾個(gè)方面多做努力,以期達(dá)到更好的為青年農(nóng)民提供科技服務(wù)的目的。

      一是要不斷壯大工作隊(duì)伍!拔謇稀笔顷P(guān)工委開展工作的基本力量,離開了“五老”的積極參與,關(guān)心下一代工作很難有所作為。同樣,要做好為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)工作,必須緊緊依靠老專家。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將每年從不同崗位上退下來的科技工作者,聘請(qǐng)為科普工作團(tuán)成員,確保這支隊(duì)伍不斷壯大,確保科技服務(wù)層面不斷擴(kuò)展,水平不斷提高。

      二是充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)、發(fā)揮好“五老”工作積極性。我們要通過傳達(dá)文件、提供信息、組織學(xué)習(xí)等方式,使“五老”及時(shí)了解各級(jí)黨委、政府的決策和部署,以增強(qiáng)工作主動(dòng)性,與中心工作相一致,與工作大局相配合,與群眾要求相適應(yīng)。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難,確保他們順利開展工作。要通過召開表彰會(huì)、新聞報(bào)道、情況交流等形式,樹立和宣傳“五老”典型,廣造社會(huì)輿論,使從事關(guān)心下一代工作的“五老”在社會(huì)上受到尊敬,在工作中得到支持,在價(jià)值上得到肯定,心情舒暢地致力于推動(dòng)關(guān)心下一代工作的開展。

      三是搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。不論是整體開展關(guān)心下一代工作,還是具體為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù),我們關(guān)工委是參謀和助手,發(fā)揮著拾遺補(bǔ)缺,輔助補(bǔ)充的作用。在實(shí)際工作中,是配角不是主角,既要努力不缺位,也要注意不越位。要堅(jiān)持急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能的原則,與有關(guān)部門常聯(lián)系、勤協(xié)調(diào)、多溝通,使科技服務(wù)工作得到黨委、政府的支持,與主管部門協(xié)調(diào)一致地開展,與全市科技工作同步向前推進(jìn),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷做出新貢獻(xiàn)。

    科技調(diào)研報(bào)告通用2

      按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排,我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進(jìn)行了較為祥實(shí)的調(diào)研,共抽取了單位樣本11份,個(gè)人樣本24份,其中縣級(jí)單位3份,個(gè)人12份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)8份,個(gè)人12份,同時(shí)還查閱了縣人事部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基本上能準(zhǔn)確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對(duì)收入分配改革的要求。

      一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀

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      縣級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(gè)(其中行政科室3個(gè),事業(yè)站司場10個(gè)),編制104人(其中行政10人,機(jī)關(guān)后勤4人,事業(yè)全額29人,事業(yè)差額52人,自收自支9人)。

      現(xiàn)有在崗人員87人(缺編18人),在崗人員中行政人員10人,機(jī)關(guān)后勤3人,事業(yè)全額23人,事業(yè)差額26人,自收自支24人;現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)7人,中層干部13人,行政人員2人,科技人員31人,工人33人。在崗人員中的學(xué)歷,本科6人,大專28人,中專35人,技校2人;已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),高級(jí)2人,中級(jí)16人,初級(jí)20人。

      農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)職工45人,各種工資、津補(bǔ)貼總額56.8萬元,人均應(yīng)年收入1.26萬元,由于我縣財(cái)政拮據(jù),差額撥款單位(植保站、經(jīng)作站)8人40%的工資、1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)和54名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)等都由單位自行解決,總需資金每年66.3萬元,全年財(cái)政撥款45.4萬元,資金缺口20.9萬元,由于無經(jīng)營收入及收費(fèi)收入來解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應(yīng)得收入的80%。

      縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位,職工24人,各種工資、津補(bǔ)貼總額32.1萬元,人均應(yīng)得年收入1.34萬元,加上3名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年40.86萬元,但由于近兩年種子市場競爭激烈,經(jīng)營狀況逐年下降,年經(jīng)營收入解決職工工資18.6萬元,缺口22.2萬元,職工實(shí)際收入人均7750元,占應(yīng)得收入的57.8%。

      縣良種場屬差額撥款,職工18人,各種工資、津補(bǔ)貼總額23.6萬元,人均應(yīng)年收入1.31萬元,加上40名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年44.79萬元,財(cái)政每年定額撥9.8萬元,但由于新城區(qū)開發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因,年經(jīng)營收入解決12.4萬元,資金缺口22.59萬元,職工實(shí)際收入人均7800元,占應(yīng)收入的59.5%。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。我縣機(jī)構(gòu)改革將全縣原56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡為32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),將原每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷,由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、水利合并組成一個(gè)機(jī)構(gòu),名稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”(簡稱“農(nóng)培中心”),人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

      全縣32個(gè)農(nóng)培中心,編制208人,其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人;現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人,其中農(nóng)技人員62人,農(nóng)經(jīng)人員49人,工人1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科3人,大專41人,中專65人,高中2人,初中1人;專業(yè)技術(shù)職務(wù):高級(jí)1人,初級(jí)81人,末評(píng)26人,管理人員4人。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款,工資、津補(bǔ)貼總額119.44萬元,人均年應(yīng)收入10664元,財(cái)政撥款99.86萬元,1993年工改時(shí)保留的.津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無資金來源,缺口19.58萬元,人均實(shí)際年收入8916元,占應(yīng)收入的83.6%。

      (二)93年工改以來各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況

      1993年工改以來,我縣在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下,盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放,無拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺(tái)的兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升職務(wù)工資等政策都按時(shí)得到兌現(xiàn);二是大部分津補(bǔ)貼政策得到執(zhí)行,如“民族地區(qū)補(bǔ)貼、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼、農(nóng)林水一線工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等;三是部分津補(bǔ)貼、福利政策未得到執(zhí)行,如“保留津補(bǔ)貼(每月129元)、清涼費(fèi)、烤火費(fèi)、有毒有害保健津貼”等未納入財(cái)政預(yù)算,“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場定為定額撥款單位,不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級(jí)財(cái)政給予保障的規(guī)定;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞!薄

     。ㄈ┈F(xiàn)行工資福利政策對(duì)農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響

      自1993年工資改革以來中央和地方出臺(tái)的一系列工資福利政策,進(jìn)一步完善了社會(huì)主義分配制度,實(shí)行了科學(xué)分類管理和對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施,極大的調(diào)動(dòng)了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),拉開工資差距,農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補(bǔ)貼等政策,鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語、學(xué)專業(yè)知識(shí)、爭職稱的熱情,使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè),服務(wù)農(nóng)民,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。

      二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題

      現(xiàn)行的工資、福利分配政策對(duì)基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用,但也存在著一些不容忽視的問題。

      一是與其他行業(yè)比較收入太低,未達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄,仍不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元,農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元,比平均水平低2388元,比的衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利行業(yè)的13732元低5236元,比最少的社會(huì)服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元,在統(tǒng)計(jì)的九個(gè)大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。

      二是高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少,在基層做實(shí)事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘少,在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級(jí)農(nóng)藝師1人,中級(jí)職稱無人,初級(jí)職務(wù)就占了81人,分配與職務(wù)掛勾,職務(wù)工資差距拉大,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況,無形中鼓勵(lì)了一部分人為了職稱而爭職稱,出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績平庸的現(xiàn)象。

      三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支,將良種場、植保站、經(jīng)作站(果品公司)定為差額撥款,近幾年受各種因素的影響,種子公司、良種場經(jīng)營收入逐年下降,植保站、經(jīng)作站(果品公司)根本無經(jīng)營收入,僅能以微薄的經(jīng)營收入或財(cái)政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放,部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下,自收自支單位人均實(shí)際收入7750元,差額撥款單位人均實(shí)際收入7735元,比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。

      四是自收自支、差額撥款單位人心思遷,相關(guān)工作無人搞。由于工資無法保障,收入低下,原在此類單位工作的人員不安心工作,千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)單位,從事專業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失,造成某些重要工作無人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財(cái)政差額撥款單位,原有職工16人,其中專業(yè)技術(shù)人員12人,目前兩站僅有人員5人,其中專業(yè)技術(shù)人員3人,特別是在植保站無人成為空殼,植保工作完全停止,今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。

      三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議

      現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān),個(gè)人收入與職務(wù)成正比,職務(wù)越高工資差距越大,個(gè)人收入越高,從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績,當(dāng)然也寫不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專業(yè)技術(shù)評(píng)聘存在著重論文輕實(shí)績,重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱評(píng)聘制度,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱資格全國統(tǒng)考,單位在編制內(nèi)自行聘任,對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜照顧的政策,較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。

      農(nóng)業(yè)行業(yè)津補(bǔ)貼在目前的政策還少,僅有“農(nóng)林水一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項(xiàng),而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固納入了財(cái)政預(yù)算,其他兩項(xiàng)未納入,加之收費(fèi)項(xiàng)目的取消、財(cái)政管理改革無資金來源,完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補(bǔ)貼比較其它行業(yè)少,農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少(倒數(shù)第二)。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇,增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補(bǔ)貼,設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標(biāo)準(zhǔn)予以重新行文明確,以便基層有據(jù)可查。

      基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案,搞活單位內(nèi)部分配制度,把職務(wù)工資津貼部分活起來,定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲,競爭聘任上崗,可實(shí)行高職稱低聘,低職稱高聘,專業(yè)技術(shù)職稱終身制,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制,真正體現(xiàn)按勞分配的原則,調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。

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