農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編收集整理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告1
根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號(hào)“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調(diào)查的通知”安排，區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，副區(qū)長(zhǎng)寧山崗任組長(zhǎng)，安新宇副秘書長(zhǎng)趙玉良局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組，從7月11日至7月25日，對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲(chǔ)藏營(yíng)銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀
（一）畜產(chǎn)品市場(chǎng)
1、營(yíng)銷單位。我區(qū)肉禽蛋營(yíng)銷單位共有兩家，分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫(kù)、榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫(kù)始建于1972年，占地面積20xx平方米，自建廠以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國(guó)和歐洲各國(guó)，羊肉主要出口中東國(guó)家，20xx年銷售額580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)98萬(wàn)元。榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)，20xx年銷售額320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)40萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區(qū)匯隆市場(chǎng)和商貿(mào)城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿(mào)城市場(chǎng)始建于20xx年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè)超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè)超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的20%。
�。ǘ┕肥袌�(chǎng)
1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設(shè)之中，其占地面積8000平方米，現(xiàn)已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市場(chǎng)。城區(qū)果品集貿(mào)市場(chǎng)，年銷售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區(qū)，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)專人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。
3、營(yíng)銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷售量500萬(wàn)公斤，年銷售額300萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額600萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷售量60萬(wàn)公斤，年銷售額130萬(wàn)元；東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額500萬(wàn)元。我區(qū)紅棗營(yíng)銷企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現(xiàn)較大的營(yíng)銷企業(yè)，紅棗銷售以大戶營(yíng)銷為主，紅棗銷售大戶有10多戶，較大的營(yíng)銷大戶有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地，銷量約100萬(wàn)公斤。
4、營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠，都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1。5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10。8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7。2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。
5、營(yíng)銷協(xié)會(huì)。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì)，主營(yíng)棗類產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，20xx年9月開業(yè)，年銷售量250萬(wàn)斤，年銷售額250萬(wàn)元，年利潤(rùn)額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì)也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類品種，年銷售量2噸，年銷售額1。5萬(wàn)元，年利潤(rùn)額0。6萬(wàn)元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬(wàn)公斤，年銷售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷售1500萬(wàn)公斤，銷售大戶銷售1170萬(wàn)公斤，占銷售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
�。ㄈ┘Z食市場(chǎng)
1、加工營(yíng)銷單位
�。�1）糧食加工營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達(dá)5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
�。�2）油脂加工營(yíng)銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠(chéng)信油脂廠等，年加工銷售油料15萬(wàn)噸。
�。�3）釀造營(yíng)銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷量6萬(wàn)余噸，轉(zhuǎn)化糧食1000萬(wàn)公斤。
（4）飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2400平方米，交易貨場(chǎng)20xx平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國(guó)近二十個(gè)省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。
3、糧食營(yíng)銷大戶。雷貴友，1998年開始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷售量1400萬(wàn)公斤，年利潤(rùn)額10萬(wàn)元。
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1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
�。�1）東陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，20xx年6月開業(yè)，年交易量2。5萬(wàn)噸，年交易額4。5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，開通了蔬菜國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲(chǔ)藏營(yíng)銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間，交易品種以反季節(jié)蔬菜為主，產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市，年交易量達(dá)1500噸，交易額達(dá)300萬(wàn)元。
4、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì)、貯藏研究會(huì)、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì)，發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫(kù)，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對(duì)蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì)，有會(huì)員113人。蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開業(yè)，年銷售量500萬(wàn)斤，年銷售額200萬(wàn)元，年利潤(rùn)額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)貯藏協(xié)會(huì)帶頭人、東陽(yáng)鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫(kù)，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤(rùn)20萬(wàn)元。
5、蔬菜營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到 1000多人，其中銷菜量200萬(wàn)斤以上的大戶達(dá)34人，并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶，年銷菜量5億公斤。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原，又地處晉中市區(qū)，各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場(chǎng)。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿(mào)城市場(chǎng)等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，設(shè)施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能大多數(shù)市場(chǎng)不具備。
�。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)，對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。但全區(qū)紅棗加工、營(yíng)銷企業(yè)剛剛處于起步階段，數(shù)量少、檔次低、加工能力小，現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷售企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，銷售大戶也只有10多戶。
�。ㄈ┢放粕伲瑹o(wú)特色。20xx年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11。63億公斤，全年蔬菜銷售總收入5。47億元。紅棗從20xx年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3。05億元�？梢姡覅^(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜，20xx年就申報(bào)注冊(cè)了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運(yùn)作不起來(lái)。
三、建議與規(guī)劃
�。ㄒ唬┐蛟扉_拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的'“聯(lián)合艦隊(duì)”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的出路在于完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類型的專業(yè)合作社，既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場(chǎng)間架設(shè)橋梁，突破區(qū)域界限，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現(xiàn)代化流通方式，形成一批開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)，形成全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟(jì)組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動(dòng)下，建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷聯(lián)合，打造開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。
�。ǘ┒喾交I措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無(wú)能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂(lè)商貿(mào)有限公司，圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo)，努力營(yíng)造大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)的格局，從 20xx年7月開始實(shí)施普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設(shè)一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項(xiàng)目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設(shè)已完成工程量60%，我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農(nóng)民歡迎，已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來(lái)超市購(gòu)物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農(nóng)民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
�。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正向社會(huì)公布并征求社會(huì)意見，在年內(nèi)一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級(jí)劃分，從高到低依次分為：四A級(jí)（AAAA）、三A級(jí)（AAA）、雙A級(jí)（AA）、A級(jí)（A）。主要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如要求市場(chǎng)“應(yīng)設(shè)在交通方便之地，應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”；交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”；市場(chǎng)“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國(guó)家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
�。ㄋ模┬陆ㄒ粋�(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，北托消費(fèi)市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)版，除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上，要建立完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的交易方式，規(guī)范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)一流品牌，帶一片經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶300余戶，面積為90畝。這項(xiàng)工程正在緊張籌備中。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告2
20xx年入秋以來(lái)，部分農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生，農(nóng)民利益受到傷害，“三農(nóng)”問(wèn)題再次凸顯，為此，筆者深入晉城市域內(nèi)的4 縣（市）6個(gè)專業(yè)村進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)如告下。
一、調(diào)查情況
沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村，是一個(gè)蘋果專業(yè)村，共有324戶，9O7口人，耕地3600畝，其中新老果園140O畝，占總面積的38%，有成年蘋果樹5萬(wàn)余株，平均單株產(chǎn)量40斤，200個(gè)經(jīng)營(yíng)戶可年產(chǎn)蘋果200多萬(wàn)斤，去年蘋果每斤平均售價(jià)2.5元，戶均年收入2.5萬(wàn)元。今年平均斤售價(jià)2元左右。全村要減收100多萬(wàn)元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶郭虎保種植蘋果12畝，總產(chǎn)蘋果6萬(wàn)余斤，平均畝產(chǎn)5000斤，雖比去年增產(chǎn)，但收入反比去年下降，至今仍有很多蘋果銷售不了。
沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村，是一個(gè)蔬菜專業(yè)村，共有304戶930人，總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝，占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚，生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價(jià)與去年基本持平，但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價(jià)均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村，是一個(gè)玉米專業(yè)村 。全村150戶600余人，耕地1200畝，共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達(dá)千斤，今年總產(chǎn)100萬(wàn)斤，去年每斤售價(jià)1.2元，今年0.8-0.9元，因此全村少收入40萬(wàn)元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝，共產(chǎn)玉米10萬(wàn)斤，雖比去年增產(chǎn)，卻比去年減收4萬(wàn)多元。
沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村，種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝，畝產(chǎn)800多斤，總產(chǎn)近10萬(wàn)斤，每斤谷子售價(jià)4元左右，小米5-6元。農(nóng)民很高興，種植的積極性大增，今年共種谷子200多畝，畝產(chǎn)與去年一樣，總產(chǎn)約20萬(wàn)斤，比去年增加了1倍，但每斤只賣2元多一些，價(jià)格降了近一半，結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子，由于價(jià)格下降太多，今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無(wú)奈地說(shuō)：“米價(jià)賣了個(gè)谷價(jià)，老百姓吃虧太大，是誰(shuí)坑了農(nóng)家，誰(shuí)能給咱補(bǔ)差？”
高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村，是一個(gè)黃梨專業(yè)村，全村126 戶507人，共有耕地 1000畝，共種植黃梨和酥梨樹3000余棵， 梨的總產(chǎn)約30萬(wàn)斤，去年市場(chǎng)梨價(jià)每斤約2元，最差的也不下0.8元，今年市場(chǎng)每斤梨價(jià)1.5元，差的0.5元，平均每斤降價(jià)0.5元，全村損失10多萬(wàn)元，且銷路不暢。典型戶崔國(guó)章有梨樹100多棵，產(chǎn)梨1萬(wàn)多斤，因降價(jià)比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村，包括4個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，共有1178戶3027人，總耕地4800畝，農(nóng)作物種植多元化，有小麥、玉米、谷子、大豆，油菜、葵花等，20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購(gòu)價(jià)為1.1元， 和20xx年基本持平。玉米收購(gòu)價(jià)為每斤0.7-0.8元，比20xx年價(jià)格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元，大豆基本持平，油菜籽每斤下降 0.5 元，生豬價(jià)經(jīng)常波動(dòng)，最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價(jià)毛重每斤去年售12－13元，今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13－15元。獺兔皮前幾年一張70-80元，今年一張最多20元也沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元，種子150元，犁地60元，種地30元，機(jī)收60元，共需400－500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤，每斤售0.8元，毛收入一畝800元，除去成本400元，純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。
二、全國(guó)情況不容樂(lè)觀
農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷并非我市獨(dú)有，據(jù)媒體披露，在其他一些地區(qū)乃至全國(guó)也普遍發(fā)生�？梢哉f(shuō)今年是多年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)最為劇烈的一年。今年3月，陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬(wàn)斤貢梨滯銷；4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；5月安徽長(zhǎng)豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超過(guò)1.5億元；同月，福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷。陜西涇陽(yáng)縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來(lái)，被媒體公開報(bào)道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠(yuǎn)近聞名的油桃生產(chǎn)基地，6月中旬，油桃成熟了，卻沒(méi)有客商來(lái)收購(gòu)，果農(nóng)們無(wú)奈之下將滯銷的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄，受前期水果價(jià)位下降的影響，產(chǎn)地銷售價(jià)也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降，嚴(yán)重傷害了農(nóng)戶種植的積極性，也使農(nóng)民成了市場(chǎng)疲軟的最大受害者。
三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷的幾點(diǎn)看法
今年農(nóng)產(chǎn)品的降價(jià)滯銷，既是全國(guó)性普遍現(xiàn)象，又有區(qū)域性季節(jié)性特點(diǎn)，在有些地區(qū)不太明顯，在有些地區(qū)格外嚴(yán)重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這種波動(dòng)也屬正常。
這種現(xiàn)象的.發(fā)生既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約，比如晉城今年風(fēng)調(diào)雨順，玉米谷子豐收，導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過(guò)多而降價(jià)。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃，就因?yàn)楫?dāng)?shù)剡B續(xù)多天降雨，導(dǎo)致油桃無(wú)法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，職工收入減少，購(gòu)買力相對(duì)下降，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對(duì)銷售市場(chǎng)缺乏樂(lè)觀的預(yù)期，收購(gòu)積極性下降，出現(xiàn)壓價(jià)收購(gòu)行為。三是國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)多，沖擊了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
從主觀上看，一是政府有關(guān)部門未能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布市場(chǎng)需求信息，農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一，質(zhì)量不高，品牌不響問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多，綠色通道不暢，過(guò)路費(fèi)太高，拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價(jià)格，抑制了消費(fèi)。
前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購(gòu)買力很高，一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，期望值很高的農(nóng)民對(duì)今年市場(chǎng)向下波動(dòng)缺乏思想準(zhǔn)備，因而反應(yīng)強(qiáng)烈。
四、個(gè)人的幾點(diǎn)建議
第一，政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場(chǎng)，以及農(nóng)民中間了解情況，少在辦公室聽匯報(bào)，少通過(guò)電腦了解相關(guān)信息，要通過(guò)多接地氣努力掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二，努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過(guò)多的現(xiàn)象，通過(guò)降低過(guò)路費(fèi)，減免相關(guān)稅費(fèi)，開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等措施，為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。
第三，推動(dòng)保險(xiǎn)救助機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)機(jī)制，防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。
第四，提高廣大農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，促使農(nóng)民積極主動(dòng)地了解掌握市場(chǎng)信息，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷變化的形勢(shì)。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告3
一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本情況
20xx年1月，調(diào)查組對(duì)市民關(guān)注的糧油、肉禽、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等19小類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查。
從走訪調(diào)查結(jié)果看，糧、油市場(chǎng)供應(yīng)寬松，需求一般，大米價(jià)格穩(wěn)定，食用油價(jià)格呈現(xiàn)小幅下跌態(tài)勢(shì)，其中菜油價(jià)格環(huán)比下降8%。肉、禽、蛋、水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，豬肉、活雞、雞蛋、河魚零售均價(jià)與上月基本持平。蔬菜價(jià)格基本保持穩(wěn)定，調(diào)查組所調(diào)查11種果蔬品種中5種蔬菜環(huán)比出現(xiàn)下降，降幅保持在xx%—20%左右，下降幅度最大的是茄子，較上月價(jià)格下降20%；3種蔬菜價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)上漲，其中白菜、白蘿卜上漲5%，大蒜上漲57%；3種水果價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)上漲，其中蘋果漲30%、橘子漲45%、香蕉漲3%。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化原因
1、糧油市場(chǎng)穩(wěn)定原因是近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布“保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)，必要時(shí)投放儲(chǔ)備糧油”的信息，促使糧油加工企業(yè)加大出庫(kù)力度，市場(chǎng)貨源充足。
2、豬肉價(jià)格穩(wěn)定原因是豬肉市場(chǎng)供應(yīng)量增加，生豬屠宰量由平時(shí)的每天450頭增加到600頭，保證了市場(chǎng)供應(yīng)充足，保障了豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。
3、近期本地天氣情況良好，運(yùn)輸成本沒(méi)有上漲。云南、貴陽(yáng)、威寧等地運(yùn)來(lái)的反季節(jié)蔬菜大量上市，市場(chǎng)供應(yīng)充足，部分蔬菜價(jià)格都有不同程度的降幅；大蒜價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，主要原因是國(guó)內(nèi)、國(guó)際需求量普遍增加，國(guó)內(nèi)大蒜種植面積減少，大蒜收購(gòu)價(jià)格提高，使本地市場(chǎng)大蒜價(jià)格環(huán)比上漲57%。
4、由于本地產(chǎn)的蘋果、橘子都面臨過(guò)季，產(chǎn)量下降，滿足不了市場(chǎng)需求�，F(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的蘋果、橘子基本是靠外運(yùn)進(jìn)來(lái)，造成本地市場(chǎng)上的水果價(jià)格漲幅較大。
三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在短斤少兩、壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。在對(duì)群眾的走訪中了解到，荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的雞、魚經(jīng)常出現(xiàn)短斤少兩現(xiàn)象，而荷城花園作為城鎮(zhèn)人口比較集中的地方，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦僅允許一家商戶賣雞，一家商戶賣魚。
2、六盤水市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)供需關(guān)系決定，作為“菜籃子”的糧、油、肉、禽等農(nóng)產(chǎn)品也是由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)價(jià)格，物價(jià)部門只進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。據(jù)調(diào)查組從各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
辦了解的情況看，康樂(lè)菜場(chǎng)賣肉攤位費(fèi)平均價(jià)格為430元/月（其中有30元為管理費(fèi)），荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣肉攤位費(fèi)平均價(jià)格為170元/月（其中有20元為管理費(fèi)），但是荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉均價(jià)為11.5元，比攤位費(fèi)高出一倍的康樂(lè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉均價(jià)貴0.5元。同一屠宰場(chǎng)配送的豬肉，到不同的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)零售價(jià)就有高有低，增加了老百姓在食品方面的支出。
3、六盤水市沒(méi)有上規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地，本地蔬菜供應(yīng)不穩(wěn)定，夏季本地蔬菜市場(chǎng)占有率只為50%，冬季本地蔬菜市場(chǎng)占有率僅為30%，而且品種單一，多為白菜、菠菜、蘿卜這類價(jià)值不高的產(chǎn)品。絕大部分農(nóng)產(chǎn)品都是由云南、貴陽(yáng)等地外運(yùn)進(jìn)來(lái)，經(jīng)過(guò)多道販賣環(huán)節(jié)才到老百姓“菜籃子”里，致使六盤水市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里出售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于周邊地區(qū)。
4、六盤水市的農(nóng)產(chǎn)品流通主要經(jīng)過(guò)農(nóng)戶—中間代理—產(chǎn)地批發(fā)商—銷地批發(fā)商—零售商—消費(fèi)者這一供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)體流動(dòng)，中間環(huán)節(jié)過(guò)多，造成農(nóng)戶收入低，消費(fèi)者食品支出高。
5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度不健全。六盤水市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理僅僅限于維護(hù)市場(chǎng)秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的.“臟、亂、差”現(xiàn)狀沒(méi)有得到有效治理，蔬菜沒(méi)有統(tǒng)一的物流配送，老百姓在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買的產(chǎn)品在安全、衛(wèi)生、價(jià)格等方面都缺乏保障。
6、我市沒(méi)有搭建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息不透明，預(yù)警和干預(yù)機(jī)制不夠健全。
四、建議
1、盡快建立生豬活體儲(chǔ)備制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。豬肉是居民重要的生活必需品之一，也是重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，市場(chǎng)豬肉的供給變化極易導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)的異常波動(dòng)，六盤水市應(yīng)盡快落實(shí)生豬儲(chǔ)備資金，建立生豬儲(chǔ)備制度。
2、著力發(fā)展六盤水市本地蔬菜生產(chǎn)，建立規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地，穩(wěn)定本地蔬菜供應(yīng)，增加本地蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)量。
3、著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，平抑物價(jià)。
4、針對(duì)六盤水市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象突出，馬路市場(chǎng)多，很多人口居住密集區(qū)域內(nèi)沒(méi)有正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問(wèn)題。取消馬路市場(chǎng)，合理布局，建立正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)監(jiān)管，才能保障市民購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生，價(jià)格合理。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告4
一． 白云農(nóng)批市場(chǎng)簡(jiǎn)介
1.自1992年立項(xiàng)以來(lái)，廣州市白云山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)一直本著“永久性、設(shè)施全、功能多、標(biāo)準(zhǔn)高”的原則進(jìn)行硬件設(shè)施及規(guī)范的管理、周到的服務(wù)等軟件建設(shè)，1995年開業(yè)以來(lái)，交易品種由單一的蔬菜擴(kuò)展到糧油、禽蛋、水果、茶葉、土特產(chǎn)等共約100多個(gè)品種，農(nóng)副產(chǎn)品日成交量由300余噸擴(kuò)大到900余噸，市場(chǎng)1997年成交額達(dá)5.4億元，輻射范圍達(dá)廣東、廣西、福建、湖南、湖北、安徽、河南、河北、北京、山東、遼寧、內(nèi)蒙等多個(gè)省、市、自治區(qū)，已成為廣州地區(qū)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，成為廣州市人民生活離不開的菜藍(lán)子、米袋子。
二． 調(diào)查目的：
1.了解白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀
2. 了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，價(jià)格，及運(yùn)輸方式
3.分析白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀找出存在的問(wèn)題，并提出建議
二．調(diào)查內(nèi)容
1.了解白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀，對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地的考察。
2.對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品種類進(jìn)行調(diào)查，以及各自的產(chǎn)地。
3.對(duì)白云農(nóng)批市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采樣調(diào)查，對(duì)其產(chǎn)地,價(jià)格，物流運(yùn)輸?shù)取?/p>
三．調(diào)查基本狀況
糧食區(qū)：糧食市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)南方品種較多，大米主要產(chǎn)地是廣東
較多，當(dāng)然也有湖北，安徽，東北大米等;面粉主要產(chǎn)地是北方；玉米主要產(chǎn)地是廣東。
大米廣東2.05斤 面粉東北2.50斤 食油類:主要經(jīng)營(yíng)各地油料有魯花，金龍魚，吉祥結(jié)等，也有一些現(xiàn)榨花生油作坊但是規(guī)模不大。
蔬菜區(qū)：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為了滿足人民的消費(fèi)需要，蔬菜品種也越來(lái)越多，價(jià)格穩(wěn)定。蔬菜類是本市場(chǎng)最大的一類。貨源來(lái)自省內(nèi)周邊地區(qū)及全國(guó)各大蔬菜生產(chǎn)基地。
下表是調(diào)查的一部分內(nèi)容
土特產(chǎn)區(qū):隨著人們消費(fèi)層次的不斷提高，市場(chǎng)根據(jù)需求對(duì)各種土特產(chǎn)的`供給量也逐年上漲，供選擇種類繁多。
水果：作用增加維生素的攝入，減少脂肪的攝入；清腸通便；美容護(hù)膚；養(yǎng)生保健。
物流運(yùn)輸：
大米糧油類的主要運(yùn)輸工具為大中型貨車/集裝車，也有部分通過(guò)水路運(yùn)輸，因?yàn)檫@類貨物容易儲(chǔ)存，對(duì)運(yùn)輸交通工具和運(yùn)輸時(shí)限沒(méi)有特別要求。
生鮮類產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，最好懸著冷藏車或者擁有制冷設(shè)備的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸，以保證生鮮產(chǎn)品的新鮮程度。而一般的水果的保險(xiǎn)手段，還需要通過(guò)紙箱和保鮮膜等包裝工具進(jìn)行包裝，以減少生鮮的損耗程度。
蔬菜瓜果類作物因?yàn)槿菀赘癄�變質(zhì)，不易保存。故需要長(zhǎng)途運(yùn)輸一般選擇鐵路運(yùn)輸，甚至少部分價(jià)值較高的果蔬通過(guò)航空運(yùn)輸。
短途運(yùn)輸
則采用公路運(yùn)輸，中途為了保證果蔬新鮮會(huì)噴灑冰塊或清水（有些蔬果不適用此方法），有極少一部分采用冷藏車運(yùn)輸。
存在的問(wèn)題：一是缺乏全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃。目前，我國(guó)尚無(wú)全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。整體上看，我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)布局不盡合理，部分地區(qū)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重和部分地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)不足、“有場(chǎng)無(wú)市”的現(xiàn)象并存。
二是缺少準(zhǔn)入、退出機(jī)制。由于缺少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)事件頻發(fā)，不僅給競(jìng)爭(zhēng)雙方造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生不利影響，從市場(chǎng)波及上下游農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、消費(fèi)者、生產(chǎn)者等多環(huán)節(jié)。同時(shí)，也帶來(lái)了土地資源的極大浪費(fèi)，有些房地產(chǎn)開發(fā)商以建設(shè)市場(chǎng)的名義圈地，經(jīng)營(yíng)幾年、甚至根本不經(jīng)營(yíng)就轉(zhuǎn)營(yíng)其他。
建議：建立完善的制度，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，營(yíng)造市場(chǎng)的規(guī)范性，定期檢查市場(chǎng)衛(wèi)生情況，如有違反者，罰款，款項(xiàng)用來(lái)管理市場(chǎng)的衛(wèi)生情況，互相監(jiān)督，舉報(bào)者得到相應(yīng)的回報(bào)。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告5
一、總體要求和目標(biāo)
重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶咭约斑M(jìn)出口產(chǎn)品；重點(diǎn)單位，是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市，以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等；重點(diǎn)區(qū)域，是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營(yíng)比較集中的區(qū)域，以及無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
本次行動(dòng)的主要任務(wù)是開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治。具體內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┦称方�(jīng)營(yíng)主體資格清理專項(xiàng)整治。①嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》）的要求，堅(jiān)持先證后照，依法登記注冊(cè)，并對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)主體，尤其是對(duì)前置審批項(xiàng)目以及根據(jù)其他有關(guān)部門通報(bào)掌握的后置審批項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)戶口軟件中予以特別標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口的特別管理；②進(jìn)一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格，清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)分別實(shí)施；按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶排查的辦法實(shí)施，主要清理、檢查食品經(jīng)營(yíng)主體證照是否齊全，是否有效，登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題依法及時(shí)處理，確保主體資格合法有效。時(shí)間安排：9—10月份。（責(zé)任部門：工商局）
（二）集中開展經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)檢查整治。大力宣傳國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，在經(jīng)營(yíng)者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立健全從進(jìn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售到退市的各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對(duì)轄區(qū)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況；對(duì)尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區(qū)域上，要由擴(kuò)大到農(nóng)村，在品種上，要由食品擴(kuò)大到危害消費(fèi)安全的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品，在城鄉(xiāng)和食品、危害消費(fèi)者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對(duì)市場(chǎng)開辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷會(huì)舉辦企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度，是否對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴(yán)格監(jiān)督銷售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度，重點(diǎn)檢查銷售者是否履行法定義務(wù)，是否有表面退市實(shí)際上繼續(xù)銷售的行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底，縣城以上城市經(jīng)營(yíng)食品的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店鋪100％建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度。時(shí)間安排：9月份組織開展準(zhǔn)入制度專項(xiàng)檢查行動(dòng)。（責(zé)任部門：工商局）
�。ㄈo(wú)照經(jīng)營(yíng)整治。結(jié)合工商局正在開展的“無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治百日大會(huì)戰(zhàn)”，加大清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的力度，在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品
進(jìn)行整治規(guī)范，著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場(chǎng)超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為及超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導(dǎo)和諧社會(huì)的基本國(guó)策。特別針對(duì)一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的情況，要宣傳國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前置審批，指導(dǎo)幫助辦理相關(guān)登記手續(xù)，幫助解決實(shí)際困難，讓其走上合法經(jīng)營(yíng)的道路，從最大范圍實(shí)現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的，緩解管理矛盾，構(gòu)建和諧市場(chǎng)秩序。對(duì)無(wú)證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商部門要會(huì)同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門，實(shí)行綜合整治，各部門要根據(jù)部門職能，履行各自職責(zé)，嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過(guò)整治，到今年年底，實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。時(shí)間安排：10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。（責(zé)任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門）
（四）開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準(zhǔn)入制度、是否開展索證索票、建立進(jìn)貨臺(tái)帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉(cāng)儲(chǔ)備案等工作；加大市場(chǎng)巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。二是開展豬肉質(zhì)量安全整治。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市，必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。嚴(yán)格豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入，采取駐場(chǎng)檢查、定點(diǎn)檢查等方式對(duì)豬肉經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道，切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的'管理，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。時(shí)間安排：11月份組織開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。（責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生）
�。ㄎ澹╅_展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，有針對(duì)性的開展食品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)的后處理工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn)，突出抓好月餅等節(jié)日性食品，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障節(jié)日消費(fèi)安全。二是加強(qiáng)對(duì)十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁愔攸c(diǎn)產(chǎn)品，主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品，是否有虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)以及“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為；對(duì)實(shí)施3c認(rèn)證的產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查其是否加貼了3c認(rèn)證標(biāo)志及是否偽造或者冒用3c標(biāo)志。三是開展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格檢查進(jìn)口產(chǎn)品的商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識(shí)。對(duì)進(jìn)口食品，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁銷售非法進(jìn)口的肉類、水果，依法查處進(jìn)口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時(shí)間安排：9—11月份（責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)）
（六）開展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，結(jié)合廣告專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作，大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告，加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報(bào)道形式等違法廣告。時(shí)間安排：9—12月份（責(zé)任部門：工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生）
三、行動(dòng)步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)自8月下旬至年底，分三個(gè)階段組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織準(zhǔn)備階段（8月下旬至9月15日）
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專項(xiàng)整治計(jì)劃。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)，公布投訴舉報(bào)電話，形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。 統(tǒng)一組織對(duì)全縣流通領(lǐng)域從事相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行集中普查，并對(duì)集中普查情況進(jìn)行登記建檔，做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合六個(gè)方面的專項(xiàng)整治任務(wù)確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域，制定周密詳細(xì)的行動(dòng)方案。精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān)，進(jìn)行聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。并結(jié)合整治，進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié)，各工商所及相關(guān)單位于12月3日前報(bào)縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求和措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門要進(jìn)一步提高對(duì)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。要在政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)線共同抓的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。縣工商局成立由夏浩波局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，江先敏、邵鵬副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局消保科（12315舉報(bào)申訴中心）。領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。并將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)對(duì)各單位的專項(xiàng)整治工作開展督查。
（二）精心組織，全面落實(shí)。各工商所和有關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員和部署，層層分解任務(wù)，精心組織實(shí)施，迅速開展專項(xiàng)整治工作。各工商所在組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)，要注意工作方法，一是要把專項(xiàng)整治與既有工作安排相結(jié)合，要把專項(xiàng)整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合，要總結(jié)以往各類專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，鞏固已取得的成果；二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門配合的關(guān)系，立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn)，界定自身職責(zé)；對(duì)已經(jīng)明確由其他部門牽頭的，要做好配合和協(xié)作。三是要堅(jiān)持依法辦事，明確責(zé)任分工。集中力量，集中時(shí)間，分階段實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。以工商所為單位，對(duì)轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺(tái)，真正做到戶口清、狀態(tài)明；要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率。
�。ㄋ模┘哟筚|(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。充分發(fā)揮工商部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)職能，采取定量監(jiān)測(cè)與快速定性檢測(cè)相結(jié)合，部門檢測(cè)與縣檢測(cè)中心相配合的方法，突出對(duì)消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中，與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)測(cè)。①加大對(duì)食品和十類重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)批次。在監(jiān)測(cè)方式上，以采用省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)形式為主，針對(duì)同類重點(diǎn)商品，集中系統(tǒng)監(jiān)測(cè)資源，發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。在監(jiān)測(cè)場(chǎng)所上，除了商場(chǎng)、超市之外，要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用上，要實(shí)現(xiàn)信息共享，提升信息層級(jí)。②發(fā)揮快速定性檢測(cè)作用，充分運(yùn)用好檢測(cè)車、檢測(cè)箱等檢測(cè)設(shè)備，著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)，經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測(cè)頻次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市等檢測(cè)力度。農(nóng)批市場(chǎng)檢測(cè)批次每日須達(dá)20批次以上。農(nóng)村工商所應(yīng)配備檢測(cè)箱，要將日常巡查與快速定性檢測(cè)相結(jié)合，深入農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)檢測(cè)，增加檢測(cè)覆蓋面。
�。ㄎ澹┘哟蟛檗k案件力度。要狠抓大要案件的查辦，對(duì)通過(guò)巡查、檢測(cè)以及受理舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過(guò)期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件，要按照“攻大奸、戒小過(guò)”的辦案理念，集中人力，從快從重處理。加大對(duì)食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和檢查力度，強(qiáng)化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告6
農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策劃書力求簡(jiǎn)練、易讀、易懂，不要使用許多代名詞。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策劃的決策者和執(zhí)行者不在意是誰(shuí)的觀念、誰(shuí)的建議，他們需要的是事實(shí)。廣告策劃書在每一部分的開始最好有一個(gè)簡(jiǎn)短的摘要。在每一部分中要說(shuō)明所使用資料的來(lái)源，使計(jì)劃書增加可信度。一般說(shuō)來(lái)，廣告策劃書不要超過(guò)二萬(wàn)字。如果篇幅過(guò)長(zhǎng)，可將圖表及有關(guān)說(shuō)明材料用附錄的辦法解決。在撰寫過(guò)程中，視具體情況，有時(shí)也將媒體策劃、廣告預(yù)算、總結(jié)報(bào)告等部分專門列出，形成相對(duì)獨(dú)立的文案。一份比較完整較的營(yíng)銷策劃書一般包括以下三大部分：一是產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況分析，二是營(yíng)銷策劃正文內(nèi)容。三是對(duì)方案可行性與操作性的效果預(yù)測(cè)。
（一）農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方案市場(chǎng)狀況分析
�。�1）農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前的市場(chǎng)規(guī)模。
�。�2）競(jìng)爭(zhēng)品牌的銷售量與銷售額的比較分析。
�。�3）競(jìng)爭(zhēng)品牌市場(chǎng)占有率的比較分析。
�。�4）農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者群體的年齡、性別、職業(yè)、學(xué)歷、收入、家庭結(jié)構(gòu)之市場(chǎng)目標(biāo)分析。
�。�5）競(jìng)爭(zhēng)品牌產(chǎn)品優(yōu)缺點(diǎn)的比較分析。
�。�6）競(jìng)爭(zhēng)品牌市場(chǎng)區(qū)域與產(chǎn)品定位的比較分析。
�。�7）農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)品牌廣告費(fèi)用與廣告表現(xiàn)的比較分析。
�。�8）競(jìng)爭(zhēng)品牌促銷活動(dòng)的比較分析。
�。�9）競(jìng)爭(zhēng)品牌公關(guān)活動(dòng)的比較分析。
�。�10）農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)品牌訂價(jià)策略的比較分析。
（11）競(jìng)爭(zhēng)品牌銷售渠道的比較分析。
�。�12）公司近年產(chǎn)品的財(cái)務(wù)損益分析。
�。�13）公司農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)劣與競(jìng)爭(zhēng)品牌之間的優(yōu)劣對(duì)比分析。
�。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方案策劃書正文
一般的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方案策劃書正文由七大項(xiàng)構(gòu)成，簡(jiǎn)單扼要說(shuō)明如下。
�。�1）公司農(nóng)產(chǎn)品投入市場(chǎng)的政策
策劃者在擬定策劃案之前，必須與公司的最高領(lǐng)導(dǎo)層就公司未來(lái)的經(jīng)營(yíng)方針與策略，做深入細(xì)致的溝通，以確定公司的主要方針政策。雙方要研討下面的細(xì)節(jié)；
1、確定農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)與產(chǎn)品定位。
2、銷售農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)是擴(kuò)大市場(chǎng)占有率還是追求利潤(rùn)。
3、制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策。
4、確定農(nóng)產(chǎn)品銷售方式。
5、農(nóng)產(chǎn)品廣告表現(xiàn)與廣告預(yù)算。
6、農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)的重點(diǎn)與原則。
7、農(nóng)產(chǎn)品公關(guān)活動(dòng)的重點(diǎn)與原則。
（2）企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售目標(biāo)
農(nóng)產(chǎn)品銷售目標(biāo)，就是指公司的農(nóng)產(chǎn)品在一定期間內(nèi)（通常為一年）必須實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)目標(biāo)。
銷售目標(biāo)量化有下列優(yōu)點(diǎn)：
為檢驗(yàn)整個(gè)營(yíng)銷策劃案的成敗提供依據(jù)。
為評(píng)估工作績(jī)效目標(biāo)提供依據(jù)。
為擬定下一次銷售目標(biāo)提供基礎(chǔ)。
�。�3）農(nóng)產(chǎn)品的推廣計(jì)劃
策劃者擬定推廣計(jì)劃的目的，就是要協(xié)助實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品推廣計(jì)劃包括目標(biāo)、策略、細(xì)部計(jì)劃等三大部分。
�、倌繕�(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品策劃書必須明確地表示，為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策劃案的銷售目標(biāo)，所希望達(dá)到的農(nóng)產(chǎn)品推廣活動(dòng)的目標(biāo)。一般可分為：長(zhǎng)期，中期與短期計(jì)劃。
�、诓呗裕簺Q定推廣計(jì)劃的目標(biāo)之后，接下來(lái)要擬定實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的策略。農(nóng)產(chǎn)品推廣計(jì)劃的策略包括廣告宣傳策略、分銷渠道運(yùn)用策略、促銷價(jià)格活動(dòng)策略、公關(guān)活動(dòng)策略等四大項(xiàng)。
農(nóng)產(chǎn)品廣告宣傳策略：針對(duì)產(chǎn)品定位與目標(biāo)消費(fèi)群，決定方針表現(xiàn)的主題，利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播、傳單、戶外廣告等。要選擇何種媒體？各占多少比率？廣告的視聽率與接觸率有多少？使農(nóng)產(chǎn)品的特色與賣點(diǎn)深入人心。
分銷渠道策略：當(dāng)前的分銷渠道的種類很多，企業(yè)要根據(jù)需要和可能選擇適合自己的渠道進(jìn)行，一般可分為：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和終端兩大塊，另有中間商德等形式。在選擇中我們，遵循的主要原則是“有的放矢”，充分利用公司的有限的資源和力量。
農(nóng)產(chǎn)品促銷價(jià)格策略：促銷的對(duì)象，促銷活動(dòng)的種種方式，以及采取各種農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)所希望達(dá)成的'效果是什么。
農(nóng)產(chǎn)品公關(guān)活動(dòng)策略：公關(guān)的對(duì)象，公關(guān)活動(dòng)的種種方式，以及舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品公關(guān)活動(dòng)所希望達(dá)到目的是什么。
�、奂�(xì)部計(jì)劃：詳細(xì)說(shuō)明實(shí)施每一種策略所進(jìn)行的細(xì)節(jié)。
農(nóng)產(chǎn)品廣告表現(xiàn)計(jì)劃：報(bào)紙與雜志廣告稿的設(shè)計(jì)（標(biāo)題、文字、圖案），電視廣告的創(chuàng)意腳本、廣播稿等。
農(nóng)產(chǎn)品媒體運(yùn)用計(jì)劃：選擇大眾化還是專業(yè)化的報(bào)紙與雜志，還有刊登日期與版面大小等；農(nóng)產(chǎn)品電視與廣播廣告選擇的節(jié)目時(shí)段與次數(shù)。另外，也要考慮crp（總視聽率）與cpm（廣告信息傳達(dá)到每千人平均之成本）。
農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)計(jì)劃：包括商品購(gòu)買陳列、展覽、示范、抽獎(jiǎng)、贈(zèng)送樣品、品嘗會(huì)、折扣等。
農(nóng)產(chǎn)品公關(guān)活動(dòng)計(jì)劃：包括股東會(huì)、公司消息稿、公司內(nèi)部刊物、員工聯(lián)誼會(huì)、愛心活動(dòng)、同傳播媒體的聯(lián)系等。
�。�4）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃
市場(chǎng)調(diào)查在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策劃案中是非常重要的內(nèi)容。因?yàn)閺氖袌?chǎng)調(diào)查所獲得的市場(chǎng)資料與情報(bào)，是擬定農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策劃案的重要依據(jù)。
然而，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查常被高層領(lǐng)導(dǎo)人與策劃書人員所忽視。許多企業(yè)每年投入大筆廣告費(fèi)，而不注意農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查，這種錯(cuò)誤的觀念必須盡快轉(zhuǎn)變。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與推廣計(jì)劃一樣，也包含了目標(biāo)，策略以及細(xì)部計(jì)劃三大項(xiàng)。
（5）農(nóng)產(chǎn)品銷售管理計(jì)劃
假如把營(yíng)銷策劃案看成是一種陸�？章�(lián)合作戰(zhàn)的話，農(nóng)產(chǎn)品銷售目標(biāo)便是登陸的目的。市場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃是負(fù)責(zé)提供情報(bào)，農(nóng)產(chǎn)品推廣計(jì)劃是海空軍掩護(hù)，而銷售管理計(jì)劃是陸軍行動(dòng)了。因此，銷售管理計(jì)劃的重要性不言而喻。農(nóng)產(chǎn)品銷售管理計(jì)劃包括銷售
主管和職員、銷售計(jì)劃、推銷員的挑選與訓(xùn)練、激勵(lì)推銷員、推銷員的薪酬制度（工資與獎(jiǎng)金）等。
（6）農(nóng)產(chǎn)品財(cái)務(wù)損益預(yù)估
任何營(yíng)銷策劃案所希望實(shí)現(xiàn)的銷售目標(biāo)，實(shí)際上就是要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，而損益預(yù)估就是要在事前預(yù)估該產(chǎn)品的稅前利潤(rùn)。要把農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)期銷售總額減去銷售成本、營(yíng)銷費(fèi)用（經(jīng)銷費(fèi)用加管理費(fèi)用）、推廣費(fèi)用后，即可獲得農(nóng)產(chǎn)品的稅前利潤(rùn)。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告7
一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x家（糧貿(mào)市場(chǎng)不在此列），分屬x個(gè)建設(shè)和管理主體：波月市場(chǎng)占地x平米，共有各類攤位近x個(gè)（含固定和零擔(dān)攤位），主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬農(nóng)業(yè)局，由波月市場(chǎng)管理處管理；禾青市場(chǎng)占地x平米，有各類攤位x多個(gè)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬禾青鎮(zhèn)，由禾青市場(chǎng)管理所管理；冷江市場(chǎng)、禾青三角坪市場(chǎng)、陶塘市場(chǎng)、株木山市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、東站市場(chǎng)、布溪和諧市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、楓樹坳市場(chǎng)、鐵廠家屬區(qū)市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)歸屬市場(chǎng)服務(wù)中心并由其管理，其中冷江市場(chǎng)有各類攤位x多個(gè)，是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，承擔(dān)了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地；桃園市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積x平米，有各類攤位x來(lái)個(gè)，劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū)；禾青三角坪市場(chǎng)位于金信社區(qū)內(nèi)，室內(nèi)面積x平米左右，室內(nèi)攤位x多個(gè)，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場(chǎng)；陶塘市場(chǎng)位于北礦，有各類攤位x多個(gè)；株木山市場(chǎng)位于南礦，有各類攤位x多個(gè)；其它6個(gè)市場(chǎng)地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔(dān)x擔(dān)左右，兼營(yíng)少量肉食、水產(chǎn)品；江南市場(chǎng)剛建成投入使用，由于其權(quán)屬存在爭(zhēng)議，暫由市場(chǎng)服務(wù)中心和波月市場(chǎng)管理處共同管理，相關(guān)問(wèn)題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)管理不到位。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)滯后。市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等部門都沒(méi)有建立系統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要哪些檢驗(yàn)檢測(cè)資料和憑證沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定，在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場(chǎng)管理沒(méi)有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執(zhí)法部門，這些部門大多各自為政，對(duì)日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市場(chǎng)管理主體之間缺乏信息共享機(jī)制，不能與市場(chǎng)管理主體形成管理合力。三是市場(chǎng)內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場(chǎng)、波月市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)等較大的市場(chǎng)安排有專人管理，制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度，但精細(xì)化管理、零攤零擔(dān)管理等制度沒(méi)有完全落實(shí)，除冷江市場(chǎng)外其它市場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪�，自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯，占道經(jīng)營(yíng)個(gè)別存在，郊區(qū)棚架市場(chǎng)管理水平與城區(qū)市場(chǎng)有明顯差距；相關(guān)臺(tái)賬資料不齊全，市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等市場(chǎng)管理主體都不能提供多少管理資料，市場(chǎng)內(nèi)攤主的進(jìn)貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄，沒(méi)有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。
�。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對(duì)城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)管，對(duì)一些偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的`農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū)，如禾青鎮(zhèn)沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，瘦肉精檢測(cè)、疫病檢測(cè)、索票索證等監(jiān)管難到位；郊區(qū)市場(chǎng)蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測(cè)基本上是空白。二是質(zhì)量檢測(cè)能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心當(dāng)前只能對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢，而且檢測(cè)的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)際上難見成效。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)硬件設(shè)施不完善。禾青市場(chǎng)消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽(yáng)棚，導(dǎo)致消防驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，工商部門不能為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；禾青三角坪市場(chǎng)地處交通要道口，范圍狹小，市場(chǎng)周圍沒(méi)有排水溝，環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強(qiáng)烈要求將其搬遷。
三、建議意見
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化市場(chǎng)管理。要盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，列出市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求，市場(chǎng)管理主體按照準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口。要規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場(chǎng)管理主體之間要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，根據(jù)實(shí)際適時(shí)成立市場(chǎng)管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。
（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角，著重加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，加大巡查、檢測(cè)力度，派出專人駐守值班，消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測(cè)資源，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，加大對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場(chǎng)的消防通道建設(shè)，爭(zhēng)取早日通過(guò)消防驗(yàn)收，辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照；要做好禾青三角坪市場(chǎng)異地改建的可行性調(diào)研，或提出原地改造的可行性方案。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告8
為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求，規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)合平時(shí)研究和掌握的資料對(duì)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析�？偟目�，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問(wèn)題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。
一、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢(shì)的基本判斷
改革開放以來(lái)，各地堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年6月底，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬(wàn)畝，從業(yè)人員達(dá)到262.38萬(wàn)人，投資規(guī)模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。
（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設(shè)，全國(guó)從綜合市場(chǎng)到專業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國(guó)3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專業(yè)市場(chǎng)達(dá)2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農(nóng)戶 1.1億戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：
一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立較早，占市場(chǎng)比重大，運(yùn)行機(jī)制較為健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國(guó)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當(dāng)于全國(guó)蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國(guó)的80.6%。其中東部地區(qū)330個(gè)，山東占57%；中部地區(qū)217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運(yùn)銷商——銷地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中度明顯。在國(guó)家推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(zhǎng)，集中度明顯提高。目前全國(guó)產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國(guó)水果市場(chǎng)總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(zhǎng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導(dǎo)密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區(qū)。全國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國(guó)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區(qū)65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數(shù)畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場(chǎng)、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的.一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(zhǎng)江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達(dá)到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，年成交額625.87億元。
（三）產(chǎn)銷市場(chǎng)結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全國(guó)有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活，成為銷地市場(chǎng)的代表；江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺(tái)華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。
（四）市場(chǎng)輻射能力逐步增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強(qiáng)。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠(chéng)鴨業(yè)有限公司分別成為全國(guó)最大的螃蟹專業(yè)市場(chǎng)，華東地區(qū)最大的花木交易市場(chǎng)，全國(guó)最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中的突出問(wèn)題
雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái)，隨著全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)勢(shì)區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上，水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫(kù)。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對(duì)落后。目前全國(guó)1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國(guó)的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)有發(fā)生的重要原因。
（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10省（區(qū)）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒(méi)有硬化，缺乏遮陽(yáng)擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒(méi)有，臟、亂、差的問(wèn)題十分突出。
（三）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對(duì)手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)對(duì)手交易銷售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個(gè)體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過(guò)訂單銷售。這些情況使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級(jí)流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)較大的負(fù)面影響。
（四）流通主體的組織化程度低，營(yíng)銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個(gè)體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營(yíng)銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。
（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前，特別是缺乏專門針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的法律法規(guī)問(wèn)題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本專門制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對(duì)批發(fā)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。
三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)
我國(guó)已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對(duì)外開放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐，完善市場(chǎng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)必要的儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。
（一）強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬(wàn)畝以上，商品率達(dá)80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬(wàn)噸以上且沒(méi)有交易場(chǎng)所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)已有市場(chǎng)但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級(jí)改造，重點(diǎn)考慮對(duì)既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵(lì)市場(chǎng)開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。
（二）支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。當(dāng)前，我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場(chǎng)儲(chǔ)藏貨物倉(cāng)庫(kù)、氣調(diào)保鮮庫(kù)、恒溫庫(kù)、冷凍冷藏庫(kù)、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲(chǔ)運(yùn)能力明顯提高。
（三）支持配套清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺(tái)、自動(dòng)分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場(chǎng)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。
（四）支持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織購(gòu)置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。
四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來(lái)源于公共投入�，F(xiàn)提出以下工作措施和建議。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級(jí)規(guī)劃與管理。部一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)具有全國(guó)性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（20xx— 20xx），理清市場(chǎng)建設(shè)思路，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目做好必要準(zhǔn)備。省級(jí)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成“有場(chǎng)無(wú)市”，浪費(fèi)人財(cái)物和土地資源。
（二）爭(zhēng)取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭(zhēng)取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項(xiàng)目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān)；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問(wèn)題。同時(shí)提出以下建議：
一是國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強(qiáng)流通效率。
二是對(duì)市場(chǎng)其他設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)土建工程等，建議安排財(cái)政貼息貸款予以支持，以引導(dǎo)鼓勵(lì)利用信貸資金。
三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。在國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。主要包括儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺(tái)專門的法律法規(guī)。建議國(guó)家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計(jì)劃，解決法律缺失和空白問(wèn)題。
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