森林調(diào)研報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，我們使用報告的情況越來越多，報告包含標題、正文、結(jié)尾等。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編整理的森林調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

森林調(diào)研報告1

　　根據(jù)縣人大常委會年初針對全縣《森林法》實施執(zhí)法檢查的工作部署要求，我鄉(xiāng)人大主席團緊跟縣人大常委會《森林法》實施執(zhí)法檢查工作步調(diào)，通過召開人大代表、相關(guān)林業(yè)部門負責人座談會議并走訪調(diào)研，現(xiàn)就我鄉(xiāng)《森林法》執(zhí)法調(diào)研自查有關(guān)情況做如下匯報：

　　一、基本概況

　　我鄉(xiāng)位于縣西北邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東與停弦渡、兩鎮(zhèn)銅山山脈山脊線接壤，南與佘市橋鎮(zhèn)龍陽村接壤，西與石門縣夾山鎮(zhèn)夾山寺村抵界，北與本縣新安鎮(zhèn)澧水河畔洞坪村接壤，屬典型的低山丘崗山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)行政村15個，人口1.5萬余人，擁有山林面積52675畝，其中靠近澧水1公里范疇山林劃為澧水流域源頭，屬天然生態(tài)國家級生態(tài)公益林2.1萬多畝，純油茶林1萬畝，松茶混交林0.5萬畝，退耕還林工程造林近0.8萬畝，宜林荒山荒地近0.8萬畝。海拔高度為50m—464.6m之間，土壤大部分屬砂巖和板頁巖發(fā)育形成的土壤，ph值在5.5—7之間，土壤為中性和微酸性土壤，土層深度在80cm至120cm之間，一般土壤深厚肥沃，適宜林果業(yè)發(fā)展。

　　二、近期工作回顧

　　近三年來，我鄉(xiāng)根據(jù)上級對林業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合本鄉(xiāng)山林實際，就如何貫徹執(zhí)行《森林法》具體從以下五個方面做了一些工作：

　�。ㄒ唬�《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)學習宣傳方面。這三年來，我鄉(xiāng)根據(jù)年內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)的特性和季節(jié)性特點，按照“造、管、撫、防”依季分步分期進行了《森林法》、《森林法實施細則》、《森林防火條例》和縣政府關(guān)于適時采摘油茶油桐通告等法律法規(guī)的'宣傳教育，踐諾實施，利用各種宣傳形式如召開骨干會、廣播會、刷寫宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、人群密集點建宣傳窗、立宣傳牌，使之家喻戶曉，人人皆知，全鄉(xiāng)全社會知法、懂法、守法的氛圍正濃。

　�。ǘ�）森林經(jīng)營管理及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。近三年來，按照國家林權(quán)制度改革要求，對全鄉(xiāng)5萬多畝山林全部實行了權(quán)、責、利明確劃分，確權(quán)到經(jīng)營者手中，落實了森林分類經(jīng)營管理模式，按生態(tài)效益和經(jīng)濟效益目標劃分為生態(tài)林和商品林，在確實了經(jīng)營管理權(quán)、生態(tài)效應的前提下，對全鄉(xiāng)2.1萬多畝生態(tài)公益林落實確權(quán)，按照國家政策，實行嚴格管制，同時嚴禁林地、林木流轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)各村除生態(tài)公益林外有近8000畝林地、林木通過招商引資和引項推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對全鄉(xiāng)1.5畝油茶林落實了中長期規(guī)劃，其中有6000畝純油茶林通過招商引資、引項落實了租賃責任制，并實現(xiàn)了油茶產(chǎn)業(yè)工程項目開發(fā)規(guī)劃。到目前為止，有卜家村新造油茶林300畝、潘垱村油茶林1200畝，完成了油茶低改割灌除雜工程步驟。目前，我鄉(xiāng)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的勢頭看好，經(jīng)營者的積極性非常高，正盼望有序政策刺激生產(chǎn)。林業(yè)生產(chǎn)服務上我鄉(xiāng)在縣級林業(yè)主管部門正確指導下，鄉(xiāng)林業(yè)站工作開展有序，涉林服務主動社會反響好，領(lǐng)導認可，群眾滿意。

　�。ㄈ�）森林資源保護方面。以建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”為目標，在保護天然林前提下，對全鄉(xiāng)2.1萬多畝生態(tài)公益林，實現(xiàn)了嚴格管制，我鄉(xiāng)有縣政府聘請的護林員8人，由我鄉(xiāng)林業(yè)站實行監(jiān)管。年初與各位林業(yè)員簽訂了轄區(qū)責任管護合同，按照要求落實了“三日巡查、月考核、年終考評”目標責任制。嚴格實現(xiàn)了森林限額采伐憑證監(jiān)督采伐程序管理，轄區(qū)內(nèi)古村、名木，嚴禁采挖，保護了小環(huán)境。森林防火方面按照縣森林防火指揮部要求，加強領(lǐng)導，提高認識，加大宣傳力度，印發(fā)防火公示，立宣傳牌，制訂了防火預案，落實防患措施，備足防火器材（有油鋸2臺、風力滅火機1臺、手鋸20把、拖把20把、鐵鍬20把），同時對重點山頭、企業(yè)廠家周圍，有祖墳的亂葬崗地段，采用機械推挖了防火隔離帶10公里，其中有6公里經(jīng)縣防火辦驗收合格達標。一旦發(fā)生火警，我們做到了“打旱、打小、打了”的撲滅原則，確保了全鄉(xiāng)森林安全。病蟲防治方面：準確及時開展了預測預報，一旦發(fā)生病蟲害，本著轄區(qū)負責制，按照“治早、治小、治了”的防治原則，將病蟲危害損失控制在最小范圍。林業(yè)違法案件查處方面我鄉(xiāng)按照縣級主管部門授權(quán)范疇，依規(guī)依法依序分類分別按行政和刑事涉林案件立案處置，嚴格杜絕了“以罰代法、以罰代刑”違法違規(guī)行政行為的發(fā)生。同時，對轄區(qū)內(nèi)行政和刑事重大涉林違法違規(guī)林業(yè)案件，鄉(xiāng)林業(yè)站主動配合市、縣執(zhí)法主管部門，維護了一方平安，確保了轄區(qū)社會穩(wěn)定，使鄉(xiāng)依法治林的依法行政行為與措施落到了實處。

　�。ㄋ模┰炝志G化方面。近幾年來，注重生態(tài)效應，建設(shè)生態(tài)為目標，每年都以3月12日為義務植樹節(jié)開展春季造林，綠化國土活動。三年來，發(fā)動機關(guān)干部開展義務植樹活動按照縣委精神要求開展本轄區(qū)“三邊”造林活動，鄉(xiāng)財政共投入購苗資金30多萬元，對本鄉(xiāng)政府機關(guān)、企業(yè)廠礦，村部及全鄉(xiāng)30公里鄉(xiāng)、村道路進行全面綠化。同時對歷年退耕還林不合格小組進行了補植補造1000畝；三年來進行長防林工程新造林900畝（白洋村栽植山西大棗300畝、牛頭村栽植杉樹100畝、泡桐林100畝、黃枝子100畝、卜家村新栽良種油茶林300畝）。

　�。ㄎ澹┝謽I(yè)扶持政策落實方面。關(guān)于林業(yè)政策性補貼補助資金的發(fā)放，按照國家政策要求，本著嚴格執(zhí)行“誰栽誰受益”原則，實行了“一卡通”打卡發(fā)放到了林農(nóng)手中，至于育林費和森林植被恢復費征、管、使用方面，嚴格按照“�？顚Ｓ脤Ｙ~”要求，落實執(zhí)行�；鶎恿止荜犖榻�(jīng)費保障，按照國家集體林權(quán)制度，改革配套方案在我鄉(xiāng)按照縣政府配套改革方案予以落實。

　　三、存在的問題與對策

　　通過調(diào)研，部分人大代表，林業(yè)經(jīng)營者、村主要負責人重點反映當前林業(yè)方面存在有以下四個方面的問題：

　　一是造林綠化國土方面尚需加大投入，主要是難立項的造林工程能否通過省、市、縣配套資金補貼造林，充分調(diào)動林農(nóng)綠化國土，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　二是生態(tài)公益林補償制度，實施后國家補償額度太小，遠不能滿足林農(nóng)經(jīng)營林地效益要求，與商品林經(jīng)營者比較效益差距太大，能否從地方配套資金中提高其補償額度。

　　三是山林管理方面，基層林管隊伍與稅費改革前比，目前人員少、工作范圍大、火線長，既有防火，又有防盜，確保一方森林安全責任，但月工資只有150元，每天只有5元，可見管理山林人員的工資待遇太低了，有待增員，能否每村安排一人，待遇從轉(zhuǎn)移支付中解決村護林員工資。

　　四是加強基層林業(yè)站自身建設(shè)方面：為適應時間及現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，目前工作人員老齡化、技能遠不適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，要按照國家林業(yè)總局關(guān)于加強基層林業(yè)站建設(shè)標準要求，配齊工作人員和設(shè)施，適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，服務于人類生態(tài)林業(yè)大局。

森林調(diào)研報告2

　　按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導的建議，我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調(diào)研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復原、漫江等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星子縣進行為期一個星期的調(diào)研，對山林火災引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解�，F(xiàn)就此次調(diào)研情況匯報如下。

　　一、火災引發(fā)原因

　�。ㄒ唬�、客觀原因

　　1、全球性氣溫升高，高火險天氣增多，對山林防火有直接影響作用。

　　2、隨著人們生活水平的提高，燒煤燒氣農(nóng)戶增加，燒茅柴農(nóng)戶相應減少，田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅，對控制火源非常不利，成為引發(fā)山林火災的隱患。

　　3、隨著社會的不斷進步，大部分青壯勞動力外出務工，剩下的大部分是婦女、兒童和老人，出現(xiàn)火警時難以在有效時間內(nèi)召集撲火隊伍，導致山火蔓延。

　　4、我縣部分山區(qū)老百姓有著刀耕火種的傳統(tǒng)習慣，為山林火災的發(fā)生提供了引發(fā)火源。

　　5、我縣山林面積大，邊界線長，干部人員相對數(shù)量少，在管護工作上存在著一定的難度。

　　6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有現(xiàn)代化的滅火設(shè)備，滅火的工具是一根樹枝，一把柴刀，只有縣撲火隊才配備了風力滅火器等現(xiàn)代化滅火工具，發(fā)生火警后，由于撲火不力，延誤戰(zhàn)機的情況屢有發(fā)生。

　　7、有極少數(shù)火警、火災是由于雷擊、高壓電線短路引發(fā)。

　　（二）、主觀原因

　　1、部份老百姓防火意識差。來源于老百姓對山林感情不深，責、利不明顯，認為是否發(fā)生山火與其沒有太大的關(guān)系，導致出現(xiàn)“著火有人看沒人打、百姓看火干部打火”的場面。

　　2、宣傳留有死角。出動宣傳車、書寫宣傳標語、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內(nèi)全方位到位，宣傳工作沒有真正達到家喻戶曉、人人皆知的目的。

　　3、對癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管和看護責任沒有到位，我縣還沒有建立一種強有力的監(jiān)管機制，是導致我縣火災頻繁發(fā)生的主要原因。

　　4、我縣在“清明節(jié)”、“元宵節(jié)”上墳祭祖期間燒火紙、點火燭、放鞭炮、焚香的傳統(tǒng)習慣沒有改變，使用鞭炮，燃燒香紙，卻未待余火滅燼就離去，致使“星星之火”擴大成山林火災，導致在兩節(jié)期間火災頻繁發(fā)生。

　　5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒有到位，生物防護林建設(shè)和人工防火帶砍伐工作還存在著很大的差距。

　　6、部份老百姓在燒田邊、地坎時存在著一種僥幸心理，也是引發(fā)山林火災的原因之一。

　　7、有些村有地方保護主義，有案不報，給案件查處帶來一定的難度，在無形中助長了百姓在野外亂燒茅草的膽量。

　　8、對失火者處罰打擊力度不夠，連帶責任不顯著，在處罰過程中不能起到殺雞儆猴的效果。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林防火典型經(jīng)驗

　　1、黃沙鎮(zhèn)茶場：在防火關(guān)鍵時期選派專人到進出道口看守，對外村人員進入茶場的一律要進行簽字登記，并對其做好防火宣傳工作和落實責任追究。

　　2、上奉鎮(zhèn)觀前村：對全村9000多畝山林全部實行封山，并按每人每年3000元的報酬標準聘請2名護林員，定期對山林進行管護，在防火關(guān)鍵期進行鳴鑼巡查。該村還通過村規(guī)民約規(guī)定：失火者按500—1000元進行罰款；該村目前已形成了一個不成文的規(guī)矩，誰家失火誰就自愿請上山打火的百姓吃一頓飯，以表感謝。

　　3、馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn)：在吸取往年發(fā)生山火教訓的基礎(chǔ)上準備采取新的'防火模式：通過“一事一議”的方式籌集防火基金，并設(shè)立專用帳戶，由各村管理和支配使用，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導監(jiān)管。

　　4、馬坳鎮(zhèn)：結(jié)合林改工作認真做好責任山內(nèi)墳墓調(diào)查摸底、登記工作，并落實好祭祖期間墳墓區(qū)內(nèi)防火責任。同時，計劃在林改期間每村明確一座公墓山場，以便墳墓區(qū)的防火管理。

　　5、復原鄉(xiāng)：成立了邊界聯(lián)防機構(gòu)，并明確了領(lǐng)導分工，認真執(zhí)行領(lǐng)導值班制度，在火險期實行火警、火災零報告制度和日鳴鑼制度。另外，復原鄉(xiāng)老百姓通過長期的傳統(tǒng)美德熏陶和黨委、政府防火責任意識的灌輸，形成了良好的全民防火意識。如：有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參與打火。

　　6、漫江鄉(xiāng)沙溪村：采取砍“三邊”和重要時期按20元/天的報酬請人鳴鑼警示等措施，對防火工作取得了很好的效果，該村在近11年中都未發(fā)生山林火災。

　　三、外縣經(jīng)驗

　　對星子縣山林防火通過為期一天的調(diào)查，結(jié)合本縣的山林防火現(xiàn)狀進行比較，認為星子縣在防火工作上有三方面值得我們借鑒：

　�。ㄒ唬�、全面動員，努力強化全民防火意識

　　一是充分利用現(xiàn)有條件，通過廣播、電視臺、黑板報、墻報、防火簡報等媒體進行宣傳，同時，采用出動宣傳車、更新警示牌等形式，多渠道、多途徑深入全縣山區(qū)每一個角落進行宣傳；二是以發(fā)放

　　公開信，層層簽訂責任狀，轉(zhuǎn)發(fā)張貼九江“禁火令”等方式，采取“聯(lián)防、聯(lián)戶、聯(lián)�！钡男问剑瑥娀�全民防火意識；三是開展“人人是防火對象，森林防火從我做起”的群眾性活動，形成全社會性的森林防火合力，并在全縣中小學設(shè)立森林防火專題宣傳教育課，確保防火教育每月不少于一課時。

　�。ǘ�）、嚴格野外火源管理，規(guī)范農(nóng)事用火，正確引導農(nóng)俗用火

　　在高火險天氣，嚴格執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)用火審批制度；在“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”期間，縣委、縣政府抽調(diào)萬人機關(guān)干部下鄉(xiāng)抓森林防火；提倡文明祭祖，嚴格執(zhí)行五不準（即：上墳祭祖不誰燒紙、不準焚香、不準放鞭炮、不準送明火燈、不準點蠟燭）；嚴格執(zhí)行村規(guī)民約，做到重獎嚴罰山火追究制。

　　（三）、健全巡山隊伍，設(shè)立要道關(guān)卡，確保重要地段杜絕火警

　　根據(jù)山林防火工作需要，積極健全巡山隊伍，在重要地段做到每一千米配置一名巡山員，并給每位巡山員配備手操擴音話筒和輕裝滅火工具，要求巡山員對來往人員進行防火宣傳；在進入墳山的要道設(shè)卡檢查（設(shè)卡時間為每天上午9點到晚上8點30分），檢查進山上墳人員是否帶有違規(guī)物品，并對進山人員進行詳細登記。

　　四、山林防火工作建議

　　1、完善宣傳機制

　　加強宣傳，提高意識認識。要把山林防火宣傳教育做到進農(nóng)戶、進學校、進機關(guān)；到公路邊、到要道口、到偏僻屋場；要充分利用各種宣傳媒體進行宣傳；要在重要路口設(shè)立永久性宣傳牌；要做好癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體監(jiān)護人的宣傳教育。把宣傳工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，杜絕山林防火宣傳遺留死角。

　　2、加強護林隊伍建設(shè)

　　一是按規(guī)范標準配備足夠的有戰(zhàn)斗力的護林員隊伍；二是通過護林員的工作，使野外火源管理落到實處，把大量工作放在做好超前預防上，放在杜絕引發(fā)火源上；三是每年應舉辦1—2期防火知識和技能培訓，以利全面提高護林員敬業(yè)、技能綜合素質(zhì)；四是建議護林員的報酬通過“一事一議”來確定，在村規(guī)民約罰沒收入中支出。

　　3、完善聯(lián)防制度

　　森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作，單靠政府自身的力量，是難以做好的。如果沒有當群眾的積極參與和支持，其后果是不難設(shè)想的。一是穩(wěn)定聯(lián)防組織，創(chuàng)新管理機制，做好全面協(xié)作。二是加強聯(lián)防值班，按聯(lián)防工作和應急預案的要求，建立和完善聯(lián)防值班制度。三是加強協(xié)作交流，及時做好森林火險信息和火情、火災信息通報工作。

　　4、落實責任機制

　　要把防火責任落實到村、組、戶，到學校，到機關(guān)，對“三邊”（山邊、路邊、田邊）和山上墳墓要落實責任；嚴格實行一處著火兩處受罰制度，并進行雙重處罰制（行政處罰和經(jīng)濟處罰）。

　　5、建立預防機制

　　認真砍好重要地段的防火帶；不斷加大營造生物防火林帶力度，在山邊外圍和山腳田邊火險等地段，營造以木荷、毛竹為主體的生物防火林帶，是森林防火上一項根本性、長遠性的“治本”重大措施；啟動“一事一議”制訂村規(guī)民約，并充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，把村規(guī)民約真正落到實處，使群眾從思想意識上服從村規(guī)民約。

　　6、建立全民監(jiān)控機制

　　要在各級黨政、村、組、農(nóng)戶，機關(guān)，學校建立監(jiān)控機制，確保癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管工作到位；通過啟動“一事一議”籌集資金做好巡防工作或全民進行輪流巡防。

　　7、建立經(jīng)費保障制度

　　要轉(zhuǎn)變目前這種“重撲火輕防火”、“重應急支出輕長效支出”的現(xiàn)狀，要通過各方籌措籌集資金，認真做好從三個字上下功夫，即：突出一個“防”字（即：做好山林火災預防工作），落實一個“�！弊郑�即：保障防火預防和撲救經(jīng)費的支出，當前要解決縣森林消防隊的“三�！�、今春鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火工資兌現(xiàn)問題和縣防火辦宣傳、通訊等防火工作經(jīng)費支出），抓好一個“查”字（即：確保山林火災案件查處到位）。

森林調(diào)研報告3

　　黃河故道地質(zhì)森林公園是我市重要的文化旅游資源，如何將其潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進經(jīng)濟文化旅游強市建設(shè)是擺在我們面前的一個重要課題。近日，市政府辦公室組織市旅游局和先鋒路街道辦事處就如何加快黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)進行了深入調(diào)研，對建設(shè)地質(zhì)森林公園的資源優(yōu)勢、總體思路、目標定位、保障措施等問題進行了認真的思考，并形成如下調(diào)研報告，供參閱。

　　一、黃河故道地質(zhì)森林公園保護開發(fā)現(xiàn)狀

　　據(jù)歷史記載，我市境內(nèi)的黃河故道為秦漢時期黃河河道，現(xiàn)經(jīng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，長約70公里，面積約13萬畝。其中，先鋒路街道辦事處轄內(nèi)的黃河故道地質(zhì)森林公園是目前原始風貌保存最完好的黃河故道，占地面積近畝，公園內(nèi)沙丘起伏，蔚為壯觀，明清時期栽植的10000余株古椹樹，郁郁蔥蔥，多種灌木類野生植物雜生其間，黃河故道下面蘊藏著豐富的溫泉地熱資源，是名副其實的“秦漢古河道，明清椹果園”，是春季踏青、夏季采摘避暑、秋季登高、冬季尋古訪幽的良好去處，具備開發(fā)為生態(tài)休閑旅游精品景區(qū)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)過近年來的不斷努力，黃河故道地質(zhì)森林公園得到了有效保護和初步開發(fā)，取得了一定的成效，但仍處于啟動階段，還沒有形成真正的旅游精品景區(qū)，潛在的資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

　　（一）從管理體制上看。臨清黃河故道地質(zhì)森林公園土地為郭堤村集體所有，土地和椹樹由村民承包經(jīng)營。通過招商引資，由臺商進行投資開發(fā)，后因臺商資金不足等原因，開發(fā)未能繼續(xù)。古黃河開發(fā)公司接管臨清黃河故道地質(zhì)森林公園。該公司系民營企業(yè)，為了便于統(tǒng)一開發(fā)，從開始著手土地、椹樹承包經(jīng)營權(quán)的接收。目前，已初步形成了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的管理體制。但客觀上講，“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與”的市場化體制還未真正建立，存在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)多頭管理，體制機制不順等問題。從產(chǎn)權(quán)上看，園內(nèi)土地、椹樹產(chǎn)權(quán)屬村集體，而基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)卻一部分屬先鋒路辦事處，一部分屬古黃河公司；從經(jīng)營權(quán)上看，公園經(jīng)營權(quán)屬古黃河開發(fā)公司，但園內(nèi)土地、椹樹的承包經(jīng)營權(quán)卻屬村民。這種多頭所有、多頭管理的體制在一定程度上制約了公園的發(fā)展。

　�。ǘ�）從規(guī)劃編制上看。規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ)，今年4月初，邀請山東省旅游規(guī)劃設(shè)計院陳國忠院長對臨清黃河故道地質(zhì)森林公園進行了資源考察，擬委托編制《黃河故道地質(zhì)森林公園旅游規(guī)劃》。規(guī)劃編制是今后招商引資、開發(fā)建設(shè)的重要保障，這項工作進展較慢，規(guī)劃編制工作還沒有真正開始，必須集中精力，抓緊抓實，加快推進。

　�。ㄈ�）從基礎(chǔ)建設(shè)上看。市委、市政府高度重視黃河故道地質(zhì)森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市上下逐步形成了關(guān)心支持并積極參與黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)的濃厚氛圍。先鋒路辦事處和古黃河開發(fā)公司投資近300萬元進行了初步開發(fā)建設(shè)，開展了古樹保護、水渠開挖、沙地保護等工作。前段時間，先鋒辦事處會同交通、建設(shè)、水利等部門開展了園外旅游公路、園內(nèi)水渠引水工程、停車場、園內(nèi)游步道、游客服務中心、園內(nèi)滑沙、戲沙、親水等娛樂項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。經(jīng)過積極努力，前期必要的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建立，但這種建設(shè)是最基礎(chǔ)的，是低層次的，與打造休閑旅游精品景區(qū)的建設(shè)標準還相差甚遠。

　�。ㄋ模�從市場營銷上看。包裝推出了郭堤黃河故道地質(zhì)森林公園旅游招商項目，通過參加深圳文博會、煙臺旅游北交會等旅游投資洽談會、網(wǎng)絡招商等多種形式開展了項目推介。先后邀請了國家科技部創(chuàng)意研究院文豐院長等專家、港中旅等旅游投資機構(gòu)以及數(shù)十家旅行社的負責人前來實地考察，洽談合作。為盡快啟動該旅游項目，近期舉辦了“首屆黃河故道地質(zhì)森林公園椹果文化采摘節(jié)”，與山東人民廣播電臺合作，聯(lián)合舉辦了“采摘節(jié)”開幕式和文藝演出，采摘節(jié)期間約7.5萬人次前來參觀游覽，中國旅游報、大眾日報、山東電視臺等40多家新聞媒體進行了報道。通過宣傳推介，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園的知名度和影響力有了明顯提高。但這種知名度和影響力還不夠廣泛深遠，抓好市場宣傳營銷仍是今后的工作重點。

　　二、黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)的總體思路和目標定位

　　臨清黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)是當前和今后一段時期臨清發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重點項目，是建設(shè)經(jīng)濟文化旅游強市的重點工程和重要突破口。

　　（一）總體思路。以科學發(fā)展觀為指導，按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與”的原則，發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展理念，加大招商力度，拓寬融資渠道，整合相關(guān)資源，理順體制機制，努力實現(xiàn)景區(qū)建設(shè)管理運營的新突破，把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　�。ǘ�）目標定位。力爭到，將黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)成為占地面積3000畝，集休閑度假、田園采摘、溫泉養(yǎng)生、沙地健身、特色競賽、農(nóng)家體驗等為一體的多功能的國家aaaa級旅游景區(qū)，打造成為山東、河北、北京、天津、河南、山西等區(qū)域內(nèi)“老百姓的度假天堂”、“自駕游的快樂營地”，年接待游客實現(xiàn)10萬人次，旅游綜合收入達到萬元。

　　三、黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)的保障措施

　　（一）大力推進體制機制創(chuàng)新。一是旅游管理體制創(chuàng)新。針對旅游資源條塊分割、多頭管理、制約發(fā)展的現(xiàn)狀，成立專門的市旅游管理委員會，委員會在市旅游局下設(shè)辦公室，具體負責對地質(zhì)、生態(tài)、文化等旅游資源保護開發(fā)建設(shè)的管理，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理體制，以便于推進黃河故道地質(zhì)森林公園和全市旅游資源的保護開發(fā)和利用。二是景區(qū)開發(fā)機制創(chuàng)新。以公園旅游資產(chǎn)或經(jīng)營權(quán)出租費用為資本設(shè)立旅游開發(fā)公司，以公司為融資、合作平臺，采取合資、合作等靈活多樣的開發(fā)機制。三是景區(qū)運營機制創(chuàng)新。積極引進專業(yè)旅游管理機構(gòu)，以聯(lián)營、出租、托管等多種形式進行景區(qū)的管理、營銷，走政府與企業(yè)協(xié)作，智本與資源結(jié)合，企業(yè)管理與市場開發(fā)一體的路子。

　�。ǘ�）堅持多元化的建設(shè)投入。旅游是高投入、高回報的產(chǎn)業(yè)。近幾年，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園堅持分期投入、逐步推進的方式，有了一定的基礎(chǔ)，但要建設(shè)為功能齊全、設(shè)施完備、有強烈吸引力的精品景區(qū)，還必須要毫不動搖地加大投資力度。一是加大政府的引導性投資。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的引導作用。主要用于規(guī)劃的編制、項目手續(xù)的.申辦和交通、水、電、環(huán)境治理等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的手續(xù)和必要的基礎(chǔ)設(shè)施，會極大的增加項目對投資商的吸引力。二是加大招商引資力度。像抓工業(yè)項目招商一樣抓好旅游項目招商，想方設(shè)法大力引進有實力的旅游投資商，進行戰(zhàn)略合作，進一步完善景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次。三是認真研究國家有關(guān)政策，搶抓機遇，積極申報項目，向上級爭取無償資金和長期低息優(yōu)惠貸款。四是鼓勵引導本地企業(yè)、社會資金投向公園開發(fā)項目，動員各界人士嘗試采用“認領(lǐng)古樹”等辦法積極參與項目建設(shè)。

　�。ㄈ�）堅持突出自身特色。特色是旅游景區(qū)的生命力和競爭力，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)應突出“四個特色”，打響“四個品牌”。一是突出“沙漠”特色，打響“秦漢沙漠古河道”品牌。臨清黃河故道地質(zhì)森林公園與周邊的黃河故道相比，最大的特色是完整保存了起伏的沙丘，連綿起伏的沙丘使人仿佛置身“沙漠”之中，面積之大，保存之好為周邊數(shù)百公里所罕見。因此，無論是在編制《黃河故道地質(zhì)森林公園景區(qū)規(guī)劃》時，還是在項目建設(shè)中，都要突出這一特色，從而實現(xiàn)與同類旅游產(chǎn)品的差異化。項目建設(shè)要體現(xiàn)“親近自然、放飛心靈”的主題，開設(shè)沙漠觀光、沙地排球、沙地足療、滑沙、嬉沙等項目。二是突出“休閑養(yǎng)生”特色，打響“明清頤壽椹果園”品牌。當前，旅游業(yè)已由原來單純的觀光型旅游發(fā)展到以休閑養(yǎng)生為主的旅游。因此，項目開發(fā)要大打休閑牌、養(yǎng)生牌。開展“椹樹祈壽”活動，大力宣傳“百年椹果”的養(yǎng)生作用，使“要養(yǎng)生、食椹果”的觀念深入人心。在項目建設(shè)內(nèi)容上，也要突出休閑、養(yǎng)生特色。如溫泉開發(fā)、度假區(qū)建設(shè)等。以不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境為前提，在現(xiàn)在的公園邊緣區(qū)域建設(shè)與公園風貌和諧、特色明顯的度假區(qū)和室內(nèi)溫泉洗浴設(shè)施，同時也可在適當?shù)囟伍_發(fā)露天溫泉，營造一種在軟軟沙土地、郁郁椹林中享受溫泉養(yǎng)生的環(huán)境。三是突出“群眾”特色，打響“咱老百姓洗得起的溫泉”品牌。溫泉和度假區(qū)建設(shè)既要有高端產(chǎn)品，同時，更要走平民化道路，以“讓老百姓消費得起的溫泉”為市場定位來實施項目開發(fā)建設(shè)。四是突出“文化”特色，打響“名人”品牌。在挖掘文化附加值上下功夫，提升景區(qū)內(nèi)涵，這也是投入少、回報高的有效手段。臨清人杰地靈，名人輩出，有明代文學家謝榛，抗日名將張自忠，國學大師季羨林等。臨清還是著名的京劇之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、山東快書的發(fā)源地，與臨清有淵源的名人甚多。要充分挖掘、利用名人效應，把名人文化與百年椹樹有機結(jié)合起來，從而實現(xiàn)文化與旅游的融合，豐富旅游的內(nèi)涵，起到以文化促旅游的作用，增加對游客的吸引力。

　�。ㄋ模﹫猿肿龊檬袌鰻I銷。目前臨清黃河故道地質(zhì)森林公園的知名度還不高，今后在景區(qū)建設(shè)的同時，要加大促銷力度，加強區(qū)域合作。一是繼續(xù)舉辦大型的有影響力的活動，如“椹果文化采摘節(jié)”、“山東沙地足球年賽”等等，邀請專家、領(lǐng)導、媒體、演藝等社會各界人士參與，提高知名度，聚集人氣。二是堅持政府做形象，企業(yè)做市場的原則，設(shè)計景區(qū)宣傳口號，樹立旅游品牌。三是加強區(qū)域合作，擴大客源市場。目前聊城、冠縣、高唐、夏津都在做黃河故道、溫泉旅游項目，特別是冠縣、夏津的景區(qū)已經(jīng)有了一定的知名度，各地的資源盡管類似，但又有各自不同的特色和優(yōu)勢，要與這些市、縣加強合作，形成同類資源的多元產(chǎn)品，形成合力，努力打造國內(nèi)著名的魯西黃河故道旅游線、魯西溫泉旅游線。

　�。ㄎ澹┳龊寐糜紊唐返纳疃乳_發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高，要發(fā)揮景區(qū)的帶動作用，轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)，增加收入，為老百姓帶來實惠。一是開發(fā)農(nóng)家樂旅游，黃河故道地質(zhì)森林公園景區(qū)位于村落間，借助景區(qū)的人氣，促進農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅店等建設(shè)。二是做好椹果、農(nóng)副產(chǎn)品等的深度加工，生產(chǎn)特色旅游商品。三是在節(jié)慶活動期間或在固定位置，組織農(nóng)產(chǎn)品的展示和銷售，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

森林調(diào)研報告4

　　xx縣是全省重點林業(yè)縣之一，森林防火工作是我縣整個林業(yè)工作的重要組成部分，加強森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位置，確立了“預防為主，積極消滅，防重于救，宣傳到位，分級管理，職責明確”的森林防火指導思想，全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是，我們也應清醒地看到，由于我縣森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素，我縣的森林防火形勢仍然相當嚴俊，應該引起我們各級政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。

　　我縣每年發(fā)生森林火災火警幾十起，損失森林面積100公頃左右，燒毀林木1000余立方米，幼樹近萬株。使全縣林農(nóng)的生命和財產(chǎn)遭受嚴重的損失，桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，值得我們高度重視。從全縣森林火災發(fā)生的原因看，有幾點值得我們深思：

　　一是從森林火災引起直接原因看，具有人為性。全縣所發(fā)生的森林火災都是因為人們的'不當用火行為造成的；

　　二是從森林火災發(fā)生時期看，具有季節(jié)性。全縣森林火災發(fā)生主要集中在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)上，我縣在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)發(fā)生的森林火災占全年森林火災的50%以上；

　　三是從森林火災發(fā)生的天氣氣候看，具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災的多發(fā)期，一般在連續(xù)干旱20天以上，極易發(fā)生森林火災。

　　四是從森林火災發(fā)生的地域看，具有集中性。全縣森林火災是南路少，北路多；西路少，中路多；林區(qū)少，丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)（漳江鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)）森林火災發(fā)生的數(shù)量最多，面積最大，損失也最大。

　　根據(jù)我縣當前森林防火的實際情況，要做好森林防火工作，避免重特大森林火災發(fā)生，最大限度的減少森林火災，降低森林火災的損失，我認為要加強以下四個“力度”：

　　一、加強各級政府的責任力度

　　根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火工作是各級政府的職責�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救，等等�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作，要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作，要象追安全生產(chǎn)責任事故一樣追究森林火災的行政長官的責任。要建立全縣森林防火工作問責制，在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災不只燒掉了老百姓的林子，也會燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。

　　二、加強森林防火工作宣傳力度

　　我縣近幾年的森林火災都是人為造成的，加強對群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強群眾的森林防火責任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標語），又要有動態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等）；四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。

　　三、加強森林防火機構(gòu)建設(shè)力度

　　森林防火工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務艱巨，工作復雜，建立強有力的森林防火機構(gòu)是極其必要的。從現(xiàn)狀看，雖已建立了盛市、縣三級森林防火指揮機構(gòu)和辦公機構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、村、組三級森林防火機構(gòu)還相當薄弱。尤其是村、組二級根本沒有森林防火機構(gòu)，處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構(gòu)。必須要切實加強鄉(xiāng)、村、組三級森林防組織機構(gòu)建設(shè)，形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系，建立好森林防火的工作基礎(chǔ)

　�。�1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立森林防火指揮部，并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍，每年要進行1—2次集中培訓和演練，以備應急撲救之用。

　�。�2）村要建立森林防火領(lǐng)導小組，并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。

　�。�3）組要配備1—2名森林防火聯(lián)絡員。

　　只有這樣，我們才能做到有備無患，有備而戰(zhàn)，才能把森林火災損失降到最低限度。

　　四、加強森林防火工作

　　森林防火工作要舍得一定的資金投入，才能確保取得實效。如森林防火宣傳、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法：一是國家、盛市、縣、鄉(xiāng)五級政府的財政每年要有一定經(jīng)費預算計劃；二是國家、盛市、縣四級林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費用于森林防火工作；三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實做到建立�？顚Ｓ谩�

森林調(diào)研報告5

　　在xx年度，我鎮(zhèn)防火安全部門認真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容，認真落實防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績�，F(xiàn)將xx年度森林防火工作總結(jié)如下。

　　一、加強領(lǐng)導，明確職責

　　為有效預防和撲救森林火災，保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的`防火應急預案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習瓊?cè)握�委、�?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負責人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預防；二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導和督導。

　　1、鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組，其組成人員如下：

　　（1）撲火應急總隊由副指揮長xx擔任隊長，應急總隊850多人，設(shè)17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關(guān)組建一支50人的應急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任xx擔任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責擔任，應急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。

　�。�2）醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長xx擔任組長，負責撲火時的醫(yī)療救護工作，成員有xx、xx、xx、xx。

　　2、鎮(zhèn)政府與十六個行政村負責人簽訂了防火責任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農(nóng)戶都簽訂了責任書，一旦發(fā)生森林火災，各村委會負責人應迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進行救火。

　　二、加強宣傳，嚴防森林火災

　　鎮(zhèn)政府xx月xx日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責人，各行政村負責人，一是傳達了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導小組，明確責任，搞好防火宣傳，組建好一支義務撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員；

　　鎮(zhèn)出動宣傳車先后共xx臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，xx個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進行播放。

　　在全鎮(zhèn)中小學校開展防火知識授課培訓購，購置森林防火教材，對近xx名學生進行宣傳教育：一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告；三是告訴家人注意防火。

　　我鎮(zhèn)專、兼職護林員xx人，護林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道顯眼處刷寫標語xx余幅；三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道立固定標語xx幅，各村委會張貼了手寫標語共xx余幅。

　　各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫xx多份，推廣祭祖燈xx多個。

　　三、檢查督導，確保防火工作落到實處

　　我鎮(zhèn)防火工作督查組于xx年xx月xx日，對全鎮(zhèn)xx個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責任

　　書的簽發(fā)等。對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構(gòu)是否落實，宣傳是否到位，責任、制度是否上墻，責任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳墓檔案，并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字，對xx村領(lǐng)導小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。

　　四、防火值班，責任到人

　　森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡，組織人員進行撲救。

　　鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責任到人。

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