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規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告
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規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的歷史性機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體工作要求,迎難而上,扎實(shí)工作,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好,逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進(jìn)入20xx年第四季度,全縣工業(yè)受到了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的形勢,全縣工業(yè)企業(yè)在危機(jī)中求生機(jī),爭投資、保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),有力地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行趨勢,20xx年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢頭,20xx年企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底,全縣中小企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到492戶,從業(yè)人員23950人,銷售收入XX萬元,同比增長%,實(shí)現(xiàn)利潤8600萬元,上繳稅金3020萬元,勞動(dòng)者報(bào)酬24000萬元。其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)27戶,完成工業(yè)增加值13483萬元,增長%,完成年下達(dá)任務(wù)的%。非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)到33250戶,銷售收入完成XX萬元,同比增長%;完成增加值XX萬元,同比增長%。
。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的億元增長到20xx年8月的億元,保持了年均%左右的增幅,總量增長了億元。主要產(chǎn)品發(fā)展已具規(guī)模,具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜20xx噸、機(jī)磚機(jī)瓦50000萬塊的年生產(chǎn)能力。
。ǘ┮(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長。工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的億元增長到20xx年8月的億元,年均增速為%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重、企業(yè)戶數(shù)逐年加大,比重、戶數(shù)分別由20xx年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶,其中年產(chǎn)值過千萬元企業(yè)14戶,年產(chǎn)值過億元企業(yè)3戶。
。ㄈ┲攸c(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。20xx年,項(xiàng)目總數(shù)8項(xiàng),完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產(chǎn)線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產(chǎn)1500噸脫水菜生產(chǎn)線等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn);20xx年,項(xiàng)目總數(shù)9項(xiàng),完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺(tái)25000KVA電石爐生產(chǎn)線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產(chǎn)線項(xiàng)目和萬家興集中供熱三期工程等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn);20xx年,項(xiàng)目總數(shù)16項(xiàng),完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線、金杞福源、宏達(dá)礦業(yè)生產(chǎn)線等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn)。20xx年,項(xiàng)目總數(shù)13項(xiàng),截止8月底完成投資7087萬元。三年來,全縣重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資總共46項(xiàng),完成投資44067萬元。
。ㄋ模┢髽I(yè)抗波動(dòng)能力得到增強(qiáng)。面對國際金融風(fēng)暴對我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲,企業(yè)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢,千方百計(jì)尋求金融危機(jī)期發(fā)展機(jī)遇。20xx年第四季度,工業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢,但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不平衡,內(nèi)在動(dòng)力很不足,在這當(dāng)務(wù)之際,企業(yè)堅(jiān)定信心,注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,20xx年,回升基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固,運(yùn)行態(tài)勢逐步向好發(fā)展,企業(yè)抗波動(dòng)能力有所增強(qiáng)。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局逐步升級優(yōu)化。通過技術(shù)創(chuàng)新等手段,傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術(shù)靠近,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向新型工業(yè)邁進(jìn)。支柱行業(yè)中,以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘?yàn)橹鞯拿禾繕I(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競相發(fā)展,20xx年分別完成工業(yè)增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元,分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本,9月底進(jìn)行論證,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資萬元,重點(diǎn)企業(yè)開始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集,目前入園企業(yè)已達(dá)4戶,總投資億元,完成投資億元,產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)程正逐步推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議,將按照“一區(qū)多園”管理模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),從而搭上了中心城市和國家級開發(fā)區(qū)的快車道。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已組建擔(dān)保公司2家,運(yùn)行情況良好。縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司累計(jì)為110多戶企業(yè)擔(dān)保貸款億多元。
。┕(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。一是健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,逐級分解節(jié)能目標(biāo),與工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)用能領(lǐng)域主管部門及縣屬7戶年耗能20xx噸標(biāo)煤以上的企業(yè),層層簽訂了節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,加快淘汰落后生產(chǎn)能力!笆晃濉币詠恚h已依法關(guān);蛉【喰∶旱V3座(靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦)、造紙企業(yè)4戶(北灣農(nóng)場造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司)、淀粉企業(yè)1戶(東升眾源淀粉加工廠),淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產(chǎn)線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產(chǎn)線1條,淘汰城區(qū)低效燃煤小鍋爐199臺(tái)。9月底計(jì)劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產(chǎn)線2條。三是圍繞國家倡導(dǎo)的“十大節(jié)能工程項(xiàng)目”,積極爭取國家資金支持,以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用水平!笆晃濉币詠,已實(shí)施和正在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目8項(xiàng),總投資億元,爭取國家財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金及省上配套資金1928萬元。項(xiàng)目完成后,年可節(jié)能萬噸標(biāo)煤。
二、存在的困難和問題
近年來,我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化,已成為我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。但在發(fā)展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。
。ㄒ唬┕I(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)滯后。一是部分工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入滯后,道路、電力、供水等#絡(luò)不完善,制約了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺(tái),經(jīng)濟(jì)效益很難大幅度提高。三是全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)存在著“散、小、弱”的現(xiàn)狀,生產(chǎn)技術(shù)工藝水平檔次較低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)薄弱,支撐作用不強(qiáng)。
。ǘ┢髽I(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長期貸款不足,企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢,且門檻高,程序繁瑣。二是政策性對高耗能產(chǎn)業(yè)限貸。部分重點(diǎn)企業(yè)被封堵在外,加上擔(dān)保體系不健全,銀企融資信息不對稱,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制不透明等因素,影響了企業(yè)正常的融資,嚴(yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場發(fā)育程度不高,直接融資渠道還需進(jìn)一步拓寬。
。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。一是在當(dāng)前資源和環(huán)境約束明顯,經(jīng)濟(jì)全球化加速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下,我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理,集中度偏低,企業(yè)布局分散,企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不明顯,主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統(tǒng)一服務(wù)和“三廢”的統(tǒng)一治理,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會(huì)成本偏高。二是新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足,企業(yè)現(xiàn)代化管理機(jī)制不建全,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于低端。產(chǎn)品技術(shù)含量低,主要工業(yè)產(chǎn)品是以原料或低附加值產(chǎn)品進(jìn)入市場,大多數(shù)以能源、原材料等初級低端產(chǎn)品為主,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品風(fēng)毛麟角,致使企業(yè)自主調(diào)整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級難度大。三是企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實(shí)力不足,規(guī)模較小,大部分企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設(shè)備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,沒有進(jìn)行延伸配套精深加工的企業(yè),不能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條,精深加工轉(zhuǎn)化率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理,管理方式相對落后,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)戰(zhàn)略意識(shí)模糊,發(fā)展目標(biāo),市場分析,產(chǎn)品定位,資源規(guī)劃等方面不清晰,整體素質(zhì)偏低,專業(yè)人才匱乏,基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新。
(四)工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。我縣工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短,還處于發(fā)展的起步階段,銀三角開發(fā)區(qū)進(jìn)入的項(xiàng)目還存在產(chǎn)業(yè)層次相對較低、投資規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、牽動(dòng)性不強(qiáng)等問題。劉川工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)還跟不上工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招商引資力度不夠,入園企業(yè)大項(xiàng)目少,實(shí)力不強(qiáng),與周邊市縣相比,無明顯優(yōu)勢,未形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的輻射和帶動(dòng)作用還不十分明顯。
(五)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善。企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、法律援助、技術(shù)推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)體系不健全,公益性服務(wù)不足。一些服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需服務(wù)的中介組織,服務(wù)意識(shí)較差,行為不規(guī)范,收費(fèi)較高。政府對企業(yè)的扶持尚需進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模總體偏小,資金使用較為分散,支持領(lǐng)域有限,對小企業(yè)支持不足。政府對企業(yè)的公共服務(wù)仍需改善和加強(qiáng),特別是中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作比較薄弱,相關(guān)制度還不健全。企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)較重,“三亂”現(xiàn)象仍然存在。
三、對我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
通過調(diào)研,委員們認(rèn)為,推進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,要立足于靖遠(yuǎn)資源優(yōu)勢,根據(jù)傳統(tǒng)特色和區(qū)位條件,進(jìn)一步突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),加大招商引資力度,使我縣工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步多元化,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的思想,把抓工業(yè)建設(shè)放在重要位置,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,提高認(rèn)識(shí),更新觀念,理清發(fā)展思路,建議縣上成立實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,要把全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程。主管部門要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化措施,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,認(rèn)真搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,靠實(shí)責(zé)任,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,以法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業(yè)企業(yè)的宣傳力度,努力營造加快工業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍,全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和考核評估機(jī)制,健全完善目標(biāo)責(zé)任制,促進(jìn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度,特別要對為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和有功人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┩貙捜谫Y渠道,進(jìn)一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的金融政策,重點(diǎn)完善中小企業(yè)金融服務(wù),積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式,積極發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大對企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。二是加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè),進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財(cái)政支持力度,綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對企業(yè)的融資擔(dān)保能力。改進(jìn)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)抵質(zhì)押登記服務(wù),推進(jìn)銀保平等互利合作。三是推動(dòng)企業(yè)信用制度建設(shè),建立和完善企業(yè)信用制度建設(shè)和企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評價(jià)體系。
(三)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿秃诵闹e,搶抓國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的機(jī)遇,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財(cái)政政策,引導(dǎo)企業(yè)爭取節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、國債資金等項(xiàng)目、資金,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)的技術(shù)改造。重點(diǎn)完成萬家興集中供熱節(jié)能工程換熱站建設(shè)、王家山煤礦采煤工藝技術(shù)改造、金達(dá)化工電石爐改造等項(xiàng)目,提升新建完工項(xiàng)目的工業(yè)增加值,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三要加快招商引資步伐,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,淘汰落后生產(chǎn)能力,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好恒達(dá)焦化70萬噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、新力水泥50萬噸粉磨站項(xiàng)目、博翔電石2x6300KVA電石爐淘汰及電石爐窯爐節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,加大替代和淘汰力度,加快技術(shù)改造步伐,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
。ㄋ模﹦(chuàng)新經(jīng)營理念,大力推進(jìn)企業(yè)的優(yōu)化升級。一是認(rèn)真分析國際、國內(nèi)工業(yè)發(fā)展走勢,引導(dǎo)企業(yè)開足馬力,加大生產(chǎn),著力從提高產(chǎn)品質(zhì)量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、電石、焦化等行業(yè)良好運(yùn)營。二是支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金規(guī)模,支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的要求,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,綜合運(yùn)用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段,推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污,實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。三是積極引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,與省內(nèi)外大企業(yè)建立多種形式的協(xié)作配套關(guān)系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享的原則,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。四是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略,練好內(nèi)功,挖掘潛力,千方百計(jì)增收節(jié)支,靠管理求效益。幫助企業(yè)建立健全市場發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)吸納科技人才,建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度,廣泛宣傳報(bào)道企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)尊重人才的氛圍,并給予適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)榮譽(yù)和享受相應(yīng)的政治待遇;建立科技人員的’利益分配激勵(lì)機(jī)制,采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進(jìn)和留住人才;立足企業(yè)自身,加強(qiáng)與高校(院所)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作,培養(yǎng)企業(yè)自己的'管理和生產(chǎn)技術(shù)人才;借用外腦,高薪外聘人才,盡快走出“家族式”的封閉管理,實(shí)施科學(xué)決策,實(shí)行現(xiàn)代管理,為我縣民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),力求工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),認(rèn)真研究制定具有吸引力的優(yōu)惠政策,采取有效措施,加強(qiáng)調(diào)研督查,及時(shí)解決工業(yè)園區(qū)面臨的困難和問題,發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)在我縣工業(yè)的主體地位。二是要加快劉川工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加快配套設(shè)施建設(shè),加大改善投資建設(shè)環(huán)境的力度,為園區(qū)的招商引資、企業(yè)落戶創(chuàng)作良好的人文環(huán)境,創(chuàng)業(yè)干事的發(fā)展環(huán)境。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)要適應(yīng)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,充分考慮工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、交通、商貿(mào)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)要求,要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,合理確定工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模,要完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,細(xì)化功能區(qū)分。四是工業(yè)園區(qū)要科學(xué)設(shè)計(jì)總體思路,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶,不斷延伸夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整體功能。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競爭力,使工業(yè)園區(qū)成為規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。
。⿵(qiáng)化服務(wù)意識(shí),健全企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持,面對當(dāng)前我縣企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,各級政府要給予關(guān)心和支持,主管部門要為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務(wù)體系。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),健全投入機(jī)制,形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制。按照市場化、專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向,建立和完善財(cái)政分級補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)和支持各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力,開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。通過引導(dǎo)社會(huì)投資、財(cái)政資金支持等多種形式,重點(diǎn)支持帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有共性服務(wù)功能的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測和分析。落實(shí)和完善對中小企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收行為,嚴(yán)肅查處對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、各種攤派及侵權(quán)行為,切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
為了及時(shí)掌握我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,解決企業(yè)有關(guān)困難和問題,結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),3月24日—3月28日,市工信委牽頭對我市30戶重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展了入企訪需調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營情況
1.15戶企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,占調(diào)研企業(yè)的一半。
一是7戶新上規(guī)企業(yè)發(fā)展沖勁足,形勢喜人。理文造紙每月生產(chǎn)包裝紙穩(wěn)定在萬噸左右,且價(jià)格穩(wěn)定,產(chǎn)銷兩旺,但第二條年產(chǎn)45萬噸生產(chǎn)線因電力不足,將于十月份開工,預(yù)計(jì)在明年三季度投產(chǎn)。理文化工當(dāng)前主要生產(chǎn)氫氟酸和制冷劑兩種產(chǎn)品,其中氫氟酸生產(chǎn)穩(wěn)定,年產(chǎn)達(dá)2萬噸,制冷劑正在調(diào)試,年產(chǎn)可達(dá)1萬噸,即將投產(chǎn),其他產(chǎn)品陸續(xù)試車,動(dòng)力車間月發(fā)電2千萬度,基本滿足當(dāng)前生產(chǎn)需求。鹽化工板塊在緊鑼密鼓地推進(jìn),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)年底試投產(chǎn)。蘇科冶金和璟裕礦業(yè)都是生產(chǎn)冶金溶劑,年產(chǎn)能在30萬噸左右,價(jià)格350元/噸。由于沿海和安徽關(guān)閉礦產(chǎn)企業(yè),兩戶企業(yè)訂單充足,產(chǎn)銷兩旺,全年預(yù)計(jì)主營收入過億,稅收過千萬。電子目前主要是為消防產(chǎn)品做配套,生產(chǎn)塑膠感應(yīng)器和探測器等,客戶都是消防行業(yè)龍頭企業(yè),目前訂單充足,形勢較好。企業(yè)計(jì)劃新上15臺(tái)注塑機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn),同時(shí)再投資千萬元上工模生產(chǎn)線,為車企做配套。工模生產(chǎn)線行車已安裝,設(shè)備已訂購,6月份試投產(chǎn)。全年力爭翻番增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)5千萬。溢香農(nóng)產(chǎn)品不愁銷路,禽蛋已打入全國各地,全年可實(shí)現(xiàn)主營收入3千萬,增長50%,企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn),投資生產(chǎn)板鴨和菊花茶產(chǎn)品,目前急需解決項(xiàng)目用地。高秀園藝由于歐美等市場逐漸回暖,產(chǎn)品出口需求顯著增長,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長30%,達(dá)5千萬元。二是3戶技改企業(yè)快速提升產(chǎn)能,進(jìn)一步鞏固行業(yè)龍頭地位。亞東水泥五六期順利投產(chǎn),企業(yè)年產(chǎn)能達(dá)到1400萬噸水泥,成為最大和全國單體第三的水泥龍頭企業(yè)。一季度水泥價(jià)格大幅上漲,企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入增長明顯,全年預(yù)計(jì)突破40億元,再上新臺(tái)階。華瑞縫紉線手持訂單排到5月份,后續(xù)訂單應(yīng)接不暇,全年實(shí)現(xiàn)收入可突破3億元。四期技改和上市步伐也在加快推進(jìn),正朝著全國純滌綸縫紉線龍頭企業(yè)邁進(jìn)。華亨皮塑訂單穩(wěn)定,且全部出口,正在不斷擴(kuò)大市場份額。新廠房已全部投入使用,產(chǎn)能也提升一倍,全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)主營收入億元,增長40%。三是4戶老牌企業(yè)后勁足,表現(xiàn)給力。中材科技、匯爾油泵和人民沖壓作為我市老牌的機(jī)械加工企業(yè),多年來一直是我市骨干企業(yè)。中材科技成立一年多來,通過技改投入,調(diào)整方向,轉(zhuǎn)變市場,產(chǎn)能增大,訂單充足,自營出口,效益提升。全年力爭主營收入過億,增長45%。匯爾油泵和人民沖壓穩(wěn)打穩(wěn)扎,內(nèi)部技改挖潛,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。匯爾油泵計(jì)劃利用北面16畝土地進(jìn)行技改擴(kuò)能,初步規(guī)劃已制定好。人民沖壓在積極尋找周邊可利用的土地?cái)U(kuò)大規(guī)模;蘇瑞礦業(yè)作為我市礦山冶金熔劑的老牌企業(yè),整體情況和蘇科、璟裕基本相同。蘇科、蘇瑞、江瑞三家企業(yè)同為蘇州振球集團(tuán)的子公司,合計(jì)產(chǎn)能過百萬噸。四是1戶麻紡企業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。勝達(dá)苧麻多年來一直面臨市場需求不振,麻紗價(jià)格貧賤的困難局面,但企業(yè)沒放棄,虧損也堅(jiān)守,終于迎來市場的轉(zhuǎn)機(jī)。目前36支麻紗價(jià)格達(dá)到5萬元/噸,比同期高出近2萬元,企業(yè)目前原材料庫存充足,生產(chǎn)形勢較好,全年力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番。
2.11戶企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂,占調(diào)研企業(yè)的36%。
一是4戶紡織服裝企業(yè)艱難維持,生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)走低。全國紡織行業(yè)市場需求約3千萬錠,但產(chǎn)能卻超億錠,嚴(yán)重過剩,受國家棉花收儲(chǔ)和配額政策影響,原材料和棉紗價(jià)格倒掛,一季度棉紡行業(yè)生產(chǎn)銷售依然困難,我市鴻達(dá)紡織、鳳竹棉紡也是如此,地區(qū)陸續(xù)有十幾家棉紡廠停產(chǎn)破產(chǎn)。弘茂服裝、金恒利制衣都是出口型企業(yè),雖然歐美市場回暖,企業(yè)接單情況良好,但用工不足,企業(yè)都不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。紡織服裝是我市支柱產(chǎn)業(yè),占全市工業(yè)總量比重的30%,生產(chǎn)經(jīng)營滑坡勢必增加完成全年全市工業(yè)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的難度。二是4戶國企、集體企業(yè)延續(xù)狀態(tài),生產(chǎn)穩(wěn)中有降。武山銅礦由于一季度銅價(jià)下滑近萬元,效益有所下降,1號和3號主溜井坍塌,影響了企業(yè)部分生產(chǎn),但企業(yè)依然有信心保持穩(wěn)定態(tài)勢,力爭全年產(chǎn)品產(chǎn)量保持與去年同等水平。同興鑄造主要是為江銅集團(tuán)內(nèi)部廠礦企業(yè)做配套,近期由于廢鋼等原材料價(jià)格上漲,企業(yè)成本壓力大,同時(shí)由于集團(tuán)內(nèi)還有2戶相同性質(zhì)的企業(yè),市場競爭激烈,企業(yè)計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近4千萬,力爭與去年持平。供電公司和供水公司肩負(fù)著全市企業(yè)用電和用水的重大責(zé)任,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,任務(wù)愈發(fā)艱巨,供需矛盾進(jìn)一步突出,供應(yīng)質(zhì)量也有一定的反映,若不加快發(fā)展,勢必將成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。三是3戶民營企業(yè)開工不足,前景不容樂觀。江州機(jī)械是6214廠改制后的民營企業(yè),企業(yè)主要是從事機(jī)械制造和加工,為亞泥、理文和707所等做配套。但因訂單及資金等多方面原因,廠房空置較多,4萬平米廠房只利用一半。華冶鑄造主要產(chǎn)品是生鐵,市場需求低迷、產(chǎn)品價(jià)格下跌,開工嚴(yán)重不足。博達(dá)陽光板產(chǎn)品主要出口中東地區(qū),目前處于生產(chǎn)的淡季,全年基本維持去年的生產(chǎn)水平。
3.4戶企業(yè)由于各種原因,生產(chǎn)經(jīng)營處于困難階段。
從20xx年下半年開始,國際船舶市場開始復(fù)蘇,5年危機(jī)影響將逐步減退,預(yù)計(jì)20xx年將形成高潮。江聯(lián)造船抓住當(dāng)前機(jī)遇,1月28日,江聯(lián)公司與德國船東簽訂了4+4艘12500噸多用途船合同,首期4艘建造合同已正式生效,8月份舉行開工儀式。4.5月份企業(yè)計(jì)劃新簽8艘7千噸船和8艘14000噸化學(xué)船,雖然企業(yè)訂單將排滿今明兩年,但因資金周轉(zhuǎn)不靈,目前無資金組織規(guī)模生產(chǎn),上半年每月只做些在建船舶掃尾工作和一部分小的、零星的軍品訂單,維持簡單生產(chǎn),每月產(chǎn)值只有1千多萬元,數(shù)據(jù)同比下滑較大。恒大礦業(yè)受困于礦山整頓和天氣原因,企業(yè)生產(chǎn)很不理想,一季度部分礦山處于停產(chǎn)狀態(tài)。同時(shí)由于一次性繳納礦山有償處置價(jià)款和整頓保證金,金額超過千萬,企業(yè)一時(shí)無法兌現(xiàn),面臨很大壓力。乾能鑄造由于產(chǎn)品需求低迷和價(jià)格下跌,企業(yè)一季度停產(chǎn),原材料和產(chǎn)品庫存積壓嚴(yán)重,多達(dá)2千余噸,企業(yè)計(jì)劃四月中旬開工。金三秒實(shí)業(yè)客戶主要在修水,修水去年新上2家膠水企業(yè),對企業(yè)沖擊較大,同時(shí),上游原料供應(yīng)商也新上膠水生產(chǎn)線,金三秒與他們競爭沒有成本優(yōu)勢,企業(yè)將面臨市場嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
二、存在問題
1、共性問題
用工難。經(jīng)統(tǒng)計(jì),反映用工難的企業(yè)占此次調(diào)研企業(yè)的60%,可見,用工難依然是困擾企業(yè)的老大難問題。主要表現(xiàn)在紡織服裝企業(yè)缺普工,機(jī)械制造企業(yè)缺技工。如弘茂服裝年產(chǎn)能400萬件,滿負(fù)荷生產(chǎn)需用工800人,目前企業(yè)訂單不愁,但只有不到400名工人,年產(chǎn)200萬件,一半設(shè)備閑置。華縫紉線由于工人不能完全到位,依然有兩萬錠的設(shè)備處于閑置狀態(tài)。中材科技、匯爾油泵等機(jī)械制造企業(yè)常年招收技工。
融資難。融資難企業(yè)占此次調(diào)研企業(yè)的'40%。造船和紡織服裝行業(yè)由于產(chǎn)能過剩,國家出臺(tái)貸款限制政策,這些企業(yè)普遍反映融資難。表現(xiàn)最為突出的是江聯(lián)造船。企業(yè)目前手持不少訂單,但苦于資金異常緊缺,生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)很不流暢,是企業(yè)面臨的第一大難題。企業(yè)迫不得已找外省銀行出具保函,出口創(chuàng)匯指標(biāo)只能算到外省。
環(huán)境問題。作為我市的支柱產(chǎn)業(yè),建材礦冶企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但多年的發(fā)展,也對我市環(huán)境帶來了破壞,粉塵和道路損壞是其突出表現(xiàn),給礦企周邊和運(yùn)輸沿線的企業(yè)和民眾帶來了不便,包括礦企自身。此外,工業(yè)園南園企業(yè)反映南環(huán)路等園區(qū)內(nèi)部道路破損嚴(yán)重,急需維護(hù)或修建。華亨皮塑因?yàn)槠茡p道路過多的揚(yáng)塵,影響了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)。
效益問題。產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)普遍經(jīng)營困難,效益下降,包括造船、紡織服裝、冶煉等。如江聯(lián)造船新接訂單單價(jià)只有老訂單的2左右,利潤大幅下降。紡織服裝企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和生產(chǎn)成本高導(dǎo)致企業(yè)近年來一直處于虧損的邊緣,多半是慘淡經(jīng)營。
用電問題。部分企業(yè)反映供電公司存在停電不提前告知的現(xiàn)象,極大影響了企業(yè)的正常生產(chǎn),給企業(yè)帶來了不必要的損失。
2、個(gè)性問題。
礦企反映礦山整頓一步到位壓力太大,希望政府給個(gè)緩沖時(shí)間,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定階段性目標(biāo);蘇瑞礦業(yè)、蘇科冶金共用一條供電專線,全年電費(fèi)超500萬元,企業(yè)沒有享受大工業(yè)用電,電價(jià)偏高;礦山企業(yè)希望為職工辦理工傷保險(xiǎn),但社保局因?yàn)檎呦拗疲?0歲以上個(gè)人不能辦理;造船周邊環(huán)境糟糕,受4家礦企影響較大,且封閉辦廠一直不能實(shí)行;亞東水泥反映五六期生產(chǎn)許可證辦理難,且礦山有墳、電線桿和養(yǎng)豬場沒有及時(shí)遷走,影響了正常的采石和生產(chǎn);供水公司新上長江引水項(xiàng)目,電費(fèi)成本增長一倍,且省里要多收取100多萬水資源費(fèi),企業(yè)虧損嚴(yán)重,希望召開聽證會(huì),提高水價(jià);金恒利制衣用地由二類調(diào)整為一類,土地使用稅由元提高到5元,稅費(fèi)過重;供電公司反映電力設(shè)施得不到有效保護(hù),破壞嚴(yán)重,且在施工過程中存在阻工等現(xiàn)象。
三、建議和對策
面對國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢和我市企業(yè)面臨的困難和問題,要完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),如期實(shí)現(xiàn)工業(yè)過千億,既要企業(yè)轉(zhuǎn)型升級挖潛,也要外部環(huán)境給力。為此,我們建議;
1、支持企業(yè)組團(tuán)發(fā)展,提高企業(yè)規(guī)模效益。
在當(dāng)前的市場條件下,我市紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術(shù)含量低、生產(chǎn)成本高的問題,走集約化、規(guī);氛瞧平膺@種不利局面的最佳途徑,要支持鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)重組兼并,形成集團(tuán)化企業(yè),這樣可以大大降低運(yùn)行成本,同時(shí)爭取配額棉,降低原材料成本;形成相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套和產(chǎn)、工、貿(mào)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);可以解決部分用工難題,擴(kuò)大產(chǎn)能,提升效益。調(diào)研鴻達(dá)紡織和金恒利制衣時(shí),企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,提出組建紡織服裝集團(tuán),規(guī)劃產(chǎn)能20萬紗錠、制衣500萬件/年。目前已有5家企業(yè)達(dá)成重組意向,占到行業(yè)產(chǎn)能的近1。
2、加大技改擴(kuò)能力度,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
轉(zhuǎn)型升級是新形勢的要求,技改擴(kuò)能是企業(yè)發(fā)展的需要。目前,我市一批企業(yè)正在踐行此種方式,企業(yè)不斷做大做強(qiáng),相反有些企業(yè)產(chǎn)品檔次不高,設(shè)備陳舊,環(huán)保節(jié)能不達(dá)標(biāo),特別小微企業(yè)更是這樣,技改擴(kuò)能,轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。一是加大補(bǔ)助資金或貸款貼息的力度,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)投資技改;二是遵循市場優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,淘汰一批不謀發(fā)展,無心經(jīng)營的企業(yè),把有用的資源給予需要的企業(yè);三是今后新引進(jìn)的項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),既要考慮投資總量,也要考究產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展?jié)摿,不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決不予落戶。
3、創(chuàng)新轉(zhuǎn)變工作思路,破解用工資金難題。
用工和資金的問題一直是企業(yè)發(fā)展的難題,解決這些老大難問題,既可用傳統(tǒng)的方式,更要?jiǎng)?chuàng)新思路,另辟蹊徑。要充分發(fā)揮我市職業(yè)中專的專業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢,強(qiáng)化校企訂單培訓(xùn)、實(shí)用培訓(xùn),變畢業(yè)生外省輸送到市內(nèi)消化,實(shí)現(xiàn)校企雙贏;要加大公租房、廉租房向企業(yè)分配的力度,確保企業(yè)工人的住宿需求,化解企業(yè)留工難、招工難;要加大政銀企聯(lián)合的力度,發(fā)揮政府保證金的作用,把“財(cái)園信貸通”、“財(cái)企惠貸通”、“助保貸”等支持企業(yè)融資的政策落到實(shí)處;銀行在辦理企業(yè)貸款時(shí),應(yīng)針對中小微企業(yè)資金需求“短小頻急”的特點(diǎn),進(jìn)一步簡化手續(xù),提高時(shí)效,降低融資成本。
4、發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是個(gè)常抓不懈的課題。針對此次調(diào)研企業(yè)反映的個(gè)性問題,還需發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)行整治和解決。一是存在小鬼難纏的人和事,需加大力度予以整治。二是存在服務(wù)承諾不兌現(xiàn)的情況,需要各部門履行承諾,做到有諾必踐,一諾千金。三是存在部門聯(lián)合度不夠緊密,各自為政的情況,導(dǎo)致企業(yè)無可適從,還有怨氣。如有部門拿企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)數(shù)據(jù)用于其它核查的現(xiàn)象,企業(yè)反映很大,不敢不愿上報(bào)。決戰(zhàn)工業(yè)必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,要全市一盤棋,互相配合支持。