運輸企業(yè)應急預案[精選13篇]
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的運輸企業(yè)應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
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運輸企業(yè)應急預案 篇1
一、目的
冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應急預案。
二、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過程。
三、責任
3.1公司總經理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。
3.2副總經理負責應急預案的啟動與實施。
3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4其他員工應服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。
四、救援小組成員：
組長：印永久
副組長：黃林云?
組員：印永利印永營王淼印濤
五、應急救援小組電話：
xx
六、應急救援備用車輛：
xx
七、應急救援主要程序
7.1接到事故報警，立即召開應急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應采取如下急救措施。
7.1.1若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應將傷員轉移至安全區(qū)域，再設法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.2若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。
7.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.4若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學危險品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的'同時，應立即向有關上級部門報告。
7.2.1報告部門：當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告；當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時，向運管所及市運管處報告。
7.2.2報告內容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.3公司已采取何種救援手段。
7.2.4當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
八、化學危險品泄漏
8.1化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學品液體泄漏時，應撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
九、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后，立即對事故車輛進行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
十、事故處理結束后，緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理，并對調查處理情況作出書面記錄備案。
運輸企業(yè)應急預案 篇2
為妥善處置20xx年春運突發(fā)事件，確保我市春運工作順利開展，實現(xiàn)“安全、暢通、有序、優(yōu)質”的工作目標，根據上級春運工作要求，結合我市交通運輸實際，針對春運可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制定交通運輸系統(tǒng)春運工作應急預案。
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調處置。
三、突發(fā)事件預測
我市轄區(qū)內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關運輸企業(yè)落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調有關客運和公交企業(yè)，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位：市運管所、各有關運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業(yè)停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。
責任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)
3.車輛發(fā)生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負責安排運力，在短時間內趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報事故情況，并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應立即拖離至春運應急修理點，快速修復，盡快投入春運。
責任單位：市運管所、各有關運輸企業(yè)
4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據需求向有關運輸企業(yè)調用客車，必要時安排應急客車，應急疏運沿線旅客。各有關運輸企業(yè)做好相應的配合疏運工作。
責任單位：市運管所、各相關運輸企業(yè)
5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產的'道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時，立即上報市反恐辦，并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案》，應急領導小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應急處置行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，及時妥善地開展各項應急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失。
責任單位：局辦公室 、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關運輸企業(yè)
6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負責與市有關部門聯(lián)系，協(xié)調燃料供應單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供應。
責任單位：局行業(yè)科
7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報告，同時啟動應急預案，進入疫情全面防控。
責任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關運輸企業(yè)
春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時刻關注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡和信息暢通，真正做到反應靈敏、反饋及時、措施得當、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作安全有序暢通。
運輸企業(yè)應急預案 篇3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康摹榇_保我局春節(jié)期間的運輸組織和應急保障工作，提高應對各類春運突發(fā)事件的能力，全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產重要物資及時高效運輸，特制定《縣交通運輸局20xx年春運工作應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。
�。ǘ┚幹埔罁�。依據交通運輸廳印發(fā)的《20xx年交通運輸行業(yè)春運工作方案》（xx交辦發(fā)〔20xx〕xx號）、xx市春運工作領導小組印發(fā)的《xx市20xx年春運工作應急預案》（xx春運組發(fā)〔20xx〕x號）等文件精神和縣人民政府關于春運工作的部署要求，結合全縣交通運輸行業(yè)春運工作實際。
�。ㄈ┓诸惙旨�。根據發(fā)生過程、性質和機理，春運突發(fā)事件主要分為以下三類：
1。自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。
2。事故災難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發(fā)生火災等。
3。大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班，客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
（四）適用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件，對春運工作造成影響的應對處置工作。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t。堅持“以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調聯(lián)動、快速反應、依法實施”的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。
二、組織機構及職責
（一）組織機構。
成立縣交通運輸局春運工作領導小組，負責交通運輸行業(yè)的春運組織和應急工作�？h交通運輸局春運工作領導小組辦公室設在縣交通運輸局。（見附件）
各單位、聯(lián)系單位（企業(yè)）（以下簡稱“各單位”）要結合實際，修訂完善春運工作應急預案，具體負責本單位的春運應急工作。
�。ǘ┕ぷ髀氊煛�
1�？h交通運輸局：督促各成員單位做好應急預案的`編制、組織和執(zhí)行；負責協(xié)調各成員單位定期、不定期開展春運工作安全檢查；協(xié)調相關單位做好各種交通運輸方式的銜接工作；及時接報、收集、匯總有關信息，及時向春運領導小組領導報告春運突發(fā)事件信息，協(xié)調相關部門做好應急處置工作。
2。建管中心：負責清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況，確保安全暢通，在受自然災害影響造成道路中斷時，迅速組織搶修隊伍，盡快恢復交通。
3�？h公路段：加強公路管理和養(yǎng)護，確保公路安全暢通，在受自然災害影響造成公路中斷時，迅速組織搶修隊伍，盡快恢復交通。
4�？h運管所：督促相關企業(yè)完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查；負責安排道路客運應急動力，抓好春運期間道路客車運力調度組織工作；及時掌握客運場站人員流量，加強城市公共交通管理，及時增加公共交通運力，做好客運場站的旅客輸運工作；做好信息報送工作，協(xié)調相關部門做好應急處置工作。
三、應急處置
�。ㄒ唬┳匀粸暮碧幹谩Ｗ匀粸暮τ绊懘哼\正常進行時，局春運辦協(xié)調氣象部門提供相關氣象資料，情況嚴重時通過移動、電信等短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，通知相關信息，勸阻旅客暫停前往客運站場。建管中心、公路段分別發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時，各客運企業(yè)要立即停止預售客票，避免旅客滯留。如遇大雪天氣，建管中心、公路段要迅速組織力量，清除主要道路積雪積冰。
�。ǘ┦鹿蕿碾y處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時，要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進行處置，盡快排除交通堵塞，協(xié)助做好事故處理，恢復交通。運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災事故時，現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產，并立即向局春運辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。
�。ㄈ┐笠�(guī)模旅客滯留事件應急處置。因大雪等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢，造成客運站場旅客長時間滯留的，局春運辦需立即協(xié)調各成員單位實施各項應急措施。相關單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導和秩序維護工作，客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況，安撫旅客情緒，勸說旅客改乘車輛或延遲出行，對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設施，確保滯留人員不受凍、不挨餓。
四、應急響應
�。ㄒ唬┓旨壺撠�
應急響應分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件，由各成員單位按照各自的職責，根據以下規(guī)定分級負責處理。
①發(fā)生四級（一般）春運突發(fā)事件，由春運領導小組各成員單位啟動本級預案并負責處理，局春運辦做好指導、協(xié)調工作。
�、诎l(fā)生三級（較大）春運突發(fā)事件，由各成員單位啟動本級預案并負責處理，局春運辦組織有關單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導，并按規(guī)定上報縣春運辦。
�。ǘ⿷苯Y束
春運突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由局春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令，結束應急狀態(tài)。必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的信息。
五、總結
應急處置結束后，各春運工作成員單位要及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面報告報局春運領導小組備案，為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經驗。
運輸企業(yè)應急預案 篇4
為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關規(guī)定，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ鳎矗嚎篂暮�、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發(fā)布預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通，不發(fā)生長時間，長距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
四、應急分工
�。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的.安全監(jiān)管，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。
�。ǘ┧愤\輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
�。ㄈ┕�、農路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況，及時報告，并迅速組織人員搶險，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
�。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
運輸企業(yè)應急預案 篇5
為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的.快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
4、統(tǒng)一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下，分級負責，協(xié)調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1、領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
5、現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
7、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。
8、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統(tǒng)一領導。
七、應急救援結束后處置工作
1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2、事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構。
(1)、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
(2)、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
(3)、經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；
(4)、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
(5)、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
(6)、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經營線路，或貨物名稱等；
九、應急保障體系
1、應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2、建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告。
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1、總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。
2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。
3、責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關責任人的責任。
運輸企業(yè)應急預案 篇6
為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，保障國家財產和人民生命財產安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、指導思想
按照“安全第一，預防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本，群防群治;預防為主，有效控制;統(tǒng)一指揮，快速反應;分級負責，屬地管理;區(qū)分性質，妥善處置。
三、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質特別嚴重、產生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。
四、組織機構和職責任務
經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應急救援指揮部�？傊笓]長由鄉(xiāng)長擔任，如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時，由分管領導代任。副總指揮長由分管領導和交警中隊隊長擔任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長擔任，副主任由公路站、農機站負責人擔任。以上人員若有變動，由相應職務的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責：
(一)組織有關單位快速制定應急救援預案，并按照職能職責要求迅速開展救援救災工作，力爭將損失降到最低限度。
(二)根據事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故妥善處置后應及時歸還或者按規(guī)定給予補償。
(四)根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的'險情時，組織人員和物資疏散工作。
(五)積極向上級部門上報事故情況，配合上級部門進行事故的調查處理工作。
(六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(七)適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經有關指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。
成員單位職責：
(一)鄉(xiāng)黨政辦、經濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調工作，制定事故救援方案，負責召集相關成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責專家顧問組，提供特大事故應急救援的技術支持。
(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應急處置工作，加強事故區(qū)域的警戒和交通管制，組織有關人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕，并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。
(三)鄉(xiāng)應急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場，組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關事故調查處理工作。
(四)鄉(xiāng)農機站牽頭召集拖拉機、農用車、農業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應急救援工作，組織人員參與事故調查，提供肇事車輛技術支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調查處理。
運輸企業(yè)應急預案 篇7
一、總體要求
為科學應對我縣可能出現(xiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應急機制，及時、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經濟發(fā)展和人民群眾生命財產造成的損失，維護社會穩(wěn)定，根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關于突發(fā)公共事件應急預案的要求，結合我局實際，制定本預案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領導。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長的統(tǒng)一領導下，堅持上下聯(lián)動、分工負責制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。
(三)依法規(guī)范。應急處置過程中應遵循國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領導和縣局統(tǒng)一指導下，各單位按照各自職責、分工、權限，根據本預案的規(guī)定，共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應急處置。
(五)堅持預防為主。樹立“常備不懈”的觀念，經常性地做好應對緊急突發(fā)事件的'思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領導小組，人員組成如下：
組長：張金軍
副組長：仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍
鄭軍郭恩廣孫伯
成員：機關各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
領導小組下設辦公室，在局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組領導下開展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：83219090。
(二)工作職責
1、局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組職責：研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施；負責審查局屬有關單位緊急突發(fā)事件應急預案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時，統(tǒng)一指揮、調度和協(xié)調局屬各單位與應急處置工作。
2、局應對緊急突發(fā)事件領導小組辦公室職責：履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調職能；組織編制、修訂縣局應急預案；指導、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關單位應急預案的編制、修訂和實施；督促檢查局屬各單位應急組織機構和隊伍建設；負責全縣交通運輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應急處置措施的落實。
(三)局屬有關單位應對緊急突發(fā)事件機構
局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責，成立相應的工作領導機構和辦事機構，在縣局領導下，修訂完善應急預案，明確負責人、物資和應急處置措施，全力搞好各自職責范圍內的各項應急工作。
四、信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災害：由應急領導小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關信息，包括災害可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領導小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
(三)道路運輸運力應急情況：由應急領導小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應建立健全緊急事件應急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據庫，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責：制訂道路運輸應急預案；組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調配、調度與管理；督查應急運輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調解決執(zhí)行應急保障任務中出現(xiàn)的問題；及時報送應急運輸保障任務的執(zhí)行結果。運管所配合公安部門實施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情：由應急領導小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關信息、包括事件可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等，及時報告。
重大及以上自然災害由局應急工作領導小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通，凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時值班制度，向社會公布值班電話，落實專人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應在規(guī)定時間內上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關單位和部門在向縣局報告的同時，可直接向縣委、縣政府報告。
五、應急響應
根據國家有關要求和實際情況，按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
(一)基本響應程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實施分級響應之前，應急領導小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：一是實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置；三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；五是向社會發(fā)出危險或避險警告；六是超越所屬管轄范圍時，及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時，應急領導小組辦公室要組織相關單位要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，向市局應急辦和縣委、縣府有關應急機構報告，進入分級響應程序。
局應急領導工作小組對全縣各類緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協(xié)調的主要內容包括：一是提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；二是發(fā)布啟動局級相關應急預案的指令；三是協(xié)調交通運輸各部門應急力量實施應急處置行動，指派有關人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構的應急指揮工作；四是責成應急領導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關應急機構報告情況并同時向其他相關領域應急機構通報情況；五是協(xié)調事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協(xié)調事發(fā)地有關人員的疏散或轉移以及傷員的急救；七是協(xié)調應急救援通信、物資征調及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ�；八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應急預案；九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關縣級應急預案；十是協(xié)調事件善后處理及恢復重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道
全縣交通各類重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內應向社會發(fā)布有關信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任，或根據緊急事件類別委托局分管領導擔任，有關新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應急領導小組辦公室要及時掌握信息，分析輿情，加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報道意見，嚴格按照突發(fā)事件相關新聞報道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問題請示局主要領導。負責處置事件的單位和部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關。
對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關部門配合有關新聞單位按以上原則進行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應急響應期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網絡暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調用等制度、以保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調配使用。
(三)人員保障
交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應急分隊，確保公共事件處置應急人員調配。
(四)經費保障
按照“分級負責”的原則建立相應的應急經費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務科應預設相應應急專項儲備經費，建立健全緊急事件應急經費管理調配使用制度，并根據實際情況在局屬各單位調劑使用。各單位應本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應急資金及時撥付。各單位要合理使用應急資金，確保資金�？顚Ｓ�，發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經費難以自付時，由縣局應急領導小組副組長鄭軍同志組織局財務科及時研究、提出相應的補償或救助請示，報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關災情，請求資金應急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關部門負責組織善后處置工作，必要時報請縣局相關科室或局屬有關單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復正常的交通秩序。
(二)調查和總結
在開展突發(fā)事件應急工作的同時，由應急領導小組辦公室會同相關部門決定依法組成事故調查組，依據有關法律法規(guī)進行事故調查，寫出書面報告，及時、準確地查清事件性質、原因、責任，總結教訓并提出防范和改進措施，形成書面調查總結報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個環(huán)節(jié)上，對有關人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
運輸企業(yè)應急預案 篇8
1總則
1.1編制目的及依據
以科學有效有序應對各類突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，促進我縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》、《陜西省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》、《渭南市突發(fā)事件總體應急預案》和《合陽縣機構改革實施方案》等有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結合合陽縣實際，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于合陽縣轄區(qū)內的各類突發(fā)事件應對工作，指導由縣政府負責或參與的突發(fā)事件風險防控、應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、恢復與重建等應對活動。
1.3工作原則
�。�1）人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障人民群眾身體健康和生命財產安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
（3）分級負責、屬地為主。在縣委、縣政府領導下，建立健全統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制機制。
�。�4）依法應對、科學處置。依據有關法律法規(guī)，健全完善應急管理機制，充分運用現(xiàn)代科學技術手段，提高應對突發(fā)事件的法治化、科學化和專業(yè)化水平。
�。�5）資源整合，社會參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調動社會各方面的積極性，把社會、公眾的參與同政府管理有效結合，形成政府、企事業(yè)單位和各類志愿者隊伍相結合的突發(fā)事件應對機制，實現(xiàn)突發(fā)事件應對的社會化。
1.4突發(fā)事件的分類分級
本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
1.4.1突發(fā)事件的分類
根據突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)事件分為以下四類：
�。�1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。
�。�2）事故災難。主要包括各類企業(yè)（工礦商貿行業(yè)），公共場所及機關、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故（火災事故、危險化學品事故、煙花爆竹安全事故和建設工程施工事故等），交通運輸事故（公路、鐵路等），公共設施和設備事故（供水、排水、電力、燃氣、道路、橋梁、通信、信息網絡、建設工程、特種設備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
�。�3）公共衛(wèi)生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動物疫情、飲用水安全、其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�。�4）社會安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網絡與信息安全事件等。
上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類型事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
1.4.2突發(fā)事件的分級
各類突發(fā)事件按照其性質、造成損失、危害程度嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國家及省市有關規(guī)定，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。具體分級標準執(zhí)行國家及省市有關規(guī)定，并在相應專項應急預案、部門應急預案中予以明確。
1.5應急預案體系
合陽縣突發(fā)事件總體應急預案與渭南市突發(fā)事件總體應急預案相銜接。全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:
�。�1）總體應急預案是全縣應急預案體系的總綱，是縣政府應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由縣政府制定，報市政府備案。
�。�2）專項應急預案是縣政府及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的應急預案，對突發(fā)事件的具體類型級別、牽頭處置機構、應對方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內容做出規(guī)定。由縣政府有關部門牽頭制定，報縣政府批準后實施，同時抄送市有關主管部門備案。對跨區(qū)域、跨流域等關聯(lián)性強的突發(fā)事件，由相關單位根據實際組織編制預案。
（3）部門應急預案是縣政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業(yè)、領域）某一類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案。部門應急預案由縣政府有關部門根據其應對突發(fā)事件的需要制定，報縣政府備案后實施。
�。�4）基層單位應急預案是基層組織機構根據自身特點和實際情況制定的應對處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點確立基層單位的主體責任，強化各單位對各類危險源的防控和監(jiān)管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應急救援和具體的處置程序、方法，要簡明實用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。
2組織指揮體系
2.1領導機構
合陽縣突發(fā)事件應急管理委員會（以下簡稱“應急委”）是全縣突發(fā)事件應對工作的領導機構，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調縣政府有關部門和各鎮(zhèn)（街道）開展突發(fā)事件應對工作。
應急委第一主任由縣委書記擔任，主任由縣長擔任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長擔任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門、相關下屬單位以及駐合單位、重點企業(yè)等單位主要負責人擔任。
應急委主要職責：
（1）研究確定全縣突發(fā)事件應急管理工作重大決策和指導意見；
（2）全面領導全縣突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；
�。�3）當突發(fā)事件超出本縣處置能力時，依程序請求上級政府支援；
�。�4）分析總結年度突發(fā)事件應對工作，研究決定下年度應急管理工作計劃；
�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.2辦事機構
縣應急委辦公室設在應急管理局，由應急管理局局長兼任辦公室主任，負責承擔縣應急委日常工作。
主要職責：負責應急管理相關文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報告工作；指導、協(xié)調、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門、下屬單位、駐合單位、重點企業(yè)等應急管理工作；負責組織修訂合陽縣突發(fā)事件總體應急預案；負責協(xié)助縣委縣政府領導做好突發(fā)事件應急處置工作；完成應急委交辦的其他工作。
應急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會、團縣委、應急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農業(yè)農村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務和經濟技術合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、洽川風景名勝區(qū)管委會、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、氣象局、煤炭事務中心、紅十字會、消防救援大隊、供水公司、供電分公司。
主要職責：
政府辦：在縣應急委領導下，按照領導指示、安排，及時召集各部門、各單位參加縣政府或縣應急委相關會議，協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）、各部門在縣應急委的領導下迅速開展搶險救援工作；負責各級工作組的接待和保障工作。
宣傳部（融媒體中心）：負責通過各類媒體廣泛宣傳應急法律法規(guī)等常識；負責加強突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時發(fā)布搶險救援等信息；協(xié)調新聞媒體，負責信息發(fā)布、輿情收集、新聞報道和境內外記者的管理和服務工作。
人武部：負責組織、協(xié)調武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展搶險救援等工作；負責來合支援救災的軍事力量之間的協(xié)調工作；必要時向上級部隊報告請求支援。
總工會：督促指導各級工會組織，積極宣傳應急管理、安全生產等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識；監(jiān)督生產安全事故應急救援工作；參與協(xié)調事故傷亡職工相關撫恤和理賠工作。
團縣委：負責組建和管理全縣應急志愿者隊伍，組織志愿者隊伍參與應急知識宣傳和搶險救援工作；對口協(xié)調前來我縣進行支援的縣外應急志愿者隊伍。
應急管理局：負責縣應急委辦公室日常工作，履行應急值班值守、信息匯總上報、綜合協(xié)調處置等職能。指揮調度全縣綜合救援隊伍以及各行業(yè)部門專業(yè)救援隊伍，開展各類突發(fā)事件的應急處置工作。督促指導各行業(yè)主管部門制定各自的應急預案，按照規(guī)定定期開展應急演練。建立全縣應急管理專家組，為處置各類突發(fā)事件提供政策咨詢和技術支撐。經縣政府委托授權，牽頭成立事故調查組對生產安全事故進行調查處理。會同發(fā)改等部門建立全縣物資儲備庫，確保各類突發(fā)事件物資保障。
發(fā)展和改革局：負責全縣救災救援物資的儲備、管理和供應工作，建立應急保障數(shù)據庫；督促有關部門根據需要儲存充足的相關應急物資，及時補充和更新常備儲存物資，協(xié)調督辦醫(yī)藥、糧食、油料、鋼材等應急物資的儲存、調撥和緊急供應；負責民生主要商品價格監(jiān)測預警工作，會同應急管理局、自然資源局、住建局等相關部門開展災害恢復重建規(guī)劃編制與組織實施；指導和協(xié)助恢復重建項目編制和申報；積極爭取上級補助資金支持恢復重建
教育局：負責編制校園突發(fā)事件應急預案，督促下屬單位、各學校結合實際制定各自應急預案，加強日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時，迅速組織師生緊急疏散，做好學生安全避險工作；組織各級各類學校應急知識普及和宣傳教育工作，確保學生掌握自救互救本領；組織管理在校學生的應急疏散、安置、心理咨詢；做好縣域內學校建筑物隱患排查、登記、治理工作。
工業(yè)和信息化局：負責組織電信、移動、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設備設施，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；對處在災區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災害而影響通信設施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調配合住建、交通等部門組織所需大型機械裝備，充分運用科技手段配合相關救援隊伍開展救援工作。
公安局：負責黨政機關、重要部門、金融單位、看守所、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒；負責社會治安管理和重點目標的安全保障，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救援工作順利進行；負責特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。
民政局：做好相關人員的轉移、安置和救災工作，保障群眾能夠得到及時安置；指導各鎮(zhèn)（街道）制訂和實施困難群眾生活救助工作方案；負責指導各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災捐贈。
財政局：負責做好突發(fā)事件應急處置的資金保障，按照規(guī)定及時撥付應急資金，并對其使用情況進行監(jiān)督管理。
人力資源和社會保障局：組織協(xié)調生產安全事故因公傷亡人員的工傷認定以及保險理賠等工作。
自然資源局：負責全縣地質災害監(jiān)測預報預警、應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報；加強森林防火的預防管理，發(fā)現(xiàn)火情及時處置；負責縣域內應急避險場所規(guī)劃工作；積極參與各類搶險救援工作。
住房和城鄉(xiāng)建設局：負責提供城市道路、排水等市政設施的搶險技術支持，協(xié)助城管局開展市政基礎設施搶修；負責全縣建筑施工、燃氣經營站點及燃氣管網的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關應急救援工作。
交通運輸局：負責指導督促下屬單位、各運輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應的應急預案，并定期組織演練；負責交通系統(tǒng)各站點的配合協(xié)調工作；負責開辟應急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設施搶修、維護，打通應急救援專用通道；安排協(xié)調運力，優(yōu)先保證搶險救援隊伍、傷員和救災物資運輸?shù)男枰患訌妼Φ缆�、橋梁等險情動態(tài)監(jiān)測以及隱患治理。
水務局：負責全縣水庫、淤地壩、堤壩等水利設施監(jiān)測，并指導應急搶險、排險工作；檢查、監(jiān)測災區(qū)飲水安全，并做好臨時供水協(xié)調、準備工作；負責縣域內水利設施安全監(jiān)管和應急處置工作。
農業(yè)農村局：負責組織各類農業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫、畜牧養(yǎng)殖以及涉農項目領域事故應急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測，控制傳染病的暴發(fā)流行。
文化和旅游局：負責組織本系統(tǒng)應急救援專業(yè)隊伍和專家開展各旅游景點、文物保護單位的應急救援工作；對事故造成的文物損毀及時采取措施加以保護，組織做好A級景區(qū)、星級酒店、旅行社和網吧、KTV等公眾聚集場所的安全監(jiān)管和應急處置工作。
衛(wèi)生健康局：負責組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍開展應急救援，轉送救治傷員，安排相關醫(yī)療機構及時接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。
退役軍人事務局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災及搶險工作；配合做好應急避險場所的基礎設施建設、維護，以及受災群眾在應急避險場所的安置工作。
市場監(jiān)督管理局：負責組織本系統(tǒng)特種設備專業(yè)救援隊伍和專家開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等特種設備事故應急救援；負責組織本系統(tǒng)相關專業(yè)救援隊伍和專家開展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應急救援工作。
城市管理執(zhí)法局：負責做好城市的綜合管理工作，負責城區(qū)市政基礎設施及市政工程隱患排查治理，會同住建局組織指導市政基礎設施的安全性評估工作；配合做好事故受災群眾避難場所的安置工作；負責組織本行業(yè)領域突發(fā)事件應急救援工作。
商務和經濟技術合作局：負責社會商貿物資穩(wěn)定；負責組織相關專家配合做好賓館、超市、農貿市場等商貿企業(yè)及成品油經營單位的應急救援工作，并提供相關技術指導。
各鎮(zhèn)（街道）：負責組建轄區(qū)綜合應急救援隊伍，制定突發(fā)事件應急預案，定期開展演練；督促村（社區(qū)）根據實際情況，制定相應的突發(fā)事件應急預案。
經濟技術開發(fā)區(qū)管委會：負責組建轄區(qū)綜合應急救援隊伍，督促相關企業(yè)制定各自應急預案，定期開展演練，提高企業(yè)應對突發(fā)事故的應急處置能力，組織協(xié)調各類企業(yè)應急救援工作。
洽川風景名勝區(qū)管委會：負責組建本單位應急救援隊伍，制定切實可行的應急預案，并定期演練，組織開展所轄景區(qū)應急救援工作。
生態(tài)環(huán)境局合陽分局：負責對事故災難造成的空氣、水質、土壤及飲用水源水質等污染物監(jiān)測和組織監(jiān)督防控治理工作；加強環(huán)境監(jiān)測和隱患排查，防止污染擴散。
氣象局：負責氣象監(jiān)測，加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布重大氣象預警信息，為應急救援工作提供氣象保障服務。
煤炭事務中心：負責組織協(xié)調專業(yè)礦山救護隊以及兼職救援隊開展煤礦事故應急救援工作；負責組織或聘請相關專家參與指導煤礦事故救援工作。
紅十字會：組織紅十字會員和志愿者參與紅十字志愿服務活動；負責對口捐贈物資接收、發(fā)放和管理；負責向外界對口組織發(fā)出提供救災援助的呼吁，接受外界紅十字會和國際社會通過中國紅十字會總會提供的緊急救助。
消防救援大隊：按照應急委或應急管理局指令，組織縣級綜合救援隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展應急救援，協(xié)調現(xiàn)場其他相關專業(yè)救援隊伍開展應急救援工作。
供水公司：負責生活供水管網建設、維護和搶修，保證群眾生活供水；組織相關專業(yè)力量開展城市供水事故應急處置工作。
供電分公司：負責組織電力應急救援隊伍和專家開展電力設備事故、處置大面積停電應急處置工作；按照縣級相關指揮部指令安排組織快速修復相關電力設施設備，根據需要安裝臨時發(fā)電設備，保障應急救援工作的電力供應。
本預案未納入成員單位的其他部門，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，結合本部門職責和突發(fā)事件處置需要，全力做好應急處置相關工作。
2.3指揮機構
根據突發(fā)事件應對需要，設立突發(fā)事件專項應急指揮部（以下簡稱“專項應急指揮部”），在應急委領導下，組織、協(xié)調和指揮相關類別突發(fā)事件應對工作。專項應急指揮部指揮長原則上由常務副縣長擔任，也可根據需要由縣長擔任；副指揮長由分管副縣長擔任，成員單位由有關部門（單位）主要負責人組成。
專項應急指揮部可根據突發(fā)事件處置工作的實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，必要時，專項應急指揮部自行轉換為現(xiàn)場指揮部，負責指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作。
主要職責是：對全縣相關突發(fā)事件應急處置工作做出重大決策和指導意見，在發(fā)生突發(fā)事件時，決定分級響應專項應急預案；協(xié)調有關方面負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；協(xié)調有關鎮(zhèn)（街道）和部門提供應急保障，調度各方救援資源等；協(xié)調駐合武警中隊以及民兵參與應急救援；向縣委、縣政府和上級政府匯報應急處置情況；及時研究處理其他重大事項。
2.4工作機構
專項應急指揮部下設辦公室，辦公室設在各類突發(fā)事件對應的牽頭部門。主要負責組織落實專項應急指揮部決定；負責專項應急預案編制、修訂、培訓、演練和評估；承擔專項應急指揮部交辦的其他事項。
專項應急指揮部可根據需要設立以下應急工作組：
�。�1）搶險救援組
牽頭單位：縣應急管理局
成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊、各鎮(zhèn)（街道）
主要職責：針對不同突發(fā)事件類型，會同各成員單位實施搶險救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。
（2）醫(yī)療救護組
牽頭單位：縣衛(wèi)健局
成員單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等
主要職責：組織實施醫(yī)療救護工作，調動縣域醫(yī)療資源，就地搶先救治危重病人，及時轉運傷員。
（3）警戒疏散組
牽頭單位：縣公安局
成員單位：縣交通運輸局、縣交警大隊、各鎮(zhèn)（街道）
主要職責：調集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；維護事故現(xiàn)場附近交通秩序。必要時，現(xiàn)場指揮部可報請縣應急委協(xié)調駐地武警部隊協(xié)助。
（4）后勤保障組
牽頭單位：縣應急管理局
成員單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務和經合局、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣工信局、縣水務局、供電公司、各鎮(zhèn)（街道）
主要職責：負責調集事故處置工作中各種搶險所需車輛、工程機械、材料及電力、排水、通風、滅火等設施；負責食品、生活日用品等應急救援物資的供應；負責為搶險救援、新聞媒體、有關事故調查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現(xiàn)場電力、通訊暢通。
（5）信息報道組
牽頭單位：縣委宣傳部
成員單位：縣融媒體中心
主要職責：負責新聞發(fā)布工作；協(xié)調解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導。
�。�6）善后處置組
牽頭單位：縣應急管理局
成員單位：縣財政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、總工會和各鎮(zhèn)（街道）
主要職責：組織受災人員安置和災后重建，協(xié)助受災人員社會救濟（包括心理救助）；確保安置點各項生活用品的供給；實施受災區(qū)域環(huán)境監(jiān)測工作，防止次生災害。
2.5專家組
各專項應急指揮部和有關部門應建立突發(fā)事件防范應對專家?guī)欤谕话l(fā)事件發(fā)生后，根據需要抽調有關專家組成專家組，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供決策咨詢等技術支持。
3運行機制
3.1風險防控
各級各部門要建立健全突發(fā)事件風險調查和評估制度，依法對各類風險點、危險源、危險區(qū)域進行調查、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進行檢查、監(jiān)控，責令有關單位采取安全防范措施，建立信息共享機制，并按有關規(guī)定及時向社會公布。有關部門要按照職責分工對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合評估，研究制定風險分級分類標準和管理辦法。突發(fā)事件應對主要牽頭部門在每年年底對下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判和預測分析，提出防范措施建議，報本級人民政府。
各鎮(zhèn)（街道）、經開區(qū)、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū)、村、重點單位網格化風險防控體系。有關部門要落實風險管控措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類風險隱患，對重大風險點和危險源要制定防控措施和應急預案，做好監(jiān)控和準備工作。
3.2監(jiān)測
各鎮(zhèn)（街道）、經開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度，整合監(jiān)測信息資源，完善信息資源獲取和共享機制，牽頭部門負責相應突發(fā)事件監(jiān)測信息集成。要根據突發(fā)事件種類特點，建立健全地震、地質、氣象、洪澇、干旱、森林火災、礦山、危險化學品生產經營儲存運輸使用和煙花爆竹批發(fā)經營儲存運輸、排污單位、重大關鍵基礎設施、傳染病疫情、動物疫情等基礎信息數(shù)據庫，完善監(jiān)測網絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，配備設備設施和人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。加強有關行業(yè)重大風險監(jiān)控的研究，對重大風險點、危險源進行辨識、監(jiān)測、分析，采取有效措施進行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。
3.3預警
3.3.1確定預警級別
各鎮(zhèn)（街道）、經開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門要建立健全突發(fā)事件預警制度，統(tǒng)籌預警信息發(fā)布，充分運用各類傳播渠道，解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問題。
對可以預警的自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件，有關部門收集到征兆信息后，組織分析評估，研判發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
黃色預警（Ⅲ級）：預計發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴大趨勢，由市人民政府或上級人民政府負責發(fā)布。
藍色預警（Ⅳ級）：預計發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴大，由縣政府負責發(fā)布。
預警級別對照國家和省有關部門制訂的具體劃分標準執(zhí)行，縣級有關部門要結合實際制定具體實施辦法。
3.3.2預警信息發(fā)布
�。�1）預警發(fā)布層級。當突發(fā)事件已經發(fā)生，但尚未達到Ⅳ級標準時，縣政府要發(fā)布Ⅳ級預警信息；當突發(fā)事件已經超過Ⅳ級標準，但尚未達到Ⅲ級標準時，縣政府上報市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級預警信息；當突發(fā)事件已經超過Ⅲ級標準，縣政府逐級上報，由省政府發(fā)布Ⅱ級或Ⅰ級預警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
�。�2）預警發(fā)布內容。預警信息主要內容包括發(fā)布單位、發(fā)布時間，突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施、咨詢電話等
�。�3）預警發(fā)布方式。通過廣播、電視、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。承擔應急處置職責的單位接到預警信息后，應及時向發(fā)布預警信息的單位反饋接受結果。
3.3.3預警行動
�。�1）發(fā)布Ⅳ級（一般）預警后，一般采取以下響應措施：
�、偌皶r收集、報告有關信息，向社會公布接報突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；
�、趩討苯M織指揮系統(tǒng)，各工作機構進入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責展開工作；
�、劢M織有關部門和專家，及時對突發(fā)事件信息進行綜合分析評估，科學預測突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度，確定突發(fā)事件響應的級別；
�、芏〞r向社會發(fā)布與公眾有關的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果，并對相關信息的報告工作進行管理；
�、菁皶r按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。
�。�2）發(fā)布Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）警后，在Ⅳ級（一般）預警響應措施基礎上，應采取下列一項或多項措施：
�、倜顟本仍犖楹蛻碧幹弥笓]人員、值班人員、專家學者、技術骨干等進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
�、谡{集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
�、奂訌妼χ攸c單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；
�、懿扇”匾胧�，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施的安全運行；
�、蒉D移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產；
�、揸P閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；
⑦及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；
�、嗉訌娤嚓P輿情監(jiān)測，主動回應社會公眾關注的問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；
�、岱�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
3.3.4預警調整與解除
發(fā)布預警信息的單位要密切關注風險變化情況，并依據事態(tài)變化情況和專家建議，按程序適時調整預警級別并及時發(fā)布。當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險已經解除的，相關風險已降至可接受水平，發(fā)布預警信息的單位應及時宣布解除警報，終止預警期，解除已經采取的有關措施。
3.4應急處置與救援
3.4.1信息報告
�。�1）信息報告制度。各鎮(zhèn)（街道）、經開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門要創(chuàng)新基層網格員管理體制機制，統(tǒng)籌災害信息員、群測群防員、氣象信息員、民兵情報信息員、網格員等資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網格員管理制度，實現(xiàn)村（社區(qū)）網格員全覆蓋，并落實風險隱患巡查報告、突發(fā)事件第一時間報告、災情第一時間報告等職責。
�。�2）信息報告責任主體�？h政府及其部門和其他與突發(fā)事件有密切關系的單位是突發(fā)事件信息受理報告和向上級報告的責任主體。任何單位和個人有權向各級人民政府和有關部門報告突發(fā)事件警情，有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應急處置職責的部門、單位及個人。
�。�3）信息報告渠道、時限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測和收集機構、其他與突發(fā)事件有關密切關系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應當立即向縣政府及有關部門報告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個人，可以通過110、120、119等常用報警電話，或向當?shù)厝嗣裾卦O的統(tǒng)一突發(fā)事件報警電話報警，或向轄區(qū)人民政府和有關部門報告，接警部門接報后應迅速報告本級人民政府及上級有關部門（緊急重要信息報告單格式附后）。
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關部門接到報告后，必須作好記錄，立即核實情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內上報縣政府，最遲不超過1小時；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應當在事件發(fā)生后15分鐘內上報縣政府，緊急情況下，可先通過電話口頭報告，并隨后及時報送書面信息。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
�。�4）信息報告內容。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、簡要經過、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎設施損壞、事件發(fā)展趨勢、現(xiàn)場救援和已經采取的措施及下一步工作建議等。
�。�5）涉港澳臺僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關國家、地區(qū)國際機構通報的，按照相關規(guī)定辦理。
�。�6）各應急牽頭部門要建立健全信息快速獲取機制，完善突發(fā)信息報送和信息共享系統(tǒng)，融合相關部門、地方的應急資源信息、地理信息、事件動態(tài)信息等，為突發(fā)事件應對提供信息保障。鼓勵獲悉突發(fā)事件信息的公民主動向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業(yè)機構報告。
3.4.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應立即組織本單位應急力量和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療救護；向屬地政府（專項應急指揮機構）報告。對因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會安全事件，有關單位負責人要迅速趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導工作。
事發(fā)地的村（居）民委員會和其他組織要根據突發(fā)事件預案，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序，或按當?shù)卣臎Q定、命令，組織開展突發(fā)事件應對工作。
事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據突發(fā)事件應急預案或上級政府的決定、命令，調動應急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置與救援工作，并及時向上一級人民政府報告。
在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關部門應第一時間啟動應急機制，采取措施保護我縣相關人員和機構生命財產安全及合法權益。
3.4.3分級響應
縣應急委辦公室、縣政府有關部門接到突發(fā)事件報告后，必須迅速核實突發(fā)事件的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認滿足應急響應的條件（響應的具體條件在各專項應急預案中明確）、屬于需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動相關預案的應急響應建議，經縣應急委批準實施。必要時，經縣政府常務會議研究作出決定。
當突發(fā)事件已經發(fā)生，達到IV級（一般）響應時，由縣應急委啟動本預案或相關專項預案，組織應急處置。
當突發(fā)事件達到Ⅲ級（較大）及以上，由縣應急委啟動本預案或相關專項預案展開先期處置的同時報告市人民政府。在上級應急指揮機構的領導下開展應急處置工作。
3.4.4指揮與協(xié)調
（1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由有關牽頭部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，組織指揮各項應急處置工作。
�。�2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會同縣應急委辦公室負責指揮協(xié)調應急處置工作。根據實際需要，縣政府有關部門給予指導和協(xié)助。
（3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。一般突發(fā)事件轉化為需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件時，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關部門應按程序及時向縣政府及有關部門報告。
�。�4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應急委統(tǒng)一指揮或指導各鎮(zhèn)（街道）、部門開展應急處置工作，主要采取如下應對措施：
�、賳酉嚓P應急預案，并向縣應急委報告；對各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應對要求，責成縣政府有關部門立即采取相應的應急措施。
�、诎l(fā)生或確認即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關領導、相關部門主要負責人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應急委派出工作組、專家組或縣政府有關部門負責人趕赴事發(fā)地進行指導和協(xié)調，調集應急隊伍和應急物資開展應急處置。
③應急委組織、協(xié)調發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊、應急管理局、交通運輸局等有關部門及時提供應急保障。
④必要時，依法調用人力，征用單位和個人的場所、設備、設施及其他物資等。
⑤其他相關應急措施。
�。�5）參與現(xiàn)場處置的部門（單位）應當按照應急預案規(guī)定的時限要求，及時向縣應急委辦公室報告突發(fā)事件的處置情況。
�。�6）當中、省、市啟動或成立突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮機構，并根據有關規(guī)定啟動相應級別的響應時，縣有關部門和縣政府要在中、省、市相關應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項應急處置工作。
�。�7）在突發(fā)事件應急處置中多層級啟動應急預案的，其指揮與協(xié)調按下級服從上級的原則執(zhí)行。
�。�8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個或兩個以上現(xiàn)場指揮機構的，由社會危害程度和影響相對嚴重事件的'應急指揮機構負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、協(xié)調。
（9）全縣或部分地區(qū)需要進入緊急狀態(tài)的，按上級緊急狀態(tài)的相關規(guī)定實施。
3.4.5處置措施
�。�1）自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮機構應采取下列一項或多項應急措施：
�、俳M織現(xiàn)場人員、應急測繪、勘察隊伍等利用無人機、雷達、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎設施和居民住房損毀情況，重要目標物、人員密集場所和人口分布等信息，提出初步評估意見，并向現(xiàn)場指揮機構和有關部門報告。
②組織營救受災和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時組織動員社會力量有序參與應急救援和受災人員救助工作。
�、劢M織開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調查處理、應急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據需要對易感染人群采取應急接種、預防性服藥等。
�、芙M織開展搶險工作，控制危險源、減輕或消除危害，并標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運輸、公安等有關部門要保證緊急情況下應急交通的優(yōu)先安排、調度、放行，確保搶險救災物資、人員能夠及時、安全送達。
�、輷屝薇粨p壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設施，確保生產生活基本需要。
�、揲_展環(huán)境監(jiān)測，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢，切斷污染源，控制和處置污染物，保護水源地等環(huán)境保護重點目標，減輕環(huán)境影響，開展災后環(huán)境風險排查，處置事件應對產生的廢物。
�、呓够蛘呦拗剖褂糜嘘P設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動，以及采取其他保護措施。
�、鄦颖炯壵O置的財政預備費和儲備的應急救災物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具。
⑨做好受災群眾的基本生活保障，開展衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時醫(yī)治，確保大災之后無大疫。
⑩開展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。
組織開展救災捐贈活動，接受、管理、分配捐贈款物。
依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序。依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安。
采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害和事件。
�。�2）社會安全事件發(fā)生后，采取下列一項或多項應急措施：
�、倭私夥治鍪录鹨�，有針對性地開展法制宣傳和說服教育，及時疏導化解矛盾和沖突。
②維護現(xiàn)場治安秩序，對使用器械相互對抗或以暴力行為參與沖突的當事人依法實行強制隔離，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。
�、蹖μ囟▍^(qū)域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制，必要時依法對網絡、通信進行管控。
④封鎖現(xiàn)場有關場所、道路、查驗現(xiàn)場人員身份證件，限制有關公共場所內的活動。
�、菁訌妼σ资軟_擊的核心機關和單位的警衛(wèi)，加強對重點敏感人員、場所、部位和標志性建筑的保護。
�、薨l(fā)生嚴重危害社會治安秩序的事件時，立即依法出動警力，加大社會面檢查、巡邏、控制力度，根據現(xiàn)場情況依法采取相應的強制性措施，盡快恢復社會秩序的正常。
�、叻煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他必要措施。
�。�3）交通運輸、醫(yī)療救治、通信、搶險救援物資裝備、群眾生活、社會秩序、新聞宣傳、專家技術等應急保障工作牽頭協(xié)調部門，應組織編制并指導下級部門編制相關保障方案，督促做好保障體系建設，完善快速反應聯(lián)動機制。保障方案管理比照應急預案管理。
�。�4）履行統(tǒng)一領導職責的政府，必要時可以依法向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方政府提供人力、物力、財力或技術支持；要求生產、生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產，保證供給；要求提供醫(yī)療、交通等公共服務的組織提供相應的服務；組織協(xié)調運輸經營單位優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。
3.4.6信息發(fā)布與輿論引導
各級應急指揮機構要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導方案，與突發(fā)事件應對處置工作同時研究、同時部署、同時行動。
�。�1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領導職責的政府或其設立的應急指揮機構按照有關規(guī)定組織。
�。�2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應急指揮機構第一時間按照信息發(fā)布有關規(guī)定通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，適時舉行新聞發(fā)布會，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時發(fā)布權威信息，根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的根據其規(guī)定。
�。�3）信息發(fā)布形式主要包括通過新聞網站和官方微博、微信等新聞媒體平臺發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會或接受媒體采訪等，具體按有關規(guī)定執(zhí)行。
�。�4）履行統(tǒng)一領導職責的政府要加強信息發(fā)布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
（5）未經現(xiàn)場應急指揮機構批準，參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的信息。
3.4.7應急結束
突發(fā)事件應急處置結束或者相關威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應急指揮機構宣布應急結束，逐步停止有關應急處置措施，應急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件�，F(xiàn)場指揮機構停止運行后，通知相關方面解除應急措施，進入過渡時期，逐步恢復生產生活秩序。
3.5恢復與重建
3.5.1善后處置
縣政府應當根據遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理咨詢及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要組織、督促有關保險機構及時開展查勘和理賠工作。
3.5.2調查與評估
�。�1）縣政府應及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進行評估；組織參與處置的單位對應急處置工作進行復盤分析，總結經驗教訓，制定改進措施；將調查評估情況向上級政府報告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關部門進行調查評估，并向市政府作出報告。
�。�2）縣政府有關部門或單位于每年第一季度組織對本行業(yè)（領域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進行全面評估，向縣政府報告，抄送相關類別突發(fā)事件應對牽頭部門�？h政府組織對本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進行全面評估，并向市政府報告，抄送上級相關類別突發(fā)事件應對牽頭部門。
3.5.3恢復重建
突發(fā)事件應急處置工作結束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復重建計劃，及時組織和協(xié)調發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、水利等部門恢復社會秩序，盡快修復被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
需要上級政府提供資金、物資和技術支持的，由事發(fā)地政府提出請求，上級政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出意見，按有關規(guī)定報經審批后組織實施。
4應急保障
縣政府有關部門要按照分工和總體應急預案，做好突發(fā)事件的應急保障工作。
4.1隊伍保障
�。�1）綜合性消防救援隊伍是應急救援的主力軍。合陽縣消防救援大隊承擔各類突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務。
（2）專業(yè)應急救援隊伍是應急救援的骨干力量。應急管理、公安、自然資源、交通運輸、水務、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、農業(yè)農村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據職能和實際需要，加強本行業(yè)的專業(yè)應急隊伍建設。
�。�3）民兵和武警部隊是應急救援的突擊力量。縣政府及有關部門要加強與當?shù)伛v合部隊建立健全應急聯(lián)動工作機制。根據需要，按有關規(guī)定，請求協(xié)助開展搶險救災工作。
（4）基層應急隊伍是第一時間先期處置的重要力量。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應當單獨建立或者與有關單位、社會組織共同建立基層應急救援隊伍。
（5）社會應急力量是應急救援的輔助力量。各有關單位要制定相關政策措施，充分發(fā)揮紅十字會、共青團作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織及公民個人等有序參與應急救援工作。
縣應急管理局會同有關部門督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門強化應急救援隊伍建設，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。
4.2經費保障
�。�1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應對工作所需經費納入縣級財政預算。
�。�2）處置突發(fā)事件所需財政負擔的經費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。
�。�3）縣政府有關部門研究提出相應的征用補償或救助政策，報縣政府審批。
（4）縣財政和審計部門要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
�。�5）鼓勵公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，為應對突發(fā)事件提供物資、資金、技術支持和捐贈。
�。�6）建立健全災害風險保險體系，鼓勵單位和公民參加保險。各鎮(zhèn)（街道）、經開區(qū)及縣政府有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。
4.3物資裝備保障
�。�1）縣政府有關部門按照職能加強相關類別應急物資和裝備儲備，完善應急物資裝備管理協(xié)調機制�？h應急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣商經局等有關部門按照職能分工，建立健全縣重要應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
�。�2）各鎮(zhèn)（街道）、經開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門應根據有關法律、法規(guī)和突發(fā)事件應急預案的規(guī)定，做好應急物資儲備工作，或與有關企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。
（3）加強應急力量訓練條件建設，推進應急訓練設施開放共享。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生健康部門負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急工作，及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，協(xié)調動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。
4.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門要為應急救援人員及物資運輸提供交通方便，保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。交通干線及有關設施被毀壞時，縣交通運輸局要迅速組織搶修或架設臨時通道，保障交通路線暢通，確保救災物資和人員能夠及時安全運達，滿足應急救援工作需要。公安部門負責協(xié)調對事發(fā)現(xiàn)場進行道路交通管制，必要時開設應急救援“綠色通道”。
4.6治安維護保障
縣公安部門負責突發(fā)事件現(xiàn)場治安維護，制定相關維護治安、交通秩序的行動方案，加強對重點地區(qū)、場所、人群、物資設備的安全防護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護社會秩序。
4.7人員防護保障
縣政府及有關部門，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉移或疏散到應急避難場所或其他安全地帶。各有關部門為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序科學開展應急救援工作，確保人員安全。
4.8通信信息保障
縣工信局、融媒體中心等部門負責指導、協(xié)調全縣突發(fā)事件應急通信、應急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網、基礎電信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信體系，確保通信暢通。
4.9公共設施保障
縣發(fā)改、工信、住建、應急、環(huán)保等部門按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。
4.10基礎信息服務保障
縣氣象部門應當加強災害性天氣監(jiān)測、預報和預警，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供氣象信息服務。
縣水務部門應當及時提供河流、水庫水情的監(jiān)測、預報和預警，為應急處置提供水文資料和信息服務。
縣自然資源部門應當負責組織協(xié)調有關單位為應急處置工作及時提供事發(fā)地導航定位、遙感監(jiān)測、地圖影像等地理信息服務。
4.11科技和技術保障
建立縣級應急指揮平臺和有關部門應急指揮平臺，滿足突發(fā)事件監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急值守、信息報告匯總與發(fā)布、視頻會商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調、資源調用和總結評估等功能。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設適用的應急指揮平臺，并與縣級應急指揮平臺互聯(lián)互通。
建立專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務。根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍支持應急處置工作。
4.12區(qū)域合作保障
縣政府及有關部門和單位要加強應急管理區(qū)域合作，建立健全應急管理聯(lián)動機制、應急資源區(qū)域共享機制。
加強與毗鄰縣的應急管理交流合作，不斷完善應急管理聯(lián)動機制，加強訓練基地共享與應急演練聯(lián)動，為應對區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動保障。
5預案管理
5.1預案編制與審批發(fā)布
總體應急預案由應急管理部門組織編制，由縣政府常務會議審議通過后，以縣人民政府名義印發(fā)，報送上級人民政府備案。
專項應急預案由牽頭部門組織編制，經本級人民政府審批，必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議，以本級人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級人民政府有關主管部門備案。
部門應急預案由有關部門編制，經部門有關會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人民政府辦公室轉發(fā)，報送本級人民政府備案。
基層組織和單位應急預案由基層組織或單位主要負責人簽發(fā)，并按照有關法律法規(guī)要求向有關部門備案。
各級各類應急預案銜接遵循“下級服從上級，專項部門服從總體，預案之間不得相互矛盾”的原則。
編制應急預案應當在風險評估和應急資源調查基礎上進行。在編制應急預案的過程中，應廣泛聽取有關部門、單位和基層的意見，必要時，向社會公開征求意見和組織專家評審。
5.2應急演練
應急預案編制單位應當建立定期演練制度，根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關應急指揮機構或有關部門制訂應急演練計劃并付諸實施。
專項應急預案、部門應急預案應每3年至少進行1次應急演練，法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
基層組織和單位根據實際情況，經常性地開展應急演練。
5.3預案評估與修訂
�。�1）應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。制定應急預案的單位應當每3年對預案進行評估，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，并對預案是否需要修訂做出結論，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
�。�2）有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案:
�、儆嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
�、趹敝笓]機構及其職責發(fā)生重大調整的;
�、勖媾R的風險發(fā)生重大變化的;
�、苤匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
�、蓊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
⑥在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
�、邞鳖A案編制單位認為應當修訂的其他情況。
�。�3）應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本預案規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據情況適當簡化。
�。�4）各部門、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂意見。
5.4宣傳與培訓
縣政府及有關部門針對本地區(qū)特點定期開展應急預案教育培訓工作，將應急預案作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。
應急預案發(fā)布后，各部門應積極做好應急預案的宣傳工作。新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件預防與準備、應急與響應、自救與互救等應急知識的公益宣傳活動，充分利用互聯(lián)網、廣播、電視、報刊等媒體渠道，廣泛開展應急預案宣傳教育。各級各類學校應把應急知識教育納入教學內容，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力，教育部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督。應急預案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費向公眾發(fā)放。
5.5責任與獎懲
突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制。
公民按照各級政府要求，參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補助；對參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、紀律規(guī)定給予相應處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6附則
本預案由縣應急管理局負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
7附件
1.突發(fā)事件專項應急預案牽頭部門
2.合陽縣突發(fā)事件應急指揮體系圖
3.突發(fā)事件應對處置相關單位聯(lián)系方式
4.突發(fā)事件預警信息收集、處置流程圖
5.突發(fā)事件應急響應流程圖
6.緊急重要信息報告單（樣表）
運輸企業(yè)應急預案 篇9
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險化學品事故時能迅速、有效地進行應急救援，減少事故對人民生命財產的危害和損失，結合本區(qū)實際情況，制定本預案。
第二條危險化學品事故應急預案是指化學危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動�；瘜W事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。
第三條危險化學品事故應急救援預案應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。
第四條凡生產、儲存、經營、運輸和使用化學危險物品以及擔負化學事故應急救援任務的單位和個人，均須遵守本辦法。
第二章機構與職責
第五條危險化學品事故應急救援工作由區(qū)危險化學品事故應急救援領導小組負責。下設辦公室(危化辦)辦公室設在經貿局。其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行有關化學事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學事故應急救援預案;
(三)組織化學事故應急救援專家隊伍和化學事故應急救援專業(yè)隊伍，組織化學事故重點區(qū)域有關部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對群眾進行化學事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;
(五)會同有關部門監(jiān)督化學事故應急救援的裝備、器材、物資、經費的管理和使用;
(六)組織化學事故應急救援;
(七)組織有關專家對化學事故進行調查、分析并寫出化學事故報告。
第六條區(qū)域內的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務中心對危險化學品事故應急救援工作的主要職責是：
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導下，組織制定化學事故應急救援預案;
(二)指定人員負責危險化學品事故應急救援工作;
(三)對群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險化學品事故時，組織群眾防護和撤離
第七條生產、儲存、經營、運輸和使用化學物品單位的化學事故應急救援工作由該單位分管領導人負責。準備工作由生產、安全部門或指定的部門負責，其主要職責是：
(一)制定本單位化學危險物品安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案。
(二)組織訓練單位的危險化學品事故應急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。
(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學危險物品的品種、數(shù)量及化學事故應急救援準備工作情況;增加或轉產主要的危險化學物品品種時，應及時報告。
(四)對職工進行危險化學品事故應急救援知識的培訓，配合有關部門對事故周圍群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育。
(五)組織職工對本單位的危險化學品事故進行自救，參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。
(七)配合有關部門及時查清事故原因及受損情況。
第八條危險化學品事故應急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預測，為救援行動的指揮、決策提供依據和方案。
第九條擔負危險化學品事故應急救援任務的部門職責分工：
(一)公安消防部門負責迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢，必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍，測定危險化學品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。
(四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負責組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負責提供與危險化學品事故應急救援有關的氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關部門應按危險化學品事故應急救援預案的要求，儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應急需。
第十條危險化學品重點目標單位應按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔負本單位的自救任務，并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學品事故應急救援任務，其設立的專職消防隊應兼負危險化學品事故應急救援任務。
危險化學品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關部門根據危險化學品的性質、數(shù)量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學品重點目標單位在危險部門要害處均應設置相應的'監(jiān)測報警裝置。
第三章應急救援
第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時，應迅速、準確地報警。
第十二條發(fā)生危險化學品事故時，事故單位在報警的同時應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進行自救。事故單位應隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災情變化情況。
第十三條消防部門接到危險化學品事故或可能引起危險化學品事故的報警后，應迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，并立即通報區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后，應立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學品的性質及危害程度。
(二)危險化學品事故的重點區(qū)域在接到報警后，應按預案要求，及時組織救援。
(三)發(fā)生危險化學品事故的單位應提供必要的資料。
第十四條在救援過程中，對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時，立即報告市�；k組織社會救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據救援需要組織指揮部，指揮部在實施救援時有權調動本轄區(qū)內的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后，應迅速實施救援。
第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經費
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學品事故應急救援日常工作經費由同級財政列入預算。
第十八條凡生產、儲存、經營、運輸和使用危險化學品的單位應急救援所需的設備經費，屬于固定資產的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產的支出部分的經費及企業(yè)組建隊伍的人員經費在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險化學品事故造成財產和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。
第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。
運輸企業(yè)應急預案 篇10
一、目的
為切實提高石泉縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。
本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。
四、應急機構及職責
（一）突發(fā)事件應急領導小組
組長：石泉縣道路運輸服務中心主任
成員：石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長
石泉縣道路運輸服務中心運輸服務股股長
石泉縣道路運輸服務中心維駕信息股股長
主要職責：
1．負責統(tǒng)一領導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；
2．決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動；
3．根據應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應急處置工作；
4．審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經費預算；
5．負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；
6．負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；
7．負責本縣道路運輸相關應急工作的`宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；
8．負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。
領導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責石泉縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協(xié)調服務。
�。ǘ⿷惫ぷ�
石泉縣道路運輸服務中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。
石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動工作。
�。ㄈ⿷碧幹�
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領導下，按照有關要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。
五、應急保障系統(tǒng)
石泉縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。
石泉縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。
石泉縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。
運輸企業(yè)應急預案 篇11
一、指導思想
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于全縣運輸企業(yè)（包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)）、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)（下同）引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。
四、啟動條件
�。ㄒ唬┮蛭ｋU化學品運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
�。ǘ┮蛭ｋU化學品運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
�。ㄈ┮蚱嚲S修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
�。ㄋ模┮蚩汀⒇涍\輸過程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。
五、組織領導
�。ㄒ唬┲笓]機構。縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組并設辦公室，負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達、啟動各級預警預案指令，深入現(xiàn)場指揮。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組的領導下，主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作，綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，收集、匯總、上報相關情況，控制相關輿情，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關信息，統(tǒng)籌協(xié)調各工作機構開展工作。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的`指令，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車道等，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務并向辦公室報告現(xiàn)場情況，有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場，保障運輸車輛技術狀況良好和運行安全。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調急需專業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應急領導小組辦公室做好相關工作。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員，實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
組長：xxx
成員：xxx
六、預警響應
�。ㄒ唬⿷鳖A警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組，負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作，按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實施相應的預警行動。
�。ǘ⿷表憫�。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告，及時下達應急指令，安排各工作機構在最短的時間內趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。
�。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應急處突組到達污染事件現(xiàn)場，快速與相關部門組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組報告現(xiàn)場情況。
（四）安全防護。根據環(huán)境污染源的特點，應急領導小組及其各工作機構要及時協(xié)調相關部門，在涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)，在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應急領導小組及其工作機構，要協(xié)調相關部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。
在事發(fā)地安全邊界以外，應急領導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防污染功能的救援器材。
�。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊，突擊隊員由相關客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組統(tǒng)一調度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費，所需經費由相關客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時調用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應急能力。
�。┖笃谔幹谩Ｍ话l(fā)事件處置結束一周內，參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室，由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調查評估小組，開展事件原因分析、事件責任調查評估，形成內容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領導小組集體研究，及時歸納、整理，形成全面總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
運輸企業(yè)應急預案 篇12
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協(xié)調配合、安全有序”的指導原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應急預案。
一、組織領導
�。ㄒ唬┐哼\應急工作應遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：
組長：陳xx
副組長：李xx
成員：來xx
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協(xié)調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
�。ǘ└鲉挝灰鶕䦟嶋H情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。
�。ㄈ┲蛋囝I導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。
二、保障措施
�。ㄒ唬┐哼\期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。
�。ǘ⿲λ泄ぷ魅藛T進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
�。ㄈ┧袇⒓哟哼\的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
（四）保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確�？土饔行�、暢通；加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。
�。ㄎ澹C務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。
�。┍Ｐ迯S要加強值班制度 ，切實做好車輛的.維修服務，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質、高效。確保車輛正常營運。
（七）監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。
三、旅客運輸
�。ㄒ唬┛瓦\分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。
�。ǘ┛缈h（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調配。
�。ㄈ�20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。
四、報告制度
（一）各單位加強現(xiàn)場調度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。
�。ǘ┛瓦\站的跨縣（市）班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。
�。ㄈ└鲉挝灰皶r將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
運輸企業(yè)應急預案 篇13
一、總則
1、目的
為了加強對危險化學品儲存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理，提高對危險化學品事故快速、有效、有序的應急處置能力，保障員工生命、財產安全、保護環(huán)境，最大限度的減少人員傷亡，經濟損失和環(huán)境污染，維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進公司全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，結合本公司可能發(fā)生危險化學品事故類型、性質、影響范圍的大小以及后果的嚴重程度制定本預案。
3、堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，及時掌握隱患信息，對突發(fā)的危險化學品事故采取科學、有效的控制和消滅措施，充分做好安全救護工作，迅速有效的將事故損失減少至最小，以預防和減少危險化學品事故危害為目的，確保員工生命、財產安全。
4、工作原則
以人為本，安全第一；居安思危，預防為主；統(tǒng)一指揮，分級為主；快速反應，協(xié)同應對；公司自救與社會救援相結合。
5、適用范圍
本預案指導公司危險化學品事故應急救援工作，適用公司轄區(qū)內可能
造成或造成危險化學品事故。
二、應急組織體系
成立應急救援領導小組，應急救援領導小組下設應急救援成員。
1、應急救援領導小組組
長：梁照輝
付組長：史可斌、盧金花
成員：劉承兵、聶天忠、馮梅
2、應急救援領導小組職責
�。�1）負責組織危險化學品事故應急救援預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結。
�。�2）組織、指揮協(xié)調生產經營安全事故應急救援處置工作。
�。�3）加強安全生產事故應急救援建設，結合生產經營事故應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的安全生產事故應急救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產經營安全事故應急救援的保障。
�。�4）接到事故報告后，要立即向應急救援領導小組組長報告，并按照領導的指示，立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。
�。�5）隨時掌握危險化學品事故的發(fā)生情況。
三、危險化學品事故應急救援啟動標準
發(fā)生的各類危險化學品事故，有下列情況之一的應啟動本預案。
1、危險化學品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。
2、危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故。
3、其他性質特別嚴重，產生重大影響的危險化學品事故。
四、預防與預警
1、發(fā)生危險化學品事故，單位主要負責人應當及時啟動危險化學品事故應急救援預案，組織應急處置。
2、發(fā)生危險化學品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向上級危險化學品事故應急救援部門請求給予支援。
五、應急響應
1、灼傷皮膚和眼睛事故
�。�1）灼傷皮膚和眼睛進行處理時，需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時，用清水沖洗皮膚，將皮膚上的化學品沖洗干凈，如皮膚還有紅腫刺痛時，需轉大朗醫(yī)院治療。
（2）化學品濺入眼睛時，需馬上到洗眼睛臺，開啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感，轉大朗醫(yī)院治療。
2、危險化學品泄漏事故處置措施
(1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，救援人員必須配備必要的勞動防護器具，如泄漏的是易燃易爆的物質，事故中心應嚴禁火種，切斷電源，禁止車輛進入。立即在邊界設置警戒線，根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服，隔絕式空氣面具。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人。
（2）泄漏源控制
關閉閥門，停止作業(yè)。堵漏采用合適的.材料和技術手段堵在泄漏處。
�。�3）泄漏物處理
圍堤堵截，筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點，貯罐發(fā)生液體泄漏時，要及時找到漏點進行封堵。
�。�4）稀釋與覆蓋
用水向泄漏液體進行稀釋，對于可燃物也可以在現(xiàn)場用大量水進行滅火。
3、危險化學品火災事故處置措施
�。�1）先控制、后消滅
真對化學危險品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮，以快制快；堵截火勢，防止蔓延；重點突破，排除險情；分割包圍，速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
�。�2）撲救人員應占領上風或側風陣地
進行火情偵查，進行火災撲救，火場撲救人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防毒面具，穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險特性，火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。
�。�3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法
火勢大時，應堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退，（撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到）。
�。�4）消滅余火
火災撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，起火單位應保護現(xiàn)場，接受事故調查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產監(jiān)督管理部門調查火災原因，核定起火損失，查明火災責任，未經公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。
4、現(xiàn)場檢測與評估
根據需要，報請應急救援領導小組同意后，成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，進入現(xiàn)場開展工作，主要工作內容如下：
（1）綜合分析和評價檢測數(shù)據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為今后制定現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供依據。
�。�2）監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況，受損建筑物危害程度。
5、應急救援結束
當遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場得以控制，事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援領導小組確認、協(xié)調，結束現(xiàn)場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由事故應急救援領導小組宣布應急救援結束。
6、培訓與演練
�。�1）公司應每年組織洗水部人員進行一次本預案演習。
�。�2）應急預案演習結束后，組織演習部門應向事故應急救援領導小組提交演習報告。
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