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煤炭行業(yè)調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的煤炭行業(yè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
煤炭行業(yè)調(diào)研報(bào)告1
12月9日到13日我們赴山西對(duì)目前煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和需求形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研著眼點(diǎn)主要在于目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)和需求情況以及重組過程中的上市煤炭企業(yè)投資機(jī)會(huì)和投資風(fēng)險(xiǎn)。
下游行業(yè)需求旺盛帶動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)崛起
煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主。今年隨著經(jīng)濟(jì)探底之后逐步復(fù)蘇,工業(yè)產(chǎn)業(yè)也快步步入復(fù)蘇期。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的回復(fù)刺激了市場(chǎng)用電量的上漲,從國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)來看11月份火力發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)38.8%,環(huán)比增長(zhǎng)7.7%;鹆Πl(fā)電量的提高帶領(lǐng)煤炭需求量進(jìn)入全面回升期。煤炭對(duì)于冶煉行業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在煉鋼方面。在房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速回暖之下,上游的鋼鐵需求也在增加,其中11月產(chǎn)量同比增長(zhǎng)46.4%,鋼鐵需求的穩(wěn)步恢復(fù)對(duì)煤炭銷售形成正面利好。
目前煤炭?jī)r(jià)格形勢(shì)
截至12月12日,秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格再創(chuàng)新高,其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價(jià)格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元,半個(gè)月間價(jià)格漲幅達(dá)到23.3%。從價(jià)格整體趨勢(shì)來看,由于需求旺盛,各地電廠和港口的煤炭存儲(chǔ)量急劇下降,預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)需求的增長(zhǎng)仍將刺激煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)一步走高。
重組下的機(jī)遇
鑒于煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊需要以及提高資源開采和使用效率的雙重目的,XX年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內(nèi)煤炭行業(yè)整合的行動(dòng)。去年年初雪災(zāi)之后的煤炭緊缺形勢(shì)也間接促成了國家對(duì)本次煤炭行業(yè)整合的支持。在本次煤炭行業(yè)整合行動(dòng)中,山西省鎖定了鎖定了同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、陽煤集團(tuán)和晉煤集團(tuán)等5大煤炭集團(tuán)為整合主體,按照地域劃分,將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。
依照煤炭行業(yè)的要求,這次整合之后部分年產(chǎn)未能達(dá)到90萬噸的小煤礦將被關(guān)閉。在此要求之下,幾大集團(tuán)計(jì)劃通過各項(xiàng)有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產(chǎn)能。但是在這些產(chǎn)能尚未釋放之前,由于部分煤礦的關(guān)閉,預(yù)計(jì)產(chǎn)量有一定的萎縮。總體來看,重組行動(dòng)將會(huì)給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)帶來以下影響:1.產(chǎn)能向大型集團(tuán)集中,整合主體公司在市場(chǎng)中的話語權(quán)將增加;2.關(guān)停部分中小煤礦所帶來的.產(chǎn)能縮小有望在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)給煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來動(dòng)能。
為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢(shì),此次我們選擇煤氣化、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對(duì)象進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果具體如下:
煤氣化:虧損減少帶來增收機(jī)會(huì)
公司是擁有從煤炭開采、煤化工到發(fā)電整條產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司。從公司的盈利結(jié)構(gòu)來看,焦炭業(yè)務(wù)的銷售大約占到公司所有銷售收入的60%,煤炭業(yè)務(wù)占所有業(yè)務(wù)銷售收入的30%。
在此次調(diào)研當(dāng)中,我們主要關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1.盈利能力。在盈利能力方面,公司凈利潤(rùn)受到金融危機(jī)中上游行業(yè)需求減少的影響,同比有所下降,但公司三季度業(yè)績(jī)迎來環(huán)比回升,增長(zhǎng)幅度達(dá)到279.4%。給三季度盈利帶來積極影響的主要因素主要是煤炭市場(chǎng)需求的回升。在與公司有關(guān)人士的座談當(dāng)中我們了解到,公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況好于預(yù)期。
煤炭行業(yè)調(diào)研報(bào)告2
近年來,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理中存在的漏洞,xx區(qū)稅局采取多種措施加大管理力度,在逐步規(guī)范行業(yè)管理的同時(shí)有效促進(jìn)了稅收增長(zhǎng),成為目前全局新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。今年上半年,xx區(qū)國稅局在對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人資格進(jìn)行年檢以及對(duì)煤炭行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行全面清理的過程中,發(fā)現(xiàn)目前煤炭生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中存在一些不容忽視的問題和不足,在一定程度上制約了煤炭稅收的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
一、煤炭生產(chǎn)行業(yè)
目前,xx區(qū)國稅局轄區(qū)內(nèi)共有非統(tǒng)配煤炭生產(chǎn)企業(yè)38戶,目前已辦理稅務(wù)登記手續(xù)并納入一般納稅人管理的有36戶,另兩戶未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人也納入了臨時(shí)管理軌道。20xx年1-6月,該行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷量81.32萬噸,較去年同期64.98萬噸增加16.34萬噸,增長(zhǎng)25.15,增值稅入庫1667.6萬元,較去年同期500.94萬元增加1166.66萬元,增長(zhǎng)232.89%。目前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)主要管理方式是:
。1)38戶納稅人事先通過受托代征單位(xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴(yán)家寨檢查站)的"電子煤票收費(fèi)系統(tǒng)"依照13%的稅率從價(jià)(粉煤165元/噸、塊煤250/噸)計(jì)征增值稅;
(2)已辦理稅務(wù)登記手續(xù)的納稅人在每月的元至十日,經(jīng)稅務(wù)部門在受托代征單位xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提供的每月過卡數(shù)據(jù)及開具的手工稅票經(jīng)比對(duì)審核后再通過綜合征管軟件進(jìn)行納稅申報(bào)。
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1、監(jiān)控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對(duì)的數(shù)據(jù)來源于xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的過卡數(shù)據(jù)及手工開票數(shù)據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)控手段相對(duì)弱化,一些企業(yè)由于實(shí)際生產(chǎn)能力超過設(shè)計(jì)能力,為了逃避煤炭管理部門的處罰,這些企業(yè)不允許駕駛員報(bào)煤礦的名稱,甚至亂報(bào)煤礦名稱,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)在統(tǒng)計(jì)比對(duì)時(shí)針對(duì)大量的未開具煤礦名稱的手工稅票,無法區(qū)分,難以對(duì)號(hào)入座。
2、代征代扣稅款上報(bào)時(shí)間差造成稅收預(yù)測(cè)不準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局在代征代扣時(shí),時(shí)間只計(jì)算到每月的25號(hào),還有一些壓票的現(xiàn)象存在,每月的手工票要到次月的5號(hào)左右才能統(tǒng)計(jì)上報(bào),煤炭企業(yè)與電廠的價(jià)格結(jié)算要到次月的上旬才能出來,造成稅收預(yù)測(cè)難以適時(shí)把握的因素,致使主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收預(yù)測(cè)上無法及時(shí)掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)。
3、由于各煤礦情況造成納稅評(píng)估難度。煤炭行業(yè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與電廠的結(jié)算數(shù)量與其過卡"電子煤票收費(fèi)系統(tǒng)"的數(shù)量以及裝車數(shù)量均有較大差異,我們?cè)秒妰r(jià)、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評(píng)估指標(biāo)對(duì)其產(chǎn)量進(jìn)行過評(píng)估,但由于每個(gè)煤礦的地質(zhì)狀況、煤炭質(zhì)量、開采工藝、運(yùn)輸設(shè)備等各不相同,特別由于技改、斷層、安全生產(chǎn)等客觀原因,這些評(píng)估指標(biāo)均不可用。
從目前情況看,稅務(wù)機(jī)關(guān)還沒有切實(shí)有效的手段監(jiān)控煤炭企業(yè)的產(chǎn)、銷量,加之煤炭企業(yè)現(xiàn)金交易現(xiàn)象普遍,兌賣情況復(fù)雜,對(duì)企業(yè)產(chǎn)、銷量情況不能有效監(jiān)控,許多企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)與過卡數(shù)據(jù)相差無幾,有的企業(yè)申報(bào)時(shí)開具增值稅專用發(fā)票的數(shù)據(jù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的過卡數(shù),有的企業(yè)還要等稅務(wù)機(jī)關(guān)的過卡數(shù)據(jù)出來后方能做帳申報(bào)。
。ǘ┟禾可a(chǎn)企業(yè)本身存在的問題
由于煤炭行業(yè)納入規(guī)范管理的時(shí)間較短,納稅人自覺依法納稅意識(shí)不強(qiáng),存在著逃避各項(xiàng)稅費(fèi)的潛意識(shí),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)加督促管理,情況雖有好轉(zhuǎn),也取得了積極的'效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯:
1、財(cái)務(wù)核算不真實(shí),普遍存在一名會(huì)計(jì)人員兼職多家企業(yè)會(huì)計(jì)的現(xiàn)象,會(huì)計(jì)人員每月憑煤管站的過卡數(shù)據(jù)倒推生產(chǎn)成本、銷售成本和銷售收入,費(fèi)用及工資由煤礦老板提供的單據(jù)核算,以此倒推銀行存款和現(xiàn)金日記賬,有的記賬憑證甚至沒有原始憑證,會(huì)計(jì)沒有發(fā)揮監(jiān)督和反映的職能。
2、財(cái)務(wù)制定不健全、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,賬簿設(shè)置不完善,登記不規(guī)范,"應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅"核算不規(guī)范或核算錯(cuò)誤,未按規(guī)定設(shè)置庫存商品、原材料、生產(chǎn)成本或制造費(fèi)用明細(xì)賬,往來帳僅設(shè)置了安順電廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二供銷公司(20xx年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為45萬噸,20xx年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為80萬噸,其煤炭來源于xx區(qū)的煤炭生產(chǎn)企業(yè),占據(jù)xx區(qū)煤炭流通環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位)的分戶明細(xì),其余均反映為現(xiàn)金往來,現(xiàn)金、銀行存款日記賬均由會(huì)計(jì)倒推完成核算后登記,企業(yè)未設(shè)置專職出納人員。
另外,由于工商行政管理機(jī)關(guān)辦理的煤礦生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照均為個(gè)人獨(dú)資企業(yè),與部分企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不相符,例如安順市山岔河煤礦的實(shí)際經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是國有與個(gè)人聯(lián)營(yíng),而工商行政管理機(jī)關(guān)辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻是個(gè)人獨(dú)資,導(dǎo)致這部分企業(yè)本應(yīng)繳納33%的企業(yè)所得稅改變?yōu)榘?%征收率繳納個(gè)人所得稅,且征收機(jī)關(guān)也由國稅機(jī)關(guān)變?yōu)榈囟悪C(jī)關(guān)。
二、煤炭流通行業(yè)情況
目前,xx區(qū)國稅局納入正常征管的煤炭流通企業(yè)僅有5戶,今年1-5月份繳納的增值稅僅為59萬元,較去年同期的271萬元下滑了359%。為此,xx區(qū)國稅局從5月11中旬開始,利用1個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭流通企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)煤炭的情況進(jìn)行納稅評(píng)估和清理檢查。通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)大多數(shù)煤炭流通企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用過大,涉嫌侵占增值稅稅基,目前已移交稽查查處1戶,擬移交1戶,正在評(píng)估3戶。
通過對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r進(jìn)行重點(diǎn)清理檢查,目前在xx區(qū)經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)主要有:貴陽鐵路的集體經(jīng)濟(jì)管理處、多種經(jīng)營(yíng)管理處,其下設(shè)的公司約有30多家,另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司,如貴州煤炭工業(yè)供銷公司、貴州延暮老年工貿(mào)有限公司、織金縣城東礦業(yè)有限責(zé)任公司等共計(jì)50余戶企業(yè)。通過清理,發(fā)現(xiàn)這50余戶納稅人主要問題如下:一是沒有辦理稅務(wù)登記,二是沒有外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明,都連續(xù)超過180天經(jīng)營(yíng)。三是部分經(jīng)省煤炭局批準(zhǔn)辦理了《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》在"安順站"有經(jīng)營(yíng)煤炭、焦炭權(quán)限的煤炭流通企業(yè),由于工商行政管理部門沒有辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)機(jī)關(guān)無法辦理稅務(wù)登記,沒有就地繳納增值稅和所得稅。
在兩所屯車站和貨場(chǎng)外圍的堆煤場(chǎng)地進(jìn)行清理檢查中,已清理檢查了14戶,提供納稅擔(dān)保6戶,擔(dān)保金額7.15萬元,現(xiàn)有一戶已補(bǔ)繳增值稅41,538.46元。
由于得不到鐵路部門支持和配合,經(jīng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)后,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)輪班工作制,有效地減少了稅收流失。
三、擬采取的措施或建議
為強(qiáng)化管理,針對(duì)目前xx區(qū)國稅局稅收管理情況及企業(yè)存在的問題,應(yīng)采取如下措施:
。ㄒ唬⿲(shí)行集中征管。由于目前煤炭的生產(chǎn)、流通企業(yè)分散在xx區(qū)國稅局的三個(gè)征管單位分別管轄,信息共享度不高,應(yīng)將煤炭生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)合并到一個(gè)分局管理實(shí)行集中征管,提高信息共享度。
。ǘ┘哟髮(duì)企業(yè)的督促、管理力度。加大煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)取得及未按照規(guī)定開具和取得的運(yùn)輸發(fā)票審核力度,對(duì)已經(jīng)抵扣的要求企業(yè)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出,還沒有申報(bào)抵扣的不予抵扣,最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時(shí)鑒于煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算較為復(fù)雜,為確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、及時(shí)性、規(guī)范性,要求煤炭企業(yè)必須設(shè)置專職會(huì)計(jì)、出納和保管。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮政府支持稅收管理工作職能作用。一是加大與煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通力度,定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會(huì)議,互通信息,就近加強(qiáng)監(jiān)管;二是由政府及有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)與鐵路方面的關(guān)系,確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合,掌握第一手資料;三是對(duì)經(jīng)省煤炭局批準(zhǔn)辦理了《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》且在"安順站"有經(jīng)營(yíng)煤炭、焦炭權(quán)限的煤炭流通企業(yè),依據(jù)《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》及其他相關(guān)證件辦理稅務(wù)登記,就地繳納增值稅和所得稅。
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