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企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話
企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話1
同志們：
近年來，高港區(qū)深入貫徹落實(shí)市委市政府加快推進(jìn)企業(yè)上市的各項(xiàng)部署要求，自足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)把握資本市場發(fā)展大方向、加大促進(jìn)企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度，上市工作取得了階段性進(jìn)展。
一、搶抓機(jī)遇、加速推進(jìn)，不斷豐富上市服務(wù)工作
20xx年是資本市場改革年，新股發(fā)行、新三板擴(kuò)容、滬港通等重磅政策落地。當(dāng)前，資本市場也逐步回暖，這些都為企業(yè)上市帶來了更多機(jī)遇。我們將按照“培育儲(chǔ)備一批、后備改制一批、申報(bào)上市一批”的總體思路，分層推進(jìn)、滾動(dòng)培訓(xùn)、形成梯隊(duì)，努力形成企業(yè)主動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的“三維聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局。
1、抓模擬上市，助推企業(yè)打好基礎(chǔ)、練好內(nèi)功。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化、股份證券化”的思路，率先在全市啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)“模擬上市”制度，及時(shí)推出“中小企業(yè)模擬上市主要指標(biāo)評價(jià)體系”，引導(dǎo)企業(yè)對照上市公司的財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度完善公司治理結(jié)構(gòu)，以國際化標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)內(nèi)部管理。對“健康檔案”數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)及時(shí)納入模擬上市后備庫。目前30家重點(diǎn)企業(yè)已基本完成“模擬上市”，另有20家左右的后備企業(yè)。
2、抓服務(wù)指導(dǎo)，幫助廠長開闊視野、更新觀念。為加強(qiáng)企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)，單設(shè)區(qū)金融工作辦公室，集體牽頭負(fù)責(zé)區(qū)企業(yè)上市工作。分行業(yè)召開企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)主真實(shí)想法和思想現(xiàn)狀，幫助企業(yè)把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，為順利開展模擬上市工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舉辦全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，邀請華泰證券、海通證券、申銀萬國等中介機(jī)構(gòu)赴重點(diǎn)培育企業(yè)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)理解思路，找準(zhǔn)方向和突破口，做好上市前期準(zhǔn)備工作。先后組織10多家企業(yè)赴復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)學(xué)習(xí)，60多家企業(yè)到上海、無錫實(shí)地參觀上市公司，讓企業(yè)親自感受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緊迫性，增強(qiáng)資本運(yùn)轉(zhuǎn)意識的能力。
3、抓政策扶持，促進(jìn)企業(yè)加快上市、做強(qiáng)做大。區(qū)委、區(qū)政府在充分征求相關(guān)部門和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革的若干政策實(shí)施細(xì)則》。對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立或變更的股權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范的股份有限公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；通過上市輔導(dǎo)驗(yàn)收且向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行申請材料并受理后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；企業(yè)成功上市，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。有效的激勵(lì)政策和扶持措施調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市的積極性。
現(xiàn)階段我區(qū)海企倉儲(chǔ)和富彤化工均已完成股份制改造，正積極與券商接觸謀劃下一步工作開展；榕興敷料、揚(yáng)子江凱威包裝、中興醫(yī)械等企業(yè)已與券商簽訂合作協(xié)議，準(zhǔn)備登陸新三板，目前會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場；揚(yáng)泰電子、康馳汽配、華強(qiáng)照明等一批優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)正與券商、創(chuàng)投等中介機(jī)構(gòu)商談相關(guān)合作事宜。雖然近年來我區(qū)的上市工作取得了一些成績，但是我們也清楚地看到需要解決的困難和問題還有很多：
一是多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏主動(dòng)意識和上市熱情，再加上可能面臨的產(chǎn)權(quán)不明晰、財(cái)務(wù)規(guī)章制度不規(guī)范造成的“補(bǔ)償成本”，因此猶豫不決、觀望退縮；
二是推動(dòng)力度不夠，上市工作所取得的進(jìn)展，與我區(qū)擁有眾多的優(yōu)秀成長型企業(yè)不相匹配，缺乏示范帶動(dòng)效應(yīng)；
三是相關(guān)人才匱乏，企業(yè)的管理、財(cái)務(wù)人員等對金融尤其是資本運(yùn)作方面的業(yè)務(wù)知識不夠，影響了企業(yè)上市進(jìn)度和上市決策的科學(xué)性。
二、加緊謀劃、勇于破局，扶持上市工作任重道遠(yuǎn)
企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。推動(dòng)上市工作取得重大進(jìn)展，既需要企業(yè)自身的努力，更需要政府各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化支持、共同努力形成“政府要引導(dǎo)、企業(yè)是主體、各方同支持”的工作格局，力爭上市工作形成新的更大的突破。
1、堅(jiān)持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，宣傳引導(dǎo)不松勁。繼續(xù)圍繞“什么是企業(yè)上市”、“企業(yè)上市有什么利好”、“企業(yè)如何進(jìn)行上市”幾個(gè)關(guān)鍵問題進(jìn)行堅(jiān)持不懈的宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)組織部分有上市潛力的企業(yè)廠長，到上市工作做得好的區(qū)縣、有代表性的上市公司實(shí)地考察調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力破除“小富即安”、“小富即滿”的思想。開展以“券商創(chuàng)投看高港實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為主題的第三屆“金融超市”活動(dòng)，邀請20家左右的券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參觀我區(qū)工業(yè)企業(yè)，積極為企業(yè)與各類券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)搭建交流合作平臺(tái)
2、堅(jiān)持國內(nèi)市場和國際市場相結(jié)合，精準(zhǔn)發(fā)力不動(dòng)搖。 立足當(dāng)前資本市場的發(fā)展形勢，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對照各級各類市場的發(fā)行條件，幫助企業(yè)在上市路徑、上市板塊的選擇上，仔細(xì)推敲、精準(zhǔn)定位，明確主攻方向，提高成功概率。對于規(guī)模較大、主業(yè)突出、市場占有率高的行業(yè)龍頭一夜，鼓勵(lì)他們主動(dòng)對接、加強(qiáng)溝通，爭取在主辦市場上市；對于科技含量高、成長型好的中小企業(yè)，鼓勵(lì)他們在創(chuàng)業(yè)板上市；對于早期成長階段的科技型小微企業(yè)，鼓勵(lì)他們到新三板上市；對于成長性好、產(chǎn)品出口多的企業(yè)，鼓勵(lì)他們到香港、新加坡、歐美等境外市場上市。
3、堅(jiān)持“幫辦墻內(nèi)事”和“包辦墻外事”相結(jié)合，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不懈怠。建立健全信息交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與證券公司、中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效教育與溝通。幫助企業(yè)從中介機(jī)構(gòu)的實(shí)力時(shí)間、資質(zhì)條件、主要業(yè)績、服務(wù)能力、推介凡是等綜合方面入手，選擇有信譽(yù)、實(shí)力強(qiáng)、善操作的中介機(jī)構(gòu)合作。引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和主業(yè)，企業(yè)制定合理的中長期發(fā)展規(guī)劃，貯備好募資項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的成熟度和主業(yè)關(guān)聯(lián)度、時(shí)機(jī)的配合度。加快設(shè)立金融服務(wù)平臺(tái)，集聚銀行、證券、保險(xiǎn)、風(fēng)投、創(chuàng)投等金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供政策咨詢、資本運(yùn)作、上市融資等一站式、便捷化服務(wù)。注重企業(yè)上市過程的精細(xì)化管理，堅(jiān)持不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不違反法律的`原則，對企業(yè)上市過程中實(shí)際的土地房產(chǎn)過戶、資格認(rèn)定、項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)境評估等手續(xù)辦理，盡量做到簡化程序、特事特辦，為企業(yè)上市掃清障礙。
4、堅(jiān)持充實(shí)力量與提升能力相結(jié)合，組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。加強(qiáng)金融辦的建設(shè)，在人才配備、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保證。特別是用足用好1800萬元人才專項(xiàng)資金，重點(diǎn)引進(jìn)熟悉經(jīng)濟(jì)管理、精通資本運(yùn)作的綜合性管理人才，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)金融辦工作力量。適時(shí)舉辦上市知識培訓(xùn)班，幫助掌廣大黨員干部掌握上市工作的各項(xiàng)政策、程序和要求，努力成為懂得資本經(jīng)營、善于幫助企業(yè)上市的行家里手。
作為泰州接軌蘇南、融入上海的橋頭堡，爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級綜合改革排頭兵是高港當(dāng)前的重要使命。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，始終把上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，把“思想再解放”貫穿到推動(dòng)企業(yè)上工作的全過程中，努力開創(chuàng)我區(qū)企業(yè)上市工作的新局面。
3、深化政策推動(dòng)，切實(shí)加大企業(yè)上市扶持力度。按照“培育儲(chǔ)備一批、后備改制一批、申報(bào)上市一批”的總體思路，分層推進(jìn)、滾動(dòng)培訓(xùn)、形成梯隊(duì)。真正形成企業(yè)主動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的“三維聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話2
同志們：
今天召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況，分析形勢，安排部署下一步工作。剛才，有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況，市金融辦王延亮主任就推進(jìn)企業(yè)上市工作談了很好的意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
近年來，在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下，我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績，截至目前，全市上市企業(yè)達(dá)到7家，掛牌企業(yè)達(dá)到20家。特別是掛牌工作方面，在IPO關(guān)閘的情況下，取得了較大進(jìn)展，說明大家確實(shí)下了力氣，做了工作。但回過頭來看，上市整體工作還存在很大的差距和不足，主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少，特別是相比全市企業(yè)總量，上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底，全市銀行本外幣存款余額達(dá)到2905億元，貸款余額達(dá)到2112億元，這兩個(gè)數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長，相比間接融資額，直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一個(gè)應(yīng)該引起大家特別注意，那就是我們的思想認(rèn)識不到位。近年來，由于我們的間接融資環(huán)境較好，很多企業(yè)需要資金時(shí)，能較容易地從銀行貸款來解決，放棄了利用上市來融資的想法。因?yàn)殡m然銀行貸款要付出一定利息，但是相比直接融資來得快，從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊，缺乏長遠(yuǎn)打算。另外，從企業(yè)來看，推動(dòng)企業(yè)上市嫌麻煩；從管理人員來看，也嫌麻煩，總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年，多則兩三年，最后能不能辦成還不好說，就把這項(xiàng)工作放棄了。因此說，目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項(xiàng)工作重視不夠，甚至說的嚴(yán)重一點(diǎn)，是只看眼前不注重長遠(yuǎn)，上市工作健康有序的機(jī)制沒有建立起來，長此以往，就陷進(jìn)企業(yè)認(rèn)識不足、政府推動(dòng)不夠的怪圈。今天召開座談會(huì)，就是要研究解決這些問題。一會(huì)兒，朱市長就做好該工作還要提出明確要求，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我簡單談四點(diǎn)看法。
一、充分認(rèn)識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響
從企業(yè)層面看，一是可以降低企業(yè)融資成本，提升企業(yè)的競爭力。現(xiàn)在間接融資，大企業(yè)好企業(yè)估計(jì)能拿到基準(zhǔn)利率，有的還能低一點(diǎn)，但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快，但負(fù)債率居高不下就成為一個(gè)很大的瓶頸，然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。
二是可以提高企業(yè)聲譽(yù)。在商務(wù)交往中，作為上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因?yàn)樯鲜行枰?jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶椋绻緲I(yè)績和聲譽(yù)不好，絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企業(yè)實(shí)力、聲譽(yù)和水平，這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。
三是可以增強(qiáng)企業(yè)的議價(jià)能力。企業(yè)的議價(jià)能力，表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財(cái)、物等時(shí)，是否能選到好的資源，特別是可以提高融資的議價(jià)能力。若企業(yè)在資金上議價(jià)能力強(qiáng)，一方面上市有一部分直接融資，降低了你的融資成本，另一方面還有一部分間接融資，也能降低你的`間接融資成本。在組織生產(chǎn)上，無論是進(jìn)貨、進(jìn)料及產(chǎn)品銷售上，也能提高議價(jià)能力。從這個(gè)角度講，上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)效益。從長遠(yuǎn)來看，上市雖然程序繁瑣，需要做大量準(zhǔn)備工作，但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。
從政府層面看
一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供有效手段。在西方國家，企業(yè)是否上市，是企業(yè)的事情，這是市場行為，政府不會(huì)干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體，這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模。在我們看來，若想把一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)，上市就是一個(gè)非常重要的渠道，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做，這也是我們很欠缺的，而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩，但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準(zhǔn)備和考驗(yàn)，就從一個(gè)一般企業(yè)變?yōu)橐粋�(gè)公眾企業(yè)，各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度，必須接受社會(huì)的監(jiān)督，對政府來說，是個(gè)正面的東西�？偟膩碚f，上市對企業(yè)、政府具有積極的影響，企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認(rèn)識，積極推動(dòng)。
二、如何推動(dòng)企業(yè)上市
我們現(xiàn)在好企業(yè)很多，很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認(rèn)為推動(dòng)企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題，只要觀念跟上去，思路開闊了，完全能做好上市工作。
首先，企業(yè)要定好位，切忌眼高手低、好高騖遠(yuǎn)。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英國上市、歐美上市，境外還有不少上市地點(diǎn)，另外還有掛牌，我們現(xiàn)在掛牌比較多的，一個(gè)在齊魯、一個(gè)在天津�？偟膩砜�，上市的選擇還是比較多的，要選好自己的上市目標(biāo)。
其次，企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌，有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市，因?yàn)檫M(jìn)入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都不一樣。不要一說上市就要主板，主板容量畢竟有限，證監(jiān)會(huì)的審批也特別嚴(yán)格，門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況，在路徑市場選擇上做好策劃，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市�，F(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè)，沒上市時(shí)他是投資者，上市后可以流通退出。
第三，各級政府及有關(guān)部門要積極推動(dòng)企業(yè)上市工作，要把企業(yè)上市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是金融工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為一項(xiàng)重大工作緊緊地抓在手上，深入研究有關(guān)政策，盯上靠上，盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源，根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品，對號入座。一個(gè)企業(yè)的成長性不好，上市會(huì)比較難；公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，也不行；單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品，沒有吸引力，也很難。所以在選擇上市的后備資源上，不要只考慮選擇大企業(yè)，一想就是前10家、8家特大企業(yè)，如果你選不準(zhǔn)方向，就事倍功半，不一定能收到預(yù)期效果。
三、搞好服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決問題
上市工作的主體是企業(yè)，但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會(huì)議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市，這里面國有股退出的問題，企業(yè)自己辦不了，不是企業(yè)說了算，我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范，就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善；有的公司架構(gòu)不行，我們要幫它改、調(diào)、完善；還有的財(cái)務(wù)不規(guī)范，所涉及的事情方方面面，很繁瑣、很復(fù)雜，也需要我們來幫助解決。有些事項(xiàng)企業(yè)能辦，有些事項(xiàng)企業(yè)一兩年也辦不下來，我們就要弄清楚，把這些事項(xiàng)理出來，想辦法推進(jìn)解決，堅(jiān)決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐，要傾盡全力幫助企業(yè)上市。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)上市工作
雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo)，但有些工作需要我們政府及各部門強(qiáng)力推動(dòng)。為進(jìn)一步服務(wù)好企業(yè)上市工作，各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會(huì)議的召集人，縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位，相關(guān)部門參加，定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作，梳理存在問題，研究對策，幫助企業(yè)解決難題。同時(shí)，即日起，建立上市工作報(bào)告制度，在聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，每個(gè)月報(bào)告一次，也是情況通報(bào)，每個(gè)縣區(qū)抓上1—2家上市企業(yè)，1—2家掛牌企業(yè)，滾動(dòng)向前推，切實(shí)掌握推動(dòng)的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題，市縣聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作，把上市工作推入快車道，用1—2年的時(shí)間，力爭上市工作能夠有一個(gè)大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個(gè)月底開始，每月報(bào)送一次上市工作情況，市金融辦匯總后上報(bào)市政府，便于及時(shí)掌握情況，扎實(shí)推動(dòng)該項(xiàng)工作開展。
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